绿色壁垒与我国的对外贸易

2024-09-24

绿色壁垒与我国的对外贸易(共14篇)

1.绿色壁垒与我国的对外贸易 篇一

浅谈绿色贸易壁垒与我国纺织服装业的出口对策

作者:wjzmt 日期:2010-3-22 11:31:00 来源:未知

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关键词 院绿色贸易壁垒 绿色营销

论文摘要 院在纺织品贸易中,由环保法规、安全卫生标准和绿色标志认证而形成绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒致使发展中国家纺织品失去低成本的优势,从而给服装输出国带来了很大的冲击。我们应通过绿色营销应对绿色贸易壁垒。

一、绿色壁垒的分析绿色壁垒的合理性和合法性

绿色壁垒与传统的贸易壁垒如关税、配额等有着很大的区别,传统的贸易壁垒由于违反了自由贸易原则越来越受到国际舆论谴责并易遭到对方报复,所以成为势力日渐减弱的壁垒形式,而绿色壁垒之所以在国际贸易活动中非但不会被淘汰,反而在相当长的时间内还会不断强化,是由于能保护进口国的经贸利益,同时绿色贸易壁垒也具有一定的合理性与合法性,绿色壁垒是对日益严重的环境危机的积极响应,环保问题已成为各国政府面临的严峻挑战,将环保措施纳入国际贸易的目标和规则日益受到各国政府的重视和广大消费者的认同支持,绿色壁垒是日益发展的绿色化浪潮的必然结果,人们的生活水平迅速提高,生态价值观被广泛接受,为满足国内居民的绿色需求,保护本国产品在国内市场的竞争力,发达国家政府便在国内通过制定相关法律与政策约束和限制国外的非绿色产品进入本国市场,发展中国家也需要绿色壁垒,发展中国家一方面需要通过绿色壁垒提升自己的环保水平,另一方面也需要用它来阻挡发达国家将一些高消耗、高污染产业和产品向发展中国家转移,绿色壁垒不仅有利于发展中国家自身的环境保护,也有利于全球环境的改善。

2绿色壁垒的不合理之处

在合理的外衣下绿色壁垒也掩藏着许多不合理,这些不合理自然成为人们怀疑甚至攻击的切入点,其不合理主要有以下几点:在经济与科技发展的不同阶段适用同一标准不合理,发达国家与发展中国家在经济与科技上的差距使发展中国家在环保上始终处于被动局面,这极大的制约了发展中国家经济的发展和环保步伐的加快。绿色壁垒是在发达国家与发展中国家处于经济与科技存在巨大反差的背景下施行的,在两个发展水平不相等同的阶段适用同一标准,这本身就不公平,而且从一开始就不公平。绿色壁垒造成的单边贸易极不合理,在推行绿色壁垒时,发达国家利用发展中国家的环境标准落后于发达国家,过于强调对生态环境和自然资源的保护,通过制定与实施远远高于发展中国家可能达到的环保标准使发展中国家的出口产品处处碰壁难以进入发达国家,以致丢失了大量海外市场,而发达国家则利用发展中国家对环保的低要求低标准大肆在发展中国家兜售产品,扩大自己的市场份额,这种单边贸易不仅制约了发展中国家的经济发展,而且给发展中国家造成了新的环境危机,把环境污染的责任完全推给发展中国家是极不公平的。首先,发达国家利用经济技术优势对发展中国家的自然资源进行掠夺性开发是造成发展中国家环境恶化的重要原因。其次,发达国家为了保护本土的环境和资源将国内的大量高能耗尧高污染产业转移到发展中国家,给发展中国家造成了严重的环境破坏导致了发展中国家的环境成本大幅提高。

二、绿色壁垒对我国纺织服装业的影响

首先影响的是我国纺织服装产品对外贸易的市场准入,许多发达国家都已经针对我国的纺织品出口设置了严格的诸如技术标准等限制的贸易壁垒。其次使纺织品成本上升,影响产品的竞争力,出口的纺织服装产品成本上升主要由两方面的原因引起:一方面是因为厂家为了避免产品中含有禁用染料,不得不使用昂贵的进口染料替代国产染料,致使成本上升。另一方面是由于禁用染料检测费用较高,根据检测标准的要求,印花制品必须对每种颜色抽取样品,并对每个样品逐个进行检测分析,而检测费则根据色样的多少来收取,从而又额外增加了产品的出口成本,绿色营销对于色彩丰富的我国纺织丝绸服装制品业的对策尤为明显,面对日趋强化的绿色壁垒, 纺织服装业必须采取积极的应对措施去迎接全球绿色化的挑战,即大力开展绿色营销,利用绿色营销去融消绿色壁垒,具体而言应着重从以下几方面入手:树立绿色营销观念,纺织服装企业应及早树立绿色营销观念,从战略的制订到具体实施过程都应始终贯彻一种绿色理念而不是寄希望于消极回避或通过抗争去减弱绿色壁垒的阻碍。产品包装绿色化,绿色包装正成为绿色营销中引人注目且行之有效的一环。由于产品包装占用了大量物质材料,污染了自然环境,损害了人体健康,而许多不可回收的包装物更是又污染又浪费,所以推行绿色包装的重要性日益上升,而且作为最外在表现的产品附加成分,包装的绿色化无疑能最直接地向消费者传递绿色信息,在公众心目中树立绿色产品形象,所以绿色包装对于绿色营销的顺利实施无疑具有重大意义,争取获得绿色标志,在当今的绿色社会中,绿色标志无异于企业打破绿色壁垒,立足国际市场,赢得顾客,获得发展的金钥匙。获得绿色标志的产品,就等于拿到了市场准入证遥开展绿色促销, 树立绿色品牌形象,绿色促销包括两方面的含义:其一,是围绕绿色产品而开展的促销活动。传递有关绿色产品的绿色信息,其目的是通过绿色信息的传递来树立企业和产品的绿色形象使之与消费者的绿色需求相协调,从而吸引消费者,增强其市场竞争力进而促进销售。其二,绿色促销即绿色的促销,是指企业在促销过程中注重环境保护,以“绿色”为指导原则,例如在促销活动中不污染环境,节约资源等等。通过在国际市场上大力开展绿色促销活动,树立起我国纺织品服装的绿色品牌形象,有利于改变我国纺织品服装在国际市场上较低档的形象与地位,提高档次从而进一步提高其国际市场竞争力。绿色营销是21世纪的营销主题之一,在21世纪非绿色营销企业将受到多重压力而难以生存,绿色营销企业将受到广泛欢迎而发展壮大。

参考文献:

[1]陈依慧袁金毅.绿色壁垒院国际贸易中的新障碍咱允暂.改革月报,2001,(10)55

[2]蒋杰生袁董雅宇.中国服装业警惕出口绿色贸易壁垒咱允暂.中国纺织2001,(4):22-24.[3]李翰如.服装企业能否越过绿色贸易壁垒咱允暂.中国纺织2001

2.绿色壁垒与我国的对外贸易 篇二

绿色贸易壁垒是指进口国家和地区以保护自然资源和生态环境、保护人类和动植物的生命、健康和安全为由, 制定一系列由环保法律、法规、标准、政策和措施构成的复杂严格的环保制度体系, 对来自其他国家和地区的产品、服务及投资设置障碍, 直接或间接限制、甚至禁止贸易的新型贸易壁垒。绿色贸易壁垒的内容比较广泛, 大致包括绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴五种类型。

二、绿色贸易壁垒的特点

1. 名义上的合理性。

绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名, 行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高, 会很自然地关注环境问题, 对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理, 使贸易保护在名义上和提法上有了合理性。

2. 形式的合法性。

绿色贸易壁垒属于非关税壁垒的范畴, 是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。目前世界上最重要、最有权威、最有普遍性的国际多边贸易条约是GATT和WTO两个文件。GATT第20条, 授予了各国“环保例外权”;WTO在《技术性贸易壁垒协议》的前言中也规定了“不能阻止任何成员方按其认为合适的水平采取诸如保护人类和动植物的生命与健康以及保护环境所必须的措施”。由此可见, 发达国家采取的严格的绿色贸易壁垒措施, 从法律的角度看, 一般是无可非议的。

3. 保护内容的广泛性。

绿色壁垒保护的内容十分广泛, 它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制, 而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大压力, 因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时, 绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性, 在具体实施和操作时, 很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。

4. 保护方式的隐蔽性。

与传统的非关税壁垒措施, 如进口数量与配额等相比, 绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。它不像配额和许可证管理措施那样, 明显地带有分配上的不合理性和歧视性, 不容易引起贸易摩擦。例如, 国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”, 许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。

5. 较强的技术性。

即对产品的生产、使用、消费和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。在发达国家之间, 环保技术水平比较接近, 它们之间的贸易因环保问题导致的纠纷较少。而在发达国家与发展中国家之间, 发达国家较高的环境标准和相应的管理措施, 对发展中国家来说, 往往是一道道难以逾越的绿色壁垒。

三、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响

1. 农副产品出口受阻。

我国农副产品中的农药残量等有害物质严重超标, 进而影响到海产品、畜产品、纺织品、食品等出口屡遭禁入、退货或索赔。2000年7月1日, 欧盟执行的茶叶农药残余限量标准, 不仅扩大了检测项目, 且大幅度提高了标准要求。显然, 我国农产品所受到的绿色壁垒限制日益增加。

2. 工业产品出口贸易困难。

我国工业整体技术标准低, 更未重视产品的绿色标准, 在越来越高的绿色标准面前, 我国传统出口产品中的机电、纺织、建材、清洁用品受到了更多的限制。对机电产品, 欧盟近年制定了“技术协调和标准新方案”, 实行CE标志认证制度, 规定其成员国有权拒绝末贴CE标志的产品入关。澳大利亚、美国、加拿大和德国也相继对电子、机械和电器产品实行认证制度, 对我国电视机、收音机、灯具等出口造成了极大困难。

3. 包装材料、包装技术难以适应。

发达国家已经通过制定有关部门法律, 建立绿色包装制度。主要内容包括:以立法的形式规定禁止使用某些包装材料;建立存储返还制度;强制再循环或再利用等。由于这些规定是按照发达国家国内资源条件、消费偏好等因素确定的, 发展中国家必然难以适应, 这在一定程度上限制了发展中国家的出口贸易。

4. 出口产品竞争力削弱。

发达国家通过绿色技术标准的设置使我国出口产品成本大为增加, 削弱了该类产品的国际竞争力。我国企业为了获得国外绿色标志, 要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等费用, 还要支付不菲的认证申请费和标志使用年费等直接费用。在成本内在化及反补贴措施的影响下, 一些发达国家通过对我国的出口货物征收绿色关税, 使这些产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势, 制约我国外向型经济的发展。

5. 进口产品影响我国生态环境。

一方面我国许多产品因达不到国际标准和某些国别标准而减少了出口;另一方面因我国环境标准低或无标准, 发达国家又通过跨国公司向我国转移能耗大、污染严重的产业, 并使其未能达标的某些产品甚至“生活垃圾”进入我国, 对生态环境造成了严重影响。

四、突破国际绿色贸易壁垒的对策建议

1. 加强宣传教育, 顺应绿色潮流, 提高环保意识。

绿色贸易壁垒, 大多都是发达国家对发展中国家树立的。我国企业要冲破绿色贸易壁垒, 首先必须顺应这股绿色潮流, 充分认识到, 低环境标准国家的资源会加速退化, 环境污染加剧, 并最终导致竞争力的进一步下降。而高环境标准国家将会从善待环境的技术和产品中获利, 从而在环境保护产业领域占据优势地位, 在国际贸易中更具竞争力。因此, 我们应该全面客观地认识绿色贸易壁垒的性质, 既要认识绿色贸易规范条件的积极意义, 又要分清某些国家寄寓于其中的绿色贸易壁垒, 在保护自身正当权益的同时, 使我国的经济发展顺应历史潮流。

2. 建立绿色贸易壁垒的预警机制。

政府应尽快建立国外技术性壁垒的预警机制, 加强对国外环保认证标准的研究, 进行国际绿色市场调查, 搜集绿色信息, 有目的、有计划地开发绿色产品, 开拓和占领相应的国际绿色市场, 建立绿色壁垒信息中心和数据库, 并及时地将信息反馈给有关部门和企业, 做好防范工作, 采取积极措施, 突破国外的绿色贸易壁垒。

3. 制定和完善国内相应的环保法规。

在国内立法方面, 应加快我国环境保护法律与国际接轨的步伐, 缩小与发达国家环保水平的距离。其中, 值得注意的是, 国际社会在处理贸易与环境争端案件时, 与贸易有关的国际环境法和国内环境法往往倍受重视。从已处理的贸易与环境争端的一些案例的裁决来看, 只要引用的国内环保法律规定准确、有权威性, 维护环境利益的一方往往胜诉, 而对环境保护不利的一方则往往败诉。

