危险化学品演练方案(共10篇)(共10篇)
1.危险化学品演练方案 篇一
危险化学品事故应急预案
演练方案
安全及风险管理部
目 录
1、总则······································································1 编制目的·····························································1 编制依据······························································1 适用范围······························································1
2、演练目的··································································1
3、演练状况概述······························································1 3.1事故起因·······························································1 3.2事故应急措施···························································2
4、演练地点··································································2
5、演练时间及程序····························································2 5.1演练时间······························································2 5.2演练程序······························································2
6、演练过程·································································3
7、演练脚本·································································4
8、演练注意事项·····························································4 8.1人员的撤离····························································4 8.2演练方案及应急预案的评审··············································4
9、附件·····································································5
1. 总则 1.1编制目的
本方案是针对易高生物化工科技(张家港)有限公司的危险化学品泄漏事故,而专门编写的应急演练方案,是危险化学品事故应急演练的行动指南和计划纲要。本方案应根据定期组织的实际演练情况,进行相关评审与修订,不断补充和完善,以实现持续改进。1.2.编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号); 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号); 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第38号); 《中华人民共和国环境保护法》; 《中华人民共和国水污染防治法》;
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号); 《重大危险源辨识》(GB18218)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(国家安全生产监督管理总局AQ/T 9002-2006); 《国家安全生产事故灾难应急预案》;
《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第8号); 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)。《危险化学品事故应急救援预案》(CECC47320SE,1.0版)。1.3.适用范围
本方案适用于易高生物化工科技(张家港)有限公司厂区内。2. 演练目的
2.1检验公司应急救援预案的可行性,通过演练发现不足之处,并予以修订和完善。
2.2使员工进一步熟悉、了解消防以及应急器材的使用和如何进行应急疏散,提高灭火作战技能和面对突发事故的紧急应变能力,以及联合外部力量进行共同作战的协作能力;
2.3进一步贯彻“安全第一,预防为主”的安全消防管理方针,确保公司员工生命和财产的安全,以及维护公司及周边地区环境。3. 演练状况概述 3.1事故起因
主装置区反应塔发生泄漏并火灾,造成蒸馏塔区域大面积起火,火势蔓延,有爆炸危险,公司第一时间成立应急救援小组,负责现场的疏散及自救,并在内部力量无法控制火情的情况下配
合外部支援力量进行全力抢险。3.2事故应急措施
安全部接到事故部门报警之后,立即启动公司级应急预案,成立现场应急指挥部及各相关应急救灾小组,并向总经理及公司其他领导汇报,同时派员切断公司清下水的排放阀。经总经理批准后,通知和组织公司非抢险救援员工进行疏散撤离。因火势已经超过本公司的扑救能力范围,所以应急指挥部向企业外部力量保税区特勤消防中队请求协助和支援。在特勤消防中队和本公司人员的共同努力之下,灾情迅速得到有效控制,及时扑灭了火灾,避免造成爆炸事故及灾害的扩大,应急状况消除。4. 演练地点
生产装置蒸馏塔区 5. 演练时间及程序 5.1演练时间
2017年8月29日 PM14:00-15:30 5.2 演练程序
(1)、阶段一(14:00—14:05)
泄漏、火灾事故发现,进行报告。
(2)、阶段二(14:10—14:20)
启动公司级应急预案,成立应急指挥部并组建应急救灾小组及公司消防队。
(3)、阶段三(14:20-14:25)
明确火情,应急指挥部下达命令,非抢险救援人员疏散并请求外部支援。
(4)、阶段四(14:30-15:00)
支援人员赶到现场,灾情得到控制,泄漏源堵漏成功。
(5)、阶段五(15:00-15:05)
应急指挥部宣布抢险救援成功,险情解除。
(6)、阶段六(15:05-15:15)
现场环境清理,环境监测分析合格,并报告应急指挥部。
(7)、阶段七(15:15-15:25)
应急指挥部下达命令,解除对事故地点的安全管制,演练结束。
(8)、阶段八(15:25-15:30)
集合所有参演人员,对本次演练进行总结。
6. 演练过程
6.1 2017年8月29日下午14:00,中控室人员发现主装置区固定可燃气体检测仪报警,遂用对讲机要求外操作人员现场检查,到达生产装置四层时,闻到有化学原料(棕榈油)刺激性气味,立即返回地面并戴好防护用品(防毒面具)到现场检查确认。发现棕榈油管道法兰处发生泄露,地面上留有大量的棕榈油。巡检人员立即关闭相连处两端的阀门,到雨水排放口确认阀门关闭,然后立即向值班班长报告。
6.2 与此同时,四楼电器产生电火花,造成棕榈油起火。现场人员发现后,立即向部门主管进行汇报并用就近灭火器进行灭火。部门主管闻讯后,马上至现场确认事故(有人员被困),启动部门级应急预案,使用泡沫消火栓对现场进行灭火(现场演习时用水代替泡沫灭火)。随后在上风方向成立临时指挥中心,并按通报程序向上级汇报,建议启用公司级应急救援预案。
6.3 安全部接警后,立即启动公司应急救援预案,并在现场成立应急指挥部,同时组建应急救援小组及公司消防队,并向总经理及公司其他领导汇报。各应急指挥机构成员和救援小组成员,到达应急指挥中心——火灾上风口方向集合报道,由副总指挥带领各应急救援小组及公司消防队对现场进行灾害的控制。
6.4 现场应急指挥部组建以后,由值班部门主管向指挥官报告现场情况,并将指挥权转移给副总指挥。并提供相关物料的MSDS,储罐区平面图和消防平面布置图。副总指挥考虑到火势较大,随时都有发生爆炸事故的可能性,通过通讯设施向总指挥报告灾情并建议非抢险救援所有人员进行疏散撤离,以及请求外部力量支援。
6.5 指挥部发布命令,非抢险救援所有员工立即进行紧急疏散(考虑到现场人员工作需要,疏散地点放置在事故现场的上风口方向,到时现场会有集中指示牌告知),各应急小组采取以下措施:(1)、安全管制组:在各路口设岗,严禁无关人员进入,进行疏散撤离引导,对行驶车辆进行管制,保持道路通畅。
(2)、通讯联络组:在同应急指挥中心通报灾害情况,通知指导员工紧急疏散。(3)、灾害抢救组:撤离现场,并清理路障,及时抢救可能受伤的人员
(4)、抢险抢修组:确保消防设施的正常运行,同时做好公司大面积停电的准备,消防动力备用能源启动准备,等候命令。
(5)、物资供应组:火灾下风方向的可燃物转移到上风方向。听侯命令,运送应急救灾器材的输送。(6)、医疗救护组:带好相应的救护药品器材及救护车在上风向成立临时救护站,待命。(7)、公司义务消防队:对现场初期的火灾进行扑灭,并协助外部支援力量控制扑灭火情。
6.6 非抢险救援所有员工全部撤离到指定集合点集合,部门负责人清点人数。并向副总指挥报告,副总指挥同时向总指挥报告人员疏散的情况。
6.7消防中队消防车辆赶到现场,协助灭火,支援力量到达现场后,立即展开对起火点的总攻,现场火情得到控制,并最终扑灭,泄漏源也得到有效的控制,用雾状消防水对火灾地点喷射5分钟进行降温。副总指挥向总指挥汇报灾害被控制,紧急状况消除。总经理宣布灾害消除。
6.8 事故消防水,通过泵送入事故池中,生产部门人员进行现场清理。化验人员对事故地点的洗消用水进行分析,判断是否能进入废水处理设施处理,还是收集委外处理,并对地面残液及大气环境进行监测。
6.9 检测结果报告应急总指挥。
6.10 总指挥根据检测结果宣布演练结束,并对本次演练情况进行总结。
