国考公告解读

国考公告解读（11篇）

1.国考公告解读 篇一

经广东省人力资源社会保障厅、广东省公安厅、广东省公务员局统一组织公安机关20xx年考试录用人民警察(公务员)工作，现我市基层公安派出所职位空缺7名(附件1)，根据《广东省公安机关20xx年考试录用人民警察(公务员)公告》的规定和要求，现进行调剂补录，拟调剂补录人员名单附后(附件2)，有关事项公告如下：

一、调剂补录方式

(一)参加调剂补录的考生为报考本次湛江市公安机关职位且已参加面试、总成绩在合格分数线以上但未被录用的考生。已录用或正在办理录用手续的，或体检、考察不合格的，或曾在考录中放弃体检、考察和录用资格的，或已被取消录用的，不列入本次调剂对象。

(二)报考同一县同一职位类别的考生中按总成绩从高到低进行调剂补录，只区分原职位的性别要求，不区分空缺职位原规定的专业、学历、学位等条件，总成绩高的考生优先选择职位，不愿接受调剂的考生可放弃补录机会。如本县内调剂补录后尚有空缺，可在本市内同一职位类别考生中调剂补录。调剂补录的考生需在录用的基层公安派出所工作满5年。

(三)“职位类别”是指本次公安机关招录中分为的综合管理、执法勤务和警务技术等3类职位。

二、调剂补录对象

经初步核查，报考我市公安机关职位的莫良文等7名考生符合调剂要求，现予公布。如考生服从调剂，可按规定程序进行审核、体检、考察、公示后办理录用手续;如考生不服从调剂或体检、考察不合格的，可依次递补。

三、注意事项

请相关考生保持手机通讯畅通，工作人员会以电话或短信方式征求考生的调剂意见。征求意见工作于公告发布48小时后启动，如启动后24小时内联系不上的，或在体检、考察环节24小时内联系不上的，按放弃调剂处理。如出现递补调剂情况，依次递补调剂的名单不再公告，在录用公示时一并说明。

本次调剂补录工作严格按公务员考录工作规定进行，欢迎社会各界监督。各位考生要特别注意以调剂补录为借口的诈骗电话或信息，严防受骗。

湛江市人力资源和社会保障局联系电话：0759-31193xx

湛江市公安局联系电话：0759-32583xx

附件：点击下载

1.湛江市基层公安派出所调剂职位表

2.湛江市基层公安派出所拟调剂考生名单

xx市人力资源和社会保障局

xx市公安局

20xx年9月23日

2.国考公告解读 篇二

为满足基层征管的实际需要,我们制定了《个体工商户定额信息采集表(适用于营改增试点纳税人)》,供国税机关在采集相关涉税信息时使用。本公告主要内容如下:

一是明确税务机关对营改增试点的个体工商户实行定期定额征收方式的,在采集纳税人信息时使用《个体工商户定额信息采集表(适用于营改增试点纳税人)》。

二是明确《个体工商户定额信息采集表(适用于营改增试点纳税人)》的实施时间为2016年10月1日(主要是基于金税三期工程推行进度和信息系统改动所需时间两方面的考虑),原有营业税纳税人适用的信息采集表同时废止。

3.2019国考云南省公告_职位表 篇三

2019国考云南省公告_职位表

2019国考公告暂未发布，根据历年经验2019国考公告预计发布时间为2018年10月中下旬，笔试时间预计为11月底。届时安徽华图将提供2019国考云南省公告_职位表，请广大考生多加关注！

2019国考笔试备考：http://bm.huatu.com/zhaosheng/ah/gkbs.html 2019国考职位表查询：http://ah.huatu.com/zw/ 【☆2019国考云南省公告_职位表☆】

安徽华图整理提供近年国家公务员公告发布时间、报名时间、笔试时间，可供广大考生参考，2019国考公告预计在2018年10月中下旬发布，笔试 时间为11月底，请广大考生尽早准备，多加关注！

根据上述历年国考公告发布时间、报名时间、笔试时间，可以看出，国考报名一般在10月份，笔试时间一般在报名后一个月。现提供2018国考合格分数线，仅供参考：

报考省级以上(含副省级)职位的合格分数线为：总分不低于105分，且行政职业能力测验不低于60分。|

报考市(地)、县(区)级职位的合格分数线为：总分不低于90分，且行政职业能力测验不低于50分。

给予政策倾斜职位的合格分数线为：

西部地区和艰苦边远地区(山西、内蒙古、吉林、黑龙江、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等15个省区市)市(地)、县(区)级职位的合格分数线为：总分不低于85分，且行政职业能力测验不低于45分。

大学生村官、“三支一扶”等服务基层项目人员定向招录职位的合格分数线为：总分不低于85分，且行政职业能力测验不低于45分。

非通用语职位的合格分数线为：总分不低于85分，且行政职业能力测验不低于45分。

特殊专业职位的合格分数线为：总分不低于85分，且行政职业能力测验不低于45分。

4.国考公告解读 篇四

2018年国考内蒙古煤矿安全监察局面试公告

【导读】华图国家公务员考试网同步国家公务员考试录用系统发布：2018年国考上海市国家税务局面试公告,详细信息请阅读下文!

因部分考生放弃面试资格，根据公务员招考有关规定，拟在公共科目笔试合格的考生中，按照笔试成绩从高到低的顺序现确定以下人员进入面试。

职位名称：赤峰监察分局主任科员及以下

考生姓名：李刚

面试入围分数线：116.100

请以上考生按照《国家煤矿安全监察系统2017年考试录用公务员面试公告》的要求，尽快准备有关材料，在2月18日前递交相关材料，并按要求参加资格复审和面试。

邮寄地址：内蒙古呼和浩特市新华大街55号内蒙古煤矿安全监察局人事处

更多信息敬请关注国家公务员考试信息网：http://nmg.huatu.com/guojia/ / 1

5.国考公告解读 篇五

2014年国考浙江出入境检验检疫局录用公务员面试公告

欢迎加入中公QQ：“2013宿州公务员面试群”

根据中组部、人力资源社会保障部、国家公务员局2014考试录用公务员工作要求，现将面试有关事项公告如下：

一、面试确认

请进入面试名单的考生于2014年1月28日(星期二)24时前确认是否参加面试。确认方式为邮件确认，要求如下：

2.标题统一按“×××确认参加××局××职位面试”。

3.邮件正文请注明：姓名、身份证号、准考证号、公共科目笔试总成绩。

4.网上报名时填报的通讯地址、联系方式等信息如有变化，请在邮件正文中注明。

5.放弃面试者请填写《关于放弃公务员面试的声明》(附件1)，经本人签名后，于1月28日前传真至0571-81100032或发送扫描件至ziqrsc@163.com。

二、资格复审

参加面试考生在面试报到时将进行资格复审，需携带以下材料(均为原件)，以供查证。并按照顺序准备一套复印件和1寸照1张(照片背面写上本人姓名和职位代码)。1.本人身份证、学生证或工作证(如无工作证可不提供)。2.公共科目笔试准考证。

