在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话

在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话（共9篇）（共9篇）

1.在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇一

同志们:

今天，我们在这里召开2008年省科协纪律教育学习月活动动员大会，会议的主要任务有两项：一是对2008年省科协纪律教育学习月活动进行动员和部署；二是启动省科协纪律教育学习月活动第一项专题活动，即开展一次典型教育。典型教育活动的内容也有两项：一是与纪念“七一”建党87周年结合起来，表彰省科协直属机关优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，进行正面先进典型的学习教育；二是组织观看法纪教育片《镜鉴》，开展反面典型的警示教育。

一、2008年省科协纪律教育学习月活动的指导思想和目的2008年省科协纪律教育学习月活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以“增强党性观念，推进科学发展”为主题，结合科协“三个服务一个加强”的工作定位和要求，突出教育重点，丰富教育内容，教育引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，促进党的思想建设。分层次抓好干部队伍的廉洁自律和警示教育，重点抓好党员领导干部的党纪政纪法纪教育。

2008年省科协纪律教育学习月活动的目的是：通过学习教育，进一步增强党员干部立党为公、执政为民的意识，增强依法执政、廉洁从政的观念，筑牢广大党员干部特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线，着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，以良好的党风带动省科协直属机关和全省科协系统风气的好转，营造风清气正的环境，为推动科协工作新一轮大发展提供坚强有力的保证。

二、2008年省科协纪律教育学习月活动的学习内容和时间安排

省科协直属机关纪律教育学习月活动要以《中国共产党章程》，党的十七大报告，胡锦涛总书记和贺国强同志在党的十七届中央纪委二次全会上的讲话，汪洋同志在省委十届二次全会、省纪委十届二次全会上的讲话，**同志在省纪委十届二次全会上的工作报告为基本教材，重点学习以下内容：

（一）严守党的政治纪律。强化政治纪律教育，使广大党员干部不断增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚决维护党的集中统一，始终同党中央保持高度一致，保证政令畅通。把深入贯彻落实科学发展观贯穿纪律教育学习月始终，做到真学、真信、真用。全面系统地掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求，增强在科学发展观指导下破解发展难题、实现全面建设小康社会奋斗目标的信心，自觉用科学发展观指导实践、推动工作，抵制和反对各种违背科学发展观的言论和行为。

（二）坚持党的思想路线。紧紧围绕争当实践科学发展观的排头兵，按照省委十届三次全会的要求，努力做到“八个必须、八个解放出来”：一是必须全面准确理解科学发展观的内涵，从片面追求总量和速度的观念中解放出来；二是必须全面把握现代化的综合价值取向，从单一的经济价值取向中解放出来；三是必须坚持以人为本，从“重物轻人”的观念中解放出来；四是必须创新发展模式，从粗放型的发展路径中解放出来；五是必须发扬积极进取精神，从小富即安的思想中解放出来；六是必须树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来；七是必须增强实现共同富裕的政治责任感，从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来；八是必须认清**法制是落实科学发展观最根本的保障，从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来。增强忧患意识，树立世界眼光，坚持以人为本，不断探索服务科学发展的有效途径，促进科学发展观的贯彻落实，主动把解放思想学习讨论活动的成果转化为推动科学发展的思路、举措和制度。

（三）贯彻党的群众路线。坚持人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，开展全心全意为人民服务的宗旨教育，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。正确对待权力，切实改进作风，坚持求真务实、廉洁高效，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，反对铺张浪费、享乐主义和奢靡之风，反对以权谋私、权钱交易以及损害国家和群众利益的腐败行为。讲党性、重品行、作表率，以优良的党风促政风带民风，实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，保证群众共享改革发展的成果。

时间安排：2008年省科协纪律教育学习月活动安排在7—9月共三个月内进行，相对集中5—7天，组织开展纪律教育学习。

三、对抓好2008年省科协纪律教育学习月活动的几点要求

（一）要深刻理解省科协开展纪律教育学习月活动的重要意义，在“深”字上下功夫。

要深化对开展纪律教育学习月活动重要性和必要性的认识。首先，必须认识到开展纪律教育学习月活动是实现我省科协未来（五年）发展战略目标任务和战略定位的内在要求。省委十届二次全会作出“继续解放思想，坚持改革开放，以新一轮的思想大解放，推动广东新一轮的大发展，争当实践科学发展观的排头兵”的重大部署后，省科协深入开展了解放思想学习讨论活动，在认真学习讨论、深入调查研究和科学分析的基础上，明确提出省科协未来（五年）发展的战略目标任务是：努力把我省科协建设成为**、和谐、活力、务实的学习型、创新型、服务型、科技型人民团体。在全国科协系统继续发挥好排头兵的作用。战略定位是：努力使我省科协成为解放思想，改革创新的综合试验田，全面推进“三个服务、一个加强”工作的示范基地。要实现这一战略目标任务和战略定位，需要得到省委、省政府的正确领导，需要得到中国科协的关怀指导，需要得到社会各界的关心支持，更需要我们自身的努力奋斗。而期望通过纪律教育学习月活动的开展，进一步增强党员干部特别是党员领导干部的党纪观念和党性意识，进一步提高党员干部特别是党员领导干部的贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和积极性，促使广大党员干部以坚定的信念、扎实的作风和严明的纪律狠抓各项工作任务的落实，就是要为实现这一战略目标任务和战略定位提供政治、纪律和作风保障。

其次，必须认识到开展纪律教育学习月活动是贯彻落实“三个更加注重”的重要举措。党的十七大把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起，并列为党的建设的内容，明确提出，在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这是我们党对反腐倡廉建设的经验总结，也是新形势下加强反腐倡廉建设的新思路、新举措。“三个更加注重”其实质就是提醒在前、教育在前、防范在前，就是要从源头抓起，变事后惩处为事前防范。特别是在当前改革开放和发展社会主义市场经济条件下，各种思想文化相互激荡，现代传媒迅速发展，社会交往范围不断扩大，党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。在这种情况下，加强反腐倡廉教育，把基础打牢、做实就显得尤其重要和紧迫。因此，我们要高度重视教育在反腐倡廉建设中的基础性地位和作用，始终把反腐倡廉建设当作党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本措施来抓，立足于教育，着眼于防范，切实抓好纪律教育学习月活动各项工作任务的落实。

（二）要认真贯彻落实省科协纪律教育学习月活动的部署，在“实”字上下功夫。

多年的实践经验告诉我们，抓教育一定要联系实际，尤其是解决人们思想上、认识上的问题，更要对症下药，有的放矢。因此，在开展纪律教育学习月活动中，各单位各部室一定要自觉发扬理论联系实际的学风，坚持把上级的部署、要求与本单位本部室的实际有机结合起来，与党员干部职工的思想实际结合起来。尽心尽责，真抓实管，保证时间、人员、内容、效果四落实，以实际成果赢得广大党员干部和群众对纪律教育学习月活动的认可。首先，要紧密联系广大党员干部的思想实际来抓好纪律教育学习月活动。各单位各部室必须深入研究当前社会结构深刻变化、社会利益深刻调整、社会观念深刻变革对我们的党员干部思想观念的深刻影响，准确把握党员干部的思想、工作情况，懂得他们想什么、干什么、遇到了什么、需要帮什么，然后，针对新形势下党员干部在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观等方面存在的问题，有的放矢地开展教育活动，从而使纪律教育学习月活动更加贴近党员干部的思想实际和工作实际，更加具有深刻的感染力和说服力。

其次，要紧密联系本单位本部室业务工作实际来抓好纪律教育学习月活动。相对其他省直单位，我们科协有自己的工作特点和具体情况，省科协直属机关各单位、各部室也有各自工作特点和具体情况，我们省科协虽不是行政权力部门，掌握的资源有限，但是，也有不少面向社会的公共服务职能，也有不少经济交往，也有人、财、物的管理，也存在规范管理和围绕科协“三个服务”工作，改善服务作风，提高服务质量等问题。因此，各单位、各部室只有联系本单位本部室所承担的业务工作这个实际来开展纪律教育学习月活动，才能得到党员干部的拥护，才能取得实实在在的效果。各单位各部室要对本单位本部室的业务工作进行分析研究，找出业务工作与纪律教育的联结点。然后，把纪律教育贯穿其中，强调学以致用，强调通过学习解决

一、两个实际问题，强调把学习的成果转化为解决问题和推动业务工作开展的实际行动，使纪律教育学习月活动与全面推进本单位本部室的业务工作有机结合起来，与推动省科协直属机关党的建设有机结合起来，与“三创建三促进”主题实践活动有机结合起来。

（三）要加强对省科协纪律教育学习月活动的组织领导，在“细”字上下功夫。

纪律教育是基础性工作，是抓源头治本的工作，也是科协加强自身建设的一项重要工作，我们一定要高度重视。省科协成立了纪律教育学习月活动领导小组，加强对纪律教育学习月活动的组织领导，并制定了2008年省科协纪律教育学习月活动方案。下面，领导小组副组长黄梅玉同志将详细解读纪律教育学习月活动方案，对纪律教育学习月活动作具体部署。各直属单位也要高度重视纪律教育学习月活动，成立相应机构，并结合本单位实际研究制订活动方案，对纪律教育学习月活动各个阶段的活动内容和要求进行细化，对各个阶段的工作做出具体安排。要认真做好动员，充分利用座谈会、网络、广播、简报等形式，广泛宣传开展纪律教育学习月活动的目的、意义，努力形成浓厚的学习氛围，将广大党员干部在解放思想学习讨论活动中焕发出来的热情，引导到积极参与纪律教育学习月活动上来。只要我们计划周密，工作细致，纪律教育学习月活动就一定能取得预期的效果。

同志们，抓好2008年省科协纪律教育学习月活动意义重大，任务艰巨。希望大家解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，认真抓好纪律教育学习月活动各项工作任务的落实，为全面推进省科协直属机关反腐倡廉建设，为促进科协工作和科协事业又好又快发展做出新的贡献。

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2.在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇二

加强领导

狠抓落实 确保纪律教育学习月活动取得明显成效

——xx局长在全局纪律教育学习月活动动员大会上的讲话

同志们：

根据市局党组和xx市委关于开展2011年纪律教育学习月活动的部署和要求，结合我局实际，局党组决定，今年7月至9月在全局开展纪律教育学习月活动，结合纪律教育学习月活动，7月至12月在全局开展机关作风建设活动。刚才，xx同志传达了有关文件精神，对我局今年的纪律教育学习月活动作了具体部署；xx同志按四会市委的要求，对我局的机关作风建设活动作了具体部署，我完全同意。下面，我就如何开展好今年的纪律教育学习月活动和机关作风建设活动，讲几点意见。

一、提高认识，增强开展纪律教育学习月活动的自觉性

（一）开展纪律教育学习月活动是深化国税党风廉政建设的重要措施。随着改革开放的不断深入，各种腐蚀和诱惑公开与隐敝并存，已严重危及到经济社会的发展。国税部门是代表国家执行税法、依法征税的执法机关，处于腐蚀与反腐蚀、偷骗税与反偷骗税斗争的前沿阵地，一些不法分子为了达到其偷骗税的目的，不择手段腐蚀拉拢我们税务人员，一些意志薄弱和私欲膨胀的人员就会被不法分子的“糖衣炮弹”击中，为不法分子偷骗税效力。而开展纪律教育学习月活动，加强对干部职工的思想教育、理想信念教育、党性观念教育、公仆意识教育、法纪教育等各种教育，目的是增强干部职工增强廉政意识，提高内在免疫力，使干部职工不廉洁意识和利己倾向得到反省和纠正，营造耻于腐败、不愿腐败和不敢腐败的氛围；使干部职工牢固树立依法治税的思想，坚决抵制以权谋私、以税谋私、权钱交易等腐败行为，从而确保反腐倡廉工作的有效性。因此，纪律教育是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是从源头防治腐败的有效措施。

（二）开展纪律教育学习月活动是加强国税队伍建设的客观需要。江泽民同志指出，保证我们党的事业不断取得成功的关键在于造就一支高素质的干部队伍。同理，要进一步推进我们四会国税又好又快地向前发展，关键就是要建设一支正气和谐、勤政高效的干部队伍。开展纪律教育学习月活动，目的就是使干部职工通过教育学习，树立远大的理想和坚定的政治信念，激发献身税收、报效国家的事业心和责任感；树立正确的世界观、价值观、人生观和权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀；转变思想作风和工作作风，遵守爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务职业道德，成为聚财为国、执法为民的坚强战斗集体。因此，我们每个干部职工积极投身到纪律教育学习月活动中去，认真落实教育的各项要求，确实使自身的政治、法纪、道德、廉政等各方面的素质得到新的提高。