7、演练脚本
见附件
8、演练注意事项 8.1 人员撤离
所有参加紧急疏散演练的人员,必须听从现场副总指挥的指挥,并由部门主管或当班负责人带领,保持队形,进行疏散,结束后按照来时的疏散路线原路返回。8.2 演练方案及应急演练的评审
1、为能顺利的完成此次应急演练,安全部将在演习前对该方案的可行性进行预演,预演时间8月28日下午14:00
2、演练结束后,将在两周内提出本次演练的总结报告。
2.危险化学品演练方案 篇二
我国的危险货物,是指符合我国《危险货物分类和品名编号》(GB 6944)分类标准并列入《危险货物品名表》(GB 12268)中的,具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性的物质或者物品。危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品[1]。在我国,危险货物和危险化学品均采用了目录化的管理方式。国家标准《危险货物品名表》列出了所有危险货物的品名,为交通运输部门监督管理危险货物提供了重要依据。国家安全监管总局会同国务院工业和信息化、公安、交通运输、环保、农业、卫生、质检、铁路、民航主管部门一起制定《危险化学品目录(2015版)》对危险化学品加以管理,并于2015年5月1日起开始实施。该目录是落实《危险化学品安全管理条例》的重要基础性文件,是企业落实危险化学品安全管理主体责任,以及相关部门实施监督管理的重要依据。
近来,已有学者对《危险化学品目录(2015版)》进行分析解读,如陈军[2]、周洋[3]、冯本秀等[4]对目录编制背景、过程、原则和与2002版目录及剧毒品目录的差异等方面进行了研究。也有学者对国内危险化学品名录及我国化学品分类与TDG、GHS的差异进行研究[5,6,7]。以上研究对生产和经营过程中危险化学品分类识别以及政府部门监督管理具有重要意义。但是,上述文献只是单一地从危险化学品自身的角度进行分析,侧重分析目录本身的变化,未将目录变化对运输环节的影响进行针对性的分析研究。《危险化学品目录(2015版)》实施一年多来,监管部门和实际运输参与者易于混淆危险货物和危险化学品,从而导致不能有效便捷地管理和指导运输活动。基于此,笔者通过对比分析危险货物和危险化学品,力争使行业从业人员全面准确把握危险货物和危险化学品的共同点和差异,并在此基础上提出标准化的分类鉴定与识别、构建公信力的信息平台建设、统一监管标准三方面建议,以期在运输行业施行差异化管理,保障安全和效益并行。
2 问题的产生
天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后,举国震动,各相关政府管理部门也加大了对危险品活动的监察力度。安监、公安、环保、交通等相关政府管理部门按照各自法规要求与行业的标准对危险货物和危险化学品的活动进行检查,这在一方面进一步确保了危险货物和危险化学品的安全;但在另一方面,由于相关部门的法规要求和标准不统一,存在相互“打架”的问题。目前国内涉及危险化学品的主要法规是《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号),其中第65条明确规定“通过铁路、航空运输危险化学品的安全管理,依照有关铁路、航空运输的法律、行政法规、规章的规定执行。”涉及危险货物的法规主要是交通运输各部门的规章,运输企业依照危险货物的规定进行管理,而相关主管部门对危险货物运输行为监察时会依据危险化学品的管理规定。由于危险化学品的新规定存在根本性变化,导致危险货物和危险化学品并不一致,在管理要求和技术要求存在差异,使得在安全监督管理时冲突不断,安全运输效率低下。
3 对比分析
3.1 分类标准
危险品的分类标准是安全管理的基础。危险货物依据我国国家标准《危险货物分类和品名编号》(GB 6944)的规定判定,而《危险货物分类和品名编号》的规定等同转化自联合国危险货物运输专家委员会制定的《关于危险货物运输的建议书-规章范本》。《关于危险货物运输的建议书-规章范本》将危险货物分为9类,细分成20项,侧重于危险货物的物理危害、急性毒性危害以及皮肤腐蚀等。
危险化学品分类采纳2013年我国发布的《化学品分类和标签规范》(GB30000)系列国家标准。该系列标准技术内容来自联合国《全球化学品统一分类和标签制度》(以下简称“GHS”)的第4修订版。GHS规定的化学品危害分为物理危害、健康危害和环境危害三大类,细分为29个危险类别共96个等级,我国采纳了其中28个危险类别81个等级[8]。GHS分类是在危险货物危险性分类基础上建立,并更加全面地考虑化学品对人类和自然环境产生的危害,除了物理危害、急性毒性危害以及腐蚀性外,还包含大部分慢性健康危害和环境危害。
由于根源上分类标准共性与差异并存,所以危险货物与危险化学品既有相同之处,也有明显差异(见图1)。
3.2 涵盖内容
危险货物包括物质和物品。我国最新定义的危险化学品包括了《危险化学品名录(2002版)》、《剧毒化学品目录(2002版)》及其他的化学物质,强调化学物质,不包括物品。对比两者涵盖的内容,可以发现存在下面4种情况:a)两者的物质名称相同;b)物质名称不同,是危险化学品,可按照危险货物的分类标准,划分为危险货物;c)是危险货物,但不是危险化学品;d)是危险化学品,但按照危险货物的分类标准,划分为普通货物(见图2)。具体示例见表1所示。
3.3 危险性类别
危险货物被分为第1—9类危险性类别。通过对比分析研究危险化学品的28个危险性类别,可以对应地划分到第1—9类危险性类别中,但明显缺失1.2项、1.5项、1.6项、6.2项和第7类(见表2)。
3.4 条目名称使用
危险货物在运输时使用的专用名称都规定在《危险货物品名表》中。除了具体物质或具体物品的名称外,这些运输专用名称还有较多的类属名称,比如“化学样品,毒性”。理论上,只要符合危险货物分类标准的物质或物品,都属于危险货物,但由于其组分、浓度或状态等不同,可能被分配不同的运输专用名称,并不完全对应物质或物品的实际名称。
《危险化学品目录(2015版)》一共含有2 828个条目,只有第2828号条目“含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品[闭杯闪点≤60℃]”是非具体化学品名称。对组分或浓度的规定,是设定了含量70%的限值:主要成分质量比或体积比之和不小于70%的混合物,经鉴定属于危险化学品,按照危险化学品进行管理(鉴定为非危险化学品的除外);主要成分质量比或体积比之和小于70%的混合物以及危险特性尚未确定的化学物质,经过鉴定属于危险化学品,只需进行危险化学品登记,但不需要办理相关安全行政许可手续,这就意味着对这些危险化学品采取了另外一种管理方式。
危险货物与危险化学品的条目名称使用上存在很大的差异。以甲醛溶液为例,作为危险货物,具有3个不同的名称:甲醛非水溶液或甲醛高浓度水溶液只要具有易燃性,使用名称“甲醛溶液,易燃”;甲醛含量不低于25%的非易燃甲醛溶液,使用名称“甲醛溶液”;甲醛含量在10%~25%之间的甲醛溶液,使用名称“空运受管制液体,未另做规定”;甲醛含量小于10%的甲醛溶液,如无其他危害性,是不作为危险货物考虑的。作为危险化学品,甲醛溶液指的是水溶液,没有规定浓度范围(见表1)。
4 思考与建议
危险货物与危险化学品之所以容易混淆,除了两者本身具有千丝万缕的联系外,还有一个原因就是我国危险化学品之前采用的是危险货物分类体系,新的危险化学品体系不再使用危险货物分类体系,而采用GHS分类体系,回归到化学物质本身,变化后还存在一定的共性,这就给从业人员带来了问题。为了从根本上解决此问题,可以从技术和管理上下手。
4.1 分类鉴定与识别
危险货物和危险化学品有效管理的前提是危险性分类鉴定方法和识别标准体系的完善。在这方面,我国积极参与联合国危险货物专家分委会会议,提交和讨论分类鉴定与识别的提案。国内对危险品的分类识别也多有探讨[9,10,11],但总体上,国内的危险性分类鉴定方法与识别标准还存在严重不足,比如对于混合物的危险性分类鉴定与识别还没有统一的标准[12]。上文提到的甲醛溶液,在危险化学品体系下,只有一个“甲醛溶液”名称,对于50%~70%的甲醛非水溶液,并没有合适的名称加以管理。目录使用指南规定了混合物判定值为70%,但市售甲醛溶液的浓度一般在35%~40%,意味着这类甲醛溶液均采用登记制度,这显然不符合规定的原意;对于更低浓度的标本用试剂中的甲醛溶液,是否也适用,也没有确切的解释。这些问题的存在,很容易使从业人员产生误解,产生不当管理。
针对以上问题,结合我国对危险货物与危险化学品的分类鉴定与识别的实际情况,笔者建议:
(1)加强危险性分类鉴定基础研究,吸收国外现有的分类鉴定方法和识别标准,构建标准化、系统化的分类鉴定与识别体系[13]。
(2)统一危险货物和危险化学品的鉴定,两者所依据的分类鉴定方法和标准基本一致,只是识别标准不同,在完成危险性鉴定后,对于同属于危险货物和危险化学品的化学物质,应同时进行两者的识别分类。
(3)修改《危险化学品目录(2015版)》中混合物条目的表述形式,使用危险性成分附加临界值的形式,使条目与化学物质实际危险性相匹配,以提高条目的理解性。例如,将“甲醛溶液”改成“甲醛,含量大于25%”。
4.2 信息平台
目前,在化学品管理方面,国内还没有具有公信力的统一的信息平台。欧盟和日本在这方面都取得了不错的进展。欧洲化学品管理局正在建设一个公众免费检索的化学品数据库,旨在列出欧盟使用的每种化学品。目前这个化学品数据库包含了4 300种大宗化学品,预计到2019年,每种化工品无论其用量多小,都将被纳入数据库中。日本国家产品评价技术基础机构(NITE)搭建了化学品安全数据平台,目前收录有1 500多种化学品的信息,包括GHS危险性信息和危险货物运输信息。
国内应该借鉴欧盟和日本的做法,建立统一的具有公信力的政府信息平台,将危险货物和危险化学品的信息整合,逐步完善常用化学品和大宗化学品的分类信息。这样不但可以减少厂家的重复鉴定,也方便运输环节上各主体获取可信数据;监管时,也可以快速获取可信数据,统一监管标准。
4.3 监管标准
