课题研究调查情况汇报

课题研究调查情况汇报（精选15篇）

1.课题研究调查情况汇报 篇一

关于开展困难群众走访慰问调查的情况汇报

市农业综合开发办公室

为进一步贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，深化“送政策、送温暖、送服务”工作，根据赣州市、市委关于开展困难群众走访慰问调查活动的文件精神，在市委的统筹安排下，我办于2012年1月9日按照(瑞办字[2011]233号)文件要求进行了走访慰问调查活动。现将走访慰问调查活动有关情况汇报汇报如下:

一、基本情况

横坑村距壬田圩约4公里，北临大柏地乡乌溪村，现有人口3554人，分散在31个村民小组，耕地面积2722亩，主要种植水稻、白莲、烟叶，外出务工人员多，属于典型的居住分散、人多田少、生产条件恶劣的贫困村。我办根据市委共确定的15户农户作为此次走访慰问的对象。

二、存在问题

通过入户调查我们发现这些困难群众困难的原因各不相同，如朱甲玉等3户属红军失散人员及遗属，人老体弱缺劳力户；如朱赣州夫妇俩、谢桂香等8户都因重病缠身，从此再无翻身的机会……除了这些不同之外，我们也发现了一些共同点，水是农业的基础命脉，该村水利基础设施条件差、“望天田”较为普遍，生产发展受到极大的限制，甚至连基本的生活也受到影响。其中在我们走访10个村小组中还有2个村

小组至今未通水泥路，最远的1个村小组连摩托车上下都有困难。虽然对特困群众我们将送上600元现金再加价值100元的礼品，要想真正脱贫致富，这区区几百元可谓是杯水车薪，但通过走访慰问我们暂时可让这些困难群众度过一个欢乐祥和的春节，让他们从内心感受到我们党和政府的关怀也关爱。

三、建议对策

下一步我们将一边寻求脱贫致富的门路，帮助贫困群众度过难过，一边结合我办工作职能将调查摸底了解到的情况形成汇报材料向相关部门反应、争取项目资金。一是建立帮扶制度，实施专人包户，不定期上门进行帮扶，把这些困难户争取实行结对扶贫，在信息上给予扶持。二是积极协调相干部门，争取更多惠农政策扶持。三是结合本地实际，推荐宜适合本村农业产业发展经济作物，引导农户改良品种。四是要加大对剩余劳动力转移培训工作，鼓励和引导更多的劳动力向二、三产业转移，拓展农民的就业空间，不断发展壮大劳务经济，进一步增加农民收入。

二O一一年元月十一日

2.课题研究调查情况汇报 篇二

篮球运动因为所需要的场地和器材相对来说容易满足, 所以该项运动深受大学生的喜爱, 参与人数相对较多。该运动是一项运动强度大、对抗激烈的身体接触性的同场体育项目。随着篮球运动发展, 观众要求的提高, 比赛竞争性、对抗性的日益激烈, 随之而来的就是比赛和训练中出现的各种运动损伤也不断增多。因此从事该项运动的体育爱好者时有受伤出现。本文作者为探寻大学生在篮球运动中的损伤特点、规律, 以便能够采取一些预防措施。作者对成都体育学院体育专业与非体育专业的在校大学生在进行篮球运动中损伤状况及原因进行了调查。通过对日常和比赛中产生运动损伤进行分析, 提出可以加强防范措施, 最大限度地减少或避免损伤, 从而确保在篮球运动中尽量少受伤。

2、研究对象与方法

2.1、研究对象

选取成都体育学院在校大学生276人对其进行问卷调查。回收问卷234份, 回收率为84.88%, 其中有效问卷221份, 有效回收率为94.4%。其中男生141人, 女生80人, 其年龄为19~23岁。

2.2、研究方法

2.2.1、文献资料法

对前人的研究结果进行文献检索, 通过知网、万方数据库以及图书馆对所研究的问题进行检索, 确定本研究目的、重点与难点及研究的具体方案。

2.2.2、问卷设计

通过查询相关数据以及咨询有关的专家, 本课题研究设计了《篮球运动对大学生损伤调查问卷》, 该问卷包含了从事篮球运动的大学生的一些基本情况以及在运动中受伤的部位等问题。

2.3、数理统计

调查问卷所得到的信息经过整理后, 采用SPSS for Window s16.0进行数据统计分析。

3、结果

3.1、基本情况

接受调查的234份有效问卷中, 其中有212份问卷的调查者曾经在从事篮球运动中受过伤, 占调查人数的90.5%, 该指标说明在篮球运动中受伤的情况很普遍。

3.2、损伤部位分布情况

在篮球运动中运动者损伤部位中, 手指损伤发生率最高 (35.5%) , 以下依次为踝关节 (20.4%) 、膝关节 (15.1%) 、腰背部 (13.1%) 等。手指、踝关节和膝关节是损伤发生率较高的部位。

3.3、运动损伤类型

篮球运动损伤的类型以关节扭伤最多 (31.7%) , 其次为软组织挫伤 (23.8%) 、肌肉拉伤 (19.9%) 和皮肤擦伤 (12.2%) 等。

3.4、运动损伤原因

篮球运动损伤的主要原因为准备活动不当 (27.4%) , 违反规则 (13.9%) 、技术错误 (13.1%) 等。另外, 场地、气候、服装、鞋子和学生佩带的首饰、眼镜等对篮球运动损伤也有一定的影响。

3.5、性别的关系

在问卷调查中, 女性在篮球运动中受到的伤害主要集中在手指等部位, 男子受伤部位分布比较广泛。

4、讨论

高校应重视运动损伤的预防工作, 尽力减少运动损伤。作者认为大学体育教师以及广大的体育工作者应做好以下几方面工作:在大学生中进行加强预防伤害观念和体育道德教育的宣传, 消除学生在从事体育活动时的麻痹大意思想, 防患于未然, 把受伤的可能性控制到最小的程度;同时, 高等学校要加强对运动场地建设的投入、管理和维护, 为学生创造良好的运动环境, 减少因客观原因所引起的运动损伤的发生, 促进大学生的身心健康全面发展;学生在运动前要重视准备活动, 尤其在无人组织的篮球活动时, 要注意运动前的准备活动的量、内容和时间, 使之符合篮球运动的要求;加强篮球运动技术的教学与练习, 规范技术动作, 减少技术性损伤的发生;要注意合理安排运动负荷, 避免负荷过大尤其是局部负荷过大造成损伤;注意大学生身体素质的全面发展, 尤其是要加强手指关节、踝关节、膝关节、腰背部和腿部的力量和柔韧性练习, 这是有效预防篮球运动损伤的重要手段;学校对课外体育活动要采取指导, 使之有组织, 把课外体育活动纳入到学校体育的整体工作中。

5、结论

综上所述, 大学生在篮球运动中受伤现象很普遍, 篮球运动中运动损伤是不可避免的。其受伤的部位主要集中在手指, 腕关节和踝关节等部位, 应该注意这些部位的防护。缺乏必要的准备活动为受伤的主要原因, 因此应以预防为主, 在练习或赛前充分做好准备活动, 加强自我保护意识, 尊重他人, 在篮球运动中不采用犯规动作, 在练习中合理安排运动负荷等等。

参考文献

[1]张凯, 吴艳萍, 韩军.体育专业学生篮球运动损伤调查及其病理学分析[J].和田师范专科学校学报, 2008, (06) .[1]张凯, 吴艳萍, 韩军.体育专业学生篮球运动损伤调查及其病理学分析[J].和田师范专科学校学报, 2008, (06) .

3.家庭阅读情况的调查研究 篇三

一家庭阅读的建设现状

有人把当下这个时代称为读图时代或视听时代，因为生活节奏越来越快，想要静下心来读书也就越来越难了。据一份中国国民读书状况调查显示：有近四成人基本不读书，其中称自己“没时间读”的就多达37.8%。而对761名中小学生问卷调查显示：如果有一本亲子沟通的读物摆放在家里，父母主动要看的也不过占51.64%。

不少家长诉说自己的孩子不爱读书，殊不知孩子厌倦读书的一个重要因素是：许多父母给孩子买的课外书，大多是一些复习参考资料，带有功利性和强制性。有些父母觉得好的书，孩子读来却觉得索然无味。调查显示，中小学生有以下六大主要阅读需求：A.一切轻松、有趣的文字；B.有幻想色彩和神秘色彩的文字；C.反映亲情、友情甚至爱情的文字；D.介绍生理知识的文字；E.各种知识性文字，包括天文、地理、军事、科技等方面的知识；F.介绍和父母有效沟通方法的文字。这些阅读需求，大部分是一种阅读喜好，同时也是一种心理需求，不带有功利色彩。

二阅读能力是一种基本的学习能力

许多家长认为，阅读能力顶多影响到孩子的语文成绩，其实阅读能力的高低也会影响到其他学科的学习，因为任何学习都是从阅读开始的。孩子不可能在学校里学习到成年以后所需的一切知识和技能，因此，学校教育必须为人的终生学习奠定稳固的知识基础，而阅读能力则是一个人终生学习的基础和最大的本钱。有关资料显示：9岁以前是儿童发展阅读能力的过渡期。在过渡期，孩子学习阅读的方法，并开始透过阅读来学习。10至13岁的儿童通过阅读，大量吸收知识。13岁以上的青少年以功能性阅读为主，能根据不同的需求，阅读不同类型的文章。从这样的规律可以看到，阅读能力愈强的人，愈有能力搜集、理解、判断信息，以达成个人目标、增进知识、开发潜能，并运用信息有效参与现代社会的复杂运作。

三家庭是培养孩子阅读能力的重要环境

儿童阅读是一个复杂的过程，有许多因素都可直接影响儿童的阅读能力，如语言接受能力、语言生成能力、情绪影响等。但一般来说，影响孩子阅读能力的重要因素来自家庭。

目前，中国家庭存在不少不利于孩子阅读能力培养的因素：一是家长的观念，不少家长把孩子的阅读活动看成是可有可无的，把阅读等同于看闲书。有调查显示，中国一年级孩子的阅读量不到美国孩子的1／6。中国孩子从8岁开始大量自主阅读，而美国孩子从5岁就开始了；二是家长不注意与孩子进行语言的交流和沟通。孩子阅读能力的发展需要丰富的语言刺激，但现实情况是，不少家长一开始和孩子说话就是“作业写完了吗” ？孩子生活在一个缺少语言刺激的家庭中，缺少重要的语言经验的积累。这不但影响孩子阅读能力的提高，也会影响孩子的表达能力，影响孩子在人际交往中与人沟通、合作的能力；三是家长只愿花钱不愿花时间，如跟孩子进行亲子阅读等；四是家庭视听媒体的影响。视听媒体对丰富孩子的日常生活、开阔视野、学习知识，有着不容置疑的积极作用，但是这些并不能取代阅读的作用；五是最重要的一个方面，家长经常不知不觉地剥夺了孩子的阅读兴趣。许多家长让孩子在学龄前读书是为了认字。上学之后，孩子只能看和学习直接相关的书，家长很少鼓励孩子自主阅读、自由阅读。不少孩子的阅读兴趣被父母的教育功利思想慢慢扼杀掉了。

