专项治理总结(共18篇)
1.专项治理总结 篇一
资阳市雁江区住房和城乡规划建设局 关于城郊结合部专项治理工作总结 我局自开展城郊结合部专项治理工作以来,按照上级要求,我局各部门整体联动,积极配合,齐心协力抓好各项工作。
一、健全机构,加强组织领导
为抓好本次专项治理工作,区住建局成立以温道德同志为组长,许显瑛、袁胜兵、谢玲、张祥利为副组长,各部门负责人为成员的城郊结合部专项治理工作领导小组。制定了《城郊结合部专项治理工作方案》,并于10年12月15日在沱东新区区政府建设工地举行城乡环境城乡结合部专项治理启动仪式,动员施工单位、建设管理部门、建设监察部门全体人员积极投入到城郊结合专项治理工作中来,形成了良好的宣传氛围。同时,我局将城郊结合部专项治理工作纳入局党委重要议事日程,建立健全了联席会议制度,每月召集建管、监察、质监、规划等部门召开联席会议,总结工作。
二、大力宣传,切实统一思想
我局以规范建筑施工管理和拆除违章搭建为重点,倡导文明施工、安全施工,出动宣传车95台次,指导各建筑工地悬挂有关城乡环境综合治理宣传标语20余幅,开展主题宣传活动5次,督查在建工程112个次,对其中13余个工地提出了整改意见,查处占道施工8处,乱堆放建材及施工
机械3处。
三、做好科学规划,改善人居环境
(一)针对雁江区丹山镇红村新农村聚居点建设工作时间紧、任务重的情况,我局及时派出专业技术人员对丹山红村三个新农村聚居点进行实地测绘,开展规划工作。目前已经完成对3处聚居点的测绘,测绘面积达2万余平方米,规划新民居近50户。目前,该村新农村建设正紧锣密鼓地开展。
(二)针对我区辖区内城区脏乱差的重点地段,积极规划改造方案,现已对城区3个办事处共7处地段制定了改造规划,涉及居民1000余户,资金预算达26.46万元。
(三)省道106线风貌塑造示范工程初见成效。根据区委、区政府对城乡风貌规划工作的总体安排部署,区住建局自10年5月初便启动雁江区线性风貌规划编制工作,历时一个多月时间,在区委、区政府的领导下,在区有关部门的大力协助下,于10年6月底形成了雁江区交通线性风貌规划方案。雁江区交通沿线风貌改造项目涉及321国道、106线、资资线、成渝高速沿线、成渝铁路沿线、沱江河沿线。六条线路,其中涉及的主要场镇有:临江、迎接、丰裕、碑记、宝台、南津、伍隍、石岭、老君、保和、中和、丹山、回龙、小院、堪嘉、忠义、东峰等17个场镇。2010年9月中旬实施示范点建设工程以来,我局积极督促相关镇乡和施
工单位加快建设进度,积极协调并配合相关单位和部门做好建设期间的规划审批工作,进一步优化工作流程,提高工作效率,并协同有关单位和部门做好阶段性工程的验收。目前已完成披檐施工2784m,青石墙裙修缮5864m,绿化美化面积8468平方米,改造农户300余户。三是集中人力、物力,全力推进晏家坝省级新农村建设示范片建设工作。完成道路及其附属人行道、管网建设的规划;强化对在建民居规范化、标准化建设的管理;按照《雁江区交通线性风貌规划》中有关要求,对建筑立面以及入户道路改造和绿化进行修改与完善。目前已经完成旧房改造聚居民居26户,新建民居19户。
四、防违拆违工作取得成效
自专项治理工作启动以后,我局共出勤60余次,派出执法人员近120人次,坚持巡查处置违法建设。截止12月31日,全区共发现违法违章建筑物217处,面积约21176平方米,其中城区外违法违章建设58处,面积9745平方米;城镇“三镇四处”处结违法违章建筑物159处,面积11431平方米,处结率提高97%,同比下降92%。城区外依法强拆2处,面积约236平方米。截止目前,立案查处75件,结案72件,处罚金额累计126067元,违法建设蔓延的势头得到了有效遏制。
四、下步工作
进一步加大宣传力度。通过印制宣传资料、现场督导等
方式,对建筑施工工地及负责人进行政策宣传。进一步坚持城市建设规划先行的原则,对城郊结合部城市建设进行科学规划、合理布局,做到以人为本、构建和谐。继续保持防违拆违的高压态势,做到动态监控、实时处罚。
2.专项治理总结 篇二
◆纠正一批管理不规范的记者站
◆停办一批违规违法严重的记者站
◆全国所有记者站一律重新登记
记者从2011年全国报刊管理工作会议上获悉, 新闻出版总署将于4月15日~7月25日开展记者站专项治理“百日行动”, 对违规记者站进行全面清理。据悉, 本次专项治理要取缔一批非法设立的记者站, 停办一批违规违法严重的记者站, 纠正一批管理不规范的记者站, 全国所有记者站一律重新进行登记。
新闻出版总署新闻报刊司有关负责人表示, 自2009年新修订的《报刊记者站管理办法》和《新闻记者证管理办法》施行以来, 各报刊出版单位高度重视, 并严格按照规章要求进一步规范了记者站和记者证的管理工作。但从目前情况看, 一些报刊出版单位仍然存在擅自设立记者站、变相向记者站下达经营任务等违规行为, 部分记者站人员利用新闻采访活动的便利从事经营活动, 个别记者站人员以发表舆论监督报道相要挟, 对基层单位和群众进行敲诈勒索, 造成十分恶劣的社会影响。为进一步加强对报刊记者站的管理, 严格规范记者站工作秩序和新闻记者采编活动, 严肃查处记者站及其工作人员的违规行为, 维护基层和群众的根本利益, 新闻出版总署决定进一步开展规范报刊记者站专项治理工作。
根据新闻出版总署3月18日下发的《关于开展报刊记者站专项治理的通知》, “百日行动”以省为单位集中开展, 省级新闻出版行政部门将在记者站年度核验中核查相关材料, 审核记者站工作情况, 开展记者站综合评估, 对存在严重违规问题的记者站一律不予通过年度核验, 并依法注销登记。专项治理期间, 各级新闻出版行政部门将联合“扫黄打非”部门, 组织当地主要新闻媒体公布查处记者站违规活动的举报电话, 集中受理群众举报, 重点取缔各类非法记者站, 严厉打击各种非法采访活动。同时, 还将通过发动基层群众监督, 加强本行政区域记者站的监管工作, 对当地记者站开展一次全面检查, 列出存在举报问题的记者站名单并作为检查重点, 深入调查每一件举报案件, 对存在违规问题的记者站, 责令其停止一切新闻采访活动, 依法作出行政处罚。
通知还要求, 报刊主管主办单位要认真履行对所属报刊记者站的管理职责, 组织部署所属报刊出版单位在主办单位领导下开展自查自纠, 检查所属记者站的工作情况。自查自纠工作结束后, 报刊出版单位要将本报刊所有记者站采编人员的名单、职务在报刊上进行一次公示, 并在报刊出版单位网站上长期公示, 公布举报电话, 接受群众监督。
总署新闻报刊司有关负责人表示, 要通过专项治理行动, 坚决改变记者站管理混乱的局面, 维护正常的新闻采访秩序, 为管理规范的记者站开展正常的新闻采访活动提供保障, 基本实现记者站管理工作井井有条、新闻采访活动规范有序。■
3.专项治理总结 篇三
农业部部长韩长赋在会上讲话指出,2011年是“十二五”规划的开局之年,也是巩固我国农业农村经济发展好形势的关键之年。农资打假是实现农产品有效供给、维护农民合法权益、从源头上提高农产品质量安全水平和做好动物疫病防控的重要保障,各地区各部门要充分认清做好当前农资打假和监管工作的重要性、紧迫性,组织开展好农资打假专项治理行动,为农业农村经济平稳较快发展保驾护航。
各级农业部门坚持“标本兼治、打防结合、属地管理”原则,深入开展全国农资打假专项治理行动,推动农资市场秩序持续稳定好转,保障农业生产安全和农产品质量安全。要强化重点产品监管。突出抓好关系农业生产和农产品质量安全的种子、农药、肥料、饲料、兽药和疫苗等农业投入品的监管。要强化重点季节监管。各级农业部门要在抗旱春管、春耕备耕以及“三夏”和“三秋”生产等重点时节会同有关部门开展专项行动,严厉打击制售假劣农资等违法行为。要强化重点环节监管。全面开展农资生产经营主体清查,强化重点产品抽检,完善农资监管机制,推进检打联动。要强化大要案查处。完善大要案协查机制,加强省际间和部门间案情通报和移送。
4.餐饮燃气专项治理总结 篇四
安全专项治理工作总结
为切实加强我镇餐饮企业安全生产基础建设,加强餐饮场所燃气安全监管工作,我镇开展餐饮场所燃气安全专项治理,现将开展工作总结如下:
一.成立专项治理工作领导小组,组长由分管领导担任。专项治理工作小组结合专项治理的重点内容和部门职责,开展专项治理工作。治理范围主要是使用天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等燃气的餐饮场所,主要目标任务是:依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定,对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令整改;一时难以整改的,采取停产停业整顿措施,消除安全隐患。
