安全生产执法监察工作汇报

安全生产执法监察工作汇报（共18篇）（共18篇）

1.安全生产执法监察工作汇报 篇一

我局党委组织认真分析了当前全省煤矿安全生产形势，就贯彻落实国家安全监管总局“10.15”视频会议精神，进一步做好后两个月煤矿安全监察工作提出六项要求。

一是认真学习贯彻十七届四中全会精神，增强做好煤矿安全监察工作的使命感和紧迫感。全省煤矿安全监察系统各级党组织和全体党员、干部要把学习贯彻党的十七届四中全会精神

作为当前和今后一段时期一项重要的政治任务，认真学习，深刻领会精神实质，坚持用全会精神指导实践，推动工作。要按照全国安全生产监管监察系统“10.15”视频会议部署和要求，进一步统一思想，提高认识，不松劲、不懈怠、防事故、防反弹，深入一线、扎实工作，确保“安全生产年”各项工作目标的顺利完成。

二是继续深入开展“三项行动”，全面打好“三项行动”第三战役。要结合当前全省煤矿安全生产实际和煤矿企业兼并重组现状，扎实开展安全生产执法行动，重点对非法违法技改、基建、生产的矿井，开展集中执法，有效遏制重特大事故的发生；继续深化治理行动，重点抓好对兼并整合矿井和节后恢复生产、建设矿井的隐患排查，严格落实隐患排查治理各项制度，对重大隐患实行专人督办、明确责任；不失时机地开展安全生产宣教行动，大力宣传安全生产法律法规和煤矿资源整合相关政策措施，在全社会营造安全发展的良好氛围。同时，要总结前一段时期开展“三项行动”取得的成绩和经验，进一步巩固扩大成果，为下一步工作奠定基础。

三是大力推进全省煤矿资源整合兼并重组工作。当前全省煤矿兼并重组工作进入关键时期，各整合主体正陆续进驻被兼并企业，安全生产面临新问题、新挑战。各单位、各监察分局、站要按照省政府的部署和要求，按照局党组“8.23”、“9.17”会议的具体规定，认真履行职责，确保全省资源整合工作顺利推进，圆满完成省委省政府交办的各项任务。要加强对过度期间生产矿井的日常监督监察，确保矿井依法依规组织生产；要严格基本建设矿井“三同时”审查和验收，进一步夯实煤矿安全基础；要坚持“优化程序、提高效率、依法许可”的原则，严格煤矿安全许可工作，严把煤矿安全准入门槛。

四是加强煤矿安全生产“三项建设”。继续深化煤矿瓦斯治理工作，紧紧抓住采掘布局、通风系统、瓦斯抽采、监测监控、现场管理五个环节，建立健全瓦斯治理“十六字工作体系”，大力推进瓦斯治理“双百”示范矿井建设，进一步提高煤矿安全生产保障能力；加强各级领导班子和监察队伍建设，注重在实践中选拔和培养干部，加大对领导班子、监察人员考核考评力度，形成风清气正、能上能下的选人用人机制；结合工作实际，进一步健全煤矿安全监察体制机制，在实践中不断完善“六个办法”，推进监察工作的科学化、制度化。

五是突出工作重心，不断创新监察执法方式方法。各级各部门领导要深入基层，深入现场，潜心研究当前制约煤矿安全发展的突出问题和矛盾，寻求破解之策，为推进全省“三个发展”、实现“保增长、保稳定、保民生”作出积极贡献。要不断创新监察执法手段，提高监察执法效能，采用切实有效的方式方法，坚决遏制重特大事故的发生，实现全省煤矿安全生产状况的明显好转。

六是加强调查研究，认真总结工作，提早谋划明年工作思路。要深入基层调查研究，科学分析全省煤矿安全生产现状，提早谋划明年工作思路。要坚持以四中全会为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产一系列指示精神，按照总局的要求，认真履行职责，加大工作力度，继续推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭工作，努力杜绝煤矿重特大事故、实现煤矿安全生产状况的明显好转的目标，为全省经济社会发展提供和创造良好的安全生产环境。

煤矿安全监察工作汇报

2.安全生产执法监察工作汇报 篇二

1 电力安全监察工作应用电力安全生产中存在的问题

1.1 工程部件管理与保护不到位

电力工程施工过程中使用的工具一般比较多, 也比较复杂, 再加上施工过程中会涉及到电的使用, 这也就使得人们在施工过程中必须对电力使用有足够的专业知识, 因为一旦接错线路立刻就会引起巨大的损失。但是, 往往由于电力工人在施工过程中对于工程部件的管理和保护不到位, 再加上他们缺乏专业的电路使用知识, 这就经常会导致严重的安全问题。因此, 这是当前影响电力工程施工现场安全监察管理的重要问题所在。

1.2 安全监察人员职业素养有待提高

电力工程施工现场的安全问题是十分重要的, 如果它得不到重视不仅仅会使施工工人的安全受到危害, 它还会使居民使用受到威胁, 。但是当前电力工程施工过程中出现的较为普遍的问题是有些老的质量员工的职业素养较低, 不会使用先进的科学技术比如计算机系统等来操作管理整个电力施工工程, 不能及时有效的解决工程中存在的安全问题, 他们有些只会手动进行维护, 降低了工作效率。还有就是新的工作人员还没有经过专业的培训, 对整个电力工程的分布、系统状况都不清楚, 这也就使电力施工现场出现了安全监察问题, 这些原因阻碍了电力工程的安全管理。

1.3 电力工程施工现场安全监察制度不明确

由于电力工程有很强的系统性和综合性, 对于员工安全有很大的影响, 工作条件比较复杂, 一般规模大, 技术复杂, 工期较长, 施工时必须按照基本建设程序和有关标准进行。有些地区领导对电力工程安全监察制度规定不明确, 没有具体到每个人的不同工作状况上, 只是系统的对整个工程的质量管理状况进行规划管理, 从而可能导致一些意想不到的安全问题发生, 降低电力工程的安全质量, 最终可能影响到员工的生活。

2 电力安全监察工作应用于电力安全生产中的有效对策

2.1 形成完善的电力系统安全监察制度

有关领导应该根据不同电力企业施工员工的不同工作性质进行分析研究, 完善施工现场安全监察制度。比如可以建立“一对一”的有效责任制, 将责任具体化, 加强监督和管理, 从而促进员工的工作进行。可以实施绩效考核制度, 根据员工的努力成果进行奖励或者惩罚, 有效利用物质文化来刺激员工的工作积极性, 有利于员工的工作效率的提高, 从而有利于电力工程施工现场的安全监察, 保护施工人员的安全。

2.2 提高监察人员的职业素养

有关电力工程领导应该注重监察人员的职业素养提高。在工作中定期组织老员工和新员工进行专业技能培训和安全施工培训, 聘请专家为他们指导施工安全工作, 开设讲座促进员工的安全知识学习。还有就是建立专业安全知识交流会, 让工程中的新老员工进行专业技术交流与工作经验交流, 在交流中促进二者共同学习, 共同进步, 从而为电力工程施工现场安全监察工作作出一定贡献。管理人员在日常工作实践中要需要不断研究、总结经验, 建立一套科学合理的施工安全监察体系。监察人员可以根据工作任务分阶段性地设立监察目标, 在提高自身素质的同时, 规范工作内容, 多层次全方位地做好监察工作, 努力提高监察水平, 创新电力施工安全监察工作的新模式。通过这些措施来有效提高工程的安全监察人员职业素养, 有利于电力工程质量监察的进行。

2.3 定期进行安全检查

定期进行电力工程的安全巡查是必要的。特别是施工过程中要安排技术人员对电路、电线等关键部分进行逐一检查, 如发现问题要及时处理, 不能处理的马上上报上级电力主管部门, 制定应急方案, 预防突发情况的发生。对电路关键部位进行定期检查;电路按照年限到后进行更换。接地电阻每季度测量等工作, 按计划执行。并且做好工程数据记录工作, 方便管理人员对工程部件的维修保护等工作准确进行, 避免不必要的安全排查, 节省时间。

3 小结

电力工程是国民经济的基础产业, 抓好电力工程管理, 确保工程安全是保证工程正常运行, 扩大再生产的关键。建是基础, 管是关键, 工程管理的好坏直接关系到管理单位的生存命运。所以有关地区电力工程领导应该注重改革创新, 完善监察制度, 加强监督和管理, 注重提高员工职业素养, 定期安排安全检查, 减少安全隐患的存在, 从而有效促进电力工程质量管理, 最终促进社会更加和谐。

摘要：随着近几年来我国经济的迅猛发展和进步, 我国人们的生活水平得到了大幅度的提升, 人们对于用电要求普遍提高, 他们的诉求越来越多, 而且急切希望得到社会的关注和重视。但是往往出现的问题是人们对于电力工程施工过程中安全问题不够重视, 以至于人们在用电过程中经常会出现各种各样的问题, 由于不合理使用电器或者是电路施工过程中工人们的偷工减料使得用电居民经常存在安全隐患。本文就目前电力安全监察工作在电力安全生产中的作用做了简要的分析和探讨。

关键词：电力安全监察工作,电力安全生产,作用

参考文献

[1]杜新光.电力安全生产管理中存在的问题及其解决措施[J].中国电力教育, 2009 (12) .

[2]漆林.当前电力企业安全监察的现状及理论研究[J].中国新技术新产品, 2012 (13) .

[3]任国明, 邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术, 2007 (01) .

[4]姜永康.浅析电力企业安全监察工作的重要性[J].中国新技术新产品, 2013 (18) .

3.安全生产执法监察工作汇报 篇三

正确定位煤矿安全监察机构在构建和谐社会中的作用

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想。安全是人类最基本的生存需要，是国泰民安的重要目标，也是构建和谐社会的重要内容。只有实现了安全生产，职工的生命和健康才能得到保护，家庭的平安幸福才能有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才有保障。因此，安全生产是构建和谐社会的重要前提。

推进煤矿安全监察工作，保证煤矿安全生产持续稳定好转，是构建社会主义和谐社会与和谐矿区的必然要求。煤矿安全监察机构成立六年来，认真履行职责，突出三项监察，实现关口前移和重心下移工作方式的转变。在执法实践过程中，执法理念不断强化，执法方式明显改善，执法力度不断加强，执法水平显著提高，执法效果日渐明显。通过进一步强化各级地方人民政府及其主管部门在安全生产方面的责任制和事故责任追究制度的落实，大大地提高了煤炭企业遵纪守法的意识，煤矿安全生产形势逐年好转。重特大事故得到了有效遏制，在实现人与自然和谐相处的目标上迈出了坚实的一步。据粗略统计此前的六年多的时间里，全国的煤炭产量翻了一翻，而死亡的总人数却比原来的减少了三分之一。因此，煤矿安全监察机构在维护矿区中稳定、构建和谐矿区的作用和地位得到全社会的承认。

建设和谐社会要求煤矿安全监察机构必须公正执法

和谐社会首先是依法治国方略得到贯彻落实的法治社会，没有完善的法制基础作保证，和谐社会只能是海市蜃楼。建设和谐社会的过程，也必将是人们的法制意识逐步增强、执法机关的执法水平逐步提高、各种法律法规逐步完善的过程。近些年来，煤矿安全监察的法制建设步伐进一步加快，执法水平不断提高。行政诉讼的情况在数量上逐年增高等等。

煤矿安全监察机构与煤矿企业的关系不再是传统意义上的“我说、你听、我管、你从”的简单的监察与被监察关系，而将是互动的新型合作关系。确立这一新型合作关系，消除对立，达成共识，增加和谐，为安全生产同一个共同目标而做好各自本职的工作；二是要求煤矿安全监察机构在监察工作中努力促进企业自律，提高企业遵纪守法的意识，使企业成为遵纪守法的主体，这样就可以使行政执法达到事半功倍的效果；三是要求煤矿安全监察机构更重视企业的意见，使企业更广泛地介入到煤矿安全监察机构的监察工作中来。以人为本的现代管理，不仅是一方对另一方的施为，也是被管理者不断反馈意见、对管理产生深刻影响的过程。煤矿安全监察系统的执法行为需要企业的积极配合，企业的意见建议也时时影响煤矿安全监察系统的行为决策，煤矿安全监察系统与企业自我管理、相互协调与密切配合方面应分别做出承诺，通过动态的信息交流与共享，使煤矿安全监察系统和企业在合作互动中，同时实现各自的工作和价值目标。

