乡镇发展党员工作流程

乡镇发展党员工作流程（共12篇）

1.乡镇发展党员工作流程 篇一

**镇2010年发展党员工作总结 **镇党委下辖40个党组织（其中1个村级党委、2个总支部），党员总数3125人。三年来，镇党委严格按照上级的部署和要求，精心规划、合理布局，积极做好党员发展工作。2006-2009年共发展党员325人。其中2006年发展95名、2007年发展96名、2008年发展107名、2009年发展名，所发展党员的女性比、年龄、文化程度等结构比例如下：

2006年2007年

2008年2009年

一 主要经验和做法

一、镇党委高度重视，各级组织措施得力。镇党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作作为加强新形势下基层党组织建设的重要举措来抓。每年下发发展党员工作指导计划。在区组织部的精心指导和严格把关下，制订并下发发展党员工作计划。定期召开党建工作会议，认真总结、分析工作进展，专项布置，镇主要领导强调督促，要求基层党组织负责人把其作为自留地、责任田保质保量抓好落实。

镇党委立足实际，主抓三项措施：

1、抓目标规划、分类管理，认真制定发展党员工作规划，明确全镇发展党员工作的目标和任务，1具体到发展人数、年龄构成、文化程度等指标性任务下达给各基层党组织，把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，同时注重分类别、分层次管理，对薄弱村、重点管理村进行重点指导，努力转化：

2、抓制度建设、规范发展，建立健全发展党员规章制度，向所辖各党组织印发《中国共产党发展党员工作工作细则》并转发了《关于印发<发展党员公示制试行办法>，<发展党员工作责任追究制试行办法>的通知》，明确了培养、教育、考察、发展、转正等各个环节的具体要求，各党组织和各相关部门齐抓共管，确保党员发展质量；

3、抓责任落实、严格把关，镇党委及时研究讨论发展审批工作，领导班子成员责任分工，包片及分管分别挂钩相关党组织，把好审批关，吸收优秀对象，对不符合条件的坚决不予审批。

二、加强对基层党务工作者的培训，努力提高业务水平。打造一支政治可靠、业务熟练、能够担当的基层党务工作者，是做好发展党员工作的关键。在发展党员工作中，镇党委始终注重抓基层党务工作者、尤其是新任支部组委的培训教育，共筹集举办支部书记、组委培训班15期，近600余人次参与，印发发展员业务学习材料进千份，详细介绍发展党员工作程序、要求和纪律，并在日常工作不断加强指导检查，督促他们熟悉党务工作，履行好自己的职责。

三、保持一支数量稳定、质量保证的入党积极分子队伍。各村党支部每年研究确定占总人口3%的入党积极分子进行培养、考察，充足党员的后背梯队。镇委党校每年2期及时举办入党积极分子培训班，加强培养、考察和联系，有条件地请他们参加相关组织生活，有意识地安排工作任务，压担子、多锻炼，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平，坚定理想，端正入党动机，使他们在不单在思想上不断成熟，更要在行动上早日加入组织。

四、镇党建办具体负责，各个环节严格审查把关。充分发挥组

织干事在发展党员工作中的重要作用，保持组织干事人员稳定。我镇坚持以从事党务工作多年、党性强、理想信念坚定、认真负责、对入党业务熟悉的同志为骨干，在发展党员工作中，认真履行职责，严格按照《党章》规定的党员发展工作程序，坚持入党志愿、个别吸收的原则，成熟一个发展一个，对入党条件、程序和思想汇报、谈话、《入党志愿书》等入党材料严格审查、层层把关，努力保证新党员质量。

1、预审中坚持做到“五个不发展”：没有通过政审不发展、培养考察期限不足一年不发展、没有经过党校培训且培训考试不合格的不发展，多数党员和群众不同意的不发展、团员没有经过推优的不发展。

2、严格审查入党材料，对考察表、审查材料、入党志愿书等文字材料书写不规范、甚至涂改过多的坚决退回重写。

3、指导督促考好支部党员大会，各支部在召开党员大会研究发展党员工作时，要报告并邀请包片、分管领导列席参加。

4、对新发展的党员由包片、分管领导具体负责谈话，在谈话中了解新发展对象对党的认识和入党动机，有意识有重点的帮助发展对象提高政治理论水平、增强党员意识和党性认识。

5、及时与区委组织部沟通发展党员工作中出现的问题。二 存在问题

一、主要存在一下五方面问题：

1、各村组织发展不平衡，村支部组委变动较大，生手多，对发展党员工作造成一定影响；

2、发展党员工作时间分配不合理，且过于集中在下半年特别是年终，徒增工作压力，入党材料质量不尽如人意；

3、个别支部不能及时召开支部党员大会讨论党员发展及预备期满党员转正工作，影响工作进度；

4、个别基层党务工作者对党员工作不够重视，没有严格履职，严查把关；

5、部分优秀青年入党志愿不强，不够主动，个别新发展的党员入党动机不纯等，所发展党员结构不够理想，文化程度、妇女比例偏低。

2.乡镇发展党员工作流程 篇二

一、乡镇文化服务工作价值

乡镇民众的物质生活得到一定程度的改善,经济能力提升,对于传统枯燥乏味的基本性生活状态已经不能满足乡镇群众的实际生活需求,心理层面上开始产生一定变化。而乡镇文化建设则可以有效地促进民众生活丰富化,有效的安抚民众心理层面波动变化,有助于基层乡镇社会秩序的稳定和谐,对社会主义和谐社会的建设有保障作用。

其次,乡镇文化水平的发展对整体国家的文化水平推进有着重要的支撑作用,可以有效地培养出更多的人才。基层文化建设工作有效推进让乡镇文化水平得到提升,进而有效的促进民众素养的提升,进而为人才培养提供更好的外在社会环境。

第三,文化建设工作扎实有效为基层乡镇民众提供智力支持,文化服务的推进有效地让社会新信息融入到乡镇生活中,促进基层民众在思想上的提升,进而有效的为基层经济发展提供智力保障。

二、乡镇文化服务工作现状

(一)缺乏领导层重视

在基层乡镇组织结构上,文化服务工作的领导层对文化服务工作缺乏足够的重视,更多地注重经济建设与计划生育工作的开展,更多人会认为文化服务工作属于较为辅助次要的工作内容,开展与否价值不高,甚至认为文化站如果长期不工作或者不开展服务活动也不会遭到任何人员的投诉与质疑。总体上来说,不仅领导层不重视,更重要是的基层群众也缺乏足够重视程度,不能有效的督促领导层与工作人员做有效文化服务工作的开展。因此,在一定程度上纵容的领导层的不重视行为,让文化服务工作处于不受尊重与不受重视的位置。

(二)配套设施滞后

在部分基层乡镇,文化站空间范围狭小,缺乏对应的活动经费、活动设施、等有效支持,从而导致文化站无法有效发挥实质性作用。在配套设施上与城市相关建设工作开展情况有较大的距离,因此导致对应文化服务工作开展受到较大的制约。

(三)缺乏专业服务人员队伍

在乡镇基层文化站服务人员缺乏专业素养,无法有效的了解基层民众文化服务需求,缺乏深入群众了解实际情况的耐心与细心,同时缺乏对应的能力依据现实情况做文化服务工作的开展。在文化服务工作上缺乏活动的策划与执行能力,同时也缺乏引入各方资源的外援能力。从而导致乡镇文化服务工作缺乏专业高素质人才,不能有效的引领基层群众展开文化建设工作。而导致相关问题的原因在与基层乡镇缺乏足够能力吸引优质人才,不能保证人才基本的物质与岗位荣誉感需求。

(四)乡镇群众生活单调

在乡镇区域范围中,群众生活较为单调,一般是老弱妇孺,缺乏较高文化追求,一般从事农活、家务与照看小孩,对于文化生活没有较高要求,一般从事棋牌活动较多,或者收看电视节目。其文化生活急需要有效的改善,从而保证民众文化生活品质提升,确保基层民众精神层面的和谐稳定。

三、乡镇文化服务工作开展的改良性思路

(一)注重领导层与民众的关注度

要分别对领导层与民众做文化服务工作重要性的宣传, 让双方都对文化服务工作提升重视性,从而有效地提供经费、 物质投入与政策倾斜,以及做好日常文化服务工作的配合与监督,让文化服务工作从可有可无的状态转化为乡镇基层必不可少的部分。有效提升工作人员岗位荣誉感与存在感,提升工作人员积极性。

(二)充分发挥各方力量支持

乡镇文化服务工作需要政府的支持,但是如果政府支持力度较为缺乏,需要积极的发挥社会力量,例如有效地调动社会单位或者个人为文化站提供更多的有价值的书籍,包括农事耕作知识书籍、社科知识、幼儿图书等书籍等,有效的针对基层群众实际需求做对应的文化资源支持。也可以提供对应的锻炼器材、文娱活动工具等。摆脱传统“等靠要”的模式,积极地利用社会可利用资源。同时也可以发动人们将家庭中闲置资源捐献给文化站,让文化站获取更多文化建设设施。甚至可以在一定程度上借助媒体宣传工作,将社会上闲置文化建设相关资源进行优化配置再利用。

(三)做好工作考核监督

要对文化服务工作做好对应的监督与考核,积极的促进工作人员做好基础服务工作,开动脑筋将服务工作尽可能的落到实处,促进文化建设的多样化,充分满足群众需求。加大民众对工作的监督作用,提升工作人员工作积极性。

结束语

乡镇文化服务工作需要内外各方面条件的支持,提升工作人员工作积极性,促进基层民众文化生活的提升,保证乡镇基层社会的稳定性。

参考文献

[1]项文生.发挥乡镇文化作用带动农村群众文化建设[J].东方企业文化,2014(01):119,122.