3.考试报名登记表(贴好照片，如实、详细填写个人学习、工作经历，时间必须连续，并注明各学习阶段是否在职学习，取得何种学历和学位)。

4.本科、研究生各阶段学历、学位证书，所报职位要求的外语和计算机等级证书。

5.报考职位所要求的基层工作经历有关证明材料。在党政机关、事业单位、国有企业工作过的考生，需提供单位人事部门出具的基层工作经历证明，并注明起止时间和工作地点;在其他经济组织、社会组织等单位工作过的考生，需提供相应劳动合同或缴纳社保证明。6.除上述材料外，考生需按照身份类别，提供以下材料：

应届毕业生提供所在学校加盖公章的报名推荐表(须注明培养方式)。

社会在职人员提供所在单位人事部门出具的同意报考证明(如确有困难可延至考察时提供)，证明中需注明考生政治面貌，工作单位详细名称、地址，单位人事部门联系人和办公电话。现工作单位与报名时填写单位不一致的，还需提供离职证明。

留学回国人员提供我驻外使领馆出具的证明和教育部留学服务中心认证的学历学位认证书。待业人员提供所在街道或存档人才中心出具的待业证明，需注明政治面貌和单位办公电话。“大学生村官”项目人员提供由县级及以上组织人事部门出具的服务期满、考核合格的证明;“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目人员提供省级教育部门统一制作，教育部宿州中公教育地址：宿州市恒丰大厦8层西C室（市立医院旁）

电话：0557-3250688

中公教育•给人改变未来的力量

监制的“特岗教师”证书和服务“农村学校教师特设岗位计划”鉴定表;“三支一扶”计划项目人员提供各省工作协调管理办公室出具的高校毕业生服务证书;“大学生志愿服务西部计划”项目人员提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表。考生应对所提供材料的真实性负责，材料信息不实，影响资格审查结果的，将取消面试资格。

三、面试安排

1.面试方式：结构化面试

2.报到时间：2014年2月19日(星期三)下午14:30-16:00，面试资格审查。16:00考生开会，分发考生须知，强调注意事项。

3.报到地点：浙江出入境检验检疫局办公大楼四楼报告厅。

【安徽公务员】笔试系统精讲3班2月7日宿州开课（正月初八）

班次名称：系统精讲班

授课形式：面授 价格：2380 地点：宿州

科目：行测 2月07日-2月10日（4天4晚）科目：申论 2月11日-2月13日（3天2晚）

其它详见：http://szhou.offcn.com/html/2014/01/5958.html

2014上半年宿州事业单位招考辅导简章

班别：专项突破班

上课地点：宿州 备注：面授 价格：2680 课时：10天6晚 上课时间：2月12日-21日

授课内容：常识专项、判断推理专项、写作专项、资料分析专项、英语

其它详见：http://kc.offcn.com/general/101/4416/

凡前往现场咨询的考生，均可免费获赠2014年安徽省事业单位统考备考指南。

安徽宿州农信社笔试精讲班2月10日盛大开课

农信社笔试精讲班2月10日开课 地点：宿州 时间：02.10-18 价格：2380 http://szhou.offcn.com/html/2014/01/6003.html

凡前往现场咨询的考生，均可免费获赠2014安徽农信社考试备考指南一本。

更多内容请查看：宿州市公务员考试网 http://szhou.offcn.com 银行农信社方面：安徽中公金融人官网 http://ahnxs.offcn.com

宿州中公教育地址：宿州市恒丰大厦8层西C室（市立医院旁）

6.国考公告解读 篇六

一、单选题(每题1分，以下备选项中，只有一项符合题目要求，不选、错选均不得分)

1、“微创新”，这个概念正在成为中国企业尝试的新方向。今天的技术革新在很多时候已经不再是颠覆性的更新换代，任何针对用户体验的微小改变，都可能引爆整个市场。微博就可以看作是在博客基础上的微创新，用140个字拉低了用户门槛，迅速引发了全民微博潮。对于习惯了模仿的企业来说，如何不让微创新成为“山寨”的代名词，是问题的关键，特别是在互联网领域，像团购这样的一窝峰现象屡见不鲜，然而其中很难看到“微创新”在发挥作用。这段文字用“团购”来说明（）

A．盲目从众的现象 B．更新换代的趋势 C．复制与模仿的作法 D．集体相约采购的行为

2、日常生活中经常可以依据动物的某些行为预判天气，下列对应正确的是（）A．麻省囤食——雨天 B．蚂蚁垒窝——晴天 C．蜻蜓低飞——雨天 D．龟背冒汗——晴天

3、关于现代武器，下列说法错误的是（）A．迫击炮通常配属装甲兵使用 B．陆军航空兵以直升机为主要装备 C．洲际弹道导弹是目前射程最远的导弹

D．驱逐舰具有防空、反潜和对地攻击的综合作战能力

4、作为全国最高的货币管理机构，央行独具优势，颇有“惯看秋月春风”的，由此而一展“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的“定力”是毫无疑问的。不过，一旦说到“精准发力”，央行究竟是为了稳定预期，还是真的自信能“精确打击”，倒是值得 一番的。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．气度 琢磨 B．气概 捉摸 C．气质 期待 D．气派 商榷

5、缺乏必要的试错机制，很多政府部门和领导干部对改革创新都心存 情绪，“不求有功，但求无过”，导致改革创新动力普遍不足。以此来看，“改革失败”的责任，创造一个宽容的创新环境，才能让更多的政府部门和官员“甩开膀子”谋改革、搞创新。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．畏难 豁免 B．紧张 宽恕 C．侥幸 淡化 D．抵触 忽略

6、关于生活常识，下列说法错误的是（）

A．吃松花蛋时佐以食醋，是为了减少松花蛋的涩味 B．电灯泡中加入少量红磷，是为了防止灯丝氧化

C．纯碱使馒头稀松多孔，是因为化学反应产生二氧化碳 D．千滚水不宜饮用，是因为其中的细菌含量会大大增加

7、超细颗粒功能制备机是先以高速气流的猛烈碰撞把颗粒超细粉碎、自动分级后，再加入需要复合的纳米或微米材料进行多种性能的捏合，使颗粒分体达到所需要的功能。使用超细颗粒功能制备机将化学药品超细粉碎后，仍容易团聚结块不易流化，而且药效易挥发。此时加入药品级的表面包覆复合剂，通过高速旋转吸附在药品的超细颗粒表面，既能防止超细颗粒团聚，又能形成一层保护膜以保护药效。这段文字说明了“超细颗粒功能制备机”（）

A．承担了药品从原料变成制剂的加工任务 B．特点及它在药品粉碎以及制备中的运用 C．设计原理及在药品粉碎和制备中的应用 D．解决了化学药品粉碎制备中出现的问题

8、关于我国农村三级卫生服务网络，下列说法正确的是（）A．主要承担预防保健、基本医疗、健康教育、计生指导等任务 B．包括乡镇卫生院、村卫生室和家庭自我保健 C．以让农民“看病不出乡镇”为发展目标 D．以乡镇卫生院为基础

9、宇宙中最冷的地方是“回力棒星云”，那里的温度仅比绝对零度高1度。在绝对零度条件下，所有的原子都会。到“回力棒星云”芳容的“阿尔马”（望远镜）设在阿塔卡马沙漠中海拔5000米的高原上，那里几乎没有湿气或植被，能对天空。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．凝结 眺望 一目了然 B．固结 目睹 一览而尽 C．冻结 捕捉 一览无余 D．凝固 观测 一目千里