4. 鼓励技术创新, 开发绿色产品, 积极推进环保产业的发展。

环保产业的发展, 必然会提高企业防治污染的能力, 为其产品冲破国际贸易中的绿色贸易壁垒提供硬件上的支持。此外, 环保产业具有较强的关联效应, 在自我发展的同时能够带动、引导许多前向、后向相关产业的发展, 极具潜力。政府与企业应形成共识, 采取有力措施, 增加科技投入, 加强技术创新, 发展绿色技术, 提高产品质量, 开发和生产优质的绿色产品, 以冲破国际绿色贸易壁垒, 扩大在国际市场的贸易空间。国家应对具有国际竞争实力的产品给予扶持, 实施优惠政策, 鼓励其加入国际竞争行列。

5. 加强绿色认证工作, 提高认证工作的权威性。

与环境有关的绿色认证工作主要有国际环境管理体系系列标准 (ISO14000) 认证、绿色标志认证等。鼓励企业自觉向ISO14000和国际相关产品环境标志的认证要求靠拢, 并给予人力、物力、财力、技术和信息上的必要支持。建议采取以下主要措施:一是重视与环境有关的认证工作。ISO14000认证和绿色标志认证是本国产品进入国际市场的“绿色通行证”;二是积极采用国际环境标准。只有符合国际标准的产品在国际市场上才是合格产品, 才可能具有国际竞争力;三是加强与更多国际权威认证机构的交流与合作, 建立与国外权威机构认证的相互认可机制, 实现国际互认, 为企业取得国际认证创造更加有利的条件。

6. 积极参与国际环境公约和国际多边协定中环境条款的谈判。

由于经济发展的差异, 在国际环境公约和国际多边协定环境条款的谈判中, 发达国家往往提出过高的环境标准和环保措施, 发展中国家则强调环境保护与经济发展并重。因此, 为了维护本国的经济利益, 我国应与发展中国家团结起来, 积极参与谈判, 拒绝接受超越自身承受力的环境条款。此外, 我国应以国际规范为依据反对进口国的绿色贸易壁垒。对于进口国以环保为借口单方面设置的绿色壁垒, 或进口国将其国内环保法规实施到境外, 或进口国以隐蔽形式做出的各种贸易歧视, 我国要通过外交途径与进口国谈判, 或向世贸组织的争端解决机构 (DSB) 提出起诉。

参考文献

[1]宣增益.世界贸易组织法律教程[M].商业经济, 2009 (12)

[2]余鹏.浅析绿色贸易壁垒及其对策[J].世界经济情况, 2007 (7)

3.绿色壁垒与我国的对外贸易 篇三

关键词:绿色贸易壁垒;国际贸易

当前,世界贸易中出现了一种新动向,一些发达国家以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列复杂苛刻的环保标准,对来自其它国家的产品及服务设置障碍。这种对来自国外的产品实施苛刻标准,以限制甚至禁止其进口的新非关税壁垒称为绿色贸易壁垒。近年来,我国产品不断遭到国外绿色贸易壁垒的阻碍,绿色贸易壁垒已成为影响我国产品出口的又一障碍,应引起我们的注意:

一、我国在国际贸易中所面临的绿色壁垒

我国对外出口贸易出口商品结构不合理,出口商品中劳动、资本密集产品比重高,大多技术含量、档次不高。出口商品结构的现状,决定了我国对外出口贸易容易受到绿色贸易壁垒的影响和冲击。

1.农产品出口所遇到的绿色壁垒

国外对我国农产品出口设立的壁垒呈现增长态势。据国家检验检疫部门统计,2003年国外对我国农产品出口设置的技术性壁垒平均每天增加一项。2004年以来至今,这一势头有增无减,壁垒还从发达国家扩散到发展中国家,而且检测标准愈发苛刻。

2.纺织品出口中遇到的绿色壁垒

发达国家凭借其科技优势或环保差别优势,通过立法或制定苛刻的环境技术标准,对我国等发展中国家的纺织品实行准入限制,使纺织品难以进入他们的市场参与公平竞争,以达到保护本国市场的目的。

3.其他出口商品在出口中遇到的绿色壁垒

欧盟“双绿指令”就对我国机电产品出口贸易的产生了较严重的影响。欧盟《关于报废电子电器设备指令》已于2005年8月13日起执行,出口欧盟的电子电器类产品将打上一个回收的标签,其主要目的是为促进废旧物品的重新利用;《关于在电子电器设备中限制使用某些有害物质指令》已于2006年7月1日执行,主要针对限制包括铅、汞、镉在内的6种有害物质的使用。

二、绿色壁垒对我国对外贸易产生影响的原因

中国加入世贸组织后,受“绿色贸易壁垒”限制,不能出口的产品增多,给我国商品出口带来恶劣的影响,但并非中国加入世贸组织造成,而是诸多因素结合的后果:

1.我国企业的环保意识淡薄,绿色经济观念缺乏。自改革开放以来,我国企业的环保意识有所提高,但对于产品在生产、加工、制造、包装、营销等各个环节是否符合我国的环保要求和国际环保标准,没有给予足够的重视。有时片面追求高产量而忽视国际环保标准,使得企业在出口问题上经常面临发达国家的绿色壁垒。

2.法规不完善,且有法不依,执法不严。改革开放以来,我国初步构建了环境保护法体系,但因地方和部门保护主义的作梗,现行经济发展政策、会计法规未将环境资源纳入核算范围。在利益驱动下“上有政策,下有对策”,我行我素的局面并未根本改观,保护环境与恶化环境的现象并存,假冒伪劣禁而不绝。

3.认证意识低下,认证能力薄弱。IS014000环境管理体系成为世界各国企业跨越“绿色贸易壁垒”的重要跳板。但遗憾的是,我国企业对它的反应迟钝。截止到2001年上半年,在我国已获得该认证的企业仅500余家,其中大部分是三资企业,国内通过认证的上市公司主要集中在家电行业,更多的企业仍ISO 14000认证之外徘徊。

4.我国环境标准与国际标准相比过低。在我国19278项已有国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的不足50%,高新技术标准严重缺乏。此外,国外标准在产品研发阶段就已开始制定,而我国的标准制定却相对落后,周期也长。另人遗憾的是,我国在许多领域甚至没有设立正常的环保壁垒,使得国外利用这个漏洞给我国的环境资源带来重大的不利影响。

5.农、牧产品生产分散,形不成规模经济。如在全国1600万亩茶园中,有70%是分散农户经营的,难以实施统一的茶叶生产标准。水产养殖生产过于分散,使得质量控制、标准的实施难以落实。

三、面对绿色壁垒我国应采取的措施及应对方法

我国每年大约有三分之一的进出口企业受到绿色贸易壁垒的影响。我国之所以频频遭遇绿色贸易壁垒,既由于绿色壁垒所依存的国际法律依据本身的缺陷和发达国家利用这些缺陷给发展中国家在贸易出口中制造的障碍,又由于我国自身在促进贸易与环境协调发展实际工作中存在不足。所以应对绿色贸易壁垒我们可以采取以下相应措施:

1.加强与环境有关的认证工作。与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准(IS014000)认证、绿色标志认证等。提高企业绿色意识,使企业在生产经营活动中自觉兼顾经济效益、社会效益和环境效益,消除、减少产品与服务对生态环境的不良影响,鼓励企业自觉向IS014000和国际相关产品环境标志的认证要求靠拢,并给予人力、物力、财力、技术和信息上的必要支持。

2.积极发展环保产业,并将环保纳入外贸发展战略。环保产业的发展,必然会提高企业防治污染的能力,为其产品冲破绿色贸易壁垒提供硬件上的支持。为应对国外的绿色贸易壁垒,政府应该对环保产业给予税收、信贷等宏观政策的扶持,推进环保产业的发展;应把环保纳入城乡的经济和社会发展规划中,制定针对绿色壁垒的国际市场开拓计划和发展策略,改变大量消耗资源、能源、污染环境的传统发展模式,推行以生态环境为中心的绿色增长模式,走可持续发展之路。

3.实施绿色高科技战略,提高產品的技术含量。政府要进一步加强国际交流与合作,跟踪世界上最先进的环保科技成果,大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术、“三废”综合利用技术,并有计划地建立一批环保高新科技和产品的研究开发基地及高新技术孵化、辐射基地,以促进国内企业的产品和技术的升级换代。

4.对生产和销售的全过程实行环境控制,提高出口产品的竞争能力。面对国外日益严峻的绿色贸易壁垒,我国企业应对产品设计、原材料选购、生产销售和废弃物回收再生及产品包装的全过程加强环境控制,以适应国际质量管理系列标准的要求,扩大产品出口。

5.制定和完善环保法规,积极推行IS014000系列认证,强化环保执法,建立外贸环境技术标准的信息系统。政府应根据绿色壁垒的发展趋势,制定和完善有关环境保护的技术标准和法律法规,实现对外贸易的环境管理与国际环保法规和惯例接轨。

6.充分利用国际公约的法律公平性,对国外企业和外资企业的环保违法行为进行制裁。洋垃圾大量污染项目进入我国,在绿色壁垒下对我国的出口构成了潜在危险。因此,有关部门应拿起法律武器,严禁国外的环保不法行为对我国的侵袭。

7.加强绿色贸易壁垒研究。绿色贸易壁垒研究要求我们进行国际绿色市场调查,搜集绿色信息,有目的、有计划地开发绿色产品,开拓和占领相应的国际绿色市场。研究发达国家的贸易制度和运作方式,以及在绿色贸易壁垒方面采取的战略措施。从他国的经验中找出我国可借鉴的内容,为确定我国的绿色贸易战略提供有益的思路和启发。

四、结语

4.绿色贸易壁垒对我国外贸的影响 篇四

关键词:绿色物流 绿色运输 绿色储备 绿色包装

1物流在发展过程中与环境的关系

物流与经济发展、消费生活和环境四者之间在不同时期具有不同关系,在经济高度增长时期,经济发展最受重视,而作为能够促进经济发展的物流,在此期间自然与经济发展是密切相连的,而消费生活与环境共生更多的是被人们所遗忘,进入21世纪,除了从经济发展和消费生活发展的角度推进物流的深化外,还必须站在与环境共生的立场来不断推进物流管理的全方位发展,因此,在此期间,物流、经济发展、消费生活、环境四者之间密切相连,相互共生。

2绿色物流对资源环境的影响

绿色物流的“绿色”可以从两个方面进行理解:一是表示健康、环保、节约资源、保护环境,实现资源的可持续发展要求。二是依据国际惯例“,红色“表示违规和禁止,”绿色“表示通行。绿色物流的概念从提出至今才十几年,至今没有形成一个统一权威的定义,但其共同点都是强调了绿色物流包含正向物流和逆向物流,具有生态和环保的属性,因此,可以认为物流活动过程中,所有能降低对生态环境影响的手段、措施和过程都属于绿色物流范畴。

2.1节约能源保护生态环境是绿色物流的目标

绿色物流不同于一般的物流活动和经济活动,绿色除了追求经济利益外,还以节约资源、保护环境和可持续发展为目标。

2.2物流活动的各要素对环境的影响

绿色包装是节约资源、保护环境的基础:绿色包装是指对生态环境无害、节约资源和能源,能重复再利用,可促进可持续发展的包装,包装产品从原材料的.选择到产品的制造、使用和回收的整个过程均符合生态环境保护的要求。

绿色储备是节约能源、环境保护的手段:绿色储备指布局的合理性,保管、操作得当。仓库布局的合理性决定着能源的消耗量,布局的不合理会导致运输次数的增加或运输的重复,仓储布局过于密集,会增加运输路程,增加消耗,增加污染排放;布局过于松散,则会降低运输效率,增加空载率。

绿色运输是保护环境的关键:绿色运输是指节约能源、减少废气排放为特征的运输。随着经济的高速发展,对物流的要求越来越高,汽车运输在物流体系中的比重不断加大,车运频率越高,能源消耗越大,对环境污染越大。

2.3发展绿色物流是实现能源节约和环境保护的重要举措

3绿色物流体系的构建

绿色物流的发展必须联合政府、企业、消费者等各界力量来进行,从理论层面讲,适应环保要求的绿色物流体系应是:建立安全、高效、充足和可靠的运输系统,采用现代高新信息技术实现智能化,加大对绿色物流新技术的研究和应用,与环境协调发展,从实际操作层面来讲,绿色物流体系的构建可以从以下几点。

3.1提倡绿色消费

作为消费者,应该树立环保意识,节约意识,积极参与当前的绿色物流管理,倡导绿色消费,给企业制造舆论压力,迫使企业进行绿色物流管理,要求政府规范绿色物流管理。

3.2建立废弃物循环物流

企业在考虑自身物流效率的同时,必须与供应链上的其他关联者协同起来,从整个供应链的角度来组织物流,最终在整个经济社会建立起包括供应商、生产商、零售商和消费者在内的循环物流系统。

