企务公开制度

企务公开制度（11篇）

1.企务公开制度 篇一

为加强我市烟草行业企业的民主管理、民主监督工作，增强各级领导干部的廉洁自律意识，促进行业的党风廉政建设，提高企业生产经营的科学管理、科学决策能力，调动职工积极性，增强职工的主人翁意识，保证行业稳定、持续、健康地发展，根据党的`十六大、中纪委三次全会精神和国家局、省局的有关要求，制定本制度。具体如下：

一、企务公开制度的范围

分公司、各县(市)营销部应普遍实行企务公开制度，加强企业的民主监督和民主管理。

二、企务公开制度的组织领导

实行企务公开制度各级党政主要领导是第一责任人。各单位应建立党组(党支部)统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、企业管理部门和工会协调推动，有关部门积极配合，广大职工积极参与的领导体制和工作体制。分公司成立全市烟草行业企务公开工作指导小组。组长由局(营销部)主要领导担任，副组长由纪检组长担任，指导小组成员主要由主要科室负责人组成。其职责是：负责全市烟草行业企务公开工作的指导和检查;制定企务工作的实施意见。企务公开工作指导小组办公室设在监察科。

分公司机关由机关党委和机关工会负责，成立分公司机关企务公开工作小组。其职责是：制定分公司企务的具体实施方案，审定公开的内容，确定公开的形式和时间，协调分公司各职能部门按规定编制和提供公开内容所需的文件、报表等。

各县(市)营销部都要成立企务公开工作领导机构，机构及其成员名单向市局监察科、人事科报备。

三、企务公开的主要内容

凡是与企业生产、经营、管理密切相关和直接涉及职工群众切身利益的事项，除国家规定的保密事项和企业商业秘密外，都要在一定范围内采取适当方式，征求职工意见，并予以公开。

(一)企业生产经营管理和改革的事项。

企业的经营方针、长远规划、重要的管理制度;企业的年度经济目标、工作措施、生产经营、财务预决算情况以及相关的责任制考核、奖惩办法;

企业的重大投资决策和实施情况;

企业的改革方案、兼并、破产、职工下岗、分流安置等情况，

(二)涉及职工切身利益方面的事项。

集体合同的履行情况、职工的工资奖金、福利基金的分配和调整、住房公积金、职工养老金、医疗保险、其他社会保障基金缴纳情况等。

(三)涉及企业内部党风廉政建设的事项。

企业基建项目;干部的选拔任用;企业招待费的使用情况;领导干部的工资、住房等待遇情况，出国(境)的费用，交通工具的配备和使用情况;民主评议领导干部的情况，领导任期经济责任审计情况，党风廉政建设责任制的检查、考核、追究情况等。

四、企务公开的主要形式

(一)、建立向职工代表大会报告的制度是企务公开的基本形式。法律、法规和政策规定属于职代会职权范围内的事项，都必须向职代会报告，并经职代会审议。

(二)、日常生产经营情况可以召开党、政、工联席会、生产经营情况分析会、职工代表组长会等形式，定期不定期地通报企业生产经营情况，征求职工意见。

(三)、通过设立企务公开专栏，采用简报、内部报刊、墙报、黑板报、音像设施等方式，及时公布企务公开内容，通报职工关心的热点难点问题;并设立意见箱，实行领导接待日，及时了解职工的意见和建议。

(四)、领导班子成员向职代会述职并接受民主评议和民主测评。

五、企务公开的程序

(一)、各单位应根据实施意见，制定本单位实行企务公开具体办法，并按公开的内容制定责任部门。

(二)、单位每半年召开一次职工代表大会，由本单位企务公开领导小组根据本单位的实际情况，确定应公开的事项，并由办事机构同志有关职能部门进行准备。

(三)、企务公开的内容由有关职能部门负责编制提供，经本单位企务公开领导小组审核后，按有关规定予以公开。

(四)企务公开的形式由企务公开领导小组确定。经职代会审议的事项，由职代会研究决定公开

2.企务公开制度 篇二

一、实行企务公开、取信于民, 是做好职工思想政治工作、创建和谐企业的重要途径

在企业管理中推行企务公开制度, 其实质就是将“知情权、参与权、监督权”归还给广大职工。这既是贯彻“三个代表”重要思想、推进基层民主政治建设的要求, 也是做好职工思想政治工作、创建和谐企业的重要途径。

1、通过实行企务公开, 理顺了情绪, 化解了矛盾。

前几年, 由于煤炭资源枯竭, 连续有几个矿井相继报废, 企业经济效益差, 职工严重富余, 思想异常活跃, 各种矛盾显现, 经常有职工聚集上访, 领导疲于应付。从实际情况看, 上访的原因往往是由于职工不了解企业面上情况、工作没有公开透明或者没有及时公开造成的, 因而产生了误解, 甚至形成对立情绪。实行企务公开后, 增加了企业生产经营管理工作的透明度, 企业的重大决策让职工参与, 表达自己的意见和渴望, 职工成为企业管理过程的参与者, 消除了彼此之间的隔阂, 避免了许多不必要的误解, 同时也减少了许多宣传和解释环节, 使企业的管理决策得到职工广泛的理解和支持, 并及时贯彻执行, 提高了工作效率。近年来, 正常生产矿井没有一起职工上访事件。

2、通过企务公开信息交流的功能, 密切了干群关系。

一方面广大职工通过企务公开了解了企业经营管理状况, 了解到了各职能部门的工作情况, 实现了“上情下达”;另一方面, 管理层通过企务公开渠道, 可以多一个渠道倾听到群众的意见、建议和呼声, 并据此不断改进工作。新光集团属于异地办矿企业, 主要矿井分布较散, 相隔二三百公里, 生产管理上诸多不便, 在充分听取职工意见后, 集团将总部机关从盐城市区迁移到矿区, 以实现贴近一线、靠前指挥。同时相继制定了干部联系点制度、领导干部下井带班制度等, 集团《新光通讯》每月公布领导干部下井带班情况。

3、通过企务公开, 凝聚力量, 调动了职工的积极性。

集团刘东煤矿采二工区严格执行企务公开的规定, 将职工密切关注的工资奖金分配、安全奖罚情况以及材料消耗、产量定额等每周公布一次, 产多少、得多少, 一清二楚, 职工心情舒畅, 干得起劲。该工区多年来没有出过一起安全事故, 实现了安全优质、高产高效。

二、求真务实, 维护企业和职工的切身利益, 是推进企务公开、做好职工思想政治工作的前提条件

企务公开要“求真”。一是真心, 真心实意地组织开展企务公开工作, 而不是“犹抱琵琶半遮面”, 流于形式, 徒有虚名。二是真实, 即公开的内容要真实, 经得起职工的监督, 经得起时间的考验。

企务公开要“求实”。一是公开内容具体化。集团公司先后四次对企务公开内容进行调整充实, 逐条落实, 公开内容上突出企业重大决策、物资采购供应、职工切身利益等主要方面。二是公开范围明确化。有的在班子中公开、有的向全体职工公开, 有的向全社会公开, 都有具体的规定。三是公开形式规范化。以职代会为基本形式进行公开, 各矿每年均召开两次以上职代会, 讨论审议矿生产经营工作报告和工资分配方案及业务招待费使用情况、民主评议矿科级干部、民主选举矿年度标兵、签订新一轮的集体合同等。各矿工区每年也都按照要求召开区级职代会, 审议通过工区的各种管理制度、分配方案。同时根据内容需要, 我们规定了报刊、广播、电视、网络等不同企务公开形式, 矿、工区的“企务公开栏”正常公开, 每周出一期新的内容。四是公开时间科学化。做到政策法规、制度长期公开, 经常性工作定期公开, 临时性工作及时公开, 重大事项随时公开。

去年7月份, 集团工会在总结近年来实践经验的基础上, 重新修订了《新光集团企务公开工作质量考核暂行办法》, 对15个企务公开项目的公开时间、范围、形式作出具体明确的规定, 使之更加切合企业实际, 更具有规范性和可操作性。

三、完善制度, 强化责任, 是企务公开工作取得实效的保证

一是建立和完善组织保障机制。集团上下通过几年的努力, 已经形成了“党委领导、工会运作、纪委监督、部门配合、全员参与”的工作格局和集团、矿、工区、班组四级企务公开组织网络。各级工会组织是企务公开的工作机构, 各级行政负责人是第一责任者。各自的工作职责明确, 并制订了相应的活动制度, 保证企务公开工作正常进行。

二是严格检查考核。各矿各工区每月都对企务公开情况进行自查, 集团每季度组织一次检查考核, 每次检查由工会牵头, 纪委、安监、劳资、供销等相关部门参与, 按照考核细则逐项检查, 并对检查结果进行通报。对考核结果实行“四个纳入”, 即纳入单位的绩效考核, 纳入个人的岗位目标管理, 纳入党风廉政建设, 纳入干部能力考核。严格考核, 动真碰硬, 增强了企务公开的刚性力度, 形成了“主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 层层签订责任状, 一级抓一级, 逐级抓落实”的企务公开局面。