10、下列说法错误的是（）

A．成语“南橘北枳”是与晏婴出使楚国有关 B．苏武牧羊的地点在今天的贝加尔湖一带 C．东汉使者班超同时也是《汉书》的作者 D．西汉张骞与唐代鉴真出行的方向不同

11、回溯整条产业链，中国奶粉业的困境是上游小农经济的困境。中国处于人口出生高峰期，所需奶粉量与出产之间存在巨大的缺口，高质量的奶源是稀缺产品，尤其在草场退化，奶农自养为主的今天，传统的畜牧模式已经成为中国奶粉发展最大的掣肘。我国的奶源无法满足暴涨的市场需求，如果要保障有质量的奶源，需要将目前的小农式散养模式，转变为工业牧场式养殖模式，而这需要土地流转、农业人口分流、原始资本大量投入等诸多根本性改革，难度比恢复奶粉信用还高。

这段文字意在说明中国奶粉业（）A．产业链布局上存在先天不足 B．从生产模式上变革困难重重 C．短时间内难以摆脱进口依赖 D．恢复自身行业信用尚待时日

12、天气预报看似很，只有寥寥几句话，但实际上，要做出 的天气预报，工程量非常大。而且，气象是一个大环境，大气运动本身又，这是天气预报有时不准确的根本原因所在。

依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．轻松 准确 无迹可寻 B．平常 精密 变幻莫测 C．普通 精确 难以捉摸 D．简单 精准 错综复杂

13、在美国的电影院线，无论是重磅大片，还是低成本制作，票价都是相同的。这看上去并不符合“需求大小决定价格高低”的经济学理论。有研究人员指出，任何一家影院同期上映的所有电影票价均相同，这一现象形成于上世纪70年代。不仅电影业如此，体育赛事和演出

也都遵循这一规律。虽然在某些时候和某些地区，机动定价能够使电影公司和影院获得更高的收益，但对于影院来说，保持不同电影的票价相同仍然利大于弊。这段文字接下来最有可能讲述的是（）A．不同电影票价相同对影院更有利的原因 B．美国电影行业确定票价的主要参考因素 C．电影制作成本和观众需求与影片定价的关系 D．体育赛事和演出等其他行业票价的形成规律 14、2014年是第二次世界大战爆发75周年。3月28日，国家主席习近平在德国科尔伯基金会发表演讲，谈到二战时使用的名言是（）A．谁忘记历史，谁就会在灵魂上生病

B．胜利不会向我走来，我必须自己走向胜利

C．历史的道路不是涅瓦大街上的人行横道，它完全是在田野中前进的

D．世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀

15、下列关于地理位置的描述与城市之间对应关系错误的是（）A．北通汝洛，西带秦蜀，南遮湖广，东瞰吴越——襄阳 B．东压江淮，西挟关陇，北通幽燕，南系荆襄——南京

C．南抚百越，北望中州，据五岭之要会，扼赣闽粤湘之要冲——赣州 D．居浙右之上游，控鄱阳之肘腋，制闽越之喉吭，通宣歙之声势——衢州 16、20世纪初普朗克、波尔等物理学家共同创造了量子力学，它与相对论一起被认为是现代物理学的两大基本支柱。量子力学的发展，革命性地改变了人们对物质的结构及其相互作用的认识。借助量子力学，许多现象才得以真正地被解释，新的、无法凭直觉想象出来的现象被预言，接着又被验证。量子力学等理论的诞生，对于推动世界文明进步具有十分深远的意义。这些耗时多年的基础研究成果，其科学价值是无可估量的，绝不是用“有没有用”这样的简单标准就能衡量的。这段文字意在强调（）A．科学研究需要长期积累

B．量子力学对现代物理学意义重大 C．基础研究不应急功近利

D．科学价值无法用量化指标来衡量

17、关于我国政府信息公开，下列说法错误的是（）

A．行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应不公开

B．公民可以根据自身生产、生活和科研等特殊需要申请政府信息公开 C．行政机关逾期不答复公民申请信息公开的，公民可依法提起行政诉讼

D．县级以上各级人民政府的办公厅（室）可以作为本级政府信息公开工作的主管部门

18、随着我国对外开放深化和世界经济全球化加速，国际经济环境因素对我国宏观经济运行稳定性的影响越来越大，需要我们密切关注，谨慎对待。目前国际市场石油价格、粮食和食用油价格上涨对我国国内市场价格的影响越来越大，成为造成国内市场相关商品价格上涨的不可忽视的因素。这种输入型成本推动造成的价格上涨的影响，将随着我国对国外石油等重要资源性商品依赖程度的上升，而变得越来越大，可能成为推动价格上涨的长期因素，对此我们必须更加重视。这段文字意在说明（）

A．我国输入型成本将随全球化程度的加深不断增高 B．我国对外依赖型经济模式是价格上涨的原因之一 C．国际市场价格对我国国内市场价格的影响很大

D．要重视国际经济因素对我国经济稳定性的影响

19、中国历代统治者对户口的管理都极为重视，他们将户口多寡作为国力盛衰与社会治乱的标志，建立了从中央至州、县、乡的完备户籍管理体系，但究其原因，是将户籍作为调派劳役、征收赋税的主要依据，以此维护建立在小农经济基础上的特权。这是一种源远流长的文化烙印，纵使历史的车轮滚滚向前，但那道印痕仍难以抹去。这段文字主要介绍了（）A．户籍管理体系的文化背景 B．户籍制度存在的历史根源

C．中国古代户籍管理体系的构建方式 D．户籍制度对维护政治统治的深远影响 20、“微创新”，这个概念正在成为中国企业尝试的新方向。今天的技术革新在很多时候已经不再是颠覆性的更新换代，任何针对用户体验的微小改变，都可能引爆整个市场。微博就可以看作是在博客基础上的微创新，用140个字拉低了用户门槛，迅速引发了全民微博潮。对于习惯了模仿的企业来说，如何不让微创新成为“山寨”的代名词，是问题的关键，特别是在互联网领域，像团购这样的一窝峰现象屡见不鲜，然而其中很难看到“微创新”在发挥作用。

这段文字用“团购”来说明（）

A．盲目从众的现象 B．更新换代的趋势 C．复制与模仿的作法 D．集体相约采购的行为

21、铁是所有有机体必需的基本营养物质，海洋浮游植物必须要从海水中汲取铁质。海水中生成的铁通常很少，因此对于广大的海洋地区来说，铁的有限性限制了浮游植物的生长。海水中的铁主要来自河流中的悬浮质，然而这些含铁悬浮质大多都在近海地区沉积下来，因此风尘的输送成为远离大陆的海洋中铁的主要补给形式，尤其是对铁量较少的地区（如高纬度海域）来说，这种补给对于浮游植物的生长具有很大的促进作用。下列说法与原文相符的是（）

A．深海浮游植物的主要功能是分解含铁悬浮质 B．低纬度地区海洋中的铁主要来源于风尘输送 C．风尘输送的含铁物质对海洋浮游植物很重要 D．深海地区的铁主要以河流悬浮质的形式存在