3.3强调物流企业构建

一种自律型的绿色物流管理体系和流程绿色物流的实施主体是企业,因此要采取有效的措施,使包括物流企业在内的所有企业达到营运的绿色化。要把环保渗透到企业的整体职能及其他职能中,且作为管理的职责之一。

(1)选择绿色运输策略。通过订发货计划的均衡化、配送路线的最优化,合理规划网点及配送中心,以提高往返载货率,减少错误配送和退货运输;通过有效利用车辆,降低车辆运行,提高配送效率;合理采用不同运输方式,尽量选择铁路、海运等“绿色”运输工具,降低废气排放量。

(2)提倡绿色包装、建立废弃物循环物流。绿色物流必须从系统构筑的角度,建立废弃物回收再利用系统。包装是绿色物流管理中的一个重要方面,再生性包装由于容易回收的性质越来越得到广泛的使用,因此生产部门应尽量采用简化的以及由可降解材料制成的包装,可以重复使用的集装箱。

(3)开展绿色流通加工。一方面改消费品分散加工为专业集中加工,以规模作业方式提高资源利用效率,减少环境污染;另一方面集中处理消费品加工中产生的边角废料,以减少分散加工所造成的废弃物污染。

3.4转变观念,树立全民参与意识,实施绿色物流战略

绿色物流强调的是企业的全局和长远利益,强调全方位对环境的关注,体现了企业的绿色形象,是一种全新的物流形态,也是企业获得竞争优势的一种战略。绿色物流的核心思想在于实现企业物流活动与社会和生态效益的协调,进而实现企业的可持续发展。日益严峻的环境问题和日趋严厉的环保法规,使企业为了持续发展,必须积极解决经济活动中的环境问题,放弃危及企业生存和发展的的生产方式,建立绿色经营体系,追求高于竞争对手的相对竞争优势。

3.5加强环保立法,从制度上保证企业实施绿色物流

政府要严格实施《环境保护法》等有关环境保护的法律法规,并不断完善有关环境法律法规,控制物流活动中的污染发生。

采取有效措施,从源头上控制物流企业的发展造成的环境污染。强化对物流体制的管理,制定一些优惠政策鼓励企业绿色生产、绿色经营,并构筑绿色物流发展的框架。

3.6发展多式联运

发展多式联运,加强集体输运体系建设,使铁路、港口码头、机场以及公路实现“无缝对接”,着力提高物流设施的系统性、兼容性。依托已有的港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施,选择重点地区和综合交通枢纽,建设一批集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施,提高运输能力。

5.绿色壁垒与我国的对外贸易 篇五

近年来,随着世界经济全球化的不断深入发展,各个国家为保护本国利益而采取的各种保护手段也越来越多,越来越具有隐蔽性和广泛性,而其中最具代表性的就是“绿色壁垒”。“绿色壁垒”作为新的行之有效的贸易壁垒,通过制定苛刻的环境保护标准,并以其外表的合理性及内在的隐蔽性,已经成为继关税之后国际上广泛采用的一种国际贸易壁垒,已经成为发展中国家难以逾越的障碍,自2001年我国入世已来,绿色壁垒对于我国出口贸易的影响不断显现,每年几百亿美元的出口受到影响。因此,加强对“绿色壁垒” 的认知和了解,既可以对国外的贸易壁垒做出防范,又可以在不违背WTO规则的前提下对其适当运用,提高我国的贸易保护能力,从而促进我国对外贸易的良好发展。

关键词:绿色壁垒;环境;国际贸易;规则;对策

目录

一、绿色壁垒概述………………………………………………………………3

(一)绿色壁垒的概念„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

(二)绿色壁垒产生的原因„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

(三)绿色壁垒产生的条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

(四)绿色贸易壁垒的特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

(五)绿色贸易壁垒的种类„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

二、绿色贸易壁垒对我国贸易的不利影响………………………………………5

(一)绿色壁垒降低了出口企业的效益,减少了中国出口总值。„„ 5

(二)绿色壁垒对我国产品出口市场的不利影响。„„„„„„„„„6

(三)对我国产品出口增长速度的影响。„„„„„„„„„„„„„6

(四)绿色壁垒使国外污染产品和产业向中国转移。„„„„„„„„6

(五)影响双边或多边贸易关系,引发贸易摩擦。„„„„„„„„„6

三、绿色壁垒对我国对外贸易的积极影响………………………………………6(一)绿色贸易的兴起为我国出口贸易开辟了广阔的绿色市场。„„„6(二)绿色理念有利于促进我国出口产品结构的进一步调整。„„„„7(三)绿色贸易壁垒调动了出口企业对环境质量竞争的意识。„„„„7

四、我国外贸出口突破国际绿色壁垒的对策……………………………………7

(一)加强宣传教育,顺应绿色潮流,提高环保意识„„„„„„„„7

(二)积极推进环保产业的发展,并将环保纳入外贸发展战略„„„„7

(三)加强与环境有关的认证工作„„„„„„„„„„„„„„„„8

(四)实施绿色高科技战略,提高产品的技术含量 „„„„„„„„„8

(五)完善国内环境标准和技术法规体系„„„„„„„„„„„„„8

(六)建立和完善绿色核算体系„„„„„„„„„„„„„„„„„8 参考文献…………………………………………………..………………………10

“绿色壁垒”对我国出口贸易的影响及对策

一、绿色壁垒概述

(一)绿色壁垒的概念。

绿色壁垒产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起,是指在国际贸易领域,进口国以保护人类的健康和安全、动植物的生命和健康,保护生态和环境的名义,凭借经济、科技优势,通过立法制定严格、苛刻的环境技术标准和繁杂的动植物卫生检验检疫措施,以及利用国际社会已制定的多边环境保护条约中的贸易措施,对来自外国的产品或服务进行限制和制裁的一种手段。绿色壁垒主要是指绿色贸易壁垒,又称环境壁垒,属于非关税壁垒的一种。由于绿色壁垒的内容提要具有歧视性,它通常是发达国家根据国内环保水平和标准设置,当然不利于发展中国家的出口贸易。绿色贸易壁垒不像配额、许可证等非关税壁垒,虽限制贸易,却还有一定透明度,因此危害更大。绿色壁垒在本质上具有二重性,即既有环境保护的合理性,又有可能成为变相的贸易保护手段。

(二)绿色壁垒产生的原因

绿色壁垒形成的原因多种多样,在客观上,全球环境的恶化直接促使绿色壁垒的产生。诸如环境污染、植被破坏、水土流失、臭氧层空洞、温室效应、酸雨等对人类身体健康和地球自然环境均有严重影响。在主观上,发达国家也有寻求一种更隐蔽合理的手段来维护自己的经济利益、保持自己经济优势地位的需求。因此,绿色壁垒也就成为一种具有范围广泛、隐蔽性高、效果好、理由正当的贸易壁垒。究其原因是:世界贸易组织(WTO)和关贸总协定(GATT)的宗旨是促进国际贸易的自由化,要求各国消除各种关税和非关税壁垒。作为WTO的成员,想限制进口,在关税壁垒中。除了反补贴税、反倾销税之外。其他税种的作用已经很小了似进口许可证,进口配额为代表的传统的非关税壁垒,也余地不大,所以用贸易与环境相结合的绿色贸易壁垒便应运而生,成为新贸易保护主义最好的“护身符”。

(三)绿色壁垒产生的条件

绿色壁垒产生于国际协议、法规、技术、公约、制度所派生出来的不合理的环境标准及环境保护措施。WTO、GATT以及相关贸易协议中的环境条款由于相对模糊的界定,使某些发达国家为树立绿色壁垒找到了借口,并在发生贸易纠纷时非常容易的从相关原则上寻求法律上的支持;针对某一具体的国际环境问题而提出的国际环境公约是多国协商的结果,尽管有效地阻止了各种危害环境的行为,但由于它的制定者主要是发达国家,其条款规定是基于发 达国家先进的技术水平,反映的是发达国家的环境利益,因此必然限制发展中国家的产品出口,因而可能成为一种变相的贸易壁垒;此外,ISO14000国际环境管理体系系列标准及环境标志制度等绿色贸易规范条件本身并不是绿色壁垒,利用其派生出不合理的环境标准及以此为据设置的贸易障碍才构成绿色壁垒。

(四)绿色贸易壁垒的特点

1、内容更具合理性

绿色壁垒的产生是以保护生态环境、自然资源和人类健康为依据,更符合消费者的需求,更顺应全球范围内环境保护的需要。

2、形式更具合法性

绿色壁垒是以国际公约、国际双边或多边协定和国内法律、法规为制度实施的依据和基础。部分国家在完善国内环保法律体系的时也力争将环境与贸易问题相结合。

3、保护方式更具隐蔽性

绿色壁垒是利用环保之名行贸易保护之实,使对方难以了解其内容及变化而难以对付和适应,但又不易产生贸易摩擦。

4、保护对象更具广泛性

凡是与生态环境、自然资源和从类健康有关的产品都将是绿色壁垒所要保护的对象。从初级产品、中间产品到产成品,从原材料、生产过程、销售、到消费者使用至报废过程都受影响。

5、实施效果更具歧视性

由于制定绿色壁垒措施的主要是发达国家,其中的相关标准是以他们国家的国内技术发展情况为基础而制定的,发展中国家的贸易利得通常成为其牺牲品。它的实施没有考虑到发展中国家工业化进程中的历史欠账,超越了发展中国家经济、技术发展的现实,对各类不同水平的国家的产品规定同样的市场准入条件,这是很不公平的。

(五)绿色贸易壁垒的种类

(1)绿色技术标准。发达国家的科技水平处于垄断地位,它们在保护环境的名义下通过立法手段,制定严格的强制性的环保技术标准,给发展中国家的产品进入发达国家市场设置障碍。例如欧盟启动的ISO14000环境管理系统。

(2)环保指标标准。即由政府或民间团体按严格的程序和环境标准颁发“绿色通行证”,并要求付印于产品包装上,以向消费者表明产品从研制到回收的整个过程均符合生态环境要 4 求。例如:德国的“蓝色天使”、加拿大的“环境选择”、欧盟的“欧洲环保标志”等,要将产品出口到这些国家必须经审查合格并拿到“绿色通行证”。

(3)绿色包装与包装制度。绿色包装要求包装必须节约资源、减少废弃物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染环境。例如日本的“再利用法”、“新废弃物处理法”等。例如美国的《食品标签法》,要求大部分的食品必须标明至少14种营养成分的含量,制造商每年要多支出10.5亿美元,许多出口商不得不承受很大的成本压力。

(4)环境卫生检疫制度。乌拉圭回合通过的《卫生与动植物检疫措施协议》建议使用国际标准,并明确规定各国有权采取措施,保护人类和动植物的健康。例如,日本对进口蔬菜中农药残留量规定不得超过30.5%,法国禁止含有红霉素的糖果进口等等。

(5)绿色补贴制度。即国家对生产绿色产品,将资源、环境成本内在化的企业给予财政补贴,鼓励出口。发达国家依赖其较高的科技水平和先进设备,制定极其苛刻的环境标准,使出口国产品难以“达标”而被拒于门外。

1二、绿色贸易壁垒对我国贸易的不利影响

(一)绿色壁垒降低了出口企业的效益,减少了中国出口总值。

西方发达国家对产品的环保要求并不仅限于最终产品的环保指标,而是要求形成一个从生产到销售完整无公害的管理体系;因此,绿色壁垒的推行必然会牵涉到对众多产品从生产到销售各个环节的监督与检测。今后的我国出口产品在流通过程中将不得不越来越多地接受各种检验、认证和技术鉴定等繁杂手续,并且在包装装潢、广告等方面做出更多的适应性调整。这样一来出口产品的各种中间费用和附加费用将会大幅度上升,将增加出口成本,最终使得我们的出口企业效益下降。2005年12月20日,意大利鞋业制造协会在检测从我国出口的鞋类产品中含有的镍、偶氮染料、镉等4项物质均超过了欧盟对相关产品指令的规定,随后意大利卫生部便开始了针对中国鞋类产品为期6个月调查,致使中国上千家鞋企造成影响。

(二)绿色壁垒对我国产品出口市场的不利影响。

我国主要的外贸出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区,它们约占中国外贸出口总额的90%左右。在中国出口的前10位国家和地区中,以美国为首的西方发达国家,包括日本、欧盟、澳大利亚、加拿大等国,均为世贸组织中“贸易与环境委员会”的重要成员或活跃分子,是世界上绿色壁垒最严重的地区。这些国家的环保标准高,环保技 12

2何蓉:《国际贸易》,机械工业出版社,2006年版

卓小苏:《国际贸易风险与防范》,中国纺织出版社,2007年版 术先进,公众环保意识强,如果它们凭借自身的环保优势,制定过于苛刻的统一环境标准,那么,我国的出口市场将会面临严重困难的局面。并且随着绿色壁垒的不断扩张,中国的出口市场将会面临十分不利的局面。