3.乡镇发展党员工作流程 篇三

关键词：信息技术；乡镇兽医；畜禽防疫；服务

中图分类号：S8-1文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-09-0045-1

随着人民生活水平的提高，对畜禽产品的需求也越来越大，近些年来，一系列畜禽传染病的传播，不仅对社会造成了极大的影响，也对畜禽养殖户的利益带来直接损失。伴随着畜禽防疫防治工作的开展，作为基层畜禽防治单位，乡镇兽医工作站在确保畜牧业安全的工作中，起到了重要的推动作用。本文将从信息技术的发展入手，对如何利用科学发展观，来推动乡镇兽医工作与时代的发展相适应，展开相关的论述。

1 当前信息技术环境下的兽医工作发展现状

随着国家对畜禽防疫防治工作的不断加强，人们涉及人类健康的畜禽产品的安全性也越来越重视，兽医工作者的对畜禽疾疫的防治工作也受到了前所未有的关注，特别是信息技术的发展和应用，为兽医工作的服务能力的提升创造了条件。世界先进的兽医新技术、新药品、新器械的不断引入，为确保畜牧业的健康发展注入了新的动力。

信息化时代的到来，为我国兽医行业带来巨大的冲击，比如网络平台的形成，为兽医工作的交流提供了广阔的平台，我们可以利用网络收集相关疫情的详细资料，查阅相关的数据库，为兽医工作信息化建设提供了数据源泉，并能够从相互交流中实现知识的智力开发，为更好的指导我们兽医工作奠定了坚实的资源基础。

2 開展乡镇兽医工作站的信息化建设的方法

2.1 利用网络平台构建乡镇兽医工作信息库

计算机技术的发展，特别是软件技术的应用，为乡镇兽医工作站信息数据库提供了有力的整合保障，我们结合养殖户的畜禽信息的多样化实际，利用计算机来实现对各类数据的收集、整理和分析，并对各畜禽的疫情防治、治疗措施、疑难解决等方面进行综合的信息化资源整合，以便于及时准确的对各级、各类畜禽进行有效的综合防治。

2.2 加强对兽医行业信息化建设

兽医行业信息化建设，为乡镇兽医工作者提供了学习的平台，通过对各类畜禽疫情的公布，从多方面、多渠道加强对兽医行业信息的收集和宣传，从而实现乡镇兽医工作者借助于行业信息平台来更好的推动本区域畜禽疫情的防治工作。并通过案例分析、疑难解答等栏目，将各地的畜禽管理工作中的先进经验进行分享，实现防疫信息、养殖信息、养殖技术的推广和普及，从而改进工作实际，促进经济效益的提升。

3 乡镇兽医工作站应对信息化的策略

在当前乡镇兽医工作站的发展过程中，还存在一些实际问题需要我们给予必要的重视，比如由于传统管理体制的沿袭上还存在不适应现代发展的要求，乡镇兽医工作站对基层畜牧兽医技术的推广重视不够，设施简陋，专业技术人员缺乏，在动物检疫预防上执法力度不够，未能实现对乡镇兽医工作者进行有效的培训和考核，直接影响了乡镇兽医工作站的服务水平。为此，需要从以下几个方面进行着手。

3.1 建立完善的乡镇兽医工作体系

乡镇兽医工作站作为兽医工作在基层的重要体现，不仅关系到兽医行政工作的落实与执行，也关系到当地养殖户的养殖积极性和经济利益，因此，必须从上至下的结合国家对兽医工作的指导方针和政策要求，对乡镇兽医工作站的工作体系进行全面的完善和构建，比如，完善相应的行政机构管理职责要求，建立各类畜禽防疫、检疫工作制度，完善兽医医政管理制度、药政管理制度，及相应的监督制度等。

3.2 对乡镇兽医工作站的机构建设

作为基层服务机构，必须结合当地畜牧业的发展实际，合理设置个职能部门，并对上级交付的各类畜牧兽医工作要求进行全面的落实。比如对各乡镇兽医工作站的工作人员、业务范围，以及防疫、检疫工作进行统一的安排，科学的界定，并结合公益职能进行合理的分离，以实现对乡镇兽医工作走向市场化，服务化的发展之路上，比如结合乡镇兽医工作者的实际，对于有能力的人员可以引导其创办经营性兽医服务实体，以更好的将畜禽防疫工作与市场进行充分的结合。

3.3 从技能上加强对兽医工作站人员的培训

知识经济时代的发展，为兽医工作者提供了丰富的知识资源，在基层兽医服务过程中，除了加强对疫情的调查、防治新技术的推广宣传之外，还要针对乡镇基层兽医工作者的文化水平和专业技能进行必要的培训，新的医疗器具的使用，新的疫情的防治策略等，都需要在不断的培训和学习中才能有效的应用到工作实际。同时，加强对兽医工作者进行必要的职业道德培训，提高基层防疫人员的综合素质，推行兽医执业资格认证制度，通过行业自律来规范从业行为，提高服务水平。

3.4 从法律角度上完善兽医行业体系

随着国家法律制度的不断健全，作为基层畜禽防疫政策宣传的重要阵地，乡镇兽医工作站要结合国家的相关法律规定，制定更多科学规范的检验标准，以完善动物卫生防疫法律体系，充分发挥法律在兽医管理工作中的保障作用。

总之，现代兽医行业的发展离不开科技的支撑，加强对乡镇兽医工作站的体制建设，推进兽医管理体制的改革与发展，提高我国动物防疫防控能力，并逐步实现科学、统一、高效的乡镇兽医管理体制建设。

参考文献

[1] 叶馨.我国农村畜牧兽医公共服务体系建设研究[D].陕西师范大学，2011.

4.乡镇发展党员工作有关情况总结 篇四

为进一步严格发展党员标准，规范发展党员程序，确保发展党员质量，我镇对xxxx-xxxx年发展党员工作情况进行了全方位摸排，现将相关情况报告如下：

一、发展党员情况

xxxx-xxxx年以来，我镇共发展党员xx人，其中男性党员xx人，女性党员xx人；xx岁及以下党员xx人，xx-xx岁党员xx人，xx岁及以上党员x人；发展高中（中专）及以下学历党员xx人，大专及以上学历党员xx人。重点排查每个党员《入党申请书》、《入党积极分子培养教育考察登记表》、《入党志愿书》、政审材料、个人思想汇报等是否填写规范，入党申请书、志愿书是否由本人亲笔填写，发展党员程序是否符合政策规定，在发展过程中是否存在弄虚作假、带病入党等问题。经排查，xxxx-xxxx年我镇新发展党员材料基本规范，随着党员队伍不断壮大，党员素质稳步提高，党员结构有所改善，有力地促进了全镇社会经济发展。

二、发展党员工作的主要做法

（一）明确责任，高度重视。我镇高度重视发展党员工作，把其作为加强基层组织建设的重要措施。坚持以《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《发展党员工作手册》为指导，认真贯彻执行、严格遵循党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，扎实做好发展党员工作。每年经党委会专题研究制定党员发展工作计划，积极稳妥地做好发展党员工作，党员队伍不断壮大，结构不断优化。

（二）严格程序，保证质量。在发展党员工作中，始终把发展党员的质量放在第一位，按照《党章》规定，严格履行入党手续，把《发展党员工作手册》的要求落实到发展党员工作的每个阶段、每个环节、每个程序中，落实到各级党组织的职责中，用制度监督保证发展新党员质量。严肃发展党员工作纪律，坚决抵制和纠正发展党员工作中的不正之风，对违纪违规发展党员的，按照有关规定，对有关责任人进行严肃查处建立完善责任追究机制，坚持谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责，每个环节都要数据留痕，哪个环节出现问题，就倒查哪个环节，把好“关口”，使发展党员工作走上制度化、规范化的轨道。

（三）加强学习，努力提高。一是严格落实“三会一课”制度，组织党员学习党的基本知识、基本理论和政策，学习省、市、县相关文件精神，有针对性地开展形势政策教育、法律法规教育。二是定期对新发展党员和入党积极分子学习情况、学习心得、思想汇报进行考核和评定，加深对党的认识，增强党性修养。三是强化党务工作者队伍建设，通过召开例会、座谈交流、党务工作培训会等形式为发展党员工作提供业务指导和技术支撑。

三、存在的不足

近年来，我镇认真抓好发展党员工作，取得了明显的成效，但也存在一些不足：一是对党务工作的个别规定要求理解不够透彻，发展材料整理不够完善等；二是发展党员工作做得不够，发展党员数量少，培养教育方式方法缺乏多样性；三是对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象；四是入党积极分子在工作、生活中的先锋模范作用表现还不够明显，联系群众、服务群众意识还不够强。

四、下一步措施

5.乡镇发展党员个人工作总结 篇五

__镇域面积118平方公里，耕地8、9万亩，人口8、2万。其中镇区人口1、3万，下辖13个村委会，160个自然村。全镇各级党组织共有105个，其中：党委4个，党总支15个，党支部86个，现有党员1838名。全镇共培养入党积极分子96名，发展党员23名，女性4名。全镇党员队伍不断壮大，党员队伍的结构进一步改善，整体素质逐步提高，为我镇的改革和发展提供了坚实的组织保证。

