安委会职责与工作制度

安委会职责与工作制度（共9篇）

1.安委会职责与工作制度 篇一

建水县富宇锰集有限公司

安委会组织机构设置及职责（初稿）

1、安全组织机构

1.本公司安全生产工作由安环科协调，由安全委员会共同推动。安全委员会以总经理为最高领导者，委员包括公司所有职能部门的负责人。委员会所有成员都以本身职责为基准，承担一部份安全工作并为安环科工作提供支持。

2、安全委员的职责为全面贯彻公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，全面推动安全规章制度的落实与执行，改善现有安全技术措施，完成公司安全管理目标。

安全管理目标：安全生产责任事故为零；消防安全责任事故为零；环境污染责任事故为零；不发生职业健康卫生责任危害事故。2.1、公司安全委员会：

主任：冯文武

职责：

1、全面推动此方面的管理工作；监督各项安全计划的组织与实施；指导安全即定目标或安全会议决议事项的贯彻执行。贯彻执行安全生产、劳动保护的方针政策、法规及上级有关的指示和决定，检查各级各部门执行情况，对不认真执行者进行、帮助、教育和批评：对违反者，予以纠正和执行必要的纪律。

2、对本公司安全生产和劳动保护工作负总责任，并直接领导本公司安委会、做好安全生产和劳动保护工作。

3、在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。

4、检查、督促各级各部门切实执行安全生产责任制度和职工培训计划。对执行好的，进行表扬、奖励；对执行不好的，进行批评惩罚。

5、组织干部学习安全生产、劳动保护方针政策和业务知识。督促基层单位和有关工程技未人员定期向工人进行安全技术教育，并定期检查安全生产情况。树立并表彰安全生产文明施工先进典型，教育职工向他们学习。

6、处理好安全生产与其它各项工作的关系，对存在问题及时作出裁决。

7、健全安全生产管理机构，配备安全管理干部，并对他们的工作进行考核。

8、向上级主管部门汇报安全生产、劳动保护工作和措施，并接受上级有关部门对安全生产的监督检查。

9、对重大伤亡事故负责组织调查研究和分析事故发生原因、责任，并拟定改进措施。

10、每月组织全体安委会成员召开安全专题会议。副主任：毛元锦、朱绍洪、赵馨艺、马仁轩

职责：

1、协助安全委员会主任抓好公司安全生产工作，对分管范围内的安全生产负有领导责任。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时阅处上级有关安全生产的文件，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。

5、负责分管部门安全生产的日常工作，充分发挥安全生产监督管理体系的作用。

6、定期组织安全大检查活动，对各部位存在的隐患问题，要严格治理。

7、负责实施每季度听取、审阅公司安全计划及纠正措施的执行情况；对公司的安全生产规章制度与安全技术措施给予建议。

成员：金慧民、陈子明、徐忠云、曾俊、冯智、李杰、刘永华、杨昌波、周泽宏、李才福、施光云、肖梅、王运生 职责：

1、制定安全管理层序和督促相关部门制定相应的安全制度；督促相关部门自行实施安全巡查、安全管理及安全自检；参加安委会会议，汇报安全隐患及建议性方案供会议讨论。密切配合并协助安环科做好公司全面性的安全管理工作；

2、定期对生产现场进行安全管理的监督及检查工作，发现安全隐患及违规操作者，必须及时制止，并依据公司安全管理相关规定认真做好安全管理稽查记录并进行处理；

3、负责抓好安全生产教育，加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程，即时监督检查，确保安全生产，杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生；

4、每天利用早会时间对生产车间作业员进行安全生产管理知识的宣导；

5、参与公司各类事故的调查、分析及处理工作，对公司内所存在的“安全隐患”制订整改措施，并严格按照安全管理委员会审议通过的整改方案，监督责任部门进行限期整改；

6、参与公司各类安全管理制度的拟、修订，并依据公司实际情况，提出合理化建议；

7、负责制订车间安全生产管理规定及安全技术操作规程，并监督实施；

8、负责对新员工进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育的培训；

9、定期对公司员工进行消防安全管理知识培训，让员工确实掌握消防器材的使用及自我防护的技巧，杜绝火灾事故的发生；

10、负责对突发事件及各类事故的调查及处理，并对事故现场进行保护，便于安全管理委员会对事故发生的后续调查、处理及整改；

11、处理安委会主任临时交办的安全管理工作事项；

建水县富宇锰集有限公司

2017年10月30日

2.安委会职责与工作制度 篇二

《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》 (简称《决定》) 是国务院安委会第一次以“决定”的形式发布的规范性文件, 也是学习贯彻党的十八大精神、大力实施安全发展战略的具体体现。党的十八大报告明确要求:“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设, 遏制重特大安全事故。”这对于推动全党全社会进一步凝聚安全发展共识, 形成安全发展合力, 从根本上提高安全生产水平, 提出了更高要求。

这次出台的《决定》, 可以说是在系统总结以往安全培训方面的方针政策、法规规范及经验教训的基础上, 对国务院23号、40号文件在安全培训工作方面的规定和要求进行了深化和细化, 同时吸收了《安全生产教育培训“十二五”规划》的重要内容, 并抓住当前实施安全发展战略的大好机遇, 在更高的层次上进行提升和升华。

《决定》的出台是个循序渐进的过程, 也是继承创新的过程, 更是一次千载难逢的重大机遇。《决定》进一步明确了现阶段安全培训工作的总体思路和工作目标, 提出了新形势下进一步加强安全培训工作的一系列政策措施。《决定》坚持以科学发展观为统领, 通篇贯穿着“以人为本、关注民生”的执政理念, 贯穿着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 对于强化企业安全生产基础建设、遏制重特大安全事故, 实施“人才强安”战略, 开创安全培训工作的新局面, 具有十分重要的意义, 是指导“十二五”及今后相当一个时期全国安全培训工作的纲领性文件。

3.市安委会各成员单位职责 篇三

市安委会在市政府领导下负责贯彻落实国务院、省政府关于安全生产工作的政策措施，研究部署、指导协调全市安全生产工作，督促、检查各县（市、区）、有关部门和有关单位的安全生产工作。

市安全生产监督管理局职责：负责对全市安全生产工作实施综合监督管理。指导、协调和监督有关部门承担的专项安全生产管理工作；负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、劳动防护用品的综合安全监管；负责全市煤炭行业安全生产综合监管工作；负责市安委会办公室的日常工作；在市政府的授权下，负责组织全市生产安全事故的调查处理工作。

市委宣传部职责：负责全市安全生产公益性宣传教育、安全生产工作先进典型的报道工作，并依法对安全生产违法行为进行舆论监督。

市监察局职责：参加生产安全事故调查，会同有关部门对事故责任人提出处理建议，并对事故责任人员的责任追究落实情况进行监督检查。

市发改委职责：负责将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，会同安监部门编制安全生产中长期发展规划；审批和核准新、改、扩建设项目时要把安全设施“三同时”作为必备条件进行严格把关。

市财政局职责：根据有关规定保障安全生产监察业务经费，并列入财政预算。市人事局（编办）职责：会同市安监局表彰安全生产先进单位和个人；审核调整安全生产监管部门内设机构和人员编制。

市公安局职责：负责道路交通安全、消防安全和公共娱乐场所的公共秩序安全监督管理；负责民用爆破器材、烟花爆竹和危险化学品以及剧毒物品的公共安全管理和生产、储存、经销、使用、运输环节的安全监督；负责大型经贸、文化、体育等集会活动安全预案的审批备案工作；参加生产安全事故的应急救援和调查处理。

市科技局职责：负责把安全生产科技发展纳入全市科学技术发展的中长期规划和计划；研究制定多渠道增加安全生产科技投入的措施；强化安全生产高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作。

市教育局职责：负责市直学校（幼儿园）安全监督管理，按照分级办学、分级管理的原则，指导和督促县（市、区）教育行政部门做好安全工作，负责全市教育系统学校安全教育。市劳动保障局职责：负责各类劳动力市场、职业技能培训机构的安全监管；负责劳动用工的工伤保险监管。

市国土资源局职责：负责矿产资源勘查、开采的监督管理工作，依法对无证探采矿、超层越界采矿、非法转让探采矿权行为进行查处；负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

市中小企业局（经委）职责：负责安全生产法律法规和上级安排部署在全市中小企业的贯彻落实，对中小企业实施安全生产监管。

市建设局职责：负责建设工程（建筑、安装、装饰工程）和市政建设、城市道路、市政公用设施、供热、供排水管网的安全监督管理；依法对建筑施工企业的安全资格监督检查；对非法建筑施工活动进行治理和取缔。

市交通局职责：负责全市县乡公路及其附属设施（包括标志、标线）、水上交通的安全监管，对危险化学品运输资质进行认证，负责道路客货运输（经营单位在本辖区的道路货物运输、班线客运、农村客运、旅游出租客运、危险化学品运输、城乡公交和出租）市场准入、从业人员资质、营运车辆技术状况、客货运汽车站的安全监管，依法对公路水运工程施工安全实施行业监督管理。

市卫生局职责：负责全市医疗卫生机构的安全监督管理；对餐饮业、集体食堂等消费环节的食品卫生实施安全监管；负责事故受伤人员的医疗救护；负责食物中毒、食品污染事故的调查处理。

