软环境和政行风工作开展情况报告

2024-08-28

软环境和政行风工作开展情况报告(8篇)

1.软环境和政行风工作开展情况报告 篇一

双辽市粮食收储公司全系统

民主评议软环境和政行风工作方案

按照双办发[2006]26号文件精神,我们粮食收储公司结合自身实际,特制定本系统民主评议软环境和政行风工作方案。具体如下:

一、指导思想

以三个代表重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照以民为本,执政为民的要求,坚持管行业必须管行风的原则,把政行风建设的知情权、参与权、咨询权、建议权、监督权真正交给群众,拓宽社会各界和广大人民群众参与评议和监督的渠道,着重解决群众关注的热点难点问题,把创建文明行业和落实党风廉政建设责任制结合起来,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。树立为民、务实、清廉、高效的部门和行业作风。为推进服务型、法制型、责任型政府建设,创造良好的经济发展软环境,努力开创粮食经济工作新局面做出新贡献。

二、评议范围、时间及内容

(一)评议范围:郑家屯粮库、第二粮库、红旗粮库、秀水粮库、双山粮库、新立粮库、柳东粮库、王奔粮库、玻璃山粮库、茂林粮库、向阳粮库、服先粮库、兴隆粮库、洪源粮库。共计14家粮库。

(二)、评议时间:2006年8月至2006年12月。具体分三个阶段:

8月1日至9月15日为第一阶段。这期间,各单位制定本单位工作方案,做好前期准备工作。

9月16日至11月15日为第二阶段。这期间,各单位广泛宣传动员,认真开展自纠自查工作。

11月16日至12月底为第三阶段。这期间,各单位开展问卷调查,统计汇总上报。

(三)、评议内容

1、粮食系统各级领导班子抓软环境和政行风工作情况。

具体包括党风廉政建设,商业贿赂专项整治工作,一岗双责制定落实情况,贯彻落实软环境和政行风建设情况。

2、粮食系统各级领导班子推行政务公开、实行廉洁自

律,加强自身建设,提高效能和依法行政情况。

3、收粮期间,粮库是否设立了党员先锋岗,义务修车处,农民休息室。是否对卖粮农民进行了承诺。是否设立了举报信箱和举报电话及义务监督员。

4、收粮期间,粮库是否存在个别人以权谋私,哄抬粮价,垄断市场,垄断粮源,强买强卖的不良现象。

5、民群众反映的热点难点问题是否得到及时解决。是否

存在给卖粮农民打白条现象。

6、粮库职工工资和生活待遇是否得到提高。是否达到了

最低工资标准(410元)。

三、评议方法

我们粮食收储公司的评议工作要在上级统一领导下,主要采取问卷调查的方法进行评议,共分三个层次进行。第一层次,由上级负责向本市人大代表、政协委员发放问卷调查表,调查结果占全年评议结果的40%。

第二层次:由上级向本市粮食系统以外的粮食经营者发放问卷调查表。调查结果占全年评议结果的30%。

第三层次:由公司负责向本地市民、农民代表发放100份问卷调查表。调查结果占全年评议结果的30%。此问卷调查发放对象要随机抽取产生,当场填写,就地封存上报。

四、组织领导

(一)、成立粮食收储公司民主评议政行风工作协调领导小组。

组长:么洪才(公司党委书记、董事长、总经理。)副组长:李爱民(公司党委副书记、副总经理。)副组长:侯廷孝(公司纪检委书记、工会主席。)成员:杨海湛(副总经理)

康卫(副总经理)

高淑云(组委、宣委。)

协调领导小组下设办公室,负责组织落实具体工作。办公室设在纪检监查室。主任由陈连禹同志担任,办公室工作人员由徐光同志担任。

(二)、组建政风行风评议团

评议团由市人大代表、政协委员、政府和社会团体、特邀监督员、机关干部、和服务对象等阶层代表组成。

评议团的主要任务是:在粮食收储公司民主评议政行风工作领导小组的组织下,积极参与工作,克尽职守,履职尽责。切实履行评议职能,参加被评议单位的民主评议会议,与被评议单位进行面对面评议,参加民主测评。

五、几点要求

1、粮食收储公司所属各单位要认真按照学习上级文

件精神,深刻领会精神实质。一把手要亲自抓,负总责,把这项工作当做当前和今后一项重要工

作来抓,抓紧、抓好、抓出成效。

2、要把查找问题和整改工作贯穿于民主评议政风行

风工作的全过程。各粮库要努力做到边查边改,未评先改,以评促纠,纠评并举。在完善制度和

认真整改上狠下功夫。

3、公司政行风评议工作办公室,要与评议团搞好协

调配合。力求做到科学评议,民主评议,依法评

议,客观公正地评议每一个单位。不搞凭空摆好,文过饰非,粉饰太平。更不得以权谋私,营私舞

弊。

2.开展政风行风工作调查情况汇报 篇二

为了切实提高安监系统的服务水平和质量,我局结合工作实际,在深入企业进行安全检查的同时,与企业代表进行座谈,征求安监系统在安全监管方面的问题和建议,对能当场解答的均进行了现场答复,不能现场解决的立即进行安排部署限期解决。通过整理汇总,我局政风行风建设主要存在以下几个问题:

一、存在的问题

一、政治思想理论和业务知识的学习还不够。

二、加大宣传力度,提升安监形象。

三、开展工作缺乏开拓创新精神

二、整改措施

根据以上问题,我局政风行风领导组组织全体干部职工进行了专题研究和讨论,制定出了整改意见。

一、重点要在政治理论和业务学习方面下功夫。以 “三个代表”重要思想和十七大精神为学习主线,政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我局实际,业务方面着重要加强对新的安全方面的法律法规的学习,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

二、在安全生产监管网站开辟“安全生产专项整治”专栏,将安全生产工作的有关方案、措施、排查摸底情况公开发布,对工作情况及时进行宣传报道。区安委办组织对安全生产大检查及隐患排查治理专项行动工作人员进行专题培训。在六月“安全生

产月”活动中,围绕隐患排查治理专项行动工作,组织开展一系列促进和深化专项行动工作的宣传教育活动。安全月活动的安排:一是与有关部门联合组织开展安全生产宣传咨询日活动,二是以排查、整治重大事故隐患为重点,组织安全生产检查督查活动,三是组织开展安全生产宣传和技术咨询服务队下基层活动,五是集中组织安全生产培训。

三、在开拓创新方面,积极组织全体职工不断加强学习,用开拓创新的精神去思考、解决新问题,并要经常深入基层搞好调查研究,掌握第一手资料,创造性的去开展各项工作,力争每年有1-2条有创新的工作措施,改善安全监管工作的效果。

