《政风行风热线》问题统稿要点

《政风行风热线》问题统稿要点（共6篇）

1.《政风行风热线》问题统稿要点 篇一

2008年4月18日市公安局“政风行风热线”访谈问题解答

主持人：这里是正在为你直播的《正风行风热线访谈》，我们今天请来的是市公安局的副局长闵建走进我们的演播室，公安工作是我们老百姓非常关注的，所以今天发来短信的观众非常多，我们下面就请闵局为我们回答一下观众朋友提出的问题，好吗？

闵建：好的。

主持人：我们首先来看一下，有一位观众朋友发来短信说，胡老先生今年74岁了,1986年头桥派出所办理身份证时，把他的年龄给改小了，现在对胡老先生造成了一定的影响，也就是对他单位的福利待遇造成了影响，头桥派出所让原始档案来证明他的实际年龄，胡老先生应该怎么办？

闵建：我会把这个问题带回去，因为我们公安机关有不同的部门，有很多法律法规和政策性很强的，胡老先生这事只要是真实的、客观的，我想派出所是要按照政策进行面对的，胡老先生怎么联系，请电视台的同志告诉我一下，我们会和胡老先生取得联系。

主持人：我们再来看下一条短信，手机尾号为5733的陈小姐问，对于两城区的暂住人口，辖区派出所是否要收暂住费？收据上写“工本费”是否合理？

闵建：不是暂住费的概念，我一直从事刑侦工作，对这块工作不是很了解，但是暂住费是肯定的 主持人：她可以向哪些部门咨询呢？

闵建：可以向贵阳市公安局治安支队咨询。

主持人：因为我们闵局分管的是刑侦方面的工作

闵建：这些问题我都会带回去，如果存在这些问题，是合理的给市民答复，是不合理的也给我们领导机关、决策机关进行督办、督查和反映

主持人：观众朋友继续关注我们的节目，节目中我们会对你提出的问题进行反馈。我们来看一下，手机尾号为4587的周先生问，清明期间，龙里古角附近还有人在贩卖烟花爆竹，这是合法的吗？

闵建：因为龙里属于黔南州，烟花爆竹又属于地方立法的，有他们的地方政策，和贵阳不太一样。主持人：手机尾号为7758的陈女士问，火车站附近扒手比较多，希望加强管理。

闵建：火车站、汽车站一向是我们控制和打击的重点，也是警力投入的重点，省里的领导也非常关注这一问题，那个地方确实是一个地市流动人口，外来人口比较聚焦的地方，陈女士提的这个问题非常好，对于这一问题我们将不断加大警力来进行整治、进行打击。陈女士也可以和我们取得联系，看看从她那儿能不能取得什么线索、什么资源。公安机关如果离开老百姓，所谓天网恢恢、疏而不漏，天网不是指公安机关，不是指公安民警，天网是我们整个城市的市民，包括我们的常住人口、外来流动人口都是我们天网，都是我们公安工作的基础，我们需要老百姓的帮助，就象鱼离不开水一样，犯罪份子生活在我们城市，他的空间、时间都逃不开老百姓的眼睛，只要我们老百姓平常注意观察，注意留意，发现后及时给公安机关打个电话。

主持人：如果遇到扒手是打110，还是向派出所报案呢？

闵建：都可以，110主要是便于市民报警方便，你在哪儿打的电话，提出什么问题，110都可以简化公安管理层级，第一时间打到派出所，打到管道民警，甚至打到巡逻车，便于就近、最快的出警。

2.2012年政风行风热线情况 篇二

2012年2月28日，张村办参加侯马市91.3兆赫《政风行风》热线栏目，参加栏目的人员是张村办事处主任郝小强、纪工委书记郝红宇、党委副书记吉清泽、计生办主任常爱民。

下面是节目中群众提出的问题及四位同志所做出的回答：

一、郝主任给听众介绍一下张村办的基本情况。各位听众，大家好。我是张村办党委副书记、主任郝小强，今天很高兴能参加我市的政风行风热线栏目，首先感谢大家对张村办的关心和支持，同时也欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议，我们将认真接纳并积极改进我们的工作，更好的为全办各项事业的发展服务。

下面，我将张村办的基本情况做简单介绍：

张村办位于侯马市北郊，全办有十个行政村及候北社区，总户数为5910户，人口2.61万人，耕地面积为1633公顷。我办是全市乡镇企业最为发达、上缴税金最多的农村乡办。

二、谈一谈张村办2012年工作总体思路和目标（郝小强）

2012年是全面实施“十二五”规划，全面贯彻落实省第十次党代会、临汾市第三次党代会和我市第十次党代会精神，是我办抢抓机遇，砥砺奋进，实现全办经济社会又好又快发展非常关键的一年。

工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照市委市政府确定的“456”发展战略，深入推进工业化、城镇化、农业产业化，突出园区建设，强力招商引资；突出城镇建设，提升城镇品质；突出新农村建设，着力改善民生。

发展目标：到2012年年底，农村经济总收入完成4.4亿元，农民人均纯收入达到9740元，粮食总产量完成18000吨，力争上缴利税1.856亿，新型农村养老保险覆盖率达到85%，新农合参合率达到98%，人口自然增长率控制在6‰以下，小学六年巩固率、初中三年保留率达到100%，卫生机构达标率、文化体育场所覆盖率达到100%。

三、新农保是什么，参保对象应具备哪些条件？目前工作进展情况？（郝红宇）

新型农村社会养老保险，称为“新农保”，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。参保对象：年满16周岁（不含在校学生）未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可在户籍地自愿参加新农保。

工作进行情况：因为我市是明年进行新农保全覆盖工作，我办现正在积极宣传新农保的有关政策，现已给村级单位发放了“新农保”文件20余份，宣传“新农保”材料800余份，接受农民咨询、解答农民疑问1000余人次。

四、计划生育独生子女证如何办理，办理所需手续，计生奖励政策有哪些，奖励标准？准生证如何办理（一孩，二孩），新生儿上 户所需要的手续？（常爱民）

1、一孩生育服务证

①登记表一式两份；②户口本和身份证；③结婚证；④婚育证明；⑤二寸夫妻合影照片两张。（如属抱养子女的需提供抱养证或抱养手续）

2、再生育服务证（符合条例规定生育第二个子女）①申请表一式两份；②个人申请一份；③身份证和户口本④ 结婚证；⑤村级婚育证明；⑥一孩生育服务证；⑦近期二寸免冠照片三张。

（再婚夫妇需提供离婚证原件和复印件）

3、独生子女父母光荣证（自愿终身只生育或抱养一个子女的夫妻）①申请表一式三份；② 一孩生育服务证；③身份证和户口本④结婚证；⑤落实长效节育措施证明；⑥三人合影照片1张。（如属抱养子女的需提供抱养证或抱养手续）