市水务局职责：负责对水利设施（包括水库、堤、坝、水闸等）和河道取沙等实施安全监管；对防汛安全进行监管。

市农牧局职责：负责对初级农副产品生产环节和畜牧业生产、饲料加工供应单位以及防疫、检疫屠宰销售等活动的安全管理。对农药安全使用、毒鼠强管理实施安全监管。市林业局职责：负责全市森林防火及所属单位的安全监管。

市旅游局职责：负责旅游景区（点）、旅游设施及旅行社的安全监管。

市粮食局职责：负责粮食加工、储存、经营场所和局属企业及其设施的安全管理。市文化出版局职责：负责全市文化娱乐场所（包括网吧、舞厅、歌厅等）和重大文化活动的安全监督管理。

市商务局职责：负责全市商贸流通企业（不包括粮食企业、供销网点）及加油站、油库等危险化学品经营单位安全监督管理。

市环保局职责：负责放射源及废弃物（包括废气、废水、废弃固体）和危险化学品废弃物的监督管理；负责调查危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测的协调和进口危险化学品的登记，并负责前述事项的监督检查。

市国资委职责：负责安全生产方针政策、法律法规在国有及国有控股企业的贯彻落实，抓好国有及国有控股企业安全生产宣传教育和安全生产监督管理。

市农机局职责：负责全市拖拉机和其他农业机械的安全监督管理、安全技术检验、驾驶操作人员的培训、考核、发证、安全教育等工作，指导协调农业拖拉机、联合收割机道路交通管理工作。

市工商局职责：依法对应当办理安全生产许可证等前置审批手续而未办理的，不予登记注册；会同有关部门依法查处未经登记注册擅自从事涉及危害国家和人民生命财产安全的生产经营活动；依据有关部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动；负责食品卫生流通环节的安全监管；负责对依法关闭企业及时注销或吊销工商营业执照，依法暂扣停产整顿企业的工商营业执照。市质量技术监督局职责：负责对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备的安全监管；负责对危险化学品包装物、容器(液化气罐、瓶)的产品质量实施监督，并负责前述事项的监督检查；负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管；负责特种设备作业人员的安全监察。

市食品药品监督管理局职责：负责全市药品、医疗器械的安全监督管理以及食品安全的综合监管；组织协调和依法组织开展重大食品安全事故的查处。

市气象局职责：负责全市防雷、防静电设施的安全监督管理及防雷装置检测、防雷工程设计、防雷装置设计审核和竣工验收；负责升放无人驾驶自由气球或者系留气球的安全监督管理及经营性充罐施放广告、庆典升放气球的监督管理，定期对经营者进行技术培训和操作规范的检查；负责人工影响天气作业的安全监督管理及其作业人员的培训、考核与人工影响天气作业的审批。

市供销社职责：负责本系统购、销、调、运、存、加、服等环节的安全管理；负责棉花行业的安全监督管理；负责本系统烟花爆竹销售网点的安全监管；会同公安、工商等部门搞好烟花爆竹销售市场专项整治。

市检察院职责：负责监督各级各部门安全生产责任制落实，参与生产安全事故的调查处理工作。

市总工会职责：负责引导企业落实企业工会民主监督管理职能，依法对安全生产实施监督，维护企业职工的合法权益，并依法参与安全生产事故调查。

团市委职责：负责在共青团组织中深入开展安全生产宣传教育活动，积极动员和组织企业青年团员参加安全生产法律法规学习、竞赛等活动，营造良好安全生产氛围。军分区职责：参与突发事件应急救援工作。

武警支队职责：根据安委会指令参与各类事故应急救援和事故现场秩序维护等。

4.安委会职责与工作制度 篇四

县政府：

今年以来，全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在市安监局的正确指导下，坚持以人为本的科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从安全生产基层和基础工作入手，全面落实长效机制、监督检查、专项整治、宣传教育培训等关键措施，安全生产保持了稳定的发展趋势，为全县经济社会快速、健康发展奠定了坚实基础。

一、全县安全生产总体形势

以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，切实把安全生产工作列入重要议事日程、摆在突出位置，作为头等大事来抓，狠抓安全生产“安全生产年”各项工作任务的落实，最大限度地减少了一般事故，坚决遏制了重特大事故的发生，全县安全生产形势明显好转，事故起数、死亡人数大幅度下降。1—6月份，全县发生各类生产安全事故15起，死亡3人，受伤19人，直接经济损失1.8万元。与上年同期相比，事故起数下降17起，下降53.13%；死亡人数下降5人，下降62.5%；受伤人数下降18人，下降48.65%；直接经济损失下降0.7万，下降28%。

二、采取的主要措施

（一）强化组织领导，增强安全生产责任意识

为进一步加强对安全生产工作的领导，县政府调整充实县安委会成员单位，明确了县政府领导和安委会成员单位抓安全生产工作的职责；县委常委会、县政府常务会和书记、县长办公会多次听取安全生产工作情况汇报，并对安全生产工作多次作出重要批示，对落实安全生产责任、强化安全生产监管、加强安全生产专项整治等工作提出了明确要求。由于县委、县政府主要领导高度重视，分管领导狠抓安全生产工作，各级各部门全面落实安全生产工作职责，加大了落实安全生产责任制的力度，全县上下齐抓共管安全生产的意识明显增强。

（二）传达贯彻有关安全生产会议、文件精神，把上级加强安全生产工作的要求及时落实到基层和生产一线

为传达贯彻各个时期中、省、市召开的安全生产工作会议、下发的文件精神，以来，县委、县政府6次召开全县安全生产工作会议，召开了道路交通、地质灾害、防汛工作、重点时期及节日期间的专题会议，对安全生产工作进行了全面安排和部署。同时，县委、政府主要领导和分管领导多次召集部门领导专题研究安全生产工作，并深入煤矿、地质灾害点、公众聚集场所、在建重点工程等一线指导安全生产工作。与此同时，县政府及其办公室、县安委会及其办公室下发了一系列加强安全生产工作的通知，全县上下做到不论在任何时候都时刻绷紧安全生产这根弦，防止盲目乐观、麻痹松懈情绪，保持高度警觉和警钟长鸣。

（三）加强目标管理，落实安全生产责任制

3月13日，县政府召开全县安全生产工作会议，县委常委、常务副县长王延智代表县政府与16个乡镇（管委会、街道办）、16个行业主管部门签订了《安全生产目标责任书》，与5个天然气管道沿线乡镇签订了《天然气管道安全生产目标责任书》，层层分解落实安全生产控制指标。同时，各有关部门、各乡镇（管委会、街道办）分别与村、社区、下属单位及企业层层签订了安全生产目标责任状，进一步强化了“谁主管、谁负责”和属地管理责任，基本做到了安全生产责任制“横向到边、纵向到底”，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理局面，全县安全生产责任制得到了很好的落实。

（四）狠抓安全生产监管队伍建设

一是健全完善全县安全生产管理网络。各乡镇、主管部门及部分企业及时调整安全生产监管机构，充实了监管力量，建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是及时加强煤矿安全监察队伍建设。12月，县政府常务会议同意通过成立煤矿安全生产监察大队，正科级建制，财政全额拨款，隶属安监局，设大队长1名，副队长1名，编制10名。