(三)对我国产品出口增长速度的影响。

2005年,中国对外贸易额达到14221.2亿美元,稳居美国、德国之后,为全球第三,贸易额占了全球年货物贸易总量增量部分的20%以上。据商务部调查,我国目前有2/3以上的出口企业、2/5的出口产品遭遇到国外技术壁垒的限制,年损失数百亿美元。2005年,我国在绿色壁绿色壁垒方面所涉及的贸易摩擦金额已达到了450亿~500亿美元。其中我国农产品遭遇技术壁垒情况尤为突出,已导致农产品出口长期在200亿~300亿美元徘徊,今年7月1日欧盟开始实施的“绿色两指令”,对我国机电产品出口又产生了重大影响。

(四)绿色壁垒使国外污染产品和产业向中国转移。

由于发达国家的环保标准越来越严格,一些污染产品和产业通过贸易和投资向中国转移的事件屡屡发生。中国加入WTO后,发达国家可利用的贸易机会明显增多,加这我国的环境标准较低,保护法律体系不完善,执法机制存在明显缺陷,通过贸易、投资形式或技术转让形式实现其污染转移的可能性增大。因此,在对危险废物的越境转移和污染密集产业引进的控制和管理方面,中国将面临十分严峻的形势。

(五)影响双边或多边贸易关系,引发贸易摩擦。

近年来,发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施,限制外国商品的进口,由此引发双边或多边贸易摩擦日益增多。当前世界经济区域化和集团化趋势的不断加强,像欧盟和北美自由贸易区这一类区域性经济组织的成员基本上都是发达国家,他们的环保水平和环境标准大致接近,个别成员国存在的差距也在趋于协调一致。因此,发达国家可以通过区域自由化贸易的形式,以低于区域环境标准为由,将来自区域以外的产品包括中国的产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强,中国将不可避免地与其他发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦,影响双边或多边贸易关系,不利于我国外贸的稳定发展。

1三、绿色壁垒对我国对外贸易的积极影响

(一)绿色贸易的兴起为我国出口贸易开辟了广阔的绿色市场。

“绿色两指令”是指RoHS指令与WEEE指令,RoHS指令为《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》,WEEE指令为《关于报废电子电气设备指令》 绿色产品代表了世界商品发展的潮流和方向,市场前景广阔。国际上对我国有机食品需求越来越大,不少外商想进口我国的有机大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、果品药材等;我国有着世界上最丰富最具特异性的环境资源,为发展绿色经济和我国产业结构调整提供了机遇;我国多姿多彩的风景景观,56个民族文明提供的历史与人文景观,是发展绿色产品与开展生态旅游的最丰厚的资本。

(二)绿色理念有利于促进我国出口产品结构的进一步调整。

进入20世纪90年代,环境危机的出现引出了一种新的价值观——注重生活质量,营造绿色文明。而价值观的变化又带来了消费观的变化,使得绿色产品倍受消费者青睐,绿色产品和与之有关的产品贸易快速增长,在贸易中所占比重逐渐增强。随着绿色消费运动的开展和深化,国际贸易商品结构必然将发生重大变化。风行全球的绿色浪潮也必将影响我国外贸商品结构,促使那些有利于环保的绿色产品比重日益增大,有助于降低我国出口的工业制成品的能耗,提高产品的附加值,加快产品更新换代,使我国外贸商品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型过渡。

(三)绿色贸易壁垒调动了出口企业对环境质量竞争的意识。

绿色贸易壁垒各项措施的实施,不仅使人们改变环境与企业的发展无关的观念,确立环境保护既关系到人们生存,也将制约企业发展未来的观念;使厂商转变环保投资与企业效益相矛盾的观念,推动环保设计和清洁生产,实施绿色包装。在提高产品价格竞争力和非价格竞争力(即产品的包装,品牌及服务等)同时,还要提高环境竞争力。面对条件苛刻的绿色壁垒的各项措施,我国出口企业定会在产品研发、生产、包装、运输等方面不断进行技术改造,努力提高产品的技术标准、安全标准、卫生标准和环保标准,在国际市场上立于不败之地。

四、我国外贸出口突破国际绿色壁垒的对策

(一)加强宣传教育,顺应绿色潮流,提高环保意识

要冲破绿色贸易壁垒,必须充分认识到,低环境标准国家的资源会加速退化,环境污染加剧,并最终导致竞争力的进一步下降;而高环境标准国家将会从善待环境的技术和产品中获利,在国际贸易中更具竞争力。因此,我们既要认识绿色贸易规范条件的积极意义,又要分清某些国家寄寓干其中的绿色贸易壁垒。

(二)积极推进环保产业的发展,并将环保纳入外贸发展战略

环保产业的发展,必然会提高企业防治污染的能力。为其产品冲破国际贸易中的绿色贸易壁垒提供硬件上的支持。同时制定针对绿色壁垒的国际市场开拓计划和发展策略,改变大 量消耗资源、能源、污染环境的传统发展模式,推行以生态环境为中心的绿色增长模式。2007年一季度,浙江江山蜂产品对日本的出口额达到100多万美元,在日本实施“肯定列表制度”后仍同比增长了20%,对日出口不减反增,说明我国的一些出口企业已成功破除“绿色壁垒”。

(三)加强与环境有关的认证工作

这类认证对企业是非强制性的,具有公证性质,企业申请认证有利于企业效率的提高。因此我们要重视与环境有关的认证工作;积极采用国际环境标准;加强宣传与环境有关的认证制度。

(四)实施绿色高科技战略,提高产品的技术含量

政府要进一步加强国际交流与合作,跟踪世界上最先进的环保科技成果,大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术、“三废”综合利用技术,并有计划地建立一批环保高新科技和产品的研究开发基地及高新技术孵化、辐射基地,以促进国内企业的产品和技术的升级换代。随着我国产品的环保科技含量的提高,环境壁垒的制约作用将不攻自破。

(五)完善国内环境标准和技术法规体系

一是改革我国标准化工作,加快标准制修速度,提升自己的环境标准要求,提高整个出口行业的技术水准,采用国际标准和发达国家的先进标准,使国家标准、行业标准与国际标准协调,并按照需要将这些国际标准引入我国,使国内标准与国际先进标准逐步接轨。二是加强与发达国家和我国主要贸易伙伴国家的双边或多边标准化项目合作,签订多边或双边互认协议,将我国具有优势的项目标准纳入到国际标准中去。三是积极推行ISO14000系列环境管理国际标准和环境标志认证制度,加强环境管理与环境建设,规范绿色贸易。

(六)建立和完善绿色核算体系

长期以来,由于缺乏环境保护意识和绿色经济观念,我国产品的价格未将环境成本计入在内,资源也成了可以廉价出口的商品,这不仅导致出口贸易容易受到贸易壁垒的羁绊,而且也损害了国家的长远发展利益,造成生态环境的严重失调。因此,我国必须要建立适合自己的绿色国民经济核算体系和绿色会计体系,把不可再生资源的损耗、可更新再生资源的消耗、环境的破坏与修复改善、污染的治理作为社会成本列入核算体系。使资源与环境商品化、价格量化,逐步实现消耗资源和破坏环境的有偿化,实现资源的有效管理和节约利用,走经济的可持续发展之路。

中华人民共和国商务部网站转载浙江衢州日报2007年5月8日的文章 总之,随着我国经济的深入发展和国际贸易的不断扩大,国际竞争会越来越激烈,各贸易伙伴国的贸易壁垒也会越来越多,越来越严格。因此,我们在总结经验的基础上,必须按照科学的方法建立和完善技术法规体系,建设与创新技术标准体系,建立内外一致、统一规范的认证认可体系,构建立体的、综合的应对绿色壁垒的策略体系,从而保持我国社会经济的健康平稳发展。

参 考 文 献

【1】 薛敬孝 佟家栋:《中国对外贸易概论》,南开大学出版,2002年版版 【2】 陈志田 叶柏林:《贸易技术壁垒与商品进出口》中国计量出版社,2004年 【3】 陈婷:《国际贸易》,经济科学出版社,2004年版 【4】 鲁丹萍:国际贸易壁垒战略研究,人民出版社,2006年版 【5】 何蓉:《国际贸易》,机械工业出版社,2006年版

6.绿色壁垒与我国的对外贸易 篇六

经济全球化、贸易自由化的发展要求关税壁垒不断被拆除.然而,随着人们环境意识不断加强,在国际贸易中对商品的环保要求越来越高,环境保护正在成为一种新兴的`非关税贸易壁垒.本文首先介绍了“绿色贸易壁垒”的形成及对我国农产品出口的影响,重点分析了我国农产品出口频遭绿色贸易壁垒的深层次的制度性原因,然后,提出了通过完善相关的一系列制度安排,以期促进我国绿色农业的发展,跨越绿色贸易壁垒.

作 者:赵明勋 何薇 罗蓉  作者单位:赵明勋(复旦大学,管理学院,上海,33)

何薇(湘潭大学,商学院,湖南湖潭,411105)

7.论绿色壁垒对我国对外贸易的影响 篇七

一、在金融危机的影响之下绿色贸易壁垒对于我们国家的对外贸易行业所造成的负面作用评估

现在我们国家所有的主要出口对象当中, 对于我们国家出口壁垒设置的最多的是美国, 其增加的比例最高, 增幅高达六成, 为三十八起, 要比06年增加了两成之多, 这样的增幅足以说明我们国家的出口产品所遭遇的绿色壁垒是越来越多。我们国家的出口产品之所以经常遭受绿色贸易壁垒很大程度上是因为与有关的环境保护例外权有着直接的关联, 因为这个权利的设计就为发达国家限制我们产品的进口提供了极为有利的法律凭据。但我们也需要从我们自己的身上来寻找有关的原因。我们的出口企业实力有限, 尤其是在所生产的产品质量上缺乏必要的技术含量, 同时因为我们国家所施行的标准与国外的标准有较大的差距, 这样也是一个主要的原因。

因为我们国家的绿色贸易措施极为有限, 很大程度上是我们原先的认识有限所造成的, 我们国家对于绿色贸易措施的认识上没有能够完全跟上步伐, 对于那些可能造成的后果的严重性没有能够有效的进行评估。所以, 绿色贸易壁垒对于我们国家出口行业所造成的各种影响, 尤其是在出口方面表现的尤为明显, 其主要是表现在:我们所出口的各类产品的成本有了明显的增加, 产品的竞争性有时被明显的减少, 企业所能够获取的利润大幅度下滑。我们国家产品出口的速度要较之以往有了明显的降低, 原本占领的市场范围被迅速的挤压。我们站在静态以及近期的层面来看待就会发现, 绿色贸易壁垒对我们国家产品出口是弊大于利的, 其对于我们国家产品出口造成了事实上的冲击。

而且现在是处在金融危机以及经济衰退的严重影响, 在一定的时间区间内非但不会有所减弱, 反而还有有着明显的强化, 这样会造成我们出口企业的生产难以延续, 对我们出口企业的发展造成极大的困难, 甚至于会让部分有所欠缺的企业直接面临关门的危机。而且现在金融危机的影响远未消退, 许多国家开始纷纷效仿这些发达国家, 对于进口到本国的产品设置不少的绿色壁垒, 其目的是为了保证本国的经济增长率以及劳动人口的顺利就业。下面我们就以玩具作为例子来进行一下说明, 美国以及欧洲是我们国家的最为主要的出口目的地, 我们国家现有高达六千家的玩具制造厂, 产量已经占了全球所有玩具总数的七成之多, 这个行业吸纳了惊人的劳动力, 为其提供了很好的就业岗位, 但玩具行作为遭受绿色壁垒的重灾区, 受到了发达国家以及地区的各种各样的绿色壁垒的限制。今年以来, 我们国家对于发达地区的出口已经表现出明显的下降, 对美国出口下降了高达两成。

二、我们面对绿色壁垒所应采取的各种反制措施

1、面对各个国家采用各种手段以及措施来保护本国的经济, 我们的企业需要打破自己的成见, 要尝试通过组织起来的方法来面对绿色壁垒所造成的不利局面。这样做不及仅仅能够有效地减少企业的成本方面的支出, 还能够让各个企业能够在绿色贸易壁垒的信息实现共同享有。对于我们的企业方面来说, 我们当前的第一要务就是需要多多收集有关于本企业产品的贸易壁垒的各种有效信息, 一些已经具备了初步实力的出口企业可以考虑利用自己所掌握的信息来帮组本国的小企业, 以期待能够大家共同度过这个难关, 好好的解决处理这个问题。此外, 我们可以考虑在人力资源的培养方面多多加以扶持, 这样一来就能够将这其中所产生的成本有效地降到了最低点。二是我们需要组织起高效率工作的法律事务方面的团队, 由他们来针对进口国所提出的有关指控来做出应诉。那些进口产品的发达国家通常表现为法律的意识较为强烈, 而且他们如果施行了有关的贸易壁垒, 那么因此而遭受损失的出口企业的数量就非常大, 遭受损失的企业数量也非常之多。我们可以考虑将这些企业能够联合起来, 不但能够有效地解决大家力量不足的问题, 还能够有效地将高昂的诉讼成本有效地减少, 而且还能够引起新闻媒体的关注, 有效地提升我们应诉成功的可能性。

