电力企业如何发挥职代会民主管理的作用

2024-07-05

电力企业如何发挥职代会民主管理的作用（共14篇）（共14篇）

1.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇一

一、统一思想，着眼全局，充分认识推进国有企业改制是工会肩负的重要政治责任党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。市委八届五次全委会要求，我市加快股份制改造的力度，加快新一轮的嫁接改造调整，加快工业战略东移的步伐，鼓励国有资本、集体资本和非公有资本相互参股，实现更大范围、更深层次的并购重组，形成产业结构的优化升级和产业布局的合理定位。积极推进国有企业改制，调整国有经济布局和结构，是贯彻落实党的十六届三中全会和市委八届五次全会精神，完善社会主义市场经济体制的一项战略任务。推进企业改制的顺利进行，是工会肩负的重要政治责任。各级工会要坚持科学的发展观，切实增强政治意识、大局意识、群众意识和服务意识，要充分认识企业改制给工会工作带来的新机遇和新挑战，新情况和新问题。要认清形势，明确责任，旗帜鲜明地支持企业改制，旗帜鲜明地维护职工合法权益。要坚持依照法规政策和依靠职工群众推进国有企业改制，坚持改革力度、发展速度

与职工承受程度相统一，坚持推进国有企业改制与维护职工合法权益相统一，坚持在企业改制过程中工会工作正常运转和同步加强。各级工会要高度重视国有企业的改制工作，并列入工会工作的重要议事日程，要以更有效的途径，更务实的手段，更好的服务水平，做好企业改制过程中的工会工作。

二、教育引导职工理解、支持和投身改革，切实做好职工队伍的稳定工作各级工会组织要积极协助党委、政府（行政），紧密结合我市经济结构调整和改制企业的实际，认真组织职工群众学习领会党的十六届三中全会和市委八届五次全会精神，认清企业改制是调整国有经济布局和结构，完善社会主义市场经济体制的关键环节，是搞活企业和发展经济的根本途径，是强国富民的必由之路。要发挥工会工作的优势，了解和掌握职工思想动态，深入细致地做好企业改制过程中的职工思想政治工作，教

育引导广大职工切实转变择业观念，正确认识改革改制过程中利益关系和利益格局的调整，正确处理整体利益和个人利益、长远利益和眼前利益的关系，正确对待出现的暂时困难，增强克服困难、加快发展的信心，正确理解改革、热情支持改革、广泛参与改革，把广大职工的思想和行动统一到党的十六届三中全会和市委八届五次全会精神上来，为企业改制的顺利进行奠定坚实的群众基础。要协助党政组织切实做好企业改制过程中职工队伍稳定工作。对企业改制过程中出现的不稳定因素，及时向同级党委和上级工会反映。要积极做好劳动争议的预防和调解工作，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。对于因改制引发的群体性事件，要积极协助党政组织做好化解矛盾、理顺情绪和疏导稳定工作。

三、加强源头参与，充分发挥各级工会组织的作用。各级工会要强化党的领导意识，在同级党委的领导下，积极参加企业改制工作，主动协助政府（行政）按照党的十六届三中全会和市委八届五次全会精神，依照国务院和国有资产监督管理委员会的要求，健康、有序地推进企业改制。各级工会要切实加强源头参与，上级工会要加强工作协调，保证各级工会主席进入本地区、本行业、本企业的改制工作领导小组，保证各级工会干部进入改制工作机构，保证各级工会参与改制工作的全过程。对于涉及本区域和本行业改制工作总体规划和实施办法，各区县工会和局、总公司工会要通过“三方会议制度”和“与政府（行政）的联席会制度

”做到积极参与和及时沟通。各级工会要加强对有关改制政策法规的学习，加强对企业改制工作的调查研究，取得参与企业改制的主动权。改制企业的工会要坚持召开职代会向上级工会报告制度。上级工会要加强对改制企业工会和职工代表大会工作指导，对召开职代会的议题、议程和议案要及时进行审查，并提出指导意见，做到逢改必参、逢改必到。对企业改制方案和职工分流安置方案要努力争取会同党政有关部门进行联审。要及时总结经验，推广典型，发现问题及时帮助协调解决。要积极协助政府和改制企业做好职工安置和下岗失业人员再就业工作，要积极协助政府和改制企业关心和帮助解决劳动模范的生活困难问题，妥善解决工伤、患职业病职工以及困难职工的基本生活保障问题。

四、积极妥善处理劳动关系, 充分发挥平等协商制度的作用。改制企业要充分发挥平等协商制度在依法规范和协调劳动关系中的作用。企业改制中的职工分流安置方案，在提交职工代表大会或职工大会前必须要经过平等协商。根据国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作意见》中处理劳动关系的有关规定，应重点协商以下内容：

1、改制企业与职工解除劳动关系给予经济补偿金的支付标准及支付方法；

2、清偿改制企业拖欠职工的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金、企业欠缴的社会保险费、集资款等；

3、企业改制后职工养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险的接续；

4、从原单位分流进入改制企业的职工如何变更或重新签订新的劳动合同;

5、改制企业分流安置职工的资金落实情况。

五、严格履行民主程序，充分发挥职工代表大会制度的作用。根据国务院国有资产监督管理委

员会的有关规定，国有企业改制必须要健全制度、规范运作，除了要严格审批、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理等一系列资产管理制度之外，还要严格履行职工民主程序，企业改制方案“必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制”（根据《集体企业条例》规定，集体企业上述方案须提交职代会审议决定）。企业改制方案应包括，企业的经营状况、清产核资、资产评估、处置和财务审计情况、改制形式、改制后的资本结构和发展前景等。职工安置方案应包括，企业裁员、职工分流安排、解除劳动合同的补偿、清偿和各项社会保险接续等关系职工切身利益重大问题。方案中应明确，从原主体企业分流进入改制后企业的职工应变更或重新签订3年以上的劳动合同。企业改制涉及职工持股和建立职工持股会的，应遵照天津市有关规定的条件实施，其方案必须提交职工代表大会或职工大会审议通过。按照中办、国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》的要求，企业改制的上述问题不实行厂务公开，不经职工代表大会审议和通过的，不应实施和视为无效。向政府有关部门报批的企业改制文件中应包括职工代表大会的决议。改制企业要事先做好职工代表大会的组织整顿工作，严格履行职工代表大会的组织程序。生产经营基本正常的企业，职工代表大会超过届期的要及时换届改选。换届改选困难的停产、半停产企业，可提出申请，做延期换届处理。职工代表缺员的要及时进行补选。有下岗职工的企业，职工代表中应有一定数量的下岗职工代表。企业改制方案和职工分流安置方案应在职工代表大会正式审议前发至职工代表预审，并召开不同类型职工的座谈会，广泛听取职工群众意见。召开职工代表大会必须达到全体职工代表三分之二以上的法定有效人数。结合企业实际，在充分酝酿，做好前期工作的基础上，职工代表大会应采取无记名投票或举手表决的方式进行。召集职工有困难的长期停产企业，可采取分组审议，统一计票的方式召开职工代表大会。职工代表进行表决的赞成票必须占全体职工代表半数以上方为有效通过。改制企业召开职工代表大会包括上述内容的具体方案，应报请同级党委决定，并向上级工会报告。

六、切实加强民主监督，保证企业改制健康顺利进行。国务院国有资产监督管理委员会的文件明确规定：企业改制必须坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则；防止国有资产流失，不得逃废、悬空银行及其他债权人的债权，不得损害职工的合法权益；严禁参与收购本企业国有产权的经营者自卖自买国有产权；评估资产和土地使用权的机构必须具备评估资格；国有资产转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行；经营管理者对企业经营业绩下降负有责任的，不得参与收购本企业国有产权；不准国有资产监督管理机构工作人员、企业领导人员、中介机构人员利用改制之机弄虚作假、营私舞弊、违规操作，转移、侵占、侵吞国有资产。并要求加大对国有企业改制工作的监督检查力度，建立重要事项通报制度和重大案件报告制度。要及时发现和严肃查处国有企业改制中的违纪违法案件，造成国有资产损失的，按照规定，追究有关责任人的赔偿责任，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。各级工会组织要在改制企业广泛宣传有关的法规和政策，特别是上述有关规定，发动职工群众加强对改制工作全过程的监督。改制企业必须坚持改制政策、改制方案、程序步骤、职工安置、经济补偿、社会保障以及资产处置、股权分配等重大事项，向职工公开。经政府有关部门批准的企业改制方案，也必须向职工群众公开，避免“暗箱操作”、“违规操作”，切实防止国有资产的流失，切实保证职工被解除劳动合同后的经济补偿、清偿、社会保险、安置就业等经济利益问题按照政策兑现。对发现的问题可以通过工会和其他各种合法途径向有关部门反映和举报，促进企业改制工作的健康顺利进行。

七、积极探索现代企业制度下的工会工作和职工民主管理制度。要依法维护工会资产的所有权。企业拖欠的工会经费属于负债，改制前应与拖欠的职工工资一并清偿。企业改制后，要依照《工会法》和全国总工会的有关规定，做好企业工会的调整和重建工作、加强会员会籍管理、保证工会经费的独立管理和工会工作的正常开展。要按照党的十六届三中全会精神，积极探索现代企业制度下的民主管理有效途径。在股份制企业和非公有制企业，要坚持和发展职工代表大会制度，理顺职工代表大会与股东会、董事会的关系，并切实作为现代企业法人治理结构的重要组成部分。要经职工代表大会选举职工代表进入监事会，并积极倡导鼓励选举职工代表进入董事会。所有企业要建立健全集体协商集体合同制度和工资集体协商制度，保持工作的连续性。同时要积极探索其他形式的厂务公开民主管理制度。文章录入：wll 责任编辑：wll 上一篇文章：国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知下一篇文章：关于进一步加强科技系统职工(代表)大会制度建设的若干意见【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】最新热门最新推荐相关文章市委组织部、老干部局关于《天津市人事争议处理办法关于进一