22、上世纪七十年代，湖南长沙马王堆汉墓出土了十二万字以上的帛书，其中有一部失传已久的《相马经》，是我国动物学、畜牧学的重要文献。春秋战国时期，由于已从车战演变到骑兵作战，马的身价愈来愈高。传说中的相马专家是伯乐，事实上，这类专家数量众多，《吕氏春秋》就提到十个相马家，《史记》也提到 “以相马立命天下”的人士，这些都可以证明古人对相马的重视。

下列说法与原文相符的是（）

A．相马技术的发展使得车战逐渐被淘汰 B．《相马经》是伯乐所撰写的相马学专著 C．相马术的出现推动了古代动物学的发展 D．相马师这一职业早在汉代以前就已经出现

23、缺乏必要的试错机制，很多政府部门和领导干部对改革创新都心存 情绪，“不求有功，但求无过”，导致改革创新动力普遍不足。以此来看，“改革失败”的责任，创造一个宽容的创新环境，才能让更多的政府部门和官员“甩开膀子”谋改革、搞创新。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）A．畏难 豁免 B．紧张 宽恕

C．侥幸 淡化 D．抵触 忽略

24、一跨国企业计划7月份在全球两个大城市同期举办大型室外活动。为避免降雨影响活动效果，选择下列哪两个城市最为合理（）A．北京和纽约 B．东京和马德里 C．上海和伦敦 D．罗马和洛杉矶

7.国考公告解读 篇七

为了降低人为因素对考试结果的影响程度、保证考试的公正性，考试组织单位把宏观概括的测查内容具化、量化，明确测查方向，提供评价标准体系，以尽可能将面试过程规范化、标准化，从而确保面试结果的客观真实，无论是结构化面试还是无领导小组讨论面试，考官都要通过测评要素来对考生能力进行测查。国家公务员面试的测评要素分为通用测评要素和部门自设要素。通用测评要素是必考内容，也就是我们熟知的九大要素，即综合分析能力、言语表达能力、应变能力、计划组织协调能力、人际交往的意识与技巧、自我情绪控制、求职动机与拟任职位的匹配性、举止仪表以及专业能力。

下面，中公教育专家就在多年的专业面试培训经验的基础上，结合例题为考生详细解读国家公务员面试的九大测评要素。

1.综合分析能力

综合与分析是相反而又紧密联系的同一思维过程中不可分割的两个方面，是辩证思维的一种方法，即通过分析与综合、归纳与概括、判断与推理，揭示事物的内在联系、本质特征及变化规律的能力。这是公务员所必需的基本能力，通过这项测评要素来考查考生能否对政府的政策有透彻的理解，能否对社会现象有正确的看法，能否坚持正确的道义，能否知法守法。公务员的工作不是清谈，而是要脚踏实地工作、服务，综合分析能力不仅仅要求考生明是非，还要求考生善于运用综合与分析的方法，既从整体上把握，又在局部上深入，透彻分析事物与现象之间的因果联系，看清事物的本质，并提出解决对策。

例如，北京市拟通过调高出租车起步价来解决“打车难”的问题。有人认为“打车难”是因为出租车太少，也有人认为是因为出租车的空载率比较高。请谈谈你对治理“打车难”的看法。

中公专家解读：本题主要考查考生分析问题的能力，能否根据现状去论证观点，合理分析“打车难”产生的原因以及从根本上解决此问题的办法。对于“打车难”这一顽疾，调高起步价是治标不治本的办法，要根本上解决这个问题还应该从公共交通的改善等方面入手。分析论述“打车难”问题时，不发达的公共交通建设、出租车公司过高的承包费等都是北京打车难的原因，因此就可以提出从出租车公司管理、政策的制定到完善公共交通等方面相应的对策。

2.计划组织协调能力

对计划组织协调能力的考查，是对考生实际工作能力的考查。顾名思义，该测评要素要求考生具备对自己、他人、部门各项活动能够做出计划，且能够合理高效地安排时间和调配资源，并对在此过程中可能出现的矛盾冲突，按照一定标准进行协调的能力。计划组织协调能力主要包括以下方面：依据部门目标，预见未来的要求、机会和不利因素，并做出计划;看清相互依赖的冲突各方之间的关系;根据现实需要和长远利益做出恰当选择;及时做出决策;调配、安置人、财、物等有关资源，并协调好各方面的工作。

例如，现在提倡绿色环保，你们单位准备组织一次“绿色出行，低碳生活”的宣传活动，你怎么宣传? 中公专家解读：在倡导建设环境友好型、资源节约型社会的政策背景下，绿色环保、低碳生活成为时下老百姓经常讨论的热点问题。答题时，考生要明确活动主题“绿色出行，低碳环保”，围绕主题确定宣传活动的各个要素，包括宣传对象、宣传内容、宣传方式等，其中宣传内容、宣传方式是重点需要阐述的部分。就宣传方式而言，在保留传统宣传方式(电视媒体、报刊、杂志、悬挂海报)的基础上，我们要善于结合主题，选择较为新颖的方式，例如，我们可以举行百人自行车环城宣传活动。

3.应变能力

应变能力，是指考生在具有压力的情况下随机应变、触类旁通，并做出正确决断的能力。应变能力要求考生做到以下四点：一是思维的敏捷性和情绪的稳定性;二是对突发事件的整体驾驭能力;三是对工作事务分轻重缓急，把握重点，按照一定顺序处置的协调能力;四是对工作中突然出现的疑难、棘手问题的随机处置能力。

例如，一个德国公司来你单位洽谈合作项目，但在会议当天你接到电话，你方德语翻译遭遇严重车祸，会议需要用到的书面材料也全部毁损，此时距离会议开始只剩半小时，作为此次活动的负责人，你打算怎么处理? 中公专家解读：本题重点考查考生的应变能力，同时也涉及对考生组织协调能力的考查。作为活动的负责人，面对距离会议开始只有半个小时的情况，需要冷静处理如下事项：一要派人妥善处理车祸事宜，保证翻译人员的生命安全，配合交警等相关人员做好调查工作;二要及时寻找新的翻译、制作会议书面材料，保证会议的按时、顺利召开。

4.人际交往意识与技巧

对考生人际交往意识与技巧的考查，是通过设置有关人际关系的题目实现的。而人际关系的定义在不同的学科有不同的阐述，而对于公务员来说，人际关系是指人们在各种具体的公务活动中，通过人与人之间的交往建立起来的相互关系的总称。这些关系是有目的的、与工作相关的，包括与他人的沟通，以及组织中的服从、合作、协调、指导、监督活动。正确和良好的人际交往意识与技巧，要求考生人际合作要有主动性;要有清晰的权属关系意识;要增强人际间的适应性;做到善于沟通、有效沟通;把握处理人际关系的灵活性与原则性。