四家长要善于激发孩子的阅读兴趣

乐在阅读，才能持續学习。家长应当激发孩子的阅读兴趣，这已经成为国内外众多专家的共识。为了保持孩子的阅读兴趣，培养孩子更高的阅读能力，笔者给出如下建议：第一，家长要以身作则，自己也应该有阅读习惯；第二，要替孩子创造更好的阅读条件，例如孩子有自己的书房、书桌、书架等；第三，家长要为孩子买一些书，也可以让孩子自己选书，鼓励孩子和其他朋友交换书看；第四 ，培养孩子的阅读习惯。比如开展家庭读书会，把书中的内容变成家庭剧等。每天坚持亲子阅读时间，这对小学阶段的孩子更为重要。

阅读让人“没有距离”。它不仅能让亲子之间的沟通没有距离，而且让人和人之间的交流也会没有距离。世界经济合作组织在他们关于青少年的阅读能力调查中提到：家财万贯，不如满室书香。因为文化资产的影响力更胜于物质财富。也就是说，家里图书的数量、种类愈多，父母愈常和孩子讨论书籍、电影、电视节目的内容，孩子的阅读能力也愈强，也就为孩子将来参与社会竞争赢取了一张最有价值的通行证。

(作者单位：江西省儿童少年活动中心)

4.开展政风行风工作调查情况汇报 篇四

为了切实提高安监系统的服务水平和质量，我局结合工作实际，在深入企业进行安全检查的同时，与企业代表进行座谈，征求安监系统在安全监管方面的问题和建议，对能当场解答的均进行了现场答复，不能现场解决的立即进行安排部署限期解决。通过整理汇总，我局政风行风建设主要存在以下几个问题：

一、存在的问题

一、政治思想理论和业务知识的学习还不够。

二、加大宣传力度，提升安监形象。

三、开展工作缺乏开拓创新精神

二、整改措施

根据以上问题，我局政风行风领导组组织全体干部职工进行了专题研究和讨论，制定出了整改意见。

一、重点要在政治理论和业务学习方面下功夫。以 “三个代表”重要思想和十七大精神为学习主线，政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我局实际，业务方面着重要加强对新的安全方面的法律法规的学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

二、在安全生产监管网站开辟“安全生产专项整治”专栏，将安全生产工作的有关方案、措施、排查摸底情况公开发布，对工作情况及时进行宣传报道。区安委办组织对安全生产大检查及隐患排查治理专项行动工作人员进行专题培训。在六月“安全生

产月”活动中，围绕隐患排查治理专项行动工作，组织开展一系列促进和深化专项行动工作的宣传教育活动。安全月活动的安排：一是与有关部门联合组织开展安全生产宣传咨询日活动，二是以排查、整治重大事故隐患为重点，组织安全生产检查督查活动，三是组织开展安全生产宣传和技术咨询服务队下基层活动，五是集中组织安全生产培训。

三、在开拓创新方面，积极组织全体职工不断加强学习，用开拓创新的精神去思考、解决新问题，并要经常深入基层搞好调查研究，掌握第一手资料，创造性的去开展各项工作，力争每年有1-2条有创新的工作措施，改善安全监管工作的效果。

5.《环境保护法》情况的调查汇报 篇五

环境保护法》情况的调查汇报

市人大常委会城建环保工委

各位主任、委员：

自6月上旬起，本委会同市环保局和部分常委会委员在市人大常委会有关领导的带领下，就本次常委会会议听取和审议市政府关于《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环保法》）执行情况汇报的议题，进行了广泛深入的调研。首先听取了市环保局关于全市《环保法》贯彻实施情况的汇报，而后分别到市天目湖镇、上黄镇、绸缪镇和周城汉生水泥厂、别桥兴盛钢铁有限公司听取了关于天目湖生态环境和水源水质保护，山石资源开采和环境保护，以及化工污水、粉尘和噪音污染治理情况的汇报，并深入到竹箦吕庄水库进行实地调查察看。现将调研情况汇报如下：

一、《环保法》执行情况

近年来，市政府牢固树立科学发展观，认真贯彻可持续发展战略，以切实改善环境质量为宗旨，以环境保护法律法规为依据，严格依法行政，取得了明显成效：

首先，全市形成了以天目饮用水源为中心，塘马、前宋、吕庄等中型水库水源为重点，兼顾深井、地表井、人工湖等一般饮用水源地的“三位一体”保护格局，其中天目湖生态环境和水源水质得到了有效保护，饮用水基本符合国家Ⅱ类饮用水标准。

第二，全市工业污染源稳定达标排放。去年以来，共责令15家存在隐患问题的企业进行了限期整改；6家“三小”企业完成了粉尘污染治理；全市公布的17家4蒸吨以上锅炉脱硫治理企业，目前正在认真落实治污方案。

第三，城市环境得到了较大改善。投资6719万元，建成了日处理能力为2万吨的城东生活污水处理厂，以及覆盖面积达9.5平方公里的生活污水纳污管网，使城市生活污水处理提高到60%左右；建成了两条生活垃圾焚烧处理线，排放达到国家规定标准，实现了垃圾处理资源化、无害化。

第四，企业环境意识明显增强，科学管理观念不断提高。有的企业自觉地安装污染物排放流量计、污染设施运行自动监控仪、污染物排放在线监测议等环境科技设备；有的企业在规范日常环境行为的同时，加大对厂区环境状况的综合整治，植树种草、栽花播绿等，打造富于现代气息的工业企业。

市政府及其有关职能部门在贯彻执行《环保法》过程中主要做法有以下几方面：

1、重视《环保法》宣传。近年来，市政府及其职能部门采取 了多形式、多途径的方法，宣传《环保法》等相关法律法规，提高各级领导和全社会的环境法制意识。认真组织开展环境友好企业、绿色社区和绿色学校的创建工作，营造保护环境人人有责的社会氛围。突出“6.5”世界环境日和科普宣传周活动重点，通过举办街头环保咨询、广场文艺表演、学生乐队游行宣传等形式，引导全社会共同关注环保工作。通过新闻媒介动态宣传环保工作，使群众及时了解环境质量状况等。

2、严格依法行政。一是经常组织对污染企业的环境监察巡查，及时制止环境违法行为，2004年以来，市环保局共组织各类现场监察执法达9592厂次。二是采取夜间巡查与专项整治相结合的办法，有效地遏制了污染反弹的势头，夜查频率保持每周2次。三是加强对重点河流、区域以及环境纠纷多发地区的预警监测，做到防患于未然。今年上半年，组织环境预警监测达69次，获得高

效数据700多个。

3、强化服务功能。一是参与企业投资决策，当好参谋。对企业新上项目，积极参与论证，提供环保方面的决策依据。在项目实施过程中，依法实行“三同时”管理，把好治污技术、方案审定关，施工质量监督和防污设施竣工验收关等，确保技术、质量、工期达标。二是按照“六个一”服务承诺，对审报项目及时现场勘察，编制“环评报告书”，抓紧审批手续办理。三是认真办理人大代表、政协委员的建议和提案。上半年，承办的8件建议和提案全部办理完毕，反馈满意率达100%。四是认真做好群众的来信来访工作。今年以来，调处环境矛盾纠纷168起，接待群众上访48批150人次，结案率达98%以上。

4、不断完善责任制。坚持行政执法责任制和执法过错追究制，推进政务公开，自觉接受群众的监督；积极推行首问负责制，对前来办事或投诉的群众不推诿、不敷衍；加强执法人员的纪律教育，严格执行有关规定，做到依法行政、秉公办事。

二、问题和建议

从调查的情况看，市政府及其职能部门在执行《环保法》过程中，还存在一些偏差和困难，主要反映在：一是由于少数领导干部和私营业主长期存在着重经济轻环境的意识，导致了执法力度不强、执法环境不尽人意。二是天目湖饮用水源区域退耕还林、开发建设过程中植被保护、沿湖农业面源污染治理等管理措施有待进一步落实。三是全市水环境不容乐观，从监测结果来看，主要河流容量脆弱，一旦企业超标排放，污染危害后果不堪设想。四是水泥企业粉尘污染严重，社会反响强烈，上沛、周城等地水泥企业粉尘污染较为突出；环境噪声污染管理难度较大；农村农业面源和生活污水污染使农村生态环境恶化日趋严重。五是山石

资源开采需加强管理、加快整治。针对以上问题，我们提出如下建议：

（一）要进一步加强《环保法》的宣传教育，增强全社会尤其是各级领导干部和私营业主的环境法制意识，提高他们遵纪守法、支持执法、依法办事的自觉性。

（二）要继续把天目湖生态环境和水源水质保护工作做好做实，加大环保监管力度，严格建设项目审批制度，依法查处破坏生态环境的违法行为。当前市政府一要将退耕还林措施落实到位；二要进行产业结构调整，切实解决沿湖农业面源的污染问题；三要加强与上游县市的协调工作，努力杜绝上游污染源。

（三）要加大对全市水泥、化工企业环保监管力度，定时不定时地加强巡查，保证企业环保设施正常运行，确保污水、粉尘排放稳定达标。同时要研究噪声污染管理措施，有效化解社会矛盾。

（四）要重视山石资源开采对生态环境影响问题。市政府要研究措施，加强管理，加快整治，对规模小、管理混乱、影响环境大的采石企业实行关停，确保山石资源合法，有序开采。

（五）要重视河道底泥淤积所造成的河水污染问题，建议有计划地组织对市内主要河流的疏竣清淤。

（六）市有关职能部门，要依据法律赋予的职责，紧密协调合作，形成合力，加大执法力度，促进《环保法》在全市贯彻实施顺利推进。

6.第二次土地调查推进情况工作汇报 篇六

各位领导、同志们：

为准确掌握全旗农村新增国有农用地资源现状，实现科学规划、合理利用、有效保护和严格管理土地资源。按照旗委、旗政府第二次土地调查工作的部署和要求，在各级领导的高度重视和精心指导下，在各村党支部、村委会、镇机关站所的大力配合下，亚东镇基本完成了农村土地调查的各项工作任务，取得了初步成果，现将工作开展情况汇报如下：

一、土地“二调”工作基本情况

亚东镇土地“二调”工作于2010年11月全面启动，目前已基本完成外业调查、内业复核、主管部门验收、局部整改等主体工作。现进入新增国有农用地公开出让、违法用地罚没阶段.此次落实新增国有农用地具体情况如下：全镇2007年碎部面积704893.2亩，在册耕地面积536358.41亩，误判面积22355.37亩，调入面积1908.18亩，调出面积105895.67，新增43253.35亩。

二、土地“二调”工作主要做法

（一）加强领导，明确目标

土地“二调”工作全面铺开后，我镇按照上级要求及时制定了《第二次土地调查实施方案》、《亚东镇政府关于做好第二次土地调查工作的通知》等文件，并成立了土地“二调”领导小组，由镇党委书记和镇长担任组长，20个行政村也都配备了得力能干的联络员，为二次调查工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

（二）、制定工作规则，提高责任意识

在“二调”工作过程中，明确专人负责，抽调业务骨干全程跟踪，逐地块、逐地类的进行外业调查；镇领导班子带头加班加点，工作人员全部要到一线，测量单位做到现场调查，现场量测、现场标绘，并认真填写工作记录簿，做到精确无误。

（三）强化监督，完善制度

加强对作业队伍的动态管理，确保按要求不走样地完成好“二调”工作，“二调”领导小组定期对各村开展情况进行跟踪督查，同时建立和落实三项工作制度：

第一是建立和落实工作计划和汇报制度,要求工作组要报每天的工作安排；工作组每天要主动向“二调”办报告一次工作进展情况，做到每天进行一次总结,相互交流心得体会，共同发现、解决问题。