2.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇二

作为职工代表大会的工作机构,集团各级工会一向致力于促进职工代表大会各项职权的落实。经过几年的实践,职工代表大会制度取得了巨大成绩,职工代表大会的职权、活动形式也得到进一步调整,工作弹性与活力逐渐增强,工作内容不断拓宽。在上个世纪5、60年代,民航隶属部队建制,实行的是准军队化管理模式,没有建立职工代表大会制度。改革开放以后,80年代初,体制改革,建立现代化企业管理机制。从始恢复建立工会组织,实行职工代表大会民主管理制度,行使职工代表大会被赋予四项职权,就使职工民主参与正式实施,从而也确立了职工代表大会作为企业民主管理基本形式的地位。改革开放以来,机场作为国有企业,恢复实行党委领导下的职工代表大会或职工大会制度。期间中共中央、国务院颁发了《全民所有制工业企业职工代表大会条例》,1988年通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》专门规定了职工代表大会的性质、职权与工作方式,极大地促进了企业职工代表大会制度的建设。集团先后出台下发了《机场集团公司职工代表大会条例》,职代会制度在促进企业效益和维护职工群众合法权益方面产生了良好的社会效益。机场集团40多个二级单位100%已建职代会和职工大会制度,集团每年一次职代会通过职代会提出的提案总数高达100多件,其中安全生产、经营管理、服务、职工福利、重大改革事项、人力资源等方面的提案占到了主要,职代会提案实现率达到90%,涉及职工具体利益方面的提案实现率更是达到90%以上。随着市场经济的发展,国有企业改革力度加大,涉及企业、职工利益多,另有职工维权意识增强,职工参政议政愿望强烈,有鉴于此,集团工会适应改革新形势的需要,适时颁发了一些部门文件,对职工代表大会制度进行调整。工会的努力收到了良好效果,职工代表大会制度建设步入一个新的时期,各项制度日臻完善。截至2008年,基层工会所在单位均建立职代会制度,比上年有所增加,覆盖职工近3000多人。改革开放以来,企业的职工代表大会制度建设取得了巨大成绩。而随着市场经济体制的逐步完善,职代会内在的发展要求也积极为自己开拓活动空间,丰富工作内容,把那些适应新形势要求的民主参与和调节劳动关系的新形式纳入到职代会体系当中,结合成为强而有力的整体,使职代会这一职工民主管理的基本形式在更大范围内发挥作用。

二、职代会依法行使的评议监督,民主管理、民主监督权,工会扮演维护者和服务者的角色

《企业法》规定了职代会依法行使的“审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、选举权”等五项职权,其中“评议监督权”就是职代会进行使民主监督的主要权力。职代会的评议监督权,是指职代会具有对企业行政领导干部进行评议监督的权力。即,职代会有权“评议、监督企业各级行政领导干部,提出奖惩和任免的建议。”职工代表大会正确行使评议监督权,具有重要的意义和作用。其一,有利于建立和强化企业自我约束机制。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,企业的自主权逐步扩大。在这种情况下,就需要在内部建立一套有效的自我约束和监督的机制,保障职工在企业中的主人翁地位,坚持企业的社会主义方向。职代会民主监督是一种群众监督,是政府主管部门监督和企业党组织监督的基础。其二、有利于企业领导干部改进工作,提高工作水平。从机场集团公司成立以来,公司年终对二级中层以上领导干部进行述职述廉考核,职代会代表主要对领导干部德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评。通过这种形式,加强和改进领导干部思想作风建设,转变工作作风,树立廉洁从业,廉洁从政思想,通过民主测评,对公司党委选任干部提供依据,对群众优秀度高的予以提拔到重要岗位,对群众测评满意度较低不称职的干部,实行降职使用或调换工作岗位,有力促进领导干部工作作风和思想的大转变,干部工作积极性高了,想事干事的多了,得到职工的拥护。

企业领导干部接受群众的评议和监督,实际上是一个得到职工群众的帮助、向群众学习的过程。企业领导干部通过接受群众的评议和监督,使自己的为人和工作得到群众的检验和评价,从而根据群众的意见和要求,努力改进工作,进一步提高自己的政策水平和管理能力。其三、有利于密切干群关系。干群关系好,职工群众就会心情舒畅,工作热情高,在考评中职工代表对干部班子满意率98%。领导干部想方设法千方百计关心职工,为职工办实事好事,调动职工的积极性。今年北京奥运会期间,我部承担的奥运安保任务,是最艰难,最前沿,风险最大的,稍有疏忽或失误,就可能给国家酿成无法挽回弥补的损失,在这种十分严峻的形势面前,在部领导的积极带领下,每天凌晨5点钟领导第一时间亲临现场组织指挥,全部上下克服人员少、任务重、压力大的困难,圆满完成了奥运会的安保工作。干群关系不好,则会激化企业内部的各种矛盾,就会挫伤职工群众的积极性,职工就消极怠工,影响正常工作秩序。而通过职代会的评议监督活动,使职工群众的意见及时得到表达和反映,并督促干部克服自己的不足。同时,通过评议监督活动还可以使干群之间互相沟通,加强了解,消除矛盾,密切干群关系,增强企业内部团结和凝聚力。

三、职代会依法行使民主管理权,工作有待加强和改进

1、职工代表参与企业管理的能力还有待提高。

从目前的情况看,职工代表的整体素质还有待提高,一部分职工代表参与企业民主管理的水平还不高。随着现代企业制度的建立,企业职代会、民主管理所涉及的范围将逐步扩大,具备一定的参政议政能力,才能有效地发挥自身的作用。

2、职工的主人翁意识有淡化的趋势。

在近两年的工作中我体会到,伴随着企业改革的力度不断加大,职工的危机感和紧迫感很强,思想压力也很大,主人翁意识有淡化的趋势。在这种情况下,很难了解到职工的真实思想,既使是职工代表在职代会上也不愿发表不同意见,认为“多一事不如少一事,别得罪了领导”.本人认为“职工参与意识差”是企业民主管理中存在的主要问题。

3、企业职代会的工作程序还有待规范。

如经理的工作报告(讨论稿)和各项拟审议讨论的方案等有关文件,应在正式开会前提交职工代表进行充分讨论,提出意见。同时,广泛征集职工代表议案,由提案审查小组审查确定后,向大会进行报告。这样才能保证职工代表各项职权的充分行使。但从目前情况看,没有按程序进行讨论和议案的征集,而是直接到职代会上进行审议,举手通过。这样做使职代会流于形式,没有发挥应有的作用。

4、职代会联席会取代职工代表大会的问题。

在实际工作中,一些应提交职代会审议讨论的议案,因图省事而改由召开职代会联席会而越俎代庖,造成民主参与的范围缩小。从企业民主管理的意义上讲:实质上是剥夺了职工代表应行使的权利。

5、对企业领导干部的评议监督权行使的不够。

这一点,在实际工作中反映的比较突出。感到职代会的评议监督只是一种形式,评议结果对领导干部的任免和奖惩没有起到实质性的作用。

6、民主管理的传播渠道、途径不畅通。

职工代表没能很好地落实宣传贯彻会议精神的义务,只是自己知道就行了,有的职工代表甚至自己对会议内容都不是很清楚。由于职代会形成的一些重要的决策方案不能及时传达到职工,出现一些问题。如:职工对企业改革的内容不清楚,有些措施不理解,给工作带来很大阻力。

3.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇三

关键词：党群组织；电力企业；建设；作用

随着经济的不断发展，我国电力企业也在紧跟时代发展的脚步，积极地进行企业现代化建设。党群组织在电力企业建设过程中的作用是非常重要的，与电力企业的可持续发展有着非常密切的联系。想要将党群组织具有的重要作用充分发挥出来，除了需要积极地找寻电力企业党群建设中存在的不足，还需要注重电力企业党群建设能力的提升。所以对如何发挥党群组织在电力企业建设中的作用进行探究，是具有现实意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。

1 党群组织在电力企业存在的问题分析

1.1 对于党群工作缺乏正确的认知

对于我国电力企业党群工作的开展进行深入调查发现，一些电力企业对于党群工作开展的态度过于小计。导致这种不良情况产生的根本原因就是工作人员对于党群工作缺乏正确的认知，在思想认知方面存在一定的误区。工作人员在党群工作开展过程中自信心较差，同时，党群工作开展力度不足，导致党群组织具有的重要作用不能在电力企业建设中充分展现出来。因为电力企业对于党群工作开展不够重视，甚至一些电力企业的领导人员认为党群工作开展并不会为电力企业带来实际的经济效益，所以对于党群工作常常采取忽略的态度。这些因素最终很有可能导致电力企业党群队伍出现断层情况，人才流失严重，对于电力企业的发展造成不利影响[1]。

1.2 党群工作内容缺乏吸引力

随着经济体制的不断完善，社会发展对于电力能源需求的不断上长，我国电力企业得到了巨大的发展契机。我国电力企业目前正在积极地进行改革，希望提升电力企业的市场竞争力，使得电力企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。但是我国一些电力企业对于党群工作开展仍然沿用以往传统的方式，死板地对电力企业的运功进行党群工作内容的灌输，不能将企业员工参与党群工作的积极性和主动性充分调动起来，对于党群工作开展成效造成了非常不良的影响。电力企业对于党群工作开展的宣传力度较差，党群工作内容较为枯燥，党群工作开展缺乏吸引力。通常情况下就是让电力企业的工作人员对报纸进行阅读、阅读学习文件和书写阅读心得等，没有注重互联网优势的引入，导致党群工作开展缺乏生机和活力。