3.软环境和政行风工作开展情况报告 篇三

情况汇报

根据乡党委、政府2012年工作部署,成立了环保责任人的领导小组,围绕农村人畜饮用水源保护、畜禽养殖污染状况、秸秆焚烧、环境综合整治情况等内容进行了专题调研,征求和收集各村的意见和建议。通过实地调查和座谈,领导小组对我乡农村环保工作的开展情况有了较为全面的了解,现将具体情况汇报如下:

一、全乡农村环保工作情况。

在自然条件上,我乡东与特克斯县毗邻,南与特克斯河交界,西与萨尔阔布乡相连,北与昭苏县种马场、乌宗布拉克乡相交。由于伊犁河的主要源头特克斯河横穿而过,故地形为峡谷低洼地带的特殊地形,土质为河谷冲积沙壤土地,加之四周环山,形成了特殊的地理位置,光热条件丰富,全年平均气温为6℃,无霜期达150天以上,全年降雨量500毫米左右,气候条件与特克斯县十分类似。气候温和,宜农宜牧,是一个以农为主,农牧结合的乡。近年来,乡党委、政府以科学发展观为指导,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,坚持以农村环保优化经济增长模式,把农村环保与产业结构调整结合起来,实施农村环保行动,推进环境友好型农村生产、生活方式的建设,逐步加大对农村环境的治理力度,全乡农村环保工作取得了一定的成效。

1、认真实施农村饮用水工程,逐步改善人畜饮水条件。乡

政府积极争取了762万资金的人畜饮水工程建设项目,为全乡各村铺设83公里的输水管道,47公里的入户管道,同时建立了400立方米的水池,220立方米的水管办公阵地。较好的解决了农村人畜饮水难的问题,使农村人畜饮水工程基本上达到环保要求。

2、抓好农业污染源处理。对上规模畜禽殖场地,抓好畜禽类粪便综合利用,结合果园建设,利用畜禽粪便给果树施肥,变废物为宝;对农村环境改善和农民生活质量提高,产生了一定的经济、生态效益。同时,通过村村通道路项目建设,农村的交通状况得到较大改善,沿途村落及农户环保意识有所加强。

3、加强农作物秸秆禁烧工作,减少农村大气污染。一是开展了禁烧宣传,在人口密集的区域和交通要道广泛张贴《禁烧令》,散发宣传资料,采取广播、刷定标语、悬挂横幅等多种形式进行宣传。二是我乡于所辖村签订了禁烧责任书,实行领导包片、乡干部包村、村干部抓落实,层层落实责任。三是推广了小麦油菜免耕盖播技术、秸秆粉碎回田技术普及率逐年上升。目前,全乡秸秆焚烧现象得到一定遏制,空气质量有较大改善。

二、农村环境污染现状及问题。

1、农村环境污染种类繁多,严重影响农村生态环境。一是生活垃圾污染。菜叶、瓜果、煤渣等垃圾基本采用空地、河沟、渠沟沿线丢弃,农舍边随意填埋或直接焚烧的方式处理。大部分家庭人、禽、畜粪便未经生化处理,直接排入水沟池塘、河道,或直接用作农作物肥料。农村垃圾围村、堵塞河道、侵填池塘现

象比较普遍,影响了村容村貌和居民生活环境质量。二是废弃塑料农膜污染。以及化肥、农药的大量使用,废弃塑料农膜、编制袋、农药瓶等回收利用率较低。三是秸秆污染。我乡秸秆农业利用率(指秸秆还田、用作饲料等用量)较低,秸秆废弃率较高,尤其是农作物夏秋两季露天焚烧情况仍有发生。

2、农民环保意识和生态观念有待提高。由于农民整体受教育程度不高,以及长久陋习的影响,加之农村住宅建设规划滞后,缺乏必要的环卫设施,随意处置垃圾随意排放污水的现象比较普遍,农民环境保护意识普遍低下。

三、农村环境污染整治意见和建议。

1、深入开展宣传教育,增强农村各级环境保护意识。一要提高全乡领导干部的环境意识,进一步加强组织领导,落实环保工作措施和责任,推动农村环境污染治理工作的全面开展。同时,转变乡政府的职能,做到有职能、有人抓、有制度。二要提高农民群众环境意识。通过多种形式,大力宣传农村环保的意义,用典型案例说明污染的危害。逐步在农村普及环境安全卫生知识,引导群众转变生产方式,培养良好的生活习惯,自觉地维护、建设良好的农村环境。

2、加强环保设施建设,提高环境污染治理水平。一要大力推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。加强农村生活垃圾的收集和处理。二要积极开展农村污水治理。解决畜禽养殖污染,增加农村新能源和有机肥源。四要合理规划村建设。按照统

筹城乡发展的思路,统筹考虑农村的村布局,按照资源有效配置的理念,将环保基础设施和饮用水源建设等优先配置到中心村。

3、强化农村生态环境管理。在全国第一次污染源普查工作基础上,组织开展以保护农村饮水安全为重点的各项调查,进一步摸清我乡农村环境准确状况和突出问题,以此为基础,统一编制近、远期环境保护规划,明确目标,突出重点,结合实际,分期实施。一要筹措资金,不断加大对农村公共设施的投入。建立垃圾中转站、垃圾焚烧炉、生态公厕,配置垃圾箱、垃圾运输车。二要加强规模化畜禽养殖企业项目建设的环境影响评价,配套污染防治措施;开征畜禽养殖排污费,并专门用于该产业带来的污染整治。三要大力推进生态农业和特色村建设。结合农业产业结构调整,积极开展生态农业建设,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。要把推进村庄整治建设与开发乡村休闲旅游资源有机结合起来,合理开发利用自然资源、农耕文化等,农家情趣体验等“农家乐”休闲项目。四要切实推广污染防治技术。基于农村生产生活方式,加强适用我乡农村环境防治实用技术的研究,积极推广测土配方施肥,减少化肥的流失,减轻环境负荷。

4、建立健全农村环保组织网络。一要设置相应环保工作站,并由专人负责,改变当前农村环保状况。二要发挥村民自治组织作用,建立村规、民约,把禁止乱仍乱倒垃圾、禁止畜禽放养和粪便直排、禁止使用高毒高残留农药、农村环境建设义务投工投劳等内容纳入《村规民约》,加强生态环境保护的宣传教育,把

环境整治工作转变为村民的自觉行动。强化村组各项环境卫生制度建设,建立卫生公约,设立村保洁员,定时清运垃圾,妥善处置垃圾。村两委会要定期或不定期地组织村民开展爱国卫生运动,清除卫生死角和长期遗留问题。

阿克达拉乡人民政府

4.软环境和政行风工作开展情况报告 篇四

今年以来,我局按照市委、市政府的统一部署,以打造“服务型政府机关”为目标,以提高行政效能为重点,以“三个最灵活”为工作标准,以打造“和谐团队”为基础,全面开展软环境建设和政(行)风建设,将行风及软环境建设纳入年度目标管理,贯穿于各项工作的始终,实实在在抓落实,一心一意促发展,扎实推进全局行风及软环境建设等工作,取得了阶段性成效。