目前,我国对于化学品的监管部门主要为安监局、工业和信息化部、公安局、交通运输部、环保部、农业部、质检局、卫生部等十数个部委,每个部委监管的侧重点各不相同:安监局主管化学品的生产、经营以及储存等环节;质检局主管化学品的进出口环节;交通部则主管化学品的运输环节等。对于共管的化学品,呈现“九龙治水”的局面,监管没有形成合力,易出现监管真空和监管过度等问题。在现有监管模式下,为了提高监管效率,减轻企业成本,促进化学品行业发展与安全管理水平,应细化监管的权限和要求,对不同危险性等级的同一或不同物质,制定差异化管理,区别对待。
此外,安监局颁布的《危险化学品目录(2015版)》已不是原先的危险货物内容,在推行危险化学品全生命周期的监管时,要杜绝顾此失彼的现象出现,因为所有的危险化学品都需要运输,所以不同部门在监管时不应割裂两者的联系,尤其在分类鉴定和识别的要求上,应该统一处理。
5 结论
随着经济的发展,危险品运输量增加,危险品运输的安全形势日益严峻,安全管理问题也日益突出,加上现在政府管理模式的转变,危险品分类识别技术和管理有很大的发展空间。
(1)危险货物和危险化学品在分类标准、涵盖内容、危险性类别以及条目名称使用上存在一些共同点,但差异也很明显,本文搭建的二者对应关系图,有助于从业人员理解二者的内容,避免应用时发生错误。
(2)对于危险货物和危险化学品,我国现在还没有完善的分类鉴定与识别的标准化体系,在加强分类鉴定和识别的研究基础上,应借鉴国外先进的识别标准,搭建一套完整的分类鉴定和识别的标准化体系,从根本上减少二者的差异。
3.危险化学品演练方案 篇三
演练总结报告
为提高我公司危险化学品事故应急救援处置水平,快速、准确、妥善地应对公司突发性安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境污染和社会危害,根据园区安监分局文件(****〔2012〕14号)要求和公司《危险化学品事故应急救援预案》的演练规定,我公司于2012年6月15日进行事故应急救援预案的演练。
一、演练目的
1、通过实战演练,加强员工对事故应急救援预案的理解和运用,提高正确使用应急救援器材的实战技能。
2、进一步提高救援人员的现场应急救援处置能力。
3、强化训练在突发事件发生时,事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自救能力。
4、进一步了解重点岗位员工对预案的学习、掌握和应用情况。
5、检查应急救援系统的启动能力和效率,以及应急救援人员和现场员工在突发事件发生时的应急水平和整体协同能力。
6、检查各类应急物资及装备的配备情况是否能满足应急救援的要求。
二、演练的预定目标
考察在拟定区域的危险化学品泄漏、火灾事故发生后,事故报警、应急救援系统的启动、救援人员的集结、现场警戒及人员疏散、受伤人员的救护、现场抢修抢险、灭火扑救、应急指挥系统的临场指挥、事故消除后的现场清理等工作是否迅速有效。
三、演练时间、地点及演练内容
时间:2012年6月15日下午,15:45分开始 地点:公司***车间
参加人员:应急指挥部及救援人员共33人,131车间现场员工15人,总计48人。
现场监督指导人员:&&&&&&& 演练内容:
1、事故报警:下午15点45分,131车间中间储罐卸料人员余**报告车间主任吴新富,称在131车间向二氯乙烷中间罐泵料时发生静电起火事故。吴新富立即向安环部吴文祥报告,请求公司组织紧急救援。公司安全环保部吴可红接警后,立即向公司分管安全领导王特报告,王总接到报告后向公司应急救援指挥部总指挥程凯汇报。
2、启动应急救援预案:下午15点48分,根据现场火情报告,应急指挥部总指挥蔡安邦下达启动应急救援预案命令。由公司安环部值守人员通知各应急救援副总指挥及个队队长。应急救援队各队长分别电话通知队员准备救援器材,立即赶往事故现场附近集合。应急救援指挥部总指挥和副总指挥同时向有关部门报告事故情况。
3、队伍集结:下午15点53分,各救援小组携带救援器材,按
照预案分工职责,分别赶赴事故现场紧急集结。到场后各救援队分别向救援总指挥报告。总指挥发布警戒、疏散、救护及灭火等应急救援命令。各救援队分头开始救援工作。
4、现场警戒:警戒组到达事故地点后,在距事发地点100米外设立警戒线、布置岗哨,除救援人员外,其他人员不得进入警戒区。
5、紧急疏散:疏散组人员到达现场后,现场报告风向情况,设立疏散撤离方向标志,指引无关人员及车辆迅速撤离事故现场,转移到安全地点。
6、现场救护:救护组人员以及运输队到在现场后,将受伤人员转移到安全地点开展现场急救处理后,送往附近医院进行医治。
7、灭火扑救:灭火组人员到达现场后,组织灭火队员扑火。灭火组操作灭火器材,站立于上风方向对准起火部位的火根喷射干粉,待火势控制后再用沙土覆盖扑灭火种。同时灭火组其余人员分两人一组分别打开消火栓,接好消防水龙头向储罐喷射雾状水对储罐降温,稀释罐区周边可燃气浓度。
8、现场抢修:抢修人员到达现场后,抢修队王京东、吴可红立即佩戴好呼吸器等防护用品,进入围堰,使用工具关闭泄漏的中间储罐阀门,切断危险源,抢修完毕后向现场总指挥蔡安邦报告。电力负责人王未立即安排关闭131配电总开关,确认抢修现场已无电源后用对讲机向现场副总指挥王有明报告。
9、现场清理:确认燃烧物全部熄灭后,总指挥命令清理组开始现场清理。清理组人员将现场残留物进行收集、洗消,同时质检部陈
广恒带领监测人员到现场取样,准备后续化验分析。安环部吴可红用便携可燃气体探测器对事故现场进行残余可燃气探测后向总指挥报告现场未检出可燃气。清理组组长汪末良在现场清理结束后向现场总指挥报告现场已安全处置完毕。
10、救援结束:指挥部接到现场清理组报告的安全信息后,安排各救援小组组长分别清点队伍人数,各组确认后向现场救援总指挥报告。总指挥宣布救援结束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人员收队。
四、演练成果
(一)领导高度重视,现场指挥
公司领导层高度重视,从演练策划、方案制定、前期准备、组织实施到模拟演练,都进行了具体部署。安监分局和公司领导在演练全过程亲临实战,现场指挥。
(二)演练目的明确,方案策划周密
从本公司安全生产的实际出发,确定危险化学品的泄漏和火灾事故为重点应急演练内容,对《演练方案》反复进行修订。演练主要检验以下方面:
1、应急救援人员对《****有限公司危险化学品事故应急救援预案(第3版)》的熟悉掌握程度。
2、应急指挥系统对事故报警、通讯联络、应急响应等的规范性、时效要求;
3、救护、警戒疏散、灭火、抢修抢险、后续现场监测清理的处
置能力;
4、应急物资、器材的配备情况是否充分适宜。
(三)预案演练效果
1、事故报警及时,能迅速分级报告至公司应急指挥部总指挥。
2、应急救援响应及赶赴事故现场较快。因提前安排过预演,应急指挥及救援人员共33人中仅1人未能按预定方案及时赶到现场。应急演练方案中规定的各组长在人员到场之后向总指挥报告程序设置较为合理,便于总指挥及时发布应急处置命令。
3、灭火组和抢险组成员较多,演练时部署得当,能按照《应急预案》的内部具体分工,迅速开展灭火和抢险。
4、现场总指挥和副总指挥用喊话器临场指挥效果较好,能及时应对各种未预计情况。
5、灭火和抢险抢修基本能按预定方案实施。
6、本次演练对应急物资进行全面的检验,现有物资基本满足应急救援的需要。
五、演练存在的不足
1、对事故发生后公司应急救援指挥及应急组织的响应速度未能充分考察,演练前各救援组已在办公楼前集结。
2、部分应急人员对应急救援预案还不熟悉,在演练时的表现与事故救援实战仍有差距。
3、本次的《演练方案》及演练活动中未体现现场在指挥部及相关车间主任、工艺技术人员详细了解现场及附近周边物料的实际具体
情况,再确定灭火、抢修抢险方案的内容。这方面与实际应急救援有些差异。
4、本次演练未考察指挥部根据现场抢修抢险及灭火情况的变化及时调整方案或应急增援的内容。
5、事故现场及附近人员的疏散和撤离还不够迅速、有序。现场缺少疏散指示标志。
6、各救援组长在现场未能充分发挥各自指挥协调作用。以上不足之处将在下次应急预案演练中进行完善。
六、对《危险化学品事故应急救援预案》的评估和修改建议
1、本次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理。通过演练检验了《事故应急救援预案》的实用性和可操作性,锻炼了队伍,提高了处置突发事故的能力,圆满完成了预定演练任务。
2、应急预案中要更新应急救援物资信息,对应急物资种类、设备、装备以及存放地点等信息进行动态管理,确保应急物资调度及时有效。
3、经常性组织公司应急救援人员及广大员工培训和学习《应急预案》活动。
4、对预案中各类事故现场处置方案的可操作性进行完善,增强实战性。
5、根据本次《演练方案》,《应急救援预案》中应急救援组织机构及人员应进行调整。
*****有限公司
4.危险品油罐车泄漏演练方案 篇四
为加强员工的消防安全意识,提高员工应付和处置火险隐患的能力,真正落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,保障公司安全运营无事故,根据公司2014年道路应急演练计划决定在6月**日举行一次危险品油罐车交通事故演练活动。具体实施方案如下:
一、演练目的
1、检验《_________突发事件应急预案》 的有效性和可行性;
2、进一步明确各有关部门在应急处理、疏散人员等工作中的职责和任务,提高各部门在应对突发事件中的的相互配合能力,提高参与人员的相关技能;
3、提高对危险化学品事故的认知程度,加强事故预防能力。
二、组织领导
(一)为了更好的进行泄漏演习,根据《____公司突发事件应急预案》的要求,成立危险化学品从业人员演练演练指挥部。
总指挥:____ 现场指挥:______ 成员:____公司领导小组、安全员、危化品运输驾驶员、押运员
(二)参与部门:公司安全科、办公室、陆运部。
(三)指挥部下设三个专业小组:
1、安全疏散警戒组:由安全科安全员组成(3)_____同志负责设立安全警戒线,快速建立安全撤离通道,疏散区域内的人员,转移现场内的特殊物资,对泄漏车辆进行堵漏。
2、救援、善后处置组:_____同志(2人)负责现场对周边环境进行监测分析。
3、信息组:____同志任组长(1人)。负责对消防演练现场进行信息采集。
三、演习时间、地点 时间:2010年6月17日 地点:
四、物资和装备
1、油罐车一部;
2、随车灭火器2支
五、演练程序