1.3 党群组织人才缺失严重

电力企业改革虽然对电力企业发展注入了新的生命力，但是改革对于电力企業党群工作开展也造成了一定的不良影响。电力企业的内部结构在不断地进行调整，很多工作人员都身兼数职。党群队伍更是如此，很多的工作人员都是从电力企业的其他部门调配来的，在一定程度上也加重了工作人员的工作压力。人的精力毕竟是有限的，使得工作人员不能将自身更多的精力投入到党群工作开展中去，导致党群工作开展成效和开展质量较差。

1.4 党群工作管理体系还不健全

电力企业党群工作管理体系还不健全主要体现在以下几个方面：首先是党群组织思想方面的建设程度较差，很多工作并没有得到实际的落实。其次就是绩效考核制度的建设和落实，电力企业绩效考核制度不能体现出科学化、规范化的特点，激励制度也没有得到实际的落实，无论是党建工作人员还是企业员工工作的积极性都没有得到充分激发。一些电力企业对于党建工作队伍干部的选拔民主性较差，或者企业只是重视干部人员的选拔，对于干部人员的培养没有给予工作的关注，工作开展也缺乏有力监督机制的约束和控制。

2 电力企业开展电力企业工作的对策

2.1 提升电力企业对于党群组织工作认知程度

党群组织工作开展与电力企业的及可持续发展有着非常紧密的联系，可以帮助电力企业塑造良好的社会形象，提升电力企业的凝聚力和向心力。电力企业对于党群工作的开展必须要给予高度的重视，将党群工作开展与电力企业生产经营进行全面的融合，使得电力企业的员工也能够明确党群工作开展的重要性。企业需要加强资金投入力度，避免党群工作开展资金不足。注重责任制度的落实，使得电力企业的众多领导人员和党员干部能够明确自身的责任和义务，保障党群工作在电力企业内部可以顺利地开展。

2.2 加强电力企业党群组织培训工作开展

电力企业需要注重党群组织构成人员综合素质的提升，从而保障党群工作开展的质量和效率。电力企业需要定期开展培训工作，还需要对培训功效进行考核，及时剔除那些不思进取的工作人员。首先需要注重企业各个部门主要负责人员的培训，培训内容要全面，不仅要注重员工工作能力的提升，还需要注重良好职业道德素质的培养。通过培训工作的开展，帮助电力企业进行良好风气的建设，为党群工作开展奠定良好基础[2]。

2.3 对党群组织管理制度进行完善

电力企业需要积极地对党群组织管理制度进行完善，加强对党群工作开展的监督和管理，促进电力企业管理成效的提升。要落实绩效考核制度和激励制度，对于电力企业党群工作开展有杰作贡献的工作人员，需要给予一定的物质奖励和晋升机会，将党群工作人员和企业员工参与党群工作的积极性充分调动起来。一定保障干部选拔的民主性，只有这样才能将领导干部的模范带头作用充分发挥出来，促进党群组织工作成效的提升，加快电力企业的建设发展。

3 结语

新时期我国电力企业迎来了巨大的发展契机，众多的电力企业都在积极地进行改革，希望提升电力企业的市场竞争力。党群组织可以促进电力企业凝聚力和向心力的提升，对电力企业的生产经营进行指导，加快电力企业的建设发展。电力企业对于党群组织必须要提升认知程度，开展多元化的党群工作，为电力企业发展输入新的生命力。

参考文献：

[1]徐勇胜.浅谈电力施工企业党群工作精细化管理[J].科学与财富，2012（8）：23-24.

4.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇四

2006-12-12 16:38 《交通财会》·杜艳玲【大中小】【打印】【我要纠错】

预算管理作为一种行之有效的内部管理控制方法，在各个行业、各个企事业单位得到了广泛的应用，其效果不言而喻。但如何才能充分发挥预算管理的控制效果，使其真正成为企业经济效益的舵手，引导企业朝既定的目标前进。这里，就江苏连徐高速公路有限公司（以下简称“公司”）的一些管理办法与经验作简要阐述，以便与高速公路企业同行共同探讨。

一、统一思想，按照现代企业制度要求，广泛开展宣传发动工作，树立全员预算管理意识。

作为国有大型企业，公司在成立之初就严格按照《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》要求，建立健全现代企业制度，着力于全面预算管理制度的建立和规范。

（一）统一思想，提高对公司现状的认识。

公司成立之初，针对通行费收入不高，贷款比重较大，预计短期内亏损较为严重的现状，公司领导层统一思想，确立了“艰苦奋斗、谦虚谨慎、求实务真、开拓创新”的企业精神，提出了“以财务管理为主线，以预算管理为手段，努力提高经济效益”的管理思路，做到工作有计划、支出有预算、管理有标准、控制有目标，对经营中各个环节实施预算编制、执行、分析、考核，严格限制无预算资金支出，最大限度减少资金占用，尽可能地降低运营成本，确保国有资产的保值增值。

（二）领导重视，全面开展自上而下的宣传。

在推行全面预算管理初期，公司领导十分重视，身体力行，广泛开展自上而下的宣传发动工作。明确指出，作为项目经营公司，一定要充分认识到国家和股东所投入的每一分钱都是来之不易的，在经营活动中，一定要发扬“两个务必”的精神，保持“艰苦朴素、厉行节约”的作风，摆正国家、股东、企业和员工的关系，确保四者利益都得以保障。在筹备初期，针对有些同志去外地办理公务时超标开支，公司领导专门召开会议，详尽列述了公司当时所面临的困境，并指出公司经济效益要提高，一定要树立全局意识、节约意识和预算管理意识，并多次主持召开预算管理工作会议，总结经验，促进各单位之间的交流，加大预算管理的宣传力度，使各单位充分认识到预算管理工作的重要性及必要性，推进预算管理工作向全面预算管理迈进。

（三）全员参与，牢固树立预算管理意识。

全面预算管理制度得以建立是公司全体员工共同努力的结果，自实行以来，所属各单位充分重视，均成立了预算管理领导小组，建立预算管理责任制，分解责任、目标到人，公司上下掀起了预算管理工作的新高潮，预算管理意识深入人心，实现了“要我控制成本”向“我要控制成本”的思想转变，形成了人人节约增效的良好氛围。

二、制定各项规章制度，科学编制预算，为全面实施预算管理工作奠定基础。

（一）强化管理，建章立制。

成立了以总经理任主任的预算管理委员会，实行了各单位“一把手”负责的预算管理制度，建立了相应的预算管理网络，科学地制定各种财务管理及内控制度，制定下发了公司的《财务预算管理办法》。同时为了配合定额的执行，又制定了《费用报销办法》，明确规定了各项费用支出的基本原则、报销标准、申报手续、审核方式和审批权限。严格执行预算限额内费用按权限由责任人会签制，超出限额部分实行集体审议联签制进行审批。

（二）深入调研，制定定额。

为使公司下达的各项预算科学、合理，公司领导亲自带领各部门人员深入基层各单位，开展广泛细致的调查研究活动，对各站区人员结构逐一分析、对各项设备的理论指标和实际消耗逐一对比，结合国家财政有关费用支出政策，制定了《江苏连徐高速公路有限公司费用定额手册》，并根据实际不断修订与完善，达到既科学又合理的目的，为公司各部门及基层各单位费用开支提供了依据。

（三）精心组织，编制预算。

公司预算管理委员会根据《江苏连徐高速公路有限公司费用定额手册》，结合各单位实际情况，对人员、设备等情况认真分析，统一制定预算编制表格，下发至各单位。各单位严格按照定额编制预算上报，同时预算管理委员会组织人员初步制定各单位成本费用预算，两者相核对，分析差异原因，调整预算后再下发至各单位征求意见，如此反复，切实将预算编制工作做细、做实，为全面成本控制打下牢固基础。

三、成立会计核算中心，实行集中核算，为全面实施预算管理工作提供保障。

由于公司所属单位较多，为使财务管理简单化、规范化，理顺财务管理体制，公司成立了会计核算中心，并明确其管理、服务的双重职能，为全面实施预算管理提供保障。

（一）理顺关系，成立会计核算中心。

由于公司在人事管理上实行的是“站区长负责制”，为了保证实行预算管理后做到既放权又不放松管理，强化约束机制，加强资金使用的约束与监督，同时为了节省人力成本，公司取消了管理处二级核算单位，成立了会计核算中心，将各基层单位的会计工作统一由核算中心进行核算。为使会计核算中心成立后能够顺利开展各项核算与管理工作，公司又制定出台了《江苏连徐高速公路有限公司会计核算中心管理办法》，对其管理体制、报账审批流程、预算控制、收入与支出管理等方面进行了详细规定。

（二）集中核算，加强财务管理。

通过集中核算，首先，加强了对基层核算单位的控制，其营运资金来源、成本费用开支均由公司掌握和控制，使财务管理由监督型向控制型转变，促使各单位负责人严格遵守财务制度，维护财经纪律；其次，由于实行“收支两条线”管理，各基层单位所有收入都必须及时足额的存入公司为其开设的收入账户，由公司统一调配使用，大大提高了资金利用率。支出由公司对各基层单位下达预算并核定日常备用金，所有银行转账业务均通过公司进行结算，在会计核算中心集中反映，同预算管理制度相结合，实现了财务管理工作的事前预测、事中控制、事后分析；第三，通过对各基层单位收入、支出分项目进行核算，有利于找出成本可控点，对各单位的经济成果进行考核，为下一步财务决策提供依据。

（三）明确定位，强化服务职能。

会计核算中心既隶属于公司财务部，又相当于各基层单位的财务科。中心核算的资料主要来自于各基层单位，因此可以起到上传下达的作用，较快地对管理信息进行互流，既服务于各基层单位的财务管理工作，又为领导决策提供了及时准确的信息，强化了其管理及服务职能，为实施预算管理工作提供了强有力的保障。

四、推行全面成本控制，分析成本构成，确定控制重点，制定成本控制体系。

实行全面预算管理的目的就是进行成本控制，通过成本控制对生产经营的全过程进行监督，达到降本增效的目的。为此，在对成本构成进行详细分析的基础上，公司确立了树型控制结构，明确控制职责，形成了一套完整的成本控制体系。