一、上半年行风及软环境建设工作开展情况

今年以来,我局紧紧围绕《20全市经济发展软环境建设工作要点》文件精神,严格对照《年市级机关软环境建设和管理工作百分考核表》中各项目标任务要求,紧密结合我局工作实际,以创新工作机制,规范行业管理,按照“谁主管谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,及时部署全年行风及软环境建设工作,将行风及软环境建设纳入年度目标管理,溶入到各项工作之中,扎实推进工作目标落实。

1、强化组织领导,完善工作机制

加强和改进机关作风建设和软环境建设,一直是我局工作的一项重要内容。在工作推进过程中,我局坚持谁分管、谁负责的原则,将行风建设和效能建设责任层层分解、层层落实,形成一把手负总责,分管领导具体负责,职能处室各司其职,全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制,形成上下联动、分工明确、责任清晰的行风及效能建设网络,不断推动全系统行风及效能建设工作取得新进展。为确保工作真正落到实处,我局于年初召开了全系统行风及效能建设工作会议,将行风及软环境建设纳入目标管理,进行统一部署,统一考核,并印发了《**市规划局2006年行风及效能建设工作意见》,局属各单位进一步对工作进行了细化和分解,较好地促进全局行风及软环境建设有序开展。

2、加强窗口建设,打造优质服务

今年以来,我局全力加强窗口建设,从制度、人员、资金、技术等多方面保障窗口的优质、高效运行。为确保中心窗口服务更加规范、科学、严谨,我局安排一名分管领导常驻中心,负责中心规范化管理,同时,出台了《关于进一步加强局驻行政服务中心工作的通知》、《**市规划局行政审批专用章管理制度》、《**市规划局驻行政服务中心人员考核办法》等制度,从规范办理程序、加强项目办理跟踪监督、创新服务方式、加强组织协调、提高服务质量等方面均进行了具体规范。

为切实增强服务对象对审批流程的了解,我局在印制了《服务告知单》的基础上,对审批材料袋进行了全面的规范,按照规划审批的内容,重新印制了专用档案袋,注明申报所需材料,同时,专门在档案袋背面印制了《工作效能备案表》,要求每位经办人员按照工作程序填写,特别是在时间上明确到了分钟。这一举措得到了服务对象的广泛好评。同时,我局建立了项目办理跟踪监督制度,由市局驻行政服务中心窗口牵头对“一书两证”办理过程进行监督,各单位、部门具体对各自受理项目做好收件登记,跟踪项目办理。同时各收件部门每周五将受理项目办理情况报送到中心,由中心统一汇总,形成办理情况通报,每周一局长办公早会上进行通报。

上半年我局共办理选址意见书167份、用地规划许可证173份、规划设计要点130份,工程规划许可证101件、临时工程规划许可证21件,现场踏勘率100%。我局驻行政服务中心窗口已获得3次“流动红旗窗口”、2次“十佳窗口”称号。

3、完善制度体系,规范行政行为

制度建设是工作推进的根本保证,今年以来,我局完善并严格落实行风及效能建设各项制度,建立健全行风及效能建设工作长效机制。一是进一步完善了制度建设。在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制,出台了《关于印发<行政许可事项否决报告备案制度>等五项工作制度的通知》,进一步建立健全了工作制度,作为推进行风及效能建设的有效手段抓出新成效;二是进一步建立健全岗位责任制。各单位、部门结合本部门岗位分工,明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施,形成了让每个岗位工作人员都能带着压力上岗,如履薄冰做事,兢兢业业工作的良好氛围。三是进一步深化行政审批制度改革。要按照“三个最灵活”的要求,进一步对审批项目及时进行梳理、整合,精简办事程序,压缩办理时限,全力打造“三最四低”的发展环境。

4、深化政务公开,打造“阳光规划”

围绕打造“阳光规划”的目标,进一步推进规划公示和政务公开工作。一是切实加强城市规划制定公示。在规划制定、审批过程中,及时向群众公开,采纳社会各界和群众的合理意见。在推进规划方案国际征集期间,聘请了10名市民代表参与征集工作;在雪枫公园规划编制过程中,组织了公园方案市民比选活动。二是切实加强城市规划实施管理公示。将城市规划实施管理的依据、管理程序、规划项目及时向社会公示,便于群众查询查阅。今年以来,所有我局审核的项目方案均在《**规划网》上进行了公示。三是切实加强城市规划管理政务公示。及时全面地向社会公示规划管理的法律规范、规范性文件、规范标准和技术规定以及规划审批的程序和时限。

5、多方联动推进,抓好效能监察

今年以来,根据建设部、监察部统一部署,结合行政效能建设工作我局会同市监察局、城管局,成立了**市城乡规划效能监察工作领导小组,并制定了《关于实施工作成果倒逼法的通知》、《关于开展城乡规划效能监察工作的实施意见》,全力推进城乡规划效能监察工作。5月下旬,我局牵头组织对全市城乡规划效能监察工作开展情况进行了调研,并结合调研情况对下一步工作进行了部署和安排。同时,我局及时向公众和建设单位公示违法建设查处的依据、查处的程序和时限、查处的结果;及时将城市规划社会监督的方式和内容向社会公布,让社会了解违法建设查处的主要内容及社会监督的主要内容,使建设单位自觉遵守城市规划,促进违法建设的依法查处。

6、创新服务机制,优化服务成效

根据目前规划审批涉及主体单位多,程序过于复杂,审批时间长的现状,经过充分调研并征求相关部门意见,制定并报市政府出台了《关于进一步规范中心城市规划审批管理的意见》、《**市城市规划区规划评审暂行办法》等一系列加强规划管理的制度规定。我局根据市政府下发的文件进一步对我局的规划审批及评审工作进行进一步的细化和完善,修订了审批程序,印制了新的审批表式,并交服务中心实施。城市规划实施分级审批后,将大大提高规划审批效率,城市规划方案实施专家评审后,将大大提高规划设计质量。

围绕招商引资和工业突破,大力推行上门服务、跟踪服务,优质高效地为各县、区做好服务工作。我局每周安排到开发区对建设项目审批进行现场办公,受到开发区企业的一致好评;严格实行批后跟踪服务,为建设单位解决难题;积极实施集中审批制度,从工程方案审查、工程项目审批、施工验线、竣工验收等环节,进行全方位、全过程跟踪管理,跟踪服务。

7、狠抓素质建设,打造“和谐团队”