（五）扎实开展重点行业和领域的专项整治工作

道路交通安全：深入开展“集中整治严重交通违法行为”、“整治城区道路交通违法行为”、“校园周边道路交通安全专项整治”、“摩托车专项整治”四次专项整治，共出动警力3996人次，出动警车726辆次，检查车辆7473辆，查处各类违法行为1680辆次，查处低速载货汽车、三轮汽车载人22起，查处酒后驾驶7起，无证驾驶35人次。在城区道路增设标志牌142块，大指路标志14块，更新施划标线73260米。审验客运车辆165辆、货运车527辆；恢复补修挡墙1处90米、桥栏杆6座246米，补修放撞墙268米，清理塌方3690立方米，补坑槽21200平方米。煤矿安全：县委、县政府主要领导多次深入煤矿企业调研安全生产工作，安监、公安、工业、国土、电力等部门定期或不定期检查和巡查煤矿企业安全生产工作，严厉打击资源整合期间煤矿企业关闭不到位、假停真开、假关真采或死灰复燃等违法行为。非煤矿山、石油天然气管道安全：非煤矿山方面，严格实行安全生产行政许可证备案和准入制度，对不履行备案手续或不具备安全生产条件的，一律不得安排生产作业。在去年的基础上，继续开展非煤矿山、石油天然气管道安全生产专项治理行动，制定下发《子长县非煤矿山安全专项整治实施方案》、《输油气管道安全生产专项整治工作方案》，巩固整治成果。于5月25日，在宁夏银川组织召开西气东输（子长段）管道保护工作会议，对西气东输管道安全进行了全面部署，明确了责任单位的任务和职责，落实了工作措施。共开展安全大检查3次，检查出安全隐患124条，现场整改86条，限期整改38条，及时解决李家岔镇修建的环镇公路、子安公路白家窑子隧道、瓦窑堡镇桃树洼村居住楼工程施工地段的石油天然气管道安全问题。公众聚集场所消防、旅游景区景点安全：共开展大规模的安全生产专项整治行动5次，检查生产经营单位222家，检查出安全隐患308条，现场整改246条，限期整改62条，发出《责令限期改正通知书》62份，《复查意见书》62份，《消防安全检查意见书》41份，《建筑工程选址意见书》4份，《建筑工程审核意见书》7份。对未经消防安全验收或验收不合格投入建设的建筑工程及未经消防安全检查擅自开业的娱乐场所、酒店等公众聚集场所采取停工、停业整顿，对检查出的隐患，能现场改正的当场整改，对限期整改的场所采取跟踪督察的办法，督促其在规定期限内按期整改，对无证经营的场所就地取缔查封。危险化学品安全：共开展“双节”期间、“双节”节后、3月份生产活动高峰期、“五一”期间等4次安全生产大检查，共出动车辆26台次，出动人员78人次，检查单位29个，检查出安全隐患74条，现场整改63条，限期整改9条，下发限期整改通知28份，建立健全安全管理制度14户，完成了10个加油站的危险化学品许可证的申报工作。民爆物品、烟花爆竹、压力容器和特种设备安全：民爆物品方面，共检查涉爆单位19家，涉枪单位7家，可疑场所2家，排查涉爆涉枪重点人员74人，非法关闭矿点2家；共发现安全隐患9条，现场整改9条，收缴炸药6公斤，引爆线200米，硝酸铵0.6公斤，捣毁制贩窝点1处。烟花爆竹方面：春节期间，开展了烟花爆竹临时销售点负责人培训工作，制定下发《烟花爆竹临时经营网点安全管理制度》，进一步规范烟花爆竹市场；在有限电视台充分宣传“春节”期间烟花爆竹安全，积极引导市民到合法零售点购买合格产品，做到安全燃放。安监、公安、县联社等部门和单位联合开展打击非法从事烟花爆竹生产经营执法行动。上半年共检查出安全隐患3条，现场整改3条。压力容器、特种设备安全方面：检验生产经营单位4个，特种车辆120台，钻机25台，油罐车400辆；开展专项检查6次，出动人员32人，检查生产经营单位12家，发整改通知书10份，没收和非破坏性处理自制清洗油罐锅炉6台。中小学校舍、食品卫生、饮用水源安全：中小学校舍安全方面，重点对中小学校学生宿舍、教室、实验室、图书馆、厕所、楼梯护栏、灶房等重点要害部位进行了检查，对不符合要求的，当即进行了纠正，并要求学校采取特别措施予以改进和预防；同时，指导各中小学制定了学生拥挤踩踏事故预防措施以及疏散撤离预案。食品卫生安全方面：共受理和年检食品经营单位460家，其中大中餐饮业44家，小餐饮店176家，超市、副食商店、茶叶店等184家，学校食堂56家。健康体检1648人，查出“五病”职业禁忌33人，调离33人，“五病”调离率100%。上半年共出动执法检查人员200余人（次）检查大小餐馆56家168人，无健康证19人；检查小吃摊点32户51人，无健康证3人，取缔1户无证小吃摊点；发卫生监督意见41份，没收工具20余件，没收不合格食品8公斤。对全县中小学校、托幼机构进行专项检查，共出动卫生监督执法人员28人次，车辆10台次，下达卫生监督意见12份，责令整改1户。同时，制定《子长县餐饮业卫生监督量化分级管理实施方案》，在全县推行量化分级管理，已完成对全县276家餐饮业和中小学校、单位职工食堂食品卫生监督量化评定工作，促进我县食品卫生整体水平全面提高。饮用水源方面：专门成立子长县中山川城市饮用水水源保护环境监察中队，统一监督管理中山川水库流域内的环境状况；制定出台《子长县城区饮用水水源保护区环境保护管理办法》；先后关闭中山川水库流域内生产油井27口，限期治理生产井场35个，限期建设输油管线52km，制作饮用水水源保护区界标2块，交通警示牌2块。地质灾害、防汛安全：地质灾害安全方面：开展了春季地质灾害安全隐患活动，特别是对列入省、市、县三级防灾方案的隐患点进行了重点检查，共做现场检查笔录111份，签发整改通知书3份,发放工作明白卡248份。同时，结合我县实际，制定并下发地质灾害防治方案。防汛安全方面：下发《关于加强中山川水库安全度汛工作地通知》、《关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知》等文件；开展了2次安全大检查，共检查大坝909座，对查出的险情隐患，及时下达整改通知书，提出整改措施和处理意见，责成有关单位在汛前除险。建筑市场和居民用气安全：建筑市场安全方面，共检查在建施工项目22家，检查出安全隐患268条，发出限期整改通知单8份，发出停工通知单78份。居民用气安全方面：制定下发《燃气管理暂行规定》，共开展安全检查5次，发出隐患整改指令书26份，整改验收书21份，现场处理书10份。森林防火安全：县政府与各乡镇签订护林防火安全责任书15份，增加森林防火专职巡山护林人员122人，投入巡山护林人员的个人工资补助43200万元，购置打火帚、砍刀、防火服、防火应急灯、风力灭火机等扑火工具及设施设备合计38万元。加大对重点时段、重点节日的巡查力度，特别是对城区六山实行死看硬守，确保了森林资源的安全。

（六）强化宣传教育培训，营造了良好的安全生产工作氛围 各乡镇（管委会、街道办）、县直各部门、各企业和生产经营单位高度重视安全生产宣传教育工作，深入开展了六月安全生产月等活动，利用电视、报刊、网络信息和举办培训班等形式加大对安全生产法律法规及安全生产知识的教育和普及力度。1—6月份，全县累计悬挂安全生产宣传大小标语80余条，发放安全生产知识宣传材料10余份，应急救援培训读本396本，刊出安监动态18期，上报中、省安监安全生产政务信息48条，领导电视讲话60分钟，播放安全公告5次，车辆巡回宣传行程300多公里，开展安全宣传文艺演出3台。通过开展形式多样的安全知识宣传，让近18万人不同程度受到了教育，在全社会广泛深入传播并且形成“以人为本、安全第一”的安全理念和良好氛围，一定程度提高了全民的安全生产意识和自我保护能力。县交警大队开展春运交通安全宣传启动仪式，捐赠摩托车驾驶人安全头盔大会，交通安全进学校、进社区、进企业等活动，组织交通安全教育培训活动11次，发放收音机40台、台历20副，摆放事故案例展板23块，捐赠摩托车安全头盔500个，播放事故案例碟片4次。县消防大队于4月28日开展新消防法启动仪式活动，进行消防应急演练，大力宣传消防知识，进一步提高广大人民群众的消防安全意识。县煤炭工业局、电力总公司深入企业基层开展安全生产宣传文艺演出，充分宣传行业安全生产知识；县矿山救护队进行应急预案演练。4月20日至21日，县安监局邀请全国著名安全工程专家孙连捷教授，组织开展全县应急救援预案培训班，共培训道路运输、非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹等重点行业和领域生产单位负责人和安全管理人员132名。

三、存在的主要困难和问题

以来，通过深入扎实地抓安全生产工作，全县安全生产形势趋于平稳，但仍然存在一些困难和问题。

（一）道路交通等重点行业和领域的安全隐患突出。仍然存在车辆带“病”上路、超载和农用车、拖拉机违规载客、客货混装等问题。非煤矿山、危险化学品、建筑工程领域等也不同程度存在事故隐患。

（二）从上半年督查情况看，部分单位领导和监管部门对安全生产重要性认识有所衰减，个别责任制落实流于形式，工作不落实或开展工作不及时，宣传教育不经常，管理松懈、执法不严、监督不力。

（三）基层监管人员不足，安全监管设备、技术相对滞后，工作前瞻性不够，对安全生产形势预测和估计不足，对一些事故隐患掌握不准，对发现的事故隐患和可能发生的事故隐患没有一一进行督促整改。

（四）从业人员教育培训有待进一步加强。由于企业职工流动性大，专业技术培训跟不上，部分特种作业人员及其他从业人员未经专业培训和教育，用人单位擅自安排上岗现象依然存在，导致企业职工自我保护和应变能力不强。

四、下半年工作措施

针对以上问题，要着重抓好以下几个方面具体工作：

（一）高度重视安全生产工作。充分认识抓好安全生产的极端重要性，切实把安全工作摆在更加突出的位置，进一步增强工作责任感和紧迫感。牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，强化安全生产意识，增强安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，切实加强领导，严格履行监管职能，以最坚决的态度、最有力的措施，深入开展重点行业、重点领域的专项整治，着力排查治理事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生，努力实现全县安全生产状况进一步稳定好转的目标。

（二）深化隐患排查治理活动。通过联合检查和定期检查等多种形式，围绕以道路交通、建筑、危险化学品、非煤矿山、人员密集场所、地质自然灾害等重点行业（领域）开展隐患排查活动。进一步动员企业全面排查和整治各类事故隐患；采取更加有力措施，严厉打击各类安全生产违法行为；加强生产经营单位的安全生产基础工作，加大对危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生。

（三）深入开展“安全生产年”活动。贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室和县政府办公室关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知精神，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，构建安全生产长效机制。

5.安委会工作小结范文 篇五

2011上半年，******公司安全生产工作在集团公司的领导下，按照综合目标考核要点的要求，认真贯彻落实各项规章制度，深入开展安全生产活动，狠抓职工安全教育培训，顺利完成安全生产各项目标，有效防范和坚决遏制了各类事故，促进了安全生产形势的持续稳定发展，形成了“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全”的良好局面。现将我公司2011年上半年安委会工作总结如下：