1、所有参加演练人员集中,请协办部门的领导讲解相关法律法规及危险品的常识。
2、现场指挥讲解各演练小组的分工,各专业小组各就各位,宣布消防演练正式开始。
3、事故模拟:
2010年6月某日上午,在公司危化品油罐车发生泄漏事故。现场指挥请示总指挥后宣布启动应急预案。对发生泄漏车辆进行临时堵漏工作,及其后续清理现场工作。
4、堵漏处置阶段:
⑴马上设立安全警戒线,快速建立安全撤离通道,疏散区域内的人员,转移现场内的特殊物资。
⑵同时安全员到现场进行临时堵漏,防止事件扩大。⑶信息组多方位对应急救援演练现场进行信息采集。⑷现场指挥向总指挥报告泄漏已得到有效控制,危险货物安全。
六、消防演习总评:
所有参加演练人员集中,由总指挥对演练情况进行总结,宣布演习圆满成功。
5.危险化学品仓库事故应急方案 篇五
1.1编制目的
高效有序地做好公司危险化学品仓库火灾事故的应急处置工作,避免或最大程度地减轻火灾事故造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
《电力企业现场处置方案编制导则》
《本公司安全生产责任制管理制度》
1.3适用范围:适用于公司危险化学品仓库火灾事故的现场应急处置和应急救援工作。
2、事件特征
2.1事件类型及危险性分析
2.1.1危险化学品仓库着火是指仓库本体着火或者仓库内部化学药品、油品(气体)自燃起火。
2.1.2外来火种、设备不良、操作不当引起的火灾,性质相抵触的物质混存引起的火灾,产品变质引起的火灾,危险化学品保管不善致使容器破损发生泄漏或者爆炸等引起的火灾都可能导致危险化学品仓库发生火灾事故。
2.1.3危险化学品仓库火灾事故危害极大,会导致危险化学品泄漏、爆炸、房屋坍塌,严重污染环境,造成人员中毒、窒息等伤亡事故。
3、应急组织及职责
3.1成立应急救援指挥部
总指挥:生产副总,成员:生产部经理、当值值长、仓库负责人、检修人员、安全专工、公司消防人员
3.2指挥部人员的职责
3.2.1总指挥的职责:全面指挥突发事件应急救援工作。
3.2.2生产部经理的职责:组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。
3.2.3值长的职责:汇报有关领导,组织现场人员进行先期处置。
3.2.4仓库负责人:发现异常情况,及时汇报,做好物品的调整和,故障设备的隔离。
3.2.5检修人员:及时赶赴现场,了解、分析现场状况,组织消除设备缺陷。
3.2.6安全专工的职责:监督安全措施落实和人员到位情况。
3.2.7消防人员的职责:接到火警时,迅速赶往事发现场灭火。
4、应急处置
4.1应急处置程序
4.1.1仓库人员发现火情者应立即向部门负责人汇报,部门负责人组织消防人员到现场灭火,同时报告指挥部领导,启动本预案。
4.1.2指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,指挥疏散现场无关人员,各应急救援队立即开展救援。
4.1.3事故扩大无法控制时,拨打119报警电话请求市消防队支援。
报警内容:单位名称、地址、着火物质、火势大小、着火范围。把自己的电话号码和姓名告诉对方,以便联系。同时还要注意听清对方提出的问题,以便正确回答。打完电话后,要立即到公司门口等候消防车的到来,以便引导消防车迅速赶到火灾现场。
4.1.4事件扩大时与相关应急预案的衔接程序:火灾事故扩大时启动《火灾事故应急预案》;造成人身伤亡时启动《人身伤亡事故应急预案》。
4.2现场应急处置措施
4.2.1公司消防人员接到达火场后迅速勘察火情,开展灭火工作。
4.2.2切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的压力容器及密闭容器和可燃物,控制燃烧范围,积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时,应筑堤(或用围油栏)拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。
4.2.3及时了解掌握危险化学品的特性和储存情况,采取针对性灭火措施。扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃品火灾,扑救人员必须佩戴防护面具,采取防护措施。
4.2.4若火势难以控制,请求辖区消防队救援,消防队到达现场后开展灭火。
4.2.5应利用对讲机、电话等多种通信手段通知无关人员紧急撤离,严禁无关人员进入火场。
4.2.6消防队员对危险品仓库未燃的化学物品迅速转移,但必须严格做好个人防护工作,防止人员中毒。
4.2.7安全救护组迅速抢救伤员,及时将受伤人员应送往医院抢救,确保人员的生命安全。
4.2.8综合部及时提供抢险所需物资和器材。
4.2.9当化学危险品库着火已被有效的扑灭并根据现场恢复情况,由总经理宣布应急处理情况终止。
4.2.10化学危险品仓库火灾应急处置结束后,要继续设置警戒线和警戒标志,对火灾现场进行彻底清洗和严格消毒,检测污染情况。现场污染未彻底清除前,无关人员禁止入内。
4.2.11根据实际情况恢复事故现场的隔离防护措施,缩小影响。
4.2.12根据现场恢复情况,由生产副总宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
4.3事件报告流程
4.3.1仓库人员发现火情应立即向部门负责人汇报。
4.3.2部门负责接到报警后,立即报告应急救援指挥部领导同时通知公司消防队到现场灭火。
4.3.3火势无法控制时报火警请求辖区消防队救援。火灾报警时应说明火灾发生的时间、地点、燃烧物、起火原因、范围、严重程度,已采取的控制措施及其他应对措施,报告单位、联系人员及通信地址。
4.3.4总经理要在火灾事故发生后的1小时内向菏泽市安全监督管理局、集团公司和分公司速报突发事件信息。速报的内容主要包括事故发生的时间、地点、人员伤亡、设备损坏情况、可能的引发因素和发展趋势等。报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
5、注意事项
5.1应急处置时注意防止中毒、窒息、触电、烫伤。
5.2危险区设好警戒线,并挂好标示牌。无操作权限的人员不得乱动现场设备。
5.3佩戴个人防护器具时注意检查防护用品合格,且在有效检验期内;正确佩戴使用正压式呼吸器、隔热服、隔热手套、绝缘靴等安全防护用具。
5.4现场自救和互救时不熟悉现场情况和灭火方法的人员不得盲目进入危险区域,救人前先确认自己的能力和现场情况是否能够满足对他人施救的需要。
5.5应急救援结束后要全面检查,确认现场无火灾隐患和建筑物坍塌的隐患。
6.危险化学品演练方案 篇六
“安全发展”的重要理念反映了人类社会的共同价值观念和社会文明进步的总体趋势。由于我国目前仍处于工业化进程中,事故总量依然很大,重特大事故时有发生,如2006年吉林石化苯胺二车间T102硝基苯精制塔“11·13”爆炸事故,2008年广西维尼纶集团公司有机车间“8·26”爆炸事故。导致我国重特大工业事故频繁发生和公共安全风险水平居高不下的重要原因之一在于安全生产法规标准不完善,特别是在危险化学品重大危险源监控预警系统建设等方面还缺乏系统的指导性技术标准。目前全国已建或在建的安全监控系统普遍存在建设不规范、功能设计限于现场和流程监测而非安全监控以及管理混乱等问题,不仅浪费了建设资金,更影响了系统的正常运转和安全效能的发挥。因此必须构建重大危险源监控标准体系[1]。本文通过分析我国重大危险源监控预警系统建设的经验和不足,根据功能安全的设计理念,主要针对储罐区、库区和生产场所三类重大危险源安全监控通用技术规范开展研究。
2 相关研究进展与需求分析
虽然在结构上与生产控制同属于计算机数据采集与监控系统,但重大危险源安全监控预警系统建设的目的和用途是预防和控制重大事故,把对人类和环境存在的潜在危险降至最低,而非对生产工艺和流程的组织和调度,因此在可靠性等设备性能要求以及监测参数和对象、工作方式和功能设计等诸多方面有独特的技术特点。重大危险源安全监控系统应当是相对独立的、可靠性高的、突出安全功能设计的软硬件系统,其标准研究和编制也应突出安全特色。
以风险控制和可靠性为核心,国际安全监控系统标准化的研究和应用已日趋成熟[2]。多年来,国际组织、发达国家的工业部门以及大企业共同致力于起草或推广相关指令和标准,并努力使其成为国家法规。二十世纪五十年代起,欧洲通过制定称为新方法指令的一系列的标准并进行相关认证来确保生产安全。大致分成三个层次,A类基础要求标准,主要就系统安全和风险评估作出相关规定。B类通用分类标准,主要对控制等各子系统提出技术要求。C类为各类产品安全标准。例如EN954-1根据潜在危险出现的时间或频率,可能受伤的严重程度以及防止危险的可能性等因素将受控系统分为五个危险等级,相应的控制等级分为4级,控制中安全保护部分的安全等级必须大于等于其危险等级。1993年美国制定了《化学过程的安全自动化指南》,1996年制订了ISA S84.01-《过程工业安全仪表系统的设计规范》,将安全完整性等级要求纳入PSM和RMP的内容范畴,并强制执行。这些标准提出了安全性量化判定方法,强调通过提高安全监控系统的独立性确保其高可靠性。国际电工委员会在1998年颁布了IEC 61508《电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全标准》系列标准,正式提出了安全相关系统的功能安全问题。安全相关系统是由安全保护装置、连锁及紧急停车系统等发展而来的。安全相关系统强调自身的可靠性,即安全完整性(Safety Integrity Level)。安全相关系统的设备应具备一定的SIL等级,通过冗余和容错设计保证满足严格的安全失效概率PFS(Probability of Failing Safely)要求,确保系统可用性。该标准已被我国采纳为国标GB/T 20438[3]。尽管我国已有仪表、自动化及石化等相关标准,但基本上仍然是从行业管理甚至企业生产控制的角度来组织过程控制系统建设的,难以满足事故预防的目的。