（一）运用分类成本法，对成本进行逐级控制。

在对成本进行分析的基础上，根据成本费用对利润影响的大小，对成本费用进行了排序，运用“ABC分类法”，对其中影响利润大的成本费用，如财务费用、养护费用等作为A类费用重点控制，对影响较小的费用，如车辆使用费、水电费等作为B类费用进行次要控制，对影响不大的费用进行一般控制。同时，根据管理职能不同，对成本费用的控制程度有所区别，如水电费、车辆使用费等作为公司B类控制的费用，但各站区则作为A类费用进行控制，以此类推。

（二）根据成本性质，分别制定措施进行控制。

1.财务费用控制

财务费用作为公司的A类费用，其控制的好坏直接影响到公司的整体经济效益。公司在对负债结构进行分析的基础上，根据资金需求及时调整短、中长期贷款数额。在资金使用上，充分考虑公司资金存量，以用自有资金为主，尽量减少资金占用，节约资金成本。对公司暂时闲置的资金全部采取通知存款的形式存放，尽可能地减少财务利息的支出，真正实现财务管理由核算型向经营型的转变。

2.养护费用的控制

在养护费用的控制上，公司主要采取了“自管与外包”相结合的办法。对不同的养护费用采取不同的方式来控制，如在日常养护工程上，实行招标的方式，利用专业化的养护队伍来确保连徐公路的优良等级；在绿化养护上，实行站区承包制，将日常绿化养护纳入站区的工作内容之一等等。

3.水电费的控制

公司明确规定了各站区夏、冬季开放高杆灯的时间与盏数；对耗电大的蒸饭车除了人员较多的主线收费站及客流较大的服务区使用外，其余全部改为适用的电饭煲；所有收费站、路政、养排中心全部停用电茶炉，改用电热水器；对空调等电器的使用明确规定时间及具体的管理办法等等。

4.车辆使用费的控制

各单位均成立单车核算小组并设立车辆使用费台账，对车辆的单车经济指标进行考核，并根据考核结果对驾驶员进行相应的奖惩，如实行燃油节约奖以后，驾驶员均能按照经济时速行驶，既保证了安全又节约了费用。

5.差旅费的控制

员工因公出差，必须填写《出差申请单》，凭此作为报销差旅费的依据。公司提倡员工乘坐火车、长途汽车等交通工具，并出台了相应的鼓励政策。

6.办公费的控制

办公费采取费用包干，超额自付，结余归已的方式进行控制。对于使用量较大的办公用品由公司统一采购进行配置。

7.修缮费的控制

在站区小型改造、设备设施维修保养方面，鼓励员工自己动手，并根据其节约额给予一定的奖励。如收费站电表改造，外单位施工预算需要7000多元，而公司组织水电工自行改造仅用3000多元，既提高了员工的岗位技能，又节约了费用。

8.招待费的控制

对各基层单位招待费用实行包干制度，严禁超支，对超预算的均由单位负责人自行解决。各部门根据业务需要，凡需招待的，原则上安排在内部食堂或服务区用餐，对外部招待实行标准控制。

通过以上具体措施的落实，各项成本费用均得到有效控制，达到了“保证生产，合理节约”的目的。

（三）实行绩效挂钩，推行预算节约奖。

1.将收支预算分解到各职能部门，由各职能部门对所属单位的预算负总责。公司于2004年年初下发了《江苏连徐高速公路有限公司管理人员工资考核办法》，将公司收支预算分解到各职能部门并与部门人员的收入挂钩。完成进度预算的，按规定发放考核工资；完不成进度预算的，按一定的比例扣除部门人员的考核工资。如对收费系统的预算控制，公司将该项预算分解到营运服务部，若未完成收支预算，将扣除该部负责人月度考核工资的50％，部门其他人员也将按一定比例扣除考核工资。这一方案的实施，形成了“全面预算，部门挑担”的局面，各部门对预算管理工作更加重视。

2.加大对基层单位负责人预算执行的考核力度。各基层单位负责人作为预算执行的第一人，对预算的执行起到最为关键的作用。根据《江苏连徐高速公路有限公司管理人员工资考核办法》规定，将各基层单位的预算细化分解，每一项预算指标均与其个人收入挂钩。如在服务区的预算考核上，将其预算指标分解为营业收入、营业成本、营业费用、营业利润及毛

利率等项目，每一项对应相应的分值，完不成相应预算的，按相应的分值扣除月度考核工资。通过这一措施的实施，各单位负责人进一步提高了预算管理意识。

3.实行预算节约奖，调动全体员工参与预算管理的积极性。经过四年多的实践，公司领导深深地体会到，预算管理的主体是全体员工。为调动广大员工的积极性，公司于2002年制定了《预算考核奖惩办法》，对节约使用资金的单位，按照节约额的50％返回各单位，用于员工的奖励等。在此举取得成效的基础上，公司对各单位经费预算进一步编实、编细，将节约的资金全部返回各单位，全部用于员工的奖励。预算节约奖的执行，大大调动了全体员工参与预算管理的积极性。

五、开展形式多样的预算管理活动，不断完善成本控制体系，稳步推进全面预算管理工作。

自预算管理制度实施以来，公司不断开展各种预算管理活动，丰富预算管理内容，使公司制定的各项制度、措施能够真正落到实处。

（一）建立预算管理网络，落实成本控制管理责任制。

无论是公司机关还是基层单位均成立成本管理领导小组，建立管理网络，落实成本控制管理责任制。领导小组对影响经营成本的各项因素进行排查，做到纵向到底，横向到边，全员参与。根据公司制度，结合本单位实际，制定切实可行的预算管理和内控制度。对其中影响经营成本较大的项目，更是细化控制措施并责任到人。

（二）实行标准化管理，确保预算分析的可比性，成本控制的真实性与准确性。

为便于基层单位简单明了的管理，公司制定了《财务管理及会计基础工作标准和上报程序》，进一步规范了会计行为，细化了核算内容，统一了核算口径，为实施预算管理奠定了基础。

（三）开展预算管理“流动红旗”评比活动

公司于2003年6月份起，根据营运性质的不同，分别对收费站、服务区、养排路政开展了预算管理“流动红旗”评比工作。主要从“财务制度建设、会计标准化、预算管理”三方面进行考评，对优胜单位发放流动红旗并给予一定的奖励。同时，公司还组织相应的单位负责人和财会人员到获奖单位现场学习观摩。通过此活动的开展，预算管理工作得到了充分的重视，各单位内控制度进一步细化，责权进一步明确，财务管理工作迈上了一个新的台阶。

（四）定期组织召开预算管理分析会

通过开展形式多样的预算管理活动，各单位在预算工作中均积累了一定的经验，为集思广益、促进交流、加强管理，公司每季度均分系统召开预算管理工作分析会。通过预算分析会，许多好的经验与措施在全线进行了推广。如邳州西收费站将车道保洁工作化整为零，把耗水耗电的集中冲洗变为每日用水桶冲冼；东探收费站将职工用橱柜单独存放一室，加大宿舍面积，增加床铺，节省空调用电；东海收费站严格区分办公与生活用电，对其用电项目逐一分析，逐项进行合理控制；毕庄服务区通过南北分区指标考核，达到成本控制的目的；曹林服务区电表每日一查，分析差异；青山泉服务区通过每日查看冰柜、垃圾桶的办法检查消

耗；京福路政大队通过坚持“两个一”要求，实施“四种措施”，争当“两个标杆”来全面实施预算管理活动等等。

（五）开展“厂务公开，民主理财”活动。

在预算管理工作中，公司要求各单位凡涉及到职工利益的支出、涉及到生产经营的重大事项均应听取职工意见，增强透明度，都应做到“经营收入公开化、工资分配公开化、预算支出公开化”。为此，公司专门下发文件，要求所有财务收支按月公布，接受群众监督，使全员参与管理、民主理财工作落到实处。通过此项工作，维护了职工的知情权、参与权和监督权，增强了职工的主人翁责任感，预算管理工作得到进一步加强。

（六）深化预算管理，积极推行“成本标杆管理”活动。

推行“成本标杆管理”活动是公司开展全面成本预算管理工作的一项有力措施，是降低成本费用的有效手段。通过季度预算执行情况分析、寻找，分系统内完成指标较好且成本费用最低者，明确内部的预算管理“标杆”单位，使大家学有榜样，赶有目标，以此为手段，推动公司各项成本费用的最小化。

5.浅谈如何发挥企业工会的作用篇五

企业工会是工会的基层组织，是企业职工的直接领导者和服务者。企业工会要在本级党组织和上级工会的领导下，认真贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的指示要求，以促进企业发展、维护职工权益为工作原则，独立自主地开展工作。密切联系职工群众，关心职工群众生产生活，热忱为职工群众办实事、做好事、解难事，努力把企业工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

一、进一步健全企业工会组织体系

加强企业工会工作，健全组织体系是首要的任务和必要的前提，否则开展工作就无从谈起。一是要健全和完善工会组织机构，以保证其能单独行使职能。二是要抓好私营企业的工会组织建设。要采取灵活多样工会组建方式方法，不断加强非公企业的建会工作。如对小型企业既可联合建立区域性、行业性工会组织，也可采取建立一站一点式的“楼宇工会”、“项目工会”等形式推进建会工作。三是要抓好企业工会的规范化建设。要从实际出发，根据不同企业类型的工会工作内容、活动方式、工作重点，研究出台符合企业特点的工会组织制度、工作制度、民主管理制度，体现出工作的针对性、特色性、灵活性和实效性，为企业工会开展工作提供操作性强、规范统一的依据。使企业工会不仅要“建起来”，更重要的是要做到有人、有钱、有制度、有场所、有设施、有活动，而且要真正“转起来”、“活起来”。四是要加大干部协管力度，创新和突破传统的干部管理模式，可探索试行中小型非公企业工会主席直选或由地方工会聘用和派遣工会“组织员”、“指导员”、“协理员”的做法，以确保企业工会阵地不丢失、不变质。也可以探索企业工会主席职业化、社会化的路子，这样既能解除工会主席的后顾之忧，不再担心“端老板的碗、看老板的脸”，又可解决基层工会主席来源的瓶颈，改变由于兼职过多而不能一心一意做工会工作的局面。