例如，因为工作需要，你经常要向领导汇报问题，但同事认为你是在领导面前表现自己，你怎么办? 中公专家解读：本题重点考查考生的人际交往意识和技巧。在作答重点考查人际交往意识与技巧的题目时，考生需要先对人际情境进行分析，明确其中涉及的人际主体，并找到主要的人际矛盾，然后针对人际矛盾，结合与不同人际主体交往的技巧、方法、原则，将矛盾解决。就本题而言，题中涉及“领导”“同事”两个人际主体，但核心的人际矛盾是与同事之间的，即同事对自己产生了误解。所以，作答本题时，中公教育专家认为，其重点要解决与同事之间的矛盾，在答题的过程中要注意与同事交往的原则，同时要恰当展现出考生具有人际交往的主动性、适应性、沟通的有效性等。

5.求职动机与拟任职位匹配性

求职动机是指在一定需要的刺激下，直接推动个体进行求职活动以达到求职目的的内部心理活动。个人的求职目的与拟任岗位所能提供的条件一致时，个体胜任该岗位工作并稳定地从事该工作的可能性较大。

具体包括了解考生的现实性需要、兴趣、成就动机(认知需要、自我提高、自我实现，服务他人的需要，得到锻炼等)与岗位的匹配情况以及对组织文化的认同。

例如，你为什么报考银监会? 中公专家解读：本题以意愿性问题的形式考查考生的求职动机。考生可根据个人具体情况实事求是、选择性地阐述个人现实性需求(专业对口、家庭要求等，但不能成为主要理由)、职业兴趣(考前对所报考岗位进行分析，了解工作性质)、成就动机(自我提升与锻炼、自我价值的实现等)并能够结合自身体验表达对组织文化的认同。考生在回答时要注意三点内容：第一，自己报考的是公务员，国家对公务员有特殊的价值观要求，要在答案中将这些价值观体现出来;第二，考生报考的是银监会，银监会有特殊的社会管理职能，在答案中也需要将其体现出来，以增强匹配性;第三，回答的内容要想打动考官，就需要从生活、学习或工作中去挖掘曾经打动过自己的经历，以真挚的情感打动别人。

6.言语理解与表达能力

语言，是信息传递的重要媒介;良好的言语理解与表达能力，是人与人之间达成共识、实现合作和深入交流的基础和保障。工作环境中的言语理解与表达能力，不同于生活中的日常交流，它要求考生具备能够针对不同听众采取不同的语言方式和风格，将自己的思想明白无误地、条理清晰地表达出来，并能让听众接受、产生共鸣的能力。

具体来说，考生首先要能理解他人的意思，其次要能做到口齿清晰、流畅、有条理、有逻辑地运用恰当的表达方式交流个人看法，最后是要能让他人理解并认同你所表达的观点。

言语理解与表达能力贯穿于所有题目当中进行考查。在某些省份的考试中，还会有题目专门考查言语理解与表达能力。

例如，个人的力量是有限的，只有融入团队之中，才能发挥最大的力量。请以“没有完美的个人，只有最好的团队”为题作个演讲。

中公专家解读：与其他题目相比，演讲题具有鲜明的作答特点，集中表现为：一是主题鲜明;二是语言风格明显。主题鲜明，要求演讲要围绕一个主题来展开，就这道题目而言，这句话强调的是团队的力量。围绕这个主题，考生可以运用事例、俗语、名言等各种材料进行详细说明。对于语言风格而言，演讲题比较灵活，或豪壮刚健，或清新自然，或浓墨重彩，通过一个人的演讲风格，能够判断出一个人的性格特点。所以，中公教育专家建议考生在备考时，要尝试寻找最适合自己的演讲风格。

7.专业(创新)能力

专业能力是指完成岗位职责所需的技术性能力或具体的知识要求。在国考面试中，有些部门尤其重视这方面素质的考查(如银监会)，对于专业能力的要求越来越高。考生在掌握基本专业知识的同时，更应注意在此基础上的拓展与创新，从答题内容上展示出思维及素养方面的创新意识。

例如，什么是流动性风险?银监会可以采取哪些监管措施对其进行控制? 中公专家解读：考生通过题目能够直观地了解考官的诉求，是否能够脱颖而出，关键在于应试者是否具备该岗位所要求的专业素养和相关知识，并能在此基础上有所拓展和创新，给考官耳目一新之感。

8.自我情绪控制能力

自我情绪控制能力指在受到较强刺激或处于不利情景中时，能保持自己情绪的稳定，并约束自己行为反应的能力(主要是根据面试当时应试者对一定问题的反应，预测应试者日常生活中的表现)。

较好的自我情绪控制表现为：在较强刺激情境中，表情和语言自然;在受到有意挑战甚至有意侮辱的场合，能保持冷静;为长远或更高目标，抑制自己当前的欲望。自我情绪控制能力主要是在面试的过程中通过观察考生的行为进行考查。

9.举止仪表

举止仪表指考生的穿着打扮和言行举止，以及身体和精神状态的外在表现。主要通过观察考生在面试过程中的行为表现和着装礼仪进行考查。

8.解读2011年第51号公告 篇八

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来源:中国税网

作者:钟斐 樊剑英

日期:2011-10-21

本网讯 日前，国家税务总局下发了《关于纳税人资产重组有关营业税问题的公告》（国家税务总局公告2011年第51号）。资产重组有关营业税的征税围在公告下发前，整体产权转让主要依据是《国家税务总局关于转让企业产权不征营业税问题的批复》（国税函[2002]165号）、分立主要依据是《关于保险公司分业经营改革中不动产转移过户有关税收政策的通知》（国税发[2002]69号），部分转让实物资产主要依据是《国家税务总局关于中国石化集团销售实业有限公司转让成品油管道项目部产权营业税问题的通知》（国税函[2008]916号）等，以上文件内容分散，且是对个案涉税事项的批复，其精神实质很难理解，实务中很难操作。公告对资产重组有关营业税的征税围问题给予了明确。该政策的出台进一步降低了资产重组税收负担，符合《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发[2010]27号）所规定的“研究完善支持企业兼并重组的财税政策。对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予税收优惠”等扶持政策。为更多企业资产重组打开了方便之门。

企业资产重组的含义

《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税[2009]59号）规定：企业重组，是指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等。在《公司法》中，对于债务重组、股权收购、合并、分立有明确规定，比较容易理解。而资产收购，公司法中没有规定，财税[2009]59号给出的定义是，资产收购，是指一家企业（受让企业）购买另一家企业（转让企业）实质经营性资产的交易。《企业重组业务企业所得税管理办法》（国家税务总局公告2010年第4号）第五条实质经营性资产，是指企业用于从事生产经营活动、与产生经营收入直接相关的资产，包括经营所用各类资产、企业拥有的商业信息和技术、经营活动产生的应收款项、投资资产等。也就是说，实质经营性资产应该是一组能够独立、连续的产生经济利益的资产组合，比如分公司的整体资产。按照财税[2009]59号的规定，重组是非日常经营活动发生的法律结构或经济结构重大改变的交易。那么，资产收购业务涉及资产交易，但又不同于一般的资产交易，受让企业为获得转让企业实质经营性资产经营控制权而发生的资产交易，是经济结构重大改变的交易,涉及产权变更的，则又涉及法律结构的交易。有区别的是，在一般性税务处理中，资产收购与普通资产交易没有本质不同。特殊性税务处理则可以享有企业所得税税收优惠。而增值税、营业税处理随着国家税务总局2011年13号公告及近期发布的51号公告又有新的涵义。