二.注重实效,加强宣传培训。结合我镇实际,我镇采取印发宣传资料、举办讲座和培训班、以案说法等多种形式,宣传燃气防爆安全知识。同时开展一次对餐饮场所从业人员的安全培训教育,提高从业人员的安全意识。
三.加强协调,坚持统筹兼顾。我镇将燃气专项治理作为“打非治违”工作的重点内容,与企业安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合,建立长效机制。同时落实餐饮场所安全生产主体责任,签订安全责任书。要求各餐饮场所,提高从业人员的安全意识和操作技能,规范作业行为,减少和杜绝“三违”现象,全面提升餐饮场所现场安全管理水平。
4月中旬至5月底,镇专项治理工作小组针对餐饮场所自查自改情况进行全面督导和检查,督促整改、跟踪问效。通过开展专项检查发现,我镇的餐饮场所燃气安全主要存在以下问题:1.部分餐饮场所未签订安全供气合同,购气凭证保留不齐全;2.部分用气场未建立燃气设施定期检查制度,未安排相关人员定期检查气瓶瓶体、瓶阀、燃气用具与钢瓶之间的连接软管,未定期用肥皂水涂抹阀门、软管等关键部位;3.部分用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。
5.隐患排查治理专项行动总结 篇五
2012年10月26日
戛达煤矿隐患排查治理专项
行动总结
为认真贯彻国家、省、市、县安全生产工作会议精神,落实市、县安全生产的重要指示,深入开展安全生产工作。全面完成“安全生产年现场管理年”活动的工作目标,加强现场管理,抓好隐患排查治理工作,推动企业主体责任落实,根据富府办明电[2012]148号和墨政发[2012]40号文文件要求,全面开展隐患排查治理工作,确保安全生产。
一、隐患排查组织形式及检查内容
1、矿成立安全生产隐患排查治理领导小组,矿长任组长,分管副矿长任副组长,安全科长、各队长和特员为成员,并在安全科设办公室,负责日常隐患排查调度汇报工作。每天有矿领导带班对井下进行隐患排查治理。
2、建立健全隐患排查制度,落实排查人员和责任,做到定人、定责任、定时间、定项目、定资金。
3、从矿井的一通三防管理、顶板管理、机电设备特别井下现场管理、设备管理、运输提升管理、防尘管理、技术和生产现场管理等方面进行全方位隐患排查,做到不留死角,重点放在“一通三防”的管理特别是瓦斯的综合防治能力上。
二、隐患排查治理程序
1、煤矿企业是安全生产隐患排查、治理和防控的责任 主体,矿长是我矿事故隐患排查、报告、治理和防控的第一责任人;安全副矿长对本矿事故隐患排查工作负责;分管领导对分管范围内排查的隐患进行治理、验收;安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
2、建立以总工程师为首的隐患排查体系。即:总工程师—分管领导—带班矿长—值班人员—职工。总工程师是隐患排查及措施制定的总负责人。
3、建立以安全副矿长专业领导为首的隐患排查治理验收体系,即:安全副矿长—安全员—职工。安全副矿长领导负责隐患排查治理的总监察,负责人各级隐患排查治理的监督验收。
三、工作步骤
在隐患排查治理行动中,隐患排查小组在检查的同时,组织贯彻学习各级各部门相关文件及会议精神。通过宣传学习,使我矿从业人员对开展安全生产隐患排查治理专项行动提高了认识,充分体会到:工作以安全为重,投入以安全为主,责任以安全为大。落实安全生产主体责任,真正抓好安全生产隐患排查治理的各项工作,加大落实隐患整改资金投入,进一步夯实煤矿安全基础。我矿采取矿领导夜、早、中班跟班下井,做到检查不漏班、不漏面、不漏点,对查出的安全生产隐患,制订切实可行整改措施,落实整改资金,督促责任人在规定期限整改到位,确保安全生产。
四、隐患排查整改及资金投入情况
我矿除每天在矿领导、安全员在井下跟班督查外,隐患排查治理行动小组每10天行动一次,分旬进行督促整改、同时每月10号、20号、30号专门组织进行一次专项安全隐患排查。并制定切实可行的整改方案和整改措施,督促落实整改责任人和整改资金。
三个月以来共排查出隐患195条,其中:机电35条;顶板管95条;通风30条;防尘14条;放炮5条;防排水5条;其它11条。对上述安全隐患逐项逐条整改到位。吊挂电缆500米,安装抽放管路300米,扩修“U”型钢巷道180米,维修风门20道,防尘管路安装220米,冲洗和清扫煤尘800余处次,完成隐患整改资金58万元,整改效果良好。
五、隐患排查治理的原则
1、严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安全搞监察”三位一体的隐患排查制度,严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。
2、岗位每班一排查,巡检每天一排查,科室每周一排查、矿每旬一排查。每次排查由安全科记录备查,并由每次组织排查活动的负责人签字。
3、隐患排查治理及报告程序
(1)每个作业点岗位安全生产责任制按照管理分工将本岗位的管理范围划分到具体责任人,责任人对隐患排查、治 理负责,要做到不留空隙,责任不得出现重叠,对本职工作范围内不清楚的追究相关负责人的责任。
(2)煤矿各班组在班会前分工完毕后必须将井下施工地点所有区域的各隐患进行落实隐患整改责任人。
4、隐患排查与处理
煤矿每月月底由总工程师和安全副矿长组织各分管领导、生产科室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结、追究,排查到的事故隐患,必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察、验收“八落实”。安全科负责监督、验收和考核并做好记录。
5、认真执行隐患治理档案化管理验收销号制度。对未完成的隐患项目,各班要根据每条隐患的完成情况及时分析原因,分析原因后及时在隐患规定完成日期前重新下好隐患整改通知单经分管领导签字并报安全副矿长签字。
六、隐患排查治理工作重点
1、对井下“一通三防”瓦斯治理方面开展一次全面的排查,对地面“一通三防”制度层面进行系统检查,井下通风系统是否合理;通风构筑物是否完善、可靠、合理;矿井总回风量和各个作业点实际风量是否满足作业规程规定;是否存在串联通风;采区是否分区通风;重点检查无风、微风作业现象,掘进工作面通风机安装是否合理、是否“三专两闭锁”、双风机、双电源等是否符合规程规定,并实现运行 和备用自动切换。
2、矿井是否建立综合防尘系统且是否有运行正常。瓦斯监控系统完善情况;瓦斯探头安设位置、数量、质量和校验是否符合规定,联网情况;瓦斯检查人员的配备情况及是否严格执行瓦斯检查制度;是否按规定开展瓦斯等级鉴定。
3、对自然灾害防治进行全面排查、编拟好“雨季三防”方案,并专门布置落实。排查矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致的溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁,落实暴雨、暴风、雷电等可能造成的停电、停风、淹井事故的防范措施。
4、采掘布置情况:矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理;采掘接替正常;煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头掘进作业问题;采掘工程平面图是否按规定定期绘制和交换。
5、对安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况,各类管理机构的建立情况及落实情况,各类档案、台帐的建立情况、隐患整改方案的建立及落实情况,对安全培训、技能分析情况;对煤矿隐患整改台帐和小结情况进行全面排查。
6、对煤矿机电运输系统进行排查,是否实现双回路供电,井下机电设备完好情况,杜绝电气设备失爆,是否使用国家明令淘汰的设备和材料,特别对高压电器失爆、非阻燃 皮带和非阻燃电缆下井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施重点检查。