4、上户需提供

①结婚；②户口本；③婚育证明；④上环证;以上证件均由各村助理员于7日内到乡计生办办理,乡计生办于受理3日内办理不得延误.5、计生奖励类型及条件

独生子女父母奖励: 一个子女的父母

双女绝育父母奖励: 两个女孩并且绝育的父母 退二孩父母奖励: 符合生育二孩条件且放弃的 独生子女伤残或死亡的:一个子女伤残或死亡

国家奖励: 年满60岁一个子女或两个女孩的，每人每年720元。

6、有关奖励政策：

独生子女户：夫妻双方每月奖励50元，中考加10分投档（侯马地方）

退二孩指标的：一孩是女孩年满10周岁，按当时政策一次性奖励5000元，双女户一次性奖励3000元。

五、农机具购置补贴如何实现，包括哪类机具？（吉清泽）农机具购置补贴的种类有：玉米、小麦联合收割机、大型拖拉机，各种配套农机具，农副产品加工机具、水泵等。

补贴标准幅度较大，正在推广的机具补贴额度高，常规农机局补贴额度低，另外，还有型号、规模等的不同，大概补贴标准是小麦、玉米联合收割机为13—30%，大型拖拉机为30%左右，各类配套农机局补贴为15—30%不等。

办理程序：由购机户本人持身份证、村委会证明到农机站填写购机申请表，然后通过市农机中心把关审核后上网申报，进行公示七天后无异议，进入正式申请购机，购机户凭正式申请表到指定、经销商处付补贴后的差价进行购机。

六、低保、五保如何办理，办理所需手续，办理程序？优抚对象指哪些人群，有哪些扰抚政策及标准？如何办理大病救助，办理大病救助的条件，手续，程序。（郝红宇）

（一）低保、五保如何办理

1、个人申请。申请农村低保、五保待遇，由申请人写出书面申请，提供户口本、身份证、残疾证、等证明复印件，家庭收入证明及其他需要提供的证明材料。

2、村民委员会初审。村民委员会对申请人的家庭收入和实际生活情况进行核实，并由调查人填写《侯马市农村社会救助家庭调查表》。召开村民代表会议，对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议，在村务公开栏公示7天。确无异议的，在《侯马市农村最低生活保障金申请审批表》上签署意见并加盖公章，连同相关证明材料报乡政府审核。、农村低保对象实行动态管理，对低保对象实行复核，并适时调整。

申请农村低保、五保供养所需材料

1、个人申请；

2、家庭成员身份证（二代）、户口簿复印件（首页与本

人复印到一张上）；

3、家庭收入、赡养（扶）抚养人收入和支出情况证明；

4、婚姻证明、医疗证明、残疾证明；

5、宅基地证明；

6、集体土地承包耕种情况证明；

7、赡抚（扶）养人赡抚（扶）养协议；

8、被赡抚（扶）养人家庭财产分割协议；

9、水、电、电话费近三个月支出凭证；

10、享受低保的家庭成员一寸彩照：申请人8张、其他

成员6张

11、申请人家庭成员站在家庭主房正面5寸照片；

12、其它应提供的证明材料。(二)优抚对象 优抚对象指具有本市户籍的退出现役的残疾军人、复员军人、退伍军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属，参战参试人员、带病回乡退伍军人、老民兵（上东山）、62年压武警、解放前的老党员、义务兵家属

按照规定，现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，发给其遗属一次性抚恤金，其遗属符合规定条件的享受定期抚恤。

现役军人残疾被认定为因战致残、因公致残或者因病致残的，按照相关规定享受抚恤。

其他优抚对象按照国家规定给予抚恤待遇。优抚款的发放具体由市民政局根据标准给予社会化发放。

（三）侯马市医疗救助审批程序

1、申请人持有关医疗申请资料到办事处民政办进行初审，基本符合条件的到民政局申请医疗救助，领取《侯马市居民医疗救助审批表》。

2、村接到申请人资料后对申请对象调查、评议，无异议后，由村主任在《侯马市居民医疗救助审批表》签注意见并加盖公章。

3、办事处对申请对象复核，符合救助条件的由民政员、办事处主任签注意见，并加盖公章。

4、民政局接到申请人上报的《侯马市居民医疗救助审批表》及救助对象申请材料进行审核后，依据医疗救助标准提出救助建议，由低保办医疗救助承办人、主任签字后，报局长审批。

5、低保办对审批后的救助对象，定期通过银行发放。侯马市医疗救助审批所需材料

1、申请书；

2、家庭户口原件及申请人户口复印件；

3、申请人身份证原件及复印件；

4、五保证、低保金领取证件及复印件；

5、医院医疗诊断书、住院证、出院证、转院证明；

6、医保（新农合）出具的医疗保险费报销结算单原件；

7、医院收费凭据；

8、城镇居民提供其家庭成员的工资收入证明；

9、必要的病史资料；

10、其他相关证明。

七、应征入伍青年应具备什么条件？怎么报名？关于优待金和入伍待遇的情况介绍一下。（吉清泽）

依法服兵役是每个适龄青年应尽的光荣义务，应征入伍的青年要具备以下条件：

1、应征青年以高中毕业以上文化程度为主，农村青年应具备初中毕业以上文化程度，应征女青年，为普通高中应届毕业生和全日制普通高校应届毕业生及在校生；

2、征集年龄男青年为年满17至20岁，高中毕业生可放宽至21岁，普通高校本科毕业生可放宽至24岁，大专生可放宽于23岁，女青年为年满17至19岁，普通高校在校生放宽至20周岁，应届毕业生放宽到22岁。

3、政审、体格条件：政治条件按照公安部、总参、总政2004年10月9日公布的《征兵政治审查工作规定》规定执行。体格条件，按照国防部2003年9月1日公布的《应征公民体格检查标准》木联规定执行。

报名办法：持本身份证、户口本、毕业证到户口所在地的乡、办、企事业单位武装报名；女兵征集需参加网上报名，并通过教育部学生信息数据库审核。

关于优待金：按照人每年不低于上我市农村纯收入的标准放。去年颁布新的《兵役法》后，将按照我市民政部门的相关规定执行。

3.市安监局政风行风热线上线材料 篇三

作者: 发布时间：2008-01-15 点击：1235

主持人：欢迎收听玉溪电台政风行风热线，上线单位：市安监局，上线领导：„„

嘉 宾：大家好，很高兴在今天的节目中和听众朋友交流，感谢大家对安全生产工作的关心和支持，祝大家元旦快乐（自己补充）

主持人：现在正是元旦假期，马上春节即将到来，为确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日，市政府召开了全市安全生产电视电话会议，并于近日发文对近期安全生产工作作出全面安排部署。

嘉 宾：是的，因为冬春季节历来是安全生产事故易发期。目前，生产经营、投资基建任务“后翘”，煤电油运趋紧，一些企业为追求利润而冒险蛮干的冲动日趋强烈，安全生产监管任务非常繁重。

主持人：安监部门主要通过那些措施来保证节日期间的安全生产？

嘉 宾：在节日期间，各级、各部门严格值班纪律，建立健全信息快报和应急响应联动机制，认真执行部门和单位领导节日带班制度，严格执行安全生产24小时值班制度，随时掌握本县区、本行业、本单位安全生产情况，全面落实好应急管理措施。一旦发生异常情况和突发事件，要在第一时间内妥善处置，并按规定及时、如实向上级报告。首先，在煤矿安全方面：经委、安监等部门要认真督促企业认真做好“一通三防”工作，对省政府已公告关闭矿井务必关实关死，坚决查处年终超能力、超强度、超定员组织生产，严厉打击非法开采、死灰复燃行为，严防爆炸、透水等事故的发生。