2006年为进一步加强干部队伍建设,提升全局行风及效能建设水平,我局提出并全力推进创建“友好、学习、服务、求实、创新、廉洁”“和谐团队”的工作目标。一是以增强凝聚力为目标,努力建设友好型团队。通过开展中心组学习、党内民主生活会等活动,建立定期交流制度,加强班子成员之间的沟通与协调,促进全局干部职工互通有无,增进了解,逐步确立了团结互助、友好文明的团队品牌。二是以增强综合素质为目标,努力建设学习型团队。通过开展每周五制度化学习、干部全员讲学及集中培训学习,形成工作学习化、学习工作化的机制,促进了干部职工不断更新规划业务知识,提高了规划管理水平。三是以增强服务能力为目标,努力建设服务型团队。深入开展“三个一流”形象创建工作,以创建“一流的服务水平”为目标,推进各项服务制度的落实,进一步增强了全局干部职工的服务意识,提升了服务水平。四是以增强落实能力为目标,努力建设求实型团队。全面贯彻落实工作目标责任制,深入推进工作成果倒逼法的贯彻实施,在管理规范、制度规范、行为规范和工作规范等方面均取得了显著成效,城乡规划管理和项目推进均实现了“时间过半,任务超半”的目标。五是以增强干部队伍活力为目标,努力建设创新型团队。对照“三个最灵活”的要求,积极推进规划编制、管理、监督的新办法、新制度、新模式的调查研究和贯彻实施工作。通过开展高层住宅建设、社会主义新农村特色村庄示范点等调研工作,进一步增强了规划管理工作的针对性、超前性,干部职工工作思路得到全面拓展。六是以增强拒腐防变能力为目标,努力建设廉洁型团队。通过积极开展警示教育、廉政专题教育活动,使廉政教育制度化、经常化、规范化水平得到了有效提升,干部队伍廉洁自律的意识全面增强。

8、突出工作重点,狠抓贯彻落实

今年以来,我局在全力推进局里部署的行风及效能建设工作的同时,根据市委、市政府和市纪委的统一部署,突出重点,狠抓贯彻落实。一是积极做好走进政(行)风热线工作。根据安排,春节假期后的第一天和6月份我局已开展了两次走进政(行)风热线。上线期间,我局共接听群众热线近20条,对群众反映的.问题均当场给予答复。二是认真组织开展治理商业贿赂工作。在全市治理商业贿赂动员大会后,我局立即组织召开了全局专项工作动员部署会议,同时印发了《市规划局开展商业贿赂治理工作实施意见》,对治理工作进行了全面部署,并按照计划认真组织实施,目前,已进入自查自纠阶段。

二、存在的问题及建议

通过对行风及软环境建设落实情况的梳理和群众对我局行风建设工作的反映,我局还有以下问题需要在今后的工作中加以改进和强化。

1、机构有待进一步建立健全。目前,我局没有专门的监察机构,导致行风建设、软环境建设、纪检、监察、行政效能投诉办理、纠风、经济社会制度创新等工作全部由局办公室暂时负责办理,而办公室也仅有2名工作人员,工作开展心有余而力不足,甚至顾此失彼。因此,亟需加强纪检监察机构建设

2、工作协调力度有待进一步增强。城乡规划工作是一项涉及面广、综合性强、社会关注多的工作,在具体工作中,需要协调的政府部门和单位很多,由于目前我局在机构健全、干部队伍建设等方面还不完善,给工作协调造成了不利影响,也在一定程度上影响了我局行政效能的充分发挥。

3、内部监督、检查、考核工作有待进一步加强。

三、下半年工作打算

为进一步深化行风建设,创建全新形象,下半年我局进一步加大对工作落实力度的督查,进一步改进工作作风,加强行业管理,强化工作责任,不断优化服务措施,提高工作效能。

1、弘扬“三创”精神,进一步解放思想,创新思路,改变因循守旧的工作方式和管理方法,建设一套有利于发展、科学、合理、规范的工作体系,变管理为服务,变规范为疏导、变准入为开放,变控制为培育。切实提高行业管理水平和服务质量。

2、建立部门之间协调、沟通机制,及时解决工作中出现的问题,杜绝因部门之间工作衔接不好而产生互相推诿,使服务对象受到伤害,影响部门形象的现象发生。

3、进一步加大对行业政策法规及软环境建设方面的宣传力度,让社会及时了解建设工作动态及行风建设开展情况,以增强社会监督力度,提高依法行政的透明度。

4、进一步强化在“三个最灵活”意识,主动介入,跟踪服务,积极帮助投资者协调解决建设中遇到的实际困难,营造“三最四低”的优质投资环境。

5.软环境和政行风工作开展情况报告 篇五

开展情况的调研报告

郑芳(孟州市环保局)

按照孟州市干部作风整顿年活动和《孟州市环保局干部作风整顿年活动方案》的有关要求和安排,2011年2月以来,我围绕农村环境保护工作进行了专题调研,征求和收集了相关部门的意见和建议,对全市农村环境保护工作的开展情况进行了走访和座谈,现将具体情况汇报如下:

一、基本市情

孟州市位于河南省的西北部,在焦作市的西南隅。北和沁阳市、济源市毗邻而遥望太行山,东以猪龙河为基本分界与温市隔河相望,西跟济源市、洛阳市吉利区并靠接壤,南以黄河为界,同孟津市、偃师市隔河凝眸眺望。地理坐标东经112°33’— 112°55’,北纬34°50’— 35°02’,东西最长处33公里,南北最宽处25.75公里,全市总面积541.61平方公里。辖6镇1乡4个办事处,274个行政村,人口37万。古称孟涂国,秦臵河雍市,汉称河阳市,唐武宗会昌三年(公元843年)升河阳为孟州,明洪武十年(公元1377年)降州为市,始称孟市,1996年撤市设市,是“唐宋八大家”之首韩愈的故里。

近年来,全市上下坚持科学发展,抢抓发展机遇,创新发展思路,破解发展难题,以经济建设、城市建设、新农村建设为工作重点,着力工作创新,努力建设富裕文明开放和谐的新孟州,圆满完成了“加快发展年”各项目标任务,各项事业继续在高起点上保持高水平发展势头。先后荣获“2007全国中小城市投资百强”、“国家级生态示范区”、“全国科技进步先进市”、“河南省知识产权优势区域”、“河南省食品工业强市”、“省级文明城市”等195项国家、省市级荣誉。

二、农村环境综合整治现状

近年来,市委、市政府以科学发展观为指导,围绕国家新农村建设和节能减排工程,逐步加大对农村环境的治理力度,始终把生态环境建设和水源地保护工作做为促进经济社会可持续发展的一件大事,放在重要位臵常抓不懈,并且将环境和水源地保护纳入各乡镇政府及部门的考核,积极发展绿色产业,打造生态城市,形成良好的人居环境,使经济、社会、文化同步发展,人与自然协调发展,全市农村环保工作取得了一定的成效。2009年我市启动了生态创建工作,3个乡镇实施了“环境优美乡镇”创建,8个行政村实施“生态村”创建。并力争到2015年,使50%的行政村完成“生态村”创建,80%的乡镇完成“环境优美乡镇”创建,完成我市“生态市”创建。