一、上半年安委会工作小结

1、层层签订安全生产责任状

为了认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，加强科胜人造板有限责任公司安全生产管理，提高产品质量，保障全体职工的安全健康，杜绝各类事故的发生。根据《安全生产法》、《消防法》及国家行业标准等相关法律法规和集团公司安全生产有关规定，结合公司实际情况，经协商公司经理与分管安全副经理、总工，公司安委会与各科室（车间）负责人，各班组长与每位员工签订了安全责任书。认真落实安全生产责任制，层层分解安全生产责任，层层签订安全责任书，切实做到一级抓一级，一级对一级负责，时刻牢记安全关系到每个人切身利益。让全员参与到安全管理工作中，从而做到群管成网，至上而下，全员、全过程、全方位的安全生产管理模式。

2、认真加强了安全工作领导，责任落实，进一步完善了安全工作机构 五月份，为了进一步组织、落实集团公司对我公司的安全生产的指示、要求、指导，检查督促公司的安全生产工作，制定公司安全生产方针、目

标、措施，分析、研究、解决安全生产重大问题，切实承担安全生产的主体责任，经厂务委员会会议研究决定，增选甲醛车间主任、制胶班长、电工班班长、检修班班长、甲乙丙班班长为安全生产委员会委员。从而使安全工作层层有人抓，天天有人管。

3、加强了安全工作规范化、制度化建设。

上半年，安全工作重点抓了规范化、制度化建设，安委会结合密度板生产实际情况，建立并不断完善了公司《安全生产责任制》、《安全操作规程》、《安全生产奖惩制度》、《领导夜间值班制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效安全管理规章制度体系，同时要求全体职工严格执行，保证了安全工作顺利进行。落实了应急疏散、防洪等应急预案。

4、狠抓了安全生产教育培训工作。

上半年，公司认真开展了安全教育培训工作，共进行十多次安全教育培训，培训内容主要有安全生产、消防、公司内部管理制度等几方面，并进行了巩固考试。

5、做好了安全监督检查工作，认真开展安全隐患排查并组织整改。按集团公司综合目标考核的要求，每月至少对全厂区进行五次安全检查，通过检查将发现的安全隐患处理在萌芽状态。对于集团公司安监部等检查发现的隐患，召集相关人员开会讨论，将隐患整改落实到人，并及时填写隐患整改回执单，跟踪落实整改情况，促进安全生产有序进行。

6、存在问题

（1）安全管理存在薄弱环节，管理制度有待进一步健全。

（2）车间部分职工文化水平较低，接受知识的速度较慢，且安全意识

略淡薄，使安全教育培训开展遇到一定困难。

（3）安全隐患排查还不够细致，还会被集团公司安监部门查出问题；对存在的安全隐患有关部门的整改力度还不够，隐患有复现现象。

二、下半年安委会工作计划

为了完成全年计划，提高整体工作水平，解决上半年存在问题，下半年工作计划如下：

1、巩固、发展、提高上半年安全生产工作的成果。继续落实责任与监督，完善各项安全管理制度，努力实现全年安全工作目标。

2、进一步加强思想认识的提高，尤其是一线职工的安全生产思想认识。加大安全生产宣传教育和培训力度，继续开展安全生产宣传教育培训工作和巩固考试。并在此基础上举办与安全生产相关的活动，例如召集职工采用座谈会的形式交流工作经验，共同解决实际问题。

3、整顿和提高安全隐患整改水平，整改到位，严格要求，严格管理，全面做到安全生产。

4、完善和强化安全检查和监督措施，加强安全生产检查和监督力度，变事后检查为事前检查，要常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，确保将事故消灭在萌芽状态。

*****有限责任公司

6.2021年市安委会工作要点 篇六

2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”开局之年，是安全生产专项整治“三年大灶”集中攻坚之年，做好今年的安全生产工作意义十分重大。全市安全生产工作要紧紧围绕市委市政府的中心工作任务，服务经济社会发展大局，更好统筹发展和安全，强化责任落实、督导检查，坚持源头防范、过程管控，坚决防范化解重大安全风险，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、压降一般事故，推动全市安全生产形势持续稳定好转，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

一、总体要求

以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxxxx关于安全生产工作的重要论述，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，政治站位再提高，思想认识再深化，工作举措再强化，工作责任再压实，在全面巩固全市安全生产专项整治“一年小灶”成果的基础上，高标准高质量开展安全生产专项整治三年行动，突出抓好重点领域安全生产监管，着力提升本质安全水平，全面增强全社会安全生产意识，有效防范化解重大安全风险，确保我市在安全生产领域争当表率、争做示范、走在前列。

二、主要目标

（一）安全生产形势进一步好转。杜绝重特大生产安全事故，遏制较大事故，压降一般事故，生产安全事故起数和死亡人数实现双下降，降幅不低于全国全省平均水平，确保本地区安全生产形势稳定向好。

（二）安全监管执法进一步严格。推动精准执法、“阳光”执法，继续保持执法高压态势，实现安全生产违法案件按期结案率、实名举报核查率、事故违法犯罪移送率三个“100%”，危化、建设、交通、水务、消防、防雷等行业领域监管重点企业覆盖率100%。

（三）重大安全隐患进一步压降。全市三级挂牌督办整改重大隐患800项以上。其中，市级90项左右，各市（区）级300项以上，各镇（街道、开发区）级400项以上，整改完成率100%。

（四）企业主体责任进一步夯实。全面推行工业企业安全生产风险报告规定，2021年6月底前完成规上企业报告，12月底前实现所有工业企业全覆盖，着力压实企业安全生产主体责任。

（五）应急管理体系进一步完善。根据国家、省统一部署要求，深入推进应急管理综合行政执法改革，完成既定目标。进一步完善应急预案，组织开展市级应急救援实战演练和桌面推演活动，指导各地、各部门开展应急演练。突出科技信息化，完善城市应急管理综合应用平台、安全风险空间分布图、四色等级安全风险分布图。

三、重点任务

（一）深入学习贯彻xxxxx关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神

1.坚持学深悟透。把学习贯彻xxxxx关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神作为全市党政领导干部必修课，坚持原原本本学、原汁原味学，结合全市开展的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习教育，继续把xxxxx关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神纳入各级党（工）委（党组）理论学习中心组内容，召开专题学习研讨会，开展“百团进百万企业千万员工”活动，深化理解认识、增强行动自觉、做到入脑入心。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会成员单位）

2.坚持压实责任。严格贯彻市、市（区）、镇（街道、开发区）三级党政领导干部安全生产责任制规定，落实党委政府领导班子成员安全生产重点工作清单。按照省、市《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作意见》，切实落实全市深化安全生产专项整治2021年重点工作任务清单、重点行业领域深化安全生产专项整治2021年重点工作任务清单，以及各市（区）深化安全生产专项整治2021年重点工作任务清单“三张清单”。探索建立市（区）、镇（街道、开发区）向上级党委安全生产工作述职评议点评制度，优化安全生产年度目标责任考核体系，实施安全生产“一票否决”。强化安全生产约谈，严格安全责任追究。同时，总结推广安全生产专项整治典型做法。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

3.坚持完善机制。调整市安全生产专项整治一年行动领导小组为三年行动领导小组，市委书记、市长为全市专项整治第一责任人。加强安全生产专项整治工作专班建设。完善落实安委会、安委办和14个安全生产专委会有关制度，定期召开工作例会，研究重要事项，协调解决重点难题。常态化开展领导干部挂钩联系安全生产工作，探索建立市、市（区）两级代表（党代表、人大代表、政协委员）看安全生产、督安全生产、议安全生产专项活动。开展安全生产巡查督导及考核，综合运用日常督导、专项巡查、年度考核方式，对工作落实不力、工作标准不高的开展警示、通报或约谈。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委办、专委办）

（二）深化重点领域安全生产专项整治行动

4.突出抓好危险化学品安全专项整治。深入推进化工整治提升，坚决纠正化工园区“一刀切”问题。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作意见》和省实施意见，以及《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，分级分类排查治理安全风险隐患。督促指导各地完善落实新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录，严控涉及有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品建设项目。积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术，完善落实危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施，推动一批城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患大型危险化学品企业搬迁工程，持续推进其他有关企业搬迁改造。突出硝酸铵排查治理，切实加强港口码头危化品安全管理力度。

推进危化品使用安全专项整治，遵照《2021年XX市危险化学品使用安全专项治理行动工作计划》，在涵盖任务清单、责任清单、工作清单“1+1+20”的清单框架内，区分5个时序环节，压茬完成26项具体工作；同时，坚持“紧盯使用保管、后续处置两个环节，抓好培训、管理、储存及处置四个闭环”工作指导，进一步优化排查治理工作路径，确保专项治理工作落深落细落实。5月底前完成排查整治，年底前集中攻坚。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市应急管理局牵头）

5.大力开展交通运输和渔业船舶安全生产专项整治。开展铁路沿线环境、公铁水并行交汇地段整治，严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。加强危险货物运输安全监管，严厉打击非法托运、违规承运行为。加强寄递渠道安全整治，完善收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式，坚决将禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外。加强渡口渡船安全监管，推进船舶碰撞桥梁、商渔船碰撞隐患治理，持续严控砂石违法运输行为。建立港口危化品常压储罐强制检测机制，严格港口危险货物作业监管。加强综合交通枢纽和城市轨道交通运营管理，健全综合交通枢纽安全监管协调工作机制，强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理。完善渔业风险保障体系，严厉打击渔船超员超载超风级超航区航行、冒险出海作业行为。构建“三无”船舶治理联防联控机制。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市交通运输局牵头）