二、进一步研究企业工会的工作重点

一是要认真了解企业不同职工群体构成的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入状况、生活情况以及最迫切的要求，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体情况；既要关心他们不同的经济利益，更要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性地做好各项工作。二是要把一线职工作为企业工会的主要工作对象，特别是要把低收入职工、生活困难职工作为维权的重点，积极开展困难职工生活扶助、医疗救助、子女就学和职工互助互济等工作，有条件的企业要建立困难职工帮扶资金。最大限度地消除他们生产生活上的后顾之忧，让职工更真切地感到有没有工会不一样，参加不参加工会不一样。三是要把职工技能素质提升作为企业工会工作的重要内容，既要抓教育培训，也要重视开展劳动竞赛、组织技术技能大赛。以此为载体，大力提升广大企业职工的技术技能水平，为企业生产经营提供最直接的生产力，使企业效益快速增长，让企业和职工都感到实实在在的实惠。

三、进一步健全企业工会工作机制

一是工会经费使用工作机制。工会经费是工会履行职责、依法维权的物质保障。要把财务工作与工会整体职能作用的发挥紧密地联系起来，保证工会经费使用真正做到为职工服务、为基层服务、为大局服务，把更多的资金用在维护职工合法权益上，用在最困难最需要帮助的职工身上，用在壮大工会组织、扩大工会影响、提升工会地位上。二是职工权益保障机制。要认真推行职工代表大会制度以及工资协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，切实落到实处。三是宏观参与机制。要采取与企业行政及有关部门建立联系会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会等形式，建立协商沟通制度，畅通工会与行政部门的沟通渠道，积极参与涉及职工切身利益的政策、规定的制定与实

施。四是调查研究机制。要经常深入到车间、班组和一线职工群众当中，问计于职工群众，根据职工的所思、所想、所需、所盼，拿出新思路，制定新措施，多做党政所需、职工所急、工会所能的实事、好事，使工会工作始终贴近实际，贴近职工，突出重点，讲求实效。

四、进一步提升企业工会工作者素质

企业工会工作者站在维护职工合法权益的最前沿，他们就生活在职工群众当中，日常的工作、生活和学习都直接面向着企业职工，其自身素质的高低，个人能力的大小，直接关乎企业工会组织在职工群众中的形象和实际影响力。因此，要采取切实措施，不断提高他们的素质。一是进一步解放思想、更新观念。要按照科学发展观要求，进一步培养和树立企业工会工作者开拓创新、务实求真的思维方式和工作作风，用市场经济的竞争观念、效益观念以及法制观念、信息观念取代过去不合时宜的封闭、保守的思维方式。二是要加强业务知识培训。既要及时组织对新到任领导者业务知识的培训，同时也要重视对一般工会工作者新知识、新技能的普遍培训，为他们及早进入角色，更好地开展工作创造条件、提供支持。

五、进一步加强对企业工会工作的指导

6.党员如何在企业中发挥作用篇六

中共党员如何在企业中发挥先锋模范作用、保持党员先进性呢？我个人认为应该做到以下几个方面。

一是做爱岗敬业的模范。企业员工对企业的贡献主要是通过在本职岗位上的工作来实现的。作为一名共产党员，既是企业员工中的一名普通劳动者，又是广大员工中先进分子的代表。在天汽模的改革过程中，作为一名共产党员如何发挥自己的作用呢？我认为最主要的是体现在努力做好本职工作，在自己的工作岗位上积极进取、建功立业、无私奉献，把本职岗位作为体现一名普通党员先进性的主要阵地。

首先要立足本职岗位、爱岗敬业。立足本职岗位，努力创造一流业绩，是对党员先进性的基本要求之一，不能做到这一点，就可以说不能成为一名合格的共产党员。爱岗就是热爱本职工作，就是对自己所从事工作的一共幸福感、荣誉感，一个人一旦爱上了自己的职业，他就会把身心投入到本职工作中，就能在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，敬业就是专心致力于事业，千方百计的将事情办好，真正认识到自己工作的意义，这才是高层次的敬业，这种内在的精神，才是鼓舞人们勤勤恳恳、认真负责工作的强大动力。因为作为企业的一名普通党员，无论自己在哪个岗位从事什么样的工作，只要对社会有益，对企业有益，对人民有益，都是有价值的，崇高的。我们每一位党员都应该做干一行、爱一行、钻一行的模范，把自己从事的岗位作为一种事业来追求，最大限度的激发自己的工作积极性和创造性，用自己在平凡的工作岗位上的实际行动和优异的工作成绩来支持天汽模的改革。

其次要勇于创新，创一流业绩。在当今的知识经济时代、信息时代的环境中，在中国各项管理制度逐渐与国际接轨的情况下，在以科技实力为核心的国际竞争日益激烈的背景下，作为一名新时期的企业党员，更应做努力掌握现代科学技术知识、现代思维方法，努力增强自己的职业技能，使自己成长成为“精一会二学三招”的知识型、技术型、智能型的模范。同时更应该在工作中不断开拓创新，勇于竞争，只有在工作中不断进取，敢于冲破各种束缚、勇于思考、勇于探索、勇于创新、勇于竞争，才能使自身价值和社会价值得以体现，对社会、对企业做出更大的贡献。我们每一位党员都要对自己从事的工作提出更高的标准、更严格的要求，在自己本职岗位上埋头苦干、艰苦创业、无私奉献，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩来支持天汽模的整体改制。

二是做党联系群众的桥梁和纽带。密切联系群众，一切为了群众，一切依靠群众，是我们党的优良传统和根本工作路线。在天汽模的改革工作中，各级党组织必须坚持走全心全意依靠工人阶级办企业的群众路线，才能更好地发挥党组织在企业中的政治核心作用，才能更好地促进天汽模改革工作的顺利开展。

首先党员必须充分发挥密切联系群众的作用。企业党组织与员工群众保持密切联系的方式很多，但是，能够最经常地、最直接地同员工群众保持密切联系的，则是基层党组织中的生活、工作在员工群众中的普通党员。正是他们发挥了自己的先锋模范作用，才能成为党组织联系员工群众的桥梁和纽带。员工群众也正是以这些党员与自己的联系是否密切来观察和判断党组织的凝聚力与感召力。因此，我们每一位共产党员，都必须牢固地树立群众观点，紧紧依靠员工群众，密切联系员工，倾听员工呼声，反映员工心声，关心员工疾苦，代表员工的利益，充分发挥好党组织联系员工群众的桥梁和纽带作用。团结和带领广大员工群众立足本职，做好工作，全力以赴，为天汽模创造最佳的经济效益而勤奋工作。

再就是以为员工群众谋利益为一切出发点。要时时处处为员工群众着想，把员工群众的利益放在高于一切的位置。党员要把带领员工群众不断探索、钻研技术，不断创新，完善加工工艺，提高模具的加工质量，减轻车间员工的劳动强度；带领员工通过优化加工工艺、改进加工策略等途径，不断为提高模具的加工质量，为员工增加收入；带领广大员工群众通过开展各种形式的群众性劳动竞赛，丰富多彩的文化娱乐活动，凝聚人心，增强团队精神，构建温馨、和谐的企业作为自己日常工作和行动的准则。只有这样，我们每一位党员才能始终造福于员工群众，才能得到员工群众的拥护和信任，才能带领广大员工真正地用实际行动投入到集团公司大打增收节支、开源节流的攻坚战中去，以优异的成绩向天汽模的改革献上一份厚礼。

作为中国共产党员我们应该感到自豪。作为天汽模企业里的一名党员，我们就像是一块砖，哪里需要往哪搬。上有千条线，下有一根针。把企业的宗旨“学习、诚信、精益、快速”发挥到极致。

7.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇七

一、企业管理应以财务管理为中心的原因分析

1、财务管理在观念上统帅各专业管理

以财务管理为中心, 首先体现在观念上统帅各专业管理。包括计划管理、资产管理、生产管理、销售收入管理等, 都应树立财务观念, 即效益观念、成本观念和资金观念。

(1) 计划管理。企业制定计划, 要树立资金观念、效益观念。如果不考虑资金约束, 不进行效益分析, 就会造成计划半途而废, 造成资源浪费;如果计划只以产量为中心, 不讲经济效益, 就会造成产品积压, 资金沉淀。

(2) 资产管理。资产管理包括流动资产管理、固定资产管理和无形资产以及递延资产管理。在资产管理中要破除只讲满足需要, 不讲采购成本和资金占用的观念。

(3) 生产管理。包括产品开发、生产组织、质量管理和设备管理等。这些部门容易出现重技术, 轻效益的现象, 更应树立财务观念:产品开发要适销对路;工艺安排和原料配比上不能只讲质量不讲成本;工序配合不能只讲速度, 不讲半成品资金占用;质量管理上要谋求质量收入大于质量成本。

(4) 销售收入管理。销售是经营成果的实现, 是生产消耗的补偿, 是资金周转的结束。销售收入管理是财务管理的重要组成部分。

2、财务管理在制度上制约各专业管理

所谓制度上制约就是建立健全各项内部管理制度, 在制度中明确要求各项专业管理在具体工作中必须树立效益观念、成本观念和资金观念。比如可以要求重大决策必须有财务分析, 否则无效。要形成制度上的约束, 一方面领导要重视和支持。另一方面要制定企业自己的财务制度体系, 并监督执行。