2、企业还可以通过市场多元化的办法来有效的减少贸易壁垒所造成的负面作用。

企业需要争取将自己的市场多元化, 不应该仅仅局限于某一个国家或者地区的市场。争取通过自己销售人员的努力将产品多销售到那些并没有制定绿色贸易壁垒的国家与地区去, 不但可以有效地激发新的出口市场。还能够开发更多的有效需求。

参考文献

[1]项国:《浅议绿色贸易壁垒对我国贸易的影响和对策》, 《经济师》, 2008, (2) :47。

[2]王家旭:《浅析绿色贸易壁垒及我国的应对策略》, 《齐齐尔大学学报》, 2007, (1) :62。

8.我国应对绿色贸易壁垒问题的思考 篇八

关键词:贸易保护 绿色壁垒 对策研究

2009年3月,伦敦智库“经济政策研究中心”发行了电子书《全球贸易崩溃、黑暗的保护主义和危机:给G20的建议》,书中有许多非常有说服力的文章,为G20的首脑们防范贸易领域保护主义重新抬头提出了建议。其中,西蒙·伊文奈特(Simon Evenett)和约翰·沃雷(John Whalley)提到了近年来越来越严重的“绿色壁垒”问题。绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称,也叫环境壁垒,产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起于各国,指在国际贸易中一些国家以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口,设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准,对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。绿色贸易壁垒是发达国家贸易保护主义者利用环境保护浪潮滥用环境保护条约、法律和规则的产物。

所谓绿色壁垒是指进口国以保护有限资源、环境和人类健康为名义,以限制进口、保护贸易为目的,通过颁布实施一系列严格的环保法规和苛刻的环保技术标准,以限制国外产品进口的贸易保护措施。据世界银行统计,从2008年9月至今,世界各国政府一共出台了 78项意在袒护本国产业的各种形式的贸易保护政策。名单中有17个G20的成员国。其中排在第一的就是这次金融危机的发源地——美国。本来此次危机为消除贸易保护提供了良好的契机,但发达国家以不加入温室气体行动计划为由对其提高关税。以韩国为例,从1995—2005年的十年间,韩国的碳排放量从2.577亿吨增加到5.238亿吨。而同期的27个欧盟国家已经将平均碳排放量从1.624亿缩减到1.573亿吨。如果韩国承担这部分关税,韩国每年出口额将减少3.9%,相当于43亿美元。

一、绿色壁垒的表现形式

“环境附加税和市场准入制度”。它是发达国家保护环境、限制进口最早采用的手段,即对一些污染环境、影响生态的进口产品征收进口附加税,或者限制、禁止进口,甚至实行贸易制裁。例如美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3.5美分/桶。1994年,美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平,国内生产商可逐步达到有关标准,而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到,否则禁止进口。

“绿色技术标准”。发达国家的科技水平较高,处于技术垄断地位。它们在保护环境的名义下,通过立法手段,制定严格的强制性技术标准,限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的,对于发达国家来说,是可以达到的,但对于发展中国家来说,是很难达到的。这种貌似公正,实则不平等的环保技术标准,势必导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。

“绿色环境标志”。它是一种在产品或其包装上的图形。它表明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求,对生态环境和人类健康均无损害。发展中国家产品为了进入发达国家市场,必须提出申请,经批准才能得到“绿色通行证”,即“绿色环境标志”。这便于发达国家对发展中国家产品进行严格控制。

“绿色包装制度”。绿色包装指能节约资源,减少废弃物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,不污染环境的包装。它在发达国家市场广泛流行。为“绿色包装”制定的法规,虽然有利于环境保护,但却为发达国家制造“绿色壁垒”提供了可能。

“绿色卫生检疫制度”。海关的卫生检疫制度一直存在。乌拉圭回合通过的《卫生与动植物卫生措施协议》建议使用国际标准,规定成员国政府有权采取措施,保护人类与动植物的健康,其中确保人畜食物免遭污染物、毒素、添加剂影响,确保人类健康免遭进口动植物携带疾病而造成的伤害。但是,各国有很高的自由度,要求成员国政府以非歧视方式,按科学原则,保证对贸易的限制不超过环保目标所需程度,而且要有高透明度。实际上,发达国家往往以此作为控制从发展中国家进口的重要工具。它们对食品的安全卫生指标十分敏感,尤其对农药残留、放射性残留、重金属含量的要求日趋严格。

“绿色补贴”。为了保护环境和资源,有必要将环境和资源费用计算在成本之内,使环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家,以降低环境成本。发展中国家的环境成本却因此提高。更为严重的是,发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用,政府为此有时给予一定的环境补贴。发达国家认为发展中国家的“补贴”违反关贸总协定和世界贸易组织的规定,因而以此限制其产品进口。最近,美国就以环境保护补贴为由,对来自巴西的人造橡胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出了反补贴起诉。这种“绿色补贴”壁垒有日益增加之势。

绿色壁垒对发展中国家的挑战主要体现在以下几个方面:一是绿色壁垒使发展中国家的出口份额缩小,而且已有的市场也面临严峻的考验;二是有关环保条款过于向发达国家倾斜,对发展中国家不公平;三是缺乏资金的发展中国家向发达国家寻求优惠转让环保技术带来了障碍。

二、我国应对绿色贸易壁垒的若干设想

(一)政府措施

1、转变观念,理性认识

大多数国家施行贸易标准及其相关制度,体现了保护生态环境,促进人类健康的良好愿望。然而利用这些国际规范条件派生出来的不合理的国别环境标准以及以此为依据设置的贸易障碍才是构成绿色贸易壁垒的根源。作为发展中大国的中国,要冲破绿色壁垒,应当及时转变观念,重新审视发展与环保的关系,制定出口可持续发展战略,推动企业开发绿色产品,加速技术进步与产业升级。

2、建立绿色壁垒的预警机制

政府应尽快建立国外技术性壁垒的预警机制,加强对国外环保认证标准的研究,收集国外的绿色壁垒措施,建立绿色壁垒信息中心和数据库,并及时地将信息反馈给有关部门和企业,做好防范工作,采取积极措施,突破国外的绿色壁垒。

3、采用国际标准,建立我国的技术法规体系

通过采用国际标准,可以防止和消除大部分技术壁垒。我国目前采用国际标准的比例不高,难以满足出口贸易发展的需要,因此政府应密切注视国际标准的制定和变化趋势,特别是国际标准化组织制定的ISO系列标准,加强对国际标准在我国应用的可行性研究,据此制定我国的国家标准,使之与国际标准接轨。政府成立外贸环境技术标准信息中心,充分利用各种渠道收集、整理和跟踪国外环境技术标准和环保法律法规信息,为出口企业提供无偿或低收费的信息咨询和技术指导说明服务。

4、加强国内环境保护法规的建设和执法

政府应逐步完善各类环保技术标准和法规的建设,强化政府的环境管理职能,加大对违反环保法规或逃避环保责任的企业的处罚力度。建议政府采取以下措施:本着“谁污染谁治理”的原则,责令并监督污染者彻底治理污染,逐步使环境成本内在化;各级政府在项目审批时应优先考虑符合环保要求的绿色项目;对环境污染较大的企业加征环境税。

5、加强国际合作,抵制绿色保护主义

当前环境与贸易问题的实质是改变不平等的国际经济秩序。因此要进一步加强南南合作,开展南北对话,树立全球经济思想,力争建立环境与贸易协调的良性机制。要坚持发达国家多承担义务的原则,要求发达国家对其工业化进程的环境欠账和现行的高度密集生产及奢侈性浪费带来的环境后果负责。并向发展中国家转让环境技术、提供资金支持,反对发达国家动辄实施环境贸易制裁,损害发展中国家的利益取在国际事务中发挥更大作用。在世贸组织多边谈判中积极、广泛地联合其他发展中国家,加强集体谈判力量,要求发达国家修改或取消不合理的和过度的标准,坚决抵制绿色保护主义。我国应充分利用有关环境规则下对发展中国家的特殊优惠和差别待遇,尽量绕开一些壁垒。

(二)企业措施

1、搜集国际市场“绿色信息”

我国企业实施国际绿色营销的第一步就是进行国际绿色市场调查,搜集绿色信息,有目的、有计划地开发绿色产品,开拓和占领相应的国际绿色市场。绿色信息包括:消费信息、资源信息、产品信息、科技信息、法规信息、组织信息等。

2、应尽快采用绿色生产体系,提高技术质量水平

广大企业应抓住机遇,顺应环保时代发展绿色化的潮流,树立绿色营销观念,实施产品绿色化战略,在产品开发、制造、包装、营销、服务等各个环节都切实地把环保要求纳入企业的决策要素中,做到在研发环节上开发绿色产品,在广告上突出绿色效应,在公共关系上积极开展环保公益活动,在营销渠道上选择绿色企业,在供应链上选择绿色伙伴,在市场上寻找绿色消费者。实现满足企业利益、消费者需要和环境利益的营销方略,在环保时代求得生存和发展。

3、绿色会计,定量分析

所谓绿色会计制度 是指企业在进行财务管理特别是在成本控制中,不仅要对人工、本、原料等进行成本核算,而且还必须计算资源和环境的占有和消耗成本,这样就能够恰当地估价自然环境成本和污染的环境对企业和消费者的影响,对环境做出精确的定量分析,揭示其经济价值,为企业实施可持续发展战略奠定正确的决策基础。

4、积极申请国际认证

国际标准化组织发布的ISO14000环境管理系列标准是一个有全球性影响的国际标准。世贸组织的技术贸易壁垒协定强调在一切需要技术法规和标准的地方,如已有相关的国际标准存在,各成员应首先采用这些国际标准,因此可以说获得ISO14000认证相当于取得了进入世界市场的“国际绿卡”。同时,要争取获得贸易对象国及所属行业的绿色认证例如美国电器产品的 UL认证、加拿大的CSA认证、英国的BSI认证、德国的G认证、欧盟的CE认证水产品的H ACP认证等。

5、技术转移,海外投资

单纯通过技术贸易难以获得较为先进复杂的技术,可利用合资经营与合作经营的方式引进国外先进的技术,走引进与自主研发并重的道路,进而带动整个产业链的升级。一旦我们产品的环境技术是领先的,绿色贸易壁垒的制约作用必将不攻自破。海外投资不仅可以利用国外的先进管理经验和技术,而且可享有与东道国相同的自由流通便利,避免发达国家的环境壁垒对我国出口的不利影响。

参考文献:

①李昂.绿色,贸易保护的新旗帜[J].世界博览,2009(21)

②王金南. 绿色壁垒与国际贸易[M].中国环境科学出版社,2002年第一版

③杜强. 全球绿色贸易壁垒与我国对外贸易发展对策[J].外贸经济国际贸易,2003(5)

④王认真,邱凤鸣.绿色贸易壁垒对策分析[J]. 安徽农业科学,2002(4)

(赵丽英,1976年生,河南安阳人。河南职业技术学院讲师。研究方向:营销管理)

9.绿色壁垒与我国的对外贸易 篇九

论文关键词:绿色壁垒 农产品贸易 对策

论文摘要:在分析了绿色壁垒对农业生产和农产品国际贸易的正反两方面影响的基础上.就我国如何应对绿色壁垒提出若干建议措施。

当今世界贸易中,贸易自由化与贸易保护主义并存。随着世界经济一体化的加深和各国对环境保护问题的日益重视,一种新的贸易保护措施―绿色壁垒应运而生,并对世界经济贸易产生重大的影响。所谓绿色壁垒,是现代国际贸易中商品进口国以保护人类健康和环境为名,通过颁布、实施严格的环保法规和苛刻的环保技术标准,以限制国外产品进口的贸易保护措施,其特点是形式上具合法性,名义上更具合理性。

一、绿色壁垒对农业生产和农产品国际贸易的影响

农产品与人类和动植物的生命健康以及环境息息相关,加之农业历来是各国尤其是发达国家的保护重点,因此国际贸易中的绿色壁垒的出现首当其冲地会对各国农产品生产和农产品贸易产生影响。当然.作为环境保护和进口限制的共同手段,绿色壁垒对农业生产和农产品贸易既有有利的一面,又有不利的一面,可以说是利弊共存。绿色壁垒其初衷是保护环境和人类健康,各国通过制定、实施绿色保护法规和技术标准,客观上可以防止不符合环境保护和危害人类健康的商品进口,从而有利于维护动植物和人类自身的安全与健康以及环境的改善;同时,绿色壁垒所采用的技术标准通常是以先进的环保技术为基础,通过绿色璧垒的实施,可以促进各国提高农业技术水平和农产品质量,加快农业生产发展。例如国外对我国农产品的严格要求,在某种程度上促进了我国农产品安全水平的提高和农产品标准化体系的建立。但绿色壁垒对农业和农产品贸易的冲击是非常大的,尤其是对于发展中国家。