7、顶板管理:采掘工作面淘汰技术支护情况,按作业规程规定支护情况,要严禁空顶作业,采煤工作面必须及时放顶,悬挂距离不得超过规定。
8、水害防治情况:落实矿井采空区、相邻矿井及废弃老窑积水防治措施、煤矿是否存在与相邻矿井联通情况,防排水系统是否完善。
9、火工品管理情况:煤矿必须正规渠道购买火工品,使用期间井下火工品按规定存放,严格火工品领用、发放和清退制度,爆破作业要严格执行:“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
10、对煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况进行排查。
11、防止“三超”情况;按规定生产能力组织生产,严禁超能力、超强度、超定员组织生产;井下作业人数不得超过地方政府及相关部门的规定。
12、教育培训情况,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,对职工的教育培训情况,以及劳动合同签订、用工情况进行排查。
13、对应急救援预案制定、演练和应急救援机构、队伍 健全、物资、设备配备及维修情况进行排查。兼职救护队专用设备、培训、技能情况;煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施情况;井下人员熟悉避灾路线进行检查。
七、存在主要问题
1、由于我矿煤层底板松软,压力大,巷道返修工程量大,因此,支柱断梁折柱多。
2、瓦斯管理:临时停风措施执行不严,瓦斯探头悬挂不规范。
3、机电管理:机电设备粉尘多,电缆悬挂不整齐,标志牌粘贴不规范。
4、防尘:综合防尘措施执行不严,装载点喷头安设未使用,煤层有堆积现象。
八、下步工作意见
1、继续采取旬检、月检、重点抽查等多种有效方式,加大隐患排查治理力度,不断完善和严格落实各项措施和制度,狠抓煤矿现场管理,注重现场环境和生产系统的改造和投入,从根本和源头上消除安全隐患。
2、继续以“一通三防”为重点,搞好瓦斯隐患排查治理工作。
3、加强技术管理,合理布置,发挥技术的主导作用,以技术保安全除隐患,促发展。
5、强化现场管理,坚持矿领导带班和特员跟班制度,开好班前会,严格井下隐患排查现场交班。
6、强化教育培训,提高全员素质。
由于煤矿生产形势不稳定,职工流动性大,条件特殊,安全生产隐患排查是长期艰巨的过程,必须长抓不懈,才能促进煤矿安全、稳定、健康、和谐
2012
戛达煤矿
6.特殊作业专项治理总结(推荐) 篇六
为了认真贯彻认真贯彻省、市、县关于开展特种作业工作的会议精神,有效防范各类事故的发生,促进我公司安全生产状况持续稳定好转。按照泸县人民政府安全生产委员会办公室转发四川省安全监管局《关于印发四川省开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业专项整治实施方案的通知》(泸县安办[2015]111号)精神和要求,结合公司实际,组织开展了特殊作业专项整治行动,现将有关情况总结如下:
一、高度重视,精心组织。根据文件要求,我公司及时成立了以总经理徐邦茂为组长,各部门负责人为成员的安全生产专项整治领导小组,结合公司实际情况研究制定了实施方案,对公司特殊作业专项整治工作进行了详尽的安排。
二、广泛宣传,营造氛围。把县政府关于专项整治工作的相关要求传达落实到各车间、班组,努力营造安全生产氛围,切实提高企业的安全生产意识,做到人人讲安全,人人重安全。
三、开展自查,认真整改。
(一)完善基础管理
1、补充、完善公司管理制度和特殊作业操作规程。结合本公司的实际情况,先后修订和完善了临时用电、动火、动土、吊装、受限空间、压力容器特种作业管理制度和操作规程。
2、所有特殊作业人员均能持证上岗。公司委派专人参加压力容器操作、管理专项培训,并取得了相应的资格证,弥补了公司无压力容器操作和管理人员资格证的空白。
3、配足配齐安全设施和防护用品。公司先后购置了1个便携式浓度报警器(用于测量受限空间及工作场所乙炔浓度)、3个62Kg干粉灭火器、20个5Kg干粉灭火器、60米消防水带,增设了3个应急照明灯和3个正压式空气呼吸器。针对劳动防护用品和应急器材的正确佩戴、使用,公司组织了两次专项培训。
4、规范特殊作业审批手续。每一项特殊作业在作业前,相关人员必须填写特种作业许可证表,待主管领导审批后方可作业。
5、完善和规范特殊作业档案资料。安全生产科和相关人员对各类特殊作业资料规范填写,分类建档。
(二)、加强现场操作管理
1、所有参与特殊作业人员必须持证上岗,正确穿戴劳动防护用品,严格按照特种作业操作规程执行。
2、针对不同的特殊作业,在作业前必须进行不同的风险分析,并将分析数据如实填写在特殊作业许可证相应栏目中,同时配足相应的应急器材。
3、在特殊作业整个过程中必须指派熟悉生产工艺、现场设备设施、具有应急处置能力的监护人,监护人必须在特殊作业许可证相应栏目中签名。
4、在特殊作业完成后,要及时拆除安全设施、撤离作业工具,清理作业现场杂物,并验收签字。
四、存在的主要问题
(一)对特殊作业的认识还有待提高。个别职工对特殊作业工作的重视程度不够,认为特殊作业与其它作业一样,不能正确处理特殊作业与其它作业的不同之处,从而产生松懈、麻痹的情绪。
(二)从业人员安全意识、安全观念、安全素质有待提高。个别职工对公司、班组开展的安全培训教育活动存在有抵触情绪,认为自己是老职工、有技术,培训是老生常谈、没有必要,从而缺乏特殊的安全技能和自我保护意识。
五、下一步工作打算
(一)继续加大安全生产投入。在强化公司安全生产主体责任的同时,加大安全生产投入,努力将企业安全生产工作做得更到位。
(二)加强员工安全生产教育培训工作和安全技能培训,提高全员安全素质和事故防范水平,切实做到防患于未然。
(三)着力构建安全生产长效机制。继续健全完善各项特殊作业安全生产规章制度。
通过此次专项行动的开展,有力地促进了公司特殊作业安全生产工作。安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强,职工的安全意识得到了明显提升,在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。
泸县栋梁乙炔有限责任公司
2016年3月16日
7.专项治理总结 篇七
近年来, 随着电力体制改革的不断深化, 在电力供需矛盾逐步趋于缓和的形势下, 供电企业作为自然垄断企业, 其服务行为受到了社会各界越来越密切的关注, 这种现象在用户受电工程中显得尤为突出。
2014年初, 南方电网公司已意识到供电企业营销管理上存在的诸多漏洞, 特别是直接面对客户工程的业扩报装领域存在较高的吃拿卡要、权利寻租等违纪违规的风险。因此公司于2014年陆续下发了《南方电网公司业扩报装专项治理工作方案》《南方电网公司电力营销领域权力寻租问题专项治理工作方案》《广西电网有限责任公司业扩报装“三分离”指导意见》等相关业扩报装专项治理方案, 旨在完善相关业扩管理制度, 形成发现、核实、查处、考核的长效监督机制, 营造一个风清气正的业扩工作氛围。
随着方案的不断深化落实, 业扩报装领域面临着更加严格的业扩工作质量考核形势, 供电企业必须认清形势, 重新审视业扩工作管理方向, 通过对业扩工作质量数据的总结分析, 改变旧思路, 寻找新出路。
2 目前业扩报装管理存在的问题
2.1 管理模式成旧, 忽视过程管控
传统业扩管理还处在重结果、轻过程的管理模式, 管理者一味要求达到不超时、无体外循环的结果, 至于这个过程是如何完成的, 完成的方法是否正确、合规都不在管理者的考虑范畴之内。
业扩管理规定、法律法规、实施细则过多, 更新快, 周期短, 而且没有进行整合, 整体呈现为多、乱、散、杂的特点。据河池供电局下属某供电所不完全统计, 从2015年1月起网公司、省公司及地市供电公司下发的业扩管理办法多达225份, 且很多新办法未能做到横向对比和纵向分析, 新办法与旧规定未做到无缝衔接, 新办法与旧规定之间存在差异, 导致执行困难, 从而导致业扩人员不能很好把握作业过程中的模糊点、突变点, 往往是事与愿违、适得其反, 造成大量业扩工单资料存在问题。
由图1的数据可知, 河池供电局下属某供电所2010~2014年高压业扩工作量在逐年增加, 但业扩工单质量却始终没有提高, 业扩工单出错率基本维持在85%~90%以上。