三是推行流程责任追究制度。根据企务公开的实际过程, 将企务公开分为计划、审批、组织、检查、督办五个工作流程, 明确每个流程和环节必须完成的“规定动作”, 实行责任人签字负责制度, 一环扣一环, 严格按程序公开, 哪个环节出现差错, 就追究哪个人的责任。

3.加强民主管理 强化企务公开 篇三

1.统一思想、深化认识

企务公开是落实科学发展观，构建和谐企业的有效方法，是协调企业劳动关系的重要举措。通过实行企务公开，维护了职工的知情权、参与权和监督权，使员工对党的政策了解的更多、更深，对企业发展和管理的方针、措施理解的更全面，从而提高对政策的承受能力，增强对企业发展的责任感和使命感。只有把企业中的热点、难点、焦点问题向员工彻底公开，做到透明、公正、公开，给员工员工明白，还干部一个清白，才能促进党群之间、干群之间的和谐协作，营造出稳定、和谐的内部良好氛围，为推动企业发展奠定坚实的基础和提供有力的保障。

企务公开工作要取得实效，必须紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局来进行，必须围绕切实解决影响企业效益的“责任成本，二次创效”来进行。只要不涉及企业的重要机密，能够公开的都要公开，做到职工关心的问题全程公开，热点问题及时公开，职工想知道的问题彻底公开。公开点题公开活动，保证企业与员工信息共享。由原来的“我们公开什么，员工才知道什么的被动式”向“员工想知道什么，我们就公开什么”的主动参与方式的转变。逐步建立起一套党委统一领导、行政主要负责、纪检、工会根据各自职能分工合作，优势互补，共同推进，发动和组织全员全过程参与的工作运行机制，并取得积极成效。

2.健全制度、规范动作

增强各级管理人员的责任意识，同时也要提高员工的参与意识和监督意识，使企务公开真正起到规范企业经营管理活动的作用。

（1）建立以党委为主的领导机制。把企务公开作为党建工作的重要内容。以加强党建工作来推进企务公开的深化。在明确责任，理顺关系，形成合力上下功夫。及时研究解决推行企务公开中存在的问题，善于总结和推广先进经验。

（2）建立以行政为主的执行机制。要担负起企务公开的主体责任，纳入经济责任制考核系列，统一部署，统一考核，自觉将企务公开工作当做企业发展的内在需要。

（3）建立以纪检监察为主的监督机制。对内容、程序，真实性进行监督检查，建立公开内容审议、反馈机制，同党风廉政建设结合起来，把企业管理行为置于员工群众的监督之下。防止权利失控，决策失误和行为失范。

（4）建立以工会为主的协调机制。工会要承担日常实施工作，履行第一协调人的职责，把企务公开作为加强民主管理的重要途径。积极组织和引导员工规范有序地参与企务公开，同时对员工反映的问题要及时反馈督促落实，协调解决企务公开工作中存在的问题，切实维护员工的民主监督权益，保持工作的连续性和常态化。

3.以人为本、重在落实

职工代表大会制度是企业实行任务公开的主要形式，企务公开是企业开展民主管理建设的基石，企务公开也是民主管理形式的有益补充。推行企务公开是构建和谐社会、和谐企业的客观需要；推行企务公开是建立民主管理长效机制的内在要求；推行企务公开是规范权利运行、促进廉政建设的有效手段；推行企务公开也是建立现代制度的必然选择。要抓住企业改革、发展和稳定的重点，职工关注的热点及时公开，既要公开办事结果和具体内容，又要公开办事依据和程序，切实维护职工的合法权益，防止走过场。尤其是应着力推动职工民主管理、民主参与和民主监督等权利的落实，这些工作都要通过加强民主管理长效机制的建设来实现。

首先要健全组织，有序推动。结合企业的实际，成立企务公开组织领导结构，企业主要负责人为第一责任人，对本单位的企务公开负总责，初步形成党政统一领导，部门各司其职，纪检监察机关组织协调，职工群众全面参与的企务公开工作机制。

其次要落实制度，有力促动。实行企务公开，需要一整套具有可行性、科学性、可操作性的制度作保障。要制定完善《企务公开民主管理实施方案》和《职工代表大会制度》、《重大事项报告制度》、《工作结果评议制度》，规范公开项目和内容，做到内容全、职责明、措施细、手段硬，使企务公开具有可操作性。

4.企务公开工作汇报 篇四

今年，公司不断完善、创新企务公开工作，努力构建企务公开民主管理标准体系，推动企务公开工作向体系化、科学化纵深发展。

一、上半年主要完成如下工作：

1、提升过程管控

做到统一公开流程，制定《日常企务公开的内容及形式列表》，明确企务公开的形式与范围，按照企务公开民主管理实施流程，明确时限与责任人，使任务到部门，工作到具体人。进一步完善信息员队伍建设，信息员从去年12人到增加到今年17人，形成企务公开民主管理信息员组织网络，建立信息反馈渠道，有效提升企务公开民主管理工作的效能。

2、拓宽公开渠道

一是建立和完善物理渠道：在办公地点设置宣传墙报18个，在员工活动区设置企务公开栏5个，在各办公地点设立总经理信箱3个，让员工更好地了解企业信息，召开了职工代表大会和民主生活会，使员工参与民主管理。二是拓宽电子渠道：在支撑管理系统、办公自动化系统和电子月刊基础上，新增各类QQ群，如宣传摄影群、工会小组长讨论群，信息党务群等，让员工在日常工作中发表和反馈各类信息，为员工搭建信息沟通平台。

3、加强监督检查

第 1页，共 2页 企务公开内审员加强对企务公开内容的监督指导，审查内容194项，确保贯标工作的规范性与严密性。领导小组和监督评议小组严格执行企务公开民主管理监督检查制度，审批企务公开文件17份。实施小组指引下属各部门、各中心开展工作，层层落实企务公开责任，完成企务公开民主管理工作纳入事业部绩效考核管理办法工作。

4、信息及时归档

按照贯标要求，每月整理企务公开的内容及文件，填写《企务公开民主管理工作台帐》，将内部信息网和企务公开过程中的各种原始证据可靠地进行存档，做到台账清晰、资料归档及时。

二、工作中需进一步加强的地方

1、要将企务公开民主管理工作做到位，需进一步提高实施人员企务公开民主管理的专业能力，提高企务公开民主管理工作方面的专业知识。

2、日常工作中要常思考，多实践，加强交流学习，吸收兄弟单位好的经验做法，切实提升企务公开工作效能。

三、下半年工作思路

下半年，公司将严格执行质量认证标准，提高企务公开的及时性，扩大企务公开范围，进一步提升实施人员在企务公开工作方面的技能，不断提高员工对企务公开工作的满意度。

5.企务公开工作经验材料 篇五

新 发 煤 矿 2010年9月28日

按照龙股鸡委发201054号文件要求，现将新发煤矿企务公开工作向公司检查组领导做如下汇报。

一、高度重视，切实加强组织建设

“企务公开”工作作为依法治企的组成部分，能否提升水平、取得实效，关键在于组织领导。我们按照公司党委的统一部署和要求，把“企务公开”工作放在突出位置，高度重视、认真落实“企务公开”工作的各项要求和工作任务。坚持贯彻落实中央“两办”通知精神和省企事业单位企务公开管理“条例”，省企事业单位职代会“条例”的规定，矿成立了领导机构，建立了“党委领导、行政负责、工会主办、纪委监督、员工参与”的工作制度，确立了预防为主的思想、持续改进的理念，强化领导作用、全员参与、过程监控、系统管理等基本管理原则，按照“四位一体”工作机制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确了组织领导和工作分工，各单位党政一把手亲自抓、具体抓，使企务公开工作真正做到责任到位，措施到位，任务到人。矿党委利用中心组学习的平台，对《黑龙江省企业事业单位公开管理条例》首先在班子内部集中学习。进而由班子成员分期在党支部书记培训班、班组长培训班上讲解。今年以来矿副总以上领导共集中学习4次，向下讲解31节课时。