3、财务管理在利益上奖惩各专业管理

财务管理对各专业管理的业绩评价最终是通过一系列财务指标显示出来的, 即最终通过各专业部门制订的责任指标在经济利益上奖惩各专业管理部门, 来促进各专业管理水平的提高。其基本形式就是建立和实施管理会计制度。

二、发挥财务管理中心作用的途径

1、构建适应现代企业需要的资金管理体制, 活化财务管理的主“动脉”, 在提高资金营运效益的过程中发挥财务管理的中心作用

目前, 企业资金匮乏, 财务人员除了算帐、记帐外, 常常要为借款、还贷而东奔西跑, 而好不容易筹措来的有限资金在诸多条件的制约之下, 又难以盘出“增量”, 导致财务管理的主要对象一一资金运动步履维艰, 财务部门对资金管理处于有钱难管, 甚至是无钱可管的尴尬局面。因此, 开创财务管理新局面关键要从资金管理上寻找突破口, 围绕资金运动这根主动脉, 加大财务管理对企业生产营销各个领域的调控力度, 从而发挥财务管理的中心作用。

(1) 、建立资金投人效益的保证机制, 抓好资金的源头管理。决策失误是资金低效甚至无效的重要原因。企业财务部门要改变目前仅限于对企业内部价值信息进行综合处理的做法, 多方收集企业外部的有用信息, 主动研究市场, 自觉参与企业技资项目的测算、论证;考虑货币时间价值和风险价值, 准确比较项目的投资回报率和筹资成本率, 把好项目的财务预算关。

(2) 、建立优化资金结构的约束机制, 抓好资金的结构管理。合理的资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提, 财务部门必须运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构, 扭转多数企业在资金配置上畸轻畸重的现状;改变财务部门坐等货款回笼的被动局面, 加大财务部门对资金运筹的调控力度。

(3) 、建立活而不乱的资金循环机制, 抓好资金的流程管理。为了保证资金“满负荷”高速运转, 财务部门要对企业的资金统一管理, 集中调度, 有偿使用。

(4) 、建立资金补偿积累机制, 抓好资金的后续管理。

2、建立科学严谨的成本管理机制, 在提高企业经济效益的过程中发挥财务管理的中心作用

企业成本水平的高低直接决定着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱。现代企业制度下, “管理科学”最明显的表现物就是成本消耗水平。成本管理是财务部门的重要管理内容, 但实际工作中, 成本管理的职能被生产、计划等部门分解, 财务部门在企业成本管理中的作用和地位相当弱小。因此, 要发挥财务管理在企业管理中的中心作用, 提高财务部门对成本的管理水平尤为关键。当前, 财务部门抓成本管理除了运用财务手段抓好定额管理等一些基础性工作外, 重要的是要发挥财务部门的优势, 立足提高经济效益、提高自身地位和提高管理水平, 认真实施符合科学管理要求的成本管理方法, 在自身管理水平得到提高的基础上发挥财务管理的中心作用。

3、瞄准财会“四化”, 目标, 在提高财会人员的整体素质中发挥财务管理的申心作用

(1) 、提高财会人员综合素质, 实现财会电算化。要发挥财务管理的中心作用, 人的因素很关键。企业财会人员不仅要精通财会专业知识, 而且要谙熟企业生产营销方面的基本知识, 适应市场经济条件下现代企业制度对高效科学管理的客观要求, 槟弃呆板陈旧的管理方式, 跳出就财务管理财务的框框, 凭借自身的专业优势、知识优势和信息优势, 灵活运用现代财务管理方法, 以较高的人员素质来保证实现较高质量的财务管理。

(2) 、建立健全内部财会制度, 实现财会制度规范化。财会制度是财务部门发挥作用的“法宝”, 欲加大财务部门对企业经济行为的控制力度, 就必须有规范、完善的财务制度。企业财务部门要按照“两则”、“两制”的要求, 结合企业实际情况, 建立健全符合企业发展要求的内部财会制度, 使企业的生产蕾销发展到哪里, 财务管理的触角就能延伸到哪里。财务部门要敢于抓制度的执行, 唯有如此, 财务部门才会在企业管理中行而有据, 管而有力。

(3) 、认真编制和执行财务预算, 实现财务管理预算化。市场经济条件下, 瞬息万变的市场对企业管理提出了“灵活、快捷、准确”的要求, “预则立, 不预则废”。财务管理要适应市场经济的要求, 编制并执行财务预算显得十分必要, 也十分迫切。企业财务部门要在综合考虑多方面因素的基础上, 围绕目标利润, 认真编制好涵盖企业主要发展指标的财务预算, 以此为主线建立健全企业财务责任指标体系。

(4) 、建立财务信息系统, 实现财务管理信息化。财务部门要在保证财会信息真实性的前提下, 进一步开发财务信息的利用价值, 发挥财务信息在企业各类信息中的主渠道作用, 实现物流和财务信息流的有机统一。

摘要：近年来, 企业管理以财务管理为中心已逐步成为人们的共识, 这种共识的形成, 为抓好企业财务管理工作创造了良好的社会环境, 同时也对财务管理工作者转变观念、提高水平提出了更高更紧迫的要求。本文分析了企业管理应以财务管理为中心的原因, 并针对如何发挥财务管理在企业管理中的中心作用提出了一些观点。

8.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇八

关键词：企业财务管理；核心作用；资金运作；运行机制；发挥

企业财务管理是对企业生产经营所需资金的筹集和形成、投放和分配、运用和周转，收益和成本，以及贯穿于全程的计划安排，预算控制，分析考核等进行全面管理，从而提高企业经济效益。

现代企业制度建立以后，企业成为“自主经营、自负盈亏，自我发展，自我约束”的经济实体，去参与市场的经济活动，与按现代企业制度建立的企业管理制度和分配制度相适应，就必须有现代水平的财务管理制度，就必须以财务管理为中心。否则，企业就失去了财务管理手段的运用和监督，也就失去了现代企业规范制度的基础。现代企业制度下，投资者，经营者，劳动者之间的发生了更为复杂的关系。财务管理将显得越来越重要，只有把财务管理放在企业管理的中心地位，才能尽快改变企业目前财务管理滑坡，并直接改变财务管理混乱的状况。

企业管理一项综合性的系统工程，而财务管理综合性强，其他部门无法代替，所以在企业管理中占有特殊重要的位置，如何实现财务成果的最大化和财务状况的最优化，就要发挥财务管理的核心心作用。

一、发挥财务管理的核心作用，首先做好资金的运作

财务管理的对象是企业的资金运行，而企业的资金运动反映了企业经济活动的全过程，因此发挥财务管理的中心作用，首先应该作好资金的运作。

许多企业都要面临资金运动的困扰，它已经制约了好多企业的生产和发展。依次，加强资金管理，降低财务费用，提高经济效益成为财务管理的重要任务。

具体来讲，发挥财务管理的中心作用，做好资金运作要以市场为导向，调整产品结构加强资金结算，加强款项回收，减少库存积压，加强内部银行控制，加强技改费管理和加强日常资金的管理。

（一）加强应收账款的回收

在市场经济条件下，企业之间工程价款，货款的结算，尤其是外部企业之间的结算，大多数都是信用贸易，采用信用销售的方式，另外还应考虑到银行与企业办理结算手续有个过程，所以企业有一定额度的应收款是正常的，因此要加强应收款的回收。现在应收款项余额大，应收款式余额多，应收款项回收时间长，应为应收款收不回而被拖垮的企业很多。所以企业应采取相应的手段，在日常经营活动中，注重客户的资信调查工作，提高信用分析能力，控制应收帐款规模，同时严格按经济法的规定购销合同，工程合同等各项合同，增强自我保护意识，巧妙运用货币时间差，寻找效益增长点，这样就大大减少应收款的占用。

（二）减少库存材料的积压，降低储备费用

存货往往在企业资产中占相当大的比重，需占用数量可观的资产。很多存货一方面具有很强的时效性，另一方面又可能是紧缺物品，贵重物品，或日常生活中可用物品，若不加强管理，可能造成挥发，变质等自然损失及人为损失。存货的积压不但增加了增多的成本，增加了仓储费用，而且影响了资金的周转。企业应根据生产计划，考虑采购条件，结合存货数量消耗水平，储备定额需用时间，加强管理，减少采购的盲目性，控制发料的随意性，注意存货的合理性，定期认真清仓，处理多余积压物资，避免积压浪费，在保证生产供应前提下修旧利废，做到物尽其用，充分挖掘物资潜力，将死钱变成活钱，加速资金周转。

（三）重视内部银行调控职能在资金运作中的作用

在公司内部采取资金高度集中，公司统一帐号，各二级单位在公司内部银行开户，做到统一管理，统一信贷，有偿使用定额定息，超额加息的原则。在资金的使用中主要处理两个关系：一个是处理与二级单位关系，加强对每个二级单位资金使用情况及资金使用效益的监控，内部银行根据每天资金存量，每月还款计划，主动与二级单位联系，了解资金动态和经营工作主要日程，做到一周资金早知道；二是处理好对外结算关系，尽量推迟其付款时间，当资金供求紧张，调度困难时，提前主动与地方协商，以避开用款高峰。通过财务公司运行，吸收闲散资金，调剂资金余缺，更好发挥资金效能，加快资金周转。

（四）加快技改步伐，对项目投入进行科学的分析和预测

技术开发资金是企业资金流出的重要组成部分，因此要发挥财务管理的中心作用，也要合理安排资金的支出，建立财务预测系统，强化预算管理。目前许多企业掌握的信息滞后，信息反馈能力较弱，使得财务管理工作显得被动落后，要改变这种状况就要在预算上下功夫，根据企业特点和市场信息，超前提出财务预算，有步骤有计划的实施财务决策。

（五）加强资金的日常管理

加强资金的日常管理通过以下几个方面：①重新核定各种资金占用定额，按年、月、季编制资金计划，并严格考核，与经济责任挂勾。②制定可行性规章制度，使资金管理做到有章可依，有据可依。③严重控制不合理开支，节约使用资金。④重点做好材料管理，优化劳动组合，节约人工费用，降低成本，节约资金。