第二是建立和落实跟班作业制度，工作组每到一个行政村调查，由村支书和村主任跟班，一方面可现场核对地类，做到不遗漏，一方面还可对作业队伍进行监督。

第三是建立和落实工作督查检查制度，要求作业队伍要建立自检制度，二调办也建立督查检查制度，坚持一边作业一边检查，一边检查一边纠正，发现问题后及时纠正，确保调查资料不出现重大返工现象。

（四）队伍过硬，调查科学

邀请旗国土资源局专业技术人员对全镇的丈量人员进行业务指导，并聘请专业测绘队伍采用了先进的GpS定位技术和设备，进行外业测量。为确保每一个数据的精准,调查小组力争走到每个图斑、过遍每处山沟角落，看清判准每块土地地类，记全每组数据，绘准每个图斑的位置，问明行政村权属界址变动情况。为避免出现漏斑、错斑及权属界线不准确等情况，每完成一个村，调查小组对全部调查成果都要进行一次“回头看”，确保外业调查的准确性。对照航摄影像图，对可疑地类进行实地核实，实地拍照。使得调查成果详细、准确，图面清晰，同时，也保证了数据的规范和统一。

（五）编制形成了各种文字资料

在外业调查和内外业整理的基础上，编制形成了亚东镇新增国有农用地落实进度表、落实明系表、复核验收统计表、新增农用地误绘误判统计表、自检工作报告、验收报告等文字资料。

（六）公开出让、合理处罚

各村通过测量核实后将每幅新增地块都分解确认到户，详细登记“新增国有农用地台帐”由当事人签字后张榜公布，接受群众监督。制定《公开出让工作方案》，公开出让时间、地点、地块位置、面积、有偿使用费缴纳方式、承包人范围等，经镇领导小组审核后公示。土地出让收取新增国有农用地有偿使用费，并签订有偿使用合同。同时对私开滥垦等违法用地行为进行合理罚没。

三、在落实新增国有农用地工作中发现的几点问题

（一）灭荒造林、退耕还林、五荒承包地块，现已开垦成耕地种植农作物的，有灭荒造林证、退耕还林证和五荒承包合同，但造林未成活，未按“五荒”治理。

建议解决办法：

1、尊重原证件和合同

2、灭荒造林和“五荒”承包的未达到造林要求，未按“五荒”方案治理开发的取缔合同和证件，收回承包权，按新增国有农用地进行发包，签订合同。

3、退耕还林的地块征求个人和林业局意见，如果保持退耕地的恢复植被，达到造林成活标准，若同意农用地的废止证件合同，交罚款和年地租。

（二）2002年瞒报、漏报、下蹲、误差2%的老地板没有得到粮补，此次是否缴纳罚款和年地租？（其中有的已多年一直缴纳农业税和上返三年农业税，但有的上缴政府，有的未上缴政府，被村截留，有的一直未缴任何费用）

建议解决办法：

1、根据旗委、旗政府的意见，应该交年地租，不予罚款，因未破坏生态。

2、交农业税的须看台账，谁的责任谁承担。

3、未交农业税的更应该交年地租。

（三）收取罚款时，持原罚款收据是否可抵现在罚款？顶账标准是否可降低或是维持原处罚标准（1000元∕亩）顶账后剩余的面积是否可按现行标准处罚。

建议解决办法：

可顶罚款，但是只能顶原罚款标准、额度、面积。不可降低原标准，剩余面积可按现处罚标准。

四、下一步工作安排

7.我国高校内部控制情况调查研究 篇七

1. 设计问卷调查的基本思路。

为了了解当前高校内部控制的基本情况, 笔者进行了深入的调查研究。高校内部控制现状调查问卷的设计, 以COSO体系中的基本框架为主要依据, 围绕着控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通、监督五个方面进行, 设有选择性问题30项、开放式问题2项。

2. 被调查人员的基本情况。

调查采用直接访问的方式进行, 调查时间为2007年10月至2008年5月, 共向全国高校教职工和相关人员发放问卷300份, 收回有效问卷252份。被调查者中高校内部审计人员占到了被调查人员总数的46.1%;纪委、监察、财会人员合计达到30.9%。由于特别关注高校内部控制的人员主要为内部审计、纪委、监察等部门的管理人员, 故本次调查的重点主要是这部分管理人员, 调查结果具有较强的代表性。

3. 调查的总体情况。

被调查者对目前所在高校的内部控制情况进行了定量描述, 结果见图1:

在统计中将调查问卷的区间打分以中间值计算, 低于60分按55分算, 高于90分按95分算。从调查结果看, 分数为75分的占38.49%;分数为65分的占24.6%;分数为85分的占23.41%;分数为55分的占6.36%;分数为95分的占3.97%。

从调查结果可以看出, 目前高校已经开始重视内部控制, 被调查者普遍认为高校内部控制情况较好。

二、调查情况及简要分析

1. 控制环境。

(1) 对建立与完善内部控制体系必要性的调查。调查结果表明:60.3%的被调查者认为当前在高校建立与完善内部控制体系是必要的;35.3%的人认为是当务之急;3.2%的人认为无所谓或锦上添花;1.2%的人未做回答。

以上调查结果表明, 高校已经意识到了建立内部控制体系的必要性和重要性, 认为“必要”和“是当务之急”的人占到了总人数的95.6%。

(2) 对影响内部控制主要因素的调查。调查中涉及的影响高校内部控制体系建立与完善的主要因素有:高校内部没有建立内部控制体系的环境;领导不重视;内部控制体系需要全员深入认识, 目前这一条件还不具备;建立内部控制体系的内在动力不足;不具备外部环境。为了清晰地描述调查结果, 笔者将所有认为“建立与完善内部控制体系是当务之急”的人的答案抽出, 将他们所选择的影响内部控制体系建立与完善的主要因素进行统计, 统计结果见图2:

从图2可以看出, 认为“建立与完善内部控制体系是当务之急”的人中, 60%的人认为“内在动力不足”是影响内部控制体系建立与完善的主要因素。

(3) 对建立内部控制体系的主导者的调查。在“您认为在建立内部控制体系中谁的作用最为关键”这个问题上, 笔者设计了“单位领导、财务部门、内部审计机构、上级管理部门和其他”五个选项。55.80%的人认为单位领导是建立内部控制体系的主导者 (见图3) 。同时在开放式问题中, 许多被调查者明确提出单位“一把手”是建立内部控制体系的主导者。

(4) 对建立与实施内部控制体系的难度的调查。笔者在问卷中就“内部控制体系的建立与实施是否存在困难”作了调查, 结果参见表1:

调查结果显示, 75%的人认为建立与实施内部控制体系存在一定的困难, 只有20.2%的人认为不存在困难。这表明建立与实施内部控制体系还是面临挑战的, 具有一定的难度。

2. 风险管理。

(1) 对高校内部有无风险控制手段的调查。被调查者中认为高校对风险有控制手段的占29.4%;有基本控制手段的占57.5%;没有控制手段的占8.3%;未回答的占4.8%。这表明高校内部对风险还是有一定控制手段的, 持这一观点的人占到86.9%。

(2) 对高校主要风险要素的调查。对高校主要风险要素的调查共设计了六个要素, 分别为“外部环境风险、组织定位风险、管理决策风险、内部控制风险、财务管理风险、其他风险”, 本题为多项选择题。结合“高校内部有无风险控制手段”的调查结果, 综合分析得出表2。

从表2可以发现, 无论是认为对风险有控制、基本有控制还是无控制的人, 对于高校主要风险的排序都是一致的, 即管理决策风险、内部控制风险、财务管理风险, 所占的比重分别为32.7%、20.4%和17.9%。这说明高校内部所面临的管理决策风险是最主要的风险。

3. 控制活动。

针对控制活动, 笔者设计了多个方面的问题, 具体包括:对专项经费进行项目审计;对重大经济决策进行程序控制;对重大经济活动采取招投标方式进行;形成了各部门之间协调的控制体系;财务收入与支出得到有效控制与管理;基建、修缮工程结算必须经过审计;建立了各个部门的规章制度与操作流程;学校成立了财经委员会。调查结果表明:

“对重大经济活动采取招投标方式进行”这一项, 各校做得最好, 71%的人给予了肯定答复;“基建、修缮工程结算必须经过审计”这一项排在第二位, 63.9%的人给予了肯定答复;“建立了各个部门的规章制度与操作流程”这一项居第三位, 50.4%的人给予了肯定答复。而控制薄弱之处表现为:认为没有形成各部门之间协调的控制体系的占16%;认为没有对重大经济决策进行程序控制的占12%。

4. 信息与沟通。

在回答“信息与沟通已成为管理与控制的手段之一”这个问题上, 认为高校已经将信息与沟通作为管理与控制的手段之一的人占37.3%;认为基本是的占46.4%;认为不是的占9.6%;未选择的占6.7%。

5. 监督。

在回答“纪检、监察、审计在高校经济活动中发挥了有效的监督作用”这个问题上, 认为发挥了有效的监督作用的占38.6%;认为基本发挥了监督作用的占57.4%;只有4%的人认为没有发挥监督作用。这说明纪检、监察、审计在高校经济活动中发挥了有效的监督作用。

参考文献

[1].耿芳.浅谈高校内部审计在内部控制中的作用.理论观察, 2007;3

[2].樊建文.强化高等学校内部控制的思考.经济与管理, 2005;6

8.课题研究调查情况汇报 篇八

一、课间运动损伤

(一)损伤主要集中在以下几种:急性损伤、过度性损伤、机械性损伤、组织损伤、骨骼损伤、神经损伤。特别是急性损伤和组织损伤占损伤全部的大半以上。

(二)损伤的原因

教师方面:专业思想方面,对于一位合格的体育教师而言,对于备课、组织上课、教学安全等方面都应有充分的准备。专业技术和实践能力方面,专业技术和实践经验是体育教师上好课的一个重要因素。课后放松,很多体育教师上完一节课后,放松活动版块随随便便或根本不做,而没有根据本课的教材有针对性地达到放松的目的,这是造成慢性损伤的重要原因。

学生方面:安全意识,很多学生上课无心听课,对老师讲的安全措施当作耳边风,所以在练习时往往由于技术较复杂或难度较大而造成损伤。身体素质差或技术动作不正确,学生身体素质的好坏,直接决定着其运动时的力量、速度及耐力等方面,而肌肉力量差、反应迟钝、关节不灵活、稳定性不够,这都可能导致运动损伤的发生。学生的心理状态欠佳、心理状态不好也是造成教学中运动损伤的重要原因之一。

二、课外业余活动

(一)损伤主要集中在以下几种:关节扭伤、软组织挫伤、肌肉拉伤、皮肤拉伤、关节脱臼等,其中关节扭伤最为普遍。

(二)损伤的原因:思想不集中,场地不良,身体素质差,违反规则,身体状况不良,技术错误等。

本次调查显示,因思想因素(不重视运动损伤的预防、不重视准备活动、注意力不集中、思想麻痹大意)引发的运动损伤占35.78%。不重视运动损伤的人多缺乏预防损伤的观念,认为准备活动不重要,甚至认为准备活动是浪费时间、消耗体力,或忽视准备活动与项目的关系,思想上麻痹大意,不注意科学的锻炼方法,急于求成或不切合实际地表现自己等都是导致损伤的主要原因。