按照省市各级安排部署,全市以治理村庄脏乱差为切入点,治理“三乱”(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理“三堆”(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推行“三改”(改水、改厕、改厨)、美化“三口”(村口、路口、门口),普遍开展了对村容村貌的整治工作。2011年,全市乡镇、村垃圾清运量和简易处理量占总量的60%,使村容村貌得到了初步改善,农村环境综合整治初见成效。具体表现在以下几方面:

(一)认真实施农村饮用水工程,逐步改善人畜饮水条件。近几年来,市政府坚持把解决农村群众安全饮水作为水利工作的重要内容,摆在突出位臵,科学制定规划,加强建设管理,广泛发动群众,充分调动各方面积极性,在项目实施中,积极探索总结经验,创新工程建设管理方式、方法,使项目管理、资金管理、运行管理、竣工验收等各个环节逐步走上规范化、制度化的轨道,确保了工程质量,圆满完成了建设任务,我市农村饮水设施面貌有了较大改观,取得了明显的社会效益和经济效益。“十一五”期间,市政府积极争取人饮工程建设和以工代赈项目,为全市各乡镇村组打凿水井,铺设输水管道,较好的解决了农村人畜饮水难的问题。同时在建设上,实施排污处理与人饮工程相结合的方式,使农村人饮工程基本上达到环保要求,农村饮水条件得到了明显改善。

二)加强农村基础设施建设,改善群众生活条件。积极争取上级国债资金投入到乡、镇沼气等基础设施建设中,并结合沼气建设发展生态畜牧业,人畜粪尿循环利用率有所提高,对改善农村环境和提高农民生活质量,产生了一定的经济、生态效益。同时,通过通村水泥道路项目建设,农村的交通状况得到较大改善,沿途村落及农户环保意识有所加强。

率先在焦作市编制了村镇体系规划,全面启动了中心村镇示范创建活动。投资5958万元,实施了五个中小型水库除险加固工程。投资6815万元,实施了四个乡镇土地整理项目,新增耕地193公顷。投资7394万元,建设提灌站119处,改造中低产田1万亩,农业基础更加坚实。建成乡镇垃圾中转站6个,配备清运车辆18台。实施沼气发电项目4个,建设户用沼气2.1万户。圆满完成“林业生态市”创建任务,村镇绿化率达到44%,农村生态环境进一步改善。投资2384万元,新建农村公路32.8公里,道路通达能力不断提高。

(三)严格控制农业污染源处理。针对规模化畜禽养殖业污染问题,积极开展污染治理工作,制定了《畜禽养殖业污染治理指导方案》,实行远离水源、河流,禁止直排,修建粪水池和沼气池,废水还田等措施,解决农村环境脏乱差的现象,改善了农民居住环境,减少了农村燃煤、燃薪量,巩固了退耕还林、生态环境建设成果。通过科学利用,将沼液、沼渣作为肥性较高的有机肥替代农药化肥,变“废”为“宝”,有效减少了农村面源污染。“十一五”期间已在全市累计推广农村户用沼气近2.1万户,占农村总户数的25.5%,我市的农村沼气建设,无论在数量还是质量上,均位居焦作之首,在全省也名列茅。

(四)推行农村垃圾集中处理试点。全市范围内先后投资在槐树乡、南庄镇等人口集中的乡镇建试点生活垃圾卫生填埋场,有效的解决了部分乡镇生活垃圾污染问题。

三、环境优美乡镇、生态村建设情况

市政府以改善农村环境质量为目标,按照统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、政府主导、公众参与的总体原则,认真开展了环境优美乡镇和生态村的建设工作。一是建立健全工作机制。建立了“政府主导、环保牵头、部门协同、联合推进”的领导机制,成立了生态创建工作领导小组及其办公室,明确了职责,落实了人员,建立了考核机制,并定期研究解决创建工作中存在的问题,确保生态创建整体稳步推进。二是认真制订创建规划。在调查研究的基础上,组织参与创建的乡镇、行政村根据自身实际,制定《小城镇环境规划》、《村庄环境规划》,确定了创建计划,采取分步实施的方式推进。三是广泛开展生态创建宣传。充分利用电视、网络、短信等多种方式广泛宣传环保法律法规和生态创建活动的目的意义,动员广大群众和全社会重视、支持、参与创建活动,营造了良好的创建氛围。四是结合新农村建设开展生态创建工作。将生态创建与社会主义新农村建设紧密结合起来,是我市有效推动生态村和环境优美乡镇建设的一项创新举措。在国家政策资金大力倾斜支持下,我市新农村建设已经卓有成效,农村水、电、路、讯、沼综合配套基本完善,庭院、村庄、街道面貌极大改善。在新农村建设的基础上,科学谋划、合理布局,分批开展“生态村”、“环境优美乡镇”建设,配套完善生活垃圾处理、生活污水处理系统,有力促进了“生态村”、“环境优美乡镇”的建设进度。目前,桑坡村等村的“生态村建设”和槐树乡等乡镇的“环境优美乡镇”建设已初具成效。

四、饮用水源地的保护情况

为了加大对饮用水源地的保护和管理,我市全面落实辖区行政首长负责制,建立健全了“党委领导、人大监督、政府负责、环保部门统一监督、各部门齐抓共管”的环保工作领导机制,以保证辖区水质安全。一是实行规范管理。制定了管理制度和实施细则,明确了管理部门职责。二是严格环保执法。认真贯彻落实《水污染防治法》等法律法规,在水源地保护区内全面禁止新建、扩建与供水设施和水源保护无关的建设项目,责令已有排污单位限期治理搬迁,依法取缔了对水域造成污染的畜禽养殖厂,并组织执法人员对饮用水水源地进行经常性检查。三是层层落实责任。切实加强各乡镇的饮用水源管理,市政府与各乡镇签订了饮用水源安全责任书,将其纳入年终目标责任考核。在全市各级各有关部门的共同努力下,我市饮用水源地得到切实有效的保护,市城饮用水合格率保持在100%。

五、农村存在的环境问题。

近年来,我市的农村生态环境建设与保护工作虽然取得了一定的成绩,但由于长期以来,环境保护工作重城轻乡,农村环境保护工作始终没有得到应有的重视。随着农村经济的快速发展,农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量逐年增大,其产生的各类环境问题也开始凸显。