二、发挥财务管理的核心作用，必须建立科学的财务管理运行机制

财务管理过程就是财务管理中心用的发挥过程，财务管理是一个循环过程，一般来说它应与本企业的生产周期相吻合，它应包括财务预测，财务计划，财务核算，财务监控，财务分析等五个环节。

（一）财务预测

所谓财务预测，是基于编制责任方的诚信，根据财务活动的历史资料和现实情况，采用一定的方法，会计实体预期的企业财务状况，经营成果及财务状况变动情况。

现代财务管理必须具备预测这个"望远镜"，借以把握未来，明确方向。财务活动自身的客观规律性和现代经济预测理论、方法的发展，使准确地开展财务预测成为可能。从财务管理的整个过程看，财务预测在财务决策，预算和控制等之前，是首要环节，通过财务预测可为进行财务决策，编制财务预算，实施财务控制提供依据。特别是在风险规避方面，对于企业的这些高风险，企业通过组织相关技术人员，财务人员收集资料，实施可行性研究，力争在同样的风险下获得更高的回报率。

（二）财务计划

财务计划是企业在计划期内以货币形式反映生活经营活动所需要的资金及其来源，财务收入和支出，财务成果及其分配的计划。财务部门要制订一系列的计划，来保证有足够的资金偿还到期债务，并能够充分利用投资机会。财务计划的作用是：假定标准化；积极进取，定位未来；提高组织目标的客观性；提高职工的合作性，增加债权人、股东投资信心；提供评价标准准备或有事项。

（三）财务监控

财务监督控制是财务管理的一个重要环节，它不仅局限于传统的财务对经济事项的审核监督，而是在企业内部建立一套全方位的财务监控运行体系。

财务监督不仅包括内部监督、还包括外部监督。不管是内部监督还是外部监督，财务监督都要对财务状况、财务成果、财经法纪进行监督，前者指以财务收支活动为内容的监督，主要检查财务处理是否符合规定，财务状况的优劣及其原因；次者指对财务活动成果是滞达到预期目标为内容的监督；后者指以国家法令制度和财经纪律遵守情况为内容的监督。在不同的监督阶段，财务监督的内容也不一样。事前监督是对财务活动实施前的准备阶段进行的监督，主要检查财务计划是否符合有关政策，法规的规定和提高经济效益的要求；事中监督指对在进行的财务活动实施的监督，即检查财务活动的开展是否符合有关法规，制度的规定以及财务计划的执行情况，并针对存在的问题予以制止或纠正；事后监督是在财务活动完成后对其结果的监督，即检查财产的安全完整，财务成果的真实与否和财务计划目标的完成情况。进行财务监督，普遍采用调查询问有关人员，审阅财务文件，核对账簿、报表，统计分析财务数据等方法。

不同的企业采用不同的监督体系。实现财务控制一般需做好下列工作：①制定控制标准，即将计划任务以标准或指标的形式分解落实到各级，各部门，以使每个单位和个人的责任落实、要求明确，以便于以后的检查考核。②执行标准，即按标准或指标开展各项财务活动。③记录数据，即记录财务活动的实际执行情况。④分析和消除差异，即通过实际数据与标准的对比，确定实际脱离标准的差异；并通过调整、研究、分析差异产生的原因，找出消除差异的措施，调整实际过程（或调整标准。⑤考核奖惩，即考核标准的执行结果，评价执行人的业绩，并根据其给予奖惩。

（四）财务分析

财务分析在是财务报告基础上，对报表数据进一步加工、整理、比较、分析并着重就企业财务状况是否健全、经营成果是否优良等进行解释和评价。

在市场经济的条件下，财务分析是企业财务管理不可或缺的一个环节，它向必须的使用者传递财务信息。从投入产出角度讲，财务人员有也是生产者，它所生产的产品是包括会计报表、财务分析在内的财务信息。以市场经济的观点看，产品如能最大限度地满足使用者的需求，那他的使用价值就达到了最大化。所以企业的财务分析要从使用者的现实需求和潜在需求出发来进行定位。按现代企业的法人治理结构，企业财务可以分为出资人财务、经营者财务等多个层次。出资人和债权人获取企业财务信息的主要是通过公司的定期报告和临时报告，而大量的、经常性的财务分析则主要是提供给经营层，为提高和改善企业的经营管理服务。

企业财务管理部门捕捉经营者最关心的热点问题适时的进行各种定期的和专题的财务分析，只解决了我们“产品”的实用性。随着形式的发展，还要进一步使“产品”提高一个档次，使其具有前瞻性。所以财务分析升级换代，还要进一步开拓思路。

三、加强财会的基础工作，提高财务人员素质

搞好财会的基础工作，是发挥财务管理中心作用的保证。近年来，一些单位，财会信息严重失真，财务管理的职能不能充分发挥，企业的正确决策根本无从谈起。因此要搞好企业财务管理，实现财务管理目标，发挥财务管理的中心作用，必须有效的组织财务管理工作，建立健全企业财务管理法规制度和适应经济发展需要的企业财务机构。

加强财会基础工作更好发挥财务管理的中心作用，我们应该做好以下几个方面：

（一）建立科学的、符合现代企业运营规则的财务机制

首先，建立科学的组织机制。按市场经济的运行规则，企业单独设立财务管理部门，负责组织、协调、规划、落实企业内部的财务活动；同时，建立财务总监制度，在大中型企业中，尤其是集团、股份公司等，设立财务总监，主管企业的一切财务工作，并努力造就一批财务管理专业人才，做好理财工作，为企业发展服务。其次，建立科学的管理机制。对企业的资金筹集和配置，企业的平衡与发展，风险的防患与处理，生产的开拓与约束等重大财务活动，建立分析、预测、研究比较、决策等工作机制，并广泛应用电子计算机技术处理财务信息，按照科学、可靠、便利、及时的原则，为企业生产经营提高科学的决策依据。还要建立科学的监督和评估机制，以确保企业正确的生产经营方向。

（二）加强财会人员培训，提高财务管理水平

要采取得力措施，有针对性地进行学习培训，认真抓好财会人员队伍建设，努力提高财会人员的业务素质。既要学习财务管理知识，又要拓宽知识面，使财会人员在立足本职工作的同时，还要钻研与本职工作相关的多方面技能，不断提高工作效率和质量。另外，要认真学习《会计法》，提高管理素质，增强管理效能；提高政治素质，增强防腐拒变能力；提高职业道德素质，增强敬业精神。总之，财会人员应成为知识全面、结构合理、经验丰富的复合型管理人才。在财会人员使用上应立足培养、教育、提高，并保持财会人员的相对稳定，使财会人员业务素质和工作能力有一个"质的提高，以适应企业生产经营管理和深化改革的需要。

（三）加强会计核算，强化成本控制

首先，大力推进和完善责任成本管理。确立会员成本意识，把责任成本管理的重点从部门扩展到个人，把降低成本的具体措施落实到基层，实行标准成本管理，保证成本目标的实现，并将完成成本的好坏与经济利益挂钩，形成企业算总帐，部门算分帐，班组算细账，一级保一级，层层有指标，层层有措施的保障体系；其次，切实加强成本预算工作。一目标成本管理为中心，重点控制企业的费用，对承担成本费用指标的部门、班组，严格按下达的成本目标计划进行，不准超标，不准挪用。

（四）增强法律意识，执行到位

要求企业的经营者和财会工作负责人必须严格执行国家的各项财经法律、法规和方针政策，坚持原则，廉洁奉公，刚正不阿，充分认识财会基础工作的重要性。

9.如何发挥财务管理的作用篇九

在现代的企业管理中，财务管理是非常重要的一个环节，不仅仅对财务人员提出了更高的要求，对加强企业的内部控制，合理的资源优化，所以发挥财务管理的作用对一个企业来说影像是非常大的。下边我就把所了解的财务管理方面的知识和大家分享一下：

一．发挥财务管理的中心作用，首先要做好资金的运作

资金是企业的血液，是企业赖以生存、发展的前提。近年来，由于受市场急剧变化的影响，资金紧缺的矛盾一直困扰着我公司。为保证企业的生产经营正常进行，我公司以市场为导向，积极调整产品结构，加强货款回收；加快技改步伐，对项目投入进行科学的分析与预测，提高资金回报率，发挥资金的使用效能；开展增产降耗，修旧利废活动，降低了产品成本。在资金的管理上，集团公司成立了财务公司，把十一个所属单位账号归并到财务公司，实行资金的集中统一调配，统贷统还，改变了过去那种分散、独立、各自为政的资金管理模式，并加强了对每个二级单位资金使用情况及使用效益的监控。通过财务公司的运行，吸收了闲散资金，调剂了资金余缺，更好地发挥了资金效能，加快了资金周转。

二．加强财会的基础工作，提高财会人员素质

搞好财会的基础工作，是发挥财务管理中心作用的保证。市场经济的发展和现代企业制度的建立，要求必须有一个健全完善的财会基础工作，为企业加强经营管理、提高经济效益服务。近年来，一些单位。财会信息严重失真，财务管理的职能不能充分发挥，企业的正确决策根本无从谈起。加强财会的基础工作，首先要求企业的经营者和财会工作负责人必须严格执行国家的各项财经法律、法规和方针政策，坚持原则，廉洁奉公，刚正不阿，充分认识财会基础工作的重要性。在企业内部建立起计量验收、原始记录、内部价格、审批与销核、财产清查、经济合同等一整套财会基础工作规范化的程序。其次是培养一支高素质的财会人员队伍，加强财会人员的职业道德教育，培养他们爱岗敬业、无私奉献精神及加强业务宗旨，注重知识更新的自觉性。