道路交通安全方面：公安、交通等部门要结合往年春运特点，及早制定春运安全工作方案；针对当前冬季多雾、雨雪天气，完善道路交通安全管制预案；加强对客运车辆和车站的安全监管，抓好客运车辆安全技术状态的检查；加大对农用车、摩托车的安全监管和事故黑点的整治，严查酒后驾车、超速行驶、超载运输等违法行为，防止群死群伤事故的发生。

非煤矿山安全方面：安监、国土等部门要以国家安监总局《加强金属非金属矿山安全基础管理的指导性意见》为标准，加强井采矿山、露天高陡边坡矿山的监督检查，督促企业落实安全生产技术规范，防范冒顶、坍塌等事故的发生。

危险化学品安全方面：安监等部门要重点加强对黄磷、液氯、液氨、液化石油气、汽油等重点品种危险化学品生产经营活动的监管，严厉打击非法生产经营及运输行为。坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工生产企业。

烟花爆竹安全方面：安监、公安等部门要按照国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》要求，切实加强烟花爆竹生产、储存、运输、经销、燃放等各个环节的监管，严厉打击“三超一改”、非法使用氯酸钾和非法生产经营行为，对性质恶劣、屡教不改或造成事故的，要从严、从快惩处。

消防安全方面：公安、消防等部门要按照市政府《关于切实做好节假日及两会期间消防安全保卫工作的通知》要求，加强对人员密集场所电器线路设备和消防设施、器材、通道的安全检查，及时消除火灾隐患；对节日期间举办的各种娱乐和节庆活动，要严格依照国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定，严格审批把关，防止踩踏、坠落等事故的发生。

建筑、铁路、电力、旅游等其他行业和领域也要结合实际，提出有针对性的防范措施，确保生产经营活动安全有序。

主持人：《云南省安全生产条例》将于2008年1月1日实施，这是云南省第一部规范安全生产的地方性法规。来简单的介绍一下条例涉及到的一些内容。

嘉 宾：《条例》共七章五十九条，内容包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产监督管理的职责、生产安全事故的处置、法律责任等。《条例》的颁布实施对于规范生产经营单位的安全生产工作，提高安全生产管理水平，遏制重大、特大事故的发生等都将产生重大而深远的意义。《条例》首次明确，因安全事故造成从业人员死亡的，其家属除依法获得工伤保险补偿外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付死亡赔偿金，赔偿金的数额按照不低于本省上一城镇居民人均可支配收入的20倍。这一赔付标准为解决安全事故中近来争议较多的焦点问题提供了法律依据。那么在下一步，我市将充分利用各种媒介，大张旗鼓地开展《条例》的宣传工作，促使各生产经营单位主要负责人和广大从业人员充分认识《条例》颁布的重大意义，掌握《条例》的具体内容和精神实质，认真履行《条例》规定的法定职责，遵守安全生产法规各项规定，推进全市安全生产法制秩序的建立。

主持人：介绍一下自2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》

嘉 宾：这个《条例》明确了生产安全事故的种类，事故报告的程序、时限，事故调查组组成部门、调查人员的职责，事故调查报告内容和提交事故报告的时限，加大了对违法行为的惩处力度。

主持人：那么生产安全事故是如何来划分的呢。

嘉 宾：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

主持人：我们国家对于事故的报告时限是怎么规定的？

嘉 宾：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

主持人：我们注意到很多安全事故发生的都是一些危险性的行业，或者说是一些本来就容易发生人员伤亡事故的行业，对吧？

嘉 宾：没错。我们把这些容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业叫做是特种作业。

特种作业及人员范围包括：

（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；

（三）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；

（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；

（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；

（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

（十五）矿山救护作业；

（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；(十七)经国家局批准的其它的作业。

主持人：作为特种作业人员也是必须具备一些条件才能够从事这些行业的。

嘉 宾：当然。首先，年龄满18周岁；身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；符合相应工种作业特点需要的其它条件。

主持人：《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）对安全生产是如何规定的？

嘉 宾：《安全生产许可证条例》规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。安全生产许可证有效期限为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前３个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期３年。

主持人：玉溪市政府对于安全生产工作有没有出台一些相关的文件？

嘉 宾：政府出台了《玉溪市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。确定了我市安全生产工作目标任务：力争到2007年，建立起较为完善的市、县、乡安全生产监管体系，全市安全生产秩序明显改善，道路交通、煤矿、非煤矿山、危险物品、建筑等重点行业和事故高发领域安全生产状况明显好转，各类事故上升的势头得到扭转；到2010年，基本形成规范完善的安全生产法治秩序，重特大事故得到有效遏制，各类事故起数和死亡人数明显下降，全市安全生产状况明显好转；到2020年，力争全市安全生产状况实现根本好转，亿元GDP死亡率、十万人死亡率等指标达到全省先进水平。

主持人：现阶段我们市的安全生产形势如何？ 嘉宾：2004年，全市共发生各类安全事故289起，死亡348人，与上年同期相比事故起数上升47.53%，死亡人数上升42.62%，超过省政府下达我市全年安全生产控制指标104人。

2005年，全市共发生各类安全事故211起，死亡253人，同比事故起数和死亡人数分别下降26.99%和27.30%，低于省政府下达我市全年安全生产控制指标47人。

2006年,全市共发生造成人员死亡安全事故190起，死亡241人，同比事故起数、死亡人数同比分别下降9.95%和4.74%，低于省政府下达我市安全生产控制指标30人。

综合分析以上数据，2004年全市安全生产事故死亡人数达历史最高，2005年以来，死亡人数逐年下降，杜绝了一次死亡10人以上特大安全事故，全市安全生产形势保持相对稳定、趋于好转的发展态势。

主持人：当前安全生产领域存在问题和困难?