（三）开展纪律教育学习月活动是加强国税作风建设一项长期的工作任务。“十年树木，百年树人”，培养一支作风纪律好、廉政修养高的队伍不是一朝一夕的事情，而是需要长期持之以恒地坚持教育培养；腐蚀与反腐蚀斗争无时无刻也存在于税收工作之中，需要长期坚持反腐教育，加强制度建设，抓好治理，提高干部职工拒腐防变的意识和能力；推进国税建设的和谐发展，需要干部职工树立共同的廉政理论和团队精神，焕发出清正廉洁的正气和昂扬向上的朝气。这就决定开展纪律教育学习活动是我们国税部门任何时候都要抓好的一项工作，是一项长期要抓的工作。今年的纪律教育学习月活动既是一个老话题，又是一个新课题，与我们以往开展的纪律教育学习月活动相比，教育的某些基本内容和传统做法有些重复，但这不是简单的重复，而是深化的重复，只有在不断重复的过程中，才能提高队伍的思想觉悟。因此，全体干部职工要克服“老一套”、“走过场”的错误认识和厌倦情绪，增强参与教育学习月活动的自觉性和积极性，把纪律教育学习月活动的各项工作和要求落到实处，取得成效，不断转变机关作风，营造良好的机关风气。

二、创新方法，扎实开展纪律教育学习月活动

（一）注重学习提高。理论学习是解决问题的前提，理论学习得越扎实，理解得越深刻，行动就越自觉。一些同志之所以在党性党风、廉洁自律等方面出现这样那样的问题，都与理论学习不够，正确的观念树得不牢直接相关。因此，全体干部职工一定要把理论学习贯穿于教育的全过程，既要积极参加集中进行的理论辅导课，又要自觉抓紧业务时间坚持自学，把规定篇目阅读好、领会好。各部门要组织好学习讨论，互相交流，共同提高。

（二）突出教育主题。我们这次纪律教育学习月活动的主题是“加强作风建设，勤政廉政为民”，教育对象是全体干部职工，重点是中层以上干部和管钱管物以及征管、稽查一线的干部职工。因此，要突出教育主题，区分教育对象，有针对性地开展教育活动。通过教育，提高全体干部职工的思想境界、道德情操和廉政意识、荣辱观念。一要对党员深入开展理想信念教育，教育和引导广大党员干部坚持社会主义核心价值体系，坚定中国特色社会主义共同理想，增强拒腐防变能力。二要对党员领导干部深入开展优良作风教育，着力解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，进一步增强党员干部特别是领导干部的公仆意识。三要对全体干部职工深入开展廉洁从政教育，进一步增强全体干部职工的责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性，进一步规范从政行为。四要对干部职工深入开展社会主义荣辱观教育，提升队伍的道德素质和文明修养，使“八荣八耻”成为全体干部职工的行为准则和自觉行动。五要对干部职工深入开展机关作风教育，增强干部职工服务全局、服务群众的意识，落实聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，进一步提高国税机关办事效率、税收服务水平和行政效能。六要对干部职工深入开展保密教育，组织干部职工学习保密法律法规，增强保密意识，严禁对外泄露涉及纳税人生产经营的商业秘密，严禁对外泄露涉及税收数据、税收稽查、税收征管、税收处罚等税务秘密，形成人人学保密、讲保密、知保密的良好氛围，提高保密工作水平。七要组织干部职工深入学习《公务员处分条例》，增强干部职工的纪律意识、责任意识和风险意识，提高干部职工努力学习、积极工作和严守纪律的自觉性，规范干部职工的一切行为。

（三）坚持边整边改。纪律教育学习月活动的目的就是要解决党风、政风、行风等方面存在的问题。因此，全体干部职工要有发现问题的勇气和改正问题的决心，紧密联系个人的思想和工作实际，认真对照检查，进行理性分析，找出自己在各方面存在的主要问题，并深刻剖析根源。对查找出来的问题，要坚持真纠真改、整改统一的原则，制订出实实在在的整改措施，并认真抓好落实，把功夫下在解决问题上。

（四）开展廉政谈话活动。廉政谈话主要围绕加强廉政建设、保证廉洁从政、执行党纪政令、正确行使权力等方面的情况进行。全局要按照xx市局和本局廉政谈话制度的规定开展廉政谈话教育，对一般干部的廉政谈话由所在部门的负责人负责。负责谈话的负责人要有针对性地指出谈话对象存在的问题，提出廉政要求；每个谈话对象要向党组或部门作出廉政承诺，表明决心，保证廉政谈话的针对性和实效性。

三、加强领导，确保纪律教育学习月活动取得圆满效果

（一）加强组织领导。纪律教育学习月活动是我局近期一项重要的工作任务。各部门要高度重视，严格按照局的实施方案和具体安排抓好各项教育学习活动；纪检监察部门要积极协助党组做好教育学习活动的组织协调工作，确保教育学习活动有序地进行；办公室、人教、信息中心等职能部门要主动配合，做好教育资料、场地等保障工作，加强宣传报道，保证教育学习活动扎实有效地进行。

（二）精心组织实施。当前，各项税收业务工作比较繁重，全局及各部门要正确处理好日常工作与教育学习的关系，既不能强调日常工作而影响教育学习，也不能因教育学习而影响工作，要做到科学安排，统筹协调，确保教育时间、人员和内容的落实。全体干部职工要发扬吃苦耐劳、团结奋斗的拼搏精神，该加班要加班，确保工作、学习两不误。

（三）严格督促检查。有关职能部门要加强教育学习活动的督促检查，通过查看教育记录、召开学习汇报会、编发工作动态等形式，检查教育学习活动开展情况和取得的成效。对教育学习活动好的部门，要及时总结推广他们的经验做法；对比较薄弱的部门和个人，要及时给予指导和帮助；对流于形式的部门和个人要责令补课。坚持高标准、严要求，确保纪律教育学习月活动取得真正的实效。

3.在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇三

动员报告会上的讲话

同志们：

上午好！

开展纪律教育学习月活动，是我们多年来坚持的一项重要教育制度。今天，我们召集全体干部职工召开2015年纪律教育学习月活动动员报告大会，XX同志认真传达了全市纪律教育学习月动员大会上XX书记的重要讲话，并对今年纪律教育学习月活动进行了部署，讲得很好，我完全赞同。希望大家回去以后对XX书记的讲话继续加强学习领会，按照“三严三实”的要求认真贯彻落实。下面，我想借今天纪律教育学习月动员大会和大家谈一谈个人的一些感想和体会。

一、纪律教育必须长抓不懈

开展一年一主题的纪律教育学习月活动，既是我们广东党风廉政建设和反腐倡廉建设的一个品牌工程，也是预防和惩治腐败、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容。随着新一届中央领导集体一系列重拳出击整治腐败，坚持“老虎和苍蝇”一起打，我们的反腐倡廉工作已经取得了一系列重大成果，各领域的“庸懒散奢”作风明显转变，人民群众对党和政府的满意度明显提高。事实证明，只有我党长抓不懈地进行纪律教育和党风廉政建设，做到了纪律严明、服务高效，切 实贯彻了全心全意为人民服务的宗旨，人民才会尊敬党、拥护党、爱戴党，国家才会有繁荣稳定的政治局面，我党才能实现长期可持续的健康发展。

二、反腐倡廉必须防微杜渐

7月X日，我与几位同事一起在XX市影剧院观看了由省纪委、省监察厅、省文化厅联合省话剧院制作的反腐倡廉话剧《沧海清风》。剧中县委书记冯依然原本是一位能力出众、业绩突出的好干部，一直深受市委领导器重，可是他在工作过程中，抵挡不住金钱的诱惑，铤而走险，一步一步走上了贪污腐化的犯罪道路。看完之后，很多观众都深受教育。这样一部直面人生、拷问灵魂的话剧让我们感觉到，做一名“对党忠诚、干净干事、敢于担当”的公务员要抵挡住各种诱惑是如何不易。一名干部工作能力强未必党性修养高，如果不加强党性修养，时刻保持警惕，犯错误就是难免的。

XX书记在今年全市纪律教育学习月动员大会强调说，“领导干部守纪律、讲规矩，始终对党纪国法心存敬畏，才能有权不‘任性’，才能慎初、慎微、慎行。” 每一个政府单位都有各自的职能，每一个公务员就都会赋予履行职能所需的权力，但权力是不可以“任性”的，权力必须要受到约束。对于我们XX部门来说，我们手中也有许多大大小小的权力，尤其需要我们理性看待。我在来XX局之前查阅了各科室的职能，也与部分科室的同志有过交流，似乎全市国民经济和社 会发展的方方面面样样都与我们相关，不论是XX管理还是XX和XX等，都需要经过我们审核。这就要求我们的干部在日常工作中始终保持清醒的头脑，严守规章制度，丝毫不得马虎和懈怠。

三、执政为民先要“心中有民”

我们当前开展的“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展与深化，是着力解决党员领导干部作风问题的具体行动。有人说，“为群众说话，为群众办事，为群众谋利，相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神”这些大道理我们都懂，但我们机关干部能有多少机会接触群众呢？确实，我们XX局的工作不像公安、信访、法院的工作人员天天能有机会跟群众面对面打交道，但不等于我们的工作脱离了群众。事实上，我们所做的工作都与老百姓的生活密切相关。比如：幼儿园收费不合理，群众会有意见；政府投资项目设置不科学，群众会有意见；XX经济发展不好，群众也有意见。总书记说“权为民所赋”，这就要求我们要合理科学地利用好人民赋予我们的权力，切实把群众冷暖安危放在心上、抓在手中，在做任何工作时都应设身处地为群众着想，把让人民满意作为我们工作的目标，不断增进群众福祉，切实贯彻我党“全心全意为人民服务”的宗旨。

四、要大胆干事有所作为

XX书记在会上强调，“守纪律、讲规矩并非要束缚干部的 手脚，而是要让干部们能踏踏实实地干事，明明白白地干事，放心大胆地干事，不走偏门左道、歪门邪道。”我们评价一个党员干部行不行，主要是看他肯不肯干事、能不能干成事，干了多少好事，而不应该看谁犯的错误更少。如果各级干部都因为怕出事而裹足不前，势必造成干部队伍精神萎靡，工作难有成效。中央出台八项规定的目的，是为防止干部乱作为，但同时也必须有所作为，尸位素餐的干部是不合格的。

五、要重点解决干部队伍建设问题

前面我们讲到，XX局的职能涉及范围广，责任重，压力大。那么，我们能不能破除阻碍，顺利推动XX发展改革事业向前发展呢？我认为，关键在于“人”！一个强有力的领导班子带领一支党性修养好、业务素质优秀的干部队伍，是我们能够战胜困难、推动事业向前发展的力量之源。

优秀的干部总能发挥榜样的力量激励人。在我们党各个历史时期，涌现出了一大批党员干部的杰出代表，如孔繁森、牛玉孺、杨善洲等，这些杰出优秀党员干部成为我们学习的楷模，他们的光荣事迹也将代代被后人传颂。正是由于这样一大批优秀榜样，他们带来了地方的繁荣，带动了一批像他们一样的优秀干部，为我们党树立了良好形象，为国家的繁荣和人民的幸福贡献了力量。

但是，也不可否认，在我们党和政府的干部队伍中也出现了一些“四风”问题，存在一些“庸懒散奢”风气，这让人民群 众日益对党和政府不满，如果不加以整治，势必影响我党的执政根基和国家的繁荣稳定。我们新一届中央政府针对这些问题，一方面力推改革，一方面重拳整治腐败，坚持“老虎和苍蝇一起打”，整肃各级干部队伍。随着中央八项规定和一系列反腐措施的出台，反腐倡廉工作取得了重大成效，风清气正的社会局面慢慢形成，人民群众的满意度明显提高。

从小的方面看，对于一个单位来说，一项工作完成得好不好，关键在于执行。能否把领导交待的工作落实到位执行到位，考验的就是干部队伍的素质和能力。只有思想政治素质过硬、业务知识能力强的干部才能圆满完成工作任务，反之执行的效果都会打折扣。对于干部个人来说，如果在思想上不求上进，在知识和能力上不加强学习和锻炼，个人的成功也无从谈起。

所以，建设高素质的干部队伍，既关乎党和国家的威信甚至生死存亡，也关乎单位和个人的前途和命运，大家一定要引起足够重视。

六、要注重培养干部的优秀品质

什么样的干部才是好干部，有没有一定的标准？在不同时期和不同岗位，我们对干部素质的要求其实并不完全一样。领导岗位有对领导的素质要求，年轻干部又有年轻干部的要求，尤其在新时期，我们党对干部队伍的素质要求越来越高、越来越严。年轻干部是国家的未来，更要注重提升个 人素质，以适应新时期各项工作任务的需要。在这里，我想重点谈一谈对年轻干部素质培养方面的看法。