二、分工负责，着力加强制度建设

我们将主要责任落在矿级领导身上。矿领导带头落实有关规定，主动、及时、彻底向员工公开企业和个人的施政行为，做到了“说我所做，做我所写，写我所为”。矿党委书记每半年主持对全矿“三公开”情况进行一次内部审核；企务公开第一责任人矿长像抓安全生产经营管理工作一样，把企务公开纳入工作范围，亲自督促分管领导落实整改。矿领导班子每季召开一次企务公开专题会，对事关矿区发展的重大问题进行反复的研究讨论。实行不定期抽查，每季度检查一次企务公开工作。面对国家倡导科学发展观，加强宏观调控的新形势，实行企业内部重大事项集体决策制度，重大事项必须深入进行调研，科学制定预案并向员工公开，充分征求意见，在此基础上形成决议草案，经由三分之二班子成员同意方可通过，同时把决策结果向员工公开接受监督。矿行政先后用了3个月的时间，对企务公开工作进行大量的调查研究，既根据中央和省市对企务公开的新要求，又考虑企业的实际，尤其是员工的愿望，确定了总体工作要求和目标：做到“事事公开、及时彻底、人人参与、共同监督”，以“落实员工知情权和参与权，确保员工的主人翁地位，公开覆盖面、公开率和反馈事项整改率均达到100%”为目标，编制了《新发煤矿企务公开管理实施办法》，形成了全方位、全过程的企务公开管理责任体系，杜绝了推诿扯皮现象。矿工会按公开内容、形式、时间、地点等要求严格执行考核，把矿领导施政行为全方位、全过程地置于职工群众的监督之下，从源头上预防了不规范现象的发生。如领导干部的个人收入、业务支出、通讯费用等，都按规定分别在职代会或公开栏公布，把职代会评议干部的情况按一定渠道向职工公开，既杜绝了不良现象的发生，又帮助干部改变了形象，使更多的干部赢得了职工的信任。矿纪律按照《办法》的要求，加强了对矿务、科（区）务、班务的公开的监督，使矿务、科（区）务、班务三级公开规范运作，广大员工从矿内公开栏、职代会、情况通报会、民主议政日、维权接待站、员工说事等途径，都能及时、全面地了解企业的各项生产经营活动，员工实实在在地感到自己是企业管理的参与者和监督者。

三、规范运作，完善公开内容

我们把工资分配制度改革具体方案交职工代表讨论，修改后又将第二稿发到全体职工中征求意见，吸收意见和建议再次修改完善，最后经职工代表会议一致通过。在执行过程中我们始终坚持“七公开”制度。即生产经营计划及实际完成公开；自行采购材料公开；各种罚款公开情况；提拔干部、评先选优、发展党员公开；困难员工救济、医疗费用报销公开；房屋租赁公开；水、电、取暖等收费按行业要求公开。矿纪委、矿工会和工资部门按照责任分工，坚持联审联签制度。对工资提取、活动经费使用、小班计分等情况进行逐一审查，发现问题立即纠正，经确认无误后，各相关部门分别在工作台账上签字，缺一不可，否则，工资部门不予计算工资。为了使联审联签不流于形式，我们把严格执行联审联签制度，作为落实党风廉政建设责任制的重要措施来抓，近年来，先后对4名联审联签工作中负有失察、失职责任的党员干部给予了党纪处分和组织处理。通过工资提取表公开，使工程单价、工资总额和工资走向一目了然。为确保工资分配台账的真实性，纪委和工资部门每月深入井区段队进行可信度调查，发现问题立即组织追查。近年来，我矿实现了企务公开覆盖率100%，应公开事项100%，反馈事项整改率100%。员工对企业管理知情权和参与权得到了落实，推进了民主管理。

四、突出重点队组公开内容

在推进企务公开工作过程中，我们注重抓好典型，突出重点队组，把着力点放在工资资金分配方案、工作量完成、工资总额提取、计件工资定额单价、分值、工资台帐、段队领导干部工资收入、员工奖罚、活动经费使用等公开内容上。矿纪委每逢重要节日之前，适时组织全矿段以上干部，签订公开承诺。尤其是在每月开资前，矿纪委带领民意调查小组深入生产段队，通过调查问卷、座谈会、面对面交谈等形式，了解掌握生产段队月工资分配情况，发现有漏项、缺项、克扣苗头立即跟踪调查。今年，民意调查小组就对员工反映的26条问题，及时进行了纠正。同时，对所涉及到的段队干部及时进行了警示谈话。对于以往曾发生克扣的段队，矿纪委定期不定期组织这些段队新任干部“回头看”，教育引导他们吸取以往教训，避免重蹈覆辙。为了深刻吸取教训，矿纪委举办了算好人生“七笔账”主题研讨活动，使段队干部时刻警醒自己。为了更好的预防套取克扣工资现象，我们运用网络信息化技术，把工资分配纳入微机管理。坚持班组长现场交接班制，现场计算当班工作量，小班班长当众评分、填写计分小票，升井后送交矿调度室，由工资科当班录入微机，形成原始权威数据。如变更数据必须经队长、区长、工资科核算员三家联合会审，确认后方可更改，如出现分配上的意见和争执问题，由所在单位工会主席、队长、工资科核算员联合仲裁处理，从源头上维护了员工的利益。活动经费的使用情况一直是员工比较关注的问题。以前，在活动经费使用上，常出现违规现象，如：一些生产急需的小型材料供应有时不到位，区队活动经费下拨不及时，难以满足区队安全生产的急需。为解决这些问题，我们严格执行公司生产井区、段队活动经费使用管理的有关规定，做到了“三到位”：一是经费及时下拨到位。不论经费多么紧张，矿从不占采区段队的活动经费；二是经费使用管理到位。以前，发放到采区段队的活动经费大多用于迎来送往、请客吃饭，钱没用到正地方，员工反映较大。对此，我们制定了经费管理办法，明确规定，活动经费只能用于开展竞赛活动和购买小型急需材料，避免了经费乱花的问题；三是经费使用审核到位。要求各采区段队经费使用必须建账，定期提报使用明细接受工资、财务、纪检部门的检查，对于超范围使用和去向不明的视为违纪金额予以追缴，保证了经费在规定范围内的使用。

五、建档立账，夯实公开基础

为了进一步规范企务公开内页，我们采取“单位存档，部门监督，工会汇总”的内业管理方式。各单位总支书记为内业管理的第一责任人，负责检查本单位当月各类公开项目、内容和存档管理情况。矿级公开内容由矿工会整理存档，矿工会，纪委，工资等部门每月对重点队组的资料存档情况进行检查、监督。对其他单位实行抽查、通报。每半年进行一次企务公开检查评比，评比结果作为单位评优，干部提职的重要考核项目。评比小组对在检查中发现的问题实行挂牌销号的整改制度，逐条逐项落实整改时限、整改标准和责任人，确保整改率达到100%。

六、真抓严管，公开效果显著

通过近年来对企务公开工作的真公开、真检查、真处罚，使各单位和各级干部真重视、真行动、真落实。企业管理没有发生重大漏洞，违纪案件和群众检举信明显减少，尤其是对克扣套取工资案件我们坚决按照“三个不论，一个一律”的惩处原则，即不论是谁，不论数额多大，不论什么原因，是干部的一撤到底，在我矿永远不再任用，加大了违纪成本，让违纪者在经济上、政治上付出沉重的代价，使有克扣套取工资动机的党员干部不敢为。2009年至今实现了零克扣，是全公司唯一消灭克扣套取工资案件的煤矿。员工对企业的忠诚度和对党员干部的信任度明显增强，员工队伍稳定，呈现出一线饱和辅助精干的良好结构。为了便于广大员工对企务公开的监督，我们将干部使用监督权交给员工。严格按照公开程序操作，推行干部、管理人员公开招聘制，从拟用干部、管理人员职数的确定、应聘人员资格审定、理论业务考试、公开答辩、组织考察、试用等全过程公开，三年以来的18名科区级干部、19名机关工作人员、11名后备采掘、机电技术人员，都是按程序公开操作的，组织考察和会议确定的人选与员工的心理预期基本吻合，员工在心理上感到很大的满足，对企务公开的满意度明显增强。近年来，我矿先后荣获公司、龙煤集团先进党委，市级精神文明建设标兵单位，黑龙江省依法治企先进单位，全国“五五”普法中期先进集体、省企务公开先进单位等荣誉称号。

6.煤矿企务公开责任追究规定 篇六

第一条，实行企务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现；是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径；是加强企业管理，建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求；是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企业组织建设、领导班子建设的有力手段。

第二条，为保证某某煤矿企务公开的真实性，力求工作的实效性，现依据《中国共产党中央、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开的通知》精神和《某某煤矿关于实行企务公开工作的通知》之规定，制定本规定。

第三条，本规定所指的责任追究，是指对全矿承担企务（矿务、井务、区务、班务）公开工作的责任主体不作为，或不按规定程序作为，以及其它违反企务公开有关规定的行为，造成不良影响或产生严重后果所应承担的责任实行追究。

第四条，各单位党政主管对本单位、部门企务公开工作负总责，行政主管是本单位、部门公开工作的第一责任人；班组长是班组公开工作的第一责任人。单位出现违反公开工作规定的行为，将首先追究党政主管的责任。

第二章 过 错

第五条，违反企务公开有关规定，具有下列情形之一的，应予以责任追究。

（一）组织领导不力，对公开工作不重视、不过问、不落实，对本单位公开工作中存在和发生的问题，长期不进行整改或整改不力，造成群众不满意的；

（二）在公开工作中，该公开的不公开或不全公开，或避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，以及不按规定程序和规定时间公开，致使公开流于形式的；