嘉 宾：虽然我市安全生产工作取得了一定成绩，但安全生产的一些深层次矛盾和问题日益显现。我市正处于工业化初期向中期过渡的转折时期，粗放型经济增长方式与安全生产的矛盾依然突出，安全保障水平低的企业还将在一定时期内存在。同时，煤电油运供需矛盾仍然突出，生产经营任务依然繁重，超能力生产、超负荷运行、冒险蛮干的行为屡禁不止，安全生产面临新的更大的考验。究其原因：一是认识不到位。一些地方、部门和企业对

安全生产重视不够，不能正确处理好安全生产与经济发展的关系，安全生

产未能真正纳入地方经济社会发展总体部署和企业总体发展战略，政府和

企业两个主体责任没有落到实处，在一些企业安全生产还没有成为自觉行

动。二是安全投入不足。主要反映在政府投入和企业投入的两个不到位，导致安全管理工作经费、监察装备缺乏，隐患整改资金和安全技术措施经

费紧缺，致使部分重大危险源和事故隐患长期得不到监控整治，也制约了

安全生产工作的有效开展。三是安全教育培训相对滞后。大量农村剩余劳

动力向城镇转移，从业人员结构变化和人员流动加快，从业人员安全意识

和安全技能差，安全教育培训的广度、深度不够。四是安全生产监管工作

点多、面广、任务繁重，与基层监管力量普遍不足的矛盾突出；农用车违

章载人事故多发的现象与农民出行难问题矛盾突出；外来企业大量涌入与

属地监管难以到位的矛盾突出。五是安全监管工作还有待加强，一些行业

安全管理弱化，安全监管部门监管体制不健全，未建立执法机构。

目前，我市安全生产的现状有其内在的客观规律，做好安全生产工作既要解决多年来积累沉淀下的痼疾，又要妥善应对新情况、新问题，必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，紧密结合经济社会发展的要求，采取强有力的措施，坚决遏制各类重特大事故易发的态势。

主持人：2007年工作情况：今年的事故发生率

嘉 宾：今年以来，全市安全生产形势保持了相对稳定的发展态势。

1至11月，全市共发生造成人员死亡事故158起，死亡196人，与上年同期相比，事故起数和死亡人数分别下降8.67 %和13.45%。其中，发生一次死亡3至9人的较大事故8起，死亡25人，同比事故起数和死亡人数分别下降20%和41.86%。从行业和领域来看，道路交通发生造成人员死亡事故140起，死亡175人，同比事故起数和死亡人数分别下降9.68%和9.33%；工矿商贸企业发生造成人员死亡事故17起，死亡20人，同比事故起数上升23.53%，死亡人数下降16.67%；煤矿发生造成人员死亡事故1起，死亡1人，同比事故起数和死亡人数分别下降75%和80%；，消防未发生造成人员死亡事故。从事故控制指标来看，死亡人数低于省政府下达我市进度控制指标33.17人，基本实现了年初提出的“两个下降，两个确保”的工作目标，确保了安全生产“落实年”和“攻坚年”各项工作任务的顺利完成。主持人：主要是哪些方面的工作

嘉 宾：市安委办修订安全生产责任状，完善事故指标、考核标准和考核模式，市政府在与各县区、市直有关部门签订安全生产责任状的基础上，针对省属大型企业安全监管的实际情况，把红塔集团（本部）、玉溪矿业有限公司、玉溪新兴钢铁有限公司和玉溪大红山矿业有限公司首次纳入责任状签订、考核范围，扩大了市级安全生产责任单位。同时，市政府年初对2006安全生产目标管理考核不合格的江川县、澄江县实施“一票否决”，对有关责任人实施经济惩处；对考核达标的七个县区和市直有关部门进行表彰奖励；市安监局也对2006生产安全目标管理责任单位进行了考核奖励。年中，市安委办下发通知，督促各责任单位对安全生产责任状执行情况进行自查。市安委会每季度召开一次安委会全委会议，专题研究解决安全生产重点、难点问题，市委常委、常务副市长、市安委会主任谢兴荣均出席会议并作重要讲话。这一系列的新举措有力地推动了政府和企业两个主体责任的落实。

根据国务院和省政府的统一部署，市安委办起草《玉溪市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》、《玉溪市重大基础设施隐患排查治理方案》、《玉溪市安全生产监督管理局关于开展金属非金属矿山、冶金、有色、化工、烟花爆竹隐患排查治理专项行动的通知》和《关于认真组织开展安全生产隐患排查治理专项行动回头看工作的通知》等一系列工作文件，对专项行动的目标任务、职责分工和工作要求予以明确，并两次抽调有关部门人员组成市政府督查组，对专项行动督查检查阶段和回头看阶段的工作进行全面督促检查。确定20个市级挂牌督办重大事故隐患，督促责任单位对25个省、市级挂牌督办重大隐患进行整改。按月按时做好专项行动进展信息报送工作。全市隐患排查治理专项行动工作得到省政府督查组的充分肯定。

认真做好首轮安全生产许可颁证收尾工作，依据安全生产行政许可标准和程序，颁发非煤矿山安全生产许可证23个、危险化学品安全生产许可证3个、危险化学品经营许可证26个；开展安全生产许可证的换发、变更、注销工作，换发危险化学品经营许可证5个，变更非煤矿山安全生产许可证18个、危险化学品经营许可证3个，注销非煤矿山安全生产许可证4个；启动非药品类易制毒化学品和劳动防护用品生产经营备案工作，颁发二、三类非药品类易制毒化学品生产备案证5个、二类经营备案证4个，劳动防护用品生产备案证26个、经营备案证1个。严格实施建设项目安全设施“三同时”法定要求，对16个非煤矿山、10个危险化学品和9个烟花爆竹建设项目进行安全审查和验收。全面推进非煤矿山安全质量标准化工作，采取会议推动、企业示范的形式，确定42户非煤矿山企业为安全质量标准化首批达标单位，目前已有1户企业通过国家一级安全质量标准化评审，另有4户已申报国家二、三级安全质量标准化企业。

针对重点行业领域安全生产特点，继续深入推进安全生产专项整治。非煤矿山方面，制订《玉溪市尾矿库专项整治行动工作方案》，全面开展尾矿库摸底调查，规范选矿秩序；强制推行井采矿山机械通风，在12对矿井中安装主扇风机；加强技术培训和引导，在41户露天采石场推广中深孔爆破技术。烟花爆竹方面，投入整治资金227.2万元，对19家生产企业的21条生产线实施工厂化、规范化改造；对19户生产、7户批发经营单位的近百个烟花爆竹产品进行了禁用氯酸钾的检测；对7户批发单位进行安全评估；打击非法生产经营行为96起。危险化学品方面，开展全市化工企业安全生产整治，对黄磷生产企业进行专项检查，取缔不具备安全生产条件的泥磷生产装置1户；联合质监部门对承压槽罐车的充装站进行检查验收；配合交通部门对危险化学品运输企业进行集中整顿；督促危险化学品生产经营单位到省危化品登记办公室进行登记备案。冶金行业方面，对全市炼铁企业实施安全评价，督促企业建章立制，配备煤气检测报警装备。

1至11全市先后检查生产经营单位6612户，查处事故隐患8339条，整改7464条，查处重大事故隐患38条，整改34条，对156个重大危险源实施监控，责令停产整顿生产经营单位17户，关闭生产经营单位9户，实施经济处罚56次，罚款128.46万元；规范执法统计工作，做好安全生产信息和事故统计工作，按月及时准确上报《安全生产伤亡事故情况表》、《安全生产现场监督监察情况表》等10种60份报表。

4.xx工商局政风行风热线上线材料 篇四

主持人：局长，您好！

局长：主持人、各位听众，大家好！很高兴参加XX人民广播电台《政风行风热线》的本期节目，通过这个平台与广大听众交流，消费者、经营者如果有什么问题向我们咨询和反映，欢迎参与到节目当中来。