我认为，年轻干部应当具备以下五种精神：

第一，要有拼搏精神。年轻干部最大的优势在于年轻，有活力，有干劲。年轻干部身上充满着无限活力和创造力，要善于把这种活力和创造力化成对本职工作的执着，在工作中投入百分百的热情和激情，钻研、创新、精益求精，不断走向成熟。青年人应当在自己最有青春活力、最具创造思维、最佳奋斗状态的人生阶段，去为理想拼搏奋斗，用活力去感染周围的人和事。我了解到，我们单位近两三年来不断有八零后、九零后的年轻干部加入队伍，这是一个好现象，为我们机关又注入了新鲜的血液。希望你们能发挥自身的年轻优势，把如火的热情投入到干事创业中去。

第二，要有大局意识。一些年轻干部由于缺乏工作经验，在把握大局、化解矛盾、处理复杂问题方面经验和能力有所不足，工作起来难免会顾点失面。因此提高大局意识，进而把握大局，是年轻干部做好各项工作的根本要求和重要保证。工作中，要力求使自己站在全局的高度上看问题、想事情。年轻干部的执行能力不是一个人埋头苦干、孤军奋战，而是凝聚在组织周围，共同前进。既不能盲目自大独断专行，也不能遇事退避三舍，而要善于与同事和领导沟通协调，积聚集体的智慧，把工作做得更好。第三，要有吃苦精神。年轻干部是队伍建设的主力军，大多数年轻干部在科室一般都会承担相对繁重和艰苦的工作。这就需要年轻干部树立吃苦耐劳的精神，不能拈轻怕重，不敢挑重担。事实上，越是繁重艰苦的工作越能锻炼人，领导把重要的工作交给你，一方面是对你的信任，另一方面是为了培养你，最终让你成长。所以，艰苦的工作岗位是年轻干部磨炼意志、增长才干、实践锻炼的平台，也是年轻干部成才的大熔炉、大课堂和大舞台，是干部成长最大的财富之一。年轻干部要勇于到那些矛盾集中、任务繁重的岗位去磨练意志、增强能力，在磨炼中思考人生、反思工作、加强学习，提高自己的素质。

第四，要有反思意识。古人云：“吾日三省吾身”，只有对过去的工作不断反思总结，才能逐步提升工作能力，提高工作质量，不断取得进步。社会发展很快，许多新问题和新困难总会不断出现，这就要求我们与时俱进，在以往的工作中不断总结反思，吸取经验和教训，不断创新思路，提高自身的素质，日日反思，日日精进。年轻干部在反思中，要学会独立思考问题，主动谋划工作，在调查研究、深思熟虑的基础上，形成自己的见解，并敢于提出想法，不要怕失败。一个敢于发表自己独立见解的人，即使观点有失偏颇，也比那些人云亦云者值得尊重。

第五，要有担当意识。年轻干部勇于担当，特别体现在敢于承担“急难险重”的任务上。在责任和使命面前，不能缩手缩脚、畏首畏尾，更不能前怕狼后怕虎，要敢于负责，勇于担当，这是年轻干部走向成熟必不可少的锤炼。年轻干部敢不敢负责、有没有担当，关键看在难题面前是否敢抓、在矛盾面前是否敢管、在困难和风险面前是否敢闯。即使困难重重，也要迎难而上，敢于、善于克服困难，化解矛盾，在千锤百炼中脱颖而出。

七、加强人事管理促进干部素质提高

队伍建设是一项系统工程，领导班子要特别重视干部的培养和队伍整体素质的提升，善于识人、用人、管人。

（一）要懂得识人，全面深入地了解每一位干部。识人必须要有三个维度。一要有一双透视眼，能够从干部的言行举止和日常工作中看透本质，包括思想道德素质和个人的知识和能力水平；二要有广阔的胸怀和识人视野，有句话叫“英雄不问出处”，选拔优秀干部不能局限于年龄、资历、性别、家庭出身、学历等，而应以干部的综合素质和能力作为评价标准来全面考察干部；三是识人要有发展的眼光，时间是不断向前的，个人的思想和能力也会随着自己的经历、学识等不断发生变化，从前很优秀的干部未必现在依然优秀，从前能力平平的干部，也可能通过自己的学习修养和锻炼成长为 8 优秀的干部。不管这名干部从前有什么功劳或者过失，都只能代表过去，只要他现在优秀就可以委以重任。

（二）要懂得用人，建立公平有效的竞争机制用好干部。建立充满生机和活力的选人用人制度，最根本的是要引入竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，这是加强干部队伍建设和提高干部队伍素质的治本之策。把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主，从而使优秀的人才充实到干部队伍中来，使优秀的干部走上领导岗位。

另一方面，用好干部还要懂得合理搭配。一个优秀的干部队伍必定是能够人尽其材，人事配置科学的队伍。这要求我们还要用人所长，避人之短，让每个干部都有与自己性格和能力匹配的岗位，既成就了集体的业绩，也成就了个人的理想。

（三）要懂得管人，激励与监督并重管好干部。一方面，要营造良好的机关文化氛围，通过适当开展工会活动，鼓励干部通过读书学习、业务培训等提高自身修养和业务知识水平，激活干部的工作热情，增强干部队伍的凝聚力。另一方面，要完善监督机制，内外结合实施监督管好干部。在内部监督上，要严格执行监督考核制度，对干部的日常工作完成情况和绩效进行评价，以此作为干部考核的基本要素，对于 领导和科室负责人反映的干部个人问题，要通过谈心谈话、提醒告诫、交流轮岗等行之有效的做法帮助干部改正缺点错误，让干部进行自我反思，帮助其得到成长。在外部监督上，要充分发挥群众监督、社会监督与舆论监督的力量，形成完整的监督体系，尤其对于群众通过信访、投诉等渠道反映的干部作风问题，要认真调查核实，不隐瞒不包庇，该批评要批评，该问责要问责，合力营造一个风清气正的良好环境。

4.在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇四

大家下午好！

根据省委部署，今年7至9月，全省开展以“严守政治纪律，践行‘两个维护’”为主题的纪律教育学习月活动。今天的会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，贯彻落实省委的部署要求，对纪律教育学习月活动进行动员部署，引导广大党员干部将思想和行动统一到中央及省的部署要求上来，以高度的政治责任感，全面开展纪律教育学习月活动，确保活动取得扎实成效。

按照省局纪律教育学习月活动实施方案安排，动员大会与专题辅导讲座一并召开。刚才，省委党校文小勇教授围绕深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，作了《全面从严治党永远在路上》的专题辅导报告，既着眼历史传统，又着眼现实需要，使我们更加深刻认识到从严治党没有过去时、只有进行时，党的建设永远在路上，对我们深刻理解、深入推进全面从严治党具有很强的指导意义，也进一步坚定了我们强化纪律教育、全面从严治党的决心。

同志们，省局今年的纪律教育学习月活动实施方案已经省局党组会议审议通过并印发，方案围绕“严守政治纪律，践行‘两个维护’”主题，突出加强政治理论学习、加强党章党规党纪和法律法规学习教育、强化示范和警示教育等内容，重点开展10项活动。请大家认真按照方案要求，紧密结合实际，抓好贯彻落实。下面，就开展好今年的纪律教育学习月活动，我讲三点意见。

一、提高站位、深化认识，深刻领会开展纪律教育学习月活动的重要意义

习近平总书记多次强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”在今年的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记再次强调要一以贯之、坚定不移全面从严治党。在全面从严治党新形势下，今年的纪律教育学习月活动内涵丰富、意义重大。主要体现在以下三个方面：

（一）开展纪律教育是新时代全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以自我革命精神着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，集中整饬党风党纪，严厉惩治腐败，坚决改变管党治党宽松软状况，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。但同时，也要清醒看到，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是长期的、复杂的，有些问题还没有彻底解决、连根拔起，有些老问题反弹回潮的因素依然存在，还出现了一些新情况新问题。全面从严治党永远在路上、任重而道远。

强化纪律教育是新时代进一步加强党的纪律建设的重要内容，也是全面从严治党的重要基础环节。习近平总书记多次强调：“要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。”我们要深刻认识开展党的纪律教育的极端重要性，深入扎实抓好纪律教育，把党的纪律渗透进每一位党员的心扉，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，把严守党的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，确保各级党组织和党员坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保从严治党向纵深推进。

（二）开展纪律教育是加强队伍建设的重要举措。近年来，全省**系统深入推进全面从严治党，各级党组织管党治党的责任意识逐步增强，党员干部政治意识、党性观念不断提高，“不敢腐”的目标初步实现，“不能腐”的笼子越扎越牢，“不想腐”的堤坝正在构筑，全面从严治党取得扎实成效。但是，仍然要清醒地看到，我们系统顶风违纪的行为仍时有发生。去年以来，驻局纪检监察组和直属机关纪委立案审查违纪干部18人，从查处的情况来看，有的以差旅费名义违规发放津补贴，有的以外出培训为由变相公款旅游，有的以维护业务关系为名公款送礼，有的无实质任务的照顾性出国考察，有的年节期间收受管理服务对象礼品，有的违规报销路费油费通行费，等等。这些大多发生在党的十八大后，有的还延续到党的十九大后。此外，还有些干部的潜在问题也必须引起重视和警觉，他们游走在违规违纪甚至违法犯罪的边缘。如个别技术性、专业型干部缺乏党员、公职人员身份认识，党纪国法意识淡薄；

个别干部宗旨意识不牢，工作责任感缺失；

个别干部在工作中对企业各种刁难、吃拿卡要，甚至打着公家旗号私接业务、中饱私囊；

还有个别领导干部利用手中职权与社会老板勾勾搭搭，搞权力寻租和利益输送，或者利用职务影响，在许可执法、审评审查、工程基建、招标采购等环节甘于被围猎、谋取私利，等等。这更加警示我们党风廉政建设和反腐败斗争必须深入进行下去。

习近平总书记指出，“干部出问题，都是因为纪律的突破。”“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”**工作涉及领域广，党员干部直接面向市场、面向人民群众，拥有行政许可、监督管理和行政处罚权，特别是机构整合后，从过去分散、多层次、多环节的审批、许可、报备，到现在相对集中在一两个处室、集中在少数同志手上，廉政风险大大增加。我们一定要引起足够重视，扎实开展纪律教育，切实加强党员干部教育监督管理，以严肃的态度、严抓的韧劲，持续强化纪律意识，大力营造守纪律、讲规矩的氛围，切实堵塞风险漏洞，筑牢反腐倡廉防线，这是对我们干部的真正爱护和负责，也是对党和人民、对我们事业的高度负责。

（三）开展纪律教育是推动**事业改革发展的有力保障。**部门面对生产、流通、消费全流程的监管环节，面对庞大的市场主体，涉及到经济社会发展的方方面面，关系着企业和人民群众的切身利益。**机构改革后，党委政府、广大企业和消费者、社会各界充满期待。但**的边界非常宽，关系到人民群众的方方面面，市场秩序、市场环境又具有多维度、多层次的特点，工作中确实还存在一些困难和问题。特别是疫情发生以来，我们发现**工作仍然存在较多短板和弱项。面对新形势新要求，要全面履行好为党和人民服务的使命职责，就必须强化纪律作风建设，不折不扣贯彻落实中央及省的部署，全面完成好省委、省政府交给的各项改革发展任务。

我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想滋养初心、引领使命，通过深入开展纪律教育，教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，切实在严肃党内政治生活中砥砺初心，在艰巨复杂的斗争中勇担使命，凝聚起推动工作的磅礴力量，不断推进全省**事业开创新的局面。

二、明确主题、把握重点，推进纪律教育学习月活动扎实开展

纪律教育学习月活动已经在我省连续开展了29年，这正是推动纪律教育抓长、抓常的有力体现。我们要紧紧围绕“严守政治纪律，践行‘两个维护’”这一主题，突出重点、强化措施，确保今年纪律教育学习各项任务的有效落实。

（一）加强政治理论学习，做到“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，是最根本的政治纪律和政治规矩。广大党员要深刻认识旗帜鲜明讲政治这一根本要求的重大意义，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于全面从严治党重要论述、《习近平谈治国理政》（第三卷）等为重点，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；

坚持深入学习贯彻习近平总书记对广东、对**工作的重要讲话和重要指示批示精神，用科学理论指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为促进**事业发展的实际成效。要大力加强对党忠诚教育。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，开展常态化学习教育、党性锻炼、主题党日活动，教育引导党员干部坚定理想信念，对党忠诚老实，说老实话、办老实事、做老实人。要强化宗旨教育。深入学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作，紧密联系群众、主动服务群众，切实在**工作中践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

（二）加强党纪国法教育，强化纪律作风。党纪国法教育是党风廉政建设的基础。深入有效地开展党纪国法教育，对于提高党员干部的拒腐防变和抵御风险能力具有重要的基础性作用和深远意义。全体党员干部特别是领导干部要更加自觉地做到率先垂范学、精益求精学，不断严肃纪律意识，强化作风建设。