认真履行煤矿安全职责为和谐社会建设做出贡献

煤矿安全监察工作特有的职能和性质，以及建设和谐社会的特殊要求，决定了煤矿安全监察机构应在以下方面履行好自己的职责：

（一）强化“依法行政”意识，要在“国家监察、地方监管、企业负责”的安全工作格局中找准自己的位置。煤矿安全监察机构在“国家监察、地方监管、企业负责”的安全工作格局中占有举足轻重的位置，是依法促进地方监管和企业主体两个责任落实的关键。因此，煤矿安全监察机构要肩负“国家监察”的重担，负压前进，认真完全的履行好安全监察职责。首先，要认真履行对地方煤矿安全监管工作的检查指导职能，及时交流监察监管工作信息和建议，达到以监察促监管的目的；其次，要严格执法，坚决把超前防范、有效遏制煤矿重大事故的职责落到实处，要抓实抓细监察执法工作，及时发现和治理煤矿重大安全生产隐患和违法行为，贯彻依法行政、依法治安方针，督促煤矿企业从“要我安全”到“我要安全”自觉行为的转变。只有这样，才能从根本上促使煤矿企业实现“本质型安全”的终极目标；再次，要坚持严明公正执法与热情文明执法相结合，努力构建国家监察与地方监管和企业主体之间和谐有序的局面，真正实现执法与服务的高度统一，从而解决监管不力、企业主体责任不落实的问题。

（二）要注重对关于煤矿安全生产法律法规和煤矿相关业务知识的学习。打铁必须自身硬。熟练掌握运用法律、法规、规范、标准，是对煤矿安全监察人员的最基本要求，同时，具备一定的煤矿业务知识和现场经验是搞好煤矿安全监察的前提。特别对于煤矿安全监察执法一线的安全监察员来说，这一点尤为重要。否则，真正执起法来就会感到捉襟见肘，力不从心，甚至会出现煤矿安全隐患查不出来或者应用法律不正确的问题，造成执法不到位而影响监察队伍的形象。

（三）要正确使用执法文书，规范执法程序。要按照《行政处罚法》的要求，提高对法律程序重要性的认识，严格规范煤矿安全监察的执法程序，坚决按法律程序履行执法职能。目前在行政执法时，重视实体法律而忽视程序法律的现象必须得到纠正。要正确运用执法文书，高质量的执法文书对减少行政复议、行政诉讼、提高执法效能、树立执法形象具有十分重要的意义。避免调查不取证、现场无笔录、行政处罚不制作执法文书或执法文书不规范的现象，切实维护法律文书的严肃性。

（四）在公正执法、严格执法的同时，要注意执法方式的改进，做到“刚柔并济”，彰显“以人为本”执法理念。在公正执法上，要坚持原则不走样，严格程序不变通， “一把尺子”量到底，依法监察不动摇。严格执法就是要狠抓安全生产法律法规的落实，体现执法的严肃性，法律法规怎么规定的就怎么执行，决不能马虎从事。严格执法就是要敢于碰硬，只要能减少伤亡，保证安全，就不能怕得罪人。要做到执法到位，增强执法的震慑力，维护执法的权威。同时还要注重执法效果，注意执法方式的改进，坚持杜绝硬性执法、呆板执法、粗暴执法等现象，力争减少行政复议和行政诉讼案件以及其它一些“不和谐”现象的发生。

（五）要善于协调配合，建立健全联合执法机制。安全生产涉及方方面面，协调配合是监察监管机构必须掌握的一门基本功。各部门职责分工不同，在安全工作方面体现出的着力点肯定存在差异。相关部门围绕“安全生产”这一共同目标，保持交流和沟通的畅通渠道，主动、及时交流安全生产阶段性工作重点、存在的问题、解决问题措施，征求意见，形成共识，商量办法。意见有分歧时，要求同存异，或者采取适当的变通办法，努力形成合力。同时，对属于其他部门牵头、需要安全监管机构配合的工作，也要积极主动，当好配角。

（六）努力消除执法腐败，建设一支高素质的煤矿安全监察队伍。保持煤矿安全监察系统内部的和谐与稳定，建设一支政治坚强、业务过硬、值得信赖的煤矿安全监察队伍，对于构建和谐社会不可或缺。推进煤矿安全监察事业的发展，实现自身和谐，就是要不断强化煤矿安全监察系统能力建设，依法执政，科学执政，把立党为公、执政为民的理念体现在煤矿安全监察工作的各个方面；就是要不断强化煤矿安全监察系统的宗旨意识，在煤矿安全监察系统内部大力推进党的先进性建设，使煤矿安全监察系统的队伍保持旺盛的生机与活力；就是要大力弘扬正气，坚定地推进党风廉政和反腐败建设，消除执法腐败，使煤矿安全监察系统汇聚成推进社会主义和谐社会建设的强大力量，在建设社会主义和谐社会的伟大实践中承担起应该承担的神圣责任。

4.安全监察局来矿检查工作汇报材料 篇四

安全监察局来矿检查工作汇报材料 第一部分矿井概况

煤矿始建于1958年7月，时生产能力设计为30万吨/年，1962年12月投产。1975年进行改扩建，1979年完成；1997年核定年生产能力为75万吨；、利用国债资金进行了矿井安全生产系统改造、核定年生产能力为81万吨。

矿井主要开采上二迭乐平煤系b4煤层，属单一煤层开采，煤层平均厚文秘助手，倾角8°-10°，采煤方法为走向长壁后退式，全部冒落法管理顶板，一次采全高。煤炭自燃发火期2-4个月，属煤与瓦斯突出矿井。

矿井共分为四个水平，现生产水平为第四水平，即-400水平至-600水平。-600

水平自东向西划分5采区、6采区、7采区、8采区。现有一个收尾工作面、一个炮采面、两个准备工作面；煤巷掘进工作面有125风巷与顺槽、1117顺槽与风巷、1126风切等。

第二部分安全质量标准化工作开展情况

一、制度健全，目标明确 自建矿以来，我矿高度重视安全质量标准化建设工作，特别是进入21世纪后，更是将安全质量标准化建设作为矿井各项工作的重点来抓。今年来，我矿积极贯彻落实国家有关煤矿安全质量标准化建设要求，于年初修改完善了矿井质量考核办法等三十项安全生产管理制度，下发了《关于加强矿井安全质量标准化考核管理工作的通知》等安全质量标准化管理规章制度，同时对全年安全质量标准化建设工作进行了全面的安排，提出了全年矿井安全质量标准化建设水平达二级的奋斗目标。为了确保达标目标的兑现，进一步明确了各专业职能

科室职责范围，在达标工作中形成了达标办监管全面，各职能科室专业分管主抓的管理模式和以班验收为基础，日常检查为辅，旬月检为考核的质量标准化检验管理体系。同时制定了明确的激励措施，安全质量达标工作做到了职责分明，统分有序，有责有权、有奖有罚。

二、严格管理，奖罚分明 在安全质量标准化建设中，我矿始终坚持“按标准设计，按设计施工，按规范验收”的原则，围绕“严”字做文章，努力夯实质量达标工作基础。

严格管理队伍建设。目标方向决定之后，管理人员是目标能否兑现的关键因素。为此我矿切实加强了质量达标工作管理队伍的建设。一是强化质量标准化知识培训。通过举办质量标准化知识培训班的方式，进一步普及了安全质量标准化建设知识。今年，举办技术员以上管理人员和验收员质量标准化知识培训班三期，共有600余人次技术员以上管理人员和验收员参加了培训；举办班组

长质量标准化知识培训班两期，有400人次班组长参加了培训。二是严格管理队伍纪律，在质量达标工作中，做到令行禁止。今年有一名区长因抓质量达标工作不力而被撤职；四名技术员以上管理人员在旬月检中履职不到位受到处罚；三名验收员因弄虚作假而被调离岗位。

严格考核，奖罚分明。一是在安排月度安全生产作业计划时，明确各作业点质量标准化建设标准，做到目标明确，考核有据。二是严格班验收制度，做到全过程验收，凡不合格工程或项目必须现场返工，否则不计资。三是严格执行《江西省煤矿安全质量标准化考核评级办法》，对照办法分专业进行考核，凡是月度综合考核评分达到安全质量达标规划目标的采掘通运机地测等单位，给予月度产品工资上浮5-10%的激励，否则予以同等处罚。1-8月份累计奖励近六百万元，处罚金额近二百万元。

三、抓基层打基础。

立足班组，服务现场是抓好安全质量标准化建设工作行之有效的办法。

一是将班组作为安全质量标准化建设的落脚点，夯实质量达标工作基础。通过班组安全质量标准化建设管理办法的落实和班组安全质量达标竞赛的开展，激发了职工的积极性。通过明确班组长是现场安全质量达标直接责任者，充分发挥了班组长的兵头将尾作用，使班组长成为质量达标工作中的中流砥柱。从而形成了班组抓好质量达标工作的合力。

二是强化职能科室的监督服务作用。在旬检与抽查相结合的质量达标动态管理中，我们始终强调职能科室在做好监管工作的同时，特别要强化现场服务作用。各职能科室坚持做到深入工作现场，指导各专业的质量达标工作，服务基层。三是以“安全质量标准化文明示范区”建设为抓手，以点带面推进安全质量达标工作。每季度由矿工会协同职能科室做好“井下安全质量标准化文明示范区”

申报工作。1-8月份我矿有1017工作面、1017顺槽运输机道、1017顺槽向东等5个头面获得此荣誉。

四、创新探索，强化支护

近年来，针对因深部开采，构造应力、采动压力和“软弱围岩、煤体”自身膨胀给巷道支护带来的叠加应力等影响日益加剧的情况，我矿就强化支护进行了积极的探索。根据矿井实际情况，在底抽巷、高冒巷采用了锚网梁支护，而在所有采区上下山、专用回风巷采用了锚、网、梁、喷复合支护。

根据我矿b4煤层底板为泥岩富含植物化石，强度低，遇水易泥化、膨胀的特点，我们合理优化巷道平面和层位布置，开拓巷道一般布置在煤层底板14米左右。

针对矿井巷道侧压、底臌较大的特点，为便于巷道施工和维护，巷道断面原则上按半圆拱型设计，特殊地点按梯形、矩形设计，以提高巷道的自稳能力。针对巷道压力大的实际情况，我矿采取

了加大锚杆、锚索的直径、长度；加打纵向梯子梁；加密锚杆间排距等措施，取得了较好的效果。

五、以人为本，推新用先 在质量标准化建设中，我矿始终坚持以人为本，立足安全生产，加大安全质量标准化建设投入，推新用先，提升安全质量标准化建设水平。

一是投入资金200余万元，更换了风水管直式球阀、更新了采区上下山防跑车安全门和逆式阻车器等设施设备。

二是以粉尘防治为重点的职业危害防治工作得到了显著的推进，职业危害防护设施的安装、使用和管理进一步规范，各项综合防治措施在作业过程中得到了严格的执行。今年我矿在井下各巷道、作业点按统一标准安装了消防防尘水管箱；推广使用了钻孔捕尘装置；在采煤工作面推广采用了煤层注水工艺；在矿井各主要进风巷安装了防尘自动喷雾除尘装置。

三是由于矿井采深增加，各采区受动压

影响，主要大巷上压下鼓两边挤现象十分严重，巷修工作量较重。针对这种现状，我矿在接替紧张的情况下，抽调了两个主力开拓掘进队伍和原有两个巷修队伍一起分片包干狠抓巷修，经过近半年的努力，终于扭转了被动局面，确保了矿井达标工作的正常进行。四是引进科技装备，机械化程度进一步提升。全矿所有煤巷当头在溜子、皮带跟当头的基础上，普及了装煤机；开拓当头做到了溜子皮带跟当头，使用了梭式矿车。针对5、8采区路途较远的情况，开通了职工上下班平巷人车；在此基础上，在5下山安装了猴车。为减轻职工施工密集浅孔的劳动强度，推广使用了密集浅孔施工助力钻架。同时引进了皮带拐弯装置，实现了皮带直角拐弯。五是今年又投入近百万元对职工澡堂和更衣室进行了改造，安装了中央空调，解决了职工换装冬冷夏热的问题。在洗煤厂车间安装了空调，改善了洗煤厂职工的工作环境。投资60多万元修建了建