场地器材不良是造成学生伤害的又一主要原因,这与学校投入以及高校扩招后供求矛盾有密切的联系。

三、运动竞赛

(一)损伤主要有:关节扭伤、肌肉拉伤、骨折、挫伤等。

(二)损伤的原因:赛场焦虑、准备活动不足、违反规则等

赛场上由于比赛异常的激烈,运动员要承受比较大的压力,不管是在心理还是在身体上,这时运动员的动作就会变形和采用较为危险的动作故而引起受伤。而比赛中的故意或是战术犯规都会使运动员受伤的风险加大。

四、研究所得的结论和建议

(一)课间体育课学习过程中运动损伤发生的特点以及针对此类损伤的预防建议

调查研究发现,大学生课堂体育学习中由于训练强度大,密度较高,机械碰撞较大,加上忽视课后的放松活动,急慢性损伤所占比重相当;损伤集中在对身体素质要求较高的项目学习和训练中,如田径课上的掷铅球的学习,排球中的扣球练习,足球训练中的踢高远球练习,羽毛球中的下肢步伐移动和击高远球,扣杀球的学习;损伤人数多集中在男生,女生由于学习项目的不同和负荷的不同,损伤较少但由于女生本身的身体素质特点,损伤预防仍不可忽视;损伤类型多为韧带拉伤和肌肉拉伤,疲劳引起的慢性伤痛;损伤原因主要是准备活动不充分、心理状态差、技术掌握不稳定等。

建议:教师带领学生做好充分的准备活动并合理安排课堂运动量,传授损伤的急救方法和良好的处理突发损伤的心理素质;检查学生的运动服装、运动场地、器材存在的安全隐患,发现身体状况有异样的学生;认真做好课后的放松活动;加强学生的素质练习。

(二)课余兴趣爱好过程中运动损伤发生的特点以及针对此类损伤的预防建议

调查研究发现,大学生课外体育活动中运动损伤大多为急性,慢性占较少的比重;损伤多集中在参与人数较多的篮、足、排三大球运动以及一些新兴的运动项目中;由于女生多选择健美操等少或无的对抗项目,故损伤人数远远低于男性;损伤类型多为软组织挫伤,其中膝、踝关节损伤占较大比重,而损伤的原因多为准备活动意思差、动作不规范、场地器材欠佳等。

建议:学校加大对学生体育活动锻炼,加强医务监督的学习和安全意识的培养;引导学生掌握正确的技术动作;建设新型安全的场馆;使学生了解急性损伤的处理,另外加强各方面身体素质的锻炼。

(三)体育项目竞赛过程中运动损伤发生的特点以及针对此类损伤的预防建议

调查研究发现,体育竞赛中的损伤绝大多为急性损伤;损伤多发生在身体对抗激烈、运动负荷强、技术难度高等球类运动上,另外新兴的如轮滑、越野跑等由于运动本身危险系数高、突变情况多的特点,损伤也易发生。体育竞赛中由于双方所处的特殊身份,所以无论男女,都由于其所承受的身心压力而易发生损伤,特别是大赛经验不足的运动员;损伤的类型多为急性的软组织损伤和骨折脱臼等,损伤部位仍是损伤多发的膝踝关节、四肢的肌肉韧带等;损伤原因多为激烈比赛中的技术变形、心理压力大、身体控制能力弱、高强度负荷运动、激烈对抗等。

建议:树立健康友谊第一的观念;及时合理的心理调节,减少赛前焦虑,赛中过度兴奋的情况;充分认真的赛前热身;教练员及时观察运动员的场上情况,防止损伤的发生;做必不可少的赛后放松活动和不合理情况说明和经验总结等。

参考文献:

[1]傅兰英.课外体育活动运动损伤的调查分析[J].中国学校卫生,1999,20(3).

[2]关连仲,郑洪才.体育锻炼环境的选择和安全[J].中国学校体育,1999(6).

[3]曲绵域,高云秋,浦钩宗.实用运动医学[M].北京科学技术出版社, 1996.

[4]王放.河南省大学生篮球运动损伤的调查研究[J].南京体育学院学报(自然科学版),2007(3).

[5]屈辉等.青少年排球运动损伤的预防[J].体育世界(学术版),2006(4).

9.市饮用水源保护工作情况调查汇报 篇九

一、我市饮用水源保护工作方面取得的成绩

一是建立健全组织，切实加强领导。市委、市人大、市政府、市政协十分重视饮用水源保护工作，市政府主要负责同志每年都主持召开市政府常务会议专题会办市区饮用水源和通榆河水环境保护工作，专题会办研究解决水源保护的组织机构和经费保证等问题，成立了由分管市长任组长，保护区沿线镇和14个职能部门主要负责人为成员的领导小组，同时，还在盐城市率先成立了大丰市水源环境监察中队和饮用水源保护联合执法小组。

二是强化宣传教育，营造舆论氛围。做到经常性的宣传教育与专题突击宣传相结合，个别教育与普及教育相结合。由于宣传到位，目前我市已初步形成了一个人人关心、自觉参与饮用水源保护的良好局面。三是严格项目管理，控制新污染源。做到在一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，在二级保护区内禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，在准保护区内禁止新建、改建、扩建排放污水中含有水体难于降解的污染物或可能产生严重水体污染的建设项目。四是狠抓污染治理，加强水源保护。市政府与十四个相关部门和沿线四个镇签订了大丰市饮用水源保护目标责任状，相关镇与村组又层层签订了责任状，明确责任，确保市区饮用水源工作的落实。为做到将原有新团河饮用水源取水口作为备用水源加以保护，有效防范我市突发性饮用水源污染事故的发生，提高应对突发性饮用水源污染事故的能力，保障公众生命健康，维护社会稳定。我市制定了《大丰市饮用水源突发性污染事故应急处置预案》并成功地进行了演习。

二、我市饮用水源保护工作中存在的主要问题

一是上游客水污染。由于我市地处里下河、泰东河下游，兴化工业企业排放的工业废水，上游市区、集镇排放的生活污水及农民将秸秆推入河中腐烂变质后产生的有机污染流入我市。

二是城镇生活污染。主要是城乡居民大量的洗涤用水、组合化粪池排放的大量粪便水以及城乡生活垃圾对水体的污染。

三是农业污染。通榆河沿线均为水稻、棉花种植区，而水稻、棉花种植过程中化肥农药使用量比较大，但真正被农作物吸收的只占30-40%，绝大部分化肥农药进入了水体，势必加重了通榆河的污染程度。农业污染的另一个方面是养殖业的污染，有少数养殖户不服从管理，在通榆河内放养鸭、鹅等水禽，也对通榆河的水质构成了一定的污染。另外，沿河鱼塘、网箱养鱼、农作物秸秆下河均对通榆河有不同程度的影响。

四是交通污染。目前通榆河具饮用水源、运输航道等多项功能，随着经济的不断发展，通榆河内停留或通行的过往船只日益增多，而过往船只普遍没有防污设施，生活垃圾、粪便、油污都直接排入通榆河，也对我市饮用水源构成了威胁。五是工业及三产业污染。

三、我市饮用水源保护工作的主要对策

1、加大宣传力度，提高思想认识。通榆河是大丰市区10多万人的饮用和生活用水河道，是生命线，幸福线。它的水质好坏，不仅直接影响到市区及沿线10多万人的生活质量，而且影响到大丰的对外形象，影响到大丰的可持续发展，影响到大丰人的子孙后代。所以，治理好通榆河是当前政府必须抓好的一件关系到群众切实利益的大事，意义重大。我们必须要继续加大对《中华人民共和国水污染防治法》、《江苏省城镇供水条例》、《大丰市市区饮用水源保护区污染防治管理规定》等法律、法规和有关文件的宣传力度，提高全市人民特别是通榆河沿线镇干群保护饮用水源的法制意识。

2、明确部门责任，实现齐抓共管。整治好饮用水源是全市各部门的事，也是全社会的事。因此，各镇、各有关部门要根据各自的职责做好相关的管理和整治工作。环保部门对饮用水源实施统一监督管理。主要抓好通榆河沿线现有工业企业的管理，污染物必须实现达标排放；严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》，严格控制新污染源的产生，两岸不得新建各类工业项目、三产项目、码头和排污口。水利部门抓好河道的清淤疏浚和管理。交通部门抓好运输船只的管理和监督，对挂浆机动船要安装油水收集托盘和分离器，禁止将废机油倒入和滴漏河中；运输船只必须备有粪便和垃圾收集桶，船靠岸后到陆上进行卫生处理，严禁直接注入河中。农业部门要协助和指导沿线各镇做好农业产业结构的调整，减少棉花和水稻种植面积，扩大用药用肥少的绿色食品和不用化肥农药的有机食品的种植面积；积极推广农业生物防治技术，推广秸秆还田技术，减少农业生产对饮用水源的污染。公安部门要做好通榆河水面固定、半固定泊船的清理工作，划定可以停泊的地区。卫生部门要加强对自来水厂出水水质的监控，定期在媒体公布自来水水质，加强对农村深井水的监测和供水水源的保护工作，清除泵房周围的厕所、垃圾堆及无防渗漏措施的污水渠道，增加围墙，设置农村深井水饮用水源保护区标志牌，消除影响农村饮用水源的安全隐患。规划建设部门要加强对cc河沿线集镇的小城镇规划调整和集镇建设管理，沿河两侧不批建居民住宅和生活服务设施。cc、vv、xx等镇要积极参与和支持通榆河的整治工作。对通榆河两岸的直通河沟制订封闭或疏浚清淤计划，并认真组织实施，按时完成；禁止在通榆河段面上开挖鱼塘和养殖水禽，由各镇划出可养殖水禽的河沟，动员养殖户迁入，拆除通榆河沿线河岸的所有鸭棚；抓好沿线集镇和居民聚集区的环境卫生管理，严禁向水体和河床倾倒垃圾和杂物，严禁在岸边堆放沙石、杂草、秸秆及其他可能对水体产生影响的物体；积极调整通榆河沿线区域的作物结构，加强沿河生态绿化带建设，努力控制农业面源污染。

10.课题研究调查情况汇报 篇十

2012年7月11日凌晨4时30分，英也尔乡加纳村1组1号村民买买提托合提·吐尔逊家的木材加工厂发生火灾。

一、木材厂基本情况

买买提托合提·吐尔逊家的木材加工厂未办理木材经营加工许可证，属于非法经营，该厂于2009年至今在自家院内从事木材加工，于今年3月份扩大了经营场所。

二、火灾调查情况

买买提托合提·吐尔逊等3人，于7月10日在做门框，由于木材未全部烘干，工人用钻孔机在木头上钻孔，发热的锯末落在地面上，工人于7:30分左右下班，买买提托合提·吐尔逊于10点关闭了电源总闸，未检查加工现场就直接回家，约凌晨4时30分由于锯末引发火灾，此次火灾，烧毁了2个电锯的马达、10个门框和木材加工厂的顶棚，总计损失3000元，无人员伤亡。

三、处理意见

买买提托合提·吐尔逊家的木材厂未办理木材经营加工许可证，属于非法经营，违反了《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条，应按照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条进行处罚。