二、主要做法

(一)全面传达贯彻__区组织工作会议精神。镇党委以镇党员活动中心为主要学习阵地，组织全镇党员干部学习区组织工作会议精神。镇党员活动中心制定了详细的培训计划，对全镇党员干部轮训了一遍。在此基础上，各党组织结合基层组织建设和精神文明建设的任务，利用组织生活会、民主评议会、党支部会和党员活动等形式，深入开展创先争优活动。同时，各党组织从实际出发，发挥党员干部和理论骨干的带头作用，建立理论辅导小组，结合开展中心工作，向村民党员群众进行通俗易懂的讲解。

(二)加强培训，积极探索，提高发展党员工作的水平发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员素质的高低。20举办5期发展党员培训班，强化对《党章》、《发展党员工作程序》等相关知识的培训。同时，对各种材料的撰写打印出范文，统一规范书写格式，提高人员的业务水平。在发展新党员之前，党委派专人与积极分子谈话，广泛征求老党员、老干部、村民代表等人的意见，详细了解入党积极分子的基本情况、思想动态、日常表现等。在镇党委研究审批前，严格把好政审关，确定符合各项条件后，才正式提交党委会研究审批。会上每位党委委员进行逐个讨论，逐个表决。会后，利用镇党务公开栏，对新发展的党员和转正党员名单进行公布，进一步听取群众意见，接受群众监督。通过对党员发展工作业务培训，除学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的精神等业务知识外，还针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。

(三)建章立制，规范操作，严格把好党员发展关

1、实行发展党员目标制，把好发展计划关。通过对全镇入党积极分子队伍的考察分析，依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。我们把培养妇女、高中以上文化人员、空白点的骨干入党作为组织发展的重点，要求各党支部每年培养2-3名入党积极分子，发展1-2名新党员。

2、实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。建立健全入党积极分子培养制度，加大“三培养”力度，把培养教育入党积极分子工作作为镇党委和各支部的一项重要工作，实行“三级培考”制度，即入党积极分子由支部进行培养，在时间、材料、手续完备情况下，党委组织委员负责审查，然后报党委会议审批。每位入党积极分子都由各党支部安排1名党员负责培养教育，把培养教育情况作为年终评议和考核的主要内容之一。同时分期分批组织发展对象到镇党员活动中心培训班进行集中培训，学习党的基本路线、基本知识，重点是抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和践行科学发展观理论的培训。

3、实行发展党员公示制，把好党员标准关。发展新党员，在提交党支部大会讨论通过之前，将新发展党员对象的有关情况在一定范围内进行公示。公示期为7至10天，党支部安排专人受理群众意见，对群众意见认真分析，集体研究，根据不同情况区别对待。对群众意见大，经调查确有问题，不符合党员条件的发展对象，党支部应重新审议，不予发展。年发展的23名党员全部在规定时间内进行了公示，切实增加了发展党员工作的透明度。

4、强化预审制，把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量。镇党委在审批新党员之前，安排组织委员将其全套入党材料进行审查。经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。

5、落实责任追究制，把好党员发展评估关。对发展党员工作的每个环节，各党支部都分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不下达硬性指标，不允许突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。也不搞限制发展，把那些能认真执行党的基本路线，支持农村基层组织工作，能真心实意为群众服务，能带领群众发展经济的先进分子吸收到党组织中来。对一些暂时还不具备入党积极分子条件的，采取顺延、继续考察的方式，加以培养。对一些入党动机不纯、不符合标准的对象，则坚决不予发展。

三、下步工作打算

(一)下半年发展党员计划。20_年计划发展党员30名，发展对象重点放在以下4个方面：(1)35岁以下的优秀青年;(2)各行各业的致富能手、技术能人;(3)妇女干部;(4)文化程度高，尤其是有特长、有专门技术的人才。

(二)主要措施。

一是每年至少举办4期入党积极分子培训班，对入党积极分子进行党的路线、方针、政策和党的基本知识教育等内容的培训，把新党章作为培训的主要内用，努力让他们在较短的时间内熟悉理论、坚定信念、牢记宗旨。

二是加强推优工作。共青团和妇女组织每年要为同级党组织推荐1-2名优秀青年、妇女，并协助党组织培养教育，争取让他们尽早成熟，进入入党积极分子队伍。

三是对入党积极分子，实行动态管理。根据其思想状况与现实表现，对其中思想成熟、表现突出的，支部要及时将他们列为发展对象，重点培养考察。而对那些群众反映较差，或入党动机不纯，经培养教育后仍无改观的，则要及时淘汰出入党积极分子队伍。

四是加强对发展党员工作的督查。对一年发展党员工作空白的党总支，要作为重点督查对象，加强指导和督查，每个党总支年内至少要发展2名新党员。积极探索非公企业和社会组织发展党员工作的有效途径。

6.乡镇发展工作思路及计划 篇六

2015年是全面深化改革的关键之年，是灾后重建的攻坚决胜之年，也是“十二五”规划的收官之年，是我乡加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我乡实现发展振兴，全面建设小康社会的重要战略机遇期，为确保实现我乡工作目标，我们将切实抓好以下几个方面的工作。

一、继续稳步推进灾后恢复重建工作，加快重建进度

（一）紧紧围绕灾后重建工作目标，扭住重建重点区域和重点项目，强化项目与资金统筹，严守时间节点，倒逼工作推进。确保4月20日前，重建农房全部入住，全面完成城房重建任务。

（二）完成民福、同乐村委会建设，确保“4.20”前投入使用，以及完成凤鸣、新文村村委会加固维修审计工作，清理完善灾后重建相关资料档案。

（三）做好同乐村2组至民福村4组村道拓宽的前期准备工作、兰家山应急通道的拓宽改造，确保项目顺利实施。

（四）继续推动新文村防洪堤征地工作，加快推进新文村防洪堤建设资金兑付，确保工程顺利进场和完工，同时，将多方筹资，力争启动新文村沿江路景观带、文化广场建设，不断提升乡村形象。

（五）充分发挥新村聚居点自建委作用，加快完成安置点水、电接入，确保3月20日前完工。

二、全面推动产业发展，增强经济发展

（一）以新文村13组为示范点，发展观光农业，引领农民走产业化发展道路，打造农业产业园，再向同乐、民福延伸，引导群众积极发展果蔬，力争达到1000亩，努力构建设更加长效稳定的助农增收机制。

（二）发展生态茶叶种植，深度调整产业结构。在凤鸣村、同乐村和民福村引导发展生态茶叶种植，兼种桢楠、桂花等经济林木，以政策激励引导分散种植农户成集团化作战，造就竞争力，促进农民增收致富。

（三）推进旅游业发展，建设荥经后花园。结合相关旅游产业规划，通过完善基础设施建设，采用政府引导、农户自愿、分类指导、示范带动的原则，科学编制规划，依托重点区域与特色农林业、民居、生态环境相结合，打造整体住房风貌和环境配套，引导农户建成规模化农家乐生态观光产业区。同时，凤鸣村、同乐村打造“千亩桢楠林”作为旅游产业的生态环境资源配套，打造亮点，形成兰家山公园生态特色，促进兰家山公园建设向环境优美、特色鲜明、亮点突出三个方向迈进。

（四）做好同乐4组小型农家乐的推介，在旅游部门的协助下，提升接待水平，辐射成都、攀西经济区，推动两地游客（特别是60周岁以上人群）到兰家山的周末休闲游，让他们住得舒服、玩得高兴，消费得了。

（五）进一步推动同乐村产业结构调整，积极推进同乐4组小型农家乐、同乐2、3、5、6组蔬菜、茶叶栽种及两个大型长毛兔、肉牛养殖工作，促进全村群众增收。

（六）抓好小农水重点项目建设，推进农村依法治理，积极发展农村基层民主，提高农村社会治理水平。

三、加强基层党组织建设

（一）加强党员干部理论学习。一是深入学习宣传贯彻党的十八大精神，开展落实科学发展观活动，抓好整改落实阶段各项工作。二是坚持乡、村书记讲党课制度，机关保证每月组织4次政治学习，各基层党组织保证每月1次政治学习。

（二）加强组织建设。结合全乡灾后重建攻坚年，围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保障和推动全乡中心任务的完成，把党建工作做到实处。

（三）加强适应经济和社会结构的重大调整和变化，更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究基层党组织作用发挥的途径，根据各村实际情况做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给文化素质较高及年轻党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

（四）建立健全各项制度。继续坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，在农村基层党组织中建立健全党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善党的民主集中制，促进党的生活正常化，规范基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

（五）扎实开展教育培训活动。提高党员队伍整体素质。以村级公共服务中心建设为根本，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。定期不定期开展党的基本理论、社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

（六）实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。通过驻村领导帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效促进基层党建工作的开展。

四、做好农村基层党风廉政建设工作

（一）抓组织建设，在宣传教育培训上下功夫。在加强乡镇党政班子、村级班子的组织建设的基础上，全面提升基层组织的执行能力。党政主要领导带头学习，带头开展“从我做起，对我监督，由我负责”为内容的党风廉政建设教育活动。把乡镇党政班子、村两委班子建设成学习型领导集体。