2.2 业扩工作质量管理等、靠、要, 无完善的考核机制
首先, 班组日常业扩工作质量督查管理等、靠、要思想严重, 缺少自主深挖问题的劲头。即便发现某个业扩工作质量上的问题, 也只是针对发现问题的个别用户进行整改, 没能做到全面铺开, 举一反三, 没有达到预期检查效果。
其次, 缺乏横向自主监督考核机制。业扩工作质量考核只停留在部门层面, 考核效能未能层层释放, 导致业务人员责任意识淡薄, 形成事不关己的消极工作作风。
2.3 业扩流程繁琐并存在功能性缺陷
目前供电企业业扩业务办理流程繁琐程度已成为影响客户服务满意度的一大瓶颈, 据业务人员大致统计平均每宗高压业扩业务办理签字 (盖章) 量已达42个, 平均每宗低压业扩业务办理签字 (盖章) 量也达18个, 如此繁琐的流程严重影响客户满意度。且部分业务系统办理流程与实际流程冲突, 存在功能性缺陷, 从而导致业扩工单体外循环。
在政府工程项目上, 这个系统缺陷体现得尤为突出。图2和图3为供电企业营销系统业扩业务办理流程与政府工程项目业务办理流程对比图。
可以看出, 由于政府工程项目初步设计图纸审核在前, 需在图纸审核通过后, 再拿图纸到上级审批落实项目资金, 这样就存在部分市政用电项目在报装之前或在费用结算环节就申请图纸审核的情况, 存在体外循环嫌疑。
3 主要做法
针对目前业扩报装工作质量存在的诸多问题, 本文依据南方电网公司及广西电网有限责任公司相关业扩报装专项治理方案, 结合班组业扩管理的“土方法、土经验”, 提出了营销班组业扩报装管理的新思路。
3.1 加强业扩报装工作过程管控
依据《南方电网公司供电服务承诺》《南方电网公司业扩管理实施细则》及《南方电网业扩专业两书一册》等业扩工作管理办法, 编制《河池供电局下属某供电所业扩报装管理作业标准》, 标准对目前在用的业扩管理规定进行了梳理与整合, 并对网公司、省公司业扩工作检查发现的问题进行了分析和提炼。基本上解决了新办法与旧规定之间无缝衔接与差异性问题, 为业扩业务人员在业务受理过程中指出了应该关注点和容易出错点, 明确了流程办理最长与最短时限, 为业务人员提供了明确的参考, 同时也为建立监督考核机制做好了准备。
3.2 建立闭环的长效监督考核机制
供电所的业扩监督考核机制主要依托《供电所直线经理制其他绩效工资自主分配实施方案》, 有了部门绩效管理考核办法的支撑, 向下延伸制定《供电所内部业扩管理考核办法》及《供电所供电服务班直线经理绩效系数评定表》, 将业扩工作质量考核纳入班组, 建立了业扩工作质量监督考核小组, 考核组成员每月负责对高低压业扩工作单进行抽查, 检查整体业务逻辑、纸质工单与系统记录逻辑关系、工单无原因超时问题, 问题工单直指到负责工单的业务人员头上, 真正做到了考核到人。
考核机制不仅仅要是长效的, 更重要的是要形成闭环。办法中不仅要对本月业扩工作质量进行检查, 指出本月业扩工作在质量上存在的具体问题, 而且还要对上月发现的问题进行复查, 一旦发现上月问题工单责任人未能及时完成整改的将从重考核, 形成闭环、长效的考核机制, 不断提高业扩资料审核一次性通过率。
3.3 简化及调整系统流程
针对业扩业务办理流程繁琐、办理周期长问题, 主要还是从管理制度方面着手, 通过健全制度体系, 合并和删除各种制度中的冗余表单, 做到简化流程、为民服务, 从压缩管理层级、缩短流程实现、全过程量化考核等方面对业扩报装流程进行了优化并取得一定的效果。
对系统流程与实际业务流程不符问题, 主要提出了优化系统流程的建议, 将图纸审核环节调整到费用结算环节之前, 这样既能保证图纸能顺利审核, 为用户提供了便利, 同时也不存在违规的现象。
4 实施效果
从作业标准制定到考核办法执行, 需要各级部门的支持和理解, 只有得到上级部门的大力支持, 才能使办法落地, 责任层层考核, 达到预期效果。从目前实施效果来看, 前期虽遇到一定阻力, 但也取得了一定的预期的效果。
2015年高压业扩工单出错率折线图如图4所示。
由图4可知, 自从执行了新的考核办法后, 河池供电局下属某供电所业扩资料审核出错率下降约55%。由于统计数据已即时归档时间为统计节点, 而高压业扩工单从申请至归档平均办理时间较长, 之前的业扩工单资料成欠问题较多, 故导致即时的出错率受办结时间影响较大。据统计, 目前约90%以上的问题都是新考核办法出台之前受理的, 考核办法出台后的工单的出错率基本能控制在20%以内。
随着考核办法的深入实施, 内外部横向双层监督机制必将形成, 逐步扭转业扩工单质量等、靠、要的旧局面, 改变业务人员事不关己的不良风气, 营造了良好、积极的工作气氛。
5 结束语
8.专项治理总结 篇八
[关键词]工程建设领域;专项治理工作;做法、问题及建议
2009年浦北县检察院按照上级院的统一部署,结合本地实际,认真开展深入查办工程建设领域职务犯罪。2009年该院共立查贪污贿赂案件13件17人,其中工程建设领域职务犯罪案件占9件9人,占立案总人数的53%,属大案3件,占全年大案数60%,为国家挽回经济损失17万元,有力遏制工程建设领域职务犯罪易发高发势头,为经济社会又好又快发展提供有力法治保障。本文结合反贪工作实践及体会,简单谈谈此方面的做法、问题及建议。
一、开展工程建设领域突出问题专项治理
(一)精心部署工程建设领域职务犯罪专项治理
2009年初,该院依照上级院的指示,结合治理商业贿赂专项工作,将查办工程建设领域中发生的职务犯罪案件作为重点工作之一。2009年9月,全国检察机关深入查办工程建设领域突出问题专项治理工作全面展开,特别是自治区检察院专项工作电视电话会议后,该院更加深刻地认识到查办工程建设领域职务犯罪的重要性和必要性。
(二)主动出击,拓宽案源
1.拓宽案源。案件线索是查办职务犯罪案件的前提和基础。但近年来,举报线索日益减少,与往年相比,2009年该院反贪局接到举报案件线索数量明显下降,而且大多是重复或多头举报,可查性不大。针对这种状况,他们采取主动出击的方式,充分调动全局干警的工作积极性和主动性,让干警在日常生活和社会交往中,注意收集和挖掘有价值的案件线索,拓宽案源。如在工程发包、土地使用权出让、征地补偿款发放、财政转移支付、专项资金发放、医疗器械及药品采购等过程中,可能存在的职务犯罪线索。
2.深挖细查。该院在实践工作中深刻认识到,每个行业、部门的职务犯罪都有其自身的特点和规律,把握好这些特点和规律,举一反三,对于深挖犯罪,扩大战果十分有益。第一,审讯中深挖。即在讯问犯罪嫌疑人时,注意嫌疑人极力回避的问题、陈述中露出的破绽等,从中发现可疑问题。如立查浦北县某镇卫生院院长李某7.2万元受贿案就是审讯人员在讯问过程中注意到李某陈述中的破绽,并根据李某在浦北县六垠镇卫生院业务用房、地板、围墙、挡土墙等工程建设中有绝对“拍板权”的特点,从而使该案由小案突破到大案,并牵出该卫生院会计何某受贿一案的犯罪事实。第二,利用嫌疑人力图减轻罪责的心理,督促其检举揭发他人,注重向外深挖。2009年立查工程建设领域的9件9人中有2件2人正是由此向外深挖牵出犯罪事实。
3.紧靠市院侦查指挥中心突破案件。该院紧靠市院侦查指挥中心,始终把市院侦查指挥中心作为查处系统性、行业性案件的神经中枢,作为汇总、综合、分析、处理、反馈各种信息的集成总部。2009年,钦州市检察院侦查浦北县某局局长张某受贿一案,该院在协助调查该案时了解到浦北县相关工程项目招投标审批过程中通常投标人会在中标后按照事前承诺以中标介的一定比例的数额支付给相关人员好处费一事。而且,投标人在开标之前往往通过多种渠道以传纸条、发信息、打电话、托熟人等方式向有关人员“打招呼”。目的非常明确,是为了能够在其参加投标的项目中顺利中标、承揽工程。这种事前承诺、事成之后兑现的行贿方式已经成为工程招投标领域运作中的“潜规则”,这使得行贿人把送礼、打招呼当成是取得工程的必经之路。该院通过研究分析工程建筑行业、相关部门的职务犯罪及其自身特点和规律,针对审批过程中可能存在漏洞进行严格线索排查,最后在工程建设领域立案7件7人,均属贿赂案件,有力规范了建筑市场秩序,取得了良好社会效果。
(三)加强与纪检监察部门的配合联系
检察机关加强与纪检监察部门的协作配合,充分发挥各自的优势,并形成整体的打击力,才能侦破重大复杂的案件。检察机关与纪检监察在打击腐败行为的协作配合,既符合中央的要求,也是符合法制要求。检察机关加强与纪检监察的协作配合,有利于加快工作进度,保证办案质量,推动办案工作的顺利开展。2009年,该院通过与纪检监察协作配合,成功破获了浦北县某镇中心小学韦某、黄某在负责安装寨圩镇各个小学的避雷针工作过程中受贿的犯罪事实。