（一）责令买买提托合提·吐尔逊家的木材厂停业。

（二）没收非法经营的木材（价值3015元）。

（三）罚款3015元。（现场的成品木材3.35立方米，按市场价每立方米900元计算，3.35×900＝3015元）

11.课题研究调查情况汇报 篇十一

自从东钱湖成为宁波的后花园后，吸引许多游客前来参观游览。但我们发现，有部分游客有随手乱丢垃圾的习惯，这会不会影响东钱湖的水质呢？我们小组对此展开了调查。

二、调查方案

1、查阅资料，了解水污染的现状和水污染程度的等级划分。

2、实地观察水污染的情况。

3、实验法：

用饮用水与东钱湖水相比较

将湖水过滤后与原水、饮用水作比较。

4、采访咨询：通过向游客、当地居民、服务员和相关管理人员采访咨询了解东钱湖水质的变化。

三、资料整理

A、采访记录

B、实验分析

1、我们取湖水与饮用水做比较，发现湖水颜色比较暗。

2、把湖水用眼镜布过滤，发现过滤速度由快变慢；滤布上有明显的沉积物，过滤

后的水比原来的湖水澄清，但与饮用水相比还是有差距的。

C、结论

经过调查，我们了解到东钱湖水污染来自以下几个方面：

1、东钱湖风景优美，吸引很多游客前来参观，但存在乱扔垃圾的现象，使东钱湖水质遭到破坏，湖中的水不是很清澈，看不到鱼儿在游。但是由于近几年有了一定的管理，

湖面的垃圾有所减少。

2、家庭污染，原先东钱湖边上的许多家庭都会把生活废水排进东钱湖，使湖水污染。现在人们越来越关注环境卫生，排污水的现象减少，使水变得干净。

3、从采访中了解到，人们对东钱湖的关注度很高，所以我们的活动受到了当地居民的支持和褒奖，称赞我们对东钱湖的水质做出贡献。

从我做起，不要随手乱扔垃圾，保持优良水质。相信经过我们大家的共同努力，环境会越来越好。

关于饮用水净化的研究报告

一、提出问题：

我们周围有许多淡水湖，但它们都受到了不同程度的污染。而我们日常的饮用水要求清洁无污染，如何让浑浊的湖水变成我们日常的饮用水呢？我们对此展开了调查。

二、调查方法：

1、参观自来水厂，了解净化水的过程。

2、咨询相关工作人员，了解饮用水标准。

三、整理资料：

通过参观访问，我们了解到净化水的过程

1、消毒：在水里加入氯，杀死水中的菌类、藻类等微生物。

2、沉淀：在水里加入矾，使水中的泥沙等浑浊物沉淀。

3、过滤：使沉淀后的水分离，这一步骤需要进行多次，直到达到饮用水标准。

4、去泥：在脱水机房用离心机将泥沙甩干。

5、日常饮用水标准≤0.08NTU，PH值：7.1-8.0。

四、总结：

1、我们的饮用水来之不易，所以大家应该多关注淡水资源，少扔垃圾。

2、政府应该把周围工厂的污水排放转移到某个指定地方，这样能减少水污染，保证水源，降低净化成本。

3、淡水过滤需要耗费大量的人力物力财力资源，所以我们要从我做起，不破坏环境，珍惜水资源。

12.某校干眼症患病情况调查研究 篇十二

1 对象与方法

1.1 研究对象

以2008年1月-2011年1月我校培训的学员共计1168例(2336只眼)为研究对象,其中男1061例,女107例;年龄19～26岁,中位年龄21.5岁。排除标准:近3个月内眼部有活动性病变;近6个月内行内眼或外眼手术。

1.2 主观症状及个人情况

每位学员填写干眼症问卷调查表,内容包括:(1)一般情况:包括年龄、性别、文化程度、入校时间等。(2)干眼症状:主要包括干涩感、异物感、烧灼感、视疲劳感、畏光、流泪、眼红、眼胀、眼痛、眼痒、眼部不适、一过性视物模糊。以上干眼症症状中至少有1项或1项以上持续存在。(3)个人情况:眼部疾病史(眼表炎症、外伤、眼部手术及屈光不正病史),其他系统疾病史(是否伴有鼻腔干燥、口干、风湿或类风湿关节炎、高血压病、糖尿病等全身疾病),用药史(降血压药物、滴眼液等),以及生活方式和环境因素,包括是否长期使用视频终端(DVT,每天接触时间2h以上)、长期吸烟史(每天吸烟≥10支,吸烟史≥1年)、海上作业、密闭环境作业等。

1.3 客观检查

对每位受检者均行常规眼部检查以筛查眼表疾病。干眼症特异性检查项目包括:泪膜破裂时间(BUT)测定、角膜荧光素染色、基础泪液分泌功能测定。具体方法如下:(1)BUT:即测定荧光素染色的泪膜形成干燥斑的时间,所有受检者均在同一暗室、同一裂隙灯下检查。检查方法:用生理盐水沾湿荧光素试纸条(天津晶明医疗器械有限公司)后,将试纸条轻轻与下睑结膜接触,嘱被检者眨眼数次使荧光素均匀分布于角膜上;检查者将裂隙灯光带调至最宽后用钴蓝滤光片从患者最后1次瞬目后睁眼时起立即持续观察患者角膜,同时用秒表开始计时,直到角膜上出现第1个黑斑为止,记录时间。重复3次,取平均值。以<10s为泪膜不稳定。(2)角膜荧光素染色:0.25%荧光素钠染色,裂隙灯下观察角膜、结膜上皮的荧光素染色情况。对荧光素染色情况进行评分,评分标准:裂隙灯显微镜下将角膜分为4个象限,规定每个象限无染色为0分,1分为染色小于5个点,3分为出现块状染色或丝状物,2分为介于两者之间,整个角膜的荧光素染色评分为0～12分。(3)基础泪液分泌试验:用酚红棉线法测量基础泪液分泌量,将浸有酚红的70mm标准棉线置于受检者下睑穹隆部,向前注视15s后观察棉线变红部分,以变红部分<9mm/15s为阳性。(4)其他相关眼表疾病检查:包括睑缘炎、睑板腺炎、睑板腺功能障碍(MGD)、睑裂斑、翼状胬肉、沙眼、慢性结膜炎、结膜的角化或鳞状上皮化生以及角膜浸润、溃疡或白斑等。

1.4 干眼症诊断标准

(1)主观症状(必需):干涩感、异物感、疲劳感、不适感;(2)泪膜不稳定(必需):泪膜破裂试验;(3)泪液分泌减少;(4)眼表损害:荧光素染色。在上述4项中,排除其他原因后有1+2(≤5s)或1+2(≤10s)+3或4即可作出干眼症的诊断[1]。

1.5 统计学方法

采用SPSS 13.0软件对数据进行统计分析。计数资料以率(%)表示并采用χ2检验,多因素Logistic回归分析危险因素。P<0.05为差异有统计学意义。

2 结 果

2.1 患病率

在1168例学员中,有眼干症状189例(16.18%),经干眼症特异性检查确诊为干眼症121例(10.36%),其中男109例(9.33%),女12例(1.03%)。

2.2 主观症状分布情况

121例干眼症学员中,眼部干涩出现率最高,共计115例(95.04%),其他依次是异物感96例(79.34%),眼部不适92例(76.03%),视疲劳感78例(64.46%),烧灼感69例(57.02%),眼胀感45例(37.19%),眼红33例(27.27%),一过性视物模糊28例(23.14%),眼痒22例(18.18%),畏光、流泪21例(17.36%),眼痛4例(3.31%)。大部分干眼症患者同时有2种以上眼部不适感;所有学员均不伴有鼻腔干燥、口干等症状,且均无风湿或类风湿关节炎、高血压病、糖尿病等全身病史。

2.3 干眼症影响因素

121例干眼症学员中,有准分子激光手术史69例(57.02%);长期使用滴眼液90例(74.38%);长期接触VDT 35例(28.93%);有长期吸烟史87例(71.90%);既往密闭环境工作28例(23.14%);海上作业74例(61.16%);曾患结膜(角膜)炎21例(17.36%),睑裂斑4例(3.31%),MGD 73例(60.33%);大学以上文化程度37例(30.58%),均无眼外伤史。将1168例学员分为干眼症组和无干眼症组,对2组各影响因素进行多因素Logistic回归分析发现:MGD、长期使用滴眼液、海上作业、吸烟为干眼症的发病的独立危险因素(OR=33.185,8.865,2.058,2.570;P=0.000,0.000,0.040,0.002)。见图1。

3 讨 论

本次调查结果初步发现,我校学员干眼症患者共计121例,总患病率为10.36%,低于国内沿海地区普通居民干眼症患病率[2],推测此差异与生活环境、样本数量以及研究对象的选取有关。本研究选取的研究对象均为青年学员,中位年龄为21.5岁,进一步证实了干眼症发病率有年轻化的趋势。

本调查发现患干眼症学员的主要症状为眼部干涩,共计115例(95.04%),其他依次是异物感、眼部不适、视疲劳感等,这与众多研究报道相似[2,3]。另外,本研究中部分患者存在一过性视物模糊、眼痒、畏光流泪及眼痛症状,进一步提示干眼症症状表现具有多样性,应注意鉴别。

由于干眼症常被误诊为慢性结膜炎、病毒性角膜炎等,而多数患者会将眼部不适感误认为是角结膜炎未被治愈而增加或延长用药,因药物本身或其中防腐剂的毒性而使病情加重,形成恶性循环[4]。本次调查中也发现,许多患病学员长期使用抗生素或抗疲劳滴眼液,提示长期使用滴眼液是诱发干眼症的危险因素之一。这要求医务人员在日常工作中,应积极向学员宣传眼保健知识,指导其科学合理用药。

本研究还显示,吸烟在干眼症发病中的作用不容忽视,这与既往研究结果相似[5]。进一步提示医务人员应向学员倡导健康的生活方式,避免不良生活习惯对身心健康造成影响,诱发眼病。

稳定的泪膜是维持眼表健康的基础,任何原因引起眼表泪膜的异常均将引起干眼症。睑板腺分泌的脂质是泪膜脂质层的主要来源,MGD可以导致泪膜脂质层不稳定,使得BUT明显缩短,泪液蒸发率增加,最终导致干眼症的发生[6]。本研究亦发现MGD是引起干眼症的独立危险因素之一。

我校部分学员入校前有长期从事海上作业史,本研究发现海上作业为干眼症发病的危险因素之一。考虑与出海人员双眼易受海风、强紫外线等环境因素的刺激有关;加之海上作业卫生条件较差,营养及医疗保障相对欠缺,且学员们缺乏个人保健意识,存在许多不正确的用眼习惯,造成干眼症高发。

随着VDT在日常生活学习中的广泛应用,VDT综合征也越来越常见。在使用VDT时,由于瞬目次数减少,泪液的蒸发增加,导致干眼症的发生。研究发现每天2h,持续1周使用VDT后,可导致Schimer试验值减少及BUT时间缩短[7]。本研究结果显示,VDT的使用对干眼症的发病有一定的影响,但并未作为独立危险因素纳入最后的回归方程。考虑这与多数调查对象每日使用VDT较少有关,仍需要进一步研究。

既往研究认为,干眼症是准分子激光手术后重要的并发症之一,主要原因是手术破坏了角膜的神经支配功能;而术后长期应用皮质类固醇和抗生素滴眼液会导致泪膜成分改变,影响泪液分泌功能,最终导致干眼症的发生;而手术源性的干眼症多数在术后6～9个月恢复到术前水平[8]。本研究中准分子激光手术史并不是独立危险因素,考虑与本组资料多为术后1年以上的患者,角膜的神经支配功能恢复,泪膜相对稳定,干眼症发生率较低有关。笔者认为亦与术前的角膜状况、手术方式的差异等有关。

综上所述,干眼症已成为困扰学员日常学习和训练的疾病之一,必须重视学员干眼症的防治工作,应对在校学员加强用眼卫生及眼保健知识的宣传教育:在日常生活中应注意养成良好的生活习惯,如戒烟、减少近距离用眼时间等;使用VDT时,有意识增加瞬目次数;海上作业时配戴防护镜,以减少光线及风沙等的刺激;发现眼病及时就诊,正确使用滴眼液,避免药物不良反应引起的干眼症发生。对有眼干等自觉症状,而眼部检查尚不支持干眼症诊断者,也应注意眼部保健,注意随诊,早发现、早治疗,通过各个环节的有效措施和手段,保障广大学员的眼部健康。鉴于条件限制,本次调查尚存在一些不足之处,缺乏干眼症状的量化标准和相关的实验室检查。但笔者认为这对于学员中开展干眼症的防治仍具有一定参考价值。

参考文献

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[2]孙一洲,陈蕾.辽宁沿海农村与城镇居民干眼症发病情况初探[J].山东医药,2010,50(36):79-81.