（二）建立和完善机制体制建设，在抓落实上下功夫。建立健全乡党委和村支部议事规则、决策程序，完善乡镇日常管理制度，建立乡镇党政班子成员、纪委委员重大事项报告制度，建立乡镇党风廉政建设责任制和联席会议制度。

（三）抓队伍建设，在责任追究上下功夫。一是抓党政班子建设，二是抓纪检干部队伍建设。对工作不实、作风不正、损坏群众利益的人和事坚决一抓到底，严查到底。

五、做好基层群众文化工作

（一）搞好乡镇文化站设施建设。利用一切有利因素，对一些旧文化设施进行改造，科学建设调配利用好文化设施，提高文化设施利用率，以此为突破口，广泛开展文化活动，让广大群众获得实实在在的好处。

（二）实现农村文化网络管理。充分发挥乡镇文化站桥梁搭建作用，对群体文化团体给予技术指导和各种支持。由点带面，形成密集文化活动链条，建立起全覆盖文化活动网络体系。

（三）提高群众文化队伍素质。加大投入，对乡镇文化团体进行大力扶持，对群众文化骨干进行重点培养，开展诸如广场舞文化活动等，组织全乡文化骨干培训学习，让这些学员带动全乡的文化活动的开展。

（四）开展丰富多彩的文化活动。可以联系演出团体送戏下乡；可以联系科技部门送科技下乡；可以组织群众搞文体竞赛活动；还可以组织文化骨干去外地学习，将好做法好经验带回来，促进当地群众文化活动的开展。

六、以建立长效机制为重点继续推进城乡环境综合治理，优化提升城乡人居环境

大力开展“四改、三建、三清”工作，统筹推进农村环境综合治理，进一步完善垃圾清运机制。加大城乡环卫设施建设力度，因地制宜地做好生活污水、生活垃圾进行集中处理工作。坚持把常态治理作为根本保证，在创新机制、完善制度上下功夫。

七、着眼于服务发展全局，推进社会管理再上新水平

（一）全面加强公共服务。切实加强关系广大群众日常生活的公共服务行业的管理，保障居民正常生活秩序。

（二）全面加强安全生产。严格落实安全生产目标管理责任制和责任追究制。深入开展安全隐患排查治理，抓好交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、消防、旅游、学校等重点行业和领域的安全整治。深入贯彻新《安全生产法》，推进依法治安工作，全面落实安全生产责任制，保持安全生产良好形势。

（三）全面加强应急管理。不断健全监测预警、信息报告研判、应急联动、社会动员、信息发布和舆论引导等应急管理工作机制，提高应对突发事件的能力和水平。

八、着眼于和谐稳定发展，推进综治维稳呈现新局面

（一）强化社会治安综合治理。不断完善专群结合、警民联防的治安防范网络，进一步调动各方面力量参与社会治安综合治理的积极性，扎实落实矛盾纠纷调解、社会治安防控、重点部位执勤等各项措施。加强流动人口管理，始终保持严打高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动，营造良好的社会治安环境。

（二）强化信访和群众工作。认真做好来信来访、人民调解、法律援助等工作，把维护公平正义放在突出位置，坚决纠正损害群众利益的行为。加强对社会热点问题的引导，围绕社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房等方面的热点问题，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，维护和谐稳定发展的良好局面。

（三）强化民族宗教工作。全面认真贯彻党的民族宗教政策，深入开展维护祖国统一、反对民族分裂的宣传教育，深入开展民族团结进步活动，依法规范管理宗教事务，维护宗教界的合法权益，积极引导宗教界加强内部管理，严密防范和严厉打击敌对势力的各种渗透破坏活动。

（四）强化社会保障工作。切实加强创业公共服务体系建设，抓好高校毕业生就业创业，促进就业困难人员就业。扩大城乡居民养老保险、城镇职工养老保险和城镇居民医保覆盖面，完善社会救助体系，深入推进最低生活保障规范化、制度化，稳步提高“五保”、“三无”、孤儿等特困人员供养水平。完善养老服务体系，发放80周岁以上高龄老人生活津贴。进一步健全受灾人员救助机制，扎实推进社会救助与其他社会保障制度相衔接，切实保障困难群众基本生活。加强关爱留守儿童，切实保障妇女、未成年人、残疾人等重点人群权益，努力推动慈善事业健康发展。进一步完善体育服务设施，积极开展全民健身活动。切实落实民族待遇县各项政策，加大对民族乡镇及少数民族群众工作支持力度，加快改善少数民族群众生产生活条件。

（五）全面推进依法治乡工作。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，加强法制建设，全面推进依法治乡、治村工作。深入推进“六五”普法，加强法治队伍建设，增强干部依法办事能力。积极开展法治宣传教育，增强全民法治观念，努力形成学法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。大力推进依法信访，健全“大调解”工作体系，完善领导干部包案“五个一”工作机制，有效开展矛盾纠纷排查化解，切实维护群众合法权益。纵深推进网格化服务管理，完善政府应急管理平台建设，着力提升突发事件应急处置能力。

九、励精图治，提升政府服务新水平

严格履行宪法和法律赋予的职责，依法维护人民权益、维护社会公平正义，加快建设为民、务实、清廉的法治政府。

（一）全面推进依法行政。依法履行政府职能，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。全面推进政务公开，加强网络安全监管，注重舆论引导，健全行政权力运行制约和监督体系，主动接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和社会舆论监督。

（二）持续推动作风转变。加大“庸懒散浮拖”治理力度，重点刹住行政不作为、慢作为、乱作为之风，解决干部精神不振、为官不为问题，着力整治重建推进不力、破坏发展环境、办事效率低下等问题，切实提高行政效率。完成公车改革任务，持续推进办公用房专项治理，切实消除特权思想和特权作风。实施政府部门绩效管理，强化行政效能监察，加大问责力度，推进政风行风持续转变。加大执纪监督和公开曝光力度，依靠广大群众参与和监督，使作风建设落地生根、成为新常态。

（三）不断深化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，持之以恒反对“四风”。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度笼子，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。强化财政预决算管理，严控“三公”经费支出。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。突出工程建设、土地出让、矿产资源、招投标、政府采购等重点领域的监督，提高源头防腐能力，营造风清气正、凝心聚力的良好氛围。

7.乡镇图书馆的发展现状与发展思路 篇七

随着现代社会文明的不断提高, 图书馆在文化建设及信息传播中的地位越来越高。乡镇图书馆是基层文化服务体系中的重要组成部分, 某种程度上影响着我国基层文化建设和基层群众素质。乡镇图书馆是提高基层人们思想觉悟、道德观念、知识水平及文化素养的重要手段。因此, 一直以来我国政府都对乡镇图书馆建设十分重视, 我国政府曾多次计划加强乡镇图书馆建设, 强化乡镇文化基础设施, 建设乡村文明素质工程, 但一直以来我国乡镇文化建设发展都不理想。目前很多乡镇图书馆都处于瘫痪或半瘫痪状态, 许多乡镇图书馆无法正常运营和对外开放。积极解决乡镇图书馆发展现状, 推动乡镇图书馆发展意义重大。

一、研究意义及背景

随着我国经济水平的不断提高, 我国政府提出了社会主义新农村概念。新时代背景下我国积极加强了对乡镇经济、政治、文化、社会等众多方面的建设。现代农村正朝着一个经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的方向发展着。近些年, 我国政府为了加快社会主义新农村建设, 投入了大量资金, 有效改善了乡镇人口居住环境, 提升农民素质, 实现了人与物的齐头并进。其中乡镇图书馆就是新农村建设中的重要环节之一, 对提高乡镇人口文化素质、丰富农村文化生活都起着积极作用。我国各地区乡镇都纷纷进行了图书馆建设, 我国已乡镇图书馆数量近四万个左右。但由于受到各方面因素影响, 我国很多乡镇图书馆发展现状并不理想, 很多乡镇图书馆正面临着挑战, 仅半数乡镇图书馆在短短几年内便进入了衰退, 甚至消亡状态。乡镇图书馆的发展现状与发展思路值得研究。

二、国内外研究状况

(一) 外国研究状况

西方发达国家对乡镇图书馆的建设较早。因此, 不论是在硬件设施方面, 还是藏书质量上及阅读环境上, 都要比我国乡镇图书馆要好的多。一些发达国家乡镇图书馆已经可以比拟我国市级图书馆。并且国外乡镇图书馆的运营及管理制度、管理模式上也十分健全。美国学者切鲁夫曾在论文《图书馆起源与发展研究》中阐述了西方乡镇图书馆建设发展思路, 其中很多理论和乡镇图书馆发展策略都值得我国乡镇图书馆学习。另外。法国学者西里斯在二零零九年表发了《乡镇图书馆建设对乡镇文化发展影响研究》中阐述了乡镇图书馆建设对乡镇文化发展的影响及作用, 强调了乡镇图书馆建设的重要性。