新大道人行道。

六是强化了企业文化建设。从充电房开始一直到井下大巷，悬挂了宣传煤矿安全知识、警句、警言、质量标准化等内容牌板四百余套。铺设了井下宣传广播系统。在矿区主干道及井口工业广场安装了三道电子滚动屏幕用于宣传党和国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律、法规等。

第三部分瓦斯综合治理示范矿井建设情况

煤矿属煤与瓦斯突出矿井，历史上曾多次发生瓦斯突出事故，教训惨痛。自底特别是开展瓦斯综合治理示范矿井建设以来，我矿以瓦斯综合治理示范矿井建设为抓手，积极构建瓦斯综合治理“十六字”工作体系，经过多年的努力，取得了显著成效，连续47个月消灭了煤与瓦斯突出事故，杜绝了“一通三防”工亡事故和重大非人身事故，抽采量超额完成上级下达的任务。瓦斯综合治理示范矿井建设工作于年底通过验收。

一、建立了以矿长为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系和以总工程师为核心的瓦斯治理技术管理体系。完善了矿井防突安全生产责任制。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。编制了瓦斯专项整治工作方案，并要求各单位落实措施。坚持做到每季、月、旬召开瓦斯治理专业例会，有针对性地制定相应的措施和实施方案。

二、为解决掘进工作面瓦斯超限的难题，我矿在煤巷掘进工作面采用了“大风机、大风筒、大断面”和“双风机、双电源、自动切换”瓦斯治理技术，并逐步推广到顶底板巷和岩巷。从今年开始，我矿又在煤与瓦斯突出区域的煤巷掘进当头采用了222kw对旋风机和直径1米的风筒，进一步提高了煤巷的有效风量,增大了瓦斯排放能力,减少了瓦斯超限的次数。

三、为克服回采工作面瓦斯超限难题，我矿除西采区薄煤层外所有采掘工作面都采用了高冒巷和底板巷瓦斯治理技

术，瓦斯治理工程做到了与回采巷道“同时设计、同时施工、同时投入使用”。平均每条高抽巷日抽采量5～8万m3，瓦斯浓度可达35%～80%，解决了回采工作面瓦斯超限问题。而底抽巷的预抽为煤巷掘进创造了条件，现在我矿煤巷掘进月进尺量由原来的40～50米提高到80米以上，最高月进尺量达102米)。

四、坚持区域措施先行，认真落实迎头或穿层钻孔超前预抽和密集浅孔相结合的“四位一体”综合防突措施，狠抓了顺层抽放钻孔的施工，通过推广应用大功率钻机、高强度钻头、大管径压风管和增压装置，提高了钻机排渣能力，攻克了顺层条带钻孔施工深度60米及本煤层钻孔施工深度70米的难关，同时采用大功率抽放泵和大管径的抽放管，提高了抽放负压，保证了本煤层钻孔抽放效果。在此同时，我们切实加强了石门揭煤、过断层和应力集中区掘进的防突动态跟踪管理，确保防突措施落实到位，实现了石门揭煤和过断层安全无事故。

五、坚持局部措施补充，为安全生产提供双重保险

在回采和煤巷掘进过程中，经过区域验证合格后，为消除人及仪器的误差，仍然坚持执行局部防突措施，以增加防突效果，在炮后发生瓦斯超限或密集浅孔施工过程中发生喷孔时，我们放慢施工速度，减少进尺量，预留足够时间施工密集浅孔，增加排放时间。采取此措施后，回采及掘进炮后瓦斯超限大幅度减少，有些巷道在施工过程中杜绝了瓦斯超限现象。

加强地质预测预报，坚持先探后掘。在穿层钻孔预抽煤层瓦斯，经区域效果检验合格后，我们采取每向前掘进20米向前方施工一个20-30米前探孔作为区域效果检验补充措施，及时掌握煤层瓦斯残存量和前方地质构造情况，有针对性的采取措施，促进了安全生产。

六、狠抓钻孔施工质量，矿领导每天中班坚持带领有关科室人员抽查钻孔施工

质量，完善并坚持了高突掘进头面卸压孔施工“四人签字”验收把关制度，以确保长抽短排效果。

七、树立瓦斯超限就是事故的理念，严格执行《丰城矿务局瓦斯超限追查处理规定》，坚持做到每起瓦斯超限事故都有分析、都能查明原因、都有防范措施，现瓦斯超限事故下降了50%以上。第四部分四季度安全质量达标工作目标

一、安全生产确保兑现“六防一控制”目标。

二、继续坚持执行好“按标准设计、按设计施工、按规范验收”的原则，严把工程质量关，确保矿井质量达二级。力争一级，兑现质量达标总体目标。

三、继续深化矿井安全质量标准化建设工作，认真落实矿务局有关支护改革要求，在巩固5、7、8三个采区达标成果的基础上，确保6采区年底达标，实现安全质量标准化建设工作由“点”到“线”，由“线”到“采区”，由“采区”到全井的突

破。

四、进一步强化安全质量标准化管理，切实抓好班质量验收和旬月检，加大质量达标工作奖罚力度，继续执行好班组长以上人员的质量抵押制度。凡当班工程质量不合格的，当班班组长、跟班干部必须受到处罚；凡当月工程质量出现5次不合格的，罚没有关班组长、跟班干部质量达标抵押金并重交。当班工程质量为优良品的予以奖励。

5.安全生产执法监察工作汇报 篇五

各位领导、同志们：大家好

今年是****供电公司成立的第一年，安全生产的重要性毋庸置疑。为了认真落实我公司十六届三次职代会及省公司、我公司两个一号文的会议精神，以“三铁”反“三违”，扎实有效的做好今年的春检工作。我就安全管理方面谈以下两方面内容。

一、安

全生产存在的问题：

1、习惯性违章仍时有发生，还没有从根本上杜绝。

随着公司标准化作业的不断深入及查处违章力度的加大，公司范围内的违章情况已大幅度减少，但并没有根本杜绝，违章是事故的温床，是发生事故的根本原因，违章不除，事故难止，在去年仍发现有个别单位不能严格执行标准化作业等违章情况发生。

2、现场工作票存在问题。在去年春、秋检的作业现场及专业季度检查中，仍都发现在工作票的填写与执行上存在着问题。反映出个别生产及管理人员在工作票的填写、签发、许可上存在着不负责的现象。

3、部分一线职工不能自觉地学习规程，专研技术业务，业务素质较差，对安全隐患不能及时发现，给安全生产带来潜在的威胁。

4、继电、试验、电能专业及配电修理及小型作业由于作业流动性较大，作业比较分散，在执行各种安全规章制度上还存在着一定问题，在一些作业现场不能认真执行标准化作业程序。

5、对入网作业队伍的管理及检查不利，去年安监部共查处违章13起，其中进网作业队伍占有较大的比例，这充分说明各生产单位在监管进网作业队伍上还存在着一定问题。

6、各供电分公司偏远供电所、生产班组人员由于缺乏监管力度相对安全意识淡薄，安全管理松散，安全工作还有死角。

二、对今年春检工作提出如下要求：

1、今年春检工作中要认真落实我公司一号文精神，狠反习惯性违章。公司将下发新的安全生产检查、考核办法，使各项检查与考核做到有的放矢，各生产单位在春检前要安排时间组织全体员工认真学习，并清楚违章的各种表现，使每名职工清楚哪些行为是不应该做的，在春检期间公司将对查出违章严格按照安全生产检查及考核办法执行，决不姑息迁就。春检中安监部每半月将出一期春检动态简报，对好人、好事、好的做法给与表扬，对违章违纪情况进行批评、曝光，严重的要追究其领导责任，要使违章者和其他人感到震撼。以“零违章”确保春检期间不发生人身事故。

2、推行安全风险管理，建立安全生产风险评估管理体系

推行安全风险管理是现代企业安全管理发展的必然方向和正确选择。省公司已经确定了我公司为今年“安全生产风险评估管理”试点单位，3月2日安监部组织了生产单位领导和安全员进行了培训。各单位要在春检中大力开展风险意识、危害辩识和防范能力培训，营造风险管理的氛围，创建风险管理的基础。要以安全生产风险评估为重点，深入作业现场和班组，查找安全管理上存在的问题，结合安全性评价实施有效的整改，公司也将逐步编制安全生产评估细则，逐步建立完善的安全生产风险管理体系。通过开展安全风险评估在职工中牢固树立“任何风险都可以控制的理念，以控制人身伤害和人员责任事故风险为目标，促进安全生产从事后管理向预防转变，从强制监督执行向自发安全行为的转变。

3、在春检前各生产单位要做好各项准备工作，对本单位的安全工器具及个人防护用品进行一次全面的检查，严格按照国家电网公司《电力安全工器具预防性试验》规程所规定的周期进行试验，决不可过期或不试验使用，对不合格的要及时淘汰，严禁使用。特别是对安全带，验电器、脚扣、梯子、安全帽等安全工器具要认真检查，报警安全帽的报警器，要好使好用。

4、今年春检工作，对于调度、继电等专业仍处于****、葫芦岛两个供电公司的改制过渡期，要求“五所”要按照省公司近日下发的“安全生产会议纪要”的相关要求，履行好自己的职责，要树立大局意识，认真安排工作，在作业中严格执行标准化作业程序，确保****、葫芦岛两供电公司的春检工作顺利完成。

5、工作票制度是保证各种作业安全的第一道关口，各生产单位在各项作业中要严格按照公司下发的《关于工作票填写标准与规定》认真填写。特别是配电专业，各供电分公司要做好《配电作业安全管理规》的培训，严把填写、审核、签发、许可关。作业人员在实际工作中要认真执行，坚决克服对工作不负责任的现象。hnnnnnnjdehg6、送、变、配各种作业在作业前要认真勘察作业现场，有针对性地做好安全技术措施和危险点控制措施。危险点的分析一定要符合现场实际，坚决杜绝为了应付检查，千编一律的现象。严格履行作业措施计划申报审批制度。各生产单位作业的措施计划要进行周密细致的研究，由专工、安全员、主管生产领导认真审核并签字，然后按规定逐级上报公司安监部、生技部、专业付总工

进行审批。各级审批人员要认真负责，确实把好安全关，坚决杜绝不负责任的走过场，走形式的现象。

7、加强作业现场接地线的管理。现场作业对有可能来电的线路都要挂好接地线，对有相邻线路可能产生感应电压的要加挂临时接地线。挂接地线的位置和组数一定要同工作票相符，接地端一定要牢固可靠。特别是要加强对个人保安地线的管理，防止因地线管

理不善造成人身及设备事故。

8、要严格执行工作监护制。工作期间工作负责人必须始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全动作，对施工复杂、容易发生事故的工作，应增设专责监护人，专职监护人不得兼任其它工作。在送、配电同杆并架线路上作业，做到一人作业、一人监护，监护人要精力集中，同时作业人员要佩带与停电线路色标相同的袖标，防止误登带电侧。

9、加强对外包工程的安全管理。各生产单位在承包单位进入施工现场前要审查《安全合同》、《安全资质证》，组织施工单位及有关人员做好安全技术交底，并有详细记录和资料，做好安全措施。施工中，各生产单位要加强对外包的安全的监督，坚决防止以“包”代管以“罚”代管现象。外包队伍进网作业要严格执行标准化作业而且其标准要同主业一致，如发现违章现象要及时制止，必要时可停止其工作。同时做好详细记录，双方签字。

10、加强对偏远供电所、生产班组和零散小型作业的安全管理。各生产单位提高对零散小型作业重视程度，春检期间如有零散小型作业各单位要认真组织，周密安排。各级人员要到岗到位，并要求有管理人员在现场充当第二监护人，防止小河沟翻船。

11、严把操作票的编制、审核关，加强对各变电所解锁钥匙的管理，两套解锁都要封存在值班运转室，坚决杜绝随意动用解锁钥匙，在启用解锁钥匙前要经过有关领导批准，并做好详细的记录，避免误操作事故的发生。

6.2014年执法监察半年工作汇报 篇六

xx县国土资源局（2014年5月26日）

XX县国土资源执法监察工作在县委、县政府的领导及市国土资源局的指导下，切实加强巡查制违和案件查处工作，将土地违法行为制止在萌芽状态，真正实现了对违法用地“零容忍”、“零出现”。现将2014年度上半年的主要工作汇报如下：