[3]肖秀林,韦福邦,韦礼友,等.广西柳州市普通人群干眼症流行病学的调查[J].国际眼科杂志,2009,9(5):947-949.

[4]刘莹,邹留河,潘志强,等.眼科门诊患者中干眼症的初步调查[J].眼科,2004,13(4):233-235.

[5]肖秀林,叶建忠,韦福邦,等.广西柳州市吸烟人群干眼症患病率调查分析[J].临床研究,2011,9(19):236-237.

[6]李海燕,庞国祥.睑缘炎、睑板腺功能障碍与干眼症[J].国外医学·眼科学分册,2003,27(2):67-72.

[7]朱岩,汪军.注视视频终端对眼表及泪膜的影响[J].国际眼科杂志,2009,9(3):579-580.

13.课题研究调查情况汇报 篇十三

关于对当前旱情和旱情统计工作调查情况的汇报

州抗旱防汛指挥部：

根据州抗旱防汛指挥部州旱汛发电（2010）1号《关于做好当前抗旱工作及旱情统计工作的紧急通知》要求，我办结合全县今年的旱情和旱情统计工作情况进行了认真的调查分析，现将当前旱情和旱情统计工作情况向做简要汇报：

一、全县当前旱情

自去年入冬至今年2月份以来降雨较少，全县各乡（镇）未降一次雪，由于降水稀少，土壤墒情较差，蓄水不足，据气象部门测量，今年的旱情主要是春夏旱，据统计全县16个乡（镇）26.6万亩耕地，受旱面积达20.54万亩，其中：3--5成缺墒轻旱面积有12.64万亩，5--8成重旱面积有7.9万亩,预计全县粮食总产量减产2170万公斤。

三、人饮困难情况

我县由于自然地理条件和水资源时空分布不均等因素的影响，加之高寒干旱气候的影响和多年持续干旱、水位下降的原因，没有实施人饮工程的乡、村，群众吃水较为困难，有的村社吃水要到1公里以处的担水，有的村水量严重不足，主要分布在山区居住。另外，城关镇和新城镇的居民生活用水水源地也受到了严重的影响，蓄水池水位已经不到1米，1

通过调查，截止目前，全县农村因干旱发生季节性严重缺水人口有9个乡镇29个自然村75000人，占农村总人口的47%，缺水畜达8600多头（匹、只）。

四、抗旱救灾情况

针对今年严重的旱情，县委、县政府高度重视，积极组织，发动社会力量和广大人民群众，深入持久地开展了抗旱工作，县抗旱服务工作队深入到抗旱工作的第一线，指导和解决群众抗旱工作中存在的困难问题，启用全县23座电力提灌站，6条水渠和250台套移动式喷灌设备抗旱用电2.5万度，抗旱用油7.9吨，投入抗旱人数有2.65万人，抗旱浇灌面积2.74万亩，但是由于抗旱设施、设备严重缺乏，电力提灌、水渠设施、设备老化失修，抗旱效益并不明显，旱情极其严峻，还需要上级部门的大力支持和帮助。

五、主要存在的困难的问题

（一）春耕生产将受到较大影响。据气象部门预测，虽然低温天气已逐步好转，但干旱天气还将持续，持续干旱将给农业生产用水和春耕生产带来严重影响，农作物将难以适时栽种。

（二）人畜饮水安全形势严峻。由于资源性缺水和工程性缺水并存，抗御自然灾害能力弱，库塘蓄水量严重减少，人畜饮水困难将进一步加剧，抗旱救灾工作任务仍然繁重。

2（三）资金投入不足。一是由于全县经济基础差、底子薄，投入抗灾救灾工作资金不足；二是由于受灾群众自救能力弱，对政府救灾救济依赖程度高，如修建小水窑、参与农田水利基本建设积极性不高等。

（四）物资储备有限。由于我县财力有限，对抗灾救灾物资储备不足，特别是抽水机等灌溉设施、救灾帐篷、森林火灾扑火设备不足，急需增加购置。同时，对实施人工影响天气的设备和能力不足。

六、下步工作重点

由于天气尚无明显降水，持久抗旱压力增大，旱情加重趋势上升快，必需坚定信心不动摇，进一步采取有力措施，调动一切可以调动的力量，夺取抗旱救灾最后胜利。

一是要切实加强领导。继续重视当前的抗旱救灾工作，严格实行抗旱救灾一把手负责制、县级领导和县直单位包乡镇责任制、乡镇干部包村责任制，要求各乡镇和县直单位主要负责人深入一线，解决抗旱工作中的矛盾和问题。

二是要充分利用水源。重点加强对现有水库、沟渠等水利设施的维修、清淤，减少跑水、漏水、渗水损失，提高水资源的利用率，使其充分发挥效益。

三是要继续加大投入。积极搞好抗旱救灾物质的供应，着重调配大型抽水机械，组织好受灾群众投资投劳，重点解决当前水稻、柑橘旱情。

14.课题研究调查情况汇报 篇十四

调查情况汇报材料

根据上级审计机关的统一安排，我局组织审计力量，按照“评价总体、揭露问题、规范管理、推动改革、提高绩效、维护安全”的总体工作思路，以检查《国务院关于基础教育改革与发展的决定》及教育部关于农村中小学布局调整相关政策贯彻落实情况为核心，对我县2006年以来农村中小学布局调整的总体情况开展专项审计调查。现将审计工作开展情况汇报如下。

一、审计调查工作进展情况

由于此次审计调查时间紧、任务重，这段时间教育部门要进行高考、中考、升学考试和学业水平测试，审计人员放弃休息日，加班加点。同时及时增派审计人员，充实审计力量，将审计组分为1个表格审核组和2个实地调查组，严格按工作方案要求开展专项审计调查工作。表格审核小组对教育局所填表格（表1-10）进行指导、审核，及时请示有疑问的事项，确保按时、准确完成表格的填报；实地调查小组收集相关资料和表格数据，为下一步调查作好充分准备。

调查了23所农村中小学，其中县城初中1所、小学1所，乡镇初中10所、小学3所，一贯制学校3所（含私立学校1所）、农村初中3所、教学点2个。涉及学生19125

1人（其中初中10455人、小学8670人），分别占我县初中、小学数量和学生人数的15.88%％、8.28％、11.21％。

以召开座谈会、入户调查、电话访谈和问卷填报4种走访方式进行走访调查并规定了相应流程。截至6月22日已经调查了23所农村中小学，走访了700多位学生和家长。目前表1-10已上报市局并通过校验，走访调查表和抽查表正在核对汇总，即将完成。

二、审计调查发现的主要问题

1、城镇中小学存在大班额现象。随着经济社会的发展和农民的增收，农民在乡镇、县城买房的增多以及家长对基础教育的重视而追求高质量教育，大批农村中小学生涌入城镇，城镇原有的办学条件不能满足大量农村学生的涌入需求，从而导致大班额现象。

2、部分学校学生包租车上学安全隐患较大。在我们走访的学校中，有部分学校学生由于上学距离较远，学生自发包租车上学，原本只能乘坐7人的面包车，一般都要乘坐10人以上，有的甚至达到15人左右。虽然学校与家长，家长与车主签订责任书，但是超载现象依然存在，尤其是在雨雪天或者交通拥挤的情况下，事故隐患较大。

3、部分村小或教学点自行消亡。我县总体布局调整较大，但调整行政干预较少，大多是因为国家计生政策、城镇化进程加快、家长对基础教育的重视而追求高质量教育、农

村道路改善等基础设施的完善学校服务半径的扩大、经济社会的发展农民的增收，在乡镇、县城经商买房的增多等原因，造成村小或教学点自行消亡。导致城区学校学生增多、压力增大，农村办学条件滞后、师质力量薄弱；同时存在农村学校校舍闲臵；农村中小学的撤并造成低年级学生上学不方便，客观上增加了农民的负担。

4、部分村小和教学点教学条件滞后。保留下来的农村小学或者教学点师资力量大多以以前的转招民师为主，教师年龄和知识老化、缺乏音体美等专业教师；教学设施设备、仪器器材和图书等配备缺乏或者很少。

5、存在校舍闲臵现象。调查发现存在闲臵校舍现象。一是大部分闲臵校舍产权不清，特别是校舍占用土地大多为集体所有，导致闲臵校园校舍处臵起来困难较大；二是大部分闲臵校舍缺乏规范的管理，由于常年失修，质量不高等原因被废弃；三是国家没有统一的政策规定处臵农村中小学闲臵校园校舍造成处臵工作难以有效执行，闲臵校园校舍未能得到有效利用。

三、存在的难以把握的事项

1、部分数据填报口径难以把握。表1完整口径的“财政收入”具体是哪几项财政收入；表3教育基本建设类资金及改善校舍情况表，基本建设类资金下面没有社会捐赠，导致我们社会捐赠的数据没有填写。

2、辍学的学生数难以核实。在农村中小学布局调整过程中，因产生上学远、上学难、上学贵等问题，引发部分中小学生辍学。因学生辍学问题较为敏感等原因，部分学校未能如实提供学生辍学情况，还有的是不知道是转学（去外地）还是真正的辍学。部分学校将凡是不在学校上学的学生的都归为辍学生。

3、走访调查表涉及辍学的学生信息填写不完整。由于辍学的学生及其家长基本不在家中，大多在外地打工，联系方式也变了，根本找不到具体的家人填写。我们有联系方式的通过电话访谈的方式。联系不到的有的是通过班主任填写的，有的是找辍学生的亲戚填写的。

4、7种类型无法全部满足平衡要求。由于我县公立学校均没有配备校车，只有部分规模较大的私立学校才有校车，所以我们在走访调查中乘坐校车的学生类型就较少。

四、下一步工作打算

1、紧紧围绕工作方案的要求开展工作。对于方案要求的三个方面：布局调整的基本情况、取得的主要成效、存在的主要问题，重点放在存在的问题及对产生问题的原因进行深入研究，从而提出可操作性的意见和建议。7月2日前向省市厅局和县政府报送审计调查报告（征求意见稿）以及附表；7月17日前向省市厅局和县政府提交审计调查报告、被审计单位反馈意见、审计调查组对反馈意见的说明等审计结