要加强党章党规党纪学习。认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规制度，做到深学细照笃行，查一查自己有没有口无遮拦、妄议中央大政方针、对党不忠诚等违反政治纪律的现象，有没有对组织不老实、事前不请示、事后不报告等违反组织纪律的现象，有没有以权谋私、违规占有或使用公款公物等违反廉洁纪律的现象，有没有吃拿卡要、侵害群众利益等违反群众纪律的现象，真正把党的各项纪律作为规范自己言行、检视自己思想和灵魂的“试金石”。要加强法律法规及相关规章制度的学习。除了**的法律法规，党员干部还要认真组织学习宪法、监察法和新颁布的民法典、公职人员政务处分法等法律法规，认真学习省委、省政府，省相关主管部门及本单位的规定，如车辆管理、出国出境、请示报告制度等，既学法懂法守法用法，也要严守机关各项规章制度，严格依法行政，自觉运用规章制度规范自己的言行。要持之以恒加强作风建设。切实转变工作作风，坚持严字当头，持续加强作风问题整治，特别是集中整治“形式主义、官僚主义”突出问题，着力解决作风建设中的“反弹”和“回潮”现象，以优良的作风履职尽责、积极作为、勇于担当，营造良好的干事创业环境。要培养良好生活作风，坚决抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，自觉保持健康、文明、向上的生活方式，争做群众满意的人民公仆。

（三）加强示范警示教育，筑牢思想防线。典型是最直接、最直观的教材。开展纪律教育学习，要充分运用正反典型“两种教材”“两面镜子”，教育广大党员干部从先进典型中获取精神力量，从反面典型中总结深刻教训，见贤思齐，见不贤而自省。

要加强正面典型示范引领。我们**系统有很多先进典型人物和事迹，特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，涌现出了一大批勇于担当、冲锋在前、敢打硬仗的先进基层党组织和优秀共产党员。如肇庆市**局一级主任科员徐礼生，主动请缨参与基层疫情防控工作督导，因劳累过度突发脑溢血，经全力抢救脱险，用“逆行”诠释了共产党人的初心使命，用实际行动展现了**人的担当作为。这些战“疫”先锋以崇高精神和模范行动，为广大党员树立了标杆，必须充分发挥好他们的示范和激励作用。要加强案例警示教育。在我们身边同样也有一些反面典型，如个别党员干部在外从事营利活动，有吃空饷长达10年的，甚至还有吸毒的。去年省局机关纪委查处的省计量学会原秘书长梁智，“不信马列信鬼神”，一个正科级干部，就能利用省局委托的组织评审、开展业务培训等“小权力”，为个人谋取高达数百万元的“大利益”等等，这些值得我们深刻警醒、举一反三，切实以“身边人、身边事”典型违法违纪案例教育好广大党员干部。要组织开展廉政风险全面排查。进一步加强和完善廉政风险防控工作，全面排查各岗位风险点，制定工作清单和流程图，编印廉政风险防控手册，构建“分岗查险、分险设防、分级预警、分层追责”的防控机制，持续强化廉政意识，推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设。

（四）加强廉政文化教育，弘扬清风正气。“蓬生麻中，不扶而直；

白沙在涅，与之俱黑”。人在集体中都会受到周围环境、风气的影响，而党员受到的各种影响中，最大的是来自党内。政治生态好，人心就顺、正气就足；

政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。因此，开展纪律教育学习月活动，加强廉政文化教育、严肃党内政治生活、构建风清气正的党内政治生态是题中应有之义。

要充分发挥机关文化教育引导、凝聚激励作用，大力弘扬中华民族优良传统文化和以德为先、以廉为本的廉政文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。要组织开展好主题党日活动。各级党组织要结合纪律教育学习月活动，组织开展一期主题党日活动，主要负责同志要带头围绕全面加强机关党的政治建设、纪律建设等方面为党员干部讲授专题党课，激励广大党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风，增强党性修养、强化责任担当、严明政治纪律。要开展好系列廉政谈心谈话。组织对近期晋升的处级、科级干部进行任前廉政提醒谈话，针对存在的苗头性、倾向性和违纪问题及时提醒教育；

各基层党组织要通过“三会一课”等，在党员干部之间深入开展谈心谈话活动，进一步强化廉洁意识。要创新教育方式方法。各级党组织要根据省局方案部署要求，结合工作实际、业务实际，坚持问题导向、效果导向，积极创新教育学习形式，丰富纪律教育学习内容，增强纪律教育学习的针对性，切实提升教育学习实效。

三、加强领导、精心组织，确保纪律教育学习月活动取得实效

各级党组织要严格落实省委部署，按照省局方案要求，加强统筹谋划，周密组织安排，切实把开展纪律教育学习月活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，推动纪律教育学习月活动入心入脑、取得实效。

（一）坚持领导带头，示范引领。抓“关键少数”是全面从严治党的一贯要求，党员领导干部要首先把“自己摆进去”，切实发挥“关键少数”示范带动作用，带头推进。各处室、各单位主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，把纪律教育学习月活动作为重要政治任务，亲自过问、部署和落实。要带头开展理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习党章党规党纪和法律法规，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要带头严守纪律规矩，时刻绷紧纪律之弦，保持对政治红线、为政底线、廉洁高压线的敬畏之心，以强烈的使命担当立标杆、作表率。要带头查改问题，检视差距和不足，严格落实双重组织生活制度，通过以上率下、示范带动，在全局形成良好的活动氛围。

（二）注重紧密结合，统筹推进。将纪律教育学习月活动与全面加强党的建设、推进落实年度重点工作等紧密结合，一体推进。要认真贯彻落实中央及省关于抓好基层党组织建设的要求，把纪律教育学习月活动与党的基层组织建设相结合，通过纪律教育学习把基层党组织锻造得更加坚强有力。要把纪律教育学习月活动与落实党风廉政建设主体责任相结合，坚持标本兼治、惩防并举，持续完善廉政风险防范机制建设，持续深化党性教育、法纪教育，深入开展警示教育活动，大力弘扬廉政文化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要把纪律教育学习月活动与推进当前重点工作结合起来，攻坚克难，担当作为，统筹推进疫情防控和**工作，抓好全年重点目标任务落实，以工作实绩检验活动成效。

（三）突出问题导向，立行立改。要把纪律教育学习的过程作为校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼的过程，以问题为导向，边学边改、立行立改。要认真查找党员干部队伍中不守纪律、不讲规矩问题，查找形式主义、官僚主义问题，查找组织生活不健全、质量不高、实效性不强问题，查找作风不严不实等问题，深刻检视反思，找准差距，明确努力方向和整改措施。要对梳理出的问题，坚持分类施策，通过列出问题清单、责任单位认领、逐项对账销号的方式，制定问题整改清单，能立即整改的立行立改，一时难以整改到位的，认真研究解决对策，及时跟进反馈，确保问题整改事事有落实、件件有回音。

（四）强化督促检查，狠抓落实。机关纪委要督促抓好工作落实，通过日常监督调研和座谈交流等方式，加大督促检查力度，推动各项任务目标落地落实。相关牵头处室要积极发挥统筹协调作用，按照实施方案，紧密结合**工作实际，组织开展好各项教育学习活动。各级党组织要对照任务要求，进一步细化教育学习方案，创新教育学习形式，丰富教育学习内容，扎实推进教育活动的深入开展。在活动中要及时梳理总结经验做法，挖掘活动亮点，健全完善有关规章制度，进一步加强和改进**工作。

5.在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇五

市委决定，从六月份开始用一个月的时间，在全市开展反腐倡廉“警示教育月”活动，这是我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻全省干部大会和省委常委（扩大）会议精神，加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。下面，我讲三点意见：

一、充分认识活动开展的意义

1、是贯彻落实中央和省委要求的具体体现。习近平总书记指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。可以说，抓好党风廉政建设，关键就在“常”、“长”二字。省委书记XX同志也在讲话中明确指出，XXX。随后，省委召开常委（扩大）会议，对学习贯彻全省干部大会精神作了部署，并专门就加强党风廉政建设作出强调；市委常委会也在第一时间对中央和省委的要求进行了学习传达。今天，我们在这里启动“警示教育月”活动，就是贯彻落实中央和省委精神要求的具体表现。

2、是进一步强化“两个责任”的有效形式。落实党风廉政建设责任制，最重要的就是履行好党委主体责任和纪委监督责任，建立健全惩治和预防腐败体系。最近，我们针对抓好全市基层农廉工作，专门在XX召开了“XX”建设推进大会；结合集中开展的督促检查，公开通报了十起违反党纪政纪的典型案件。现在，又组织开展反腐倡廉“警示教育月”活动，就是要通过正反两方面的典型教育，营造落实“两个责任”的浓厚氛围，让各级党委和纪委守土有责、守土负责、守土尽责。

3、是从严教育监督管理干部的重要举措。当前，我市“XX”战略部署的实施，亟需一大批优秀干部积极作为、勇于担当。而培养成就一名德才兼备的优秀干部，既需要干部个人的不懈努力，更需要各级组织的长期培养和教育。我们就是要通过经常性地进行警示教育，引导全市党员干部自觉践行“三严三实”，激发出干事创业的积极性和主动性，革弊立新、激浊扬清，努力开创全市弊绝风清的新局面。

4、是推动经济社会持续健康发展的现实需要。去年以来，我市始终面临着严峻的经济下行压力，经济发展速度明显放缓。虽然几项主要经济指标增速达到全省中上游水平，但持续发展的潜力和后劲明显不足。在这样严峻的形势下，要想完成全年各项目标任务，就必须整合方方面面的资源、发挥方方面面的优势，强化党风廉政教育，深入推进反腐倡廉工作，为完成全年目标任务营造良好的环境。

二、突出重点，推进“警示教育月”活动

全市各级党组织和广大党员干部要把推进“警示教育月”活动与深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来，按照“为民、务实、清廉”要求，把握教育重点，持续深入推进。

1、深入开展“两个责任”教育。特别是要结合“警示教育月”活动的开展，认真学习领会习近平总书记关于党风廉政建设“两个责任”的重要论述，充分认识到：抓党风廉政建设，党委既是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体；纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体。要对党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作进行细化、量化，既明确工作责任，也明确工作标准和时限要求，确保各项工作有人抓、有人管。对发生腐败案件和违纪违法行为的，既要追究当事人的责任，也要倒查追究相关领导的责任；既要追究党委的主体责任，也要倒查追究纪委的监督责任。

2、深入开展“反对四风”教育。“四风”问题有其顽固性和复杂性，稍有松懈、抓得不紧就会反弹。我们一定要结合教育实践活动的深入开展，结合这次“警示教育月”活动的深入推进，在全市开展一次整治“四风”回头看。重点看一看学习教育深入不深入，查摆问题准确不准确，整改态度坚决不坚决，真正把反对“四风”的各项工作做扎实、做到位。要在抓好处级以上干部教育活动的同时，还要层层传导压力，高度重视乡（科）级班子的活动开展和乡（科）级干部队伍建设，全力整治基层干部中存在的组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等突出问题，确保活动有成效，“四风”不反弹。

3、深入开展廉政文化教育。总体上看，我市干部队伍主流是好的，但也不可否认，一些单位和部门作风不正的现象依然存在，一些损害群众利益的问题依然突出，一些党员干部依然存在违纪违法行为。这就要求我们既要加强惩治力度，更要从教育防范入手，抓早抓小抓苗头，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，真正做到防患于未然。因此，结合这次“警示教育月”活动，我们要广泛开展廉政文化“六进”（进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭）活动，扩大覆盖面，减少空白点，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”良好风尚，以优良的党风政风带动社会风气的持续好转。

4、深入开展法治观念教育。习近平总书记系列重要讲话中，多次强调要加强法治建设。XX同志在全省干部大会的讲话中，明确要求教育引导党员领导干部学法知法守法用法。可以说，法治观念不强，法治观念淡薄，也是党风廉政建设责任制不能落实、产生腐败的一个重要原因。我们一定要结合这次“警示教育月”活动的开展，进一步在加强法治教育上下功夫，引导全市各级党员干部牢固树立法律至上的观念，做到知法、守法、护法；牢固树立法律面前人人平等的观念，既要敬畏法律，也要依法行政；牢固树立权利义务相统一的观念，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。

三、加强领导，统筹兼顾，确保活动取得实效

全市广大党员领导干部要以这次“警示教育月”活动为契机，认真学习，加强整改，提振士气，振奋精神，把反腐倡廉建设不断引向深入。

1、加强领导，精心组织。各县（市、区）、市直各部门一把手要亲自抓、做表率。特别是要带头加强学习，带头接受教育，真正把“警示教育月”活动中提出的“八个一”具体要求落到实处。同时，还要认真抓好本单位、本部门的警示教育，尤其是要抓好乡（科）级班子和乡（科）级干部队伍的教育，守好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，确保警示教育取得实实在在的效果。

2、注重结合，统筹兼顾。现在，我们的工作任务十分繁重，既要敬终如始、毫不松懈地抓好疫情防控工作，还要切实抓好经济社会发展和安全稳定工作，同时还要搞好乡镇“两委”换届等，可以说时间紧、任务重。各县（市、区）、市直各部门要紧密结合实际，统筹推进各项工作，做到当前工作和活动开展“两不误、两促进”。