一、行业对话

问：今年工商部门是如何加强行风建设的？

今年以来，把2011年确定为“创新管理年”，切实做到“五创新、五更好”：创新服务方式，更好服务发展大局；创新监管机制，更好维护市场和谐稳定；创新维权手段，更好关注民生根本；创新执法理念，更好体现执法为民；创新内部管理，更好打造过硬队伍。

1、深入开展创先争优活动，引领行风建设

全州工商系统围绕“创新管理年”主题，以深入开展“创先争优”活动和学习杨善洲同志先进事迹活动为契机，广泛开展 “党员挂牌上岗”、“共产党员先锋岗”、“党员示范岗”等文明窗口创建活动，深入开展“四亮四评四满意”主题实践活动，按照“为民、务实、廉洁、高效”的目标不断深化行风建设。一是突出窗口岗位，多措并举，抓住“四亮”促“四化”，着眼“四评”促“四提升”。首先以“四亮”措施为着力点，促进服务工作实现“四化”，即办事程序清晰化、服务人员公开化、工作职责透明化、工作落实有效化；其次是以“四评”机制为抓手，促进服务监督实现“四提升”，即多方式提升自我监督能力、多角度提升群众监督范围、多层次提升党组织监督水平、多措施提升服务监督效力。

二是开展创建党建示范点活动，把党支部建在所上，促进了基层工商所、分局行风建设。

2、扎实开展政风行风重点评议“大走访”活动，深化行风建设

二、互动沟通

问：１.先请嘉宾从工商的角度为我们介绍一下，工商局在服务民生方面主要做了哪些工作？

民生问题至关重要，是党的全心全意为人民服务宗旨的体现。工商部门的职能与民生息息相关。我们坚持科学发展，突出民生根本，切实推进服务民生各项工作。民生问题至关重要，是党的全心全意为人民服务宗旨的体现。工商部门的职能与民生息息相关。我们坚持科学发展，突出民生根本，切实推进服务民生各项工作。

一是创新消费维权手段，以消费维权为途径，关注民生。

二、以流通环节食品安全为重点，筑牢民生底线 问：2.今年消费投诉的热点是什么？在消费维权方面有什么好的建议与广大听众及消费者分享？

2011年就XX消费市场来看，消费投诉的热点主要是： 一.商品方面：

1、近年来食品安全事故频发，消费者对食品的“安全感”降低，维权意识的增强致使食品类投诉上升，投诉商品种类涉及奶制品、禽蛋、肉类、烹调佐料、饮料饮品等，消费者反映短斤少两、过期、价格等问题的相对较多。

2、服装鞋帽及通讯类产品由于销量大，投诉相对较多。咎其原因：一是经营者对消费者进行虚假宣传、承诺不兑现，二是售后服务差，不按照《三包规定》履行义务，推脱责任。

二、服务方面

1、速递行业和货物托运方面安全隐患投诉逐渐增加。反映的主要问题有：（1）货物损毁、丢失索赔难。（2）货物无法按时寄递。（3）服务态度差。（4）先签字后验货，导致损失索赔难。

2、维修服务类投诉上升较快。1月份以来12315接到多起在汽车修理过程中，因修理项目、修理价格引发的消费争议，这些争议的焦点主要围绕在价格过高、修理项目不明确两方面。

通过12315热线反映出的消费投诉、咨询热点问题，楚雄州工商局提醒广大消费者：

1、索票查看是关健。在选购商品时尽量到证照齐全、信誉比较好、管理比较规范的企业商家去购买，注意查看商品的商标、产地、厂家、商品说明、包装、标识等，购买时注意索要发票或购物凭证，并保留好购物收据。对经营者售后服务的相关承诺应要求以书面形式保存。

2.面对“大奖”要清醒。接到各类中奖电话、短信或信件时要保持冷静，避免上当受骗。《中华人民共和国反不正当竞争法》规定：经营者从事抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不得超过5千元。消费者在发现有类似情况时应及时与当地工商或公安部门咨询举报，提高自我保护意识。

3.网购切莫草率签收。在进行网络购物、电视购物、电话购物等远程购物消费时中，商家和消费者的交易大多通过快递公司来实现。消费者在收取货物时，应开箱查验，查看货物是否完好，不要草率签单，以防购买物与实际不符、物品损坏或数量缺少而责任难以界定。同时因经营者不在本地，一旦发生消费纠纷，按照消费维权属地管辖原则，消费者权益往往难以得到有效保护。

问：3.今年工商部门具体采取了哪些措施加强节日食品市场监管？

食品安全涉及千家万户，为确保人民群众度过一个祥和、安全的节日，我们及早制定工作方案，加强对节日市场商品的监督检查。

一是严格落实属地监管和网格监管的责任，切实提高监管人员的责任意识和自觉履职意识，按照“谁登记、谁规范、谁监管、谁清理、谁负责”的原则，加大对食品经营主体资格清理和规范力度，严把食品市场主体准入关。依法查处和取缔无照经营和违法经营，确保食品生产经营主体资格合法有效。

二是严格监督和指导食品经营者提高自律意识，切实把好食品进货关、销售关和不合格食品退市关。严格监督和指导食品经营者履行索证索票和进货查验记录台帐制度，做到票证齐全，台账规范，检验报告合法有效。

三是严厉打击经销假冒伪劣食品违法行为，切实维护食品市场消费安全。加大对“两节”期间流通环节食品质量的抽检力度，突出对月饼、白酒、乳制品、饮料等高风险食品的质量监测，强化监督检查。

四是加强案件排查和食品类案件查处工作，认真开展节日食品、中秋月饼专项执法检查，依法从重从快从严查处销售有毒有害和不合格食品、无证无照经营食品等违法行为。涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关，有效震慑违法经营者，规范食品市场经营秩序。

五是结合“打四黑除四害”专项行动，切实履行工作职责，继续、深入开展严厉打击大肆使用劣质原材料或非法使用非食用物质制售有毒有害食品，严重危害群众生命健康的“黑作坊”。

问：4.今年全州工商部门继续开展“红盾护农”专项执法行动，下面请嘉宾为我们介绍一下主要情况。全州工商部门把深入开展红盾护农专项执法行动作为工商机关加强农业基础、扶持农村发展、加快农民增收、支持农业生产的有力措施，全力以赴保障农业生产顺利进行，为确保农民用上放心农资，确保农资流通渠道畅通，确保农资市场规范有序，切实维护农民的合法权益发挥了积极作用。

在今年“红盾护农”专项执法行动中突出“重点地区、重点品种、重点案件”三个重点，实施“红盾护农”保春耕、保夏播行动。切实加大力度，确保专项行动取得实效。突出“重点地区”，即以辖区内农资主产区、农资主销区、农资案件高发区；生产销售集散地、农资批发市场、农村集贸市场、农资经营门店为重点区域，实施重点监管。突出“重点品种”，即以种子、化肥、农药、农膜、农机具及其配件等涉农生产农资商品为执法行动重点，针对不同时期和农资需求品种，开展专项和重点检查。突出“重点案件”，即把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为重点。