(一)发展中国家在世界农产品贸易中处于受控地位。众所周知,由于发达国家和发展中国家的科技发展水平不同和在环保标准方面的差异,目前只有经济发达国家才有可能凭借其技术优势对进口商品制定苛刻的环保标准从而达到限制进口的目的,这将进一步强化发达国家对世界农产品贸易的控制地位,这是绿色壁垒带给发展中国家的最大、最直接的利益损害。如美国从开始,强制性地实施水产品危害分析关键控制点认证( HAGCP),这一措施使我国对美国的虾类产品出口大大减少。据海关统计资料,19我国对美国的.冻龙虾出n额由的I 203.9万美元减少到56.7万美元,冻鳌虾出口额由23.8万元下降到2.4万元。

(二)绿色壁垒强化了农业环保技术标准,削弱了发展中国家传统出口农产品的优势,阻碍了发展中国家比较优势的发挥。发达国家对农产品质量标准的要求越来越高,对农产品中化学物质的限量苛刻,农业技术欠发达国家很难达到其要求,从而大大地削弱了农业欠发达国家传统出口农产品资源型、生产成本低廉的优势。如花生是我国主要的油料作物和传统的出口农产品,其总产、单产和出口量居世界首位,与美国、阿根廷并称为三大花生出口国,199b年我国的花生出口创汇达到3亿美元,而近些年来虽然生产量每年增长,但出口量却严重下滑,出日创汇额徘徊在2亿美元左右,其重要原因在于我国出口花生在安全卫生检疫中的关键性指标―黄曲霉毒素的含量达不到国外标准的要求。我国的传统出口农产品中的茶叶、蜂蜜等,近些年来同样由于产品中农药残留量超标,失去了优势地位。自207月1日起,欧盟对进口茶叶实行新的农药残留标准,限制和禁止使用的农药从原来的29种增至62种,部分农药残留标准比原有标准提高了100倍以上,使我国茶叶出口近年来对欧盟出口逐年萎缩。

(三)绿色壁垒增高了农产品国际贸易的门槛,加大了农产品国际市场开拓的难度。实行绿色壁垒的国家和地区,不仅制定了严格的环境保护法规和苛刻的绿色技术标准,而且实行严格而又繁琐的进口检疫制度。比如,美国在进口管理上,除了坚持实行原有的注册认证制度外,近年来又实行IS09000系列质量认证和水产品危害分析关键控制点认证制度,许多指标数据要求精确到小数点后二三位,技术欠发达国家很难达到其要求。又如日本,对进口大米的检测有一百多道程序。程序的增加和检验费用的增大提高了产品的成本,降低了国外大米在日本市场的竟争力。

二、我国应对绿色壁垒应采取的对策

我国已于2001年加入世贸组织,国外限制我国农产品进口的传统手段将逐渐减少,绿色壁垒将或正在成为限制我国农产品出口的重要手段,近年来,我国农产品出口面对的绿色壁垒有增无减已证明这一点。面对挑战,我们必须积极采取应对措施。

(一)加快我国农产品质量标准体系的建设和完善。实施农业标准化,既可提高农业科技成果的转化率,推动农业增长方式转变,又可以促进农产品优质化,增强农产品的国际竞争能力。除了要大力加强农业标准化工作之外,应加强对国际农业标准的研究,根据农产品国际市场的需要,不断更新农业标准,并使农产品品质标准与安全卫生、分级、包装、运输标准国配套,通过逐步完善,形成与国际标准接轨的农产品质量标准体系。

(二)重视发展环保农业,实施农业的可持续发展战略。环保农业以及相类似的生态农业、节能农业、立体农业等农业模式,是农业可持续发展思想的具体体现。其特点:一是重视生态环境建设,建立良性循环的农业生态环境系统;二是重视对种植业、养殖业和农产品加工业进行全面规划,合理配置、节约利用能源,保护自然资源;三是重视采用有机农业技术,实行合理轮作、间作套作。精耕细作和施用有机肥。这对于开发我国出口农产品货源、提高出口农产品质量具有十分重要的作用。因此应该把发展环保农业作为一项重要的战略措施,充分利用已有基础,建立环保农业基地,促进我国无公害食品、绿色食品和有机食品的生产开发。

(三)加强对各国环保法规、环境标志制度等的研究和搜集,建立农产品技术标准的信息系统,为出日企业和外贸部门提供充分、及时的信息,通过企业引导农户按照环保标准组织生产,避免不必要的损失。

(四)充分发挥“环境外交”的营销作用。积极参与国际公约和国际多边协定中环境条款的谈判,并与广大发展中国家团结起来,拒绝接受超越自身承受能力的环境条款;以国际规范为依据反对进口国的绿色壁垒;注重“环境外交”策略的运用,如年4月,国家商检局邀请欧盟兽医代表团考察,确认了我国向其出口鲜猪肉等的条件使得欧盟解除了从我国进口鲜猪肉等的禁令。

10.绿色贸易壁垒 篇十

打破绿色壁垒 实施绿色营销

王 建 信

(山东新华制药股份有限公司,山东 淄博 255005)摘 要:倡导绿色消费,营造绿色消费时尚。成立绿色消费组织,促进绿色产品的推广和绿色文化的广泛传播,使绿色消费成为一种受人尊敬的社会行为,形成真正意义上的有效绿色需求,从而促使绿色产业的快速发展。

关键词:绿色壁垒;出口;绿色营销;实施

中图分类号:F270.7 文献标志码:A 文章编号:1673—291X(2010)03—0179—02

伴随着加入WTO,中国对外贸易的发展面临着新的机遇与挑战。随着全球自由贸易程度不断提高,各种关税和非关 税壁垒以及贸易补贴受到国际自由贸易条约和协议的限定而逐步走向消亡。但目前特别值得关注的是西方发达国家为保护本同丁业,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色壁垒,对中国的外贸产生了不良影响。因此,如何跨越绿色壁垒,实施绿色营销就成为中圉政府及企业界亟待解决的课题。

一、绿色壁垒的含义及特征

(一)绿色壁垒的含义

所谓“绿色壁垒”是指进口国政府以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康为由,以限制进口保护贸易为根本目的,通过颁布复杂多样的环保法规、条例,建立严格的环境技术标准,制定烦琐的检验、审批程序等方式对进口产品没置贸易障碍。绿色壁垒产生于20世纪80年代后期,20世纪90年代开始兴起,最典型的是1991年美国禁止进口墨两哥的金枪鱼及其制品,其理由是为了保护海豚的生存。日本欧洲等发达国家也纷纷效仿,其后,绿色壁垒也开始流行。绿色壁垒的主要表现形式有绿色关税制度、市场准人制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度等,它是一种全新的非关税壁垒,对中国的产品和服务出口构成了壁垒。

(二)绿色壁垒的主要特征

绿色壁垒具有不同于其他非关税壁垒的特征:

1.制定形式的合法性。大多数非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施,而国际贸易中的绿色壁垒则是以一系列的国际公约、条约和各国国内白定法律法规作为基础和依据。

2.保护范围的广泛性。绿色壁垒具有广泛的保护倾向,只要与自然资源、生态环境和人类健康有关的产品贸易均在其保护之列。近年来,还从产品贸易扩展到服务贸易、技术贸易等领域,呈现出无所不包的态势。

3.保护方式的隐蔽性。发达国家往往运用各种技术运作上的可能性来实现贸易保护主义。或是人为形成极其复杂不透明的操作程序、或是利用各国产品标『伟上的差异,使标准在国际贸易中辐正言顺地起到保护作用。

4.实施效果的歧视性。掌握在发达国家手中的绿色壁垒具有很强的针对性,着重限制发展中国家的生命线型的产业,从而导致发展巾同家固有的比较优势和竞争力丧失。这样,发达国家产品比较容易进入发展中国家的市场,而发展中国家的产品却因难以到发达国家的环保标准而常常拒之于发达国家国门之外。

二、绿色壁垒对中国外贸的影响

绿色壁垒作为一把双刃剑,对中国外贸的发展既有正面效应又有负面效应。由于中国发展的出口导向经济外贸依存度较高,而目前中国的环保法规与标『伟,尤其是与经贸有关的环保法规、标准还很不健全。与发达国家差距甚远。因此负面效应成为矛盾的主要方面,影响着中国外贸的可持续发展。

(一)作为进口国的正面效应

作为进口国,我们可以利用绿色壁垡来限制进15I,保护本国产品的国内价格和竞争力。WTO原则之一就是贸易的自由化,要求其成员降低关税水平,而降低关税税率和消除关税壁垒,势必使国外产品大量涌入,冲击本国产品。要抵消这种影响,利用绿色壁垒不失为一种好的途径,【大J为其具有名义上的合理性,形式上的合法性,保护内容的广泛性和保护方式的隐蔽性等特点。

(二)作为出口国的负面效应

1.对出口市场的影响。中国的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区,它们约占中国外贸出口总额的90%左右。2000年,位居中国外贸出口前五位的主要贸易伙伴依次为美国、中国香港、13本、欧盟与东盟。其中,中国对上述发达国家的出口合计1 319.5亿美元,占中国外贸出口总额的52.95%。在中国出口的前十位国家和地区中,以美同为首的西方发达国家,包括13本、欧盟、澳大利亚、加拿大等国,均为世界贸易组织中“贸易与环境委员会”的重要成员或活跃分子。而且,他们的行动往往得到一些新兴工业化国家的积极响应。如果绿色壁垒在上述国家和地区不断扩张,并通过世界贸易组织不断将其与贸易挂钩,使二者密切相连的话,那么,中国的出口市场将会面临十分不利的局面。

2.对主要出口产品的影响。中同的出口产品大多是劳动密集型产品,受环保冈素的影响很大。一是受欧美等发达国家在噪声污染、节约能源、兼容性、安全性等方面的技术限制,无形中增大了中同机电产品进入这些国家的用难,而机电产品占中国外贸出口总额的42.3%,产品附加值较高,是今后中国扩大对外贸易、提高中同旧际贸易竞争力的重要依托和必然选择。二是由于对纺织品中有害化学品的限制和禁

止,中国纺织产品中有害化学品的限制和禁止,中国纺织产品出口和服装产品出口遇到较大阻力。

3.对企业效益的影响。绿色壁垒的推行必然会涉及到众多产品从生产到销售各个不节的监督与检测。它要求将环境科学到销售各个环节的监督与检测。它要求将环境科学、生态学、卫生学等学科的原理全面运用到工业品和农产品的生产、加j【、贮藏、运输、销售的全过程中,从而形成一个从生产到销售的完整的无公害的管理体系。因此,中国产品今后在流通过程中将不得不越来越多地接受各种检验、测试、人证

和技术鉴定等繁杂手续,并且在包装装璜、标签、广告等方面做 更多更大的适应性调整。这样,中国出口产品的各种中间费用和附加费用将大幅度上升。

三、实施绿色营销

目前,中国的绿色产品出口额约为2 000万美元,仅为日本的4%,美国的1.6%,许多产品的出口因“绿色壁垒”而受到冲击。如何打破绿色壁垒,使中同产品在国际市场上占有一 席之地,是当前一个十分紧迫的重要课题,其根本在于实施可持续发展的绿色营销。所谓绿色壁垒是以促进可持续发展为目标,为实现经济利益、消费者需求和环境利益的统一,企业根据科学性和规范性的原则,通过有目的、有计划地开

发及同其他市场主体交换产品价值来满足市场需求的一种管理过程。

(一)从宏观着眼,奋力推进

1.应积极建立各级绿色组织,扶持绿色产业的发展,对绿色产业的发展进行科学规划,合理布局。中国于1993年初成立了“中国绿色食品发展中心”,并于1994年加入了“有机农业运动国际联盟”。截至1999年底,中国已有1 000多个产品经中国绿色食品发展中 cart准获得绿色食品称号。政府应通过成立绿色产品管理组织,对绿色产业的发展进行指导、监督,对绿色企业给予一定的扶持和照顾,如实行税收、信贷优惠和补助等政策,使其有序、快速发展。

2.进一步完善相关的法律法规,包括制定和完善适应市场经济的环境资源法律制度,切实实行污染者付费措施,使企业外部成本内部化。对于有违反可持续发展目标、破坏性大、污染性强的企业,加大对破坏环境行为的处罚力度,坚决令其停产或限期整改。同时应加强查处假冒伪劣绿色产品,确保消费者的利益,促进绿色消费。