一、基本情况

一是责任到人，认真落实动态巡查责任制度。今年动态巡查方面，我们整体分为两块，局执法监察大队负责县城城市建设规划区，主要负责区域为温泉大道书画园东南角、中林村、旧店子村、冉家石滩，每天巡查一次；6个中心所负责各自管辖乡镇，各所确定了具体包乡人员，积极主动与所包乡镇保持联系，每三天巡查一次，重点查处未批先建的新农村项目、易地搬迁项目、设施农业和招商引资等项目以及占用基本农田的违法用地行为。今年共巡查409次，其中各所巡查296次，监察大队巡查113次。发现违法案件7宗27.25亩，其中XX乡寺子村杨海贤租用23亩耕地拟建砖厂一事，经过县局和XX中心所会同XX乡政府多次做工作，说服当事人当场予以制止；组织人员和机械强制拆除6宗4.25亩，并在县电视台播放现场拆除全过程。

二是2013年度土地矿产卫片执法检查工作情况。2013年度土地变更调查时，共下发我县遥感监测图斑337个，总面积3651.1亩。经实地调查核实，伪变化图斑99个，面积283.3亩；宝兰客专、公路临时用地图斑70个，面积725.8亩；设施农业用地图斑78个，面积1322.5亩；宝兰客专永久性用地图斑34个，面积455亩；城镇批次用地图斑14个，面积253亩；宝兰客专安置点图斑3个，面积114.7亩；易地搬迁项目图斑12个，面积262.8亩；零星宅基地图斑62个，面积213亩；未批先建违法用地图斑5个（分别为通静公路改道用地、XX镇文峰村毛泽东纪念馆用地和三宗寺庙用地），面积21亩，现都已立案查处，采取强有力措施，责令补办用地手续，依法查处整改到位。

2013年度矿产卫片执法检查下发我县疑似违法图斑3个，其中：砖瓦粘土矿1个，建筑用砂2个。通过实际核查，2号图版砖瓦粘土矿位于XX县XX镇安岔村安岔社，开采者为XX县昌兴砖厂，于2013年11月领取了《采矿许可证》，属于合法开采；1号图版位于XX乡蔡子村，3号图版位于XX乡黎庄村，均为建筑用砂，根据《XX市河道采砂管理办法》《XX县河道采砂管理办法（试行）》规定，河道采砂许可由水务部门统一审批的规定，均未办理《采矿许可证》。

三是认真接听和处理“12336”国土资源违法举报电话，欢迎社会各界提供违法线索。自2009年开通以来，共接听举报电话21个，其中举报土地违法行为5个，矿产违法行为1 2 个，政策咨询13个，反映其它问题2个，我们全部按规定时限办结并反馈举报人。

四是扎实认真的开展了国土资源执法案卷质量评查的自查工作。我局严格按照《XX省国土资源执法案卷质量评查办法》（X国土资发[2014]43号）文件精神对2012年至2013年立案查处的4宗案卷进行了认真的自查。自查后认为立案查处的4宗案件违法事实清楚，证据确凿，适用法律准，程序合法，案卷规范、质量较高。

二、存在问题及打算

一是没有全面形成国土资源执法监管共同责任机制。今年我们虽然对几宗占地面积大、社会影响恶劣的土地违法行为在强行制止时，联合行政执法局、住建局及乡镇政府共同执法，但在前期巡查及调查阶段，土地“一家管，多家用”的局面还是没有打破。今后工作中，结合土地卫片执法工作，要强化乡镇政府耕地保护责任，全面落实国土资源执法监管共同责任机制建设。

二是国土管理压力增大。随着国家对西部地区投资的逐年加大，各类项目建设及城市建设用地需求量大，而在土地征收过程中，农用地征收标准远低于建设用地评估标准，受经济利益的趋动，个别人以各种名目在规划近期征收的土地内顶风建设，争取自己利益的最大化，国土管理压力较大。今后工作中，在现有土地征收政策没有改变的情况下，要敢于碰硬，从严查处违法案件，充分发挥国土资源执法监察职能，联合相关部门，坚决依法查处，3 该问责的问责，该拆除的拆除。

三是执法监察的手段和体制有待进一步完善。国土资源法律法规给执法监察人员没有赋予强制执行权，对违法行为只能口头制止或下责令停工通知，没有强制力。对制止不听的，只能立案调查后移交法院强制执行，这一程序需要较长时间，当处罚程序完成时违法建筑已成事实，拆除困难，法院也不愿受理此类案件，造成工作被动。

7.安全生产执法监察工作汇报 篇七

1 监察工作的内容

电力系统中安全生产监察工作的内容较多,包括对工作规定的工作地段、危险点、控制措施、停电范围、工作任务和安全措施等进行监察,使每一个工作人员都能够熟知安全生产的管理规范,进而保证工作票中规定的各项指标符合安全生产的要求。同时,相关的监察人员也要检查生产现场的安全措施,考虑到电力生产的特殊性,在电力企业的生产现场可设置围栏、安排监护人、安装地线和悬挂标示牌等,避免造成人员伤亡。除此之外,对电力生产中的大型作业,需要逐级审批,做好大型作业开工前的准备,检查大型作业中的技术、设备和安全措施,确保大型作业的安全运行。

2 不安全因素

2.1 未按制度操作

目前,我国电力人员不能按照相关管理制度进行操作的现象十分普遍,这就造成现场操作手续不齐全,进而导致送电失误。如果同一个线路在施工的过程中存在多个施工小组,在施工完成后,小组之间必须进行总结和汇报,同时经过限度调度员的允许,否则在线路送电时容易发生安全事故。

2.2 未严格执行规程

在生产过程中,工作班成员不能严格执行电力安全工作规程,是导致电力生产安全事故的重要因素之一。一部分电力企业工作班成员存在安全生产意识薄弱、人员安全职责不清晰或履行不够到位、自我保护能力差、习惯性违章严重等一系列问题。例如,在工作过程中工作班人员不能严格执行安全工作规程中的安全组织措施和技术措施,监护人不能履行监护职责,安全监察人员不能及时纠正工作中的不安全行为,未能严格履行工作票终结制度,造成错误送电等现象。

2.3 电力生产设备产生故障

在生产过程中,由于电力生产设备所处的工作环境十分复杂,往往会受到多种因素的影响。对电力系统生产设备安全性的影响主要有气候、机械外力和EMI等因素。气候方面主要有外界温度和湿度、设备所处位置的气压、空气质量等因素,这些因素有可能会使电力系统中的设备性能下降,使用寿命减短,散热效果降低,运行速度减慢,甚至不能正常工作。机械外力主要是指电力生产设备在时间使用和运行中受到来自外界的正面压力、意外冲击、振动、离心力等机械作用,使得控制设备性能降低甚至损坏。这些恶劣的工作环境使得电气自动化控制的可靠性难以保证,也可能损坏设备并使得工作的安全度降低,进而为电力系统的生产过程埋下隐患。

3 应用分析

电力系统运行的过程中,要将各种规章制度贯彻落实到实处,管理生产现场的安全监督,评估电力系统的运行风险,控制电力系统运行过程中的危险点,杜绝违章行为,牢牢掌控电力系统的运行情况,将其控制在正常的范围内。

3.1 工作人员要履行自身职责

电力企业的安全监察工作人员在日常工作中需定期汇报监察情况,指定相关的规章制度,将电力企业中的安全生产责任落实到各级人员上,同时对安全生产相关规章制度执行情况进行监察。在电力企业的施工现场,一旦发现违规行为,要对其进行有效的制止和处罚;对企业中存在的安全隐患,安全监察工作人员需责令其进行整改;在危险性高的作业现场,必须要求工作人员做好安全措施。只有从多方面来提高电力企业工作人员的安全生产意识,才能确保电力企业的安全运行。

3.2 做好安全教育工作

对于部分电力系统生产人员缺乏一定的安全生产意识的情况,相关领导层需要进一步做好电力生产中安全宣传和教育工作,比如对做出显著成绩的单位和个人进行表彰,对违反安全管理规章制度的单位和个人进行批评和处理,从而激励生产人员更加重视安全生产工作。

4 结束语

8.严肃执法　确保安全 篇八

今年11月1日是《安全生产法》实施一周年的日子，《安全生产法》的施行，对于促进我国的生产安全起到了很大作用。《安全生产法》是国家用法律的形式制定的，并由国家法制保证执行的一种保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康的法律规定。它的实施，其意义不仅仅在于安全生产有法可依，更重要的是这部法律是实践江泽民同志“三个代表”的重要体现。代表中国最广大人民的根本利益，要求我们高度重视安全生产，确保国家财产和人民群众的生命安全。

法律的生效并不意味着法律的宗旨已经实现，有法可依，并不等于执法必严。要做到严肃执法，一是要对全社会特别是青少年、企事业单位从业人员、政府公务员进行安全生产普法活动，提高安全生产的全员法律意识，重点是个私、民营企业的投资人和管理人员。二是运用法律的、行政的、经济的手段建立良好的安全生产秩序，严格企事业单位特别是个私小煤矿、个私矿山、个私小厂的安全生产行为，重点是严肃各类企、事业单位的市场准入条件，譬如小煤矿要求“四证”齐全，目前的个私煤矿缺乏“四证”应当一律关闭。三是切实维护《安全生产法》的权威，严肃执法。美国法学家伯尔曼说：“没有信仰的法律将退化成僵死的教条、法律必须被信仰，否则它形同虚设”。通过严肃执法、认真监督，预防和制止不法分子的违法违规行为，确保生产的顺利进行。四是政府的安监部门一定要依法行政。《安全生产法》授权政府安全生产监督管理部门，以国家的名义并运用国家的权力依法对各类企、事业单位执行国家安全生产法规，法律情况进行监督、检查，各级政府安监部门应当切实履行职责，运用法律的利器，落实“安全第一，预防为主”的方针。落实江泽民同志“责任重于泰山”的指示，只有严肃执法才能体现法治的最高境界。

9.交通安全法执法检查情况汇报 篇九

关于开展《道路交通安全法》执法检查的情况汇报

县交通运输局：

按照市人大常委会办公室《关于开展<道路交通安全法>执法检查的通知》精神，县运管所对贯彻实施《道路交通安全法》情况进行了自查，重点是：《道路交通安全法》的宣传教育；交通安全管理责任制的落实；对非法营运“黑车”的整治力度。现将有关情况汇报如下：

一、贯彻实施《道路交通安全法》的基本情况

《道路交通安全法》颁布实施以来，我所高度重视，把贯彻执行《道路交通安全法》作为践行科学发展观的具体行动，做到了认识到位、宣传到位、管理到位、落实到位，使交通安全管理工作取得了明显成效。

（一）广泛开展了《道路交通安全法》宣传教育活动。为提高交通行业驾乘人员的交通安全意识，我所采取多种形式进行宣传教育。一是深入到客运、货运、危货、驾校、维修企业，开展以“关爱生命，远离事故”为主题的交通安全专项宣传活动；二是加强对客运企业驾乘人员的交通安全教育，以“安全例会”的形式，夯实交通安全宣传教育的基础，有力地增强了驾乘人员的安全意识；三

是积极开展宣传《道路交通安全法》讲座，基本做到了宣传教育形式多样，广泛深入，交通行业群众交通安全的法律意识有所提高。

（二）全面建立完善交通安全生产岗位责任制。根据《道路交通安全法》对道路运输行业的规定，全县道路运输行业全面建立健全完善安全生产责任制。重点对客运企业全体员工，层层建立安全生产岗位责任制，安全人员到位，安全工作经费到位，安全检查到位，定期不定期的开展经常性的安全检查，对客运车辆做到了定期维护和保养，有效地消除了安全隐患。

（三）依法加大整治“黑车”的力度。县所成立以所长为组长，副所长为副组长的专项整治非法营运车辆工作组。成员有2个稽查中队，2个乡区站，负责全县打击非法营运车辆的工作。全县乡镇全部建立交通运输管理站，建立联系制度、工作责任制度，使全县交通安全管理初步形成网络。为了充分发挥乡镇交管站的作用，根据《道路交通安全法》的相关规定，各乡镇交管站普遍建立岗位责任、目标考核和宣传教育等制度，使全县道路交通安全管理更进一步规范，从而加大了对交通违章违法和非法营运车辆的打击力度。