(二) 国内研究状况

新中国成立以来, 我国乡镇图书馆建设经历了几次的大起大落, 虽有过几次大的发展机遇, 但由于受其他因素的制约, 最终很多乡镇图书馆进入了边建边衰退的困境中, 目前很多乡镇图书馆处于消失边缘。随着近些年我国对新农村建设的重视, 乡镇图书馆建设问题再次引起重视, 改善乡镇图书馆发展现状也成了众多学者研究的课题之一。二零一一年胡旋舞就曾针对乡镇图书馆发展问题展开研究和分析, 并发表论文《我国乡镇图书馆发展中的困境及解决对策分析》, 这篇论文对目前我国乡镇图书馆现状进行了犀利的分析, 并针对乡镇图书馆发展中遇到的困难展开了讨论分析, 探讨了其解决对策。乡镇图书馆对新农村建设意义重大, 为了促进我国基层群众文化工程建设, 提高中国公民整体文化素质, 改善乡镇图书馆发展现状势在必行。

三、图书馆的起源及未来发展趋势

图书馆存在的历史十分久远, 早在公元前四世纪, 希腊就已经出现了藏书所, 这些藏书所就是的现代图书馆的雏形。另外, 公元三千年前古巴比伦也曾利用巴比伦神庙收藏记载了各类信息的胶泥板, 这些胶泥板就是当时的图书。根据考古学家的考古发掘发现, 世界上最早的图书馆建于美索不达亚米。目前保障最完成、规模最宏大、书籍数量最多的古代图书馆是亚述巴尼拔图书馆。亚述巴尼拔图书馆比埃及亚历山大图书馆还要早四百年。亚述巴尼拔图书馆的图书为泥板图书, 所以并没有遭受战火的破坏, 大部分都保存了下来。中国有着五千年历史, 所以我国图书馆历史也十分悠久, 但我国古代并不将其称作图书馆, 而是称其为“楼”、“阁”、“院”、“堂”等等。如西周时期的盟府、隋的观文殿、清朝的四库书阁等等, 传统图书馆收藏的书籍多为纸质书籍, 图书、文献收集是图书馆工作的基础。现代社会文化建设中图书馆占据重要地位, 不论对教育还是对文化传播都有着积极作用。随着时代的进步及科技的不断发展, 信息技术、网络技术、计算机技术、自动化技术、通信技术等高新技术的泛应用, 现代图书馆发展也因此发生着转变, 越来越多的图书馆加强了对现代化高新技术的应用。现代图书馆不论是在服务形式上还是资料图书收集管理方式上, 都发生了巨大改变。现代图书馆图书资料不再局限于传统的纸质图书, 甚至形式也不在局限于文字形式, 有声书及多媒体视频让读者耳目一新, 知识也因此变得更生动、形象、易懂。现代现代图书馆具有了更强大的资源信息整合功能, 资源储备更加丰富, 几乎包含了社会中各个方面的信息资料。在图书的管理上也有着很大的不同, 过去图书馆书籍和资料的查找、调取, 多靠人工完成, 十分耗时费力, 效率较低。现代图书馆则多应用计算机进行管理, 这大大提高了图书管理效率, 省去了不必要的人工作业, 读者想要的图书, 通过计算机便可进行查询。现代图书馆正朝着数字化、多样化、人性化的方向发展。

四、我国乡镇图书馆发展历史

一九五一年, 我国文化部提出了“发展农村图书馆网”计划, 乡镇图书馆概念因此计划的提出应运而生。一九五六年, 我国在公布的《全国农村发展纲要》中进一步明确了乡镇图书馆建设任务, 并发起了全国范围的送书支援农村活动。我国于一九五七年开始正式大量建设乡镇图书馆、图书室。但由于建设中缺乏规划及管理, 乡镇图书馆并没有持续的发展下去, 尤其是经历了十年文革后, 乡镇图书馆建设几乎回到了起点。随着改革开放的实施, 我国各项建设开始得到复苏, 乡镇图书馆建设再次迎来了新的转机。但由于当时乡镇图书馆并没有独立馆舍, 因此建设中多依附于乡镇文化站。据数据显示我国一九七八年全国建设文化站达一千七百二十九个, 仅一年时间就增加到了两千三百四十个, 一九八六年便已达到了五千五百一十四个。但在九十年初开始出现衰减现象, 一九九三年全国减少近一千, 下降到了四千余个, 二零零二年再次锐减到三千一百左右。并且近些年近三分之二的文化站及乡镇图书馆无法开展业务活动, 缺少硬件设施, 面临消亡。随着近些年新农村建设计划的开展, 我国政府对乡镇图书馆建设提高了重视, 并多次发布相关文件, 强调乡镇图书馆建设的重要性。但乡镇图书馆建设始终没有起色, 依然处于落后、发展缓慢、缺少经费、缺少设施、设备简陋、管理团队不稳定的状态中, 乡镇图书馆发展十分艰难。乡镇图书馆作为基层人民群众精神文化建设的前沿阵地, 是乡镇文化建设及农村教育的重要组成部分, 加强乡镇图书馆建设必不可少。只有通过提升乡镇图书馆水平和质量, 完善乡镇图书馆设施, 才能有效吸引广大读者群体, 发挥乡镇图书馆职能。如果乡镇图书馆没有受众, 那乡镇图书馆便形同虚设, 不仅没有了存在价值, 更造成了资源浪费, 因此, 乡镇图书馆建设必须针对乡镇读者特点, 进行有针对性的建设, 以农业书籍为主, 增强乡镇图书馆的实用性。

五、我国乡镇图书馆发展现状及存在问题

(一) 乡镇图书馆经营管理上存在问题

我国乡镇图书馆建设相比发达国家起步较晚, 并且由于缺乏资金保障和监督约束。乡镇图书馆管理中随意性较大, 缺乏相关经营管理制度, 距离规范化、标准化仍然有一定距离, 导致了乡镇图书馆发展缺乏管理, 这大大阻碍了乡镇图书馆的发展。通过对乡镇图书管理经营情况的调查发现, 乡镇图书馆管理中机制不完善、制度不健全、管理方式粗放等问题尤为突出, 这也是一直以来乡镇图书馆发展状态不良的主要原因。并且乡镇图书馆经营管理中缺少其他部门的监督和约束也是导致乡镇图书馆存在漏洞的原因之一。

(二) 乡镇图书馆管理人员素质参差不齐

通过调查发现很多乡镇图书馆管理人员, 缺乏图书及资料管理技能、理论知识和经验, 因此在工作中问题频出, 实际上一些工作人员并不符合图书馆管理岗位要求, 并且在工作中抱有侥幸心理, 得过且过, 缺乏责任心, 缺少自我提高、自我学习的意识, 不注重日常学习, 低素质工作人员, 严重影响了我国乡镇图书馆的可持续发展目标的实现。乡镇图书馆管理人员及工作人员是乡镇图书馆发展的基础及核心力量, 如果乡镇图书馆管理人员都存在问题, 怎么能保障图书馆的健康发展。

(三) 缺少经费支持

一直以来乡镇图书馆发展建设都是我国乡镇建设的弱项, 图书馆事业发展中必须要有一定的资金支持, 但我国乡镇图书馆发展中缺少经费问题一直没有得到很好的解决。我国对乡镇图书馆的建设多属于一次性投资, 很少进行后期的资金投入。由于缺少资金支持, 乡镇图书馆硬件设施不仅差, 更降低了图书馆的藏书质量。很多乡镇图书馆图书主要来源, 不是一些原图书室旧书, 就是捐赠书籍, 不仅数量上得不到满足, 质量上更难以得到保障, 图书的实用性和有效性更是十分不理想。但由于资金短缺问题严重, 乡镇图书馆几乎无经费独立购买高质量的图书资源, 这直接影响着乡镇图书馆的发展。

六、乡镇图书馆发展建设思路

(一) 强化乡镇图书馆管理制度

想要保障乡镇图书馆的健康发展, 发挥乡镇图书馆职能, 将乡镇图书馆发展工作落到实处, 制定相关发展管理制度必不可少。只有在制度的约束下及规范下, 乡镇图书馆的发展才能步入正轨。制度为乡镇图书馆发展管理提供了依据和方向, 为乡镇图书馆发展创造了有利条件, 保障了乡镇图书馆发展流畅性, 提高了乡镇图书馆管理水平。另一方面, 制度的制定, 还能够起到规范乡镇图书馆管理人员及工作人员行为的作用, 有效避免乡镇图书馆发展建设中出现工作中责任心不强的现象, 实现了将乡镇图书馆建设工作落到实处。

(二) 提高乡镇图书馆人员综合素质

保障乡镇图书馆的健康发展, 改善乡镇图书馆发展现状, 离不开优秀的人才, 人才是乡镇图书馆建设发展的基础和力量。因此, 必须加强对人才培养, 建设优秀乡镇图书馆工作队伍。乡镇图书馆发展不良的原因和缺乏优秀人才有着直接关系, 加强人才培养意义重大。很多乡镇图书馆现有工作人员及管理人员由于缺少专业培训和技术指导, 缺少专业知识技能和经验。因此乡镇图书馆应积极展开有针对性的培训、进修, 加强与省市级图书馆的交流, 利用多种学习方式丰富乡镇图书馆工作人员知识和技能, 以提高乡镇图书馆工作人员综合素质, 为乡镇图书馆发展保驾护航。

(三) 丰富乡镇图书馆资金筹措机制

通过分析不难看出改善乡镇图书馆建设的重要性和必要性, 但乡镇图书馆发展中缺乏资金问题一直没有得到很好的解决。目前我国乡镇图书馆经费来源主要靠政府支持。但仅靠政府支持难以负担每年大量的财政支出。因此, 政府部门应加强对乡镇图书馆的宣传, 争取更多社会力量资助, 动员社会及企事业单位提供书籍、报刊弥补乡镇图书馆经费不足问题。

(四) 提高对乡镇图书馆发展建设的重视

调查中发现, 很多乡镇领导对乡镇图书馆并没有一个正确的认识, 因此对乡镇图书馆建设并不重视, 这也是导致乡镇图书馆发展缓慢、滞后的主要原因。乡镇领导的重视直接影响着乡镇图书馆建设发展进程。想要改善乡镇图书馆发展现状, 加强乡镇图书馆建设, 必须从领导做起, 提高对乡镇图书馆建设发展的重视, 积极配合乡镇图书馆发展工作的开展。

结束语

知识改变命运, 想要加强农村建设, 改变农民命运, 建设社会主义新农村, 帮助农民脱贫致富, 加强农村文化建设必不可少, 乡镇图书馆是乡镇及农村文化建设的核心力量, 改善乡镇图书馆发展乡镇势在必行。

参考文献

[1]王佳玉.我国乡镇图书馆面临的困境及积极对策[J].湖北现代职业技术学院, 2012, 13 (11) :119-124.