资产重组营业税规定

在51号公告中资产收购作为企业重组的一部分，并未如企业所得税一样有区分一般性税务处理与特殊性税务处理的规定。而是强调“纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。”

以上规定与国家税务总局2011年2月1日发布的《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告2011年第13号，以下简称1

3号文）表达口径一致。13号文规定：“纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税。”

即13号公告和51号公告结合来看，可以明确：纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，既不属于增值税的征税范围，也不属于营业税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税；涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。

从新政策规定中可以明确：企业重组过程中，转让企业全部产权涉及的应税货物的转让以及不动产、土地使用权的转让，不征收增值税或营业税，其实质当属于股权转让。例如《国家税务总局关于转让企业产权不征营业税问题的批复》（国税函[2002]165号）规定：对《海南省地方税务局关于海南省金城国有资产经营管理公司转让富岛化工有限公司全部产权是否征收营业税问题的请示》（琼地税发[2002]9号）批复：根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则的规定，营业税的征收范围为有偿提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的行为。转让企业产权是整体转让企业资产、债权、债务及劳动力的行为，其转让价格不仅仅是由资产价值决定的，与企业销售不动产、转让无形资产的行为完全不同。因此，转让企业产权的行为不属于营业税征收范围，不应征收营业税。

部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，也不征收增值税或营业税，虽然不属于股权转让，但排除在增值税、营业税征税范围之外，比如一个企业分立为两个企业，必然涉及到资产、负债和劳动力的一并分立。一个企业将一个核算单位转让出去，也存在同样问题，例如中国石化集团销售实业有限公司自2003年起，先后在广东、山东、安徽等地成立了8个成品油管道项目部，负责中国石油化工集团公司的成品油管道运营管理工作，中国石化集团销售实业公司拟将上述8个成品油管道项目部的产权整体转让给中国石化股份公司。《国家税务总局关于中国石化集团销售实业有限公司转让成品油管道项目部产权营业税问题的通知》（国税函[2008]916号）规定：“中国石化集团销售实业公司将成品油管道项目部产权整体转让给中国石化股份公司的行为属于企业产权整体转让行为，按照《国家税务总局关于转让企业产权不征营业税问题的批复》（国税函[2002]165号）的规定，上述转让行为不属于营业税征收范围，不征收营业税。”这里也称之为“产权整体转让”。还有公司部分产权置换的行为，以部分资产划转其他企业换取股权，例如《国家税务总局关于鞍山钢铁集团转让部分资产产权不征营业税问题的批复》（国税函[2004]316号）所规定：“鞍钢新轧钢股份有限公司是鞍山钢铁集团公司的控股子公司，鞍山钢铁集团公司先后将鞍钢第一炼铁厂、鞍钢大型轧钢厂、鞍钢第一初轧厂的房屋产权、土地使用权和机器设备划转给鞍钢新轧钢股份有限公司，其资产调整属于企业重组改制，资产重新划分，不是一般意义的企业间转让不动产、无形资产的行为，因此，不应征收营业税。”

51号公告和13号公告与之前规定相比有重大突破和利好。但如果只是实物资产的转移，则不符合不征税规定，这种转让行为理解为普通资产交易行为，涉及的应税货物转让照章征收增值税，涉及的不动产、土地使用权转让照章征收营业税。

实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力须一并转让

需要注意的是对于部分转让实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力的交易不征收营业税的前提条件是关联的债权、债务和转让实物资产应属于绑在一起的，并非转让企业的全部债权债务。并且劳动力的转移应符合相关政策规定，其职工应和转让企业解除劳动合同，受让单位则应和该部分职工建立新的劳动关系。

资产重组会计处理

《企业会计准则—基本准则》第二十七条规定，利得是指由企业非日常活动所形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的流入。损失是指由企业非日常活动所发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的流出。比如“营业外收入”“投资收益”和“营业外支出”。《企业会计准则—基本准则》第三十条规定，收入是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。例如“主营业务收入”和“其他业务收入”。资产重组是非日常经营活动发生的法律结构或经济结构重大改变的交易，因此，资产重组在会计处理中转让企业转让所得属于利得而非收入。资产重组会计处理较为复杂，应区分合并、分立、出售、置换等方式分别处理。

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9.国考公告解读 篇九

关于《更新增值税、消费税税收优惠管理办法的公告》的解读

一、《关于更新深圳市国家税务局增值税、消费税税收优惠管理办法的公告》的出台背景。

答：税收优惠管理办法是税务机关贯彻落实税收优惠政策，加强税收优惠管理的一项措施，对于规范税收优惠管理工作流程，保障纳税人用好用足税收优惠政策也具有积极的意义。2010年，我局曾发布了《深圳市国家税务局增值税、消费税税收优惠管理办法（试行）》，并在执行过程中取得了较好的效果。但近年来，国家积极推动税制改革，落实结构性减税方针，增值税和消费税的优惠政策出现了比较重大的变化。其中影响最大的是交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点工作。2012年7月，财政部、国家税务总局发布了《关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2012〕71号），深圳市交通运输业和部分现代服务业被纳入营业税改征增值税试点范围，并将于2012年11月1日完成新旧税制转换。试点期间，纳税人原享受的营业税优惠政策需要过渡为增值税的税收优惠。除此之外，财政部和国家税务总局对于出口货物劳务、药品经营企业销售生物制品等项目的优惠政策也做出了新的规定。在此背景下，2010年制定的优惠管理办法中的具体优惠事项已经无法满足目前的工作需要。为此，我局对现行的增值税、消费税税收优惠项目进行了重新梳理和明确，并据此更新了《深

圳市国家税务局增值税、消费税税收优惠管理办法》。

二、公告的主要内容包括哪些方面？

答：本公告主要对《深圳市国家税务局增值税、消费税税收优惠管理办法》（深圳市国家税务局 2010年第6号）的附件5《增值税、消费税税收优惠事项》（以下简称《事项》）进行了更新。同时，针对营业税改征增值税试点工作的具体要求，新增了《深圳市管道运输服务增值税即征即退申请审核表》和《深圳市有形动产融资租赁增值税即征即退申请审核表》。《深圳市国家税务局增值税、消费税税收优惠管理办法》（深圳市国家税务局 2010年第6号）的正文和其他附件保持不变。

三、与原《增值税、消费税税收优惠事项》相比，新《事项》有哪些新变化和新特点？

（一）对备案类税收优惠事项的工作流程进行了简化。为贯彻落实深入推进行政审批制度改革工作要求，提高工作效率，优化纳税服务工作，简化了税源管理科处理环节，将税收优惠备案类事项的办理流程集中在办税服务厅，减轻了纳税人的时间成本。

（二）新增了增值税、消费税应税服务类税收优惠项目。交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税后，为延续原营业税税收优惠政策，财政部、国家税务总局下发了系列文件明确了营改增的具体优惠政策，主要文件有《交通运输业和部分现代服务业改征增值税试点过渡政策的规定》（财税〔2011〕111号）、《关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》

（财税〔2012〕71号）、《财政部国家税务总局关于应税服务适用增值税零税率和免税政策的通知》（财税〔2011〕131号）以及《财政部 国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知》（财税〔2012〕53号）。根据以上文件精神，新增加了营改增税收优惠政策涉及的4项报批类事项和19项备案类事项。新增具体事项如下：