二、存在的问题和建议

（一）存在的问题：我所贯彻实施《道路交通安全法》，虽然取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题。一是部分交通行业员工和驾乘人员交通安全意识较为淡薄；二是非法营运车辆载客问题较为突出，目前全县“黑车”数量较多，既扰乱正常的客运

秩序，也严重威胁人民群众的生命财产安全，广大群众反映强烈。

（二）在下一步工作中，建议：一是继续抓好宣传教育，提高全民道路交通安全法律意识；二是严格依法管理，坚决取缔、打击“黑车”；三是进一步在客运企业排查交通安全隐患；四是建立交通安全管理长效机制。

10.城管执法工作汇报 篇十

各位领导、各位代表：

我向常委会报告城管局近期执法工作情况，如有不当之处，请批评指正。

近年来，XX县城市管理局认真践行科学发展观，认真履行自身职责，以市容市貌管理、城区规划管理为主线，坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法，规范管理、求实创新，切实加强队伍建设，全面认真贯彻执行县委、县政府决策部署，努力提升城市形象和品位，力求执法工作上台阶、上水平、求发展，城市管理执法工作有了较大起色。

一、全面加强素质教育，提升执法队伍新形象

近年来，XX县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上，针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际，以强化业务培训，提高自身素质为总抓手，首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日，月初为集中培训日，季末为考核测试日。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，查不足，摆问题，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。相继出台了《XX县城市管理局十条禁令》、《XX县城市管理局日常管理制度》、《XX县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《XX县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。通过一系列的素质教育，大大提高了执法人员的执法水平，增强了工作责任感和使命感。

二、加强城区市容市貌和规划建设管理，全面优化我县经济发展环境

近年来，XX县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨，切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。

一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制，对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理，根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规，杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为，确保市容整洁、卫生有序；全面实行了“三包”、“五定”责任制，即大队包片、中队包线、队员包路段，日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩，力争使城市容貌达到无缝隙、无空档，全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”，即错时上班与正常上班相结合，定岗管理与机动管理相结合，日常管理与集中整治相结合，徒步巡逻与车辆巡逻相结合，执法人员与环卫人员相结合。同时，实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度，逐步建立起长效管理机制。近期，共清理流动摊点1652处，取缔移动灯箱268个，店外经营2600余处，清理野广告2580处，城区墙体粉刷26800米。二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用，加强城区巡逻的力度，实行错时制值勤模式，杜绝管理上的空档现象，从严治理市容市貌。为扮靓城市，今年以来，义务刷洗城区护栏3次以来，累计长度15千米。

三是实行执法与宣传教育相结合，共发放明白纸8000余份，发放致经营户的一封信2000余份，增强了市民城市化意识，提高市民素质，自觉接受城市管理，为我县城市管理创造一个良好的城市环境。

四是户外广告治理。近年来，随着城区主次干道提升改造工程的完成，沿街户外广告整治势在必行。XX县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，在借鉴市县先进经验的基础上，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理，控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通，营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程，打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个，清理废旧广告262个、不规范广告120个。

五是新老城区违法建设治理。近年来，新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。XX县城市管理局积极探索工作策略，遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【2009】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，日夜巡查，采取早发现、早查处等有效手段，严格控制零星建设。近半年来，累计共查处各类违法建设686起，强制拆除535起，拆除违法建设面积8850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。

三、关注民生，全面构建和谐城管

近半年来，XX县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念，以关注民生为主线，切实解决群众观注的热点、难点问题。

一是自2008年正式成立局长接待服务大厅以来，采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来，共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起，救助困难群众590多人次，答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次，把问题解决在基层、化解在基层。二是局成立了爱心女子服务队，自2008年成立以来，爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童，并与他们结成了帮扶对子，把人间关怀和爱心无私传递，她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来，爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评，共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。三是根据季节的变换和市民的需求，设置临时市场，我们本着便民、利民的原则，在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点，在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点，在一定程度上方便市民购买，也有效地维护了市容秩序的稳定。四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状，通过实地考察，在一中、北关小学门前各设置了“女子助学岗”，我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤，在学校门口进行现场指挥，整治环境，维持秩序，疏导交通，帮助解决了放学时校门口交通阻塞的“老大难”问题。五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中，我们针对特别困难户、无住房户，主动帮助他们出主意、想办法，帮助他们租房子，帮助他们在政策允许的范围内解决困难，解决了当事人后顾之忧，在一定程度上化解了政府与群众的矛盾，减少了群众越级上访的机会。六是今年五一前夕，根据市、县统一部署，XX县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，得到了市民和各级领导的一致首肯。

四、认真执行县委、县政府重点项目建设规划，全面保障我县城镇化建设顺利实施

近年来，XX县城市管理局根据县委、县政府年初确定的城镇化重点工程任务，认真履行自身职责，圆满完成了县政府交办的各项工作任务。2010年，一是在北苑二期重点项目建设任务中，率先圆满完成了塔刘征地任务，解决了塔刘13年未能成功征地问题，同时，还服务于工程建设，抽调专人为建设搞好服务，解决了在建设过程中存在的问题。二是成功拆除了范阳路“中央大楼”违法建设。自县政府将范阳路危楼拆除任务交给城管局，局党组专门成立了领导小组，抽调精兵强将，通过对当事人多方做思想工作，终于将范阳路“中央大楼”成功拆除，解决了“中央大楼”多年未拆、群众反映强烈的热点老大难问题。三是圆满完成新河景观带和水湖拓宽征地任务。拓宽了新河河面，确保了新河景观带工程顺利实施。四是积极服务于今年县政府确定的14个城建工程项目，按照指挥部的分工保质保量完成任务。今年3月份，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，全面开展以搞好城乡环境、优化投资环境为目标的春季城乡环境综合整治活动，做到方案可操作性强，人员执法到位，组织到位，行动到位，从市容市貌治理、楼体亮化、街道绿化、市政工程等各方面切实改善了城乡环境，为全面实现城乡一体化的目标奠定了坚实的基础。

11.安全生产执法监察工作汇报 篇十一

一、问：《特种设备安全监察条例》自2003年6月1日实施，5年多来社会各方反映效果较好，为什么要作出修改?

答：《特种设备安全监察条例》是第一部关于我国特种设备安全监督管理的专门法规。这部条例规定了特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测全过程安全监察的基本制度。5年多来，这部条例对于加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。

但是，随着我国经济社会的发展，锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备数量急速增长，其节能管理和安全管理问题日益突出。经2007年10月28日第十届全国人大常委会第三十次会议修订、2008年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》第十六条规定：“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”。同时，实践中特种设备事故的预防和调查处理与一般的生产安全事故差异较大，具有很强的专业性，需要对特种设备事故的调查处理主管部门和事故分类标准等作出专门规定。2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十五条规定：“特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”

根据特种设备管理的实际情况和这两部法律、行政法规，有必要对《特种设备安全监察条例》进行修改，明确特种设备事故调查处理的相关制度，落实并加强特种设备节能减排的措施和相关制度。

二、问：针对您刚才提到的问题，条例主要作了哪些修改?

答：一是根据节能减排的要求，增加高耗能特种设备节能管理的规定；二是适应特种设备事故调查的实际需要，增加特种设备事故分级和调查的相关制度；三是按照行政许可便民高效的原则，将国务院特种设备安全监督管理部门行使的部分行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门；四是将场(厂)内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的安全监察明确纳入条例调整范围，鼓励实行特种设备责任保险；五是进一步完善法律责任，加大对违法行为的处罚力度。

三、问：高耗能特种设备节能管理制度是这次条例修改的重要内容，我国特种设备耗能情况怎样?条例在这方面主要作了哪些规定?

答：特种设备节能减排空间巨大，据统计，2007年全国耗煤25.8亿吨，其中锅炉耗煤22亿吨，占85.3％。换热压力容器、电梯等特种设备也具有较大的节能空间。为了满足特种设备节能减排工作的实际需要，根据《中华人民共和国节约能源法》第十六条的规定，条例在特种设备设计、制造、使用、检验检测等环节，增加了有关特种设备节能管理的规定：

一是，规定特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。同时，明确特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

二是，根据节能减排需要技术和资金支持的特点，明确提出国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用，并规定特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构保证必要的安全和节能投入。

三是，从特种设备生产环节强化对特种设备能效的管理，规定特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合能效指标的特种设备。

四是，从使用环节严格对特种设备使用单位和作业人员的管理，规定特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。

五是，加强对特种设备的检验检测和日常安全监察，规定特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现能耗严重超标的，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告；特种设备安全监督管理部门发现在用的特种设备不符合能效指标的，应当发出特种设备安全监察指令责令使用单位及时予以纠正。

四、问：特种设备事故调查有什么特殊性?条例在特种设备事故分级和调查方面作了哪些规定?

答：特种设备，特别是电梯、大型游乐设施、客运索道、锅炉等广泛使用于公共场所和人员密集地区，一旦发生事故，往往对人民群众的生命健康造成严重危害，并会产生恶劣的社会影响，需要加强预防和及时处理。考虑到特种设备事故预防和调查处理的专业性以及与一般生产安全事故的差异，条例总结实践中的成熟做法，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，增设专章规定特种设备事故的预防和调查处理：

一是，根据特种设备事故所造成的人员伤亡、直接经济损失、中断运行时间、受事故影响人数等情形，将特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4级。

二是，根据特种设备事故的特点，规定应急预案、应急演练和事故分析及评估制度，规定特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。同时，特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估；需要制定或者修订的，应当及时予以制定或者修订。

三是，完善事故报告制度，规定县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地人民政府报告，并逐级上报事故情况，必要时可以越级上报事故情况。

四是，明确事故调查主体，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查，重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

五是，规定事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

五、问：条例在完善法律责任方面主要做了哪些修改?

答：根据特种设备行政处罚的实施情况，条例对有关法律责任主要作了以下几个方面的完善和修改：

一是强化特种设备行政许可证后监管．针对已经取得许可的单位或者人员的有关违法行为，增加了撤销其相应许可的行政处罚。

二是完善了与特种设备事故相关的法律责任，加大了对特种设备使用单位或者对事故发生负有责任的单位及其主要负责人的行政处罚。

三是，针对特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的违法行为，增加了行政处罚。

四是，明确规定对使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器(俗称“土锅炉”、“土压力容器”)使用的行为，予以没收使用设备并处罚款的行政处罚。

此外，条例还对新增的节能管理、移动式压力容器充装许可、场(厂)内专用机动车辆安全监察等规定，设定了相应的法律责任。

12.安全生产执法监察工作汇报 篇十二

关键词：新形式,电力安全,监察,重点

电力监察工作的有效开展是电力企业进步的基础和条件, 在电力行业中, 要建立起全面的、科学合理的安全监察体系, 着重在人身安全和设备的运行方面进行监察, 只有这样才能不断的创新电力安全监察工作体系, 才能促进电力企业长期的发展。

一、电力安全监察的相关概述

安全监察主要是从国家权力机关的角度出发, 对电力企业生产企业以及生产管理部门进行全方位的安全监察, 在此过程中还要执行国家规定的相关法律法规, 让安全监察工作对维持电力企业的正常生产秩序起到作用, 并且努力创新监督手段以适应社会的发展。电力安全监察有两方面的内容, 一方面是利用行政或者国家赋予的各项职权, 对电力企业在生产和建设过程中涉及到的各部门工作人员或者设备运行进行监督监察, 这种监督方式具有非常重要的权威性和公平性。从另一方面讲, 电力监察管理部门属于管理部门, 它要帮助企业进行做好与安全有关的一切工作, 并且开展各项安全活动。电力安全监察体系的完善需要经历一定的过程, 要从感性上升到理性, 从初步认识到深刻认识, 从不完善到完善, 在这一过程中, 需要电力部门的工作人员付出更多努力。