3、培树典型，营造氛围。市级各主要新闻媒体要及时报道各县（市、区）、市直各部门开展学习教育的情况，及时总结和发现活动搞得好的集体和个人典型，进行组织宣传。对活动开展不力的反面典型，也要及时曝光，形成警示教育的浓厚氛围。

6.在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇六

同志们：

根据市、县工作安排，经会议研究，召开全学区师德师风学习教育活动动员大会。刚才，xx乡长宣读料市、县文件，通报了近一年来xx师德师风存在的突出问题，xx主任对师德师风学习教育活动进行了安排和部署，我完全赞同，请同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面我就开展师德师风学习教育活动讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识开展师德师风学习教育活动的重要性

师德师风，既是学校校长教师个人的道德修养，也是教育行业教师群体的精神风貌，它直接反映一所学校、一个区域教育的整体形象。毫无疑问，努力培养德才兼备的校长队伍，全力打造德艺双馨的教师群体，是加快教育事业发展的关键所在；加强自身道德修养，提高职业道德水平，是我们每一位教育人的必修之课。

1、开展师德师风学习教育是教师职业的必然要求

教师的职业是教书育人，教书者必先学为人师，育人者必先行为世范。在教育过程中，教师应以“传道、授业、解惑”为己任，视“正己、爱生、敬业”为天职。教师劳动的特殊性就在于，教育者自身的思想品德、个性修养、道德情操会潜移默化地渗透到教育过程中，会感染被教育者，是学生模仿的对象，直接影响学生的人生；教师形象的特殊性就在于，中华民族素有崇尚师德的优良传统，教师形象在人们心目中，已经成为真善美的化身，备受社会的尊崇。这就决定了教师必须要十分注重自身修养，努力提高师德素质，真正做到以身作则、为人师表。

2、开展师德师风学习教育是队伍建设的现实需要

多年来，我们高度重视师德师风教育，切实加强两支队伍建设，始终把师德教育放在工作的重要位置，常抓不懈，取得了显著成效。总体来看，教职工忠于职守，为人师表，无私奉献，为我乡学区教育改革和发展作出了巨大贡献，涌现出了一大批忠于党的教育事业，致力于教育教学改革，爱校如家，爱生如子，乐于奉献，甘为人梯的优秀教师和教育工作者，赢得了社会的广泛赞誉。我可以肯定地讲，正是因为我们拥有这样一支教师队伍，我乡的各类教育才能稳步走在全市的前列。广大教职工为我乡教育改革发展所做出的贡献是任何事情、任何时候、任何人都磨灭不了的。但我们也应清醒地看到，在市场经济条件下，受到各种思潮、风气和社会现实的影响，学校教职工队伍的肌体不断受到冲击和侵蚀，一部分人在光怪陆离的现实诱惑面前出现了动摇和迷惘，师德水平有滑坡的趋势。一些学校对师德建设的重要性认识不足，师德工作薄弱，重业务轻思想，重使用轻教育；有的干部教师忽视理论和业务学习，政治思想观念淡薄，缺乏正确的教育观念和先进的教学理念，教育教学水平低下；有的教师缺乏责任心，对本职工作得过且过，不钻研业务，备课不认真，讲课无激情，教学内容陈旧，教学方法呆板，教育学生简单粗暴，甚至侮辱、体罚学生；有的只教书不育人，对学生的错误言论和不良行为不闻不问，把育人天职抛之脑后；有的教师唯利是图，违反规定向学生推销教辅资料或商品，荒了主业，肥了副业；有的教师把个人利益看得过重，动辄闹个人情绪，斤斤计较，患得患失，大局意识和奉献精神较差；有的甚至热衷于打牌赌博、造谣生事、煽风点火；少数干部作风不实、工作效率低下，不作为、慢作为、乱作为；个别校长对管理工作投入不够，甚至擅自脱岗，遥控指挥，学校管理混乱。这些问题和现象的存在，严重影响了教育的形象，必须引起高度警醒。

（三）开展师德师风学习教育是党和人民群众的要求

胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上希望广大教师“爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远”，新修订的《中小学教师职业道德规范》从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表和终身学习六个方面对教师职业道德提出了新的更高要求。各级党委政府历来重视师德建设，殷切希望广大教师增强教书育人、为人师表的自觉性，转变观念，更新知识，不断提高教育教学水平，切实担负起培养合格接班人的责任。广大群众对教育更是寄予很高的期望，对师德师风极为关注，他们迫切希望自己孩子能遇到好老师，接受好教育，这些都说明人民群众对教师的要求是很高的。因此，教职工要站在对党和人民负责的高度，充分认识到提高自身素质和职业道德水平的重要性，加强师德修养，切实转变作风，不断提高师德水平和育人本领，以满足人民群众对优质教育的需求。今年，我们提出了教育强乡的奋斗目标，目前，在乡党委、政府的正确领导下，各项工作正在稳步推进，教育的硬件设施和软环境都将得到进一步的改善和提升，但最终起关键作用的还是我们这支队伍的素质，所以，高扬师德大旗，捍卫神圣师魂，确保教师队伍的健康和纯洁，是建设教育强县的根本保障。

二、突出重点，抓住关键，准确把握开展师德师风学习教育活动的针对性

（一）明确师德师风的基本内涵

师德师风是教师职业道德修养及其表现出来的思想和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对工作严谨和进取以及对自己的要求和自律等各个方面，内涵很深，外延很广，今天我要着重强调以下五个方面。

1、正确的政治观念是师德师风的根本。政治观念，就是对办学方向的把握和教育方针的认识。我们每一个人，都要认真贯彻党的教育方针和国家的法律法规，严格执行上级各项决议和决定，围绕“建人民满意队伍、创人民满意学校、办人民满意教育”的目标，进一步解放思想，认清教育发展趋势，树立新的教育观、人才观、质量观和发展观，增强整体观念和大局意识，把培养社会主义事业建设者和接班人作为责无旁贷的责任。

2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。教书育人是职业，更是事业，事业是一个人的精神寄托，是人生的目标和追求目标的活动。责任是使命，责任心就是使命感，我们从事的是百年树人的事业，是人类文明承前启后、继往开来的阶梯和桥梁，我们不但要对祖先负责，更要对未来负责。真正的教育是发自内心的、充满激情的，是享受着工作的乐趣和幸福的。它孕育着超于世俗的高远追求，对事业永无缺憾的钟爱，对自己钟爱的事业不遗余力的投入，以身相许，至死不渝。

3、遵循教育规律因材施教是师德师风的灵魂。教育是专业性极强的工作，要认识教学的特点、知识的特点以及学生的生理和心理特点，把握教育规律、学习规律以及学生成长成才的规律，从必然中获取自由。要处理好个性与共性、感性与理性等各种关系，力戒千篇一律、死板教条的因循守旧心态，克服立竿见影、揠苗助长的急功近利情绪。努力做到百花齐放、万马奔腾，让全体学生全面发展。

4、团结协作开拓创新是师德师风的关键。团结体现一个集体的生命力、凝聚力和战斗力。要树立团结协作的新观念，千方百计形成一盘棋，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，在优势互补中争取更大突破。创新是发展的动力；勤于学习、善于创新是新时期教育工作者必备的素质；我们要通过教学内容的创新、教学方法的创新，去引导和激励学生，培养出富有创新精神和创造能力的学生。

5、言传身教为人师表是师德师风的具体体现。培养学生，首先要尊重学生；教育学生，首先要关爱学生；要使学生学而不厌，自己就要诲人不倦。在学生面前，要时刻记住自己的角色身份，时刻注意自己的形象，时刻注意自己的言谈举止、仪态仪表，处处体现出内在的教养、涵养和修养，我们的老师，在学校要做学生的表率，在社会上要做群众的表率，发挥学校在精神文明建设中的窗口示范作用。

（二）准确把握师德师风学习教育活动的总体要求开展师德师风学习教育活动要以提高学校干部和教师思想政治素质、职业理想境界和职业道德水平为重点，促进广大教师重德为师，依法治教，爱岗敬业，关爱学生，严谨笃学，勇于创新。着力解决教职工中存在的突出问题，一要重点解决思想方面存在的问题。深入开展理想信念教育，把社会主义核心价值体系融入教师教育之中，引导广大教育工作者树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。二要重点解决作风方面存在的问题。促进广大教师转变工作作风和教育观念，做到以人为本，规范办学行为，职业道德水平明显提高。三要重点解决管理方面存在的问题。促进学校加强师德教育的建章立制，落实师德建设长效机制，使师德教育管理明显加强。

（三）抓住师德师风学习教育的关键环节

加强师德师风建设，规范教育教学行为是一项长期的系统工程，不能一蹴而就，急于求成，需要进行大量的深入细致的工作。本次学习教育活动要特别注意以下环节。

1、广泛开展宣传动员和学习教育。一是做好动员部署。今天会议以后，各教育督导组和学校要按照《实施意见》的要求，结合本地、本单位实际，认真制订活动实施方案，明确活动的目标任务、具体要求和实施步骤，建立相应的领导机构，落实工作责任和工作措施，及时召开动员大会。二是开展学习教育。采取划片、分组、联合、全体等多种形式开展学习，注重过程，讲求实效，坚持把正面教育与警示教育结合起来，把集中学习、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来，把专题教育与处理违纪问题结合起来，增强学习的针对性和实效性，做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是组织专题讨论。在广泛动员、深入学习的基础上，组织教职工对照教师职业道德规范，认真开展专题讨论，进一步明确师德师风学习教育活动的具体要求，进一步端正思想、规范言行，增强使命感和责任感。

2、扎实开展对照检查自我教育。评议查摆是把师德师风建设活动引向深入的一个重要环节，要在学习提高的基础上，紧密联系思想工作实际，采取自我检查、自我纠正、自我教育、自我提高的办法，认真组织好评议和查摆。每一所学校、每一位干部、每一位教师都要对照教育法律法规、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》和《四川省教师职业行为八不准》等要求，全面总结近几年来自己在爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、廉洁从教、为人师表等方面的情况，重点检查存在的突出问题。查找问题不能就事论事，认真分析问题实质和根源，认清问题的严重性和危害性，澄清是非，总结教训，纠正错误，把问题找准、找全，把原因查深、查透，并针对存在的问题采取措施及时整改。

3、有效开展整改并确保落到实处。整改工作是这次师德师风学习教育活动的重中之重，制定的整改措施，要针对实际问题，切实可行，是班子集体的问题，班子集体提出整改措施，是干部教师个人的问题，班子派专人督促，帮助提出整改措施。做到边学边改，边整边改，对存在的问题，要区分轻重缓急分别整改；对热点问题要迅速整改；对少数性质严重、影响较坏的问题要重点整改。对干部教师及学校的整改情况，要进行跟踪检查，确保整改措施的有效落实。在这里，我要特别强调，在整改工作中，要以转变教育思想为先导，把终身学习的志向、依法施教的意识、开拓创新的胆魄、团结协作的精神，有机地融合到整改措施中去，实现由师德规范向师德自律的转变。要把整改和建章立制结合起来，实现师德建设规范化、制度化。

三、加强领导，精心组织，切实增强开展师德师风学习教育活动的实效性

师德是教师的灵魂，是立教之本，兴教之源。教育涉及千家万户，与人民群众切身利益密切相关。加强师德建设，是维护教育形象、促进教育发展的基础工程。各学校要把师德师风学习教育活动摆上重要议事日程，切实增强搞好活动的紧迫感和责任感，确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位，切实抓紧抓实、抓出实效。

（一）加强领导，落实责任，率先垂范

为加强对活动的组织领导，学区成立了师德师风学习教育活动领导小组，负责面上的组织、协调和督导；各学校是师德师风建设的责任主体，也要成立相应机构，主动承担起师德师风建设的主要任务。实行校长负责制，负总责、亲自抓，亲自动员部署，亲自督导推进，亲自协调解决突出问题；班子中其他成员要承担起分管责任，切实抓好师德建设工作；充分发挥党小组、工会、教导处、少先队教研组长的作用，明确其责任；学校各部门要各负其责、协调配合，形成加强和推进师德师风建设的整体合力。学习教育活动是轻轻松松走过场，还是认认真真见实效，关键在干部。学校领导干部必须全程参与、率先垂范，作好表率，不仅要当好活动的组织者、推动者，更要做先行者、带动者，切实做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉，以饱满的热情投入到活动中来。带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头剖析自己，带头开展整改，真正做到以身作则，起好模范带头作用。