1.报批类事项：一般纳税人提供管道运输服务、一般纳税人提供有形动产融资租赁服务、安置残疾人就业单位、其他营改增增值税审批项目。

2.备案类事项：个人转让著作权、残疾人个人提供应税服务、航空公司提供飞机播洒农药服务、技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务、合同能源管理应税服务项目、离岸服务外包项目、台湾航运公司从事海峡两岸海上直航业务在大陆取得运输收入、台湾航空公司从事海峡两岸空中直航业务在大陆取得运输收入、美国 ABS 船级社提供船检服务、随军家属就业服务项目、军队转业干部就业服务项目、城镇退役士兵就业服务项目、失业人员就业项目、公共交通运输服务、国际运输劳务、出口部分现代服务业的免税项目、被认定为动漫企业的一般纳税人提供的动漫服务或在境内转让动漫版权、一般纳税人以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务、其他营改增增值税减免项目。

（三）对增值税、消费税应税货物和劳务类税收优惠项目进行了重新整理，核对了文件的有效性，并根据《财政部 国家税务总局关

10.国考公告解读 篇十

一、扩大了资产损失扣除范围，不再强调与取得应税收入有关

《办法》第二条明确了各类垫付款、企业之间往来款项损失（包括符合条件的关联方企业之间应收及预付款项）、无形资产损失等可以作为资产损失税前扣除。第47条不同类别的资产捆绑（打包）出售损失、第48条企业自身原因及政策原因而发生的资产损失、第49条因刑事案件原因或立案两年以上未追回资产损失等其他各类资产损失也都可以进行税前扣除。办法没有涉及的资产损失事项，只要符合企业所得税法及其实施条例等法律、法规规定的，也可以向税务机关申报扣除。这样就把原来88号文件未列明的无形资产、其他应付款等损失均包含其中，解决实际工作中的争议。

二、将可税前扣除的资产损失划分为实际资产损失与法定资产损失

《办法》第三条，准予在企业所得税税前扣除的资产损失，包括实际资产损失和法定资产损失。实际资产损失是指企业在实际处置、转让范围内资产过程中发生的合理损失，应当在其实际发生且会计上已作损失处理的年度申报扣除。法定资产损失是指企业虽未实际处置、转让范围内资产，但符合《通知》（财税〔2009〕57号）和本办法规定条件计算确认的损失，应当在企业向主管税务机关提供证据资料证明该项资产已符合法定资产损失确认条件，且会计上已作损失处理的年度申报扣除。

三、将原来可自行计算扣除和经审批后扣除统一改为申报扣除，未经申报的损失，不得税前扣除。

将“自行计算扣除”改为“以清单申报的方式”向税务机关申报扣除，将“需经税务机关审批后才能扣除的资产损失”改为“以专项申报的方式向税务机关申报扣除”。

应以清单申报的方式向税务机关申报扣除的包括五项：

（一）企业在正常经营管理活动中，按照公允价格销售、转让、变卖非货币资产的损失；

（二）企业各项存货发生的正常损耗；

（三）企业固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理的损失；

（四）企业生产性生物资产达到或超过使用年限而正常死亡发生的资产损失；

（五）企业按照市场公平交易原则，通过各种交易场所、市场等买卖债券、股票、期货、基金以及金融衍生产品等发生的损失。

前条以外的资产损失，应以专项申报的方式向税务机关申报扣除。企业无法准确判别是否属于清单申报扣除的资产损失，可以采取专项申报的形式申报扣除。

属于清单申报的资产损失，企业可按会计核算科目进行归类、汇总，然后再将汇总清单报送税务机关，有关会计核算资料和纳税资料留存备查；属于专项申报的资产损失，企业应逐项（或逐笔）报送申请报告，同时附送会计核算资料及其他相关的纳税资料。

之所以将原来的自行申报扣除和审批扣除都改为申报扣除，是因为取消行政审批是目前大的趋势，国务院近几年一直在清理各种各样的行政审批，减少或者简化行政审批，以实现政府职能的转变。

也就是说，今后的资产损失税前扣除不存在审批，只需要事前申报就能税前扣除，这是新办法最大的一个变化。当然我们也行注意到，“未经申报的损失，不得在税前扣除”的风险防范。

四、责任与风险的化解和承担

（一）减轻了税务机关的风险

新办法取消了税务机关的审批权限，同时也删除了税务机关的相关责任条款，这就化解了税务机关的执法风险。

（二）增大了纳税人、有关技术鉴定部门和中介机构的风险

一是未经申报的资产损失，不得税前扣除。

二是扣除的资产损失不真实、不合法的，应依法作出税收处理。加大了企业不如实申报的责任风险，以及有关技术鉴定部门和中介机构的鉴证、证明责任风险。

五、对以前年度未报损的处理规定

1、扣除年度。分不同情况分别在该项损失发生年度扣除或在申报年度扣除。办法第六条规定，企业以前年度发生的资产损失未能在当年税前扣除的，可以按照本办法的规定，向税务机关说明并进行专项申报扣除。其中，属于实际资产损失，准予追补至该项损失发生年度扣除，其追补确认期限一般不得超过五年，但因计划经济体制转轨过程中遗留的资产损失、企业重组上市过程中因权属不清出现争议而未能及时扣除的资产损失、因承担国家政策性任务而形成的资产损失以及政策定性不明确而形成资产损失等特殊原因形成的资产损失，其追补确认期限经国家税务总局批准后可适当延长。属于法定资产损失，应在申报年度扣除。

也就是说，只有实际资产损失才可追补扣除，法定资产损失，应在申报年度扣除。

2、多缴税款的处理方式

明确多缴税款的处理方式只能是抵扣而不能退税。新办法第六条第二款规定，企业因以前年度实际资产损失未在税前扣除而多缴的企业所得税税款，可在追补确认年度企业所得税应纳税款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度递延抵扣。第三款规定，企业实际资产损失发生年度扣除追补确认的损失后出现亏损的，应先调整资产损失发生年度的亏损额，再按弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税税款，多缴税款只能抵扣。这与之前规定为多缴税款“应按照有关规定予以退税，或者抵顶企业当期应纳税款”发生变化。

六、延长了资产损失申报时限

新办法第七条规定，企业在进行企业所得税年度汇算清缴申报时，可将资产损失申报材料和纳税资料作为企业所得税年度纳税申报表的附件一并向税务机关报送。原规定为“税务机关受理企业当年的资产损失审批申请的截止日为本年度终了后第45日”，也就是2月15日之前。企业所得税汇算清缴的截止日为年度终了之日起5个月内，也就是5月31日之前，这就比原规定延长了3个半月。这就给了我们比较充裕的整理报送资料的时间。

七、增加了在中国境内跨地区经营的汇总纳税企业发生的资产损失管理规

定

新《办法》规定，分支机构要双重报送，即要向当地主管税务机关申报，又要向总机构报送。总机构对分支机构上报的资产损失以清单申报形式向当地主管税务机关进行申报。

八、对报送资料细节进行了修订

新《办法》强调计税基础资料报送要求等。对各类资产损失确认证据提供时的具体要求进行细划。明确假币没收可以作为现金损失扣除，而不是与生产经营无关的支出不能扣除。

九、新规定要求6个方面的损失应“说明情况，并出具专项报告”