（三）安全生产经营和关系职工切身利益的重大事项、大额度资金使用、重点工程、项目等不按规定及时、准确、全面公开的；

（四）故意隐瞒事实、弄虚作假，出具、编造假情况、假数据或授意、指使他人作假搞假公开，欺骗组织和职工的；

（五）单位党政主管在公开工作中扯皮推诿，责任制不落实，重大决策和事关职工切身利益的重大事项，不向职工公开，不按规定提交职代会讨论审议，擅自实施，导致矛盾激化，造成职工上访或集访影响企业正常秩序的；

（六）在职工工资奖金分配公开过程中，做假帐，公开假帐，截留克扣职工工资奖金，侵占职工权益的；

（七）利用发票、报表、凭证弄虚作假进行假公开，实则将单位生产、管理、经营或其它公益费用的全部或一部分用于吃喝招待及干部个人消费，欺骗组织和职工的；

（八）干扰、阻挠、拒绝有关部门的检查与监督或指使、怂恿其他人员妨碍检查与监督，人为设置障碍、隐藏和销毁证据，干扰和对抗企务公开检查和案件查处，对检举人、证明人、办案人打击报复的；

（九）企务公开检查监督人员和案件查处人员，在检查监督和案件查处过程中，接受被查单位宴请和礼品礼金；故意隐瞒问题或对被查单位违规人员和行为纵容、包庇的；

（十）其它违反企务公开工作的行为。

第三章 责任追究原则

第六条，企务公开工作责任追究，应该遵循下列原则：

（一）明确责任，严肃纪律，违规必究的原则；

（二）追究工作人员与追究领导相结合的原则；

（三）纪律处分与组织处理相结合的原则；

（四）处罚与整改完善相结合的原则；

（五）事实清楚、证据确凿、定性准确、处理(分)恰当、手续完备的原则。

第四章 处理与处分

第七条，存在第二章所列过错的，按照下列规定进行处理和处分：

（一）存在第二章第五条第一款过错，造成不良影响的，给予单位党政主管警告或记过处分。

（二）存在第二章第五条二、三、四、五款过错的，给予单位党政主管警告、记过或记大过处分；给予直接责任人警告或记过处分。

（三）存在第二章第五条第六款过错的，无论截留克扣数额大小和作何用途，一经查实，单位党政主管一律解聘或免职，对参与者和直接实施者，也给予相应的处理和处分，对用于迎来送往、吃喝招待及个人消费的一律由党政主管退赔，并处以两倍以上的罚款，构成违纪的严肃执纪。

（四）存在第二章第五条第七款过错的，视其情节给予党政主管行政记大过以上处分，给予相关人员行政警告以上处分；情节严重的，单位党政主管一律解聘或免职；构成违法的，移交司法部门追究其法律责任。

（五）存在第二章第五条第八款过错的，对在检查监督和案件调查期间，接受被查单位礼品礼金和宴请的检查人员，给予警告以上处分并处以3—5倍的罚款，情节严重的要调离原工作岗位；对纵容、包庇违规人员的检查人员给予记大过处分并调离原工作岗位。

7.企务公开制度 篇七

提升民主管理水平

企务公开是企业管理民主化、理性化的基本形式，是建立现代企业各项管理制度的基本载体，旗山煤矿以“事事公开、及时彻底、人人参与、共同监督”的理念积极探索厂务公开。从1998年开始，在集团公司率先推行企务公开，其做法先后在全国、省、市有关会议上多次介绍经验。2002年，借鉴ISO9000国际质量管理模式，对原有的实施办法进行修改、完善，出台了《旗山煤矿企务公开管理手册》，进一步推进了企务公开工作的标准化、规范化、程序化和科学化进程，形成了具有旗山特色的企务公开管理体系和模式，并于2003年12月底，通过上海质量体系审核中心的认证工作，成为全国厂务公开首家通过ISO9001质量认证的单位。

一、系统思考，探索企务公开管理模式

从1998到2002年的4年间，我矿企务公开工作取得了一些进展和成效，但在实际运作中，原有《企务公开实施细则》的不足逐渐暴露出来，存在着不少亟待克服的障碍和解决的问题。通过系统的思考，客观评价和剖析，一是原有的企务公开只注重结果而忽略了过程的公开和动态的控制，没有实现闭合，职工的知情权体现得不够彻底。二是随着社会进步、形势发展和企业内部事务的增多，职工想知道的事情也在不断增加，企务公开工作应该建立一个持续改进的体系而不是一个静态的文件执行体系。三是现行的企务公开工作 只注重区队（单位）这个中间层，而忽略了企业内部的最高和最低两级管理层职责，辐射面不全。四是由于思想认识上的局限，没有把公开作为现代企业管理的一种手段，缺乏评判的尺度和标准。五是企务公开自身的监督系统不完善，缺乏刚性的监督制度，以致企务公开仅仅停留在为公开而公开的阶段，制约了企务公开的运作效果和工作水平。

在分析不足的基础上，按照标准化、规范化、程序化、科学化对企务公开进行改进，决定引进先进理念，借鉴国际质量管理模式建立企务公开管理体系。一是ISO9000质量管理体系是当今世界先进管理模式之一，将先进管理模式与企务公开工作融合，体现了制度创新和与时俱进的精神。我矿是江苏省第一家通过ISO9001国际质量体系和OHSAS18000职业健康安全管理体系认证的煤矿，两个体系的全面推行，使企业产品质量和安全工作一直处在良性的运行状态，企务公开完全可以大胆借鉴。二是从ISO9000的定义和相关内容看，企务公开符合其过程受控原理。把企务公开的事项当作“产品”，职工对公开的满意度当作公开事项的“质量”，公开是通过“过程”完成，本身处于受控状态，按照其模式对企务公开体系进行规范和完善，是一种借鉴基础上的创新。三是原先运作过程中暴露出的问题，说明是系统管理上的“漏洞”，缺乏制度机制和规范保障，尤其是追求形式、忽视监控、放松质量的现象，在一定程度上阻碍了企务公开的 深入推进。只有健全制度，规范操作，持续改进，才能不断提高企务公开的效果和工作水平。在提高对借鉴先进管理模式改进企务公开重要性认识的基础上，着手《企务公开管理手册》的编制工作。

二、创新模式，规范企务公开管理体系

企务公开要实现管理规范化，必须把握范围、程序、内容、时间和形式五个环节在《手册》的构思和编制中，坚持“七个原则”，即以职工为关注点的原则、领导作用原则、全员参与原则、过程方法原则、管理系统方法原则、持续改进原则、基于事实决策方法的原则。做到“六个突出”，即突出系统优化、预防为主、满足职工对产品的需求是建立系统的核心、通过过程来保证最终质量、每一个环节都时刻处于受控状态、质量和效益的统一。按照质量管理过程控制的原理，把“事事公开，及时彻底，人人参与，共同监督”作为管理方针，把“落实职工知情权和参与企业民主管理权，确保职工的主人翁地位”作为管理目标，并围绕管理方针和管理目标，把《企务公开管理手册》定为八章十五个控制程序。《手册》与原《细则》相比，突出了“三个明确”：

一是明确了企务公开的责任。企务公开是企业基层民主政治建设的重要载体，是企业民主管理的系统工程，需要党政工齐抓共管，各司其职。《手册》的重要环节就是规定和明确企业领导者、各部门、基层区队（单位）、班组在企务 公开中应承担的责任。规定了矿每位领导班子成员的职责和权限，党委书记是企务公开的最高管理者，确定企务公开方针和目标，主持管理评审，并对建立、实施改进厂务公开管理体系作出承诺。矿长是企务公开第一责任人，负责企业的总体管理工作。工会主席是管理者代表，协助党委书记负责企务公开管理体系各过程的建立、实施和保持，向党委书记报告企务公开管理体系实施的业绩和改进要求。其他副职领导各负分管工作公开的领导责任。《手册》规定了12个职能部门、各基层区队（单位）的62条职责，并明确行政领导是本部门、本单位公开工作的第一责任者，同时还明确了班组的公开事项和责任人，形成了全方位、全过程的厂务公开管理责任体系。

二是明确了构成体系管理要素的控制要求。控制是管理体系文件的主体，我们对企务公开进行切块、分类，归纳为三个方面的重要控制程序，主要包括文件控制程序、记录控制程序、资源评审控制程序。明确“5个W和1个H”，即：做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度。如《文件控制程序》，首先说明此项工作的目的、范围，明确工会、党政办公室及各部门的职责，然后阐明工作程序，从“文件的编制”到“相关记录”共九个控制项目，对每个项目的工作程序都提出了控制要求，具体到每个控制点均有明确规定，体现了规范化、程序化、系统化的管理要求，既 强调了真实性，又确保了有效性。从三年的评审情况看，我矿企务公开管理体系的适宜性、充分性和有效性都完全符合管理体系的要求。