二、电力安全监察工作的重点

(一) 完善和强化电力安全监察体系

在电力安全监察过程中, 首先要从安全监督体系入手进行分析, 对各个部门的工作与责任进行细致的落实, 提升每一个工作人员的专业素质和综合素质, 提升他们对安全的认识态度, 完善级别安全监督网络体系, 这样才能保障安全监督体系的正常有效进行。其次, 利用安全监督体系的作用, 来进行安全生产工作, 以此来推进电力企业安全检查体系的全面建设, 在企业中全面观察安全检查体制, 落实检查责任, 对行使检查工作的人员进行行为的规范, 以此来提升安全监效率和安全检查质量。最后, 对工作人员的安全检查管理工作进行评价, 并且认认真真的分析出工作中出现的各种问题, 并找到原因和解决措施, 对影响安全的因素进行总结, 对风险进行评估, 然后根据风险的严重程度去分类, 制定出完善的科学的合理的计划, 全面的落实整改方案, 提升各个阶层工作人员的对风险的防范意识, 将安全检查体系落到实处。

(二) 安全检查力度的加深

在加大安全检查力度的工作中要建立其安全生产和安全工作的绩效考察体系, 然后对电力企业的安全生产工作进行全面的分析和绩效考核。在此基础上还要落实以下几点工作。首先, 对突发性的安全事故进行原因的分析, 并且对此事件要在整个电力系统中进行通报, 全体人员总结原因, 提出对安全突发事件的预防措施, 开启安全事件报告模式。其次, 对安全生产责任进行一一落实, 强化员工的责任意识和工作态度, 通过安全事件的回放, 引起员工对安全性的重视, 所以强化安全责任制的同时要在让员工签订安全生产和安全检查责任书, 保障电力检查安全工作的全面落实。最后, 针对各个单位的实际用电情况, 要对工业用电企业用电以及一些施工单位的用电现场进行安全知识普及和安全技能的培训, 以此来强化这些单位的安全用电意识, 促进电力企业安全监察工作的进行。

(三) 强化电力企业的应急管理体系建设

应急安全管理体系的建设有利于电力企业对一些应急实践进行科学合理的解决, 实现电力企业运行状态的规范化和专业化。在电力公司内部, 应急管理组织有利于提升电力公司对应急管理中心的创新建设, 在人员队伍的建设上也要突出应急观念, 将应急预案体系中提及的各项安全事故进行实习演练, 促进员工的解决实际问题的素质, 如果遇到工厂等机构的电力安全事故, 要在保证人身安全的前提下, 抢救出更多的财产, 保障安全事故机构的最大利益。

三、电力企业安全检查工作的具体活动

(一) 有效的开展各项安全生产活动

电力企业安全检查工作中, 首先, 要对市民或者各企业单位进行安全生产宣传教育活动, 此项活动涉及到安全用电的内容、应急事故处理的内容、如何自救的内容等等, 利用多媒体技术为人们展示以往火灾对人们生命财产安全造成的种种威胁。其次, 开展安全生产执法活动。在安全执法活动中, 电力安全检查部门要对对象企业或者其他用电用户存在的安全隐患以及违法用电情况进行彻底检查, 若发现一些不合法项目立即予以制止, 并且进行相应的处罚和教导, 重点处罚一些违章事件, 着眼于典型违法单位的用电情况, 进行全面的安全教育, 培养他们形成安全意识和责任意识, 在成产经营过程中, 注重自身安全建设和员工的人身安全建设。全面的落实生产的安全基础, 安全重点人人记在心中。最后, 全面落实安全治理活动。在治理过程中要发挥电力企业的人力资源和人才队伍的作用, 联合公安机关和生产检查单位对安全薄弱的用电单位进行全面的停工整治, 直至合格才可以恢复生产。

(二) 利用现代化科学技术进行安全管理

目前科学技术突飞猛进, 因此安全检查人员要学会利用现代化科学技术进行电力安全监察工作。重点在电力使用现场进行检查, 利用信息技术可以更加准确和全面的监测出企业的用电情况, 并且把每一个单位的检查情况进行数据记录, 从而能够有效的掌握企业的用电实际, 提升管理人员的监察水平。建设电力企业的安全信息平台, 在平台上对一些安全工作较为突出的用电机构进行奖励, 然后对一些不文明或者不安全的用电情况进行披露, 增加电力用户的自觉意识。

结语

电力安全关系到千家万户的用电安全, 也关系到人民群众的生命财产安全, 因此应该得到电力企业及有关部门的认识, 在工作中全面落实安全监察工作责任制, 在每一个工作者和用电者的心中植入安全的理念, 促进安全生产。

参考文献

[1]赵方.刍议县级电力企业的安全监察建设管理[J].黑龙江科技信息, 2013 (25) :76-76.

13.安全生产执法监察工作汇报 篇十三

结

为进一步加快我市多浪河水系景观改造和新农村建设步伐，以科学发展观和实现两个“率先”重要思想为指导，以优化城市投资环境，提高城市规划质量和品味,更好的控制和拆除违章建筑为目标。确保我市城总体规划的顺利实施，尤其是多浪河东西两岸规划控制区域、城乡结合部及围绕依杆其乡的七个大队和全城区开展的治理违法建筑专项行动,切实起到加强城市规

划管理，加大城市规划执法力度，坚决维护规划的严肃性、权威性。市规划局执法监察大队按照《城乡规划法》,坚决控制和依法拆除乱搭乱建及违法、违章建设行为，防止违章建筑“反弹”。

现将市规划局2011年上半年执法监察工作开展情况做如下汇报：

(一)、工作职责

1、我规划局执法监察大队分为五个中队，基本覆盖我市城区所有检查的范围，执法大队各中队每日集中对所属片区进行全方位的检查、查处、拆除工作。同时,定期在夜间开展巡查工作,将违法建设有效遏制在萌芽状态。执法大队下设督察组，不定时、不定期对各中队范围进行督察，发现辖区的疏漏要及时补救，做到早发现、早制止、早拆除。加大规划区及城区主次干道两侧及规划控制区内新建、扩建、改建违法建设工程的查处力度，对影响城市规划的建设查处一起，立案一起，结案一起。积极做好违法案件的审查、登记、备案工作,并及时报送上级部门。

2、加强批后管理的力度，严格检查“一书两证”的批后管理，着重实施“五项检查”，即：查放验线，查建筑结构，查建筑层高，建筑立面效果图，对规划

区内擅自改变建筑结构、位置、面积，对少报多建的违法行为进行全方位的监督和查处。

3、提高规划执法人员工作素质、服从组织纪律，认真履行市委、政府领导统一工作安排。同时,大队实行责任倒查制度,对辖区违法建筑治理措施不得力,工作不负责的辖区责任人,坚决予以免职。工作中违反清正廉洁纪律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人员一经发现按纪检规定处理并报送纪检监察部门。

4、规划执法大队把制止和拆除违法建筑工作作为提高执政能力的具体行动，作为阶段性中心工作纳入本单位、本部门工作目标考核中去,认真总结经验,建立长效机制。对顶风作案的，要发现一起、查处一起、拆除一起。确保我市违章建筑和乱搭乱建治理工作正常开展，保证治理工作取得成效。

5、不断提高认识，明确任务，周密部署，精心组织，加强协作，狠抓落实，坚决维护《中华人民共和国城乡规

划法》等法律法规尊严,坚决依法行政,加大城市规划管理的力度,确保制止和拆除违章建筑治理工作的顺利开展，并取得了实效。

(二)、加强宣传力度

1、加大对《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆维吾尔自治区实施城乡规划法办法》政策宣传工作，切实增强广大干部群众对乱搭乱建、违法建设行为的法律意识和责任意识，形成全市各族人民和社会各界的共识，争取群众的理解支持，引导城乡居民积极抵制乱搭乱建行为,促进城市规划管理社会化、规范化、科学化。

2、开展广泛宣传发动工作,利用报纸、广播和新闻媒体曝光等形式和手段加大宣传力度。加大对违法建筑整治的宣传报道,为拆除违章建筑提供强有力的舆论支持。

(三)、密切配合各单位

1、协助依杆其乡对所属一大队、八大队、九大队、十大队、菜大队、西

郊农场、塞克帕其村及虹桥办事处等所属辖区违章建筑易发生的敏感地段内建立卡点，用于阻止拉、运违法建筑建设材料车辆进出。如发现违法建设情况予以坚决制止,及时拆除,并告知我规划执法部门协同处理。

2、执法关口前移，搞好事前预防，发现情况及时联系土地等执法单位共同拆除，形成强大的震慑力，在违章建筑易发生地段安排专人专车。配合依杆其乡各大队、办事处各社区对违法建筑进行查处、拆除。

3、联合国土资源执法部门加强巡查、拆除违章建筑等工作,对违反城市总体规划、私买私卖土地、耕地、林地、园地的使用权及违法违章建筑依照法律程序坚决予以打击。同时协助做好摸底排查，登记备案等各项工作。将土地与规划工作紧密相结合。

4、配合英巴扎街道办事处、兰杆街道办事处、新城街道办事处、南城街道办事处专项工作组，有效的检查违法

建设、拆除违法建筑长效工作机制。

5、和责任单位紧密配合，及时互通信息，交流治理拆除违法建筑工作中出现的新矛盾、新问题，互相支持、相互帮助，杜绝出现互相推诿扯皮的事件，依法履行行政执法职能，确保整治工作顺利推进。

（四）、各职能部门联合拆除:

1、红桥110指挥中心旁(古勒巴格社区夜市西侧)拆除一起建设二层违章建筑,面积250平方米。

14.劳动监察工作汇报 篇十四

劳动监察工作情况汇报

2012年下半年以来，我局劳动保障监察工作在做好劳动保障法律法规宣传、日常巡查监察、案件受理查处等日常性工作的同时，重点加大对年底农民工工资支付保障工作的监督检查，通过开展农民工工资支付专项检查活动，进一步规范用人单位劳动用工管理，及时有效的化解各类不稳定因素，有力的保障了劳动者的合法权益，维护了我县春节期间劳动关系的和谐稳定。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

8月份以来，我局严格按照省市劳动监察工作安排，结合《2012年农民工工资支付保障工作会》精神，先后开展了2次农民工工资支付专项检查活动。共对73户使用农民工用人单位进行了重点检查，共涉及建设项目21个，建筑施工企业29户，劳务公司35户，其他用人单位9户，涉及劳动者3951人。

二、工作开展情况

（一）加强部门联动，妥善处理突发事件，维护农民工合法权益。专项检查活动开展以来，我局联合县规划建设和住房保障局、县公安局、县水务局、县交通局等部门及各镇人民政府形成了联动监察、协同作战、多管齐下的工作格局，一是通过实地走访、现场询问等方式，深入用人单位开展宣传教育，增强用人单位的守法意识、依法用工，营造维护农-1-

民工合法权益的良好氛围；二是公布举报投诉电话，畅通举报投诉渠道并做好来访农民工的接待工作，做到随时上访、随时接待，随时举报、随时处理。三是重点针对建筑施工行业特点,向建筑施工企业提出，加强用工管理，特别是在年底前做好农民工工资支付工作，防止年前付款扎堆, 必要时提前准备好资金,确保春节前农民工工资不拖欠。

2013年2月1日，我局接到县信访局通知：水镜草堂〃西安新天地项目有大量农民工信访，情绪激动。接到通知后，我局配合县信访局、公安局、住建局、草堂镇人民政府等部门积极协调处理此事。经了解，该项目因工程进度未达付款标准，建设方、施工方及劳务公司因工程款未支付到位，致使200余名农民工工资拖欠，引起上访事件。了解情况后，我局及住建局工作人员一方面稳定农民工情绪，另一方面积极联系项目各方与民工代表核算账目。先后三天，我局和住建局相关人员协调至凌晨，2月4日，经过各方共同努力200余名农民工合计322万元工资全部支付到位，已高高兴兴返乡。

8月份至春节前夕，我局联合县规划建设和住房保障局等部门积极参与处理突发事件18起，及时为782名农民工追讨工资773.55万元，有力的维护了农民工合法权益，确保了我县春节前社会和谐稳定。

（二）积极稳妥地推行农民工工资支付保证金制度，确保农民工工资按时足额支付。为了进一步贯彻落实《陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》（省政府令第162号）文

件精神及我县《农民工工资支付保障工作会》会议精神，专项检查中，我局加大对农民工工资支付保证金制度宣传力度，坚持重在预防、重在治本的原则，着力构建农民工工资支付长效机制。指导用人单位加强劳动合同管理，规范农民工工资支付行为，从根本上预防和解决农民工工资拖欠问题。截至目前共收取农民工工资支付保证金11户，其中已返还3户，现存农民工工资支付保证金104万元。