6.着力开展道路运输安全专项整治。加大道路交通运输“打非治违”力度，开展交通安全“百日行动”，加强重点车辆运输安全治理，按照省统一部署实施包车客运安全例检制度，常态化开展治超路面流动执法检查，严格落实治超“一超四罚”措施，常态化开展“百吨王”“渣土车”专项整治，努力消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。加强客货车安全源头整治，开展达标车辆核查，推动公交车安装驾驶区隔离设施。深入实施公路安全生命防护工程，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡隐患路段和危桥改造整治，推进普通国省道平面交叉口交通安全设施专项排查整治，强化国省道平交路口路面管控，继续推进提升公路桥梁安全防护能力专项行动，强化公路安全风险监测与管控，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，加大集镇路段执法管控力度，严厉打击农村货车违法载人行为。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市公安局、交通局按职责分别牵头落实）

7.深化落实城市建设安全专项整治。加强城市规划建设管理，将城市安全发展纳入城市建设“十四五”规划。指导排查城市老旧房屋和人员密集公共场所房屋安全隐患，全面开展农村房屋安全隐患排查整治，督促整治危险房屋安全隐患，指导查处违规拆改建筑结构行为，监督落实房屋使用安全责任。从实从细开展摸底调查，加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理，推进智慧工地建设项目。依法强化燃气行业管理，完善燃气工程技术标准，健全事故防范长效机制。开展起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程专项治理，依法打击建筑市场违规行为，推进建筑施工安全生产许可证制度改革。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市住建局牵头）

8.有序推进消防安全专项整治。开展打通“生命通道”工程，制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案。以高层建筑、人员密集地下空间、大型商业综合体、化工企业等重点场所为主体，实施消防安全能力提升工程，推进标准化、规范化管理。聚焦老旧小区、老旧市场、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、加工作坊、“群租房”、“三合一”场所、城乡结合部、物流仓储、光伏产业、旅游景区等突出风险开展整治。着力夯实基层火灾预防基础，推进公共消防基础建设，强化基层消防监管力量建设，促进基层火灾防控责任落实，构筑消防安全‘331’治理机制。开展消防安全标准化达标创建活动，实行全员消防安全责任制。实施全民消防安全素质提升工程，建立惠及广大群众的“均等化”消防教育培训工作机制。聚焦“全灾种、大应急”任务需要，加强消防队站、装备器材和实战能力建设。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市消防安全331机制办、消防救援支队牵头）

9.扎实做好非煤矿山、冶金等工矿安全生产专项整治。推动企业开展安全生产标准化创建，组织开展评审质量抽查和运行质量审计，实行动态管理。强化安全生产源头管理，严格安全设施设计审查，加大对不符合安全标准、不具备安全生产条件的落后产能整顿关闭力度。严密管控非煤矿山、金属冶炼、涉爆粉尘、有限空间作业、涉氨制冷、深井铸造、金属（铝镁）机加工等重点行业领域重大安全风险，积极推进工业技术提档升级。推动非煤矿山在用矿井全面建成监测预警系统。深化工贸等其他行业领域安全风险隐患排查治理。充分发挥专家队伍、专业机构、行业协会等作用，进一步防范和遏制生产安全事故的发生。

大力提升安全生产保障能力和水平，建立完善企业安全生产风险报告制度，全面落实工业企业安全风险报告规定。上半年完成规上工业企业风险报告，下半年实现工业企业风险报告全覆盖。将风险报告与企业诚信体系对接，强化分析研判，形成风险分级管控机制。加强对较大以上安全生产风险报告和管控措施针对性执法检查。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市应急管理局牵头）

10.统筹推进经济开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区安全专项整治。进一步完善安全生产管理体制机制，强化区域安全主体责任，推进安全生产一体化管理。进一步优化调整产业结构布局，完善区域公共安全设施，严把项目准入关，加强安全生产源头管控，夯实安全基础。加强高风险及重点区域安全管控，深化冶金有色、仓储物流、港口码头、旅游景区、餐饮住宿设施、高风险游乐项目、森林旅游、水上旅游、重大节庆日等安全监管。加快安全监管信息化建设，强化应急处置保障能力建设。强化风险分级管控和隐患排查治理，2021年底实现整体性安全风险评估全覆盖。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市商务局、科技局、文广旅局分别牵头）

11.持续强化危险废物等安全专项整治。全面开展危险废物排查，加强对属性不明固体废物监督、检查、鉴别工作，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等行为，确保危险废物贮存、运输、处置安全。完善危险废物管理机制，建立完善危险废物产生处置各环节转移联单制度，建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程监管体系。加快区域危险废物处置能力建设，努力消除处置能力瓶颈。开展“煤改气”过程安全风险排查治理，科学确定“煤改气”工程燃气管道走向、敷设方式和燃气设备设施布局，加强施工安全管理。开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查治理，整治城市生活垃圾处理场安全隐患，加大非法渣土场取缔力度。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市生态环境局牵头）

（三）加强安全生产行政执法

12.加快全市应急管理综合执法改革。认真落实中办国办《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》和应急管理部关于认真贯彻落实《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》通知要求，对照省实施意见，研究落实XX市工作。整合监管执法职责，加强执法队伍建设，推进分类分级执法，完善考核奖惩机制。有效整合安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理领域执法职责和队伍，科学合理设置执法机构，强化应急管理综合行政执法体系和能力建设。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市应急管理局牵头）

13.加强应急管理干部队伍建设。加大XX应急管理培训中心、XX应急管理技术学院等支撑建设力度，为全市培养更多的应用型多层次应急人才。突出政治建设，树立鲜明政治导向，把是否忠于党和人民，是否具有坚定理想信念，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决做到“两个维护”，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，作为衡量应急管理干部第一标准，加强业务培训，提升能力素养。加强纪律监督，改进工作作风，着力打造坚守职责、严格执法、勇于担当、清正廉洁的应急管理队伍。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市应急管理局牵头）

14.狠抓安全监管执法工作。对《XX市安全生产条例》开展立法调研，着力推进安全生产条例立法工作，健全完善法治体系，提供坚强法治保障。紧扣安全生产专项整治行动计划“三年大灶”要求，切实把执法工作作为安全生产基础性、长期性工作，抓严抓实，突出对危险化学品、建筑施工、交通运输、消防安全等重点领域安全监管。改进执法检查方式，坚持以“四不两直”方式，力戒形式主义、官僚主义，抽查生产经营单位安全生产机制建设和制度落实情况，督促企业加大安全投入，提高本质安全水平，对违法违规行为，及时依法依规处理。对发现的突出问题和重大隐患，做到曝光、通报、约谈、跟踪督办四个100%，督查结果纳入全市安全生产考核巡查内容。落实失信联合惩戒机制，大幅提高企业违法综合成本。重点梳理安全生产屡罚不改、行政处罚2次以上的企业明细，剖析原因，对症下药，整改到位。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

（四）持续提升应急救援防灾减灾救灾能力水平

15.推进自然灾害综合风险普查。按照全国、全省自然灾害综合风险普查工作部署，开展自然灾害风险普查，完善风险分布图，提高灾害联防联控能力，作为基础工程推进落实。重点加强分工协作，及时协调解决普查工作中出现的问题，扎实有序推进各项普查工作，保质保量按时完成普查任务。通过开展自然灾害综合风险普查，摸清我市自然灾害风险底数，客观认识全市各地自然灾害综合风险水平，切实为我市经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位，市应急管理局牵头）

16.健全应急管理体系。加强顶层设计，推动长三角一体化应急预警、应急指挥、应急处置。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则，科学编制XX市“十四五”应急体系建设和综合防灾减灾规划、安全生产规划和其他专项规划。依托消防救援国家队，坚持平战结合，强化实战，组织开展跨部门、跨行业、跨区域的综合演练和行业专业演练，常态化推进应急预案演练，检验预案实战性，突出预案与时俱进、协同作战、科学有效。加强部门沟通联系，在各司其职的基础上，注重整体推进，不断完善联合应急响应机制，确保按预案分工、按职责落实、按计划推进。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市应急管理局牵头）

17.推进应急管理信息化平台运用。持续实施XX市应急管理信息化建设规划（2019～2022年），以“互联网+应急管理”思维，推进“1+10”XX市应急管理综合应用平台体系建设应用。运行省安全生产问题处置监管平台、省执法系统运用，探索“云执法”方式，让企业少跑路，数据多跑路。强化化工企业、重大危险源企业安全生产信息化平台建设，完善危化品企业安全生产风险监测预警系统功能。强化数据赋能，整合公安、应急、交通、住建、消防、水务、林业、市政、环保、教育、气象等部门资源，为应急救援提供智慧支撑，进一步完善安全生产、消防安全、道路交通安全等公共安全领域感知网络，全面提升监测预警能力。（责任单位：各市<区>政府<管委会>、市安委会相关成员单位，市应急管理局牵头）