三是明确了对企务公开的全过程监督机制。过程监督实际上就是保障机制，企务公开是对企业内部生产经营行为和领导行为的全过程监督，它充分发挥了组织监督和群众监督的效力。《企务公开管理手册》不仅明确了公开的责任、公开的内容、公开的程序，同时也形成了系统的监督考核体系。第八章的“监视和测量”一节中明确规定：矿成立企务公开工作监督检查考核领导小组，负责对企务公开的监督、检查和考核，日常具体工作由矿纪委负责。从而进一步确立了实施监督的主体，形成了对企务公开自身的监督。《测量、分析和改进》则重点阐述了如何进行监督。在工会组织职工测评的基础上，确立了内部审核控制程序、不符合控制程序、纠正和预防措施控制程序。通过这些程序的落实，能有效地保证企务公开的及时、彻底、真实，最终保证企务公开的闭环管理，不断提高企务公开的质量和效果。

三、以人为本，以机制规范行为准则

一、明确责任主体，以公开规范企业行为。在旗山矿上至矿领导，下到普通群众，人人在企务公开工作中都有职责，均有定位，正是严格的职责和精准的定位让大家知道在企业管理工作中，我该做什么，我该怎么做，矿领导班子告 别了“一言堂”，步入了平等协商、集体公开的“议事制”。针对矿井资源有限的实际，我们审时度势，集思广益，适时作出“走出去”发展战略，目前全矿有800余人在新疆、山西、贵州等处承揽工程项目10余个，圈占煤炭资源近13亿吨。发展战略的转移，既壮大了企业的实力，夯实了企业发展的后劲，又打响了“旗山”的品牌，树立了企业在市场上的良好形象。按照企务公开持续改进的理念，我们将多年来旗山煤矿各种管理规定和岗位职责分类进行梳理，完成了包含生产调度指令、安全奖惩规定、经营规章制度、质量标准化考核条例和岗位职责等一系列规定的整合工作，使每项工作都有章可循，每个岗位都有考核内容。2004年机关部室整合后，首先在机关部室从工作态度、工作能力、工作实绩等方面建立个人绩效考核标准，实行季度自查、互查和评查，单位第一名奖励，末位与个人收入挂钩，既体现了公开、公平、公正的原则，又在制度上引入了竞争机制。

为进一步加强企业运行的公开化和透明化管理，创造性地推行了网上工作日报制度，要求每个区队、部室将当天的工作事项通过网上的专用平台公开发布，这样领导在做什么，生产工作进展如何，成效结果如何，只要轻点鼠标，就一目了然，方便了职工的监督。凡企业重大的改革举措，都把改革事项，改革预案交给职工讨论，广泛听取职工的意见和建议，这样做的目的是征得大家的理解和支持，提高其参 政议政的积极性和主动性。2005年工资分配方案，在几易其稿的基础上，提交职代会代表组长讨论时，大家对井下辅助和地面单位工资增长基数低、机关部室干部工资提高幅度大有意见，我们综合分析大家的意见后，又责成企管部门再次测算，第三稿提交职代会代表组长讨论时，以高票通过。这说明只要广开言路，全方位多角度听取大家的意见和建议，就能赢得职工群众的理解和支持。

二、抓制度建设，以公开规范管理者行为。企业领导人是企业命运的主宰者，领导人素质的高低和个人爱好在企业管理中具有举足轻重的影响作用，一个企业是人治还是法治，是人管人还是制度管人，直接决定着企业的前途命运。旗山矿通过企务公开这个平台，进一步规范了各级领导人的施政行为。干部任用是职工关注较高的问题，以往公开程度不够，说情风，关系网禁而不绝，职工有意见，落聘者感到不公平，实行企务公开后，我们从拟用干部、管理人员职数的确定，应聘人员资格审定，业务理论考试，公开答辩、组织考察，试用等全过程公开。自2002年《手册》实施以后，先后公开招聘5名副总工程师，32名科区级干部，18名机关人员，20名后备采掘、机电技术人员，都是按程序公开操作。既让领导干部在规范操作中受到了启发和教育，同时也消除了职工群众的一些猜想和怀疑，形成了想干事就有机会，会干事就有舞台，干成事就有地位的和谐氛围。在旗山 矿矿级干部的个人收入、购房装修、通讯费用、公车私用都按规定程序和渠道公开，为树个人形象，还领导一个清白搭建了沟通的平台。科区级干部的施政行为更是职工关注的热点、焦点问题，我们除抓好科区级干部党风廉政建设教育外，同样以区务公开为载体，在单位建立了支部和行政议事制度，从工资奖金、材料费完成、班组长选拔任用、重要工种调整、各种费用开支到政策规定出台、奖罚决定敲定、公特假审批全部列入公开范畴，在制度上杜绝了个人说了算，把决策权交给职工群众。

三、坚持以人为本，以公开推进人才工程。人才建设是企业立足之本，职工素质高低是企业能否快速发展并立于不败之地的基石，尤其是通过公开、公平、公正的制度，实施育人、选人、用人机制是旗山矿近年来快速发展的不竭动力。一是通过公开选拔专业技术带头人、专业工种带头人和首席职工，使一大批有文化、有技术、思想优的同志有地位、有舞台。特别是通过“张北平实用技术工作室”不断推广应用新技术，每年都为企业创造近千万元的经济效益。二是引进高校“导师制”，在全矿公开为新入矿的大中专生选拔导师，为新入矿的工人选拔师傅，全面开展百师带徒活动，既在政策上、感情上留住了人才，又大大缩短了大中专生和新工人的成才周期，目前全矿有高级技术职称19人，中级职称120人，初级职称400余人。涌现出“江苏省经济技术创新能手” 张北平，徐州市读书自学先进单位综采一区，矿井从2000年至2004年连续三届蝉联集团公司职工技能竞赛团体总分第一名。三是借助旗山管理学院这个平台，积极与高等院校开展联合办学，在矿内公开选拔优秀员工参加学历和文化知识学习，目前正与徐州师范大学联合开办经营专业大专班，与中国矿业大学合作开办机电一体化专业专科班，与江苏省工贸学校合作开办采掘和机电两个中专班。旗山矿成人教育在读职工目前已达200余人，参加自学考试近400人，通过企业办学和成人教育等途径大大加快了企业人才工程建设的步伐。旗山矿区队、班组、个人全面实施了创争活动，班组职工论坛、车间工会书架工程覆盖了所有的基层单位。

四、拓展民主管理工作，以公开促进长效安全生产机制。煤矿工作安全为天，如何将“天”字号工程引入企务公开工作，既是我们深化企业民主管理工作的需要，也是创新企务公开工作的尝试。围绕员工无违章、管理无漏洞、设备无隐患、系统无阻滞、质量零缺陷、安全零事故的本质安全目标，我们在全矿公开开展重大人身、生产事故集体讨论表决制，综合大家意见定性处理方案，让大家从中吸取事故教训。公开严重“三违”个案讨论活动，让广大职工在参与讨论的同时，能意识到“三违”的危害性和给企业、个人造成的严重后果，在全矿形成动态联保责任制。公开实行头、面、线讲评问责制，在调度会上让问题公开、事实公开、责任人 公开、连带责任部门公开，通过责任追究，给予停头、停面处理，为其公开悬挂“不放心区队”、“不放心班组”牌子，真正让本质安全不好的单位干部丢面子、丢位子、丢票子。公开示范点讲评推广制度，及时在质量标准化示范点单位召开现场推广会，让基层单位学有标杆、赶有方向、行有标准，全面提升企业质量标准化管理水平。公开在全矿开展“加班延点”治理活动，凡发现单位有加班延点的，一律按单位领导安排工作不合理论处，对基层单位党政领导给予必要的经济制裁，从本质上维护了职工的合法权益。通过安全生产方面的一系列公开活动，为构建长效安全生产机制打下了坚实的基础。矿先后被表彰为“全国用户满意企业”、“全国诚信服务优秀示范单位”、“全国煤炭系统文明煤矿”、“全国产品质量售后服务双保障企业”、国家一级安全质量标准化矿井、江苏省文明单位、江苏省煤矿安全生产先进单位、徐州市先进党组织和集团公司双文明单位。

“企务公开”能够让员工了解实情、参与决策，然而，过于呆板的面孔、单一的形式却总是让效果打了折扣。突破传统的窠臼是极其艰难的，今天的企业必须坦诚面对深化改革、转变发展方式的新要求，探索与提升企业综合管理、经济效益和市场竞争力相匹配的企务公开新路子。