(一)基础设施建设和环境管理滞后产生生活污染 生活垃圾和污水造成的环境污染是农民急需解决的环境问题。城镇周边的村,借助于城市的环境基础设施,垃圾与污水得到了收集,部分村的生活垃圾是随意丢弃或堆放,部分村是定点堆放。多数村存在白色污染问题,少数村存在垃圾围村现象,另有少数村的耕地受到生活垃圾的污染。全市绝大多数村没有环保基础设施,污染治理还处于空白状态。由于环保基础设施欠缺,全市农村每年产生的大量生活垃圾大部分无法进行无害化处理,直接堆放在沟壑、路边、地头等,回收利用率较低,其产生的渗沥液严重污染着地下水、地表水及土壤。生活污水大部分直排入环境中。生活垃圾和生活污水成为农村最大的污染源。

(二)畜禽养殖带来的环境污染 养殖业是我市农业主导产业之一,农村分散喂养和规模化集中养殖发展较快,生猪存栏量近年来不断增长,但由于科学养殖、规范化、标准化管理不到位,没有实行人畜(禽)分离,有的养殖场建在水源附近,不仅污染农村的水体、大气环境,畜禽粪便中所含的病原体也对人体健康造成一定威胁;道路上晾晒皮毛、渣污或堆肥处理的现象不同程度地存在,为蚊蝇、细菌繁殖和疫病传播埋下隐患。

(三)农村水环境潜在威胁较大。

由于农村环保基础设施建设严重滞后,致使大部分生产、生活污水未经处理随意倾倒或直接排入水体。目前,全市农村及集镇污水集中处理设施少,粪便经化粪池处理率较低,厨房产生的生活污水处理率低。

(四)农民环保意识和生态观念有待提高。

由于农民整体受教育程度不高,以及长久陋习的影响,加之农村住宅建设规划滞后,缺乏必要的环卫设施,随意处臵垃圾随意排放污水的现象比较普遍,农民环境保护意识普遍低下。

(五)农用化学品使用导致的生态失调与环境破坏 全市化肥、农药及除草剂的大量使用,直接渗透到环境中,对土壤、地表水、地下水和农产品造成污染,导致农田生态平衡失调。农用化学品的使用,不仅导致农田土壤污染,造成土壤板结、肥力下降。同时,还通过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染,并直接威胁到人群健康。另外,由于大棚农业的普及,地膜污染也在加剧。大量废旧地膜遗留在耕地中,由于其难以降解,已对土壤造成污染,严重影响农业生产。

(六)乡镇企业“三废”引起的工业污染

全市乡镇企业布局分散,部分企业设备简陋、工艺落后,企业污染点多面广,难以监管和治理,因此这些企业排放的废气、废水、废渣、扬尘以及噪音都不同程度地对空气质量、地表水、浅层地下水、土壤等造成污染。

六、农村环境污染整治意见和建议。

针对造成农村环境问题的主要原因,要彻底解决农村环境问题,促进人与自然和谐,应该从以下四个方面着手工作:

(一)以政府支持为主,逐步增加社会环保投资渠道,切实加大农村环保投入。一是政府应每年安排一定农村环境保护的财政预算,确保资金到位;可安排一定比例的排污费专项资金用于农村环境保护。二是借助国家实行“以奖促治”和“以奖代补”的政策机遇,加快项目申报包装进度,积极向上争取资金。三是通过政府投入、财政贴息、前期活动补助等办法,逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制,引导社会资本对农村生态、公益事业的投入,建立和完善多元化投融资渠道。

(二)进一步完善农村环保管理体制机制。一是建立农村生态环境干部考核机制。把农村生活污水处理率、生活垃圾收集和无害化处理率等纳入各级政府行政首长目标责任制,作为各级政府和干部政绩考核的重要内容。二是加强市级环境监测、监管和宣传教育能力。建立乡镇环保机构,每个乡镇政府至少要配备一名行政编制的环保专职干部,重点乡镇要设立环保部门派出机构,工业企业比较集中或者区域开发强度较大的村要安排专人负责环境保护工作。三是建立部门分工明确、条块协调联动、多方齐抓共管的政府工作机制。环保部门要对农村生态环境保护工作实施统一监督管理,负责农村生活垃圾、污水处理的试点示范工作;农业部门负责农业面源污染治理和禽畜养殖污染治理控制工作,加快农业废弃物资源化利用步伐;科技部门要积极开展农村环境污染治理相关课题的科研攻关与成果推广工作;规划、建设和农业部门要搞好村庄建设规划,加快推进村镇环境基础设施建设。要按照生活污染源处理“就近、经济、效率”的原则,确立市场化运行规则,建立区域的条块协调联动机制。

(三)加强农村生态环境污染治理项目和技术的试点示范。当前,农村治污工程存在一定的技术经济障碍,更需要适用的技术,农村的环境污染如果简单套用城市污染和规模以上企业污染的治理手段和技术,就可能出现既治不起,也治不净的情况。农业、环保、科技等部门应加大对农村农业污染治理和秸秆等废弃物综合利用的技术服务力度,并把这一工作纳入各部门的职能范围。科技部门应注重开发农村生活垃圾、污水的收集处理,村庄河道沟渠整治,村庄绿化、改水、改厕以及堆肥、沼气等村庄环境综合整治的实用技术,加强试点,典型示范,分步推广。当务之急,要尽快探索一种适合边远地区使用的、低成本运行的垃圾收集处臵和生活污水处理模式,提高农村生活污水和垃圾收集无害化处臵率。

6.软环境和政行风工作开展情况报告 篇六

按照旗纪检委统一要求,旗环保局积极开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,现将开展情况汇报如下:

一、具体开展情况

(一)扶贫领域责任落实方面。

认真贯彻落实党的十九精神和党中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,扎实推进我局扶贫领域专项治理工作。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化干部学习教育意识,提高干部职工对脱贫攻坚工作的思想认识,牢固树立扶贫领域作风建设,以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设抓常、抓细、抓长,确保专项治理工作取得实效。二是我局加强动态排查摸底,确保帮扶对象精准,强化帮扶责任人的工作管理制度,落实每两个月对帮扶责任人帮扶情况进行一次全覆盖检查的规定,有效杜绝了帮扶责任人“挂名帮扶”现象。三是采取个别谈话、入户走访等形式对扶贫工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的自查自纠,进一步明确责任,转变作风,建立和完善扶贫领域不正之风和腐败问题治理长效机制,推进全旗脱贫攻坚各项工作任务按期落实、健康运行。通过自查自纠,我局不存在不作为、假作为、乱作为、慢作为等现象。