研究表明,重大危险源监控的标准体系包括设备级的设计、测试和安装使用以及系统级的规划、建设、验收和管理等方面,目前基本是空白。当前最需要解决是危险化学品重大危险源安全监控预警系统的通用技术规范,侧重于系统设计及建设中的一般性基础问题,是子系统和设备级等其他技术规范的依据和起点。通用技术规范要明确的是安全监控预警系统与其他系统之间的关系,以及其自身的软硬件架构和功能,并不是对技术细节的描述。在重大危险源监控预警的标准体系中处于顶层。
3 编制思路
规范必须能够保障系统具备完整和可靠的安全功能,能够与我国的工业发展水平和相关规范相适应,同时又能具有一定的前瞻性和先进性。
(1)基于安全的系统设计和功能设置
系统的设计应分析生产系统的安全特性和事故易发性,考虑工艺、仪器设备性能、物料危险特性、事故特殊性、事故连锁反应以及环境影响等问题。系统的功能设置除常规的采集和显示外,还应通过信息的智能分析完成故障诊断和事故预警。
(2)相对独立与子系统整合
安全监控系统应相对独立,现场数据应直接接入到系统控制器中。这一思想已被石化等高危行业所接受,同时独立建设的要求也有利于提高企业安全投入的积极性和重视程度。相对独立并非封闭与孤立,企业已建立的安全资源应在有机整合的基础上得到充分利用,如单独建设的气体检测、ESD等可通过异构系统集成和整合作为子系统直接接入。
(3)与应用和研究的现状及发展相适应
盲目提高建设要求,既会增加建设成本和难度,也会挫伤企业对标准接受和应用的积极性。例如SIL认证的安全产品价格昂贵,而且与之相关的设计、分析、验证、全生命周期管理等的研究还不成熟,缺乏应用标准及经验,因此不宜作硬性规定。
(4)与现行的标准和规范相协调
监控相关国标及行业标准等是目前我国危险化学品安全监控及连锁保护系统应用的技术基础,重大危险源监控预警系统的建设虽然提出了更高的技术要求,但必须与现行标准规范相协调,对于大中型企业而言,这样既可以保护已有的安全投入和设施,也便于对现有系统进行升级改造,更有利于规范小型企业。
(5)面向未来网络化监管
建立国家、省、市和县四级监控网络是《安全生产法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》等提出的安全监管重大举措。网络化监管既是加强重大危险源风险控制的技术手段,也是落实企业和政府两个主体责任的有效途径。企业监控系统应预留网络接口,以接入政府监管网络,实现信息共享。
4 监控参数
根据危险有害因素及事故分析,报警监控参数主要分为:
①工艺参数:温度、压力、液位、流量和阀位等,是最基本的监控参数。②现场的可燃/有毒气体浓度:如果泄漏是由于容器或装置的裂纹和其他失效导致的,目前很难对失效的发展过程进行动态检测,应从环境气氛监测入手,尽早发现问题。③环境参数:温、湿度和风速风向等,既应监测厂房或库房室内环境,也要注意生产装置周边情况。④音视频信号和人员出入情况:包括人员在岗、操作和进出情况,以及对物料或装置的干扰和破坏。对于需要限制出入的场所,可使用门禁或红外设备等。⑤明火和烟气。⑥避雷针、防静电装置的接地电阻以及供电状况。
5 系统架构
仅仅依靠现场简单仪表,以人工巡检的方式从效率、响应速度和长期工作可靠性上都不能满足监控预警的功能需求。因此,规范不应针对现场简单仪表组成的操作工位级安全装置,应鼓励企业选择能够以标准信号传输信息的集中检测仪表,目标是推动PC、DCS和PLC等总线式或工业以太网的数字监控系统的建设。由于系统的结构形式主要由规模、成本、业务需求和企业技术水平所决定,因此我国出现了基于工控机、PLC和FCS等不同结构监控系统并存的局面。规范应兼容目前的各种系统。
为此,应综合考虑各种硬件结构的共性和优点,抽象出基本的系统组成和架构[4]。首先,DCS、FCS等采取分层控制的思想,系统由工程师、操作员和现场控制站等几层组成,将控制分散至各现场控制站,控制站完成现场信号检测及对相应回路的控制。应用系统情况复杂,但差异主要在中间层,因此,在规范中将系统结构突出现场和监控中心两级,对中间层不做具体规定。其次,数字通信总线既提高了系统的开放性和可靠性,也方便了现场布线,符合过程工业自动化“MBP-IS”(曼彻斯特编码一总线供电和本质安全传输技术)的技术思想,可在现场监控器和监控计算机间增加传输接口。
一般的,系统由监控计算机、传输接口、现场监控制器、探测器、隔离变送机构、执行机构、电源、线缆、避雷与防静电装置等设备以及软件组成,但并非每一部分都是必不可少,如采用带有信息处理功能的嵌入式现场监控制器的小型应用系统中可以不配置监控计算机。监控中心还可能包括投影、服务器、网络和储存设备等。其组成如图1所示。规范不应限制采用何种总线结构或硬件类型,例如对于中小型应用,系统架构既可以采用传统的基于工控机和485总线,或者PLC和现场总线,也可以采用基于嵌入式技术的集成方式。
监控计算机或现场监控器可能是工控机或嵌入式PC也可能是PLC,前者主要用来完成监测信号的显示、统计、储存、报警、分析与预警、输出以及人机对话、与系统及网络管理等,后者除了接受与传送来自传感器、远程I/O或者传输接口的信号外,还可能具有超限判别、运算等逻辑分析能力,并控制执行机构。传输接口主要实现现场和监控中心间的数据交换,包括多路复用信号的调制与解调等,也可以集成在控制器中或由软件完成。在远距离、移动监测、布线困难或需要设置冗余传输线路等情况时,也可以采用WLAN等无线传输技术。
6 功能设计与软件实现
系统功能设计按照“数据采集-数据传输-数据处理-数据挖掘”的信息处理思想,结合“探测器-处理器-执行机构”的体系架构特点,再加上人机界面、系统管理和可靠性保障等,如图2所示。
数据采集包括开关量、模拟量,采集频率可调,支持巡检。监控信息显示可视化,包括列表和图形等。报警信息应显示在专门的区域或窗口内,并指示最新、最高级或其他设定条件的未经确认的报警。数据储存应包括参数、报警及处置、视频、故障及排除以及相关系统信息等,并附带时间信息,系统宜具有事故追忆功能,包括事故组态、储存和事故分析。
数据分析主要指对装置及系统运行、报警种类和分布、故障和事故原因以及处置情况等的处理和分析。故障诊断与事故预警功能应能在线智能分析重大危险源的安全状况和安全等级等,指导有关人员正确迅速地排除设备故障及重大事故隐患,同时有效识别误报警信号,确保可靠稳定运行。实际使用的智能分析技术很多,应用优势和领域不同,在通用规范中不必限制或指定。如根据HAZOP方法开发专家系统等。现场应设手动报警装置,系统应支持图形、声光以及短信等多报警方式,实现图文与图像报警联动。
系统的控制对象主要是所属的安全监控设备或装置以及带有安全功能的执行机构等。对于不属于系统但相关联的其它系统或设备以及不为系统独有的子系统或设备的控制权必须明确,不得互相干扰或影响,应保证紧急停车等独立的子系统可靠地发挥各自的安全功能。另外应同时设计手动控制机构,并通过切换确保控制权的唯一性和有效性。
软件开发应选择通用、开放、可靠、成熟、界面友好、易维护和操作的主流产品,规范不应限制采用何种开发平台和语言,如即可以采用组态软件,也可以使用高级语言自行开发。应优先采用多任务操作系统,可视化操作,方便信息获取和设置,如重要信息直接出现在最顶层,不能被遮挡或通过多次链接进入。界面的主体部分应显示系统或监控单元的模拟图,以及信息列表或曲线图。系统总体设计如图3所示,图中顶部菜单按全部展开的状态显示。
系统应在标明各类生产和监控设备的相对位置的背景图上显示实时参数与运行状态等。点击设备、传感器或报警点等,可以提示相关信息或弹出选择菜单。列表显示的内容包括模拟量及累计值、开关量、报警与故障信息、系统日志和操作记录等。除了地点、名称和监控对象或区域外,模拟量显示内容主要包括监测值、最大值、最小值、平均值及相关信息、报警级别及限值以及传感器工作状态等,模拟量累计值应包括监测累计量值和累计时间段等。开关量应包括当前状态起始时刻、状态、开停次数、报警及报警解除的时间和状态等以及传感器工作状态。故障及报警历史记录还应包括报警原因及类型、处置措施、接警人和时间、报警解除人和时间等。图形显示部分主要是模拟量曲线、开
关量状态图和柱状图,规范应对坐标、图示和显示信息的位置、形式等给出统一的要求。
7 其他
为了客观评估和限定安全监控预警系统在设计和建设中可能存在的质量缺陷,应对系统效能提出定量的技术指标,包括数据传输、执行速度和可靠性等方面。
如模拟量输入和输出的处理误差不应大于1%。各类安全监控信号的误码率均不应大于10-8。执行速度主要是指最大巡检周期和控制执行时间,一般后者不应大于前者,异地执行时后者不应大于前者的两倍,需要更高响应速度的场合,可以根据监控需要提出更高要求。系统应进行工作稳定性试验,通电试验时间不小于7d。测试期间,系统性能应符合标准以及各自企业产品标准的规定。另外对数据储存时间,双机切换时间,备用电源的工作时间和系统余量等也应给出要求。
8 结论
提高自动化水平,实施安全监控,强化安全标准化是有效遏制危险化学品重大事故频发的有效途径[5]。《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办[2008]26号)要求加强安全监控预警系统的建设,为此应首先完成安全监控预警通用技术规范的编制。本文提出了规范编制思路,明确了工艺参数、可燃/有毒气体浓度等应监测的安全信息。根据功能安全的技术思想,将硬件结构划分为现场、中间和监控中心三个层次,提高了规范的兼容性和可操作性,并要求将紧急停车作为子系统纳入整体建设,通过集成实现安全信息的融合与共享。按照“采集-传输-处理-挖掘”的信息处理思想,系统的功能设计包括数据采集、图形化显示、查询统计、报警与预警分析、安全控制和输出等,并对软件实现的格式和内容给出详细的技术规定,还对数据传输、执行速度和可靠性等方面给出了定量的技术指标。重大危险源安全监控相关规范的推广将极大地推进企业安全监控系统的建设及安全生产长效机制的建立。
参考文献
[1]关磊,刘骥,吴宗之.重大危险源监控的技术体系初探[J],中国公共安全:学术版2006,(2):42~44,47
[2]Gohle,William,CONTROL SYSTEMS SAFETY EVAL-UATION AND RELIABILITY[M],Research Triangle Park,N.C.:ISA,1998
[3]电气电子可编程电子安全相关系统的功能安全(GB/T20438-2006)[S],2006
[4]夏德海,现场总线的现状及其发展趋势[J].电气时代,2006,(8):16~19