一、跳出观念窠臼，立好三个支点

企业在推行企务公开过程中，一些领导认为决策是领导班子的事，与 员工群众关系不大，不想公开。觉得企业改革脱困任务重、压力大，担心分散精力，不愿公开。有些人律己不严，有这样那样的一些问题，不敢公开。一些一线员工认为自己一无职、二无权，只管干活不管其它，不愿参与企务公开。企务公开的创新，必须跳出这些包围圈，立好“三个支点”：一是立好企业长远发展支点。企业要通过加大宣传力度，使员工认识到企务公开是企业适应转型升级的必然要求。当前，企业在生产经营中的不确定因素很多，风险很大，在决策过程中稍有失误就会给企业带来不可挽回的损失。通过推行企务公开，广泛地发动和组织广大员工群众参与企业改革和管理，从而使企业领导在决策中更多地听取员工群众的意见和建议，减少和避免重大失误。二是立好思想政治工作支点。在抓企务公开工作中，要不做空洞的说教，不图形式走过场，而是以理服人，用事实说话。在处理关系员工切身利益的敏感问题时，注意避免因工作疏忽或处理不当而影响到员工的思想情绪，挫伤员工的积极性。坚持“积极稳妥，自愿选择，公开公正”的原则，让员工参与全过程的监督，从而也使员工消除疑虑。三是立好反腐倡廉支点。经验告诉我们，失去监督的权力必然导致腐败，而腐败是员工最痛恨的。我们要使员工认识到企务公开是保证员工知情、议政、管事的渠道，把企业领导行为置于广大员工的监督之下减少腐败现象的发生。

二、突破单一模式，凸显形式活力

企业在实施企务公开工作中，要不断创新形式。一是坚持渠道上多样化。我们既要利用会议、板报等传统形式，还要通过信息化平台、宣传栏、公司新闻网站、企务公开专栏等方面，将企务公开真正融入到企业 日常管理运行中。也可以利用短信、博客、微信等新的平台，及时把信息传递给员工，全方位畅通公开渠道。二是坚持典型引导。要深入基层调查研究，发现、培养不同层次和不同类型的典型，对在工作中涌现出来的好典型，好经验，积极地做好宣传、推广，带动了各基层单位企务公开的完善和深入。三是坚持队伍建设。通过聘请企务公开信息员和监督员促进企务公开，企业可以选拔一批员工信任、责任心强、思想过硬的员工担任企务公开监督员，充分发挥他们的桥梁作用，收集并反馈员工对企务公开工作的建议和意见。同时，企业还可以将接待日制度与企务公开结合起来，面对面倾听员工对企务公开工作的意见和建议。

三、大胆创新机制，保证公开效果

在实施企务公开工作中，要结合企业实际，创新企务公开运行机制。一是探索将标准化体系引企务公开的运行机制。可以参照“ISO质量体系标准”编制出一套简便易行

《企务公开程序控制办法》，把企业公开的项目、内容、形式、检查、考核、奖惩等具体工作排列成工作流程，采取全方位、全过程的程序控制，使运作更加规范合理；将企务公开的内容、形式、程序、组织领导及责任制度纳入到ISO质量管理体系，融入企业管理和生产经营的全过程，形成“人人有责任，事事有程序，时时有控制，环环有考核，奖惩有规定，不良有纠正”的企务公开工作体系。二是探索将企务公开工作纳入党委和行政工作机制。建立“党委是第一责任人，行政是第一执行人，纪委、工会是第一监督人，员工是第一评价人”的“四个第一”责任机制和考核机制，统一布置、统一运作、统一检查、统一考核，从而使 责任更加明确，工作更加具体，操作更加方便，解决困扰企务公开工作的“随意性”、“盲目性”和不负责任的现象，促进整体工作的推进。

四、尝试内容延伸，突破公开领域

企务公开不能光公开一些不疼不痒、隔靴搔痒的内容，要真正把员工关注的热点、焦点暴露在阳光下。一是延伸到各种市场行为。凡是能用市场机制来办的事情，都要采用市场机制的办法，对于劳务分包、大宗物资、机械设备采购等，一般应通过招标的方法，公开操作、公开信息。二是延伸到财务焦点内容。实行成本费用前期公布预算，月未公布实际开支。特别是对热点问题，比如对公司的业务招待费、低值易耗品、差旅费、职工工资、四险缴纳等情况实行定期公布，避免暗箱操作，促进廉洁自律。三是延伸到员工利益问题。对企业机构改革、公开竞聘、工资改革等方面，要充分考虑到如何化解矛盾，保持员工队伍稳定，企业要将相关政策、考核办法、考核结果张榜公布，接受员工的监督。只有让职工了解情况，消除猜疑和误解，才能让职工对公司更有信任，企业才会更有凝聚力。

8.企务公开制度 篇八

关于企务公开民主管理工作的自查报告

近年来，我单位按照总公司、分公司关于企务公开民主管理工作的要求和部署，深入推行企务公开，健全完善民主管理，促进企业管理提升，企务公开民主管理工作成效显著。根据总公司《关于开展企务公开民主管理工作专项检查的通知》（XXX„2012‟241号）精神和分公司的要求，我单位工会牵头，各科室配合，认真组织开展了企务公开民主管理自查、整改工作，现将有关自查情况汇报如下：

一、主要成效

（一）坚持“两个到位”，夯实企务公开工作基础

1、组织领导到位。多年来，我单位实行规范管理，把企务公开纳入党建目标，并作为民主管理的重要内容，把做好企务公开民主管理工作，当成推进我单位改革发展的动力和源泉。为此，成立了以主任XXX为组长，工会主席XXX为副组长，有关职能部门负责人及部分职工代表为成员的企务公开民主管理领导小组。库党总支负总责，工会主席是企务公开第一监督人，职工积极参与评价。组织机构健全，工作职责明确，形成了“自上而下公开、自下而上反馈”的工作机制，为深入开展企务公开民主管理工作奠定了良好的基础和有效的组织保证。

2、制度保障到位。为了保证企务公开民主管理工作有章可循、有据可依，企务公开民主管理领导小组重视制度建设，先后制定了《企务公开民主管理实施细则》、《民主管理制度》、《工资 协商制度》、《招待费管理制度》、《职工代表大会实施细则》、《民主评议领导干部制度》等多项规章制度，把企务公开民主管理工作延伸到了全库生产经营环节全过程，同我单位党的建设、争创省文明单位、职工之家结合起来，并把企务公开民主管理工作纳入部门考核等考评体系中，搭建起了“人人有责任、环环有考核、奖惩有规定”的坚实框架，从而使该项工作走向制度化和规范化。

（二）突出“三个重点”，积极开展企务公开工作 职工是企业经济效益和社会效益的直接创造者，是企业的主人翁。我单位党政工狠抓企务公开民主管理工作，切实维护职工的合法权益。

1、重点发挥职代会主体作用。职代会是企业民主管理的基本形式和企务公开的主要载体，也是职工参与企业民主管理的前提和基础。多年来，我单位坚持年度计划完成情况、财务预决算执行情况、业务招待费使用情况、党政领导廉洁自律情况等向职代会报告；集体合同草案、劳动合同方案、职工奖惩规定、工资奖金分配方案、安全生产及劳动保护措施等涉及职工切身利益事项经职代会审议通过。从2009年我单位第六届工会委员会成立以来，我单位就先后召开了十五次职工代表大会，一次全体会员大会，审议了《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《企业职工工资增长方案》、《员工休假管理暂行办法》、《员工加班工资管理暂行办法》、《考勤管理实施办法》、《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《分配制度改革实施方案》、《富余人员安置实施方案》、《XXX企务公开实施细则》等多项重大方案和制度，对以上 方案和制度进行了认真审议和修改。民主推选出分公司系统副处级领导后备干部、市劳动模范、市五一巾帼标兵、市优秀职工代表候选人。职代会的召开，充分保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权，也充分调动了职工的生产积极性，为职工参与企业的民主管理提供了平台。

2、重点推进企务公开全面落实，提高工作透明度。企务公开民主管理是职代会有效形式，也是扩大职工知情权、参与权、监督权的有效途径。①规章制度公开：劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的各项制度的制定、修改都经职代会讨论后提出意见方案，经平等协商确定公示。②重大经营情况公开：利用职工大会、职工代表大会、每月工作例会、公示栏、内网、电子显示屏等形式公开我单位的发展规划和投资、生产、经营重大决策方案（除商业秘密外）；重大技术改造方案；年度生产经营目标及完成情况；大额资金使用、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应等事项。③职工权益保障和落实情况公开：三项制度改革方案；平等协商和签订、履行集体（工资）合同情况；用工管理和签订、履行劳动合同情况；职工收入和缴纳社会保险、住房公积金、补充保险情况；劳动安全卫生及女职工特殊保护情况；职工奖惩情况等。④干部建设和廉政建设情况公开。我单位每年对中层以上干部的德、能、勤、绩、廉进行综合考评，民主评议结果的公开，增强了干部廉洁自律意识和勤政意识，提高了领导班子的战斗力，增强了全体干部职工的凝聚力。

3、重点落实职工评议制度。企务公开工作对象是职工，评 价主体也是职工。我单位在扎实推进企务公开民主管理的同时，坚持把职工知情率和满意度作为考量企务公开工作的重要指标，设立了灵活多样的信息反馈渠道，积极收集倾听职工群众的心声，坚持“职工关心什么，企业就公开什么；职工疑虑什么，企业就说明什么”的企务公开原则，今年年初我单位组织职工对我单位上一年度的企务公开民主管理工作进行测评，职工对我单位的企务公开民主管理工作的满意率达到98%。