二、工程建设领域专项治理中存在的主要问题及原因
(一)案件查办难度大和阻力大
(1)在工程建设领域职务犯罪活动中,职务犯罪嫌疑人犯罪手段相当隐蔽。该院立查的9件9人均是贿赂案件,大多数案中受贿人与行贿人之间的撮合很多是通过“中介人”牵线搭桥,在相关工程建设审批、承建过程中利用职权收取貌似合法的所谓“中介费”、“辛苦费”、“感谢费”、“关照费”等,利用这种“明扣”、“暗扣”潜规则实施权钱交易,具有很强的迷惑性,造成发现和突破此类犯罪带来困难。在受贿犯罪中,“现金支付”方式较其他方式更为隐蔽、安全、难以察觉,这是由于货币具有不记名、易收藏、方便携带等特征。
(2)职务犯罪嫌疑人反侦查意识和能力较强。随着犯罪经验的日益积累与丰富,犯罪人的自我保护方式越来越多,反侦查能力日益提高,贿赂行为人将通过处理犯罪信息来改变“传统”的与法律规定直接“对号”的行为方式,甚至想方设法拉拢、腐蚀办案人员,千方百计克制、对抗侦查,因而规避法律制裁的种种变相贿赂行为愈来愈多,侦查与反侦查的斗争十尖锐,案件的侦破难度显著加大。查处工程建设领域的犯罪行为,不仅要求掌握相关的行政法规,还要掌握实际运作规程,区分罪与非罪的界限。该院立查浦北县供电公司吴某受贿案中,吴某是一个非常熟悉国家政策、法律,且社会关系网很复杂的人。在审讯侦破过程中,他巧言善辩,利用法律法规的漏洞推敲办案人员的一句一字来反驳。
(二)查办行贿犯罪力度不大
(1)由于在工程建设贿赂中起积极作用而且造成恶劣影响的大多数是受贿方,为保证政务的廉洁性,在办案过程中,往往注重对受贿人的打击而轻视对行贿人追究,对行贿人打击不力将导致行贿更加肆无忌惮。因为开发商、建筑商等行贿人犯罪成本太低,风浪过后,在追逐商业利益最大化等诱因下,他们可能继续进行商行贿赂。如此恶性循环,商业贿赂犯罪活动难以得到有效遏制,就会影响惩治商业贿赂犯罪专项斗争的成效。(2)贿赂分属检察机关、公安机关、工商部门等多个部门查处,各执法主体间往往缺乏联系、沟通,出现管辖上脱节或“撞车”状况。同时,各部门在对查处商业贿赂的标准把握上存在执法尺度不一的问题,这也在一定程度上制约了打击商业贿赂的力度,削弱了打击效果。(3)行贿犯罪的隐蔽性、一对一、现金交易特点,使得查处受贿案件难度大因此,行贿人员职务犯罪立案较少,处罚较轻。
(三) 部分反贪干警的执法理念、侦查技能、业务能力不适应新的形势和要求,高素质的侦查专业人才紧缺。社会各界和广大人民群众的法治意识不断增强,既要求检察机关依法严惩腐败分子,推动反腐败斗争的深入开展,又要求检察机关提高依法文明办案的能力,保障犯罪嫌疑人的人身财产权利,规范执法的要求越来越高。
三、意见及建议
1.注重研究发案规律,科学运用“系统抓,抓系统”办案方法。借助实际查处案件,分析案件特点,寻找发案规律,把握惩防方向,是提高发现和深挖犯罪的有效措施和重要途径。通过查办一个个案,往往可以查办类似领域、类似“部门”多起类案提供宝贵的侦查经验,收到以点带面效果。
2.严格贯彻宽严相济刑事政策。宽严相济是一项重要的刑事政策,要严格依照刑法、刑事诉讼法以及相关的刑事法律,根据具体的案件情况来惩罚犯罪,该严则严,当宽则宽。查办工程建设领域职务犯罪中,不能因为受贿人或行贿人涉案金额太小而不予立案,应根据其行为性质,结合其犯罪情节轻重、是否有悔罪表现等,并全面考虑和衡量犯罪对社会的影响程度及能否实现刑罚的预防效果等来确定处理结果。
3.健全侦查人才的培养机制。提高办案人员办案能力和执法水平,一是注重培训,大力支持干警参加本院或上级检察机关组织的各种培训活动,如侦查骨干培训班、“大学习,大比武,大练兵”等活动,形式多样,内容丰富,关键在效果。二是定期举办侦查工作研讨会,加强侦查干警间的交流,提高干警思考问题的能力。三是通过新老搭配办案,岗位练兵等多种方式,培养年轻的侦查员。四是实行一案一总结,一案一回顾。第一时间对已办案件采用座谈、交流提问等形式,把经验推广。五是通过观摩审讯录音录像、观阅笔录等方式,总结办案经验和教训,不断提高侦查工作水平。
9.专项治理总结 篇九
一、加强领导,确保治理工作的顺利实施
1、加强组织领导。各村高度重视此项“庸懒散浮”专项治理活动,成立了以“两委成员”为成员的治理庸懒散工作领导小组,全面负责治理庸懒散工作。
2、召开治理“庸懒散”问题专项会议。各村根据文件精神和街道办的统一安排部署,召开村“两委”成员、全体党员和群众代表全体会议,根据各村的实际工作情况,查找不足,转变工作作风,努力提高工作效率。
二、多措并举,确保治理工作的有序进行
1、积极开展公开承诺。在开展治理慵懒散浮专项治理活动中,各村两委主要成员和包村干部进行了了公开承诺。同时利用宣传栏,宣传治理庸懒散的主要内容和重要意义。
2、端正态度,领导带头。在开展治理庸懒散浮工作中,村主要领导把带头查找问题作为一个重要内容来抓。做好表率,从自身做起,从履职抓起。村两委全体成员和包村干部按职责分工,做好教育引导工作,确保每名党员端正态度,消除顾虑,通过自身找、别人提、领导点等方式,找准存在的问题,为集中整改做好准备。
3、针对问题,有的`放矢。工作中,对查找的自身存在的“庸、懒、散、浮”等纪律作风的问题的思想倾向和行为表现以及对于以前存在的一般纪律作风的问题,以教育为主,能够认识到位和改进明显的,针对发现的问题,进一步建立、健全各项规章制度,加强监督检查,提高规章制度的执行力。
3、突出工作重点。
查找和整治不思进取,缺乏责任感,作风漂浮,得过且过等问题;严肃查处工作漫不经心,失职渎职,给工作和事业造成损失和影响的行为。查找和整治大事做不来、小事不想做;不服从组织分配,不认真履行职责;办事拖拉,推诿扯皮;工作敷衍,效率低下等问题。查找和整治组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退,想来就来,想走就走,不正常上班以及工作时间用电脑聊天、炒股、看电影、玩游戏等行为。
10.信息安全治理提升专项活动总结 篇十
1.本次活动共填写信息安全备案表如下,其中信息设备安全备案汇总表包括:业务系统,网络与边界,网络设备,安全设备,主机设备,终端设备。信息安全备案表包括:业务
系统安全备案表,网络边界安全备案表,主机设备安全备案表及终端备案表。上述信息
安全备案表均已按实填写完成。
2.各应用系统首页均已加注标签。
3.各县级单位也已全面开展信息安全治理活动,如淮阳,项城,扶沟县完成情况较好。
通过这段时间的专项治理工作,对我公司下一步的系统安全及网路建设工作的计划提出
了进一步的要求。结合本次工作,我公司在今后的工作中将重点对公司下属二级单位的桌面终端管理工作进行维护。重点对公司内、外网桌面终端注册率和防病毒软件的安装
率进行了检查,通过本次检查未发现违规外链及终端注册率和防病毒软件安装率不符的情况。真正实现了信息内外网桌面终端注册率和防病毒软件安装率两个百分之百的任务
目标;二是对桌面终端管理工作进行了抽查。并同时下发通知及操作说明,要求各终端
机用户对病毒木马库进行数据升级和补丁安装工作。要求用户在使用软件时尽量使用信
通中心软件网站上提供的软件进行下载安装,杜绝盗版软件的使用;三是重点治理了系
统设备违规存储、处理、发送敏感的工作内容和行为,确保信息内外网桌面终端的保密
11.专项治理总结 篇十一
为进一步推进福建省住宅质量常见问题专项治理工作,提高房屋建筑工程质量安全水平,福建省住建厅近日在龙岩市召开了全省住宅质量常见问题专项治理示范工程现场观摩会。
会议代表对龙岩市铁山佳苑A地块第二标段工程进行了观摩。在该项目建设过程中,施工标准规范得到有效落实,从而解决了很多住宅质量常见问题。如:屋面、厨房、卫生间在防水层施工后先进行24小时蓄水试验,发现问题及时整改,可以更有效地防止渗漏现象发生;砌体与不同材料基体结合处、暗埋管线孔槽处等部位均安装抗裂钢丝网,有效防止了粉刷层开裂;混凝土墙面进行毛化处理,防止粉刷层空鼓;厨房、卫生间防水涂料面层均匀洒上砂粒,可增强粘结力,防止饰面砖空鼓;屋面保温层内设置纵横贯通的排气管道,排气管道向上连通设置伸出屋面的排气管,使得保温层内的气体能够及时排除,有效防止屋面因水的冻胀、气体的压力导致屋面面层开裂;对外墙剪力墙穿墙螺杆洞口进行封堵及防水处理,能有效防止外墙渗漏等等。