（二）教育为主，教惩并重，务求实效

坚持以正面教育、自我教育为主的原则。要大张旗鼓地宣传先进师德典型，展现当代教师的精神风貌，弘扬正气，努力营造师德师风建设的浓厚氛围。要关心教师工作和生活，增强教师工作的幸福感。要开展健康向上的文体活动，丰富教师业余生活。要积极改善教师的居住和办公条件，为教师工作生活提供良好的环境。要尊重教师劳动，倾听教师呼声，加强感情交流，让教师的工作压力和紧张心理得以有效排解释放。让广大教师身体健康，心态平和，生活阳光，安心工作，幸福生活，真正体会到教师工作的意义和快乐。对师德建设中出现的问题，主要采取学习讨论、开展批评与自我批评、自我整改、自我提高的办法来解决。广大教师必须珍惜这次难得的自我教育机会，积极投身于教育之中，虽然不要求人人过关，但要切实做到人人参与、人人受教育、个个有提高，达到政治上有明显进步，思想上有明显提高，作风上有明显好转，纪律上有明显增强的要求。在抓正面教育的同时，我们务必以铁的心肠、铁的手腕抓惩处，凡因干部教师违反职业道德或工作严重失职渎职，以致发生有违师德的情况，一经查实，对负有直接责任的干部和教师，视其情节轻重，分别给予批评教育、通报批评、纪律处分、待岗学习、直至解聘等处理，触犯刑律的，移送司法机关。学区和学校态度要坚决，对本片区、本学校出现的师德师风问题，要及时劝诫，绝不护短、绝不迁就，该批评的就批评，该整改的就整改，该通报的就通报，该上报的就上报。在整个活动中，必须紧紧盯住师德师风中的突出问题不放手，一抓到底，务必在纠正师德突出问题上取得明显成效。学区督察常态化，配备专用设备，对各学校师德师风建设进行不定期明查暗访，建立发现一起、调查一起、处理一起、通报一起的师德师风调查处理机制，提高警示效果，前期以严肃教育为主，后期以严肃处理为主。对在督察中发现的问题，要敢于动真碰硬，加大问责力度，下猛药、出重拳，不管涉及到什么学校，什么教师，都要依法依纪依规，一查到底，严肃处理，绝不姑息。活动不可避免要触动个别人的利益，我们抓了，个别教师不满意，我们不抓，人民不答应。我们宁可得罪为师不德的个别教师，也决不能让人民对教育事业、教师队伍失去信心和信任。

（三）建章立制，强化监督，长效管理

开展师德师风学习教育活动既要立足当前，更要有战略眼光，努力使师德建设常态化、制度化。一要进一步健全师德建设责任制。校长为第一责任人，要研究细化教研组长、班主任、任课教师和管理服务人员的责任。二要进一步完善学校各项管理制度，制订行为规范，细化师德要求，修订考核办法，使教师学习、生活、工作有章可循，按章办事，明确界定师德考核内容、方法及结果的运用，充分发挥师德考核的导向作用。三要进一步完善定期检查评议制度。学校每学期要对照师德规范对教师师德进行专项检查考评，组织教师、学生、家长和社会各界人士对每位教师师德师风表现进行评价，考评结果作为对教师考核的重要依据。四要进一步建立师德师风违纪预警制。关口前移，学校与社会共同配合，密切注视在师德师风中可能出现的问题和苗头，强化事前监督和事中监督，发现问题及时开展警示谈话，消除在萌芽状态。五要进一步建立失范行为的处理办法。将教师可能出现的师德违纪情况处理办法制度化，并组织教师深入学习，做到人人皆知，一旦出现问题，严格按制度办事。六要进一步拓宽监督渠道。要采取切实措施，充分发挥党组织、工会的监督作用；主动接受社会监督，向社会公开师德投诉信箱和电话，推行学校开放日和校长接待日活动，邀请人大代表、政协委员及当地知名人士参与活动，建立学生、家长、同行、社会“四位一体”的监督网络，虚心听取社会各界对师德建设的意见和建议，及时解决群众反映强烈的突出问题。通过活动，建立起教师管理制度体系，以制度管理人，用纪律约束人，长期坚持不动摇，持之以恒不放松，使各项制度逐渐转化为教师的自觉行为，建立起师德教育的长效机制。

同志们，师德师风建设是一项长期而又艰巨的任务，也是我们义不容辞的责任。我们要以这次学习教育活动为新的起点，抓住机遇，乘势而上，以高度的事业心和责任感，以更积极的态度，更务实的作风，更有效的方式，努力努力把我县师德师风建设提高到一个新的水平，为建设革命老区教育强县提供坚实保障。

7.在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇七

同志们：

按照市委决定和马书记重要指示，今天我们召开住建系统“学党章、守纪律”集中教育活动动员大会，号召全系统干部进一步认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面提高的党建设科学化，为建设和谐富裕新中卫添砖加瓦。下面

我就开展好这次教育活动强调几点：

一、统一思想，充分认识学党章的重要意义。

没有规矩，不成方圆。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在全党具有最高的权威性和最大的约束力。截止十八大，我们党已经对党章修改了16次，每次修改都充分发扬党内民主，集中智慧，紧紧围绕党的实践发展和理论创新，根据形势变化和党的建设需要，充分体现了我党对国家发展规律的最新认识。尤其是新修改的党章，确立了科学发展的指导地位，充实完善了特色社会主义的内涵，完善了中国特色社会主义事业的总体布局。全系统干部职工特别是党员领导干部要从全局和战略的高度，充分认识这次“学党章守纪律”集中教育活动的重要性，牢固树立党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识，切实加强党章和党的基本理论知识学习，大力开展党性党风党纪教育，不断提高党员队伍的政治思想素质和工作能力，用入党誓词约束自己，更好的发挥领导核心作用和先锋模范作用，凝心聚力，努力实现美丽中卫、魅力中卫、活力中卫、便利中卫、实力中卫的“中卫梦”。

二、把握关键，切实增进对党章的深入理解

党章的学习贯彻是对十八大精神的深化，也是一项必须完成的政治任务，坦率地讲，我们大多数同志对党章的理解和认识还停留在初级阶段，我们一定要按照区、市党委的要求，把握关键，将这次集中教育活动当作一次补课良机，真正做到：真学、真懂、真信、真用。要对照党章全文，逐章逐条地加以学历领会，从真正意义上讲1万7千多字的党章学懂、学透。要突出重点，全面理解党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和方针政策等。要通过学习党章，做到马书记讲到的“四个共识”：即凝聚科学发展的共识、凝聚改革开放的共识、凝聚和谐社会的共识、凝聚中国特色社会主义道路的共识。要根据自己的思想和工作实际，边学习、边思考、边落实。将党章的要求转变为自觉的行动，体现到具体工作中。

三、从严要求，确保集中教育活动取得实效

这次“学党章、守纪律”集中教育活动时间紧、任务重、要求高。系统各支部一定要按照市委的安排部署，高度重视，进行组织，从严要求，确保取得实效。

一是领导干部带头学。带头撰写心得体会，带头参加学习交流，带头为党员讲党课，做到好的表率作用，两个月的集中教育活动只是开了头，按照市委要求，要把党章学习教育作为一项基础性、经常性的工作来抓，特别是认真落实第一责任人职责，建立健全长效机制，已经成立了领导小组，制定下发安排意见，了全体党员干部按照学习安排计划抄写笔记，撰写心得体会。真正使党章在党员干部中内化于心、外化于行。二是整改落实要到位。各下属单位、科室要对照党章规定的基本任务，认真查找在发挥战斗堡垒作用，维护党员权益，推动城市建设发展等方面存在的突出问题；认真查找在遵守政治纪律、改进工作作风、服务和改善民生、优化发展环境、廉洁自律等方面的突出问题。在对照检查的基础上，各支部和党员分别撰写党性分析报告，认真分析原因，明确改进措施，抓好整改提高。三是监督检查要跟上。各支部、科室要把集中教育活动与深入学习党的十八大建设相结合，与深化行政效能建设相结合，与党政纪律条规教育相结合，与年度工作目标考核相结合，确保不走过场、不流于形式。局督查室要把集中教育活动作为重要工作内容，并进行督促检查，确保活动顺利开展并取得实效。

8.在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇八

一、深刻认识开展好第六个党风廉政教育月活动的重要意义，积极主动地做好各项工作 党风廉政教育是反～斗争的一项十分重要的基础性工作，必须一以贯之，常抓不懈。自1999年起，英买力镇按照地委、县委的统一部署，每年都集中利用一个月的时间，对党员干部进行全面的、系统的党风廉政强化教育，提高党员干部的思想政治素质，筑牢思想道德防线，起到了以月促年的良好效果。实践证明，开展党风廉政教育月活动是一项对党员干部进行廉政教育的有效形式，对于加强党员干部的党性修养，增强拒腐防变能力，具有不可替代的作用。今年，全区第六个党风廉政教育月活动的主题为“学习先进、求真务实、清廉为民”。开展好这次活动，学习先进是要求，求真务实是精神，清廉为民是目的。这个主题也非常符合英买力镇当前的新形势和党员干部队伍建设的实际情况。今年以来，镇党委、政府认真践行“三个代表”重要思想，按照“为民、务实、清廉”的要求，带领全镇干部群众求真务实、开拓进取、加快发展，实现了时间过半任务过半的目标，全镇各项工作发展势头强劲。在抓经济建设的同时，也没放松党风廉政建设工作。镇纪委及各单位认真贯彻落实中央纪委三次全会、自治区纪委五次全会以及我县纪检监察工作会议精神，强化教育、健全制度、加强监督、深化改革，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，党风廉政建设和反～工作取得了新的成效，为英买力镇改革发展和稳定大局营造了良好的廉政环境。尤其是以诚信年为契机，全镇深入开展了大兴求真务实之风教育和以“两个条例”为重点的党规党纪教育，举办了形式多样的大规模的学习教育活动，党员领导干部思想上有了新的明显提高、政治上有了新的明显进步、纪律上有了新的明显增强，作风上有了新的明显改善，呈现出健康发展的良好态势。要巩固发展好当前的大好形势，就必须通过更加有声势、更加有影响的党风廉政教育活动，进一步提高和增强广大党员干部的思想境界和纪律意识，营造出“学习先进、求真务实、清廉为民”的良好氛围。从这些年英买力镇干部队伍的实际情况来看，由于镇党委、政府高度重视党风廉政建设和反～工作，坚持全面、协调、可持续的发展观，既抓物质文明、又抓精神文明和政治文明，全党抓党风的局面进一步形成，党风政风进一步好转，各行各业英雄辈出，先进事迹层出不穷。在英买力镇庆“七一”表彰大会上，我们表彰了一大批优秀共产党员和优秀党务工作者。他们的先进事迹体现了我镇党员干部队伍的主流，反映了英买力当代共产党人的理想追求和精神风貌，感召和激励着更多的党员干部和人民群众发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗、扎实工作，为建设更加美好的英买力建功立业。用先进典型作为楷模，营造一种学习先进、争做先进的社会氛围，是党风廉政宣传教育的应有职责。一个模范就是一面旗帜，我们要善于运用各行各业先进人物和先进典型，用发生在身边的先进事迹来教育人、鼓舞人，大张旗鼓地开展好典型示范教育，鼓舞和激励广大党员干部和人民群众，进一步坚定在党的领导下全面建设小康社会、建设我们美丽家园的决心和信心。各单位和广大的党员领导干部要从事关我镇党风廉政建设和反～全局工作的高度，深刻认识开展好这次教育月活动的必要性、紧迫性和重要性。把第六个党风廉政教育月活动作为我镇7月份重点工作之一，切实加强领导，精心组织，率先垂范，把党风廉政建设和反～工作进一步引向深入，推动全镇各项事业的全面发展。

二、坚持求真务实的精神，认真解决党员领导干部清廉为民方面存在的突出问题 求真务实是党的思想路线的核心内容，也是党各项事业兴旺发达的关键之所在，是我们做好每一项工作的必然要求。今年的第六个党风廉政教育月活动，我们要坚决克服那种“开了会就是部署了，发了文件就是落实了，听了汇报就是检查了”的飘浮作风，时刻保持求真务实的科学精神和工作态度，有的放矢，认真解决党员领导干部清廉为民方面存在的突出问题。纵观我镇改革开放和经济建设的发展历程，我们党员干部队伍主流是好的，总体是积极进取、健康向上的，～分子和～问题仅仅是极少数。可以十分自豪地说，正是因为各级党组织和广大党员干部发挥了战斗堡垒和先锋模范带头作用，凝聚了全镇各族人民群众的力量，英买力镇才取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就。但是，也要清醒地看到，我们的党员干部队伍中，还程度不同地存在着理想信念不坚定、思想不纯、作风不实、能力不够、大局意识不强等党性党风党纪方面的突出问题，直接影响着我们党和政府在人民群众中的形象，影响着我镇改革发展稳定的大局。在今年党风廉政教育月活动中，我们要认真总结往年取得的成功经验，采取切实有效的措施加以解决。一是牢固树立政治标准第一的意识，解决政治上坚定的问题。我们地处南疆反对民族～和非法宗教活动斗争的最前列，政治坚定这一问题在任何时候都是第一位的，都要旗帜鲜明。我们的党员干部必须具备政治上坚强这一基本条件，时刻都要