[2]汪苏泷.我国图书馆未来发展趋势——数字图书馆[J].浙江现代科技学院, 2013, 11 (14) :132-135.

8.夯实思想基础 服务乡镇发展 篇八

一是把领导班子思想政治建设融入加快科学发展的实际工作中。我们以进一步深入贯彻落实科学发展观为主题，结合党委中心组学习会议，通过理论学习、反复研讨，确立了坚持科学发展、和谐发展、加快发展的战略思路，全力推进大项目、大开放、大环境“三大工程”建设，以及10个过千万元工业项目、10个过千亩农业项目和百人百日大招商“双十双百”项目大会战。我们认识到，石梁河镇作为东陇海线最北部的一个乡镇，地理环境偏僻，项目引进难度大。针对这一问题，我们形成了主要领导亲自抓、三套班子合力抓、分管领导全力抓、有关部门齐心抓的格局，把县委提出的深入开展“转变作风年、狠抓落实年”落到实处，把“讲党性、重品行、作表率”活动贯穿始终，有效地调动了广大党员干部干事创业的热情和干劲。目前，“双十双百”项目立项率和开工率都达到90％以上，全部投产达效后，全镇GDP将突破14184万元，人均地区生产总值将突破4.021万元，财政收入将突破1500万元。全镇干部群众有决心、有信心在“十一五”期间实现上述目标。

二是把培训提高放在至关重要的位置。我们坚持理论学习和实践锻炼相结合，坚持“走出去”和“请进来”相结合，在全镇开展了有计划、宽领域、广覆盖的干部培训实践活动。具体做法是“四个不放松”：一是坚持理论教育不放松。始终把中国特色社会主义理论、科学发展观等作为领导班子思想政治建设的必学内容。作为党委中心组和镇党校干部教育的必修课程。充分利用磨山革命老区红色资源优势，建立了磨山抗日烈士陵园、袁湖烈士墓等2个党员教育基地，利用清明节组织广大党员领导干部进行集体宣誓，加强理想信念和革命传统教育。二是坚持专题培训不放松。连续5年邀请市县党校有关专家来石梁河镇就执政能力和先进性建设、宏观经济走势和资源型地区可持续发展等关系石梁河经济社会发展的重大问题讲授。通过每期3天的集中封闭学习，领导干部广泛学习和吸收了专家学者的最新研究成果。三是坚持考察学习不放松。先后组织各单位主要负责人、村一把手，带着发展中的问题赴广东、浙江等沿海地区和山东等省考察，学习先进地区的好经验、好做法。四是坚持实践锻炼不放松。先后选派6名大学生村官到基层锻炼，使他们进一步提高了思想政治素质，提升了领导科学发展的能力。

三是把转变发展方式作为思想政治建设的重中之重。近年来，随着经济的快速发展，环境污染问题日渐突出。我镇领导班子针对这个问题，召开专门会议并达成共识：石梁河镇经济发展绝不要带污染的GDP，绝不要沾上污染的速度和效益。为此，我们以“腾笼换鸟”的理念、“壮士断腕”的决心、“亮剑治污”的举措，持续掀起并打胜了3次大规模的环保攻坚战役。在全镇造成强大舆论攻势，形成了环保攻坚的浓厚氛围。镇领导面对面给企业法人做思想政治工作，整个攻坚战役没有发生大的突发事件。同时在全镇开展环境卫生大整治活动，对参与单位和个人预扣押金，同时制定实施严格的考核办法，并邀请新闻媒体大力做好舆论监督工作，形成了对环保严治真抓的高压态势。现在，已经还给居民整洁、干净、卫生的生活生产环境。

四是把信访稳定工作作为衡量思想政治建设成效的重要参考。当前石梁河镇既处于经济快速发展期，又处在矛盾凸显期，矛盾纠纷多发易发，信访问题成为影响全镇和谐发展的突出问题。镇党委和镇政府深刻把握这一阶段性特征，从为经济社会发展创造良好环境出发，把信访稳定工作作为各单位、各村主要领导亲自抓的“一号工程”，着眼从机制上、制度上、源头上解决信访问题。2009年石梁河镇党委、镇政府出台了《关于建立健全信访工作长效机制的实施意见》，深入开展了“信访工作基层基础建设年”活动，着力解决事关民生的10个信访突出问题，大力实施以“实现一个工作目标、畅通四条信访渠道、狠抓五级调处机制、强化六项基础建設、健全九项规章制度”为主要内容的“14569”信访工程；强化信访工作者的考核激励，选调了3名年轻干部到信访办公室任职、挂职。通过这一系列措施，2009年我镇进京、赴省上访量下降为零。

五是把加强思想政治建设与组织手段保障有机结合起来。我们始终把思想政治建设与组织手段保障有机地结合起来，坚持全面辩证、公平公正地选拔任用干部，坚持以科学的发展观和正确的政绩观考核评价干部，领导班子的战斗力、凝聚力明显增强。按照科学发展观的要求，形成了包括经济社会发展目标、政治建设和党的工作目标、民主评议共3大类35小项的综合考核评价机制。考核指标的设置实现了从偏重GDP向经济社会全面发展的转变。从偏重即期效应向长期效应的转变。从偏重“一刀切”向分类指导的转变。对考核排名前三位镇属单位和前五位村级单位。每年分别给予1万元和5000元的奖励：对排在最后三位、特别是最末一位的单位给予通报批评；对考核不称职的领导干部予以免职，形成了公开明确的以实绩奖优罚劣的激励机制和擢优汰劣的用人导向。

9.乡镇促进和谐发展工作汇报 篇九

加快发展社会事业。

抓好城乡教育均衡发展，加大投入，实施农村学校生态厕所建设和住宿楼建设工程，全面落实助学贷款等政策，使贫困家庭子女享有受教育机会;加强乡镇卫生院和甲级村卫生站建设及社区卫生服务体系建设，加快建立笼盖城乡居民的基本卫生保健轨制，做好启动新型农村合作医疗的预备工作;完善城乡社会救助体系建设，推动和谐社区建设;加强村级组织场所、村级文化站等基层公共体裁举措措施建设，推进“农村片子放映2131”工程，为人民群众提供形式多样和价格公道的文化服务。

加强就业再就业工作。

鼎力发展第三工业，千方百计增加就业岗位;拓宽就业帮扶对象范围，加强对大学毕业生就业的指导和服务，帮助100户 “零就业”家庭成员至少1人和100名残疾人实现再就业;探索建立失地农夫“一条龙服务”机制，农夫工培训、输出、维权“三位一体”服务机制，做好农村富余劳动力转移就业。全年力争开发就业岗位16000个，城镇新增就业4000人，劳务输出、农村劳动力技能培训各5000人。

建立健全社会保障和社会救助体系。

以养老、医疗、工伤保险的.扩面为重点，力争实现参保对象应保尽保;以落实养老保险新政策，制定并实施农夫工参加医疗保险办法和企业、个体医保参保职员增补医疗保险办法为重点，完善政策轨制，构建多层次广笼盖的保障体系。进一步完善和规范社会救助，扩大救助笼盖面，进步救助水平。

10.乡镇开展党员帮扶整改工作方案 篇十

各党（总）支部：

根据县委创先争优活动领导组通知，在创先争优活动中深入开展后进党组织和党员帮扶整改工作，结合我镇实际，制定以下方案：

一、总体要求

针对后进党组织、党员存在的主矛盾和问题，指导和帮助后进党组织、党员对照工作实际，明确后进转化目标，开展后进整改工作。着力解决一些经济发展滞后、社会矛盾突出、干群关系不和谐等问题，进一步促进经济社会又好又快发展；着力解决一些基层党组织领导班子软弱涣散、科学发展思路不清、工作推进合力不强等问题，进一步发挥基层党组织的核心和战斗堡垒作用；着力解决一些党员宗旨意识淡漠、党性观念不强、作用发挥不明显等问题，切实提高党员素质，树立党员形象，进一步发挥党员先锋模范作用。

二、目标任务

按照“五个好”、“五带头”要求，采取一个基层党组织一个对策，一名党员一个办法的方式，通过强化班子建设，结对帮扶等措施进行集中整顿，使相对后进薄弱的党组织、后进党员得到转化，力争通过两年半时间，使全镇所有党组织95%以上的党员达到“五个好”、“五带头”的目标。