分别为第23条：企业逾期三年以上的应收款项在会计上已作为损失处理的，可以作为坏账损失，但应说明情况，并出具专项报告。

第24条：企业逾期一年以上，单笔数额不超过五万或者不超过企业年度收入总额万分之一的应收款项，会计上已经作为损失处理的，可以作为坏账损失，但应说明情况，并出具专项报告。

第27条：存货报废、毁损或变质损失，数额较大的（指占企业该类资产计税成本10%以上，或减少当年应纳税所得、增加亏损10%以上，下同），应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等。

第29条：固定资产盘亏、丢失损失，金额较大的，应有专业技术鉴定报告或法定资质中介机构出具的专项报告等。

第30条：固定资产报废、毁损损失，金额较大的或自然灾害等不可抗力原因造成固定资产毁损、报废的，应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等。

第45条：企业按独立交易原则向关联企业转让资产而发生的损失，或向关联企业提供借款、担保而形成的债权损失，准予扣除，但企业应作专项说明，同时出具中介机构出具的专项报告及其相关的证明材料。

十、增加按独立交易原则向关联企业转让资产而发生的损失资料要求

新《办法》规定，企业按独立交易原则向关联企业转让资产而发生的损失，或向关联企业提供借款、担保而形成的债权损失，准予扣除，但企业应作专项说明，同时出具中介机构出具的专项报告及其相关的证明材料。

十一、办法适用2011年汇算清缴

新办法自2011年汇算清缴时适用，企业应在平时注意相关资料的收集。2010年汇缴适用此前的规定，也就是国税发【2009】88号，财税【2009】57号，国税函【2009】772号。

针对新办法，有两点防范风险的建议：

1、企业应当建立健全资产损失内部核销管理制度，及时收集、整理、编制、审核、申报、保存资产损失税前扣除证据材料，方便税务机关检查。我们应建立这种内部控制机制，以降低企业的涉税风险，减少与税务机关的争议。

11.国考和省考的区别解读 篇十一

国家公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试，一般简称国考。地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试，一般简称省考。

其次，二者从招录形式上说也极为相似，多为招录考试;而考试内容也多以行测、申论为主。

下面要重点阐述的是二者不同之处：

第一，组织机构和招考机关不同。

国考的组织单位由中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局组织，而省考以各省为单位，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅以及省公务员局组织的公务员招录考试，为省、市、县、乡四级机关招录公务员;按招考机关的层级和隶属关系，公务员考录职位分为中央和地方两大序列，中央序列职位的考试即通称的“国考”，地方序列职位的考试即通称的“省考”。国考即中央公务员考录序列，分为中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构和派出机构、国务院系统参照公务员法管理事业单位四个系统。

中央党群机关是党和国家最高级别、最核心层次的领导机关，主要指执政党(中共中央各工作部门)、民主党派和人民团体(共青团中央、全国总工会、全国妇联)、国家立法机关(全国人大常委会工作部门)、参政机关(全国政协常委会工作部门)、司法机关(最高法院、最高检察院，通称“两高”);中央国家行政机关，指政府系统具有行政职能的部门，专指中央政府即国务院内设机构(如办公厅、机关事务管理局)、组成部门(如外交部、发改委)、直属机构(如海关总署、新闻出版广电总局)、国务院部委管理的国家局(如国土资源部管理的国家海洋局、人社部管理的国家公务员局);中央国家行政机关直属机构和派出机构，主要指国务院系统各部门直属或派出的工作机构，如审计署派驻各地的审计特派员办事处、工信部各省通信管理局、民航各区域管理局、各地区海关;国务院系统参照公务员法管理事业单位，是指由国务院或国务院系统部委管理、有行政职能的事业单位，其工作人员参照公务员法管理，具有公务员编制，如统计局各地调查队、各地气象局、地震局、海监总(支)队。同以上三类机构相比，此类单位仅用“参照公务员法管理”的界定以示区别，但是他们的地位、职权和人员的待遇并没有什么不同，且机构性质与工作人员身份可能随形势变化、机构改革而转换，行政性强、执法职能需要强化的单位有成为国务院系统直属和派出机构的可能。

省考机构和职位分类实际与中央四大系统有对应关系，也分为党群机关、行政机关、行政机关直属机构和派出机构、参照公务员法管理事业单位四个系统，其中，部分省级行政机关直属和派出机构，即省政府各部门(厅局)直接管理、派驻各市以下地区履行职能的机构，如工商局、质监局、食药监局、地税局，在管理关系上又称为省政府系统垂直管理部门，其人事、经费、业务活动接受省直主管部门和市地级以下党委、政府的双重管理。

第二，招考对象以及考试时间有所差别。

国考的招考对象比较开放，无户籍限制，而省考多会有户籍限制，但近年来大部分省份也有放开的迹象;国考的报名时间多在每年10月中下旬，考试时间多在每年11月末或12月初，而省考各省份时间不一，多集中在上半年的3至5月份，尤其是4月份多省份会选择在同一天考试，当然下半年也会有一些省份考试，多在9月份为主。

第三，考试内容的细节上有所不同。

首先，命题组织模式不同，国考有自己的命题组，由命题专家统一命题。但地方没有足够的人力、物力、财力组织自己的命题组，所以地方公务员考试试题主要来自人事部门考试中心题库。其次，考试科目大体相同，但细节有所差别。公务员考试包括笔面试两阶段，笔试包括公共科目和专业科目两部分。国考中 公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科，行测为统一一套试题，而申论分为省级以上和副省及以下两类试卷，部分职位加试专业科目，如：证监会、银监会、保监会以及外交部。省考公共科目会有些许差别，江苏省考会单独列一门公共基础考试，即江苏省考考行测、申论和公共基础三门，上海等地的部分职位考试还需加试农村基础知识和社区基础知识等。面试中，国考和省考基本采用结构化面试，国考中央部委的职位多以无领导和结构化相结合的方式，部分省考职位也采用无领导形式，如吉林的甲级职位，云南的省直系统，浙江舟山的法检系统等。

第四，题量与考试难度的差别。

国考相对省考，除了难度大，在题量方面也比省考要大一点。比如省考中行测联考试卷只有120道题目，而国考会有135-140道题目。申论方面，国考试卷分副省级和地市级两种，对于考生的答题要求也是不一样的，相对字数要求也会更高。而且一般国考的出题方向一直是省考的风向标，因此，这里建议考生即使参加省考，也要将国考题目做一遍，详细了解其出题方向与内容。

第五，使用教材的差别。

大多数省份都会参加公务员联考，既然是联考，那么试题一定是通用的，均势的，难度较国考会低一些。如果是只参加省考的话，到公务员教材中心(www.gwyjc.org/)选择该地方的教材有针对性地复习即可。实际上，由于公务员考试的竞争激烈性，绝大部分考生是希望国考和省考都参加一下，给自己多些把握，这样的话，就可以选择稍有难度的国考标准教材复习准备，这样可以在面对考题时居高临下，发挥到最佳。