（三）实现“全面提升”，延伸企务公开民主管理工作实效 由于不断深化企务公开民主管理工作，坚持向职工交实底、道实情，因此凝聚了人心凝聚了力量。我单位及时向职工公布企业的大政方针和执行情况，广泛发动职工，集思广益、群策群力，通过民主参与形式，为企业经营管理决策。在开展合理化建议活动中，先后收集合理化建议120余条，实施并采纳29条，为我单位创造直接或间接效益节约资金100多万元，内容涉及设备维修、节能减排、生产经营等方面。

深入开展企务公开民主管理工作，使我单位保持着良好的发展势头，也得到了社会各界的广泛认可。近年来，我单位先后获得了“中央XXX管理先进单位”、“全国XX系统先进集体”、“全国安康杯竞赛活动优胜企业”、“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“省XX工作先进单位”、“市文明单位标兵”、“市重合同守信用单位”、“市文明单位标兵”“市创建和谐劳动关系先进企业”、“市厂务公开民主管理工作先进单位”等多项荣誉。

通过推进企务公开民主管理，强化了我单位的全面管理工作，规范了领导干部行为，密切了党群关系，为维护企业持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。为今后进一步巩固、深化和规范企务公开民主管理工作，持续增强做好企务公开民主管理工作的责任感和使命感，为企业发展腾飞营造一个良好的氛围。

二、存在问题

1、认识上还有差距。有人认为，国有企业民主管理制度比较健全，再搞企务公开是多余的；部分职工自我维权意识淡漠，认为企务公开“与己无关”。

2、公开形式单一，公开内容不全，工作尚未全面制度化，缺乏制约的措施。

3、素质上不够适应。少数职工民主意识不强，参与企业管理和监督能力较低。

三、下一步工作打算

1、加强领导、健全制度。企务公开领导小组要加强企务公开工作的具体实施，进一步健全有关企务公开的制度，做好企务公开、职工合理化建议等事项信息的收集、审定、整理、保管工作，并由工会参与监督落实，保证企务公开工作民主、真实、有效，不流于形式,增强企务公开透明度。

2、公开及时，工作规范。及时通过员工大会、职代会、工作例会、库务公开栏、单位内网等形式公开企业重大决策、重大经营事项、重要人事任免及领导干部廉洁自律问题等事项。

3、推进民主，确保实效。一要在原有职代会的基础上，进一步扩大职工的知情范围，提高职工对企业的关切度，增强职工的主人翁责任感和队伍向心力，形成职工关心、支持企业的氛围。二要发挥职工的监督作用，增强干部廉洁自律的自觉性，促进领导干部党风廉政建设和干部队伍建设，形成上下一心干事业的氛围，确保职工的民主权利得到落实。

9.企务个工作总结艺术 篇九

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10.企务公开制度 篇十

注：部分内容为摘抄内容

内容摘要：阳光是最好的防腐剂，随着《政府信息公开条例》的出台，我国政府信息公开的制度一直在不断改善，但由于起步晚，实行经验少，我国的政府信息公开尤其是政府官员的财产信息公开仍然存在很大问题，比如由此产生的腐败问题，亟待解决。此者，财产申报、公示制度是反腐斗争强有力的武器，我国应当借鉴世界部分国家在官员财产申报制度方面的做法，提出当前我国官员财产申报、公示制度的对策和实施步骤，实施“财产公开，高薪养廉”制度，强化捆绑和连带责任制。本文针对信息公开的现实情况，讨论关于政府官员财产信息公开制度的构建，来解决当前因为信息公开制度额不完善导致的腐败问题。关键词：财产公开 法律保障 反腐倡廉 高薪养廉 连带责任

有关官员财产公开的话题讨论，几乎已经延展到所有应该到达的领域，经由不停刷新的公共事件接力推动，该项制度建立并实质性运作的迫切性已形成社会的普遍共识。但目前的问题可能在于，描绘性的语言所指向的政策方向足够清晰，但落实到实际操作层面的制度推进却一直呈现阻力重重的状态。诚然，任何一项制度的切实推进，需要有配套措施和适宜的土壤。

官员财产的申报与公开，于公共讨论而言，似已进入话题疲惫期。这些年来，有执着于此的代表委员连续多年提交议案提案，也不断收悉有关部门的“积极回应”：从“条件尚不成熟”、“全面推行尚存一定困难”到“正在积极开展工作”，再到“适时向全国人大提出立法建议”、“已着手起草建议稿”。官员财产应当公开、也必须公开，其对廉政中国意义之重大无以复加，应然层面的阐释“话已经说尽”，屡屡用描绘性语言指着的政策大方向也已足够清晰，但实际操作角度的观察和推进却总是步履维艰。

尽管世界各国的经验表明，官员财产申报制是反腐工作的最根本保障，但在我国，该项制度的推进始终长路漫漫：从1988年全国人大起草《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》，到1994年将《财产收入申报法》列入立法项目；从2009年新疆阿勒泰地区率先试点官员财产申报，到浙江慈溪浙江平湖四川高县湖南浏阳湖南湘乡重庆市相继跟进，各地对此尝试虽多，结果却都无疾而终。显然，仅靠地方政府摆出“先行者”姿态显然不够，因为多年来，这项被称为反腐“终端机”的制度之所以迟迟浮不出水面，根源就在于官员公开或不公开抵制。全国人大代表王全杰曾作过调查，发现97%的官员对财产申报持反对意见。站在这个角度，尽管南京与杭州今天“愿为天下先”，却也难免令人担心这又是“热热闹闹开场，悄无声息了结”。

那么，如何才能预防官员财产申报流于形式？毋庸置疑，法律的跟进是该项制度能否走

完全程的关键。因为，财产申报既是防腐的有效手段，也是压缩权力寻租空间的利器，必会遭致既得利益者抵触。要打破僵局，就须从法律着手。目前，美日韩等国乃至中国香港地区，都把官员公布财产法定为入仕先决条件。温家宝总理也早已明确，应对官员财产收入实行公开，指出“这件事情要做得真实而不走过场，就必须建立制度和制定法律，并长期保持下去，使它收到真正的效果”。由此可见，有条件的地方政府先行试点官员财产申报固然不错，但加快该项制度的立法进程更是刻不容缓，多拖延一日，就等于对腐败又多放任一天。我国的《政府信息公开条例》将信息公开透明纳入法治轨道,确立了“以公开为原则,以不公开为例外”的原则。2002年,国家信息化领导小组通过了《关于我国电子政务建设的指导意见》。2002年国务院就开始着手起草我国的《政府信息公开条例》,随后,我国各地方政府纷纷颁布实施了地方性的政府信息公开立法。例如,我国第一部有关信息公开的地方立法《广州市政府信息公开规定》,紧接着出台的《上海市政府信息公开规定》等。到2007年4月国务院制定发布的《政府信息公开条例》。当信息公开有法可依时，要执行官员财产公开制度其实并不难，我以为，可以从以下几个方面着手：

一、建立官员财产申报公开制度

针对我国反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，迫切需要官员财产公示这个有力武器。财产申报制度是有关财产申报、登记和公布的制度。该制度最早起源于230多年前的瑞典，随后一直延续下来，被世界许多国家借鉴，成为极具约束力的反腐机制。反腐倡廉，将腐败消灭在萌芽状态、创建一个不利于腐败生长发育的土壤与环境，是保卫改革开放三十年成果的需要、是永葆江山长治久安的需要、是科学发展和谐发展绿色发展的需要。

二、借鉴世界部分国家在官员财产申报制度方面的经验

官员财产公示制度，对预防腐败和辅助惩治腐败有很大作用，已被很多国家和地区的实践经验所证明，并作为一项官员财产申报制度被称为“阳光法案”或“终端反腐”，许多国家已经建立了完备的制度。目前，全世界有97个国家和地区将“官员财产申报制”入法，其中既有发达国家，也有发展中国家。官员定期公示财产在公众面前接受监督质疑，包括上任时、卸任时公布财产的对比，对官员行为有很强的约束作用。国内权威报纸《法制日报》还专文介绍了韩国、日本、俄罗斯、乌克兰四国财产公示制度。而俄罗斯总统2009年4月6日率先在政府网站上公布家庭财产与收入情况、总理普京及政府高官和议员的财产将在4月下旬陆续公布，以及不按该国2008年12月25日签署的《反腐败法》申报收入情况的公务员将被开除的消息，无疑又对我国的官员财产公示讨论形成了强烈刺激。作为世界头号发达国家的美国，早在1978年便开始实行官员财产申报制度。财产申报制度让上至总统，下至普通官员都在宣誓就职的那天起记住，必须遵照