在具体工作中落实好“五个联动”、“四个必查”。“五个联动”：经营者联动、与消费者联动、与厂家联动、与执法部门联动、与新闻媒体联动；“四个必查”：营业执照和相关许可证是否按要求悬挂、是否年检必查；是否经营假冒伪劣、超期变质商品必查；营业执照上登记的注册事项是否与实际相符合必查；重要商品市场准入备案登记台帐是否按要求填写，是否有进货凭证、购销协议和商品检验报告单必查。

由于今年红盾护农专项执法行动指导思路明确，部署早、行 动快、落实有力，达到了“农资市场规范有序、农资流通渠道畅通，农民用上放心农资”的工作目标，全州红盾护农工取得了明显成效。

问：5.今年全州工商部门在为企业提供服务方面有哪些新的举措？

今年全州工商部门以规范服务行为为重点，进一步转变服务方式，为企业提供更加高效优质的服务。一是规范登记注册行为，推行企业注册登记窗口规范管理、政务信息公开规范、企业注册登记服务规范、企业注册工作流程规范“四个规范”管理制度，从便民措施、人员素质、工作制度、服务态度、工作流程、奖惩、登记人员责任7个方面规范登记行为。二是转变服务方式，实行“三预约”服务制度。对州人民政府重点招商引资项目提供预约延时服务、预约上门服务和预约节假日服务。在服务过程中推行市场主体准入辅导制度。一般辅导与重点辅导相结合、网上辅导与现场辅导相结合、事前辅导与事中辅导相结合，为申请人提供详尽、准确、及时的咨询辅导服务。三是推行“工商服务卡”，对所有领取了企业名称预先核准的服务对象发放“工商服务卡”，服务卡印制了工商企业注册人员姓名及联系方式，企业只需填写企业联系人姓名、电话，选择申请需要的服务，工商联系人员即为企业提供相应服务。五是实行“照后温馨告知”制度。为办照企业提供书面《照后温馨告知书》，为行政区域外企业办理变更、年检、注销以及商标、广告、抵押登记等事项给予温馨提醒。六是 在市场准入中实行“四通”措施，即：对法律法规有明确规定的，确保畅通；对法律法规无明确规定的但有利于个私经济发展的，适当变通；对需要与相关部门协商解决的，主动沟通；对既不能变通又无法沟通的，千方百计予以疏通。

三、决策者说

问 “十二五”时期工商行政管理部门将如何进行社会管理能力建设

“十二五”时期工商行政管理部门将更加重视社会管理能力建设，围绕加强和创新社会管理，转变队伍作风。

工商行政管理部门在政府的四大职能中，主要承担市场监管和规范维护市场秩序的职能，部分行使或参与行使经济调节、社会管理、公共服务等其他三项职能。维系社会秩序、规范社会行为、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会稳定等，是政府社会管理的重要内容，都与工商行政管理部门法定职责紧密相关。工商行政管理具有市场监管和社会管理的双重性质，涉及面广泛，有着完备的组织体系，管理手段多样化，在社会管理中具有重要作用。近年来，围绕加强和创新社会管理，工商行政管理部门做了大量工作：认真贯彻落实科学发展观，切实做到在服务发展中做好社会管理工作；不断创新市场监管体制机制，切实做到以监管效能的提高促进社会管理水平的提升；坚持以人为本、执法为民，切实维护社会和谐稳定。随着我国经济社 会形势的发展和各地党委、政府对工商行政管理工作的重视，工商行政管理部门在社会管理中将发挥越来越重要的作用。

“十二五”时期全州工商行政管理部门将进一步加强社会管理，着重做到“五个更加重视”。1.更加重视社会管理工作，在思想观念上牢固树立科学发展观，坚持以人为本；在管理方式上实现由依靠行政手段为主向更加善于运用服务方式转变；在管理环节上实现由重事后处臵、轻源头治理向更加重视源头治理转变，创造既有秩序又有活力的市场经济发展环境。2.更加重视维护市场秩序，把维护市场秩序作为维护社会秩序、促进社会和谐的重要内容，努力为各类市场主体创造机会均等、公平竞争的市场环境。3.更加重视强化消费维权，站在保障和改善民生的高度，建立扩大消费需求的长效机制，更新维权理念，畅通维权渠道，扩展维权网络，提升维权水平。4.更加重视推进依法行政，加快完善法治工商建设，为加强和创新社会管理夯实法制基础和制度支撑。5.更加重视社会管理能力建设，转变队伍作风，加强基础工作和基层基础工作，抓好制度和机制创新，完善具有工商机关特点的社会管理工作格局，不断提升社会管理的能力和水平。问

2、工商部门将如何开展“打四黑除四害”专项行动？

“四黑四害”，是指目前老百姓反映强烈的制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动，俗称“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。这“四黑”严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众财产安全，严重危害公共安全和社会诚信。特别是大量制贩有毒有害食品、伪劣药品、农资等违法犯罪活动猖獗，百姓深恶痛绝。广大群众认为，这“四黑”就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社会、害国家。借用老百姓通俗的说法，将其归结为“四黑四害”。

5.《政风行风热线》问题统稿要点 篇五

“政风行风”4.23上线方案

主持人：各位听众朋友们大家好！今天我们邀请市城乡规划建设管理综合执法大队的领导来参加行风热线活动。到来的有城乡规划建设管理综合执法大队大队长张勇同志，副大队长翟大陟同志。听众朋友如果您在城市市容环境卫生、户外广告管理、规划管理、园林及建筑工程、建筑市场管理等方面有什么需要咨询的问题，以及城市管理工作中违法行为的举报，都可以拨打我们的热线电话参与到我们的节目中来。首先，我代表“行风热线”栏目组对各位领导的到来表示欢迎！张队长欢迎您的到来，请先跟我们听众朋友打个招呼。

张队长：主持人、听众朋友们，大家早上好！很高兴在行风热线节目中与听众朋友们见面。首先感谢听众朋友们对城乡规划建设管理综合执法大队的关心和支持。希望广大听众，对我们的工作多提宝贵意见。

主持人：2010年，我市城市执法工作部门经历了新的一轮城建体制改革，请张队长介绍一下城建体制改革的基本情况。

张队长：永城市城乡规划建设管理综合执法大队是永城市委、市政府为深化城市行政管理体制改革，促进政府职能

转变，优化我市经济发展环境，围绕把我市建设成为集聚带动作用强的中心城市的工作目标，根据《中共永城市委永城市人民政府印发<永城市人民政府机构改革实施意见>的通知》（永文[2010]20号）和《永城市机构编制委员会关于成立永城市城乡规划建设管理综合执法大队的通知》（永编[2010]53号）文件精神，按照政事分开，职能转移，权责一致，精简高效的原则将原城管监察大队、规划监察大队、建设监察大队的人员整体划转组建成立，全供事业单位，规格正科级。

城乡规划建设管理综合执法大队成立的目的就是为了强化城市管理执法，破解城市管理难题，形成良好的城市秩序，成立城市管理综合执法大队对我市的经济发展、提升我市的形象、打造一流的城市都具有重要的意义。是加大城市化进程、加大城市执法力度、强化执法效果的重大举措；是推进我市经济发展的迫切需要、也是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。