(二)维护人民群众利益方面。

一是为深入落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,我局及时召开专题会议,成立了扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组。制定了帮扶计划、措施,并要求帮扶责任人要到岗到位,定期到贫困户走访,记好民情日记等结对帮扶记录,确保帮扶实际成效,杜绝帮扶责任人履职不够、走过场、有名无实、没开展真正的脱贫帮扶等问题。二是我局把帮扶工作列入了今年重点工作。局党组要求党员领导干部要以高度的责任感和使命感投身到扶贫攻坚工作中,将业务工作和扶贫工作相结合,通过物质扶贫、政策扶贫、思想扶贫等方式,采取多方位的工作措施,确保我局扶贫工作见成效。三是年初开始,我局主要领导带队深入帮扶点伊和高勒苏木伊和乌素嘎查开展节前送温暖活动。慰问期间,环保局领导与帮扶贫困户亲切交谈,详细了解贫困户的居住条件、健康状况、冬季取暖、饲草储备、生产生活和帮扶项目成效等情况,鼓励他们抓住旗委、政府扶贫攻坚的大好时机,坚定信心,努力提升生产生活条件,争取早日脱贫,走上致富的道路。此次慰问中环共为贫困户发放1000余元的生活用品。四是在旗扶贫开发领导小组的统一组织下,我局联合伊和高勒苏木伊和乌苏嘎查工作人员分七组,深入牧区开展了非建档立卡户交叉检查调查问卷活动。通过与牧户面对面的交谈,对牧户的基本信息、家庭情况、生产生活条件、收入状况进行了登记和核实,做到了调查准确,数据精确。共完成了150余户非贫困户非建档立卡户交叉检查调查问卷登记工作,贫困户调查问卷登记工作已全部完成。

(三)扶贫领域作风方面。

一是我局始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,积极践行“五抓五重”,把开展扶贫领域监督执纪问责工作作为当前首要任务,组织全体干部学习掌握扶贫政策和业务知识,深入贫困户家中逐户访查,对群众反映的扶贫领域问题加强综合分析,建立访查台账、问题清单管理和问题线索移送查处机制,确保入户访查“全覆盖”、一线监督“零盲区”。二是始终保持正风肃纪的高压态势,对于贯彻中央和自治区、盟、旗委政府脱贫攻坚决策部署不坚决、不到位,贪污挪用、截留私分、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等扶贫领域违纪问题严惩不贷,以良好的党风、政风、作风推动脱贫攻坚各项工作不折不扣落实到位,确保了党的好政策落到实处,增强群众的获得感。截止目前,我局未发生扶贫领域腐败和作风问题。

二、下一步打算

7.软环境和政行风工作开展情况报告 篇七

尊敬的各位评委、各位领导、与会的全体同志:

大家好!

按照“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动听证会的通知要求,现将本年度工作情况报告如下:

一、一年来的工作简要回顾

年初以来,按照县委、县纪委的统一部署和安排,乡企局认真贯彻落实省、市、县关于行风专项治理和优化经济发展环境等有关文件精神,把此项工作摆上了领导重要工作日程,成立了领导小组,组长由局长亲自担任,并下设办公室。由专人具体负责此项工作。同时,紧紧围绕 “端正政风行风,优化发展环境”这一主题,结合中心工作,制定了实施方案,并通过召开座谈会和深入基层重点企业等形式广泛征求意见和建议,及时进行了归纳和梳理,本着公开承诺、自查自纠的原则指导实际工作,充分发挥了乡企局综合、指导、协调、服务的工作职能,实行 “六项制度”,增加办事透明度,急事急办、特事特办、一事一议、一企一策、专题研究、专项落实,与各部门通力协作的整体工作机制,解决了提高服务意识和服务水平问题,为优化全县非公有制经济发展环境发挥了积极作用。

二、各项指标完成情况

全年预计民营企业实现增加值133,000方元、收入520,000万元、税金8,500万元,同比增长10.2%・9.3%、7.4%。乡镇企业预计实现增加值14,800万元、收入75,200万元、税金1,270万元,同比增长8.2%、8.2%、8.5%。

三、重点项目进展情况

是县委、县政府确定的项目经济年,乡企局立足于本职工作,着眼于长远,以科学发展观为统领,始终把项目经济做为第一要务,并落到实处。截止三季度末,全县非公有制企业新建、扩建、技改项目7项,总投资8200多万元,其中:七星亚麻加工项目投资2600万元;冰花啤酒有限责任公司玉米蛋自饲料项目投资2200万元;辰鹰乳业技木改造项目投资1500万元;科洛火山灰新型建筑材料等项目正在筹建中。同时,我局对全县20重点建设项目进行了跟踪问效,局领导安排专人经常深入企业了解掌握项目进展情况,协调解决项目建设中存在的问题。

四、研究政策,争取项目资金,抓好重点企业的安全生产工作

年初以来,我局利用一个月的时间对县域内的非公有制企业进行了摸底调查,掌握了比较详尽的非公有制企业的基木情况,根据企业的基木情况和发展状况,进行了分类归档。同时乡企局认真贯彻落实国家、省、市关于大力发展非公有制经济的政策、法规,根据**实

际情况组织制定了《**县发展非公有制经济的若干意见》,经政府常务会议通过,并经县领导同意、批准,现已下发。注重安全生产工作,时刻牢记 “责任重于泰山”的思想,向生产企业进行了安全生产宣传加强安全生产教育,增强了安全生产责任意识。与国强集团、圣

泉水泥厂、巨祥油脂公司等8户重点企业签订了安全生产责任状,各企业都充分认识到安全生产的重要性。乡企局虽然没有执法执纪的权力,但是我们牢记为基层服务、为企业服务的职责,积极协调备有关部门,全力维护企业合法利益,为企业发展保驾护航。

4月末,乡企局组织召开了全县非公有制企业经济工作推进会,参加会议的有各乡镇主管领导和民营企业、个体私营业主的代表,会上分析了我县非公有制经济的发展现状,存在的问题,下步的发展,并达成了共识,大家认为,结合我县建设社会主义新农村和我县项目

经济年这一有利时机,研究政策、抓住机遇。大力发展非公有制经济。同时,积极组织广大企业家参加哈洽会,长春 “农博会”,推介企业,推介产品,达到了宣传企业的目的。局领导班子对招商引资工作亦非常重视,年初就制定了《**县乡镇企业管理局招商引资工作方

案》,一年中经常外出,开展招商工作。今年在局领导的多方努力下,为辰鹰乳业有限责任公司扶术改造项目和**县清真肉类加工项目分别申请中小企业贷款贴息资金和中小企业无偿资助资金,现正在有序运作中。随着我县非公有制经济的迅猛发展,涌现出了**巨祥农产品加工产业集群、多宝山煤炭产业集群、**辰鹰乳业有限公司、**冰花实业有限公司、**春有限公司、绿芳马肉干、绿芳农药厂等非公有制经济先进典型。此外,通过向上争取,省中小企业局在我县开通了中国中小企业黑龙江信息网**分网,无偿给予我局匹配设备,现已投入使用,该网站的建成使用,可以全方位了解全国市场,掌握市场行情,对产品发布,招商引资,人才、技术交流,及时、准确地获取信息,科学决策具有非常重要的.意义。