(二)从微观着手,狠抓落实

1.树立绿色营销观念。绿色营销观念是伴随着全球绿色消费兴起的一种市场营销新思维,要求企业在进行市场营销过程中,要注重把消费者利益、企业利益和环境利益三者有机结合起来,寓环保意识于企业的经营决策之中,重视与环境保护的协调发展,走可持续发展的道路。

2.大力开发绿色产品。绿色产品的开发过程是企业履行环保义务的关键所在,也是绿色营销的支撑点。企业以绿色需求为导向,实施绿色R&D及设计、绿色生产、绿色品牌和绿色包装。在此过程中,产品的R&D及设计应强调对资源的有效利用和废弃物的有效处理;产品的生产应做到“清洁生产”;产品的包装应符合“可循环”、“可生物降解”的要求。

3.制定绿色价格。根据“污染者付费”和“环境有偿使用”的现代观念,企业用于环保方面的支出应计入成本,构成价格的一部分。同时,注意绿色产品在消费者心目中的形象,利用人们求新、求异、崇尚自然的心理,采用消费者心目中的“觉察价格”来定价,提高经济效益。随着人们对绿色产品认可程度的不断增强及绿色消费日益增加,企业用于环保的投入将能够得到补偿,并带来不菲的经济效益。1999年12月初,海尔节能冰箱、冷柜达到欧洲A级能耗标准,得到权威机构确认,当地购买海尔冰箱的消费者可得到政府颁发的环保补贴。从长远来看,唯有绿色生命力的企业才能得以长久。

4.选择绿色销售渠道。绿色渠道的通畅是成功实施绿色营销的关键。选择绿色渠道可以从以下几个方面进行:选择具有绿色信誉的中间商,加强渠道成员的绿色观念教育;设立绿色产品专柜或绿色产品销售公司,尽可能缩短销售渠道,减少长渠道带来污染大的可能性等,逐步建立绿色产品的流通网络,同时注意这些网络与网点的“绿色包装”。

5.大力开展绿色促销。企业应积极参与各种与环境有关的活动,以实际行动树立企业在公众心目中的形象。无论在广告、人员推销和营业推广中,都要表达绿色产品寄托人们消除环境污染回归大自然的美好愿望及本企业实施绿色营销的决心和实际行动。

6.引导绿色消费。完整的营销过程应当包括对消费者习惯和消费倾向的引导和培育。随着绿色知识的传播,消费者应树立起绿色消费的观念,积极购买和使用绿色产品,抑制那些生产和使用过程中危害人体健康和污染环境的产品,倡导绿色消费,营造绿色消费时尚。成立绿色消费组织,促进绿色产品的推广和绿色文化的广泛传播,使绿色消费成为一种受人尊敬的社会行为,形成真正意义上的有效绿色需求,从

而促使绿色产业的快速发展。

收稿日期:2009—12-06 作者简介:王建信(1969一),男,山东临朐人,财务部经理,高级会计师,从事财务管理研究。

11.绿色壁垒与我国的对外贸易 篇十一

关键词:绿色贸易壁垒;影响;原因;对策

一、绿色贸易壁垒的概念及特征

(一)概念

绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中,进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由,通过制定严格的环保技术标准或采用绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴制度等,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,从而达到保护本国产品和市场的贸易保护措施。

(二)特征

1.内容更具合理性

绿色贸易壁垒的产生是以保护生态环境、自然资源和人类健康为基础的,更符合大众消费者的需求,更容易获得进口国政府的支持,也更能顺应全球范围内对环境保护的需求。

2.形式更具合法性

绿色贸易壁垒是以国际公约、国际双边或多边协定和国内法律、法规等为实施的依据,而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据。

3.保护方式的隐蔽性

首先,它不像配额和许可证管理措施那样,明显地带有分配上的不合理性或歧视性,不太容易引起贸易摩擦。其次,建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格,而且烦琐复杂,使出口国难以应付和适应。

三、绿色贸易壁垒对我国外贸的不利影响

(一)苛刻的标准使我国商品出口受到限制

近年来,我国的出口市场主要集中在欧美等发达国家与亚洲新兴工业化国家,约占80%左右。由于这些国家的技术要求比较高,我国一些产品不符合进口国的要求被限进口的情况已是屡见不鲜。如近年来,我国对日出口蒸青绿茶不断增长,触及到日本茶农的经济利益,日本政府为了保护本国产品,加强对进口茶叶的质量检验,采取原产地标准等限制措施。“肯定列表制度”中涉及茶叶的农残限量指标将从原有的83项增加到276项,部分农残项目将改“茶汤检测法”为“全茶溶剂检测法”。按照饮茶的习惯,消费者只饮用茶汤(水),而农药在水中的溶解度极小,约10%左右,而“全茶溶剂检测法”可以完全检测出茶叶中农残,新规定将极大增加茶叶农残被检出的几率,这将严重影响我国茶叶对日的出口。

(二)污染产品和污染产业向我国转移

由于发达国家和我国之间的环境标准不相同,因而在理论上就有污染产业从环境标准高的国家向环境标准低的国家转移的情况发生。由于我国环境保护标准低且项目较少,环境保护和管理体系不健全,环境保护门槛较低,因此,必然会有低标准的产品大量涌入我国,使我国的产业环境恶化,洋垃圾进口事件的屡屡发生便是很好的例证。

(三)影响双边或多边贸易从而引发贸易摩擦

发达国家与发展中国家对环境问题的责任存在争议。首先,发达国家早期发展经济时对环境造成了很大的破坏,其次,他们利用经济技术优勢对发展中国家的自然资源进行过度开发并向发展中国家转移高能耗、高污染产业,这些都是造成当今世界特别是发展中国家环境恶劣的重要原因。正如胡主席所说,发达国家对环境破坏负有不可推卸的责任,理应承担大部分的责任。但是现如今,发达国家却运用绿色壁垒将这种责任转嫁给发展中国家,加剧了发展中国家的治理负担,这种做法势必遭到发展中国家的强烈反对,从而引发更多的贸易摩擦。

四、绿色贸易壁垒影响我国出口贸易的原因

(一)国家制度不完备以及体制不完善

我国标准与国际标准相比过低,缺乏一套统一的环境认证体系。在现有的19278项国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的不足50%,高新技术标准严重缺乏。此外,国外在产品研发阶段就已开始制定标准,而我国的标准制定却存在滞后期,周期也长。国内较低的环保标准和落后的环保贸易法律体系,使得我国在应对绿色贸易壁垒方面陷于被动地位。

(二)我国出口产品的技术含量标准较低

据专家统计,我国产品质量实际水平比发达国家落后10~20年,例如,许多国外贸易商为市场竞争所需,对我国低技术含量机械产品廉价收购,而在产品质量上有意识地降低要求,不关心国外消费者利益。另外,我国每年约有90亿美元的出口机电产品受到有关《臭氧层保护国际公约》的限制而被禁止生产和销售,240亿美元出口产品达不到发达国家环保包装而受到间接影响。

五、积极应对绿色贸易壁垒的措施

(一)政府深入展开各国标准研究和积极参与国际标准的谈判并制定相关法律法规制度

要积极参与国际标准互认并与各国签订互认协议、国际标准的谈判与起草工作,在逐步采用国际标准向别国看齐的同时,也要积极参与国际标准的制定。

(二)企业要树立绿色产品竞争意识并提高产品质量

面对国外日趋严格的环境要求,企业应提高自身对环境与贸易问题的认识,树立绿色产品竞争意识,切实提高产品的环保水平。此外,出口企业还应深入研究世贸组织中有关环境与贸易的规定,及时了解国际新动态,预测国外可能出现的贸易保护主义对我国出口商品的环境新要求,及时掌握海关、商检等部门的相关信息,提高绿色风险防范能力。另外,我国要想从根本上解决出口少的问题,应该对出口产品进行严格要求,从产品的原材料,加工的各个环节进行严格把关,提高产品的质量,从根本上解决问题。

(三)建立反壁垒预警机制

我国外贸企业的经营主体大多为中小型的集体私营企业,由于规模小、资金少、对于发达国家随时变化的各种贸易壁垒政策没有能力及时了解并采取有效的反壁垒措施。因此,我国政府应认真研究绿色壁垒对出口产品的影响,及时了解国际上产品标准的制定及变化的相关信息,及时向相关企业通报,采取积极措施,为企业扩大出口服务。

参考文献:

[1]李金玲.中国能源绿色技术融资亟须政策支持[N].中国产经新闻,2007.

12.我国应对绿色贸易壁垒的策略分析 篇十二

作为贸易大国, 对外贸易发展必然会涉及有关绿色贸易壁垒的问题。事实上, 绿色贸易壁垒已影响到我国对外贸易的发展。对绿色贸易壁垒我们必须积极面对, 一方面努力促进经济、贸易与环境的协调发展, 另一方面坚决抵制各种不正当绿色贸易壁垒, 同时合理地构筑我国的绿色贸易措施体系。

一、实施出口可持续发展战略

绿色贸易壁垒的出现体现了人类社会追求可持续发展目标的要求, 面对正当的绿色贸易壁垒我们只能主动适应:一是树立可持续发展观念, 协调对外开放与环境保护两项基本国策;二是树立环境竞争力意识, 把提高环境质量作为提高出口竞争力的重要手段;三是国家应实施扶持绿色产业的政策措施, 给予绿色产业以优惠政策;四是企业应把开发绿色产品作为优化出口产品结构的重要举措。

二、建立绿色贸易壁垒预警和快速反应机制

绿色贸易壁垒具有发展变化的动态特征, 我们应密切注意国外绿色贸易壁垒的发展动向, 搜集各国环境限制法规和环境标准, 研究主要贸易伙伴的技术法规体系、标准体系和认证体系;同时, 充分利用WTO规定的各国技术性贸易壁垒信息通报与咨询制度获得有关信息。成功应对绿色贸易壁垒的关键在于能否获得并利用相关的信息, 而这又有赖于绿色贸易壁垒预警和快速反应机制的建立和完善。

三、积极参与国际产业结构调整

目前我国的产业结构缺乏竞争力, 导致我们屡遇绿色贸易壁垒。我国要在全球化浪潮中占有一席之地, 必须加大产业结构调整的力度, 以信息技术、生物技术、新能源与新材料、环境技术等高新技术为基础, 对传统经济结构进行调整。并充分考虑环境因素的影响, 提高经济的环境友好水平。

四、实施标准化战略, 积极开展国际认证工作

国际标准反映了国际上普遍达到的先进的科学技术水平, 得到各国的认同, 是处理国际纠纷的重要基础。“目前, 发达国家的国际标准采用率已达80%甚至90%以上, 而我国国家标准只有40%左右采用了国际标准, 与发达国家之间有很大差距”。国际IS014000认证和环境标志认证是企业进入国际市场和冲破绿色贸易壁垒的“绿色通行证”, 通过国际认证的企业和产品, 相当于获得了进入别国市场的“钥匙”。因此, 我国企业必须高度重视并积极开展国际认证工作, 尽快与国际惯例接轨, 建立健全环境管理体系。

五、改革环保管理体制, 促使环境成本内部化

实现环境成本内部化是深化环境保护和针对贸易与环境新问题的重要措施。在经济发展中可以采用经济激励手段为主的多样化的环保调节手段, 促使环境成本内部化, 变末端治理为前端预防, 从而免受绿色贸易壁垒之限。在进出口贸易中, 逐步建立禁止进口、征收环境税、补贴和反补贴等选择性激励机制, 克服国内外企业“搭便车”行为。

六、实施多元化战略, 提高对市场环境的应变能力

发达国家对进口产品的绿色技术标准、包装标签、动植物的卫生检疫、环保等方面的规定过于复杂苛刻, 我们可以实施贸易对象国的转移, 以此避开绿色贸易壁垒。我国企业应在巩固现有市场的基础之上, 实施市场多元化战略, 在一定程度上削弱绿色贸易壁垒对我国出口市场准入的限制。此外, 我国出口企业还可以力争在海外直接设厂, 把投资的重点定位在经济一体化的区域和产品出口的主要市场, 就地生产、就地销售, 实现直接跨越绿色贸易壁垒。

七、利用贸易救济措施抵制不正当的绿色贸易壁垒

对于不正当的绿色贸易壁垒, 我们要维护自己的合法权益, 以WTO/TBT或SPS等协议依据, 建立绿色贸易壁垒调查机制, 借助法律、技术、贸易等方面的专家力量进行调查取证, 必要时申请商务部对进口成员方实施的绿色贸易壁垒进行立案调查。同时, 要充分利用WTO多边贸易体系的谈判机制和对发展中国家特殊照顾的规定, 向有关国家和国际机构提出交涉或申诉, 遏制“环保例外权”被滥用, 防止贸易保护主义者动辄实施不正当的绿色贸易壁垒。