三、主要措施

一是确定帮扶责任人，责任单位。党委书记是第一责任人，联系各党组织的班子成员、包村干部和各党组织书记为直接责任人，后进党员所在的党总支部应安排一名先进党员与后进党员进行结对，实行帮扶整改。二是帮扶单位和帮扶责任人要在调研的基础上，根据后进转化的具体任务和需要解决的主要问题等确定具体的帮扶措施，开展帮扶工作。三是建立整改台帐，实行盘点销号，镇党委建立整改台帐，详细记录后进党组织、每个后进党员解决定问题，帮扶措施落实，整改进度等情况，整改台帐一月一更新，工作进度一季度一通报，帮扶成效一年一评比。记录台帐的重点整改问题和历史遗留问题每解决一题、整改目标每实现一项，由党委销号一项，直到全面完成整改任务。

四、加强领导

各党（总）支部要把整改工作摆上创先争优活动的重要日程，党（总）支部书记为直接责任人，各帮扶单位、帮扶责任人要把做好帮扶工作作为自身开展创先争优活动的具体实践，切实按照镇党委统一部署和要求，认真履行帮扶责任，做到帮扶对象不转化、帮扶单位不脱钩。

11.四川乡镇经济发展综合评价 篇十一

四川省统计局运用四川乡镇信息系统中的统计数据，从经济规模、发展水平、发展速度以及经济结构四个子系统出发，构建了乡镇经济发展的评价指标体系，并对四川乡镇经济发展进行了总体和分层的评价分析。现将2012年四川乡镇经济发展综合评价结果予以发布。

同时，本刊记者实地深入五凤、桤泉、山泉等特色乡镇探寻它们在新型城镇化与农业现代化的道路上所做的努力。

四川乡镇经济发展基本情况

乡镇经济保持平稳发展势头

总体来看，四川乡镇发展水平偏低。乡镇之间发展差距较大，少数乡镇发展很快，远远高于其它乡镇。乡镇经济总量增加显著，乡镇经济结构进一步优化。对比2011年和2012年的综合评价及各子系统得分的五数结构，大部分得分有了小幅提升，说明2012年乡镇经济保持平稳发展势头。

区位影响乡镇经济发展

从评价结果看，在参与综合评价的4458个乡镇中，百强乡镇大都集中于地理位置较好、交通较发达、经济基础也相对较好的地方。其中有63个乡镇属于成都，有7个属于眉山，泸州、绵阳、宜宾各有6个。

2012年四川百强乡镇的财政总收入和固定资产投资完成额分别占全省的26.86%和42.32%，企业实缴税金总额占全省的50.02%。

反观100个落后乡镇，除了南充南部县神坝镇以外，其余都位于甘孜州和凉山州地区，地理位置差，交通欠发达。

按乡镇类型分，乡镇经济呈现梯度发展

按照乡镇类型分类，可以将四川省乡镇分为乡、城关镇、非城关建制镇（以下简称一般镇）以及含农村的街道办事处（以下简称街道办）。在参与综合评价的4458个乡镇中，有2555个乡，占57.31%；有137个城关镇，占3.07%；有1664个一般镇，占37.33%；有102个街道办，占2.29%。

街道办总体得分较高，乡总体得分最低，城关镇和一般镇处于中间，城关镇要好于一般镇。乡得分最集中，其次是一般镇，城关镇得分也较为集中，但相比于前两者较不明显，而街道办得分最分散。

在乡的总体得分中，得66分以下有1381个，占54.05%；在街道办的总体得分中，74分以上的有50个，占全部街道办的49.02%。在城关镇和一般镇中，发展处于中等及以上水平的乡镇，即得分在74分以上的，分别占27.74%和11.24%。

按地势分，平原乡镇总体发展水平相对较好

依据地势，可将四川省乡镇分为平原、丘陵和山区，如果一个乡镇有多种地势特征，按照面积较大的特征进行识别。在参与综合评价的4458个乡镇中，分别有267个平原乡镇，占5.99%；2086个丘陵乡镇，占46.79%；2105个山区乡镇，占47.22%。

平原乡镇平均得分最高，山区乡镇平均得分最低，丘陵乡镇平均得分稍高于山区乡镇。平原乡镇得分最为分散，山区乡镇和丘陵乡镇得分都较为集中。

在平原乡镇的总体得分中，得82分以上的占13.48%，比2011年高0.37个百分点；得66分以下的占6.74%，比2011年低5.62个百分点。在丘陵地区的总体得分中，82分以上的占1.63%，比2011年高0.48个百分点；66分以下占14.86%，比2011年低10.55个百分点。在山区地区的总体得分中，82分以上的仅占0.24%，比2011年高0.05个百分点；66分以下占62.47%，比2011年下降了10.26个百分点。两年对比来看，三种地势类型的乡镇经济均保持平稳增长势头。

从主要指标分布看，二十强平原乡镇即得分在前7.49%的平原乡镇，2012年的财政总收入占全部平原的42.37%，固定资产投资完成额占全部平原的36.29%，企业实交税金总额占全部平原的38.26%。

按民族分，民族乡镇总体得分低于非民族乡镇

在4458个乡镇中，有106个民族乡镇，占2.38%；有4352个非民族乡镇，占97.62%。民族乡镇平均得分较低，发展较差，有96.23%的乡综合得分低于74分，处于中等以下水平；而非民族乡镇发展稍好于民族乡镇，发展差异较大，有93.31%的乡综合得分低于74分，处于中等以下水平。

按行政区划分，成都增长极特征明显

成都乡镇得分最高，远远高于其它地区。在得分高于90分的乡镇中，成都有17个，绵阳有1个，其它地区为零。在得分高于82分的乡镇中，成都有53个，其它地区共有22个。在得分低于66分的乡镇中，成都只有3个。

具体来看，成都发展水平最高。在成都全部乡镇中，74分以上的乡镇占45.06%，全省所有乡镇74分以上所占比重为6.62%，成都远高于全省水平。发展水平最低的地区为甘孜、凉山和阿坝，3个州66分以下的乡镇分别占91.67%、78.65%和63.18%。（见表2）

不同市（州）管辖下的乡镇经济总体发展情况差异较大。对比21个市（州）的五数结构，成都乡镇得分明显高于其它市（州）的乡镇，自贡、攀枝花、泸州、德阳、内江、眉山和宜宾七个市（州）的乡镇得分也均高于平均水平。从欠发达地区上看，广元、南充、达州、巴中、阿坝、甘孜和凉山七个市（州）的乡镇得分则均低于平均水平。

思考和建议

适度倾斜偏远乡镇。四川省乡镇整体发展差异较大，少部分乡镇的经济发展水平远高于其它乡镇，而这些少部分乡镇往往集中在地理位置较好，交通比较发达，经济基础也相对较好的地方；而发展最为落后的乡镇则主要分布在地理位置差，交通欠发达地区。为缓解这种差距，政策应对偏远乡镇适度倾斜。

重视经济规模。在做子系统分析时发现，影响乡镇经济发展水平差异较大的最主要因素是经济规模，因此为缩小乡镇发展差异，应重视做大经济规模。

依据乡镇经济发展水平的异同，分类制定不同区域的乡镇经济发展政策。从对21个市（州）乡镇经济发展水平的聚类结果来看，甘孜、凉山2个州的乡镇发展情况较为类似；绵阳、广元、遂宁、乐山、南充、广安、达州、雅安、巴中、资阳和阿坝11个市（州）的乡镇发展情况比较相似；自贡、攀枝花、泸州、德阳、内江、眉山、宜宾7个市（州）相似；而成都为一类，又有其独特的发展特点。分类指导的乡镇经济发展政策可以依据不同市（州）之间的相似点与差异性制定，促进市（州）间经济协调发展。

12.乡镇总体规划与发展问题 篇十二

1 乡镇整体规划的科学性的重要意义

1.1 完善乡镇的整体结构, 加快乡镇的经济发展

在我国, 乡镇居民的收入来源大多限于农产业, 乡镇企业、加工业、纺织业等较为匮乏, 同时, 不能合理的利用乡镇资源导致经济发展缓慢也是较为突出的问题。能为乡镇发展提出科学有效的战略布局, 完善乡镇的整体结构, 同时能够充分利用乡镇固有资源做到循环再生、实现清洁生产、产业链接生态化等, 无疑能够很大程度上加快乡镇的经济发展, 提高人均总收入, 减少乡镇人口的失业率。

1.2 做到合理空间布局, 加快发展效率

改革开放以来, 乡镇规划的科学性和合理性不断提高, 各种有利于乡镇居民的发展政策不断被提出, 然而, 在当下, 土地资源的供需矛盾日益显现, 如何落实科学发展, 坚持乡村规划与地方特色相结合成为制约乡镇发展的重要问题。为乡镇制定科学的发展规划, 可以有重点、有次序的合理发展, 避免在发展中出现不切实际的盲目扩张, 对土地资源进行合理配置, 使分配更加科学具体, 可以使乡镇的发展少走弯路, 也就是说, 合理的空间布局能够大幅度提高发展效率。