18.做好灾害救助充足准备。紧扣雨雪冰冻、汛期旱期、台风等关键时间节点，落实救灾保障相关措施，加强灾害救助备战工作，立足抗灾救灾，遵循“属地管理、分级负责”原则，做好受灾群众救助、救灾资金拨付、救灾物资调运、灾民生活保障等系列准备工作。积极引入市场化手段提升灾害救助体系建设水平，完善自然灾害民生保险制度，发挥保险在灾害救助工作中的风险分担作用，切实帮助受灾群众提高抗灾能力。推进综合减灾示范社区建设，发挥社区基层综合减灾宣传作用，提升基层减灾能力。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

19.加强应急物资储备管理。优化应急物资品种和储备布局，科学、精准、合理确定储备规模，全面提升应对安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、地震灾害、食品储备、应急供水供电供气等自然灾害、事故灾难的能力水平。落实应急物资储备管理办法，加大应急物资投资建设力度，提高应急物资储备基础设施建设水平。探索引入市场化、社会化物资储备，投建多渠道、多层次、多点位的应急物资储备体系。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

（五）全面开展安全发展示范城市创建工作

20.对标对表加强日常安全管理。按照创建国家、省安全发展示范城市要求，对照国家、省安全发展示范城市评价细则，对标对表，逐项分析，销号管理，确保各项建设要求推进全覆盖、无遗漏。以防范化解重大安全风险为主线，着力化解存量风险、防范增量风险，持续夯实安全生产基层基础。严格按照XX安全发展示范城市创建风险管理工作实施办法等要求，推动指导、全面完成各行业部门开展城市安全风险辨识评估及管控工作，评估地区和行业领域安全风险，绘制完成风险空间分布图，管控重大风险和隐患。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会成员单位）

21.数字赋能推进安全科技运用。全面推进安全生产信息化，推进物联网、大数据、云计算等信息技术在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业领域的创新应用，提升安全风险辨识管控能力、事故隐患预测预警能力和新情况及时发现感知能力。深入开展安全生产科技重大技术难题攻关、成果转化和推广应用，积极推进高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新，深入实施“机械化换人、自动化减人”，建设一批示范应用性强、实际使用效果好的先进安全技术示范工程，持续推动科技兴安、科技强安。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会成员单位）

22.创建品牌营造安全文化氛围。认真落实《关于开展XX市安全发展城市建设宣传工作的通知》要求，紧扣时间节点，统筹市安委办（市应急管理局）、市安委会各成员单位、各市（区）政府（管委会）三个层次，线上线下两大阵地，传统媒体新兴媒体两种手段，全方位、多角度、不间断宣传安全发展城市建设工作，鼓励群众举报安全隐患问题，曝光违法行为，切实增强广大人民群众的安全意识和安全技能，营造浓厚氛围。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会成员单位）

（六）着力强化基层基础建设

23.细化安全宣传教育工作。围绕“学习宣传贯彻xxxxx关于安全生产重要论述专题”和“落实企业安全生产主体责任专题”，制作警示案例，有针对性地送安全培训到企业单位，送安全知识到职工群众，做到安全意识入脑入心，安全常识烂熟于心。充分发挥XX应急管理培训中心、应急管理技术学院、人力资源市场等机构从业人员集聚优势作用，全面开展重点企业培训教育工作。督促企业单位落实好企业厂级、车间、班组三级岗位培训及法定持证培训的全员培训。探索打造一批安全教育微基地、微阵地、微课堂，培育一批安全文化示范点，以安全示范城市建设为契机，进一步推动安全意识飞入寻常百姓家、融入广大职工血液。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

24.提升安全生产应急管理专业化水平。坚持“专业的事由专业的人去干”工作导向，发挥专业团队、专业机构和专家队伍科学监督作用，助力企业提升安全生产管理水平。加强各级安委会、安全生产专业委员会建设，发挥XX市应急与安全生产协会智库作用，健全完善专业委员会工作职责、工作机制，充实调整专家库和专家队伍，14个安全生产专业委员会牵头负责部门组建专家库。推进实施安全责任保险制度，发挥保险机构专业优势和保险政策作用。引进高水平、国家级机构、团队参与安全技术咨询、技术服务，鼓励在苏设立分支机构，扎根XX，助力安全监管。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

25.督办整改重大安全隐患。树立闭环思维，根据安全风险隐患普查等情况，对“一年小灶”梳理、安全风险评估、安全生产专项整治、日常检查、专项巡查以及国家、省、市巡查督导发现的重大事故隐患，分级分类，实行三级政府挂牌督办，精细管理、精准施测，做到“一患一档”，确保整改到位，切实消除一批“老大难”问题，绝不让任何一个隐患成为安全发展城市建设工作的“绊脚石”。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委办牵头）

（七）压紧压实企业安全生产主体责任

26.推动企业严格落实第一责任人责任。建立健全企业安全承诺制度，打通安全生产责任落实“最后一公里”。坚持依法生产经营，完善和落实举报奖励制度，充分利用社会、舆论和企业职工力量参与监督，不断规范企业生产经营行为。依法设置安全生产管理机构、配备专（兼）职安全生产管理人员，对达到一定规模的、应配备安全总监、注册安全工程师的，2021年底前，各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。加大安全生产投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，保障安全生产支出。按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）和行业专业标准化评定标准，持续推进企业安全生产标准化建设，有效提升企业安全管理水平。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

27.推动企业严格落实全员岗位责任。督促企业健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，强化内部安全生产职责，重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度，提升新招员工安全技能。推动企业健全安全教育培训机制，加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，每季度至少组织一次事故警示教育和应急演练活动，每月有活动，培训率确保达100%。指导帮助有条件的企业建立安全生产培训中心和实践基地。引导企业建立内部安全生产监督考核机制，考核结果与员工收入、晋级等挂钩，激发全员参与安全生产的积极性和主动性。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

（八）落实企业安全防范措施

28.推动企业严格落实安全防控责任。全面实行工业企业安全生产风险报告制度，落实企业安全风险辨识评估制度、安全风险管控制度、安全风险警示报告制度，加强动态分级管理，不断完善企业安全风险防控体制机制，上半年完成规上企业风险报告，下半年工业企业风险报告全覆盖。加强安全隐患排查，建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，2021年底前，各地和各类企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价。加强各类危险源安全管理，对重大危险源进行登记建档，定期检测评估，制定应急预案，完善控制措施，切实做到“一企一档一案”。加强危险作业安全管理，监督作业人员严格按照操作规程进行操作，及时采取措施排除事故隐患、纠正违规行为。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

29.推动企业严格落实基础管理责任。全面开展安全生产标准化建设，提标升级重点行业领域企业标准化水平。认真执行安全设施与建设项目主体工程应同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全生产“三同时”制度，高危行业领域建设项目应依法进行安全评价，未经验收合格不得投入生产和使用。加强职工安全防护管理，按规定开展从业人员身体健康检查，配足符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。加强外包项目和外来作业人员安全管理，纳入企业安全生产管理范围。提升智能制造水平，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，运用智能化、信息化手段加强安全生产，提高保障能力。（责任单位：各市<区>政府<管委会>，市安委会相关成员单位）

7.安委会职责与工作制度 篇七

关于开展食品药品安全集中检查工作的汇报

县食品安全委员会：

根据肃北县食品安全委员会办公室下发《关于开展全县食品药品安全集中检查的通知》（肃食安[2011]1号）文件精神,为了巩固上半年食品药品安全工作成果，进一步推进食品药品安全工作深入开展，切实保障全县各族群众健康和安全，我局对全县辖区内的餐饮服务单位和涉药单位进行了集中整治，现将整治情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

我局自收到县食品安全委员会办公室下发的文件通知后，高度重视，全局干部把做好此次集中检查工作作为当前工作中的重中之重来抓，从维护人民群众健康安全，促进社会和谐和维护社会稳定的高度，以县政府主办的“第二届那达慕大会民族风情旅游节”前食品安全环节整顿为契机，强化组织领导，制定了食品药品安全集中检查专项整治方案，成立了领导小组认真部署，明确职责，努力解决食品药品安全突出问题，确定以局一把手为食品药品安全检查领导小组组长，切实增强了在加强食品药品安全检查的责任感和紧迫感。

二、突出重点，强化监督

餐饮服务食品安全方面，我们按照《通知》要求并结合日常检查工作实际，加强重点品种的监控和重点单位、重点区域的监督检查，特别是对旅游景区点、学校周边餐馆、小型餐饮服务单位为重点检查对象。重点对全县餐饮业食品原料采购及索证索票、食品贮藏、食品中违法添加非食品物质、滥用食品添加剂、食品生产工艺流程、基本卫生设施、餐（饮）具消毒、食品生产经营场所室内外环境卫生、餐饮服务许可和从业人员健康等作为重点内容进行了拉网式监督检查。一是强化许可管理，严查无证经营。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营行为，严厉查处转让、出借、出租餐饮服务许可证行为。二是突出整治重点，严格检查操作间的卫生条件，餐具、饮具和器具清洗消毒情况，从业人员健康体检和培训情况，索证索票制度落实情况。严厉查处五种行为即：采购和使用不符合食品安全标准原辅料行为；使用一次性筷子、质量和卫生低劣的一次性塑料杯及餐巾纸行为；餐具、饮具和器具清洗消毒不彻底等行为；采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品；使用国家卫生部公布的食品非法添加和滥用食品添加剂和使用不合格食用油行为。严格要求餐饮服务单位必须建立食品原料采购索证索票制度，要求各餐饮服务单位必须使用县检疫部门盖章的肉，不得使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。对检查不符