9.在2011年省科协纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 篇九

学习实践主题活动动员大会上的讲话

陈伟俊

（2011年1月20日）

同志们：

这次学习实践主题活动动员大会，是市委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是，通过开展“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动，动员全市广大党员干部着力破除制约创业创新的思想意识，大力整治影响工作效能的作风问题，切实强化思进思变思发展、创业创新创一流的思想共识，努力营造科学发展、赶超发展的良好氛围，为加快建设富裕和谐幸福余姚提供思想和作风保证。

下面，我简单讲三点意见：

第一，关于开展这次学习实践主题活动的重要意义

解放思想是我们党的思想路线的本质要求，是推进中国特色社会主义事业的一大法宝。加强作风建设是一个永恒的主题，是贯彻落实科学发展观的重要保障。无论是解放思想，还是作风建设，都是十分重要而且是必须常抓不懈的工作。尤其是在当前，我们要加快转型升级、建设幸福余姚，这项工作就显得尤为重要和迫切。我们可以从以下五个方面，来认识开展这次学习实践主题活动的重要意义：

1、是正视发展差距、保持清醒头脑的迫切需要。经过改革开

放几十年的不懈努力，余姚各项事业取得了长足的发展和进步，在全国县域经济基本竞争力百强排名中位居前列。成绩来之不易，确实值得自豪。但在肯定成绩的同时，我们决不能盲目乐观，因为在千帆竞发、百舸争流的时代，发展形势逼人、压力巨大，不进则退，慢进也是退。去年3月和10月，市里组织了两次大规模的赴外地学习考察活动，通过这两次学习考察，给人最深刻的感受，就是江阴、常熟等标兵目前正在“换挡提速”、渐行渐远，温岭、诸暨等追兵正在“狠踩油门”、越来越近。而与这个竞争态势形成鲜明对比的是，当前我市党员干部队伍中不同程度地存在自傲自满的思想作风，如有的党员干部忧患意识、危机意识淡薄，“安而忘危”、“乐而忘忧”情绪滋长；有的面对成绩沾沾自喜、洋洋得意，小富即安、小进则满，甚至裹足不前、专吃老本。

案例1：个别党员干部认为，我们现在已经是最具幸福感城市、还获得了中国优秀创新型城市、中国优秀旅游城市、省示范文明城市等一系列荣誉，成绩已经很好了，于是就捧着这些“招牌”开始炫耀，产生了某种优越感，夜郎自大了。

如果我们任由这些不良的思想作风蔓延、侵蚀，势必严重影响和阻碍全市的发展，不久的将来，余姚在百强县阵营中的位次也必定下移，到时若再想缩小差距，那是难上加难。开展这次学习实践主题活动，就是要让全市广大党员干部进一步有知己之明、知人之智，始终保持清醒头脑，切实增强危机感和紧迫感，居安思危，警钟长鸣，自我加压，奋力追赶，进一步争创区域发展新优势。

2、是抢抓发展机遇、巩固发展势头的迫切需要。当前我们已迈入“十二五”发展时期，虽然世界经济的复杂性和多变性前所未有，国内经济发展的“两难”问题交织并存，但有一点可以肯定，我们仍处在大有可为的重要战略机遇期。从我市情况看，近年来区域发展布局进一步完善，发展实力进一步增强，发展环境也进一步优化，特别是刚刚过去的2010年，是我市“十一五”时期发展最好、最快的年份之一，不少指标超过了金融危机前水平并创出了新高，这不仅为“十二五”发展奠定了坚实基础，也确保了我市继续处于宁波大市第一发展梯队。但客观地说，成绩只能代表过去，在“十二五”时期，尤其是在起步开局之年，要首战告捷取得开门红，巩固和扩大良好发展势头，我们唯有站得更高、看得更远、想得更深、干得更实。然而，我们有的党员干部只会等待观望，不会主动出击；有的还患得患失、怕这怕那，定思路、做工作不敢闯、不敢冒。素不知，良机往往在等待观望中被错失，战机往往在迷迷糊糊中被贻误，这样下去，到最后就会一事无成。

案例2：近年来，随着经济社会的发展，群众购臵汽车的需求量越来越大，2010年我市上牌车辆就有2.6万多辆，引进汽车销售4Ｓ店，既方便群众，又能发展新兴产业，增加地方税收。几年前，我市某街道就计划引进汽车4Ｓ店，但去有关部门办理手续时，都说弄不来；相反，邻近县市区只花了半年时间就正常营业了。目前，我市好多车主购臵高档桥车，必须去附近的县市区消费，既流失了税收，又给市民购车带来不便。

案例3：一些好的项目在引进时，到相关部门办理手续，其它县市区是想方设法提供便利，而我们有的部门是“这个不行，那个不对”，邻

近县市区可操作的在我市就是不行，不要说我们的同志大胆创新，就算是照样画葫芦都不敢，结果很多好项目就错失了。

开展这次学习实践主题活动，就是要让全市广大党员干部牢固树立机遇意识和发展意识，进一步抢抓机遇、乘势而上，转变作风、提高效能，努力以思想大解放、作风大转变，推动各项事业大发展。

3、营造发展氛围、激发创业热情的迫切需要。要实现科学发展、率先发展、赶超发展，营造一个浓厚的发展氛围，充分调动起广大干部群众干事创业的积极性和主动性，显得至关重要。当前，我市总体的发展氛围是浓厚的，党员干部的精神状态也是好的。但从前段时间有关部门的调研情况来看，一些地方、部门的发展氛围还不是很浓，推进发展的劲头还不是很足，少数党员干部的思想观念、能力水平、精神状态、干事激情，还存在与新形势、新任务、新要求不相适应的情况，如有的进取心不强，缺乏事业心和责任感，工作懒散、纪律不严，不求有功、但求无过、得过且过；有的推诿扯皮、敷衍应付，对工作任务是能推就推、能拖就拖、能压就压，把精力都放到追求个人享受上去了；有的工作漂浮、只说不干，不经常深入基层、不经常深入实际、不注重解决一线难题，擅长“唱功”、不擅“做功”，喜做“指挥员”、不喜欢做“运动员”，等等。

案例4：有投诉人反映，因食用保健品产生不良反应，向药店索赔，药店拒绝，于是找政府职能部门调解，各职能部门以职责不明、分工不清为由，互相推诿，来回折腾，就是没有一个部门和单位能主动受理，最后，需要市领导出面协调才得以解决。

案例5：在去年的农村违法用地专项整治中，一些乡镇街道的工作人员责任心不强，不深入农村基层，不及时了解掌握违法用地动态，没有在违法占用土地现象刚发生的时候及时阻止，把违法用地现象消灭在萌芽状态，致使整治工作出现反弹，使市委市政府的决策落实出现被动，甚至造成难以处臵的状况。

开展这次学习实践主题活动，就是要把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展观和市委的决策部署上来，进一步营造和衷共济、赶超跨越的发展氛围，进一步激发奋勇争先、创新创业的工作激情，形成强大的发展合力。

4、破解发展难题、推动科学发展的迫切需要。任何事业的发展总不可能一帆风顺，都会遇到这样那样的难题。遇到难题并不怕，重要的是我们去解决难题以及如何解决难题。近年来，我市经济社会发展虽然保持着平稳较快发展的良好态势，但发展中也存在不少难题，比如经济转型升级的内生动力不足、影响发展的体制机制障碍依然存在、资源环境约束力加大、社会保障能级还不高，等等。剖析问题的症结，虽然是多方面的，不过思想层面、作风层面的问题也是重要因素。我们有的党员干部抱着老观念、老套路、老经验不放，不会创新突破，不会攻坚克难，工作始终在低层次、低效率上徘徊；有的消极畏难、害怕困难，遇到难题不是想方设法去解决，要么绕道走，要么上交矛盾，锐气不够、闯劲不足。

案例6：在行政审批制度改革中，有一些部门从自身本部门的条条框框出发，以上级规定为借口，没有从大局、从基层出发考虑问题，不肯放权、不肯改革、不肯创新，特别是对市委市政府已确定的政府性投

资项目，各部门主动服务、灵活执行政策不够，改革力度离企业、群众要求，还有不少差距。

案例7：当前某些行业下属单位违规收费、少数从业人员收受红包、回扣现象较为突出，群众反响强烈、时有投诉，但行业主管部门，主动抓、深入抓的较少，都是被动的等待上级部门来查处，或者把问题和矛盾上交，然而当上级部门来查处时却又掩掩盖盖。

开展这次学习实践主题活动，就是要广大党员干部摒弃不利于科学发展的思想观念和工作作风，敢抓事敢管事，敢负责敢担当，敢于冲破重重阻力和条条框框，致力于破解各种发展难题，为全市科学发展扫清障碍。

5、强化发展保障、促进创先争优的迫切需要。实践已充分证明，每一次大发展、大跨越都伴随着思想的大解放和作风的大转变。一个地方干部思想解放、作风转变的程度，往往影响和决定着改革的力度、开放的广度和发展的速度。特别是当前，我们正在深入开展创先争优活动，开展这项活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。去年5月，市里专门召开动员大会，对这项活动作出了精心部署，各地各部门也认真按照《实施意见》认真抓好工作落实。根据安排，创先争优活动将一直延续到2012年，今年重点要抓服务型党组织建设、创先争优示范工程建设和创先争优活动成果展示等工作。可以说，今年是推进创先争优活动的关键之年。开展这次学习实践主题活动，就是要广大党员干部通过加大思想解放、作风转变的力度，进一步创设有利于推进创先争优活动的新载体、新方法，进而促

进创先争优活动扎实推进、取得实效，以实际成果迎接建党90周年。

第二，关于这次学习实践活动的主要目标任务

这次“解放思想再跨越、转变作风再落实”学习实践主题活动，要致力于解决党员干部中不同程度存在的“思想意识不够解放、创新争先不够有力，大局观念不够强烈、执行落实不够高效，承担责任不够主动、破解难题不够深入，理事对人不够公正、履职办事不够尽心，服务群众不够贴心、自身形象不够端正”等五方面问题，全力营造“奋发有为、创先争优，敢于担责、直面矛盾，致力创新、真抓实干，以民为本、服务群众，和衷共济、团结干事”五种浓厚发展氛围，确保市委、市政府今年重点工作全面落实，为“十二五”发展强势起步、开局良好提供坚强保证。重点要开展以下六个系列活动：

1、开展学形势政策、增发展激情宣教调研活动。把握宏观形势，认清存在差距，明确发展目标，增强发展激情，是实现赶超发展、跨越发展的重要前提。为此，将开展以下三方面工作：一是深入开展形势任务政策宣传教育。集中开展形势政策任务宣传教育活动，是上级部署的一项重要政治任务。1月5日，市委举行了全市形势政策报告会，我带头作了报告。下步，各地各部门要深入开展形势任务政策宣传教育，组织广大党员干部和群众认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十二届八次全会、宁波市委十一届十一次全会和市委十三届十二次全会精神，引导大家切实领会各级全会精神实质，深刻认识“十一五”时期我市取得的发

展成就，倍加珍惜目前拥有的发展建设环境，准确把握2010年及“十二五”时期我市发展的战略定位、目标任务和重大举措，切实增强建设富裕和谐幸福余姚的创新创业激情。二是开展“走出余姚看发展”、“审视自我议发展”大型主题采访报道。组织各地各部门采取走出去、请进来、沉下去等多种办法，深入调研、找准差距，静心深思、挖掘根源，开门纳谏、寻求办法；组织市内新闻媒体深入先进标兵地区和市内社会各界采访，深度剖析余姚发展面临的机遇挑战和亟待解决的重大问题，找差距、知不足，学先进、鼓干劲，营造抢抓战略新机遇、确立更高新目标的良好氛围。三是开展“直面问题谋发展”学习研讨。围绕形势机遇任务、区域竞争优势、发展战略定位、体制机制创新等重大问题，围绕社会各界和人民群众关注的民生热点难点问题，举办各级干部专题培训班，组织乡镇（街道）、市直部门领导进行调研和学习讨论，组织市内新闻媒体开展乡镇（街道）、市直部门“一把手”访谈，引导各级干部主动找准差距、敢于直面问题、提高执行落实能力，激发解放思想、更新观念、干事创业、创先争优的热情。

2、开展抓会战攻坚、保项目突破实践活动。当前，攻坚2011的号角已经吹响，奋进“十二五”的序幕已经拉开。面对招商引资、项目建设等繁重任务，退缩、等待、观望没有出路，惟有直面困难、动真碰硬，才能攻坚克难，实现重大项目会战攻坚的胜利。为此，下步要按照“抓转型、优发展、强统筹、惠民生、促和谐”的要求，以产业招商引资、区块拆迁安臵、战略平台搭建、基础设施建设、片区组团开发、城市城镇建设、重大民生保障等为重