五、作好社会主义新农村建设工作

乡企局立足于解决 “三农”问题,以建设社会主义新农村二十字方针为统领,切实为农村经济建设解决实际问题。在乡企局的努力协调下,省中小企业局为**县科洛乡科洛村赠送了电脑设备一套及150套桌椅,随后又为科洛村解决了新农村建设发展资金35万元,这些资金用于建设供水设施,彻底解决全村吃不上清净、放心水的问题,这将是一项为民爱心的民心工程。同时,为我县新农村建设贡现了一份力量。

六、全力做好县委、县政府安排的各项工作

在我县今年防火形势十分严峻的情况下,我局积极响应县委、政府号召,行动迅速、宣传到位、措施得力,在全局只有8名男职工的情况下,局长和副局长以身作则,率先垂范,亲历亲为,带头下乡住村防火,起到了表率的作用。较好地完成了全年防火任务,得到了所包乡村干部群众的认可和好评。最近我局义与县工商局个体劳协举办了我县中小企业创业培训班,为我县非公有制企业创业发展提供理论支持和法律支持。近年来,我县的非公有制经济迅猛发展,一直列全市各县、市 (区)之首,各项工作都名列前茅。非公有制经济工作取得了一定成绩。我县辰鹰乳业荣获国家农业部颁发的“全国乡镇企业创名牌重点企业”称号;**县国强食品集团等3户企业荣获 “非公有制科技创新先进企业”称号,该集团董事长、总经理刘国强同志被授予 “黑龙江省杰出民营企业家”称号。

以上汇报不当之处,敬请各位评委、各位领导提出批评指导意见,我们一定认真的接受,并及时改正。

**县乡镇企业管理局

8.软环境和政行风工作开展情况报告 篇八

按照会议要求,我就县环保局政风行风评议工作作以简要汇报,请予以评议:

一、主要做法

(一)严格依法行政。环保部门主要履行着依法对环境实行监督管理的职能,为切实履行好执法为民的宗旨,我们把依法行政作为政风行风建设的首要目标,深入开展了“规范执法、严格执法、文明执法”和“环境监察大比武”等活动,严格执行环保工作人员“六项禁令”,规范环境违法行政处罚自由裁量权管理,有效杜绝了不作为和乱作为问题的发生,促进工作人员依法行政。重点突出抓好污染减排、农村环境保护和油区环境监察,开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,着力整治饮用水源保护、城区噪声扰民等一系列广大群众关心的民生问题,营造良好人居环境。在上半年环保专项执法行动中,累计出动环境监察人员600多人次,检查企业110多户,查处环境违法案件48起,整改环境违法行为48起,实施行政处罚10起,调处化解群众来信来电来访25件,有效解决了一批群众反映的突出环境问题,确保了辖区环境安全。

(二)加强效能建设。坚持“内抓管理、外树形象”,结合全县“改进作风、提高效能、优化环境”、“ 效能风暴”等活动,采取落实提能、作风提效、激励提劲等措施,全面加强机关效能建设。一是选派年轻科级干部,业务骨干参加省、市业务部门组织的各类业务培训15人(次),委派专人赴山东、吉林等省学习农村环境连片综合整治、生态县创建等业务的先进经验,加快、提高了辖区生态创建、环境整治的速度和质量。二是对机关干部职工思想作风、纪律观念、行为规范等方面存在的突出问题,通过建章立制、疏导教育、交心谈心等方式进行专项整顿,使干部职工精神面貌和整体形象有了新气象,综合素质有了新提高,工作作风和工作效率有了新变化。三是创新激励措施,激发干部职工干劲,对XX年度优秀公务员、先进工作者、先进党务工作者等5名同志予以重奖,优先推荐3名先进工作者担任科级领导干部职务,真正做到向先进学习,人人争先进的良好氛围。

(三)提升服务质量。制定印发了《合水县环保局办事流程》,将环境影响评价文件审批、排污许可证审批、机动车环保标志发放等重点审批事项统一移交县政务大厅,实行“一次性告知”、“ 一站式办理”、“ 一条龙服务”,坚持“便民、创新、高效、服务”的原则,简化审批程序,把三类环评文件审批时限由法定的60、30、15个工作日缩短为15、10、5个工作日,切实提升窗口服务质量,提高审批效率;对拟受理、拟审查、已审查、拟审批建设项目情况及时进行公示,自觉接受社会各界监督。截至目前共审批60个井场165口油(水)井,审批非工业建设项目26个,均做到及时办理、无差错,群众满意、无投诉。

(四)深化政务公开。将政务公开作为政风行风建设的有效手段,认真落实我县关于进一步加强政务公开工作的意见,已编制印发了《合水县环保局政务公开指南和目录》,采取公众参与和举行座谈会、听证会、论证会等多种形式,对群众敏感的环境事项及时向社会公布,广泛听取群众和服务对象意见和建议,至目前发放民主测评表500份,收回473份,经汇总,满意票453份,基本满意票8份,征求到意见和建议12条。加大环境影响评价工作的“三公开”(即办事程序时限公开、准入审查条件公开、审批办理结果公开);采取环保政务信息、政府网站、电视公告等形式,对项目审批、排污费征收等活动进行定期公开。

(五)狠抓廉洁从政。把廉洁从政作为政风行风建设的底线,逢会必讲,常抓不懈,先后部署开展了“四个珍惜”(即珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭亲情、珍惜荣誉名声)学习教育、基层组织建设年及深入推进廉政风险防控机制建设等活动,制定了《合水县环保局干部职工行为准则》等廉政规范,落实党风廉政工作责任制,每季度对重点风险点及防控部位和工作人员实行一次廉政监察,务实、为民、清廉的工作作风已成为环保干部职工思想上和工作上的目标和准则。

二、存在问题和今后努力方向

总之,通过政风行风评议工作,干部职工精神面貌和工作作风明显转变,服务意识明显增强,工作效率明显提高,有力推动了全局工作。但是,环境保护工作仍然存在“四大矛盾”(群众的环境需求日益增长与环境形势依然严峻的矛盾;经济快速增长与环境容量有限的矛盾;社会对环境关注程度高与公众参与程度低的矛盾;环境管理任务日趋繁重与管理能力低下的矛盾)、“四个突出问题”(存在不适应科学发展观要求的思想观念;存在影响和制约科学发展观的突出问题;存在事关群众切身利益的突出问题;存在不利于科学发展的体制机制问题),这些矛盾和问题有待于我们在实际工作中不断克服和解决,不断强化环保工作服务群众、造福社会的宗旨,努力把我局的政风行风建设提高到一个新的水平,为合水经济社会和谐健康发展做出新的更大贡献。

最后,恳请各位领导、各位代表对我们工作不足之处给予批评指正,并希望各位一如既往关注支持我县环保工作。

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