主持人：综合执法大队肩负的使命重大，请张勇队长给听众朋友简单介绍一下大队现在的基本情况。

张队长：综合执法大队现有干部职工338人，内设办公室、人事科、财务科、政策法规科、执法监督科、信访科等六个职能股（室），下辖东城区、西城区、产业集聚区、芒 2

山旅游区、陈官庄旅游区等五个规划建设管理综合执法中队及城区学校周边环境治理执法中队，主要负责永城市城市市容市貌的管理、园林绿化的管理、建筑工程领域的管理、规划建设的管理、建筑垃圾的管理、户外广告的管理等法律法规、规章规定的行政执法监督和行政处罚以及学校周边乱摆乱放、流动摊点、小吃和乱扔垃圾的管理工作。

主持人：目前，城市管理部门在繁重的工作任务之外，由于执法工作的特殊性和诸多客观因素，致使城市管理工作背负着沉重的舆论压力。您认为，综合执法大队应该怎样消除部分社会成员的不理解，进而获得支持、促进城市管理工作的发展？

张队长：要保证城市的“面子”与弱势群体的“肚子”两全其美，就必须牢牢把握“以人为本”。广大人民群众的理解与支持，是推动城市管理事业发展的必要条件。因此，我们会在文明执法方面下功夫，积极构建部门配合、市民参与的格局，营造齐心协力共建和谐家园的良好氛围。一方面我们保证文明执法，落实“六先一后”（敬礼在先，尊称在先，亮证在先，指出违法事实在先，权利告知在先，说服教育在先，处罚在后）执法规范，“变无情执法，为有情操作”，实行亲民管理，开展换位思考。执法同时，尽量帮助弱势群体解决实际困难，彰显人性化的温情关怀。同时，将人性化地保障执法严格公平，按照相关法规认真履行职责、严格管

理，提高相对人的自觉性。近期，我们进一步加强了与社会各界的沟通和交流，开展了等一系列宣传活动，利用新闻媒体、电台、电视台等舆论广泛宣传执法工作，努力争取广大市民的认同感和参与意识，为推动城市管理工作创造良好的社会环境。

主持人：今年我市将继续开展创建省级文明城市活动，请问综合执法大队在今年的创建工作做了哪些部署？

张队长：今年是我市创建全国文明城市评比验收年，按照我队制定的创建省级文明城市工作方案及目标责任细化标准，将各项创建责任指标进一步细化，逐项逐条分解、量化到有关科室，责任到人，做到“层层有人管，项项有人抓，事事有人干”。并建立责任追究制度，确保责任分解落实到位。首先，我们更加广泛深入地进行宣传发动，统一思想认识，明确目标任务，落实工作责任，把创建活动转化为自觉行动，增强创建活动的主动性和自觉性。其次，针对目前城区城市管理的难点和热点，结合我队专项整治行动，加大城市环境综合整治力度，大力整治乱倒垃圾、乱贴乱画、占道为市、流动叫卖、乱搭乱建等行为。此外，我队正在以推进“城市管理精细化”为契机，增强综合执法队员的法律意识，提高内部整体综合素质，让执法人员自身率先成为文明城市窗口和文明市民。

主持人：张队长，300余人的执法队伍很庞大，而且综

合执法大队刚组建不久，队伍建设很重要，咱们大队领导在平时的工作中对从各单位划转而来的执法队员如何进行管理，给广大听众朋友介绍一下吧。

张队长：大队自1月17日成立以来，在市委、市政府正确领导下，大队一班人立足工作实际，理清工作思路，创新工作方法，力求工作突破，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为统领，以“四城联创”工作为契机。紧紧围绕抓队伍、强管理、树形象这一工作思路，着力培养一支“政治合格、作风过硬、业务精炼、纪律严明、保障有力、政府放心、人民满意”的执法队伍。以内强素质、外塑形象、严格执法、热情服务的实际行动，有效的遏制了违法行为的发生，有力的维护了城市管理工作的科学性和严肃性，稳步推进了各项工作的开展。

一是夯实基础，努力打造高素质队伍。队伍建设是推进执法工作有序开展的根本，随着城乡一体化步伐的不断加快，城市管理工作不仅面临着社会关系的复杂化、多元化，而且面临着诸多矛盾纵横交错的新形势。我队坚持“执法先治队，治队必从严”的标准。始终坚持把业务学习、人员素质教育与执法工作有机结合。

进一步完善、细化各项规章制度，加大对工作中因工作不力、失职等行为的追究力度，结合大队执法工作实际，参照外地的先进经验，先后相继制定出台了《考勤制度》、《绩效考核制度》、《车辆管理制度》、《执法人员行为规范》、《责任追究制度》《督察制度》等一系列规章制度，这些制度的出台大大增强了对干部职工的约束力。为城市管理工作的有序开展提供了制度保障。

二是创新工作模式，转变工作作风。建立办事高效、运作协调、行为规范的管理体系，实行管理制度化、岗位责任化、执法程序化、处罚标准化、办事公开化的工作模式。遵循勤政务实、廉洁高效的宗旨，制定详细的工作实施细则，狠抓工作作风问题，在抓落实的同时，进一步提高队伍在执法过程中的文明用语。在执法中体现文明，以执法所实现的社会效果来检验执法工作。

三是加强党风廉政建设，增强防腐拒变的能力。进一步深入开展党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防御的原则。贯彻落实党风廉政建设责任制，强化对重点领域、重点环节的监管，大力纠正不正之风。通过反腐倡廉制度的建设，增强了我队干部与职工拒腐防变的能力。大队自组建以来，没有发生一起越权执法、不作为、乱作为、慢作为等违法执法行为。

主持人：张队长，最近经常在电视台、报纸、网站等新闻媒体上看到综合执法大队的消息，请张队长给我们详细介绍一下大队成立以后工作开展的情况。

张队长：首先加强了队伍建设。一是业务知识培训。综合执法大队于2011年1月19日开始，在东方明珠大酒店会议室进行了7天的集中培训，邀请市政府法制室、党校和司

法局的专家和领导进行了法律法规、职业道德、规章制度、文明执法和行政执法程序等专业知识学习；二是军事训练。集中人员分三批对执法队员进行为期15天的军训；三是业务骨干培训。组织大队中层以上干部、法制员针对近段执法工作中存在的问题，邀请专业人员有针对性的进行了法律知识适用技能培训。通过培训使执法人员的执法理念有了明显改变，依法行政水平有了显著提高。

2、加强了规划管理。一是先后两次集中人员，举行了大规模的拆除工作。对违章建设临时房进行了依法拆除，共拆除违章房屋300余间，面积达15000平方米，有效遏制临时房建设成风的现象；二是对塑料大棚的拆除。根据《永城市人民政府关于规范违章建筑物的通告》的有关精神，按照程序，对塑料大棚进行拆除；三是对东城区内正在建设的建筑工地进行核查，对未取得《建设工程规划许可证》或未按《建设工程规划许可证》的内容进行建设的，派专人看管，强制停工，待完善手续后方可开工建设，如中央名邸二期、尚品国际等建筑工地进行强制停工。