福建省住房城乡建设厅要求各级住房城乡建设主管部门,加大对住宅工程质量常见问题专项治理的指导力度,指导创建示范工程,适时召开现场观摩会,发挥样板引路作用,不断提升本地区住宅工程质量常见问题专项治理的水平。
12.专项治理总结 篇十二
凡是违反法律法规及其他有关规定, 应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金 (含有价证券) 及其形成的资产都被称为“小金库”。“小金库”的主要来源包括:以各种名义挪用、转移的国家预算内、预算外收入;截留的销售收入、营业收入、营业外收入和其他收入;高价倒卖、非法牟取的价差收入;一些经济主管部门和监督部门侵占、截留罚没的收入等。
二、“小金库”的特点
(一) “小金库”具有普遍性
“小金库”在很多经营单位是一种普遍存在的现象, 行政机关有, 事业单位有, 企业单位有, 各类团体、临时机构也有。一些单位通过“小金库”, 组织职工旅游外出、聚餐活动等;向上级机关或一些“实权”部门的“进贡”;以联络“感情”为名, 利用领导干部特殊的日子, 比如婚丧喜庆、生病住院、节假日等赠送礼金礼物;用于单位、部门领导各种各样的“职务消费”支出。
(二) “小金库”具有分散性
有的单位为了掩护“小金库”, 逃避监督, 将单位内部划小核算单位, 在银行设立多个户头, 把本应该作为单位收入纳入财务部门统一核算的资金, 分散核算, 导致“小金库”分布散乱, 不易掌控, 监督起来更困难。
(三) “小金库”具有隐蔽性
一些单位领导为了保留“小金库”, 绞尽脑汁, 玩弄手段, 使“小金库”在表面上合理合情, 非知情人不易察觉, 从单位的账本上更不易查出破绽。又由于制度上的漏洞, “小金库”缺乏必要的财务监督, 资金的来龙去脉除单位负责人和经办人外, 别人无从知晓。于是, “小金库”便脱离了财政监督的视线, 具有很大的隐蔽性。
(四) “小金库”的现象日渐严重
由于社会主义市场经济正处于不断完善阶段, 体制尚不健全, 法制还不完善, 经济生活中“小金库”的问题越来越突出。自2009年4月以来的“小金库”治理, 总共就发现了24887个“小金库”, 涉案金额达122.42亿元。如此骇人的查处数据还只能算是“冰山一角”的话, 潜伏在“冰山之上”的“小金库”恐怕不计其数。
三、“小金库”的危害
(一) 滋生腐败
因为“小金库”不受财经制度制约, 等于是给领导放了一个可以任意支取的小钱柜。他们可以暗中支付回扣、佣金、提成、手续费等;超标准发放奖金、福利、购建楼堂馆所;还可用于大吃大喝、请客、送礼等其他不宜或不能在大账上的支出。同时, 由于“小金库”主要是个别领导说了算, 更使“小金库”成了贪官“提款机”。就像单位领导自己的“腰包”, 想怎么掏就怎么掏, 想怎么挥霍就怎么挥霍。于是, “小金库”滋生了大腐败, 导致了挪用、贪污、受贿和行贿等违法违规问题不断发生。
(二) 败坏党风和社会风气
“小金库”分布广泛, 不仅行政执法单位设有, 就是一般行政、事业单位也设有, 在有些地方已经达到了泛滥程度, “小金库”的“金子”数量大得惊人, 导致了大量的畸形消费、拜金主义, 甚至权钱交易、钱色交易, 令群众深恶痛疾。“小金库”不仅败坏了党风和社会风气、破坏了党在人民群众中的威信还威胁到党的形象和正确的社会价值观取向, 危害性极大, 必须彻底铲除。
(三) 导致会计信息失真
由于“小金库”不纳入单位的正规财务核算中, 财政部门监督不到, 审计部门查不到, 税务部门找不到, 使得国有资金游离于国家监管之外, 致使会计信息不能反映单位全部的经济活动和资金收入, 会计信息失真。国家、投资人无法从单位账簿中获取单位收支的真实信息, 给经济决策和财务分析带来了非常大的困难。
(四) 导致国有资产大量流失
一些单位为了设立“小金库”虚列支出、虚报冒领、骗取支出、化公为私, 造成了国有资产的大量流失。一些权力部门和垄断行业利用其自身权利和社会赋予的公共资源, 乱收乱罚甚至大肆侵吞资金与公有财产以填充“小金库”中的资金。“小金库”所侵犯的客体是国家利益, 私设“小金库”的实质, 就是以牺牲国家和集体利益为代价, 为个人或小团体捞取好处, 变相侵占、隐匿、转移国家和单位收入最终导致国家财政收入减少, 国有资产和集体资产的大量流失。
(五) 扰乱了国家财经秩序
存在“小金库”的单位绝大多数都是采用欺上瞒下、偷梁换柱的手法乱收乱花。有的借助手中的权力, 以培训、赞助、摊派、捐赠等方式强行筹集资金;一些国家机关和职能部门利用手中的“权力”巧立名目乱罚款、乱收费、乱摊派, 把得到的收入截留下来转入“小金库”;有的垄断性部门和行业以自身优势乱收费、乱涨价, 转入“小金库”, 严重扰乱了国家财经秩序。
四、开展“小金库”专项治理工作的意义
(一) 做好“小金库”专项治理工作是反腐倡廉的重要举措
“小金库”虽然就单个而言, 资产比较少, 但是加总起来数量总量非常巨大, 这些资金和资产长期在单位体外循环, 游离于监督之外, 是铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源, 严重妨碍了经济健康发展、滋生了大量的腐败现象。深入开展“小金库”专项治理工作, 可以掐断个别单位的私房钱, 打掉他们的藏钱柜, 把一切资金纳入规范的会计账户, 有利于审计部门加强对资金使用的监察控制, 使吃饭送礼、铺张浪费等腐败现象没有了资金来源, 从而可以从源头上惩治和预防腐败, 推动反腐倡廉工作的顺利开展。
(二) 做好“小金库”专项治理工作是改善社会风气、加强党风建设的重要举措
私设“小金库”的行为助长了畸形消费、拜金主义, 甚至权钱交易、钱色交易, 既导致了不良的社会风气又败坏了党风, 破坏了党在人民群众中的威信, 威胁到党的形象。认真开展“小金库”专项治理工作, 可以重塑节俭朴实, 积极向上的良好社会风气, 在全社会树立正确的价值观, 使广大人民认识到吃喝浪费、行贿受贿都是应该被杜绝的;同时还可以树立党“朴实、清廉”的形象, 加强党群关系, 积极推动社会主义现代化建设事业顺利进行。
(三) 做好“小金库”专项治理工作是提高会计信息真实性的重要举措
会计信息需要真实、客观地反映各项经济活动, 准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容。真实性是会计信息的生命, 没有了真实性, 会计信息的相关性就会被削弱, 就会为决策提供错误的依据, 严重的还会贻害社会和广大公众。个别单位未经批准开立银行账户、截留收入资金、私设“小金库”, 造成各种“账外账”、“假账”泛滥, 使得部分国有资金游离于国家监管之外, 破坏了会计信息的真实性, 使会计信息不能真实地反映单位的各项经济活动。以开展“小金库”专项治理工作为契机, 可以趁机整理规范各单位的账务管理, 杜绝“账外账”、“假账”, 提高会计信息的真实性。
(四) 做好“小金库”专项治理工作是保护国有资产的重要举措
有的单位为了设立小金库, 虚开大量劳务、材料及运输发票, 虚列成本套取巨额现金设立“账外账”侵吞国有资产, 造成国有资产的大量流失。这些人置国家、集体利益于不顾, 视法律为儿戏, 大肆聚敛, 将“小金库”视为己有, 任意挥霍, 请客送礼, 坑了国家, 肥了自己。在开展“小金库”专项治理工作的过程中可以展开对国有资产的清查, 发现“小金库”隐匿的国有资产, 依法收缴;还可以规范国有资产管理, 把资产管理与预算管理、财务管理紧密结合起来, 实现资产的合理配置和有效利用, 建立起国有资产保护的长效机制, 防患于未然, 使国有资产不再流失。
(五) 做好“小金库”专项治理工作是规范财经秩序的重要举措
因为“小金库”的存在, 一些单位把部分收入不纳入一级财务核算或财务科二级核算, “坐收坐支”、“公款私存”现象严重, 甚至有的单位为了保证“小金库”的资金来源, 巧立名目, 乱收、乱罚、乱摊派, 严重扰乱了我国的财经秩序, 不利于财经规范化建设。通过开展“小金库”专项治理工作, 强制各单位把全部收入纳入统一的财务核算体系, 严禁乱收、乱、乱摊派, 可以起到规范我国财经秩序的作用。
五、结论
“小金库”的普遍存在, 不仅严重损害了国家利益, 造成国家财政收入大量流失, 而且助长了奢侈浪费和腐败现象, 扰乱了国家的财经秩序, 展开“小金库”专项治理工作有重大的现实意义。
参考文献
[1]、周莉, 项燕.对“小金库”问题的思考[J].时代金融, 2009 (4) .