八、积极开展环境外交, 力争制定公平合理的贸易与环境新规则

我国应和广大发展中国家加强合作, 使国际环境规则的制定充分考虑发展中国家的实际情况, 符合发展中国家的合理要求;应积极参与WTO关于环境方面的贸易规则的修改制定工作以及国际环境公约和国际多边协定中环境条款的谈判, 为我国企业开展国际经贸活动争取主动权。

绿色是人类可持续发展的要求, 也是我国的长远利益之所在, 为促进我国外贸的稳定持续发展, 必须减少绿色贸易壁垒带来的不利影响。我们要顺应绿色趋势, 积极适应正当合理的绿色贸易壁垒要求, 加强环保意识, 紧跟国际标准, 建立绿色措施保护体系, 只有这样才能保证我国对外贸易经济持续顺利地发展。

参考文献

[1]朱京安 杨 越:对绿色壁垒的理性分析及发展走向初探[J].国际贸易问题, 2005, (1)

[2]卢授永 杨晓光:绿色壁垒国际贸易中的绿色瓶颈制约及其对策——透视国际贸易中的环境贸易壁垒[J].国际贸易问题, 2003, (1)

[3]周曙东 吴方卫:国际贸易中战略性贸易保护的博弈分析——兼谈反倾销、特别保障措施和绿色壁垒[J].农业经济问题, 2003, (10)

13.绿色壁垒与我国的对外贸易 篇十三

【论文摘要】随着全球关税水平的大幅降低和传统非关税壁垒日渐受到WTO规则的约束,新贸易保护主义越来越多的使用更具隐蔽性的“合规性”贸易壁垒,以阻挡外国产品进入本国市场。作为全球最大的出口国,我国当前正遭遇大量的“合规性”贸易壁垒,并已对我国的国际贸易带来了巨大影响。为此,我国应充分重视对“合规性”贸易壁垒的研究,加快企业技术创新,加强国际合作,通过多种途径规避“合规性”贸易壁垒,促进我国对外贸易的健康发展。

【论文关键词】“合规性”贸易壁垒;影响;对策

近年来,我国的出口贸易持续高速增长,并已经成为全世界最大的出口国。我国产品的大量出口对一些国家的企业及其相关产业产生了较大的竞争压力,使得越来越多国家对我国采取各种“合规性”贸易壁垒,以限制中国产品的准入,保护本国产品免受冲击。然而,由于频繁大量的遭遇 “合规性”贸易壁垒,已经使我国的出口贸易已经受到严重的影响与冲击,一些依赖出口的制造企业纷纷陷入经营危机,甚至停产倒闭。

一、“合规性”贸易壁垒概述

贸易壁垒,又称贸易障碍。对国外国间商品劳务交换所设置的人为限制,主要是指导一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。一般分关税壁垒和非关税壁垒两类。就广义而言,凡使正常贸易受到阻碍,市场竞争机制作用受到干扰的各种人为措施,均属贸易壁垒的范畴。如进口税或起同等作用的其他捐税;商品流通的各种数量限制;在生产者之间、购买者之间或使用者之间实行的各种歧视措施或做法;国家给予的各种补贴或强加的各种特殊负担;以及为划分市场范围或谋取额外利润而实行的各种限制性做法等等。

所谓“合规性”贸易壁垒,是指那些在名义上符合或不违背WTO的有关规则,以维护公平贸易、保护环境、保护人类及动植物健康为依据,但实质上保护了本国产业和市场的贸易壁垒,包括反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒、“绿色壁垒”等。“合规性”贸易壁垒的含义可以从以下几个方面进行理解:(1)“合规性”贸易壁垒在名义上是合规的,也就是在WTO框架下所允许的;(2)“合规性”贸易壁垒必须要满足一定的实施条件:根据WTO的相关规定,在满足一定的实施条件的前提下,才可以实施;(3)“合规性”贸易壁垒本质上起到保护本国产业和市场的作用。

从上述分析可以得出,“合规性”贸易壁垒本质是WTO赋予缔约国抵制不公平贸易行为、保护本国产业免受进口产品冲击、报护国家安全和环境的合法手段。但大量甚至过分使用反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒、“绿色壁垒”等“合规性”贸易壁垒,则违背了贸易自由化的原则,这不仅会给贸易国带来沉重的经济打击,而且将会严重阻碍国际贸易的健康发展。

二、我国遭受“合规性”贸易壁垒的现状

作为世界范围内最大的商品出口国,中国已经成为许多国家的主要贸易伙伴,并在世界经济中扮演着越来越重要的角色。同时,中国目前也深受“合规性”贸易壁垒的攻击,并已成为全球贸易摩擦最大受害国。

(一)我国持续多年成为遭受“两反一保”数量最多的国家

“两反一保”是WTO规则项下的三大贸易救济措施,即倾销与反倾销、补贴与反补贴、保障措施和特别保障措施,它是世贸组织允许的由成员方为保护国内同类产品产业免遭进口产品造成损害而采取的限制进口的政府行为。世界银行发布的最新报告显示,中国出口商品共遭受国外66起“两反一保”调查,涉案总金额为71.4亿美元。其中,反倾销案件43起、反补贴案件6起、保障措施案件16起、特保案件1起。尽管中国出口总量还不到全球的10%,但全球47%新发起的贸易救济调查和82%已完成的案件都针对中国。截至20,中国已经连续成为遭遇反倾销调查最多的WTO成员国,连续5年成为反补贴调查最多的WTO成员国。

(二)来自发展中国家的“合规性”贸易壁垒激增

美国和欧盟作为我国的主要贸易伙伴,多年来始终存在较多贸易摩擦。然而近几年,来自发展中国家的“两反一保”等合规性贸易壁垒陆续登场,并在数量上大大超出了发达国家。以为例,20在我国所遭受的116起贸易救济调查,有78%是来自发展中国家。其中,在纺织品贸易的19起救济调查案件中,15起来自发展中国家;在20起涉华保障措施和7起特保措施中,除了一起特保措施是由美国发起外,其余全部是由印度(9起一般性保障措施,5起特保措施)、阿根廷(5起保障措施)、俄罗斯(1起)、菲律宾(1起)、土耳其(1起)等发展中国家发起。

(三)遭受“合规性”贸易壁垒的产品范围较为集中

从涉案产品来看,我国遭受“合规性”贸易壁垒的新产品范围越来越多的集中在部分附加值较高的机电产品和冶金产品,例如SDH光传输设备、货物扫描系统、各种板材、管材等3而不再仅仅是鞋类、织物等传统产品。以年为例,2009年国外对华共启动的116起贸易救济案件,主要涉及纺织、轻工、冶金、机械、化工等11个行业。其中,涉及钢铁产品的案件数居首位,为22起,占比19.0%,与石化产品并列首位;居第三位的是纺织,为19起,占比16.4%;涉及上述3个行业的案件总数比例达到54.3%。

(四)遭受的技术性壁垒与绿色壁垒越来越多

14.绿色壁垒与我国的对外贸易 篇十四

技术性贸易壁垒和绿色壁垒的成因、现状及其应对方式的概述

摘要:随着全球经济异地化进程的推进及WTO多个回合谈判,使得一直以来作为主要贸易壁垒的高额关税退出历史舞台,加之各国对环境保护和维护人类和动植物安全和健康等的问题日益重视,一些新的贸易保护措施——绿色贸易壁垒、技术性贸易壁垒已经形成。本文将就绿色壁垒和技术性贸易壁垒的现状、成因、典型案例及应对方式加以综述

关键词:绿色壁垒 技术壁垒 现状 成因

典型案例 应对方式

绿色壁垒

绿色壁垒由于从形式上看,它是适应环境保护的要求,对贸易自由的限制,具备一定的合理性,顺应了环境保护的世界发展潮流,容易在社会公众中获得广泛的支持,并且在国际贸易规则上没有被禁止,一系列国际环境公约和国内环保法规又可作为其理论上的依据,所以其对世界贸易产生了重大影响。在国际贸易中,绿色贸易壁垒对来自其他国家的产品和服务设置了障碍,限制了出口,在一定程度上保护了本国市场。据估计,我国每年至少有价值70亿美元的出口商品受到绿色贸易壁垒的影响并且还有逐步扩大的趋势,如何正确应对绿色贸易壁垒已日渐成为我国对外贸易中的焦点问题。绿色贸易壁垒的现状

1.绿色贸易壁垒被使用的频率越来越高,成为了一项重要的贸易措施。据统计在全球4917种产品中,受绿色贸易壁垒影响的3746种产品的贸易额达47320亿美元,占1999年世界进口额的88%,其中直接受影响的达6790亿美元,占13%,共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。

2.绿色贸易壁垒涉及的领域越来越广泛。一方面,绿色贸易壁垒涉及到环境保护、人类健康、动物安全、生物多样性等多个领域,另一方面,绿色贸易壁垒所管辖对象周期也越来越长。不仅仅对产品本身提出绿色环保要求,还对产品的设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售及售后等整个生命周期提出了绿色环保的要求。

3.绿色贸易壁垒的设置具有一定的针对性。绿色贸易壁垒往往针对那些新兴的发展中国家,因其具备了一定的经济基础,能够利用本国资源及劳动力的优势大量生产并出口资源或劳动密集性的产品,出口产品具备了一定的竞争优势,容易对进口国国内同类产业形成威胁。近几年来,我国这类产品受到的绿色贸易壁垒限制越来越明显。典型案例

中国出口商品在国外市场高高竖起的“绿色壁垒”前接连遭遇了“滑铁卢”:年初,浙江舟山出口欧洲的冻虾被欧盟检验部门检测出10亿分之0.2克氯霉素(请注意这个比例),全部被退回,并导致随后欧盟方面作出的暂时停止进口中国鸡肉、兔肉、冻虾等动物源性食品的决定1月4日至1月31日,日本政府决定对我国出口的蔬菜实行批批检验的临时加严检验措施,结果,浙江台州出口日本的西兰花,在日本临时加严的检验中部分被检验出农药残留超标,受此影响,台州西兰花的收购价格从每个1.6元猛跌至0.6元,14家相关企业和种植面积达10万亩的数万农民叫苦连天;还是在浙江,1月份,宁波的一批水产品出口企业因在出口到韩国、欧盟的水产品中被检出有杂质而受到“暂停进口申报”。检查结果发现,是渔民在搬运水产品时不小心夹带了泥沙等杂质。但宁波的水产品出口却因此受累,1―2月份,全市水产品的出口下跌二成多,其中出口欧盟市场下跌了97%以上。技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒基于维护人类和动植物安全和健康等正当理由,在多边贸易体制框架下可以合理地存在,并被越来越多的国家接受和运用。且目前随着关税和传统非关税壁垒的削减,进口国收入水平和消费者偏好的变化可能转化为对产品质量、安全、环保的更高要求,技术性贸易壁垒将替代关税和传统非关税壁垒,控制进口产品价格,进而抑制其进口数量。并且,全球化的“放大”效应扩大了技术性贸易壁垒在全球贸易体系中的重要性[。美国和欧盟等技术先进的发达国家是技术性贸易壁垒的发源地,尽管发展中国家也在越来越多的尝试运用这种新的政策工具,但是和发达国家相比存在层次差异 技术性贸易壁垒的现状

我国几乎所有出口商品都面临技术壁垒,不仅像纺织品、服装、农产品等传统产业,而且一些新兴的高新技术产业如计算机软件、电信产品等都受其困扰。中国技术贸易壁垒的实施存在较大的行业和产品离散性,而外国在这些行业上的技术标准限制了中国71%的出口企业。中国相对落后的技术水平,使得其和发达国家在技术壁垒实施及其经济后果上存在较大的差异。典型案例

浙江一家专门从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时,却被拒之门外。纳闷不已的经营者被告知:不是服装尺寸不对路,而是小小的钮扣出了大问题——不符合环保要求

销往欧洲、离岸价低于2欧元的温州打火机,必须加装一个5周岁以下儿童难以开启的安全装置,而2欧元以上的不受限制。这就是欧盟正在拟定的CR法规(防止儿童开启装置)的技术性贸易壁垒,一旦被通过,以价格优势取胜的温州打火机有可能被挤出欧洲市场。

应对方式

贸易壁垒是一把双刃剑,我们在对绿色壁垒和技术性贸易壁垒正反两方面作用的认识的基础上,应结合其对中国外贸交易和社会发展的实际影响,以积极的态度进行研究,并采取正确的对策应对技术性贸易壁垒和绿色壁垒。其基本原则是:限制其不利的一面,尽量减少其对中国对外贸易的损害;利用其积极的一面,变压力为动力,大力推进中国的环保及检疫工作,建立健全的环保法律法规,强化贸易环境的执法力度,重视商品质量、技术标准的科学和合理性,又要坚决同使用技术标准作壁垒的贸易保护主义者作斗争,推动世界贸易的大发展,实现社会的可持续发展,促进人民生活质量的提高,保障人民的健康和生命安全。

参考文献:

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