3、加强了市容整治。为创造良好的市容秩序，从六个方面抓好市容整治。一是规范流动摊点管理，做到疏堵结合。对早点、夜市按指定时间、指定地点摆放，自配垃圾收集设施，做到摊走地净；二是加强对沿街门店店外经营、料物占道的统一清理，取缔一批废品收购点；三是依法清理了一批灯箱招牌；四是加强了学校周边环境的治理力度，指定专人，保证学校周边环境干净卫生；五是加强了对工地带泥车辆的管理；六是规范了百花街、永兴街店前自行车的统一摆放。

4、按照《中华人民共和国建筑法》的要求，加强了建筑市场的管理。

主持人：张队长，咱们大队组建以后工作开展取得的成绩，大家是有目共睹的，下一步工作要点有哪些。

张队长：2011年是十二五开局的第一年，是综合执法大队成立的第一年，也是我市城市创建工作任务比较重的一年，今年工作的总体思路是：确立一个指导思想，抓好八项工作，采取六项措施。

㈠指导思想：以科学发展观为指导，以创建国家园林城市、省级文明城市为契机，以提升城市品位为目标，全面加强城乡规划建设管理工作，努力实现市容市貌上台阶、违章建房得遏制，建筑市场渐规范，园林广场显生机，户外广告效果好。

㈡抓好八项工作

1、抓好城乡规划管理。加大对城乡规划的监察管理力度，对城区内所有的建筑工地进行排查，建立台账，对未经审批和未按规划审批进行建设的建筑工地，将依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定进行处罚和拆除，坚决遏制乱搭乱建和不按规划建设的现象。

2、抓好建筑市场的管理。依据《中华人民共和国建筑法》，对在建筑活动和建设工程质量管理中存在质量监理、工程发包、施工许可等方面存在的问题，进行依法打击和制止，维护建筑市场有序健康发展。

3、抓好早、夜市的管理。根据目前城市居民需要，合理规范一些早、夜市摊点，早点小吃8点前全部撤离，夜市小吃晚7点出摊经营，且保证在指定地点，规范经营，周边环境干净卫生，做到摊走地净。

4、抓好店面招牌的管理。按照《城市容貌标准》，搞好试点，对新装门头必须按统一规格进行装饰，做到一条街规格标准统一，改变目前门头规格上下标准参差不齐的现象。

5、抓好学校周边环境的管理。合理安排综合执法人员工作时间，做到东城区内目前16所学校上学、放学时间有专人管理，保证学校门口秩序良好。

6、抓好园林广告的管理。对城区内未经审批的户外广告进行强制拆除，取缔流动车体广告宣传车，规范户外广告管理。加大对园林广场花木的巡查力度，严励打击破坏园林花木的现象。

7、抓好专业市场的管理。积极协调有关部门，做好市场内的市容秩序管理，同时，筹建一些专业市场，取缔店外经营，做疏堵结合。

8、抓好市容秩序的管理。一是取缔店外经营；二是做好城市主街道店前自行车有序摆放；三是规范居民内的市容秩序管理；四是取缔一批废品收购点；五是加大对带泥抛洒车辆的管理。

城市管理综合执法工作是直接面对广大人民群众，工作在一线难免会与其发生冲突，由于个别市民受到利益驱使、法律意识淡薄，无视法律、法规的存在，拒不配合执法工作，公然与我单位执法人员对峙，阻挠执法、围攻、侮辱谩骂、非法扣留、损毁执法工具的行为时有发生。对于这一情况，我队执法人员始终刻制情绪，坚决做到打不还手，骂不还口。晓之以情，动之以理用实际行动感化被管理者。在这里我们希望广大市民也能多多理解、支持我们的工作。并给我们提出更多的宝贵意见。

听众来电答复：

一、发现违章建筑怎样举报？怎样查处?如何拆除违章建筑? 首先感谢您对综合执法大队工作的支持，依法监督规划的实施，是每个公民应尽的义务和应有的权力。我们设有规划监察中队，依法实施规划的批后监管和违章建筑的查处。在城市规划区设有两个中队，分区负责。由于个别居民规划意识淡薄或受经济利益驱动，擅自在规划区内非法进行违章建设，规划监察中队在执法过程中，将从严从重加大对违章建筑的查处力度。关于规划方面的违章建筑举报，可以拨打举报电话，我队的举报电话是***和***。

也可以直接到我队信访办公室或规划监察中队直接举报。在接到举报后，我队将依法进行查处，立即停工，依法立案调查。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六章第六十四条之规定：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，将依法强制拆除，属大型违章建筑的，将委托拆迁公司依法强制拆除，以维护规划的严肃性和权威性。

二、请问在自己店面门口摆放商品是否违规，综合执法大队暂扣商品根据哪部法规的规定实施的？

首先感谢您对综合执法大队工作的关心和支持。根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第十七条规定：“一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。所以在店面门口摆放物品属违法行为。

根据《河南省城建监察》规定第16条城建监察人员发现城建违法行为，应当立即制止，并责令当事人改正；当场不能改正的，应当责令限期改正违法行为。违法行为有继续状态的，应当责令当事人立即停止违法行为。对拒不停止违法行为的，可以暂扣其使用的工具和物品；对继续强行建设 的违法建（构）筑物及其附属设施，可以当场采取措施，责令恢复原状。

二、在乡村发现违章建筑怎样举报？由谁进行查处？ 首先感谢您对综合执法大队工作的关心和支持。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六章第六十五条之规定：在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。依据规定你应该向乡政府负责乡村规划的单位举报，由乡政府负责查处。

三、对城市规划区内的临时建设问题怎样管理？ 首先感谢您对综合执法大队工作的关心和支持。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六章第六十六条之规定：建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

（一）未经批准进行临时建设的；

（二）未按照批准内容进行临时建设的；

（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。主持人：今天张队长的到来，让我对城市管理工作有了更深刻的了解，非常感谢张队长在百忙之中接受我们的访问，由于时间关系，今天的“行风热线”就要结束了。在节目的最后，我们请张队长给我们说几句。

6.《政风行风热线》问题统稿要点 篇六

10月31日上午，眉县县委常委、常务副县长王国强带领太白山旅游区管委会、县政府办、教体局、农业局、人社局、物价局等职能部门负责人做客宝鸡广播电台第1439期《政风行风热线》直播节目，接受社会监督、介绍政策法规、与听众现场交流。

节目直播过程中，多位听众通过节目热线、微信平台留言等方式咨询反映有关“秦岭北麓专项整治活动对太白山重点项目建设的影响”、“猕猴桃园区成立科研基地的进展”、“特色旅游停车价格虚高”、“太白山温泉水质如何保证”等方面问题，王国强对听众的提问进行了详细解答，各相关部门负责人根据各自职能对群众所反映的突出问题进行了现场回应。

王国强表示，县政府将安排相关职能部门，对听众反映的问题认真归纳整理，及时回复，对存在的问题及时整改落实，尽快给听众一个满意答复。市委督查室正县级督察专员王学礼全程参与了节目直播，并对现场热线答复情况进行了监督。