三、存在的问题及下一步打算

现阶段，我县各行业尤其是建筑施工领域农民工工资支付工作仍存在存在部分问题:一是建筑工地短期用工比较多，人员流动性大，且因层层转包，劳动关系不明确，用人单位、农民工均不愿意签订劳动合同；二是用人单位不按月支付工资，而是按工程量或按季等其他形式发放工资；三是大部分建筑施工企业用工管理、工资支付和权益保护等各项监管措施不到位，将农民工工资交由包工头支付，导致有的包工头领取工资款后，先用劳务费垫付辅料费，剩余部分才发给农民工；有的包工头拿到劳务费后故意克扣，甚至一走了之，造成农民工工资拖欠。

针对以上问题，下一步我局将进一步加大监察工作力度，强化工作措施，一是继续把宣传贯彻《劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障法律法规作为以后开展劳动监察工作的重点，在全社会营造人人学法、知法、守法的良好氛围。二是认真受理举报投诉，严肃查处拖欠农民工工资问题。确保举报投诉渠道24小时畅通，对举报投诉拖欠农民工工资问

题及时进行调查处理。对存在违法行为的用人单位，及时责令限期改正，拒不改正的，从重处罚。三是加大与县住建局等部门的密切配合，形成合力，强化对拖欠工资问题的监控排查。对发现存在拖欠工资苗头和隐患用人单位的，做到提前介入，及时调查处理，迅速上报，防止引发群体性突发事件。确保实现农民工工资基本无拖欠，切实维护我县县域经济和谐稳定发展。

15.安全生产执法监察工作汇报 篇十五

上下连动，齐抓共管

改革的深入，社会的进步，对农机监理工作的社会化、规范化要求越来越高，宣传工作的舆论、引导、教育作用越来越显得重要。该站重视农机监理宣传工作，将其纳入日常的重要议事日程，把宣传工作与其它监理业务同时研究、同时部署、同时检查。增强并坚持“‘监理与宣传’两个指标一起下、两副担子一起挑、两个效果一起抓”的理念。在制定计划、部署任务时，都把宣传工作作为重要内容安排下达。责成分管领导具体抓;选好信息员，搜集、整理、誊写报道;指定联络员，疏通、组织与有关部门的联系，调动舆论媒体和社会各方的宣传力量，为发展农机化事业助威呐喊。初步形成了以通讯员、信息员、联络员为主体，监理机构、新闻单位、社会各方共同参与的农机安全宣传网络。

创新机制，健全制度

每年初，将宣传工作和稿件信息任务量化、细化，分解到科室，落实到人头。明确提出本站职工每人每年都要结合各自岗位写稿、投稿;领导干部带头每年都要写出一至两篇有一定深度和影响力的调研文章;站领导根据各阶段工作重点，为大家出题目、讲思路、提要求，传授有关知识，辅导写作技巧。培养大家养成“勤动脑、常思考、多动手、写好稿”的良好习惯。坚持每年为基层监理部门和农机手征订《山东农机化》杂志，指导发刊、读刊、用刊工作;密切与电台、电视台、报社等单位的关系，互通情况，相互协作，形成了监理机构与相关媒体双向互动、优势互补的联系机制。

突出重点，全面提升

一是针对农村部分机手群众法律意识淡薄的实际，突出抓好每年三月份的“农机安全宣传月”活动，截止今年，已连续开展了九个年头;积极参加政府组织的六月份“安全宣传月”活动，将农机监理宣传融入内容丰富、形式多样的全社会安全宣传活动之中。

二是围绕农机年检，突出对农机依法行政职能的宣传。抓住农机年检期间监理人员与农机手接触时间长、面广的机会，通过《给农机手朋友一封信》、《农机驾驶员须知》、电视台上播放字幕、主要街道涂刷标语、工作场所悬挂横幅等形式，搞好农机安全宣传。

三是围绕三夏三秋农机作业高峰期，突出抓好对农机安全生产的宣传。

四是围绕平安农机，突出对示范创建活动的宣传。从建设“平安农机”目标出发，为进一步健全完善基层农机安全生产监督管理网络, 从源头上抓好安全生产。截止目前，全市已创建省、市级示范县2个、示范镇21个、示范村165个、示范户687户。

16.安全生产执法监察工作汇报 篇十六

关键词：环境监察；环境污染；环保；执法工作

我国的经济发展水平有了非常显著的提升，但是我国的环境质量也在不断的下降，这对我国的可持续发展是十分不利的，同时人们对生活质量的要求也越来越高，当前的环境现状是不能满足人们日益增长的环境需求，所以在这样的情况下必须要加强环境监察工作的力度，提升环境的质量。

1、当前存在于环境监察工作中的主要问题

1.1农业生产问题

其一，我国的很多农民环保意识和环保能力还不是非常强，在农业发展的过程中也出现了一些维护造田和滥用农药化肥的现象，这种做法一方面使得农产品出现了非常大的污染，另一方面对土壤、空气和水分等都造成了非常严重的污染，其次是我国人多，但是地少，在这一过程中自然灾害的数量不断的增多，同时我国的人地矛盾也在不断的深化，在这样的情况下人地矛盾进一步加大，此外，工业生产也在向农业用地转移，所以农村地带的污染状况就变得更加的严重，再加上管理质量较差，所以污染之后没有对其进行及时的技术和资金支持，从而使得农村使得农村的生态环境恶化现象进一步加剧，很多重污染的企业也转向了农村或者是城郊地区，这样也就使得环境监察工作中出现了更大的障碍。

1.2环境违法处罚问题

当前所实行的环境法律和法规处罚的力度过小，这样就使得一些企业在生产的过程中根本就不考虑环境法律法规的要求，此外，环境犯罪出现的时间不长，同时又存在着一定的复杂性，所以对其的处置研究非常少，这也严重影响了环境监察工作的正常进行。

2、加强环境监察工作。提升环境监察能力

2.1明确环境监察的具体职责

当下，国家总局对于环境监察工作的定位是十分明确的，即“三查、二调、一收费”。三查指监督检查污染治理设施运转情况，“三同时”和污染源限期治理执行情况，排污许可证执行情况；二调指调查污染纠纷和污染事故并参与处理；一收费，就是依法征收排污费，并对违反环保法规的行为进行处罚。但地方的环境监察职能一直没有得到很好落实，环境监察部门肩负着现场执法的重任，必须进一步增强严格执法的意识。从全局的角度看问题，不能只收费、不管理，更不能站在污染者的立场上，替污染者说话，征收排污费和对环境违法行为进行处罚，是促进企业调整产业产品结构，实现节能、降耗、减污和发展的动力，如果随意降低标准和不严格进行现场执法，就是保护落后，就是失职。增强责任感，监理人员要时刻提醒自己对自已的执法行为负责。

2.2提高监察人员素质

在实际的工作中，监察人员必须要对环保系统的工作有一个全面的了解，同时还要对行业内部的规律予以熟练的掌握，此外还要对环境监察工作中所涉及的知识和业务进行系统的学习，环境监察人员自身的知识水平是不同的，所以在工作中一定要采取有效的措施对其进行知识和技能的培训，这样也就可以使得其自身的业务能力不断的提升，同时也保证其在实际的工作中可以严格的按照相关的标准和要求做好监察工作。环境执法队伍自身的能力和水平在很大程度上是对环保工作作出反应的一个重要的途径，所以环境监察队伍建设工作应该受到重视，但是还是存在着一定数量素质和业务水平不足的人员，他们专业知识欠缺，对环保法律法规了解甚少，收费的时候经常以蛮横的方式来执行，这样也给监察队伍自身的形象造成非常不利的影响，在执法的过程中还存在着一定的对已性，所以如果不能采取有效的措施解决这些问题，就会使得监察工作的质量得不到有效的提升，所以在队伍建设的过程中还要集中力量去招纳一些综合性的专业人才，从而提升工作的质量和水平。

3、环境监察工作的几点思考

对于在环境监察工作当中产生的问题，我们需要根据我国现有状态来进行调整，主要从以下几个方面入手：

1）突出治理重点，改善环境质量。要将化学需氧量排放总量控制指标和削减任务落實到有关单位，建立水环境质量目标、水污染物总量削减和水污染治理的考核制度，加强重点污染企业废水排放的监管监测，对污染严重、限期治理仍达标无望的企业实施有计划的搬迁或责令其停产或关闭，确保化学需氧量总量减排。对于对大气污染的根源，就需要要突出抓好大气污染的整治，要依法取缔关停采用小作坊式生产、生产工艺落后，能耗、物耗高，资源浪费严重，污染十分严重的非法小炼铁企业；加强对水泥和纸厂等行业污染治理的监管力度，推进企业清洁生产，确保二氧化硫稳定达标排放。

2）加强管理人员的管理。贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理。负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作的时候，需要人员进行对其分析。参与污染治理项目年度计划的编制，负责该计划执行情况的监督检查。并加强负责环境监察人员的业务培训，总结交流环境监察工作经验。承担主管或上级环境保护部门委托的其他工作任务。核安全设施的监督检查。对于自然生态保护监察要十分重视，并实施对农业生态环境进行监察。

3）依靠科技进步，控制污染源头。引导企业依靠科技进步，大力推进企业清洁生产。通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施，促进资源的综合利用和循环回用，控制、减少污染和各种废弃物的产生，实现减污增效。要严格执行国家产业政策，结合经济结构调整，进一步完善强制淘汰制度，进一步加大强制淘汰污染严重和落后的生产能力、工艺、设备与产品的力度，控制农业施肥用药，是控制农业面源污染的重点。

4）广泛宣传发动，激发公众参与热情。做好环保工作离不开全社会的参与，要让环境保护真正成为人们心中的自觉行动，关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及县委党校要利用各种干部培训的机会，开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。

4、结语

当前环境问题越来越受到人们的重视，国家有关部门也采取了有效的措施去对环境问题予以整治，其中，环境监察工作就是非常重要的一环，但是由于多种原因的影响，我国环境监察工作的质量一直都得不到有效的提升，在这样的情况下，就会使得我国的环境监察质量一直得不到显著的提升，所以要想我国的环境监察工作得以发展和完善，就必须要采取措施来解决工作中存在的问题，从而使得我国的环境质量得以提升。

参考文献：

[1]叶有红.关于环境监察工作的几点思考[J].黑龙江科技信息.2011（32）

[2]苏宪铜.浅析如何提升环境监察能力[J].科技风.2012（20）

17.安全生产执法监察工作汇报 篇十七

2011年，是“十二五”规划的开局之年，是省委、省政府确定的“水利建设年”，是加快水利改革大发展的起步之年，是推进水政执法工作的关键之年。今天，省总队领导对王益区水政监察能力建设和综合执法改革试点工作进行检查验收，这既是对我们工作的肯定，同时也是对我区水政监察能力建设和综合执法改革工作的促进和推动。按照要求，我们在区委、区政府的正确领导下，在省、市业务部门的大力支持下，认真部署安排，成立领导小组，制定工作实施方案，加强执法队伍建设，完善执法管理制度，落实执法责任，查处典型案件等，完成了试点工作的各项任务。下面，现就我区水政监察能力建设和综合执法改革工作向各位领导汇报如下：

王益区地处铜川中部，属黄土残塬沟壑区。土地总面积163.8平方公里，总人口20.02万人，水土流失面积144平方公里，境内年平均降水量589.2毫米，水资源总量约5300万立方米，人均水资源占有量265立方米，水资源极其短缺，是典型的渭北“旱腰带”，水土流失严重。

随着经济社会的不断发展，供需水的矛盾日益突出，营造一个更好的水资源平衡环境和良好水行政执法工作氛围，是当前的项重要工作。根据水利部“三项建设”、“八项制度”的相关要求，1按照“边发展、边建设”思路，积极探索和工作，我区水行政综合执法工作得到了上级的肯定。做为省、市水政监察能力建设和综合执法改革县区，我区认真贯彻《水法》、《水土保持法》、《陕西省河道管理条例》等法律法规，以提高水政监察能力建设为重点，以全面实施水行政综合执法为目的，树立全新工作姿态，主动出击、超前谋划、努力进取，积极探索工作新思路，创新工作机制，将法律、法规赋予水利部门的涉河、水保、水工程执法工作联合起来，不定期巡查、集中督办，形成了王益水行政综合执法模式，有效地保护了全区范围内的水资源和水工程，促进了我区水利事业的持续健康发展，实现了省厅提出的“六个一”要求，使我区的水政执法工作基本达到了水政监察能力建设和综合执法改革试点验收标准。