[2]、叶菊华.走出“小金库”的怪圈[J].财政监督, 2009 (8) .
13.野外火源专项治理工作总结 篇十三
郭村镇森林防火工作在县委、县政府,县应急局及县林业局的正确领导下,切实加强对森林防火工作的领导,严格按照我县森林防火责任状的要求,全面贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针,认真落实各项防火措施,我镇森林面积大,地形复杂。根据相关工作安排,现将防火工作开展情况汇报如下:
一、完善森林防火工作制度,提高落实效果
在森林防火期间,我镇严格执行森林防火镇党政班子领导轮流带班制和防火办工作人员值班制,坚持做到森林高火险期24小时值班。在节假日期间,镇防火办对护林员进行定期或不定期的点名查岗,防止脱岗漏岗现象出现,对上级防火指挥部通报的认真做好登记、查看核实热点的具体位置,及时核查反馈热点,确保信息畅通,调度有序。发现造成森林火灾的,立即组织村民和有关单位进行扑救。
二、狠抓森林防火宣传教育,提高全民防火意识
深入持久地开展护林防火宣传教育工作。对护林防火工作常抓不懈,警钟常鸣。在全镇及各村召开专题会议,广泛开展护林防火宣传活动,认真贯彻执行森林消防的方针、政策和法律法规。按照森林防火责任制,明确责任人,政府与村,村与组层层签订责任书,将任务落实到山头地块,进一步明确了职责、任务,指挥部成员实行分片包村,制定护林防火村规民约,把责任落实到户。
在宣传活动中,我镇张贴宣传标语150余条,会议宣传逢场必讲,发放宣传资料5000余份,真正做到防火意识深入人心,家喻户晓。
三、加强火源管理,消除火灾隐患
14.专项治理违规收受工作总结 篇十四
专项治理违规收送礼金礼券购物卡工作总结
为进一步加强我单位反腐倡廉工作,根据《杨浦区关于专项治理违规收受送礼金礼券购物卡的通知》(杨纪【2011】5号)、《关于印发<杨浦区卫生系统开展专项治理违规收受礼金礼券购物卡工作的实施意见>的通知》(杨卫纪信【2011】18号)等文件精神,结合本单位实际情况,通过认真全面的自查,已圆满完成了专项治理违规收送 礼金礼券购物卡工作,先将我单位的工作情况总结汇报如下:
一、加强教育、加强学习、坚持标本兼治
我所接到通知后,分别组织了党员干部和全所员工干部进行了学习,并把惩治违规收受礼金礼券购物卡工作纳入了重要工作日程。为此我所党支部从加强思想教育、完善制度、强化监督入手,努力提高全所党员干部和管理人员的思想政治素质、职业道德修养和法纪法规意识,不断筑牢思想防线。
二、明确目标、明确责任、党政齐抓共管
我所根据上级纪委关于刹住收受礼金购物卡歪风的部署和要求,结合我所实际和廉政建设状况,已经将党风廉政建设工作纳入到了党支部目标管理重要工作内容,做到了党风廉政建设工作同各项业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
为了确保目标落实,我所成立了以支部书记、所长为组长的党风廉政建设领导小组,党政领导亲自抓、负总责。与此同时,配备了
党风廉政建设暨纪检监察工作兼职纪检员、各科室负责人层层签订了党风廉政建设目标管理责任状,进一步明确了目标、落实了责任。每半年听取一次贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报,及时对职责范围内的党风廉政建设状况进行分析研究,及时解决存在的热点、难点问题,使廉政责任制得到有效落实。
三、自查自纠、落实措施、工作齐头并进
1、专门制作了《杨浦区牙病防治所专项治理违规收送礼品礼券购物卡工作自查自纠表》,下发至中层以上干部,人、财、物重点岗位等相关人员,要求干部职工本着对个人负责,对单位负责,对行政相对人负责的态度,实事求是、严肃认真地开展自查自纠工作。对存在违规收送礼品礼券购物卡行为的,要求相关人员在第一时间上交单位。经查中层以上干部,人、财、物重点岗位等相关人员,没有发现违规收送礼品礼券购物卡行为。
2、抓住医德医风建设这个关键。在全体医务人员中大张旗鼓地开展医德医风教育活动,在医疗工作中严把医德关,多次强调医务人员禁止收受患者及其家属礼金、礼券购物卡。经查,没有发现违规收送礼品礼券购物卡行为。
3、认真贯彻执行文件精神,严格厉行节约,制止奢侈浪费,业务往来需要的招待费一律实行单列,经过自查有关经手人员没有发现违规收送礼品礼券购物卡行为
4、坚持物资采购审批报告制度,在物资采购中认真执行设备采购的有关规定,坚持询价制、货比三家的制度。经查无有关人员在采
购中违反规定程序和收受礼金购物券等现象。
四、持之以恒、常抓不懈,建立长效机制
通过此次专项治理工作,认真查找了管理上的薄弱环节和制度上的漏洞,有针对性的制定和完善了符合本单位特点的防范措施和管理制度,重点建立标本兼治的长效机制,防治违规收送礼金等行为的发生。
杨浦区牙病防治所
15.专项治理总结 篇十五
2013年6月7日, 黑龙江省电力公司召开信息安全治理提升专项活动工作会议, 就信息安全治理提升专项活动进行了工作部署, 明确了各单位在工作中的职责分工和工作安排。对黑龙江公司近期的信息安全形势进行分析, 指出公司原有信息化业务在日常管理中仍存在薄弱环节, 并针对当前信息安全迫切需要解决的问题, 对下一步工作提出明确要求:一是加强组织领导, 要求各单位高度重视, 集中精力抓好落实工作, 真正做到消除思想认识的误区、消除管理与技术的盲区、消除执行规定的死区, 确保如期完成信息安全治理提升任务;二是严格落实信息安全治理提升专项活动要求, 确保信息安全可控在控, 做到落实治理活动工作目标、落实信息安全备案机制、落实各阶段各环节的工作任务;三是做好隐患整改, 完善信息安全督查体系, 要求各单位按照工作部署进行全面摸底、隐患排查与整改工作, 把各项保障措施和整改加固工作落到实处, 同时要加强信息安全督查队伍管理, 加强直属单位分支机构和县级单位信息安全督查工作。
16.肉及肉制品专项治理总结 篇十六
肉及肉制品专项治理工作总结
为认真贯彻落实XX食品安全委员会办公室印发《XX食品安全委员会办公室关于转发XX食安办明电„2014‟X号、X号文件的紧急通知》(XX食安办„2014‟X号)文件要求,切实加强鲜肉和肉制品监督管理,现结合我X实际,将我X鲜肉和肉制品安全整顿工作情况作以下汇报:
一、领导重视,目标明确
XX领导高度重视,立刻成立了以主任为组长,以分管副职为副组长,由XX食安办、安监办、综治办、社区卫生服务中心等部门组成的鲜肉和肉制品整顿治理工作领导小组,全面落实责任制,分级负责,切实加强对鲜肉和肉制品的安全整顿治理工作,以保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、大力宣传,提高安全意识
我XX多次召开XX、村、组干部认真学习上级文件,要求各村通过不同形式大力宣传,鼓励群众积极主动举报违法违规行为,从而保障群众安全食肉,放心食肉。
三、主要工作措施
(一)在畜禽养殖环节及饲料兽药环节,深入开展滥用食品添加剂和非法添加剂,非食用物质的专项整治,对饲料
及饲料添加剂、兽药环节进行监督检查,打击非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点。期间,共组织执法人员对畜禽养殖规模户3户发放《食品安全法》宣传单,无使用违禁药物行为。
(二)在餐饮服务环节,我XX联合区农业局、XX食安办、社区卫生服务中心等相关部门的工作人员对XX辖区内小学、幼儿园、餐饮服务店进行了集中检查,重点检查有无采购、使用来源不明或不合格畜禽加工食品,并向他们宣讲了安全食肉的重要性。经过检查,我XX无一例不符合规定的行为。在鲜肉流通环节,XX食安办工作人员对辖区内两个鲜肉销售点进行了突击检查,重点检查是否销售无检验检疫证明,检验检疫不合格的肉类行为,要长期不懈的把好鲜肉流通检疫关,确保群众吃上放心的肉制品。