7.危险化学品安全生产专项方案 篇七
专项整治工作方案
为认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神以及国发[2010]23号、冀办发[2010]30号和唐办发[2010]33号文件精神,黄各庄镇政府进一步深化危险化学品安全生产专项整治活动,排查安全隐患,有效遏制生产安全事故的发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,制定本工作方案。
一、目标任务
通过开展危险化学品专项整治,全面消除各类事故隐患,预防和减少危险化学品生产安全事故的发生;积极推进安全标准化建设,提高企业安全管理水平;进一步推动我镇危险化学品生产经营单位安全生产主体责任的落实,夯实危险化学品企业安全管理基础,提升企业生产工艺及技术装备水平,淘汰落后生产工艺及装备,对重点行业企业和重点部位实施有效监测监控和联锁报警,增强企业安全防范能力;继续保持危险化学品安全生产形势持续稳定。
二、整治范围和重点
(一)整治范围
本次危险化学品安全生产专项整治的范围是全镇所有危险化学品生产、经营、储存和使用单位。
(二)整治重点
1、焦化企业:焦炉地下室、冷鼓工段、洗脱苯工段、煤气储柜、煤压机房;
2、煤化工企业:焦油储罐、洗油储罐、工业萘包装、顺酐生产储存、甲醇生产储存等。
三、整治内容和标准
通过专项整治,危险化学品从业单位应达到如下标准:
(一)危险化学品从业单位必须取得相关证照,包括主要负责人安全资格证、安全管理人员安全资格证、生产许可证、安全生产许可证、工商营业执照等。
(二)危险化学品从业单位必须制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品(具),重大危险源,安全设施、设备,作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生,安全检查、隐患整改、动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电、事故调查处理、安全生产奖惩等规章制度并严格执行。
(三)危险化学品从业单位的安全投入必须符合安全生产要求,并专项用于安全生产;足额缴纳安全生产风险抵押金;依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。
(四)危险化学品从业单位必须按《河北省安全生产条例》的规定,设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
(五)危险化学品从业单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力必须经考试合格,必须取得相应的资格证书。
(六)特种作业人员经有关业务部门考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作资格证书》。其他从业人员必须按照规定接受安全生产知识教育和培训,并经考试合格。
(七)危险化学品从业单位积极开展安全标准化,对重点部位危险源实施监测监控。
(八)依法定期进行安全评价。
(九)对作业环境安全条件和特种设备进行定期检测检验,达标或合格后方可投入使用。有预防事故的安全技术保障措施。
(十)制定符合编制导则要求的危险化学品事故应急救援预案,并定期组织演练;按照事故应急救援预案要求,对相关人员进行救援培训。危险化学品企业至少每半年组织一次应急救援演练。
(十一)建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援人员、器材、设备、物资。
(十二)生产装置
1、不得使用国家明令淘汰、危及生产安全的工艺、设备。
2、生产或使用甲类气体或甲、乙类液体的工艺装置和储运设施的区域内,按规定设置可燃气体监测报警装置。
3、生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域,按规定设置有毒气体监测报警装置。
4、易燃易爆和有毒作业场所按规定设置通风设施。
5、按规定和生产工艺要求,设置必要的自动报警和安全联锁装置。
6、建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散符合规定要求。
(十三)储运设施
1、仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散符合要求。
2、危险化学品的贮存符合《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)等规定的要求。
(1)遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的危险物品不得在露天或在潮湿、易积水的建筑物中贮存。
(2)压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。
(3)易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同贮。(4)易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合贮存。
(5)具有还原性的氧化剂应单独存放。
3、甲、乙类液体储罐区应按规定设置防火堤,防火堤的容量、高度、强度、以及与储罐的间距等应符合规定要求;罐区布置(罐区总容量、罐间距、罐排数、罐区间距等)必须符合规定要求。
4、甲、乙类液体罐区的专用泵(或泵房)应布置在防火堤外,专用泵(或泵房)和装卸设施与罐区的安全间距符合规定要求。
5、硫酸、硝酸等强腐蚀性介质储罐按规定设置防护围堰。
(十四)电气及防雷防静电设施
1、爆炸和火灾危险环境区域内的电气设备(电机、灯具、开关等)应防爆,防爆等级(类别、级别、组别)及线路应符合规定要求。
2、爆炸和火灾危险环境区域内生产装置的控制室、变配电室、化验室、车间办公室、更衣室等生产辅助房间的电气设备按规定达到防爆要求。
3、易燃易爆生产装置区、仓储装卸区的厂房、库房、设备、设施,按规定设置防雷设施,定期检测并符合要求。
4、易燃易爆场所的设备、管线等设施按规定设置静电接地设施。
(十五)消防设施
1、按规定设置水、泡沫、蒸汽等消防灭火系统。
2、按规定配置消防双电源。
3、消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置应符合规定要求。
4、生产装置区、储罐区、仓库,应按规定设置固定(或半固定)式水(或泡沫)喷淋灭火系统。
5、生产装置区、储罐区、仓库,应按规定设置小型灭火器材,灭火器材的种类、数量及设置方式应符合规定。
6、大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地公安消防队较远的大型危险化学品生产企业必须有专职消防队,其他危险化学品生产企业必须根据实际需要有义务消防队;(十六)危险化学品经营单位还必须符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》、《常用化学危险品储存通则》的规定。
(十七)危险化学品储存、使用单位必须按照《危险化学品安全管理条例》和有关法律法规的规定,出具合格的安全评价报告,备案同意后方可进行危险化学品的储存或使用。
(十八)危险化学品包装物生产、使用单位必须符合下列条件:
1、按照《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品的包装物和容器(包括用作运输工具的槽罐)必须是定点企业方可生产,非定点企业不允许生产危险化学品包装物和容器。
2、危险化学品生产、分装企业和单位必须使用定点企业生产并经国家法定检测、检验机构检验合格的包装物和容器,不得采购和使用非定点企业生产的产品或未经检验合格的产品。
四、整治方式
2011年专项整治活动采取企业自查与镇政府督导检查相结合的方式进行。
企业自查。由各危险化学品企业按照本通知和有关法规、标准的要求开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改方案,落实整改措施,及时整改到位。
督导检查。镇政府组织力量,对镇内危险化学品企业自查自纠情况及隐患排查治理情况进行督促检查。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。镇政府根据本镇危险化学品行业的实际,制订可行的工作实施方案,成立由镇长任组长,其他主管领导任成员,相关部门负责人为成员的专项整治领导小组,确实落实责任,狠抓落实。
(二)全面整顿,务求实效。结合针对此次专项行动确定的重点行业和重点部位,切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,全面推动危险化学品专项整治工作的深入开展。继续开展安全标准化建设,以监管推动安全标准化,以排查督导安全标准化,提高唐山达丰焦化有限公司、唐山宝铁煤化工有限公司标准化安全生产管理水平,实现唐山万丰兴化工产品有限公司的安全生产标准化达标工作,确保全镇危化企业安全生产各项工作取得突出成效。
(三)加强监管,督促整改。对检查中发现的隐患和问题,要立即予以整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,建立台帐,挂牌督办,限期整改,跟踪落实;对存在重大隐患,不能保证安全生产的企业,要坚决责令停产停业整改。
8.危险化学品安全管理实施方案 篇八
为确保我单位的危险化学品安全管理工作,彻底消除存在的危险化学品安全隐患,有效防止危险化学品生产安全事故的发生,按照《关于组织开展***危险化学品安全综合治理专项行动的通知》和局《危险化学品安全综合治理实施方案》要求,依据《我单位危险化学品安全综合治理实施方案》,结合我单位安全生产工作实际,为切实消除危险化学品安全隐患,有效杜绝危险化学品引发的安全生产事故,确保我单位的安全生产,特制定本方案。
一:工作目标