一、组建了一支综合执法队伍

队伍建设是执法的根本和保障。为了加强水政监察工作，营造良好的水利发展环境，经编办批准，于2008年12月16日设立铜川市王益区水政监察大队，副科级建制，隶属区水务局领导，编制5名，领导职数1名，经费实行全额预算。区政府2011年3月正式任命了水政监察大队队长，区水务局任命了水政监察人员7名。实行集中办公，水政监察执法人员上岗到位。主要负责全区水资源费、水保监督费、煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费等收费，对区域管辖范围内的水事活动进行监督检查，行政许可，对公民、法人或其他组织违反水法规和渔业法规的行为实施

行政处罚或采取其他行政措施。

二、配备一套执法装备

为保证水政执法工作的开展，区水务局调拨一台车辆用于水政执法使用，固定办公场所，配置办公固定电话1部、电脑3台、摄像机1部、数码相机1部，配发3套水政执法证件，确保了水政执法工作高效开展。

三、建立一套执法制度

为加强水政监察能力建设，制定了《铜川市王益区水政监察能力建设和综合执法实施方案》，成立了以局长为组长，副局长为副组长，局属各队站办负责人为成员的区水政监察能力建设和综合执法改革领导小组。并制定出台了水政监察大队职责、队长职责、水政监察人员职责、岗位守则、学习、工作纪律、巡查制度、水政监察员考核和奖惩办法、水政监察员培训办法等14项规章制度，建立健全了大队规章制度，规范了执法行为，使执法责任落实到位。

四、落实一定的执法经费

在区级财政困难的情况下，本级财政安排了“水政执法监督”经费2万元，并对征收的水资源费和行政处罚款予以返还，使得水政执法工作不但有了编制人员，执法经费也得到保障，工作积极性空前高涨。

五、培养一批执法骨干

我区水政监察队伍中现有本科学历2名（其中法律本科1名），大专5名。为了提高他们的业务技能，于2011年9月参加了全省水土保持监督管理业务培训，于12月参加了全省水政监察执法培训，对领会新时期水政监察工作理念和水政执法法律法规知识有了很大提高，为严格执法程序、规范执法文书制作、提高执法人员素质夯实基础。

六、查处一批典型案件

在综合执法改革试点过程中，我们坚持“边试点、边执法”，从严查处了一批典型案件。2011年共查处水事违法案件7起，其中违反《水保法》3起，违反《防洪法》2起，违反《陕西省河道管理条例》2起，集中查处了一批以铜川矿务局违法取水、市污水厂河道设障、市佳乐有限责任公司荒山荒坡开垦、破坏堤防等3处典型案件，案卷资料全部进行了归档装订，全部结案，处理合法适当，无行政复议或诉讼案件，结案率达100%。与往年相比，案件查处率大幅度回升。通过这些疑难案件严肃查处，极大地震慑了违法人，捍卫了水法规的尊严，进一步规范了我区水事秩序，营造了良好的水法治氛围。

七、执法保障有力

为了确保执法工作有力开展，为5名执法人员办理了人身保险，落实了执法人员外出执法外勤补贴，制订了执法奖惩政策，为秉公执法、严格执法、文明执法提供了保障。

虽然我区水政监察能力建设和综合执法工作取得了一定成绩，但还存在不足，主要表现在：一是个别干部、群众的水法规

意识有待进一步提高。二是执法队伍建设有待进一步加强。三是行政执法力度有待进一步加大。四是执法装备相对简陋。

18.安全生产执法监察工作汇报 篇十八

（11月17日）

今年以来，我县在上级纪检监察机关的指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分履行执法监察职能，积极探索，扎实工作，取得一定的成绩。现将重点工作总结如下：

一、围绕县中心工作抓好督查配合工作

加强对县委、县政府“百日攻坚”工程等重大决策执行情况的监督检查，全力助推重大项目建设。开展“联合督查”强力量，“一线督查”摸实情，“图表督查”抓进度等督查活动。

一是为推动我县“百日攻坚”重点项目建设。我们联合县委办公室（县委督查室）、县政府办公室（县政府督查室）、县发改局等部门，于11月4日，采取实地查看、听取汇报等方式，对10月份计划开工建设的项目及10月份计划重点突破的项目进行了现场督查。从督查情况看，政策处理是制约重大项目推进的最大因素。其次是项目协调问题。再次是配套设施问题。在进行专项督查的同时，推行重大项目督查专报制度和严格问责问效机制，对过错行政行为实行责任追究，以增强工作落实的严肃性，推进了县中心工作的开展。

二是开展大森林建设项目督查。协同县财政局、农林局对各乡镇大森林建设项目进度及资金的使用管理进行督促检查。

三是质量强县建设进展情况进行督查。协同县质监局、发改局等部门对各部门的质量强县建设进行督促推动。

二、扎实开展工程建设领域突出问题专项治理 按照上级的部署和要求，我们经常性对全县工程建设领域的突出问题的进行检查、督促整改以外，着重做了以下几项工作：

一是推行重大工程项目利益冲突回避制度。为进一步规范工程建设项目双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的行为，今年我们在县建设局推行了重大工程项目利益回避要求各单位对工程管理相关人员建立利益回避信息库，对工程项目可能涉及到公共利益与个人利益相冲突的，明确要求实行回避制度。同时为方便群众监督，要求将每个工程的主管人员公开公布，畅通投诉举报渠道，接受群众监督。同时在此基础上，着手拟定了《宁海县行政事业单位工作人员防止利益冲突暂行办法》。对行政事业单位工作人员在如何处理履行职责、执行公务时产生的利益冲突做了详细的规定。

二是探索建立电子监察系统。为进一步加强反腐倡廉科技平台建设，实现行政监察由静态监察向动态监察、由结果监察向过程监察的转变。今年我们会同县审管办，探索建立“一个平台、多项应用”的电子监察系统建设，全面打造现代化我县电子监察体系，实现“协同审批、全程监察、绩效评估、立体服务”的整体运行效果。目前该系统软件已经已基本建成。

三是对重大项目的资金实行“双预算”、“双决算”制度。为提高工程项目预算质量，宁海县创新预算制度，实行工程项目造价“双预算”，并且实行“双审图”，即根据施工图设 计，分别委托两家工程造价机构编制项目预算，同时由有资质的审图机构对图纸进行双重审查。通过“双预算”制度，经过双套审查和核算，有效消除工程量计算错误、定额套用错误等现象。并对重大项目的决算实行中介机构或国家审计“双决算”制度。

三、开展政府投资项目廉政风险防控试点

主要目的是进一步建立健全规范制约权力相关制度，防止廉政风险。要求试点单位在清权确权的基础上，全面清查规范权力运行方面存在的制度漏洞和薄弱环节：对内容落后于现实需要、缺乏执行力的制度，及时进行了清理、废止和修订；对过于原则、弹性较大、不便于执行和操作的制度，及时制定了配套和细化措施；对自由裁量权进行认真规范，明确具体的执行标准和范围幅度，防止自由裁量权的滥用。力争通过加大制度创新力度，逐步形成“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的制度体系。主要内容：

一是建立健全相关制度。重点是实行过错责任追究倒查制。工程项目廉政风险防范管理工作实行台账式管理和监督，记录在管理监督过程中发现的可能引发廉政风险的事项及不良行为，风险发生时开展责任倒查。实行廉情预警制度。在工程敏感事项中引入第三方参与监督，并对相关领导、工程管理人员进行勤政廉政专项民主测评，发现苗头性问题及时进行预警。实行利益冲突回避制度。工程建设项目相关主管领导、科室人员要上报家庭成员和主要社会关系情况，凡因其作为或不作为，直接或间接使本人或特定关系人获取利益的一律实行利益回避。实行工程中介机构考核及不良行为 记录制度。为规范中介机构及人员的行为，对工程项目的监理、造价咨询、跟踪审计、勘察、设计等中介机构应分别制订考核办法，对其工作质量、差错比例等情况予以计分考核，并进行不良行为记录，构建守信激励和失信惩戒机制。

二是深化工程建设五大环节治理。（1）决策审批环节：健全政府投资项目决策制度，完善项目储备库制度，实行项目专家评议，进一步提高决策的科学化和民主化水平，严禁以会议纪要等形式代替审批程序，严禁越权违规审批项目，严禁未批先建。（2）招投标环节：各行业主管部门应加强对项目施工图预算审核工作，严格执行招标文件审查制度；制定完善招投标不良行为记录办法，完善建设市场廉洁准入制度。（3）施工管理环节：对工程变更、隐蔽工程验收、估价材料的签证等敏感事项实施第三方参与监督。工程进度款的拨付，严格按照合同约定，采取转帐方式直接拨付到施工单位法定基本账户或者开设在项目所在地的基本账户，不得拨付到个人账户或者其他单位的账户。工程变更审核部门应实行专业化审查，引进专家参与评审，坚持实地踏勘，坚持先审批后实施。（4）工程材料、设备采购环节：严格执行政府采购法律法规有关规定，大宗通用材料实行政府集中采购，质量验收引进第三方参与检验。（5）竣工验收决算环节：工程质量监督部门应实行公开化、标准化验收，公开检验标准、固定验收程序、科学选取检测部位。对工程质量安全问题实行终身负责制。重点工程实行“双决算”

四、深化政府专项资金的监管

为进一步规范政府专项资金管理，提高政府专项资金使 用透明度和使用效益，去年我们督促县财政局对制定出台《宁海县财政专项资金管理办法》和《宁海县政府专项资金公示暂行规定》两项制度，对专项资金的管理使用以及公示办法加以规范。

一是对财政专项资金严格管理使用程序。规定了从项目申报和预算安排、资金拨付管理、绩效评价、监督检查等方面的规章制度。督促各单位细化预算申报。各单位年初申报财政专项资金时必须填报《项目申报书》，《项目申报书》中应列明立项依据、资金筹集、支出对象、支出明细、进度安排、绩效等。在年初预算下达后，按照预算实际下达数，及时调整专项资金的相关内容。创新拨款方式。凡专项资金支付给其他单位的要与财政联合发文，到企业的通过国库集中支付直接划给企业，到乡镇（街道）和其他行政事业单位的通过指标调整至相关单位。资金有结余统一以指标结余的形式留在国库。

二是特别对财政专项资金要求实行公示制。要求各政府专项资金归口管理单位对扶贫资金、农业、林业发展资金、水利建设资金等专项资金，要严格把好资金安排关，确保资金安排方案的规范性、合理性、科学性，提高资金的使用效率。将财政性资金的公示要求在总体情况、安排方案、补助对象、项目竣工验收等四个方面进行公示。督促资金使用单位结合本县实际制定各专项资金的“子”办法。全县今年修订、新制定各项资金办法30余个，有10余个项目资金分别在《今日宁海》、单位网站、乡镇（街道）、村级财务公开栏中予以公示。三是加大监督力度。今年11月初部署了财政专项资金检查，对各单位的财政专项资金的使用管理情况进行督查。平时对资金安排大、群众关注度高、关系民生等项目资金加大财政监督力度，采用调研、绩效评价、日常财政监督“三位一体”的方式对五项资金进行了监督。

五、加强农村三资管理，推进基层廉洁工程建设 一是村级集体工程建设项目实行“五禁止五不准”。为进一步解决村级集体工程项目中出现的村干部及其亲属利用职权承包承揽本村工程项目，影响农村社会和谐稳定的问题，去年我们特就禁止村干部及其特定关系人承包承建本村村级集体工程建设项目专门制定出台了《关于村级集体工程建设项目实行“五禁止五不准”的意见》。明确要求行政村党组织、村民委员会和村（股份）经济合作社班子成员，同时包括村务监督委员会成员、村出纳、村文书及其他参与监督管理的人员，以及他们的配偶、父母、子女及其配偶不得承包由村集体出资或部分出资，及以村集体名义发包的工程。同时要求村干部在村级集体工程建设项目中应做到廉洁自律，不得有违反廉洁自律规定的各项行为，对村干部及其特定关系人以挂靠、转包、分包等形式变相承包承建本村集体工程建设项目等五种情形进行了禁止性的规定。今年上半年部署了“五禁止五不准”专项督促检查。