合要求的餐饮服务单位，我局及时进行了限期整改和罚款处理，此次集中检查工作，我局出动执法人员24人次，检查餐饮服务单位72家，罚款餐饮服务单位3家，罚款金额达1850元。

学校食堂食品安全监管方面：我县现有学校食堂3家，分别是县蒙中食堂、幼儿园食堂、中学食堂。蒙中食堂和幼儿园食堂在原卫生部门监管时己量化为B级单位，中学食堂于今年4月7日办证营业。为了确保学校师生的餐饮安全，自开学以来我局切实加强学校食堂和幼儿园食堂安全监督管理，我局注重加强同学校食堂管理人员的协调和联系，经检查我县各校组织制度健全，全部建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制，配备了专职食堂食品安全管理人员，各校管理人员定期开展了食品安全检查工作；各校许可证照齐全，实际经营项目与餐饮服务许可范围相符，无超范围经营行为；各学校食堂环境清洁，防蝇、防鼠、防虫防护措施齐全，通风、排烟设施良好；从业人员健康管理制度健全，所有从业人员都取得健康合格证明；各学校食堂严格执行食品进货查验和索证索票制度，并配备配齐满足就餐人数需要的电子消毒柜，从业人员基本掌握消毒知识；食品加工场所、设施清洁卫生，无使用超过保持期限、腐败变质等食品的行为，食品加工台基本两齐全，加工制作无生熟交叉污染现象，各校基本配全留样设备并正常运行，无违规使用食品添加剂行为。

药品安全方面，重点检查国家和省、市食品药品监管部门近期公布的假劣药品，以及节日期间群众需求量大的滋补类中成药、抗感冒类药品；严查药品和检验试剂的购进验收、贮存、养护、催销等重点环节，核查药品医疗器械购进验收记录、规范药品经营和使用单位药品仓储、购进渠道，并对药品质量管理、药师在岗和特殊药品管理、安全设施落实等情况进行了检查。同时认真开展特殊药品的管理和使用，要求各医疗机构要加强精麻药品的“五专”管理和处方管理。

三、联合执法，扎实做好食品安全保障。我局在县卫生局的组织下联合工商、牧农、质检等安委会成员单位开展食品安全大检查，特别学校周边餐馆和学校周边商店为重点检查对象，主要检查各食品供应单位有无经营过期及假劣食品行为，对发现的经营的过期食品进行了没收处理，并给予警告。对餐饮服务单位重点检查了从业人员工作期间是否穿戴整洁的工作服和健康体检持证情况；餐饮服务经营场所环境是否较好落实防蝇、防鼠、防尘设施情况；是否配备消毒碗柜、碗筷设施情况；肉类、蔬菜清洗水池是否分开且有明显标识和废弃物处理是否符合要求；是否较好落实索证索票制度等内容，对不符合规范的餐饮单位责令其限期进行了整改，坚决防止走。

四、做好宣传，落实责任

为确保全县广大人群众的饮食用药安全，切实履行企业作为食品安全“第一责任人”的责任意识，我局执法人员在监督检查的同时加大《食品安全法》的宣传力度，明确告知《食品安全法》规定的违法违规经营不安全食品行为的处罚金额，使食品经营单位时刻紧张食品安全这根弦。同时，为了指导广大人民群众安全用药，提高生活质量。根据上级食品药品监管局下发《关于举办“全国安全用药月”宣传活动》文件精神，我局于9月1日在县城辖区内开展了“安全用药健康生活”启动仪式。现场发放宣传资料，设立假劣药品宣传展台，当场解答群众安全用药疑问，指导广大人民群众如何辨别假劣药品，尤其向广大人民群众解释如何辨认非药品冒充药品的行为。宣传活动共发生宣传资料300余份，解答群众40人次。我们悬挂横幅6条，并充分利用电视媒体的宣传作用，在肃北地方电视频道播放为期一个月的安全用药公益广告和安全用药情景剧等，营造了良好的宣传氛围。

8.安委会职责与工作制度 篇八

（004）

xxx部2013年10月9日

第二季度安委会及安全形势分析工作会议 时间：2013年10月9日下午15：00

地点：公司三楼会议室

主 持 人：xxx

参加人员：xxxxx

会议内容：（1）总结2013年第三季度的安全管理管理工作；

（2）落实安委会2013年第四季度的工作部署。记 录 人：xxx

2013-10-9，公司召开了安全生产工作会议，会议由公司安全监察部主持，公司总经理，公司副总经理，安全生产领导小组成员等11人参加了会议，现将安全生产会议情况纪要如下：

第一季度安委会工作报告

本次安委会会议：总结2013年第三季度的安全管理管理工作，落实安委会2013年第四季度的工作部署。

一、各部门汇报了部门重点工作。

（一）xxx部

（1）xx项目已取得省发改委核准批文，目前正在办理建设规划用地许可证等相关手续。（2）与xxx公司就天然气销售价格进行了沟通。

（3）就xxx消防大队上周到加气站提出的整改问题与对方相关负责人进行了沟通。（4）本周主要是做好国庆节值班工作安排，天然气销售价格的协调工作以及办理建设规划许可证等手续。

（二）xxx部

（1）上周主要完成了生产运营部一线员工绩效考核初步方案。（2）本周编制完成全员绩效考核实施方案。

（三）xxx部

（1）上周完成了十月份资金计划的编制上报工作。（2）本周主要9月财务结算和财务报表编制上报工作并进行第三季度材料盘点。（3）由于国庆节放假，本月财务结算工作为27号，27号以后将不办理报销手续。

（四）xxx部

上周进行了工业气款的补差及催收工作，本周将继续进行工业气款的补差及气款回收工作。

（五）xxx部

（1）工业用户瑞明的设计方案图确认正在跟进中，设备的压力要进一步与设计院沟通。（2）xxx工程款124万正在办理回款手续。（3）已起草市场开发专题会议材料。

（六）xxx部

（1）按照集团公司要求，本周编制二〇一四生产经营计划匡算。（2）开始商业用户流量计的更换。

（七）xxx部

（1）近期主要完成xxx厂、xxxx等工程的预验收与验收工作。（2）针对xxx部与xxx部反映的PE管件在焊接过程中出现的短路现象，已与厂家进行了联系，并对库存量进行了统计，现已暂停对外发货，根据调查进展进行处理。（3）新门站的倒排计划正在收集汇总。

（八）xxxx部

（1）上周参加了集团公司组织的安全与生产运行管理培训。（2）本周配合安监局将做好安全基础达标检查并及国庆假期前的专项安全检查工作。

（九）xxx部

（1）xxx门站安装LNG气化器的方案已基本确定。（2）xx区消防队上周对加气站进行了检查，主要发现压缩机板房材料不符合标准，将按照提出的要求进行整改。

二、xxx部对冬季调峰供气气源解决方案进行了汇报。

冬季为用气高峰期，给冬季城市天然气输配管网的安全稳定运行和用户的正常供气带来了较大影响，由于不可预见因素也较多，加之极端天气的变化使用气量出现较大幅度的增长，尤其是上游三家供气单位供气量存在缺口也比较大，我公司缺口气量约为每天为2万立方米天然气，急需要采取其他气源予以补充。备用气源的选择主要从备用气源和原气源的燃气互换性、燃具适应性和备用气源来源的可行性等方面来考虑。我公司备用气源主要有CNG及LNG等。相比两种备用气源较而言，LNG有较大的价格优势，且周边LNG生产销售网络较发达建议使用LNG代替备用气源。从企业角度出发，备用气源工程无论选择何种气源和多大规模都是不经济的，是一个要背相当大亏损包袱的投资项目。但我公司从确保社会稳定的大局和为政府分忧解难的角度及确保老百姓的基

本利益的角度出发，决定在柏林门站加装LNG气化器用于缓解冬季气源调峰。

三、公司分管领导对工作提出要求。

（一）冬季调峰是一项重要工作，运营部提出的为解决冬季气源紧张增加气化器方案具备一定的操作性，一方面解决了冬季气源紧张问题，另一方面增加了xxx区政府对我公司冬季保供的信任。xx部在国庆节前要尽快给集团公司打报告，同时与气化器厂家联系价格，做到快速报告，迅速实施。

（二）新门站的建设在本最后一百天内要有实质性进展，特别是在目前调价气源不可掌控的情况下，门站的建设显得尤为重要和迫切。本周要制定出切实可行的倒排计划，10月1号以前召开协调会进行研究，争取完成工艺区的混领土浇筑和站区的道路。