我单位危险化学品安全生产主体责任有效落实。以开展“危险化学品安全综合治理专项行动”为契机,把危险化学品安全生产专项整治工作作为重点,深入查找并消除生产车间的危险化学品安全隐患,严防危险化学品安全生产事故发生,全力推进我单位安全生产标准化创建工作,着力构建危险化学品安全综合治理长效机制,进一步提升我单位危险化学品安全综合治理效果和水平,确保我单位的安全生产。
二:组织机构
为确保危险化学品安全综合治理工作有序开展,我单位危险化学品安全综合治理工作由我单位安委会组织领导,我单位成立以我单位王**为组长,主管安全生产工作的副我单位张**任副组长、我单位安委会其他成员为组员的危险化学品安全综合治理领导小组,领导小组办公室设在生产办。危险化学品安全综合治理工作要明确责任人,明确时间进度和工作安排,突出重点,切实把危险化学品安全综合治理工作抓实抓细,抓出成效。领导小组要根据需要适时召开我单位危险化学品安全综合治理会议,研究部署推动各项工作落实。
组长: 副组长: 组员:
三:时间进度和工作安排
2017年2月开始至2019年11月结束,分三个阶段进行。1.部署阶段(2017年2月)。制定具体实施方案,明确职责,细化措施,认真开展危险化学品安全综合治理动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。
2.整治阶段(2017年3月至2018年3月开展深入整治,并取得阶段性成果; 2018年4月至2019年10月深化提升)。我单位精心组织,认真实施、定期开展检查,及时解决危险化学品安全综合治理中发现的问题,确保各项工作按期完成。3.总结阶段(2017年11月)。我单位认真总结经验成果,形成总结报告并送监狱危险化学品安全综合治理领导小组办公室。
四.工作措施
1.全面摸排危险品化学品安全风险。对照《危险化学品安全管理条列》和《危险化学品重大危险源辨识》等要求,认真组织摸排生产车间使用危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品储存、发放、使用等环节的安全风险、建立危险化学品安全管理台帐。对照重大危险源辨识表,找出我单位存在的重大危险源,并实施管控。
2.有效防范遏制危险化学品引发的各类安全事故。加强危险化学品重大危险源管控,我单位要落实安全生产主体责任,完善检测管控机制,对重大危险源实施重点管控。建立我单位与**沟通协调机制,实现我单位和安全生产科之间危险化学品重大危险源信息共享机制。
3.加强安全生产有关法律法规贯彻落实。梳理涉及危险化学品安全管理的法律法规,加强相关法律标准规范的宣传贯彻,进一步增强安全生产法制意识,定期对照安全生产法律法规符合性审核,提高对危险化学品安全防范的自觉性、主动性。
4.依法严肃追究责任。对危险化学品违规储存、发放、使用的行为进行问责,加大对危险化学品管理不到位引发安全事故责任的追究力度,有效推动危险化学品监管责任。
5.加强危险化学品安全宣传教育和人才培养。大力推进危险化学品安全宣传普及,加强正面主动引导,开展多种形式的宣传普及活动,不断提高全员的安全意识与对危险化学品的科学认知水平,在危险化学品的存储,使用过程中做到科学合理,严禁违规使用和存储明令禁止的危险化学品。五.加强危险化学品应急救援工作
1.进一步规范危险化学品处置要求。制定更加规范的危险化学品事故应急处置预案,完善现场处置程序,探索建立专业现场指挥制度,坚持以人为本、科学试教、安全试教、有效试教,有效防控应急处置过程凤险,推动实施科学化、精细化、专业化的应急预案。
2.加强危险化学品应急预案管理。简化、完善危险化学品相关应急预案编制以及演练要求,定期组织开展联合演练,根据演练评估结果及时修订完善应急预案,进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。确保应急预案与其部门相关预案衔接畅通。
六.工作要求
1.加强领导,明确责任。我单位全体职工要充分认识开展危险化学品安全综合治理工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强对专项治理工作的组织领导,明确专项治理工作的目标和责任。成立的专项治理领导小组要切实履行机构职责,建立健全危险化学品安全监管信息共享机制,加强我单位与科室的协调配合,及时沟通,研究重大问题,认真落实好我单位的主体责任和科室的安全监管责任。相关责任人要各司其责,确保危险化学品安全综合治理工作取得成效。
2.突出重点、分阶段、分步骤抓好落实。我单位要按照危险化学品安全综合治理工作的要求和步骤,结合实际,制定切实可行的工作措施。及时发现、了解我单位危险化学品安全综合治理出现的新情
况、新问题,创新工作思路,研究制定相应对策措施,加强我单位危险化学品安全综合治理工作的落实,推动专项治理工作扎实有效开展。
3.加大安全生产投入。我单位要把安全生产投入纳入经费预算,确保达到安全生产条件所必需的资金投入。在危险化学品安全综合治理工作中,特别是对储存装置和条件,危险化学品品质优劣等存在不符合安全生产要求的,要坚决整改,确保资金投入到位。
4.全面推行安全标准化工作。把开展安全标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、危险化学品安全综合治理工作相结合,与隐患排查治理及人员培训教育工作相结合,强化我单位安全生产标准化工作,建立安全生产长效机制。
5.认真总结。在危险化学品安全综合治理工作中,对发现的问题和隐患及时排查整治,对出现问题的原因进行仔细剖析,认真总结开展工作以来取得的成绩以及不足,为我单位今后的安全生产工作打下坚实的基础。
9.浅析危险化学品的管理 篇九
一、对于危险品的分类以及事故发生的类型
一般来说,危险化学品生产工艺复杂、生产周期长、所需原料多等特点,其在化工行业中具有重要的价值作用。但是由于危险化学品本身具有危险的特性,故在运输以及仓储管理上需要采取相应的安全措施。危险化学品主要分为以下几类:1)易爆品2)压缩气体以及液化气体3)易燃物。其中包括固体易燃物和液体易燃物,能够引发爆炸或火灾。4)氧化剂和有机过氧化物5)毒害品6)放射性物质7)腐蚀品。据相关部门的调查可知,目前存在的危险化学品的类别近100万种以上,故对于化工企业的安全监管人员来讲,应该及时确定企业内部的危险源,并按照危险等级分为一级危险监测点、二级危险监测点一级三级危险监测点等。作为危险化学品的管理人员以及研究人员,需要严格按照相关的技术文件以及法律法规对化学危险品进行控制管理,特别是在流通环节以及仓储环节上面,一定要按照相关规定对化学危险品进行包装标记以防止化学危险品事故的发生。根据危险化学品的易燃、有毒、腐蚀等危险特性,危险化学品事故可划分为:危险化学品火灾事故;危险化学品爆炸事故;危险化学品中毒和窒息事故;危险化学品灼伤事故;危险化学品泄漏事故;其它危险化学品事故。危险化学品事故的特点为:突发性、连续性、扩散性、多发性等等。
二、危险化学品管理的必要性
随着人们对于健康的诉求以及对于生态环境保护的重视,危险化学品的管理已经成为化工行业中重点关注的问题。对于危险化学品能够有效地促进相关化学反应的进行,进而有利于化工产业的发展,促进国民经济的发展,因而对于危险化学品的科学管理能够为全人类带来更大的效益。正是由于危险化学品本身所具有的危险特性,才使得相关部门以及化工企业应该严格控制危险化学品的流通与管理,进而保证危险化学品的可持续发展。此外,随着近几年危险化学品安全事故频发,相关部门已经加大了监管力度,并且推出了一系列危险化学品的安全管理方面的法规。因此,从整个社会环境来说,对危险化学品管理的研究已经成为必然。
三、危险化学品安全管理的模式探究
(一)安全技术措施
基于危险化学品的危险特性,在化学品生产、流通、仓储过程中,可以在不影响危险化学品效用的情况下,采取一定的安全技术措施,降低或消除作业场所内部的危害,进而能够有效地控制化工生产作业人员受到危险化学品的侵害程度。在化工企业中常用的安全技术措施包括:1)替代。即采用危害程度较低的化学品替代危险化学品;2)变更工艺;3)隔离。从而在根本上降低危险化学品的危害程度,逐步实现安全生产
(二)组织管理措施
作为化工产品生产企业,建立危险化学品的组织管理措施是预防作业场所中化学品危害的一个重要方面。除了要按照国家法律法规和标准建立一般的安全管理措施外,危险化学品的组织管理措施还应该包括:
1)安全教育
相关部门应该加大对化工产品生产企业的监管力度,并要求化工产业对其内部员工进行必要的安全教育,也要定期举行危险化学品管理安全知识学习活动。安全教育是企业安全管理的重要内容。许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识,不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行为,必须从加强危险化学品的安全教育做起。
2)健康监护
健全的健康监护措施是确保危险化学品作业人员安全健康的关键。对接触危险化学品的操作人员,要进行上岗前体检及定期体检,建立健全职业卫生档案,对作业人员安排医务监督。
3)采用现代化技术实现安全管理
为了落实并完善危险化学品相关的管理制度,应该有需求的采用现代化的计算机技术以实现危险化学品管理的信息化、自动化。如可以构建危险化学品信息化储存室,利用计算机远程监控技术对危险化学品进行实时管理,同时能够通过计算机技术对储存室内的温度、湿度等环境条件进行控制,以保障危险化学品储存的安全稳定。
四、总结
综上,如不加强对危险化学品的管理,就比较容易引发相应的安全事故。对于危险化学品的管理应该从安全技术和组织管理两方面入手,并结合信息化技术,构建危险品流通、仓储管理的信息化平台,进而实现对危险化学品管理的精确控制,提高危险化学品管理的安全性。
摘要:危险化学品均具有易燃、易爆、易挥发、对人体伤害较大等特性,如不按照相关的管理方式进行存放随着化工企业对于危险化学品的需求力度的提升,而且各类危险化学品事故也在频发,对于危险化学品的流通及管理已经引起广泛的关注。本文首先从危险品的分类以及事故发生类型入手,并进一步探讨危险化学品管理的必要性,从而简述危险化学品的管理措施。
关键词:危险化学品,管理,化学品
参考文献
[1]陈金合,慕晶霞,李永兴,等.国内危险化学品管理概述[J].安全、健康及环境,2011,11(12):38-40.
[2]柴保身.危险化学品仓储业发展前景与展望[J].物流工程与管理,200912(31):19-23.