果材料；7月22日前向省市厅局提交调查报告。

2、加强对抽查表和审计调查报表的数据的核实，保证质量。我们不能简单将教育部门或学校填报的表格直接用做审计证据，严格遵守国家审计准则的要求，由审计组认真填报和核对审计调查表，并对数据的质量负责，以保证审计调查质量、防范审计风险。

3、随时关注省厅在ftp平台和腾讯通上发布的相关要求，及时调整工作思路和方法。

4、克服困难，按时高质高效完成任务。积极主动与上级部门汇报沟通，解决在审计调查以及相关表格填写汇总中遇到的问题和困难，确保按时高质高效完成任务。

15.株洲市循环经济进展情况调查研究 篇十五

一、循环经济工作有序展开

(一) 领导重视方向明。

国家“一五”及“二五”建设期间, 在株洲呈散点式、村落式布局, 新建了株洲车辆厂、南方动力机械公司、株洲冶炼厂、株洲硬质合金厂等国家大型企业。因此上世纪50年代开始, 株洲从一个7, 000人的集镇逐步扩展成一个地级市, 而一些大型企业也慢慢聚集, 地处北部的石峰区就成为这些企业的去处。由此, 石峰区成为株洲工业的聚集区和湖南省的工业化标志性区域, 是全国著名的冶炼化工基地和电力机车基地, 在湖南省工业布局中具有举足轻重的地位。株洲冶炼集团、株洲电力机车集团、株洲化工集团、时代集团、湖南智成化工公司、湘火炬火花塞股份公司、株洲华银火电公司等一大批企业享誉海内外, 开发了电力机车、电锌、电铅、火花塞、白炭黑等20多种具有较强国际竞争力的拳头产品, 形成了轨道交通、有色冶金、精细化工、新型建材四大支柱产业。然而, 由于工业结构和历史原因, 该地区的企业以大宗基础工业品粗加工为主, 属于典型的“高投入、高消耗、高排放”的传统生产模式, 区域性环境污染十分严重, 主要污染物尤其是重金属废水和二氧化硫烟气排放长期处于高水平, 即便是株洲市摘掉全国大气污染严重城市的“黑帽子”的2005年, 全市仍排放工业废气580.23亿标立方米, 其中石峰区456.76亿标立方米, 占全市的78.72%;产生工业固体废物261.18万吨, 其中石峰区208.73万吨, 占全市的79.92%;工业废水排放量9178.59万吨, 其中石峰区4884.88万吨, 占全市的53.22%;可见石峰区是株洲市主要的工业污染源。尤其是其核心工业区清水塘地区的种植土壤和生态环境受到严重破坏, 直接威胁长株潭地区的空气质量和湘江沿线的饮用水安全。这些问题引起了各级领导对该区环境污染综合治理的高度重视。株洲市委、市政府领导曾多次率有关部门负责人到清水塘地区考察论证, 并要求有关部门做好规划, 探索将该地区改造成为发展循环经济示范区。2004年, 湖南省政府把综合整治清水塘地区的工业环境列为给全省人民要办的8件实事之一, 并提出“清水塘循环经济工业区”的建设构想, 株洲市政府也把此事作为全市360万人民要办的10件大事的第一件。2004年以来, 争取到国家支持的国债资金1.38亿元。2005年, “株冶”、“智成化工”进入全国第一批循环经济试点企业。2006年, 株洲市发改委按照市委、市政府的要求, 组成专门工作班子, 会同石峰区政府等部门通过调研, 委托中国科学院编制《清水塘循环经济工业区发展规划》, 为清水塘地区2007年进入全国循环经济第二批试点区打下了良好的基础。

(二) 规划先行起点高。

清水塘工业区是作为节能减排任务突出的工业集聚区和对建立全社会资源循环利用体系有典型意义的重点城区纳入第二批试点的。清水塘循环经济工业区成功跻身国家试点, 是国家对株洲市近年来身体力行, 先规划再实施, 切实转变经济发展方式、大力发展循环经济的肯定。2004年, 株洲市发改委编制出《清水塘工业区环境污染综合治理规划》;2005年, 编制了《十一五环保规划》、《清洁能源推广规划》、《清水塘循环经济工业园建设规划》等。2006年, 株洲市政府委托中国科学院过程工程研究所牵头, 联合生态环境研究中心、自动化研究所共同为“清水塘循环经济工业区”合力谋划, 着手编制《株洲市清水塘工业区循环经济实施方案》;2007年7月, 规划总面积16平方公里、总投资120亿元的株洲清水塘循环经济工业园区发展规划, 并通过了国家有关部门的评审, 规划分为改造区和拓展区两部分。改造区面积10.2平方公里, 重点大型企业循环经济及环境整治项目投资70亿元, 以实施已获国家批准的株冶、智成化工等循环经济试点企业的技术、工艺、流程循环改造项目为重点, 在企业内部发展循环经济, 辐射带动周边相关企业改造升级。拓展区面积5.8平方公里, 投资50亿元, 以“三废”综合利用产业、有色冶金和精细化工配套环保产业、物流服务业为主, 并利用园区平台整合治理大量小型加工企业, 实现资源共享、生产集约、环境同治。

(三) 园区建设抓得紧。

2007年11月清水塘循环经济工业区获批国家试验园区后, 石峰区委、区政府迅速启动园区建设的前期筹备工作, 开展专题调研, 并组织相关人员赴外地考察学习取经。2008年3月, 市委、市政府批准成立株洲市“两型社会”建设清水塘循环经济示范区筹建处, 并从市、区抽调干部组成工作班子, 园区建设进入实施阶段。筹建处成立后, 迅速开展产业状态、污染源、移民等调查, 明晰了示范区建设的总体定位和功能布局, 启动示范区总体规划及冶金、化工、建材、环保、国际物流等8个专项规划编制。清水塘循环经济工业园将率先建设由有色金属、化工等循环工业组成的产业板块、以长株潭国际物流为中心, 整合其他仓储、码头等交通设施和污染物处理设施的配套服务板块、以云龙新城为基地的延伸拓展板块。并计划通过组建循环经济国际合作交流中心、科技创新中心、产业发展公司, 搭建国际合作、科技创新和投融资三个支撑平台。力争将示范区打造成国内先进的循环经济试验园区, 以及新型工业化、新型城市化的样板示范区。该区2007年实施工业项目60个, 完成投资32.3亿元, 增长50.9%, 其中投资过亿元的重点工业项目18个。该区2008年计划总投资36.1亿元, 将全力抓好硫资源循环利用、中盐株化20万吨 (二期) 扩改、电石渣制水泥、3万吨/年硫酸法金红石钛白粉工程、20万吨/年高浓尿基复合肥、智成化工18万吨双氧水、选矿整体搬迁改造等20个投资过亿元的重点工业项目。创造条件培育风电产业, 构建工业生态产业链, 实现区域经济又好又快发展。

(四) 项目投资力度大。

近年来, 株洲市政府加强建设项目管理, 切实控制新污染和新的高能耗企业的产生。严把建设项目审批关, 要求新项目实行污染集中治理, 使审批的项目均符合环保和节能的要求, 工业建设项目环评审批率100%, 从源头上杜绝了新污染源和高耗能企业的产生;积极引导企业发展循环经济, 开展清洁生产, 促进产业结构调整优化;严格执行国家产业政策, 加大落后产能淘汰力度。按照国家和省有关文件精神, 逐步淘汰高能耗、高污染型企业。全市近三年相关投资如表1, 从表1数据可以看出, 无论是从总环保投资还是从当年实际执行“三同时”环保投资完成情况来看, 投资的增幅都是很大的, 其中技改项目尤为突出。当年实际执行“三同时”环保投资从“三废”治理、绿化及生态投资来看, 继2005年摘掉全国大气污染严重城市的“黑帽子”之后, 重点逐渐转向了废水治理, 2007年废水治理投资达15898.8万元, 占实际执行“三同时”项目环保投资总额的61.17%, 但同时对其他污染的治理及绿化生态投资也没有放松, 如固体废物治理年均增速达到了223.71%。

资料来源:株洲市环境统计年鉴 (2005、2006、2007)

发展循环经济的终极目标是实现社会可持续发展, 环保投资无疑是实施循环经济的一个重要组成部分。实际上不仅仅是减少污染排放, 株洲市同样重视资源的综合开发与利用等方面, 如株冶推行“清洁化工业生产”的理念, 注重资源的综合开发与利用和环境治理并重, 1996～2005年共投入治理资金近4亿元, 先后实施“铅烧结二氧化硫烟气治理工程”等100多个治理项目;2006年以来, 又投入2.4亿元, 实施了17个环保项目, 使污染物排放总量持续削减;目前, 株冶正大力推进总投资额达47.3亿元的循环经济建设项目, 力争到2010年建立起铅锌联合冶炼循环经济产业模式, 使铅、锌两大系统实现废水零排放、废渣零堆放、二氧化硫烟气全部制酸, 废气达标减量排放, 综合利用率达到85%。从2004年开始到2006年底, 智成化工完成了产品结构调整、清洁生产、节能降耗的大小新建和技术改造项目26项, 总投资超过8亿元, 其中与循环经济相关的项目20项, 投资约5亿元, 现已开展第四期清洁生产工程, 计划总投资4, 110万元。株洲化工有限公司是中南地区最大的基础化工原料生产基地, 因设备老化、排污量大、污染成分复杂, 环保欠账较多, 2004年曾上了国家环保总局“黑名单”, 为减少污染, “十五”期间, 公司先后投资21, 848万元用于污染治理, 并得到了国家发改委专项经费的支持。湖南中成化工有限公司于2004年成立之时即开始实施清洁生产, 2004年10月投资1.5亿元建成6万吨/年甲酸纳法保险粉生产装置, 自2004年起, 重点提出了31个项目, 投资107.5万元, 通过设计和施工, 30项投入运行, 一项正在实施。

二、循环经济试点成效鼓舞人心

实施清洁生产, 提高老企业技术含量, 建立循环经济型企业, 是工业区发展循环经济的需要, 其中重点污染企业取得的成效影响巨大。大型企业都已经制定了本企业内部层面上的循环经济试点方案, 并正在陆续实施, 创造了良好的内部环境。

作为国家首批循环经济试点单位, 株冶将清洁生产推行到技术改造与生产全过程, 变污染物“末端治理”为“源头治理”, 积极发展循环经济, 强化减排力度, 强化资源节约、循环与综合利用。建立了公司、工厂、工段三级节能网络, 从废水、废气、废渣上入手, 努力构建资源节约型、环境友好型企业。2007年, 该公司铅锌总产量增长12.12%, 总能耗仅增长7.25%, 万元产值能耗降幅为29.66%。2008年前5个月, 该公司新水总用量为178.51万吨, 同比减少70.47万吨, 减幅达28%;产品单位水耗同比下降20%, 工业用水循环利用率大幅提高。公司分两期建成了每小时500立方米的净化水回用系统, 每年回用净化水350吨, 使废水污染削减了40%。完成总废水处理升级改造、管网改造和清污分流等工程, 加强废水利用, 2008年前5个月, 废水排放量同比减少104.5万吨, 减幅达58.5%, 二氧化硫排放削减50%, 粉尘排放减少约49吨, 工业废渣堆放减少4.7万吨。二氧化硫烟气治理、烟气除汞、镉烟气治理等工程上马后, 该公司每年削减二氧化硫排放量3万多吨、粉尘70吨、汞7吨, 气型污染物实现达标排放。50多年来, 公司生产过程中产生了200多万立方米的废渣, 堆积如山。近年, 该公司通过技术攻关, 实现新渣全部利用, 并建成两条综合利用老渣场窑渣生产线, 逐步消化老渣。目前已利用老渣30万吨, 预计到2010年可彻底消除老渣山。随着10万吨“直接浸出炼锌”系统投产, 2008年8月起, 株冶实现重金属废水减半排放。搭配11万吨浸出渣的直接炼铅系统于2008年底动工, 预计2009年完工后, 全面取代现有3台挥发窑, 实现锌浸出渣的资源化。第二台10万吨直接炼铅系统也将于2009年下半年动工, 取代传统的烧结-鼓风粗铅生产工艺, 实现铅的清洁化生产。“十一五”末, 再建第二套10万吨直接浸出系统, 取代原有4台沸腾焙烧炉, 实现锌的清洁化生产。专家论证, 5年内, 株冶可通过废弃物综合利用, 回收有价金属价值20亿元, 实现销售收入过百亿, 进入全球同行业前五名。