（三）调控中心装修完毕后要尽快投入运行，xxx部一方面要积极与总部沟通联系，争取尽快将设备报告批下来；一方面也要与设备厂家进行联系，一旦报告批下后准备设备进场。

（四）本周重点做好与上游xx单位的联系与沟通工作，确定xxx价格。

（五）xxx部尽快制定出二〇一三年上半年中层及员工考评方案。

（六）xx计划本周编制二〇一四年生产经营匡算，数据以市场部上报的市场销售匡算及财务部上报财务匡算数据为准，其他需要数据各部门要积极配合提供。

（七）xxx部近期要抓紧对已完工工程预验收和验收工作，总结预验收过程中的经验和教训，为明年预验收方案的完善和正确实施奠定基础。

（八）xx部与xx部配合完成10月份管道抢修应急消防演练方案，由xx总审定后确定此次消防演练的规模。

四、xx总对下一步工作提出了以下要求

（一）xx部针对工业用户xxx厂在设计上出现的问题，起草工作联系函，说明不是因我公司的原因而导致设计的滞后，并可能延误施工工期。

（二）针对xxx部反映的PE管焊接出现短路的事故，xxx部一是暂停此厂家的供货；二是出事故报告，分析原因和制定措施；三是对此厂家PE管盘库存，下一步按照合同要求做退货处理或要求对方赔偿，并暂停使用此厂家产品。

（三）本次xxx价格的调整对公司利润影响非常大，出现了大幅度利润滑坡，因此要积极与上游单位沟通，尽快将转供单位的供气价格确定后，将损失降到最低。本最后一个季度，对非居民用户的开发和工程款的回收工作尤为重要，各中层干部都要重视。

（四）针对今年重大工作推进计划，还未完成的项目所涉及到的部门要抓紧落实。

（五）气化器的安装对冬季气源紧张调峰非常有必要，相关领导及部门要高度重视。该项目资金的申报由刘总负责，积极与集团公司沟通；工程建设由xx总主抓，xx部制定方案，xx部配合。此项工作要尽快开展落实，今年如不具备施工条件，就采取临时措施，基础建设不做，先安装气化器设备。

（六）各中层干部要提高主观能动性，培养独立处理和协调问题的能力。在企业为大家提供发展平台的基础上，要时刻利用平常所学得理论和实践知识来武装和强化提高自己，完善不足，不断进步。

9.安委会职责与工作制度 篇九

国务院安委会关于深入开展安全大检查

切实做好第四季度安全生产工作的通知

安委明电〔2011〕9号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：

10月8日，中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江同志主持召开国务院安委会全体会议，专题研究贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示精神，讨论“关于坚持科学发展、安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的若干意见”，并进一步部署第四季度安全生产工作。张德江副总理发表重要讲话，深刻阐述了坚持科学发展、安全发展的重大意义，深入分析了当前的安全生产形势，明确提出了当前和今后一个时期大力推进科学发展、安全发展，实现安全生产形势持续稳定好转的总体要求、工作思路和重点任务，并对第四季度安全生产工作提出了明确要求。为深入贯彻落实中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神和国务院的一系列重要决策部署，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务，现就深入开展安全大检查，切实做好今年第四季度安全生产工作通知如下：

一、切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，在党中央、国务院的高度重视和坚强正确领导下，经过各地区、各有关部门和单位的共同努力，全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。截至9月底，在事故总量继续下降的基础上，重大事故起数和死亡人数同比分别下降29.5%和29.8%，特别重大事故起数和死亡人数同比分别下降77.8%和74.4%，多数行业（领域）和地区安全生产形势稳定。但是，当前我国各类事故总量依然较大，职业病发病率居高不下，部分高危行业产业布局和结构不合理，安全监管监察及应急救援能力亟待提升，任务十分艰巨和繁重。尤其是7月22日和7月23日连续发生的2起特别重大道路交通和铁路交通事故、10月7日发生的1起特别重大道路交通事故，以及今年以来发生的煤矿和非煤矿山透水、建筑物和桥梁垮塌、高空坠落、火灾爆炸、地铁列车追尾等重大事故，充分暴露了我国生产、建设、交通等行业（领域）仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题。

今年是“十二五”开局之年，搞好第四季度的安全生产工作，对于“十二五”安全生产良好开局具有重要意义。第四季度历来是事故的高发期，生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁忙时期，一些企业为了赶任务、抢工期易忽视安全生产，且冬季雪多路滑，一些地区降温天气将会增多，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大。各地区、各有关部门和单位务必保持清醒的认识和高度的警觉，深入贯彻落实中央领导同志重要批示指示和今年下半年以来国务院三次常务会议、国务院安委会两次全体会议精神，切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在重中之重的位置，把坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念落实到生产、经营、建设的每一个环节，强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力促进全国安全生产形势的持续稳定好转。

二、深入组织开展安全大检查

各地区、各有关部门和各类生产经营单位要在前期贯彻《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神 进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电〔2011〕8号）部署和要求的基础上，从即日起，全面开展安全大检查。这次大检查要创新方式方法，可借鉴高铁安全大检查的做法，采取地方为主、部门牵头、专家检查的办法，注重发挥各类专家的作用，“既看病、又开方”，既要查隐患、促整改、强基础、防事故，又要注重透过现象看本质，促进安全生产工作的加强和创新，进一步推进安全发展。检查内容要突出国务院常务会议部署和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的贯彻落实情况。国务院安委会将适时组织对重点地区和行业（领域）的督查检查，各地区和相关行业（部门）也要开展重点督查检查。

三、加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度

第四季度进入能源、原材料消耗的高峰期，要严防企业非法违法生产经营建设行为回潮反弹。各地区、各有关部门要坚持把打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）作为有效防范和遏制事故的重要手段，持续保持高压态势，巩固和扩大工作成效。要层层落实执法监管责任特别是县、乡两级责任，强化社会监督、加强跟踪监管，发现一起、打击一起，并依法依规加大惩治力度，严防死灰复燃。要以提高执法效率效果为目标，在地方政府统一领导下，建立健全部门联合执法工作制度，明确各有关部门的职责范围、执法流程、执法标准和监督检查办法，搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人，消除隐患、不留后患。对问题突出的地区和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而酿成大祸。要着力推进“打非”工作的制度化、规范化和经常化建设，推动“打非”专项行动扎实、持久、有效开展，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

四、进一步加强重点行业（领域）的安全专项整治

要针对第四季度生产经营建设的特点，加强安全管理和监督，突出抓好事故总量和重特大事故集中的煤矿、非煤矿山、交通运输、道路桥梁、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、工商贸和消防等重点行业（领域）的安全专项整治。要着力预防、综合施治，深查隐患、强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要着力治大隐患、防大事故，特别是要针对一些地区和行业（领域）年底前赶工期、抢进度的情况，严防工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输超载、超速、超限及疲劳驾驶等突出问题，盯紧抓住，严格落实各项防范和治理措施。交通运输部门要针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，强化安全专项整治，及早合理配置运力资源，严防各类交通运输事故；要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。

五、深入开展安全生产标准化达标创建工作

各地区、各有关部门和单位要继续深入贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和相关工作规划，实施分类指导，强化典型引路，大力推进岗位达标、专业达标和企业达标。要以开展安全生产标准化达标创建，作为切实落实企业安全生产主体责任的有效抓手，督促企业健全完善安全管理机构和规章制度，强化企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任；督促企业加强班组安全建设，切实加强全员、全方位、全过程的安全管理，把安全生产责任层层落实到每个车间、班组和岗位，把安全管理落实到每个生产环节、每个工作细节，夯实企业安全生产基础，进一步加强安全生产预警、预防、管理、监控能力建设。

六、强化工作中的统筹协调

一是统筹协调当前工作与中长期工作的关系，认真编制并组织实施安全生产“十二五”规划。全国安全生产“十二五”规划已经国务院常务会议审议通过，并以国务院办公厅名义印发。安全监管总局要做好规划实施的牵头组织工作，抓紧规划目标任务的分解落实，各有关部门要密切配合，在项目审批、资金落实、政策配套等方面给予支持，抓紧启动重点项目工程；各地区及行业主管部门要抓好地方规划、各行业（领域）产业规划与安全生产规划的衔接。要扎实做好规划实施情况的阶段性评估，确保规划顺利实施。同时，要围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，以强化和落实企业安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为重点保障，结合中央有关部署的贯彻落实，抓紧研究提出明年的安全生产工作思路和举措。

二是统筹协调安全生产责任落实和事故查处的关系，着力提升安全生产领域的执行力。要统筹推进安全生产企业主体、部门监管和属地管理责任的落实，大力加强安全生产文化建设，健全完善安全生产网络舆情监测制度，加强社会监督和新闻舆论监督，进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度，督促企业落实安全生产主体责任；充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用，进一步健全完善综合监管、专业监管、行业管理和属地管理责任体系，进一步增强工作合力，着力提升地方各级政府和相关部门的安全监管监察能力和水平。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故调查处理进度，能结案的年底前要尽快结案。对每一起事故，都要及时公布事故调查处理结果，自觉接受社会监督；同时强化警示教育作用，完善安全生产法规、标准，进一步促进安全生产责任的落实。

三是统筹协调落实预防为主与提升应急能力的关系，强化生产安全事故应急防范。各地区、各有关部门和单位要针对第四季度可能出现的雪灾及强降温天气，进一步加强预报、预警、预防工作，及时关注、会商和提前发布灾害性天气预警信息；要进一步完善应急预案，切实增强预案的针对性和可操作性，抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。各有关部门要加强对生产经营单位防灾抗灾工作的检查指导，有效防范事故发生；要针对第四季度天气多变、气温起伏大的特点，认真落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。各地区、各有关部门要于12月10日前，将本地区、本部门今年以来深入开展“安全生产年”活动的总体情况和开展安全隐患排查整治及大检查、“打非”专项行动、安全生产标准化建设等重点工作情况总结报告报国务院安委会办公室。

国务院安全生产委员会