10.危险化学品演练方案 篇十
为了加强道路运输危险化学品安全管理,预防道路运输危险化学品事故,全国道路交通安全工作部际联席会议决定,自2005年5月10日至9月30日在全国开展道路运输危险化学品安全专项整治工作。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等有关法律法规和标准为依据,以剧毒、爆炸等危险化学品运输安全为重点,依法管理,集中整治,综合治理,标本兼治,务求实效。
二、总体目标
通过专项整治,集中解决道路运输剧毒、爆炸等危险化学品安全管理中存在的突出问题,遏制道路运输危险化学品交通事故,最大限度减少发生交通事故后因危险化学品造成的人员伤亡事故。进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度,提高从业人员安全意识和防护自救能力,完善道路运输危险化学品交通事故的应急救援机制,为建立道路运输危险化学品安全长效机制奠定良好基 础。
三、任务和措施
按照全国道路交通安全工作部际联席会议的统一部署,各有关部门在当地人民政府的统一领导下,按照各自职责,分阶段、分重点地组织开展整治工作。
(一)整治危险化学品运输企业(交通部负责,安全监管总局、工商总局配合)
从5月10日至6月30日,交通、安全监管部门对从事道路运输危险化学品的企业进行一次集中检查,重点检查运输剧毒、爆炸等危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制等情况。对不符合安全要求的运输企业,要限期整改;逾期仍不改正的,要依法吊销其危险化学品运输经营许可证,并由工商行政管理部门依法办理企业注销登记,或者吊销营业执照,或者责令依法办理变更登记。要进一步强化运输危险化学品企业责任,加强对挂靠经营行为的管理,要求运输企业对运输危险化学品车辆状况进行逐车检查,重点检查轮胎磨损、制动系统有效性、罐体安装牢固性等情况。对新申请设立的道路运输企业,要严格按《道路运输管理条例》和相关规定进行审批。
(二)整治危险化学品运输车辆(公安部负责,交通部、质检总局、发展改革委、安全监管总局配合)
5月10日至9月30日,公安、交通、安全监管、质检 等部门要组织对运输危险化学品的车辆进行一次集中检验。对达不到运输危险化学品安全要求的车辆,交通部门要注销其从事运输危险化学品的证件;对非法改装车辆的,平板货车加装罐体的,公安部门要责令其恢复原状或拆除罐体;对于罐体容积与行驶证核定载质量不相对应的,公安部门要重新核定载质量或者联系质检部门责令企业更换匹配的罐体,并变更行驶证;对达到报废标准的,要依法强制报废,由公安部门监督销毁。
交通部门要监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆,按照《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)的规定安装或喷涂危险化学品警示标志,配备通讯工具,责令押运人员在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》。安全监管、公安部门联合责令运输企业为车辆配备人员防护和施救设备,有条件的应当安装行驶记录仪、“GPS”卫星定位系统。在车辆或罐体的后部安装告示牌(式样见附件1),在告示牌上标明危险化学品的名称、种类、罐体容积、最大载质量、施救方法、企业联系电话;在车身两侧和后部喷涂“毒”、“爆”文字(式样见附件2);在车辆或罐体的后部和两侧粘贴反光带,标示车辆或罐体的轮廓(式样见附件3)。
公安部门在受理新车注册登记时要严格把关,对运输危险化学品罐车的核定载质量和车身上安装喷涂的警示标志、文字等进行严格检查,对不符合规定的不予登记。
质检部门对定点企业生产的运输危险化学品槽罐等容器加强监督检查,要求在罐体上标明容积,对于“大罐小标”的,应责令其限期整改。对盛装易燃、易爆介质的罐车推广采用通过原国家安全生产监督管理局鉴定的“HAN”阻隔防爆技术。
发展改革部门要严格罐式运输车辆产品公告管理。对《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)中的罐式车辆产品进行集中清理,对于罐式车标注的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定,不符合要求的产品一律从《公告》中撤销;在《公告》产品审核环节,除上述要求外,对于罐式车辆的罐体,需要出具与罐体相符合的制造资质证明,并附罐体检测报告。
(三)整治危险化学品运输从业人员队伍(交通部负责,公安部、安全监管总局配合)
5月10日至6月30日,交通部门要组织对企业法定代表人及管理人员集中进行一次危险化学品运输安全管理法律法规的教育和培训。对运输危险化学品企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查。要严格执行法律法规对从业人员的条件,对运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆,要配备素质比较高的驾驶人员和押运人员,人员和车辆要相对固定;对没有从业资格的,在一年内出现 交通违法记分满分,或者有2次以上驾驶剧毒化学品、民用爆炸物品车辆超载、超速记录,或者存在其他安全隐患的驾驶人,要责令企业辞退或调整工作岗位;对从业人员要集中进行以危险化学品的容器使用、装载、运输和发生事故后处臵为主要内容的安全教育和培训。
(四)严格执行剧毒化学品、民用爆炸物品公路运输许可制度(公安部负责)
全国统一剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证的申领办法。对申领在道路上运输剧毒化学品、民用爆炸物品的单位,一律到运输目的地县级公安机关申领运输通行证。发证公安机关要严格审查所提交的证明文件。每次启运前,托运人(或委托人)必须持托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资格证件和运输通行证到发货地县级公安机关办理签注手续。承办签注手续的公安机关,必须当场核对托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资质和运输路线、装载质量、启运时间,确认后在运输通行证上签注意见,发还申请签注人;要对驾驶人员、押运人员进行剧毒化学品和民用爆炸物品公路运输的安全教育,要求其必须掌握所运载的剧毒化学品、民用爆炸物品有关常识、事故应急处臵原则及自防自救方法;签注后,把批准的危险化学品运输路线、时间按规定程序向途经地公安机关通报。运输活动结束后,托运人(或委托人)在规定时限内将运输通行 证交回原发证机关。
(五)整治危险化学品运输车辆通行秩序(公安部负责)公安部门要加强对危险化学品运输车辆的检查,重点加大对罐车的检查力度,对超速、不按规定路线行驶等违反通行规定的行为,要严格查处;对没有危险化学品运输手续的一律扣留;对超载车辆,要禁止继续行驶,将其引导至安全地点停放监管;对无证运输剧毒化学品,未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品,未随身携带运输通行证明的,擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域,在禁止通行区域不按规定的通行时间、路线、速度行驶的,要依法扣留从严处罚。公安部门与交通、安全监管部门要要求运输企业在运输剧毒、爆炸危险化学品前要制发详细路线图和制定运行时间表,做到每次运输一车一图一表。
8月底之前,在党政机关所在地、人口聚居区、中心城区、商业区和学校、水源、通讯、军事设施等地点设定禁止危险化学品运输车辆通行区域,设臵、完善危险化学品禁止通行标志。
(六)加强对危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节的监督(安全监管总局负责,公安部、质检总局配合)
从5月10日开始,安全监管部门要对从事危险化学仓储、销售企业进行全面检查,监督企业建立和完善发货和装载的查验、登记、核准等制度。从5月20日开始,要求从 事剧毒化学品、民用爆炸物品的仓储和销售企业,在开具提货单据前要查验车辆的资质证件、驾驶人员和押运人员的从业资格证件,查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致,查验危险化学品警示灯具、标志。从5月31日开始要求增加查验告示牌和“毒”“爆”文字,对不符合要求的,一律不得开具提货单据。同时,要求严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆实施装载,并对车辆的资质证件、装载数量、行驶证核定载质量等情况使用计算机进行登记。安全监管部门对重点仓储、销售企业要加大检查力度,对检查和监督情况由检查人员签字负责。
督促危险化学品仓储、销售企业所在地设立专用停车场,并设臵警示标志,注明当地报警电话。
(七)提高道路运输危险化学品事故现场处置能力(安全监管总局负责,公安部、交通部、卫生部、环保总局配合)
安全监管部门组织和协调危险化学品事故应急救援工作,提高处臵危险化学品事故的能力。进一步完善危险化学品现场施救应急指挥联动机制,明确指挥权限、部门职责;制定处臵危险化学品车辆运输突发事件的预案,进行必要的演练;建立社会施救力量、施救物资装备器材、专业防化单位、有关专家等信息库;设立施救物资装备器材储备仓库;确定每一个地市危险化学品事故报警电话号码并编制成册,建立危险化学品报警和处臵网络。对运输剧毒、爆炸等危险化学品车辆发生的交通事故,公安部门要立即报告当地政府。安全监管、公安、交通、环保、卫生等相关部门按照处臵预案及时采取现场处臵措施,开展事故抢险救援工作。
四、工作要求
(一)加强领导、落实责任
为抓好这次专项整治工作,在全国道路交通安全工作部际联席会议框架内成立由公安部牵头,发展改革委、监察部、交通部、卫生部、工商总局、质检总局、安全监管总局为成员的全国道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组,并邀请环保总局参加。各级人民政府要明确一名主管领导具体负责,切实组织好本地专项整治工作。各有关部门要在当地政府领导下,各司其职,密切配合,依法行政,形成整治工作的合力。
(二)加强宣传和舆论监督
要利用各种新闻媒体开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育,加大对专项整治工作的宣传力度,及时报道专项整治取得的成效,对专项整治中发生的典型案例进行曝光,营造良好的舆论氛围。
(三)加强监督检查
为确保专项整治工作的进度和质量,全国道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组将适时对重点地区专项 整治工作情况进行检查。各级人民政府及有关部门也要对本地区专项整治进展情况组织明察暗访,及时发现问题,总结工作经验。对于不认真履行危险化学品安全监管职责、监管不力、失职、渎职和滥用职权的领导干部和国家工作人员,以及造成事故的直接责任者和有关企业单位的法定代表人,都要依法严肃追究责任。
(四)加强信息沟通
各地、各有关部门要及时掌握本地区、本部门开展专项整治工作的情况,并及时上报有关情况和信息。各省级道路交通安全工作联席会议要每月向全国道路交通安全工作部际联席会议报告专项整治工作情况。
附件1 告示牌示例
(白底黑字、白天在20米处清晰辨认)
附件2 “爆”“毒”文字示例(橙色反光字,反光亮度不低于 国家标准规定的一级红色反光材料的要求)附件3 反光带及“爆”“毒”文字位置示例
(车身或槽罐上粘贴橙色反光带,宽度为150mm左右,反光亮度不低于国家标准规定的一级红色反光材料的要求)
反光带
【危险化学品演练方案】推荐阅读:
危险化学品处置方案08-07
幼儿园危险化学品专项整治方案07-23
乡中危险化学品专项整治实施方案07-15
危险废物和危险化学品06-17
生物危险化学品07-11
危险化学品教案09-09
危险化学品治理总结12-10
危险化学品卸车管理12-20
危险化学品安全检查表08-23