(三)通过对本X区域进行拉网式排查,未发现私屠滥宰,非法加工肉制品的“黑窝点”和制售违禁药物等行为。
四、今后工作方向
17.有关专项治理工作总结 篇十七
一、针对辖区老旧院落共享单车乱停放,占用小区公共空间、单车废弃积存资源浪费的行为,社区落实小区院落秩序监管责任。社区干部、网格员、物业和居民积极行动起来,在社区书记的带领下,将停放在院落楼道单元门口、绿化带内和机动车停车位的共享单车推出小区,集中堆放,由共享单车公司清运。
据不完全统计,目前四个社区老旧小区院落内共清理出破损、废弃共享单车__辆。乱停乱放单车__辆,义务参与院落清理单车人数近百人。
二、各社区要求门卫严格执行“共享单车禁止入内”的规定,不怕得罪人,劝导骑车市民将共享单车停在小区大门外停车线内,逐步养成良好自觉的习惯,为小区院落营造清爽、整洁的居住环境。
三、全面落实共享单车需上牌照运营。在各共享单车营运公司的积极配合下,近十天共清理未上牌车辆__辆,道路旁、绿化带内派人清理回收破损车辆__辆。
下一步工作计划
一、要求共享单车公司将街面、商业广场、地铁口乱停放、超量停放的单车及时清理,配齐运维人员,单车车头向外整齐停放在白线框停放区内,加大对超量共享单车清运频率。
二、对禁投、禁停区域万象城一、二期及周边,严格管控,城管队员、单车运维人员和商管保安加强联系,分时段巡查,及时清理市民随意停放的单车。
三、对已设置的沿街单车停放区白色线框补色,标志、标识明显规范。
18.专项治理总结 篇十八
关键词:水域环境,专项治理,步骤,保障措施,安徽淮南,潘集区
当前, 安徽省美好乡村建设正在有序推进。2013年12月启动的以“三线三边”为突破口的城乡环境治理行动, 首先就是从铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边这“三线三边”着手治理。主要任务是“四治理一提升”, 包括垃圾污水治理、建筑治理、广告标牌治理、矿山生态环境治理、绿化改造提升为主要内容, 强力推进城乡环境综合治理, 持续改善城乡人居环境。潘集区位于安徽省淮南市北部, 面积600 km2, 占淮南市国土面积的1/4, 是淮南国土面积最大的区, 区辖11个乡镇、街道, 人口45万人。潘集是一个资源大区、能源新区, 号称华东第一煤电大区, 境内有七大煤矿、三大电厂。作为一个矿产资源性城市, “三线三边”的行动任务显得尤其突出和重要。现结合工作实际, 就潘集区水域环境专项整治进行初步探讨。
1 整治目标
以全区“美好乡村”建设为依托, 以文明城区创建为龙头, 按照“净化、绿化、美化”的工作要求, 集中开展“三线三边”全区境内河湖等水域环境整治工作, 保持河岸流畅、整洁。
2 整治范围和内容
整治范围:集中对潘集区境内37 km淮河、6.7 km茨淮新河、39.4 km泥黑河以及顾高新河、柳河等河道, 城乡污水沟、排水渠等水域环境进行整治。取缔非法采砂船只和渔船窝棚;依法对河道两侧倾倒各类垃圾, 占有河道堆放砂石、煤炭, 污染水质等违法行为进行监督查处。结合水利兴修、塘坝扩挖等“八小”水利工程建设, 对河道和公路两侧沟渠进行全面疏浚和垃圾清理, 计划将过去的卫生死角和脏乱差地带打造成山水田园。
整治内容:一是取缔淮河、泥河、柳河非法采砂船只, 清除各类砂石、煤炭等非法码头、货场;二是清理整治淮河河道内渔民窝棚及生活船只;三是清理整治淮河、茨淮新河河道及其他河湖岸线、滩地乱堆乱放、废弃堆场、非法拦网捕鱼, 切实抓好沿河岸线保洁绿化工作。
“三线三边”水域环境整治牵头单位为区水利局, 责任单位为各乡镇 (街道) 、河道局、区环保局、区建委、区交通局、区公安分局、区执法局、区旅游局。
3 整治步骤
整治活动采取边排查、边宣传、边整治、边巩固、边验收的方式。整体活动分为3个阶段。
第1个阶段:动员排查、制定实施方案 (2013年11月1日至12月10日) 。对全区河道湖泊等水域环境进行摸底排查、登记造册, 并按照分步实施、重点突出、巩固提高、建立长效的原则, 制定实施活动方案。在进一步摸清家底的同时, 对发现的砂石、垃圾堆放点等明显问题按属地管理原则立即整改。同时加强集中宣传报道, 动员组织广大群众和各类志愿者积极参与整治活动。
第2个阶段:集中整治与重点攻坚阶段 (2013年12月11日至2014年5月30日) 。在加强宣传动员的基础上, 按照主次兼顾、先易后难的顺序, 对淮河、茨淮新河、泥黑河以及顾高新河、柳河等河道、污水沟、排水渠等水域环境进行整治, 联合打击淮河非法采砂, 管理办公室依法对河道内非法采砂船只拆除和取缔, 以乡镇为主, 联合相关单位按属地管理原则对河道两侧倾倒各类垃圾、占有河道堆放砂石煤炭、污染水质等违法行为进行查处整治。结合水利兴修、塘坝扩挖等“八小”水利工程建设, 对河道和公路两侧沟渠进行全面疏浚和垃圾清理, 计划将过去的卫生死角和脏乱差地带进行绿化美化, 打造成山水田园。
第3个阶段:巩固提高阶段 (2014年5月31日至2015年6月30日) 。通过对集中整治和重点攻坚阶段的整治, 对整治效果进行自查自评, 并针对存在的问题和可能存在的盲点盲区进行及时的补差补缺, 不断巩固整治成果。同时结合全市“美好乡村”建设, 把河道湖泊水域整治活动的范围延伸和拓展, 不断扩大城乡和重点区域环境整治范围。
4 保障措施
4.1 加强组织领导, 明确责任要求
为加强全区“三线三边”水域环境整治工作领导, 成立以分管副区长为组长的潘集区“三线三边”水域环境整治工作小组, 并下设办公室, 负责策划、组织、协调和推动全区“三线三边”水域环境整治专项活动的开展。区委组织部按照区委关于“实行领导干部问责制”的要求, 把活动的开展情况列入全区各单位领导班子和领导干部年度考核的内容。
4.2 加强统筹调度, 探索长效机制
各乡镇和责任单位加强协调配合, 落实整治活动要求, 实现城乡和重点区域全覆盖, 形成齐抓共管、合力推进的良好局面[1,2]。严格按照整治时间节点的要求, 确保在2014年3月31日前, 打造2个以上先进典型, 产生强大的示范带动效应。从水利区和河道局抽调6名工作人员, 配备1辆工程车进行督查和配合乡镇进行水域环境整治, 积极探索建立健全“三线三边”水域环境整治长效管理机制。
4.3 加强宣传报道, 发挥舆论监督作用
以创建全省文明城区和加快“美好乡村”建设为契机, 采取多种形式对“三线三边”水域环境整治活动进行广泛宣传, 对活动进展动态和工作成效进行深度报道, 同时需加强群众对工作的监督作用。
4.4 强化督查考核, 提升工作效能
各乡镇 (街道) 、各责任单位加强督促检查, 建立周调度、月调度制度, 及时研究和协调解决整治活动中遇到的突出问题[3,4]。强化督查考核, 赏罚分明, 调动任务单位和个人工作的积极性和创造性。良好的奖惩机制, 对于激发工作人员工作热情、促进地区经济快速持续发展具有重要的作用。对于在考核中, 完成任务不力的单位和个人, 要在全区予以通报批评与处罚;对于不适合工作岗位的同志, 要调离转岗, 做到能者上、庸者下;对于按期完成任务的, 要给予表扬。制定完善相关奖惩措施, 实行绩效挂钩、奖优罚劣, 确保重大项目建设各项任务扎实推进、取得实效。
参考文献
[1]张重阳.中国海事局开展渤海水域砂石运输船专项治理活动[J].中国海事, 2011 (4) :79.
[2]薛建枫.加强水域治理规划促进粤澳经济发展[J].中国水利, 2000 (2) :25.
[3]唐皇凤.城中湖水域治理的机构能力与机制缺陷分析:以武汉东湖为个案[J].经济社会体制比较, 2011 (2) :157-163.
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