点，进一步建立健全重大项目组织保障、策划谋划、招商洽谈、要素保障、落地开工、加快建设、督查考核等制度，继续组织市级领导开展“五联五促”活动，组织乡镇（街道）、市直部门“一把手”开展会战攻坚公开承诺活动，实行重大项目会战攻坚目标和干部承诺双公开，打好拆迁安臵、招商引资、平台构建、项目建设、环境优化五大攻坚战役，加快重大项目的谋划生成、项目前期的推进报批、产业项目的招商落地、重大项目的建设开工、在建项目的投产投用。通过重大项目会战攻坚，确保全市启动拆迁170万平方米、力争完成拆迁突破150万平方米；确保固定资产投资突破230亿元；确保谋划生成20亿以上投资项目5个左右，确保20项重大项目完成前期工作、30项重大项目开工建设、30个续建项目加快建设、30个重大项目竣工投用，为“十二五”科学转型发展、赶超跨越发展奠定坚实基础。

3、开展树群众观念、优三项服务主题活动。针对干部队伍中存在的脱离群众、脱离基层，服务不优、效能不高等问题，以“一创四推进”为目标，按照领导干部身心下沉、机关工作重心下移、化解矛盾关口前移的要求，围绕服务项目、服务企业、服务民生这三项服务，在全市各级领导干部中大力推行三项服务“联帮模式”（领导干部联系帮促、机关部门联动帮促基层基础工作），深入实践群众工作“七心法宝”（持恒心深入基层一线、讲虚心倾听基层民意、用爱心解决群众困难、出公心对待群众利益、下决心化解民生难题、重耐心疏导群众诉求、多交心团结凝聚群众），促进解决民生问题、破解发展难题、化解基层矛盾和优化基层环

境。一是在市级领导班子中继续开展“深化五联五促、服务转型发展”专项活动。坚持经常调研指导、定期综合协调、整合力量资源、力破难题矛盾和抓实督促检查，围绕战略发展平台、重点骨干企业、重大产业项目、城镇改造更新和重大民生项目五个方面，主动深入基层联系帮促，着力破解全市发展建设和基层工作开展的难题矛盾。二是在市直部门领导班子中开展“落实联帮责任、破解发展难题”专项活动。围绕项目建设、企业发展、民生改善、基层建设、信访维稳中需要破解的难题矛盾，按照组团联动服务、落实联帮责任、干部公开承诺、一线破解难题的要求，由市直部门领导干部领衔破解重点项目建设、重点企业培育、重点产业发展、功能区块开发、城镇改造更新、民生保障改善和基层基础建设等难题。三是在乡镇、街道领导班子中开展“进一线破难、抓双基双优”专项活动。围绕基层组织、基础工作争先创优目标和经济社会发展难题，按照认真梳理难题、分解明确责任、干部领衔承诺、攻坚破难创优的要求，由乡镇、街道领导干部公开承诺，细化工作措施、量化工作进度、倒排完成时限，全力化解一批社会和谐难点热点问题、破解一批发展障碍制约因素、推进一批年度重点工作执行落实创新。

4、开展治作风陋习、正队伍风气专项行动。作风建设是实现发展目标的根本保证。面对作风建设中存在的问题，下步要采取以下措施：一是要大力整治文风会风政风。提倡讲短话、发短文、开短会，认真解决各种考核评比、表彰研讨、广场集会、例行性专线会议等牵涉基层精力的活动、会议过多过滥问题。提倡重干

事、善干事、干实事，深入治理各种茶话会、团拜会、庆典仪式、论坛过多和重点轻面、忽视基础工作等重形式、轻实干现象。二是要大力整治庸懒飘浮之风。加大对政令不畅通、执行政策不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气的纠治力度。三是要大力整治部门行风。按照“管部门必须管行风”和谁主管、谁负责的要求，继续加大损害农民利益突出问题专项纠治力度，加大教育收费、医疗服务收费、食品药品安全等领域群众关注热点焦点问题的专项检查力度，深入开展涉企“五项治理”，严肃查处涉企“三乱”行为，全面推行效能监测点制度，健全软环境监测网络。进一步规范行业协会、中介组织服务和收费行为。继续深化土地征用、房屋拆迁领域违法违规行为的专项治理。突出重点领域、重点岗位、重点环节，排查廉政风险，有效预防控制，扎实推进廉政风险预警机制和内控制度建设。加大查处案件力度，着力查处一批基层和群众反映强烈的突出问题。

5、开展强大局意识、提行政效能专项活动。以“讲大局、转作风、优环境、提效能”为主线，以提高行政审批效能为核心，大力推进行政许可职能整合和集中改革，大力推广并联审批和多证联办等制度，进一步清理非行政许可审批事项，减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间，完善市、乡镇（街道、开发区）二级行政服务体系，促进行政审批规范化、标准化建设；大力推进电子监察系统建设，强化网上审批功能，推进符合条件审批事项的网上申报与网上办理，切实解决行政审批中存在的环节过多、周期过长等问题；大力推进项目建设代办制和督查制，全面推行重点工程项目联合服务行动，建立综合部门牵头、职能部门各司其职、项目所在地具体落实的推进模式，提供项目立项、融资、征地、拆迁、招投标等优质服务，确保项目有力推进。

6、开展抓互学互比、促创先争优专项活动。有压力才能有动力。为使“互学互比、争先创优”成为各级干部的自觉行动，下步，要采取以下措施：一是开展乡镇（街道）、市直部门互学互比、综合考评活动。按照“分类指导、立体考评、综合评价”的要求，完善出台乡镇（街道）和市直部门领导班子、领导干部科学发展政绩考核办法，建立综合考评成绩年度排名通报机制，健全重大建设项目、重点推进工作和改革创新工作实施情况定期不定期督查通报制度。同时，通过每年两次左右的摆出成绩、现场观摩、会议交流、督查推进和领导点评，促进形成互相学习、比学赶超的良好局面。二是推行乡镇（街道）、市直部门“一把手”创新创业承诺专项民主评议活动。紧紧围绕市委、市政府的工作部署，拓展民主评议的广度和深度，年初由“一把手”进行创新创业承诺，年终依据发展类型分类和职能分类，采取市委全会会议评议和社会民主评议相结合办法，分类分层面组织开展针对性的民主评议活动，作为领导班子和领导干部年度考核、干部任用的重要依据。三是深入开展公述民评“群众满意基层站所（服务窗口）”和“市直部门科室负责人”活动。完善分类创建标准和评选办法，以行政审批、行政执法、综合服务等3个类别的市直部门科室和基层站所为重点对象，探索建立“部门能力看领导、单位效能抓科长、工作

问责问三级”和“比干事激情、比服务效能、比业绩贡献”的效能建设评价问责机制，选择一批社会影响大、与群众生产生活关系密切的市直科室和中层干部，直接由市作风办组织“公述民评”，并将评议结果与个人考核、提拔任用、单位评优评先相结合。

第三，关于这次学习实践主题活动的组织领导

这次“解放思想再跨越，转变作风再落实”学习实践主题活动贯穿2011年，总体分三个阶段进行。第一阶段是动员部署，时间是1到2月份。由各地各部门迅速制订实施方案，迅速召开会议进行传达贯彻，进一步统一思想，提高认识。各系列活动市直牵头部门要按照市委、市政府总体部署，抓紧调研制订出台系列活动实施方案和具体政策意见，为整个活动的开展奠定扎实的思想基础和政策基础。第二阶段是全面实施，时间是2到12月份。通过全面开展学习宣教、分层讨论、查找问题、采访讨论、攻坚破难、专项整治、比学考评等专项系列活动，真正取得思想解放、作风转变、工作落实、发展跨越的实际成效。第三阶段是总结提高，时间是11到12月份。宣传、推广、表彰、奖励一批活动先进典型，对开展活动不力的单位视情予以通报批评直至追究领导责任，并总结好做法、好经验，结合实际制定整改措施和制度，建立健全解放思想、作风建设的长效机制。为确保这次活动取得实效，我再提六点要求：

1、要强化组织领导。市委、市政府对这次学习实践主题活动高度重视，专门成立了领导小组，由我和毛市长任组长，李书记任常务副组长，活动涉及的常委、副市长任副组长，市纪委（监

察局）、市委办、市府办、市委组织部、市委宣传部等为成员单位。领导小组日常重大工作由市委办组织协调，六个系列活动日常工作由牵头部门组织协调和督查落实。之所以要成立这么高规格的领导小组，是因为这次活动确实非常重要，只有全市上下的思想真正解放了，作风真正转变了，市委、市政府确实的目标任务才能实现，“十二五”发展才能开好局、起好步。各地各部门要按照市委的要求，在春节前后结合实际制定具体的实施方案，成立相应的领导小组和工作机构，对方案中确定的重点任务、阶段要求和主要活动都要落实牵头部门，制定具体办法。各地、各部门、各单位一把手要亲自抓、总负责，真正做到一级抓好一级，层层抓好落实，真正做到横向到边、纵向到底，不存盲区、不留死角。

2、要强力宣传发动。今天的动员大会，标志着这项活动已正式开始。会议结束以后，六个系列活动的牵头部门要及时召开相关专题动员部署和督查推进会议。各地各部门要加快行动，及时召开动员会贯彻传达今天的会议精神，专题部署这次学习实践主题活动的各项工作，积极引导和动员全市广大党员干部参与到这次学习实践主题活动当中来。各新闻媒体要积极开辟专栏、专题，比如开设“余姚发展大家谈”、“三年活动系列行”、“科学发展在余姚”和“一把手直面问题谈发展”等栏目，创设一些互动式、开放式的大讨论平台，全力在全市上下营造浓厚的活动氛围，并迅速掀起高潮，不断引向深入。

3、要务求实际效果。开展这次学习实践主题活动，直接目的

是为了推进思想解放、促进作风转变，根本目标是为了优化环境、推动工作、促进发展。各地各部门要把活动的开展与贯彻落实市委十三届十二次全会以及即将召开的市十五届人大六次会议精神紧密结合起来，与新型城市化推进年、转型发展突破年、社会管理创新年等三年活动紧密结合起来，与全面深化六大行动、全力推进六大突破紧密结合起来，坚决防止就活动抓活动的现象，坚决防止和克服形式主义，坚决防止走过场。要使活动开展的成效真正体现到本地本部门干部队伍面貌形象的改变上，真正体现到年度重点工作目标任务的完成上。市委、市政府最终衡量的标准是工作推动了没有，机遇把握好了没有，最终想看的是发展速度加快了没有，工作效率提高了没有，干部作风转变了没有，群众、企业满意了没有。

4、要狠抓督促检查。活动开展过程中，市级领导要按照各自的分工，对分管部门、行业和联系单位的活动开展情况进行及时督促指导。学习实践系列活动牵头单位要做好具体活动的组织、调度、协调和督导，加强对重点单位、活动关键环节的监察督查和明查暗访，做到紧盯不放、跟踪落实，确保各项工作措施落到实处。各地各部门要根据这次学习实践主题活动的要求，在做好贯彻落实、责任分解、考核评价等工作的基础上，加强对活动的指导和检查，及时掌握活动开展的进展情况，督促各项工作落实。市委、市政府将适时派出检查组，并组织由副局级以上调研员组成的若干个督查组，对各地各部门的活动开展情况进行督查指导。要充分发挥人大政协监督、纪检监督、媒体监督和群众监督的作

用，充分发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的职能，确保整个活动取得实实在在的效果。

5、要坚持领导带头。各级领导不仅是抓解放思想、转变作风的主体，更是解放思想、转变作风的主体。如果领导干部、领导班子自身思想不解放，作风不端正，存在形式主义、官僚主义、享乐主义，怎么可能带出思想解放、作风优良的领导班子、干部队伍？为此，在活动开展过程中，包括市四套班子领导在内的各级领导干部必须身体力行、率先垂范，带头解放思想、转变作风，要求下级做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己首先不要做。特别是各地各部门“一把手”要自觉肩负起抓发展、保稳定，抓班子、带队伍的第一责任，更好地团结带领干部群众抓工作、抓落实。比如，在作风建设中，市级层面要带头严格控制文件、会议的数量、范围和规模；市委常委会要带头讲学习、带头提效率、带头抓落实、带头破难题、带头担责任。

6、要强势问责问效。一方面，要通过督促检查，强化对各地各部门开展活动情况的掌握，对开展活动不力的单位视情予以通报批评直至追究领导责任。另一方面，也是更为重要的方面，就是各地各部门要动真格，对思想作风不正的干部坚决采取组织和纪律、法律措施。比如，要按照“奖优、治庸、罚劣”的要求，探索建立“治庸治懒”的考评、激励、问责、惩治机制，制订出台治理庸懒飘浮若干个一律的规定。又比如，要组织开展行政效能明查暗访活动，实行“六查六看”，一查政令畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作