我国第一批循环经济工作试点另一单位智成化工, 自正式成立时始, 就以“贯彻清洁生产法, 打造绿色竞争力”为指导, 以调整产品结构为重点, 以技术改造和技术进步为手段, 以提高经济效益和三废达标排放为目标, 大力推行清洁生产, 发展循环经济。从2004年开始到2007年底, 公司对于发展、产品结构调整、清洁生产、节能降耗的大小新建和技术改造项目26项, 总投资超过8亿元, 其中与循环经济相关的项目20项, 投资约5亿元。四年来实施的四期技术改造和四期清洁生产工程已经取得显著成效, 在污染削减、能源消耗、产值利润等方面均达到或超过预期目标, 资源和能源得到了充分利用, 污染物得到了大幅削减, 工艺技术得到了优化和提升, 产品结构也得到了合理调整, 市场竞争力得到了进一步加强, 实现了资源节约型的增长。经过四年多的努力, 和2003年的水平相比, 主要污染因子和排污总量得到了大幅削减:废水排放量削减了74.84%, 水循环利用率提高到96.72%, 一次水耗下降了58.6%, SO2排放减少72.97%, 烟尘排放减少82.71%, COD排放减少91.18%, 氨氮排放减少84.29%, 固体废物资源化率达到95%以上。实现了水、气、渣的循环利用, “三废”变成“三宝”。在气的循环利用方面, 该公司合成氨生产中, 氨的解析气中富含氢气, 原湘江氮肥厂将这部分尾气作为民用燃气烧掉了。公司利用自己具有的专有技术和独特管理优势, 将这部分尾气用变压吸附法提纯氢气, 生产过氧化氢;锅炉烟气中的SO2是大气中的主要污染物, 公司利用自主研发的中成碱法烟气脱硫技术, 投资10, 842万元建设烟气SO2回收装置1套, 对煤粉炉烟气进行治理, 回收高浓度SO2作为保险粉生产原料。2007年回收SO26, 466吨, 做到了变废为宝。在水的循环利用方面, 该公司抓了蒸汽冷凝水的回收, 造气、电站工艺废水的回收利用等。2007年, 水的循环利用率已达96.22%, 全年取水量为754万吨, 比2003年减少1, 067万吨, 降幅达58.6%, 实现造气工艺用水封闭循环。在渣的循环利用方面, 该公司两期投入4, 000多万元, 建成两台循环流化床锅炉, 2007年完成实施利用造气煤渣和烟囱灰13.1万吨作为燃料的产汽发电项目, 实现节省标煤5.6万吨;2007年公司投资近1, 000万元扩建了22万立方米/年加气砼砌块装置。用电站锅炉产生的粉煤灰, 生产新型节能轻质墙体建筑材料——加气砼砌块, 实现了废渣全部资源化。而如果用粘土来烧制同样数量的粘土砖, 1年需要将330亩土地挖下1米, 节省了宝贵的土地资源。

三、循环经济推进任重道远

在发展循环经济过程中, 虽然不仅先期试点单位取得了明显成效, 而且在市政府积极引导下其他单位也不甘落后, 但同时数据也显示, 株洲市要走上循环经济之路进而实现社会可持续发展, 步履依然艰难。具体而言, 表现在以下方面:

(一) 总体减量化水平须进一步降低。减量化水平包括资源耗用及“三废”排放两方面。限于数据的可获得性, 在资源使用方面这里仅涉及水和能源的使用, 而没有调查到全市主要原材料等方面, 结果如下表2及表3。表2数据显示出全市无论是在水资源及能源使用的节约方面还是在“三废”的减排方面都取得了实效。特别是工业新鲜水耗用水平、工业废水排放水平、工业废水中COD与SO2排放水平、工业烟尘排放水平在两年或三年中减少了约一半, 工业固体废弃物排放水平更是降到了三年前的十分之一, 降幅相当大。但同时也可以看出, 这些可观的成效的背后除了工业固体废弃物排放水平以外, 其他方面都不如2007年全国平均水平, 这说明减量化工作还需进一步加强。

注:①表中价值指标均以2005年价格计算;②与工业增加值对应的各种耗用及排放量均为工业耗用及排放量;③表中“-”处是由于没有获得相关数据, 后面表中情况同此。

表3反映的是水与能源耗用总量、“三废”排放总量及其降低率。结合表2数据得知, 水与能源耗水平在不断降低, 但耗用总量只有居民家庭用水量持续减少及工业生产用电2007年比上年有较大幅度降低。“三废”排放总量方面总体而言控制得较好, 多数不仅排放水平降低而且排放总量也持续减少, 但也存在应该引起重视的问题, 那就是生活污水排放总量连年持续增加, 工业废水中COD排放量由2006年比上年下降5.60%反转为2007年比上年上升5.93%。

以上相对水平和绝对量两方面的数据表明, 株洲市面临的减量化工作是复杂而艰巨的。既要注重资源使用的物尽其用, 致力于降低耗用水平;又要注重“三废”排放相对水平减少的同时关注其绝对量的减少, 这样才能保证生存环境的好转。

(二) 总体资源再利用水平仍有待提高。资源再利用应该包括原材料、水、能源等资源的重复利用或循环再用状况, 包括生产与生活过程中的各个环节所产生的排放、废弃物及副产品的收集和再用。这方面的工作全市达到了什么样的水平?表4反映的是部分资源再利用情况:

表4中数据显示, 除2006年工业固体废弃物综合利用率比上年略有下降外, 工业用水重复利用量及利用率、工业固体废弃物综合利用量逐年提高, 说明现有工业企业在生产过程中确实重视资源的再利用。不过从数据对比来看, 也存在需要关注的点。一是虽然工业固体废物综合利用率至2007年提高到了70.39%, 但与同年全国重点城市最高水平的99.5% (合肥) 相比, 有着相当大的差距, 比长沙的93%也差20多个百分点, 全国31个重点城市中只有8个城市低于71% (多为国家西部地区城市) ;二是“三废”综合利用产品产值2007年却比上年下降了15.22%, 是废气回收利用松懈了或别的原因?三是资源的再利用不限于工业生产过程中所产生的排放、废弃物的回收再用, 还包括生活消费过程中所产生的废弃物的回收再用, 株洲市在废旧物品、生活垃圾等回收再用方面的工作如何?作为权威的信息部门统计局目前没有发布这方面的数据。

(三) 总体废弃和排放物对环境的影响依然存在。循环经济要求将排放物及废弃物回收后进行再资源化处理, 这样不仅能实现零排放和零废弃, 还能进一步将排放和废弃再资源化, 实现经济和生态效益的双赢。株洲市在这方面步伐又是怎样的呢?有关数据见表5。

表5中数据表明, 株洲市在污染控制方面卓有成效, 城市生活垃圾无害化处理率自2006年起达到了100%, 市区饮用水源水质达标率2005年就高出国家考核要求3.19个百分点, 2007年又有所提高, 市区空气质量良好以上天数2007年达到316天, 比长沙市多14天, 工业废水排放达标率2007年达到91.94%, 超过同期全国平均水平91.66%, 工业固体废弃物安全处置率2007年也略高于全国平均水平23.54%, 此外, 工业烟尘达标排放率已经达到90.36%, 也比较高。但另一方面, 废弃物排放对环境的负面影响依然不容忽视。一是如表中所示, 生活污水处理率及工业固体废弃物安全处置率还非常低, 正是由于生活污水排放量大, 致使市区三个入江港中直到2007年仍有两个未达到V类水质标准, 另一个也只达到Ⅳ类水质标准;二是如表6所示, 虽然水及市区空气中主要污染物大都逐年降低, 而且有些污染物降低幅度也相当大, 但2007年空气中SO2和可吸入颗粒物还是高于标准值, 水污染物中除了化学需氧量和氨氮以外还有以吨计的砷、铅、镉等重金属污染物。此外, 城市生活垃圾无害化处理虽然达到了100%, 但处理方式是统一填埋, 而不管其废弃物是否有毒物或不可降解物等, 这无疑存在隐患。可以说株洲市虽然在资源及废弃物减量化与再利用水平方面虽然已经取得了一定的成绩, 但废弃和排放物的总量对环境的影响将依然是一个长期存在的问题, 有很多工作需要持续的努力。

(四) 公众调查结果:推行循环经济非“朝夕之功”。发展循环经济不只是政府的事, 也不只是企业的事。正如调查中人们的共识:政府、企业、公民各有其责。应该说政府与企业对循环经济的推进是身体力行。循环经济推行获得成效的关键是人, 那么循环经济的理念是否真正深入人心, 每一位公民在工作、生活中是否自觉、主动地将其作为行动的准则, 为发展循环经济添砖加瓦?市民感受到了株洲市发展循环经济带来的变化吗?课题组对此也进行了调研, 具体结果显示如下:

1.概念认知与实际行为差距较大。在关于对循环经济认知情况的调查中, 55.32%的人认为是实现可持续发展, 创造人与自然的和谐境界;29.79%的人认为是节能减排, 保护环境;12.77%的人认为是实现低消耗, 高收益。可见, 人们对循环经济的认知还是比较明确的。尽管在此之前也有10.2%的人没有听说过“循环经济”这个词。从图1中看出, 对于实施循环经济最有效的手段, 55.32%的人选择了提高公众意识, 图2则显示出, 循环经济发展的主要障碍首推公众意识淡薄。可见人们普遍认为公众意识是实施循环经济的关键所在。

既然人们认为到公众意识是循环经济发展的关键, 那么这种意识是否落实到了日常的工作与生活中呢?或者说循环经济的理念是否真正深入人心内化为自己的行为准则呢?在涉及到资源节约、废弃物回收利用的一系列具体问题的调查中, 却有一定的反差。比如其中一个问题是:平常是否尽量不用一次性制品 (比如一次性筷子等) , 只有8.16%的人回答是, 18.37%的人回答基本是, 却有16.33%的人回答没考虑过。类似的问题如打印或者复印纸质材料时是否纸张两面都用以节约用纸, 回答“反正支付的钱一样, 没想过要节约用

摘要：本文主要将发展循环经济的理念是否深入人心及株洲市循环经济进展状况作为切入点, 分别以市相关职能部门及区级政府、企业、市区居民为对象, 通过座谈、发放问卷及收集二手资料等形式进行了调查, 以期为株洲市发展循环经济制定切实可行的措施、加快发展步伐提供有效的信息支撑。