规定，如实填写财产申报表格。他们填的表格也会由联邦政府道德署收存，随时接受公众查询和监督。日后一旦出现拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报的现象，等着他们的轻则被处罚款，重则要吃官司、坐牢。韩国，两任总统因此丢了官。在1981年全斗焕执政时通过了包含公职人员财产登记政策的《公职人员伦理法》，并在以后几任总统任期中不断完善，结果讽刺性地使全斗焕、卢泰愚栽在这部法律的规定上。1993年金泳三任总统后修订该法、强力推进公职人员财产公示制和金融实名制，惩治了大大小小五千多名贪赃枉法的政府官员。法国一名官员和自己的夫人一起做公车都成为丑闻，他的夫人没有这个待遇。正因为对外国官员的严格纪律，监督完善，对官员的职业期望不是太高；而中国就不一样了，在孩提、小学生时代就有个愿望：长大后不是想当科学家、企业家、工程师，而是长大后当官！中国官员的特点是权力大责任小、纪律约束少！现在大学毕业生考国家公务员的国考数量已到了惊天动地的地步，也从一个方面反应了中国官员的权力和义务不成比例，收益和责任不大相称。

三、相关的保障机制----高薪养廉制度

为实行官员家庭财产公示制度，必须要有相关的保障机制才能取得效果。分步实施“高薪养廉”的制度。对真正做到了家庭财产收入公开后的官员，实际经济总收入必定会下降，少了一部分灰色收入。国家与政府要优先补贴这部分官员，让官员的总收入增加在明处。只要财产申报、公示的官员，他的总收入就得番一番或者是原来的3倍。例如一位处长的平均月收入是4000元，那公示那个月算起，就发给8000元/月。前提是，该官员申报的财产必须诚信、真实、信用。在岗时一旦哪年哪月哪天发现申报有问题，或有隐瞒的收入与财产未报，有腐败现象的，就得受到相应的处理，并在经济上全部扣除番番的收入。

目前反腐的现状是：干部在某个岗位上的时间越长、离退休时间越近，就会发生干部越易变坏变腐的不良现象。因为存在“有权不用，过期作废”的现象。如果“财产公开，高薪养廉”配套实施后，就会彻底改变这种状况，变为干部在某个岗位上当得越长、离退休时间越近，干部就越能严以律己，否则几年的“高薪”就会全功尽弃。其实这种“财产公开，高薪养廉”配套制度实施后，能把官员真正从金钱的泥坑解放出来，下班回家有更多的时间陪伴老婆孩子，不会过多的去所谓的“应酬”了，办事自然就公正廉明了！因此实施“财产公开，高薪养廉”制度后，是件利国利民净化空气的大好事！

四、相应的配套制度---连带责任

英国政治理论家阿克顿勋爵曾言，“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”中共中央党校教授、反腐学者林喆谈反腐新动向时指出，一件腐败案发生后，应该一直追究到用人制度和监督制度。反腐败本来就“两点一线”，用人制

度、监督制度，中间一条线是贯穿始终的民主制度，这才能达到廉政建设的目的。出了问题后，我们应该问一问，是谁提名的，是谁提拔的——很多人都是带病在岗、带病提拔的人员，说明我们用人制度出了问题。还要追究是谁监督的，监督不力就应该负连带责任。我们这两块都没有，谁提拔的不问，谁监督的不问。监督不力最后必然导致监督本身的腐败。

为此必须建立相应连带责任的配套制度：

1、用人制度---组织部把关。中国有个怪现象，一笔钱用错了，血本无归了，要追查责任。一个干部用错了，组织部门好象一点事都没。过去革命战争年代要介绍一个人加入中国共产党，必须经过生与死的考验，如果说这位新党员成为了叛徒，入党介绍人也要受牵连！以后组织部提拔和任用干部要与监督责任联系起来，如果谁提拔的干部出了问题，签字责任人要降级处理，如有多个干部出问题，签字责任人辞职。

2、监督制度---纪委把关。现在的纪委监督是被动的，发生了举报，而且要实名举报才立项检查。再多是一些大的项目招标由纪委的同志参加，难以发挥作用。现在我们要把纪委的工作由被动变主动，由纪委的每一个干部监督落实到人，哪几个具体的干部出了问题，某一个纪委干部就要负责，这样工作就有主动了，可以把问题解决在萌芽状态，这种捆绑和连带责任实施后定能起到好的效果。

3、民主制度---党务和政务公开。让会议的全过程、每一位委员的发言，直到最后的表决、就象全国的两会那样，全部公开，包括群众推荐民意票也要公开，彻底实行阳光决策！民主制度中也包括群众监督和媒体监督二方面的内容。

11.企务公开制度 篇十一

-------山西马堡煤业有限公司党支部

今年以来，山西马堡煤业有限公司牢牢把握党务和企务公开的主动权，积极探索构建符合煤矿实际、体现煤矿特点的措施与办法，坚持把党务公开与党风廉政建设、全面创先争优和深化企务公开等工作相结合，为建设本质安全型和谐文明矿井提供了坚强有力的政治保障，确保了企业持续、健康、和谐发展。今年1-9月，全公司共生产原煤143.2万吨，实现收入9.02亿元，实现利税5.57亿元，上缴税金2.59亿元实现了安全生产无事故。

一、抓党务、企务公开建设，确保权力在阳光下运行 我公司把推进党务与企务公开作为构建阳光诚信企业的重要举措，积极探索党务与企务公开工作的新机制新途径。

在党务与企务公开工作中，我们以公开透明保证权力公正运行，从源头上遏制了企业不正之风。一是建立健全“四个”机制，确保了党务与企务公开科学性。建立健全了党务与企务公开领导体制和工作机制、公开监督机制、公开评议机制、公开责任追究机制；二是突出“四点”设置公开内容，提高了公开针对性。在公开内容设置上，针对党员与职工群众关注的“四点”即：重点、难点、焦点、热点问题进行了全面公开。对职工群众普遍关注的领导干部以权谋私问题、利税、工资奖金分配、干部人事任免、领

1导干部的收入、住房、子女就业、业务招待费等，及时进行公开，接受职工群众的监督；三是丰富公开形式。在以“七上”为公开渠道的基础上，即：把党务与企务工作以“董事会上、职代会上、公示栏上、醒目墙上、展窗上、简报上、电子大屏上”进行公开。在公开方法上，坚持定期公开与不定期公开相结合，大事公开与小事通报相结合的原则，确保了党务与企务公开工作方法灵活，形式多样。四是加强评议监督和追究，确保了党务与企务公开实效性。为确保党务与企务公开内容的真实性、实效性、长效性，我们从加强评议、深化监督、强化追究三方面入手，做到了常规性工作定期公开，长期的工作分阶段公开，一事一议的工作随时公开。

二、抓干部队伍建设，打造廉荣贪耻的良好氛围

在抓干部队伍建设上，以“四廉”教育活动为载体，有效增强了党员和领导干部的廉洁从政意识，形成了廉荣贪耻的良好氛围。

在教育倡廉中：组织党员干部参观贪渎案例图片、观看警示电教片，增强了党员干部的思想免疫力；在读书思廉中：将《十七届五中全会辅导读本》、《科学发展观学习读本》等学习资料发放到各部门，组织党员干部认真研读，使廉政教育入脑入心；在活动兴廉中：投资60多万元建设廉政文化广场与廉政建设警示教育基地，展示真实的腐败事例，营造出浓厚的宣传氛围，筑牢了拒腐防线；在谈心育廉中：对重要部门主要领导廉政谈话11

2人次，对群众有反映的干部诫勉谈话2人次，加强了领导干部廉洁从政，廉政做人的意识；在制度保廉中：对原有的制度进行了修改完善，构建了一套具有煤矿特色的“四大”防腐机制。通过开展形式多样的廉政文化教育，为全矿党员干部筑起了一面坚实的拒腐“教育防火墙”。

三、抓民生建设，切实维护职工群众的根本利益

我们在企业党风廉政建设中，把“利民大事”落实情况放在首位来抓，努力维护职工群众利益，让职工群众真正得到了实惠。

长期以来，马堡煤业公司党政班子坚持以人为本，全力解决了职工群众最关心的、最迫切需要解决的切身利益问题，去年以来，首先为在公司工作的所有固定工及老龄农民工补缴了养老保险金，还为3名到龄农民工办理了退休手续，彻底解决了他们的后顾之忧。其次是装修了职工食堂，购置了餐椅餐桌、餐饮灶具，改善了职工的就餐条件。三是完成了职工澡堂、单身公寓楼的装修，彻底改善了职工的生活环境。四是对生活区宿舍供暖管路进行了改造；五是8号家属楼顺利竣工，六是对生活区主路面进行了重新硬化，七是为职工二次适度上调工资，使职工去年最低年收入达到42000多元，今年可望突破50000元，真正体现了“和谐企业大家建，发展成果大家享”。

今年以来，我们虽然在党务与企务公开及党风廉政建设工作中取得了一定的成绩，但与兄弟单位相比还存在许多不足，距上级的要求也还有很大的距离。在今后的工作中，我们将按照上级