1.3提高乡镇人口的吸纳力, 保证社会的发展均衡

随着社会的不断发展和生活质量的提高, 越来越多的年轻人选择离开乡镇去城市里发展事业, 追求更高质量的生活, 从而导致城镇人口的增长率逐渐下降, 而城市人口大幅度上升, 这不仅严重增加了城市的人口负担, 阻碍城市的发展, 而且乡镇人口的减少导致城镇化进程发展缓慢, 乡镇人口老龄化严重, 对于经济发展无疑存在较大的负面影响。通过对乡镇进行合理的规划, 完善乡镇的经济发展战略, 可以加大乡镇本身的人口就业率, 并使其经济得以发展, 从而能够增大乡镇人口的吸纳率, 使越来越多的人选择留在乡镇发展, 减少城市人口的增长率, 能够保证社会发展均衡, 维护社会稳定, 更有利于构建社会主义和谐社会。

2 乡镇发展中所存在的问题

2.1 忽略乡镇特色, 发展结构单一

我国是农业大国, 因此乡镇的经济发展大多取决于农作物产量, 这种发展方式具有收入稳定、风险性小的特色, 但同时, 单一的经济模式很大程度上限制了乡镇的经济发展, 过于机械化的农业发展无法体现乡镇的集聚功能和规模效益, 并且难以利用乡镇的天然优势、地理环境等, 使发展不具特色, 并使浪费、污染等问题尤为突出。

2.2 乡镇不集中导致单个结构规模狭小

近些年来所出台的各项政策使得乡镇发展得到了更多的行政力量驱使, 然而在我国, 乡镇的空间布局呈现难以连片, 单个结构划分过于明显, 毗邻单元难以融合的现象, 这在乡镇的发展中会形成许多突出的问题, 例如难以形成大规模整体的供水、供电设施, 科技、医疗、教育等不能集中发展, 并且较为分散的乡镇发展规模不利于农业集中发展, 同时导致土地资源不能合理的利用, 肥沃的土壤被浪费。

2.3 乡镇的基础设施尚不完备, 制约乡镇的整体发展

公共基础设施不仅包括医疗、教育、水电供应等各种居民基本生活诉求, 而且还包括各种废弃物处理、居民健身保健娱乐等各种设施, 所以, 系统完备的基础设施不仅能使乡镇居民生活质量得以提高, 而且对于乡镇生活环境、城镇面貌、居民精神生活、文化素质都有重要的作用。在当下制约乡镇发展的因素中, 基础设施供应难以满足居民的需求成为主要问题, 乡镇居民难以享受科技社会进步所带来的新成果, 因而对于人口的吸纳力减弱, 居民固然选择去城市发展, 并能感受城市完备的基础设施[1]。

2.4不科学的乡镇企业布局所带来的环境污染严重

在乡镇企业中, 大多以养殖业及轻工业加工为主, 由于分散的企业布局, 在乡镇企业中, 主要的发展矛盾既为产业链较短、难以做到产品循环利用、彼此间联系不紧密, 这导致环境污染问题十分严重。具体统计, 乡镇养殖业的废水排放很难达标, 并选择直排的方式直接排放到生活用水区域, 使得乡镇居民难以用到清洁水源。同时, 由于企业的规模较小, 资金不足、技术水平落后, 使得乡镇企业对于产业后处理环节不能给与相应的重视, 这严重影响乡镇企业的生态环境与城镇面貌, 不易于乡镇的可持续发展。

2.5 部分乡镇的教育水平落后, 难以实现人才强国战略

近年来随着九年义务教务的普及以及国家对于教育的大量的资金投入, 乡镇居民的教育水平已经得到显著的改善, 文盲、九年制以下的教育水平几乎不再存在, 然而, 在中国的部分较为落后的山区, 教育无用论、重男轻女等现象仍然较为严重, 使得乡镇居民的受教育水平严重低于城市居民, 并且严重制约我国人才强国战略的发展。

2.6 乡镇管理机构不健全, 缺乏专业管理人员

在我国, 负责乡镇规划管理的一般是县级部门, 正式在编人员为15~20人, 而每个县城要负责管理10以上乡村, 这导致在规划管理过程中, 管理人员的负担较大, 管理质量较差, 不能精细的预算乡镇的发展需求, 县级的建设局、土地局等一般缺少专业的规划人员, 因而每年进行乡镇发展规划时各乡镇间的相互借鉴、发展方案一成不变的现象较为严重, 难以使乡镇进行具有地方特色的整体规划布局。

3 乡镇的总体规划与发展策略

3.1 结合乡镇特色, 发展多元化经济

由于我国地幅辽阔, 乡镇数量较多, 不同地区的地理位置、天然环境、生态特点各有不同, 因此, 结合乡镇本身固有特点并去发挥其优势, 因地制宜, 扬长避短, 显现多元化、综合化经济是十分必要的。例如, 在我国的一些北方地区, 硒土资源较为丰富, 因此进行合理的硒元素采集和相关复合物质的合成可以带来更多的效益, 而南方的许多乡镇, 由于地理位置占有优势, 同时未经工业化污染, 加之天然良好的生态环境, 可以进行旅游业开发, 同时带动第三产业的发展, 不仅增加乡镇人口的人均收入, 而且可以提供更多的工作岗位, 从而加快乡镇的发展。

3.2 集中规划, 合理布局

为了避免乡镇发展出现“遍地开花”的现象以及科学合理的进行资源配置, 将各个乡镇进行集中规划既为重要。这样不仅能够节约对于乡镇资源开发的成本, 还能在乡镇间进行统一的资源配置管理, 如科学分配水电供应设备, 节省地下管道的平铺费用等, 同时, 在倡导农业集中发展的背景下, 将相邻乡镇进行集中管理将更加有利于土地的合理利用, 减少土地浪费现象。

3.3 加大对于乡镇基础设施的投入, 提高乡镇居民生活质量

在发展乡镇基础设施建设时, 要坚持高起点、高标准、严要求的原则, 依照乡镇的发展要求, 人性化、合理的配置资源, 将水、电、煤气等公共基础设施落实到实处, 加大对于不同种类的基础设施的投入, 做到乡镇基础设施的投入要集实用、美观、科学、合理于一体, 同时, 对于排污、绿化、体育、娱乐等相关设施要给与足够的重视, 从根本上提高乡镇居民的生活水平。

3.4 保护环境、协调发展, 落实乡镇可持续发展

对于乡镇企业所存在的三废污染严重的现象, 要做到对于乡镇企业进行合理的布局, 同时加大资金投入及技术支撑, 使乡镇企业真正做到无害化、资源化。如对于乡镇养殖业的污染问题, 可在企业运行前进行详细的环评, 选择有利地段 (一般为水源的下流) , 同时, 积极宣传环境友好型企业, 加大对于乡镇企业的监管, 并且定期进行技术普及, 并且将乡镇企业的布局进行科学合理的配置, 减少环境污染集中地段, 为乡镇的发展提供更好的生态环境, 真正落实可持续发展。

3.5 有目的的进行乡镇教育监管, 为乡镇培养人才

随着我国贫困地区的教育问题的不断重视, 乡村的教育结构也将日渐完善, 然而对于一些没有按规定普及义务教育的一些地区, 应该着重有计划的进行人才培养。首先应做到的就是了解各个乡镇的受教育情况, 然后根据收集数据进行有计划的教育监管, 积极开展宣传、资金投入以及引进优秀教育工作者, 不断完善乡村教育机制, 彻底扫除某些乡村生存的读书无用论思想, 真正实现人才强国战略, 使乡镇能涌现出更多的高技术人才, 带动区域发展[2]。

3.6 完善乡镇管理机构, 设置功能分区

对于目前的乡镇管理状况所存在的最大问题就是乡镇管理部门对于乡镇的发展重视程度不够, 加之乡镇管理机构组分较为简单, 正式在编制管理人员较少, 使得乡镇的整体发展不能得到显著的提高。为了解决这一问题, 笔者认为, 首先要增加管理人员的重视程度, 不断进行关于乡镇发展战略发面的人才培养, 适当的调整当下对于乡镇管理机构的组成部分, 设置出更多、更细分的功能分区, 合理的分配各项职务, 通过增设规划管理岗位, 使负责规划和管理的工作人员能够各司其职, 同时, 要每年选拔出更多的规划管理人员投入到县级单位, 以提高对于乡镇的整体规划的管理效率。

4 结束语

我国乡镇数量较多, 且存在着经济结构单一, 发展缓慢等现象。为构建社会主义和谐社会, 使人民共享发展成果, 进行科学有效的乡镇发展的总体规划十分必要。本文就当下我国乡镇发展所存在的问题给与相应的解决方案, 但实际管理过程中还需要工作人员进行完善。

摘要：随着我国社会的各项制度的完善以及城市化进程的不断加速, 如何做好关于乡镇的总体规划与未来发展问题成为当下的主要问题。乡镇是国家和社会组织结构的重要组成部分, 因此做好乡镇的整体规划问题既是十三五规划的重要内容, 也是促进社会和谐稳定, 提高社会总体产量, 推动农村人口的吸纳力, 使全社会共享发展成果的重要一步。本文从做好乡镇总体规划的意义入手, 详细阐明在今后的发展阶段如何做好乡镇的规划与发展问题。

关键词：整体规划,城镇化,综合发展

参考文献

[1]江婉平, 周志仪.从小城镇规划看城乡二元结构现象——以江西省婺源北片广大乡镇总体规划为例[J].安徽农业科学, 2012, (12) :12-13.