三．内部控制

内部控制是全面性的控制，财务在这个控制的过程中起到了主导和监督的职能。我说过，出纳是企业资金流出的最后一道防线，如何控制这道防线？首先，我在每个月的月初都会做出本月的资金收付的情况表。在这张表上既体现了销售的销量，产量，主材的付款，还包括了工资和非生产性费用。这对于本月的收，付都起来的制约的作用，同时还能按照计划来实施。

10.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇十

(二)搭建实践平台，加强能力锻炼。典型只有在实践中不断磨炼、摔打，才能更加成熟。企业以打造能力型典型为基础，在抓好政治理论武装的同时，积极开辟各种实践锻炼新途径，多渠道宽领域培养锻炼典型。

一是开展实践锻炼活动。积极创造条件，支持先进典型参加培养锻炼、本部挂职等实践活动，为先进典型拓展视野、提升能力、展示风采创造机会。

二是开展交流学习活动。根据一线先进典型工作的特点，组织开展交流学习活动，要求参加交流学习的典型结合自己的工作职责、任务，深入到兄弟单位开展交流活动，交流后形成适合公司发展、可操作性强的学习调研报告，以此提高典型调查研究、解决问题的能力。

11.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇十一

同样，对于企业来说，提案管理工作作为工厂民主管理的一项重要内容，不仅体现“以职工为本，倾听群众呼声”，而且也随着民主管理工作的逐步深入，职工提案的价值性越来越凸显，提案管理工作越来越来受到企业党政的高度重视。

红烟历来重视提案管理工作。红烟提案管理，以厂提案管理工作委员会为平台，围绕工厂中心工作，从充分发挥广大职工的建议权、参与权入手，通过集团、工厂、基层三级提案办理模式，实现提案工作的层层落实和梯度推进，得到了工厂的高度重视和职工踊跃参与。从2009年至2013年，红烟共办理厂级职工提案近400份，每年产生的工作议案、合理化建议600余份。下面结合多年来工作经验，谈谈如何开展好企业的提案管理工作。

一、强化标准，规范提案工作流程。

从2009年至今，在厂工会的牵头下，从标准化入手，提案工作不断从制度上、组织上得到了保障，为工作的开展创造了有利条件。

1.成立专门的提案管理机构，加强组织保障。09年厂一届一次职代会上，正式成立提案管理工作委员会（现改名为提案管理工作组）作为提案管理工作的议事机构，办公室设在工会办，作为日常办事机构。

2.持续完善提案管理工作流程，加强制度保障。以每年的三标一体为契机，不断完善和探索操作性强、流程规范的《提案办理流程》。通过多年的探索，形成了“PDCA循环”的闭环工作流程，即：征集→整理→审查→办理→公布→满意度调查。

二、强化引导，提高建言献策价值。

提案的价值，不仅在于承办部门的办理成效，同时在更大程度上，还取决于提案人对问题把握的精准度，即建言献策价值。一是抓好职工代表的辐射效应，以职工代表的作用发挥为支点，同时带动广大员工关注企业发展，切实从多层面、多角度提出可操作性强的改进建议。二是把握好政策解读，以职工代表座谈会、基层工会主席会，邀请厂领导或相关职能部门，实现工厂层面向基层组织和员工政策解读、文件精神传达、通报；三是开展提案撰写技巧培训，引导大家如何通过现象敏锐发现问题，精准提炼问题，全面合理提出改进措施。通过这些方式，使员工在把控提出议题的精准性、案由的充分性、建议的可操作性、撰写的规范性等方面均有了改进，员工建言献策的价值和效果进一步

体现。

三、强化民主，突出民主管理内涵。

提案是员工利益诉求的集中体现，很多时候也是企业所面临的一些现实矛盾和困难。对此，工厂在提案办理过程中更加突出了民主、公开，以获取更多职工的理解，及时消除了职工心中的疑虑，促进了职工队伍的思想稳定。

一是提案征集上，覆盖全员，突出群众的广泛性。我厂的提案征集覆盖了全厂在职、驻厂部门、退休、退养所有职工。

二是提案办理上，集体审议，体现普遍的民主性。在立案审查、办理审查等关键环节，均由委员会集体审议通过。同时，提案办理结果还要通过员工座谈会、意见收集等方式进行意见反馈和满意度调查。

三是提案结果上，全员公开，强调了全面的公开性。提案办理情况不仅通过各种会议进行公开，同时经工厂办事公开民主管理平台和企业内网公开，让广大员工充分知晓。

提案管理机构要十分清晰工厂赋予我们的使命和责任，以对待工厂和职工高度负责的态度开展工作。但是，也要避免陷入另外一种误区：提案管理机构虽然是提案管理工作的主责方，但不能完全替代职工“提出问题”，更不能完全替代职能部门“解决问题”，这样的“包揽”，会“好心办成坏事”，是违背民主的。

因此，在提案办理工作上，我们要体现组织牵头作用，注重整合资源，充分倾听各方意见，协调和化解各方的分歧和矛盾，这样才能不偏不倚，充分体现民主。

四、强化协商，追求相互满意共赢。

往往办理难度大的提案，是提案人与承办部门立场比较鲜明的时候，有时还不可避免地会出现分歧，如何发挥好“润滑剂”作用，将分歧化解为理解和认同，最重要的一点就是协商。通过协商，实现提案人实事求实地提出问题，承办部门客观公正地采纳和解决问题，争取求大同、存小异，达成相互认同。

例如，大多数情况下，难以从简单层面判定提案的“是”与“非”，需要从多角度、多视角去发现“提出问题”与“解决问题”客观含义。这样的情况通常有三种，一是提案的立意好，但受政策和客观条件的限制，操作性不强；二是部分员工由于受视角和表达的差异，所撰写的提案内容未能准确反映提出提案的初衷，即“文不对意”；三是提案有价值，但需要多部门合力办理，操作难度大。遇到这样的情况，如果我们处理不当，则会造成双方分歧扩大，甚至引发矛盾。

上述情况，我们要以事实为准绳，实事求是，“跳出提案来解决问题”，采取多种形式的沟通方式争取双方理解，做好双方调解协商的润滑剂，使大家以更为理性、尊重地回归到解决问题的本质上。对此，在不断实践和摸索的基础上，我们逐渐形成了以下几种有效方法。

1.对“文不对意”的情况。如果仅从提案字面上的含义，就简单转交给职能部门办理或判断为“不立案”，这样会给职能部门在办理的时候带来困难或对职工的积极性造成挫伤，甚至或引发对提案工作的“不信任感”。对此，我们采取“两种走访调研”的方式，采取分别走访提案人和职能部门，充分调研提案提出的客观性和解决条件，了解“提出问题”和“解决问题”其中的

深意。

2.对立意好，但操作性不强的提案。对于这种情况，职工最强烈的愿望并不一定是“要一定解决问题”，而是不了解受限制的客观现实条件，这样我们一般牵头组织以“双方会谈”的方式，通过双方面对面、心贴心，能获取职工对提案操作困难的理解和支持，消除心中的困惑和疑虑。

3. 对提案有价值，但需要多部门合力办理的提案。如果交给一个部门统筹其他部门办理，则会增加办理部门的工作量；如果同时提交给多个部门办理，则可能很难形成一个统一的意见。因为需要多部门合作办理的提案，本身就具有一定的复杂性，需要多方共同商讨、论证来一步步推进。对于这种情况，我们就会采取“多方协调论证”方式，协调召开多方会谈的形式，共同论证和推进提案问题的解决。

“认真对待员工的每一条建议，认真办好员工的每一份提案”是提案办理的宗旨。通过与各方进行反复沟通的方式，虽然提案管理机构的工作量增加了，但是也增加了双方的理解和认同，从根本上化解了职工心中的疑虑和困惑，让大家都感到满意，达到共赢。

五、强化实效，突出解决焦点问题。

衡量提案的质量和水平就在于提案是否能站在推动工厂发展、改进工厂管理的角度提出建设性的意见或建议，是否能站在广大员工的角度提出大家普遍关心的问题。与之相对应，衡量提案办理的质量和水平就在于是否能推动工厂发展，是否能够解决广大员工关心的焦点、热点问题。推进集中度较高的重点提案的办理，解决员工关心的焦点问题，是提案工作取得实效的重要

保障。

几年以来，以提案为载体，积极促成了修建车间无烟休息室、车间员工就餐方式改进、职工活动场地收费、离退休、内退人员活动场地改善等多项职工关注度较高的建议，使广大员工对提案管理的信任度得到加强。从根本上说，提案已经成为管理了解民意的主要通道，已经成为了职工表达建议的主要方式。

12.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇十二

目前, 在企业管理中, 企业效能监察具有重要的约束、规范作用, 有利于规避经营风险, 避免企业资产流失;有利于确保企业资产保值增值, 提高生产经营管理的效率和效益。因此, 探究如何发挥好效能监察在企业管理中的作用具有十分重要的现实意义。

2 企业效能监察概述

2.1 企业效能监察含义

效能监察指的是企业监察机构对影响企业效能的业务和活动进行监督检查, 具体指的是对经营管理者的工作情况进行监督, 及时发现问题, 解决问题, 促进企业内部高效管理, 因此, 在企业管理中加强企业效能管理至关重要。在效能监察工作中, 主要涉及7个方面, 即效能监察性质、效能监察目的、效能监察作用、监察主体、效能监察方式、效能监察对象和效能监察内容。在企业日常管理中, 企业效监察不仅能够完善企业管理制度, 而且还能够起到很好的内部监督作用。

2.2 企业效能监察的作用

2.2.1 有利于促进纪检监察工作的发展

新时期, 在企业发展中, 企业经营管理结构和机制都在逐渐发生变化, 这也对企业纪检监察部门的工作提出了更高的要求。在这种情况下, 企业纪检监察部门不仅需要旅行党内监督职责, 而且还需要负责行政监督工作。通过企业效能监察, 纪检监察部门的监督范围和对象都在不断扩大, 而效能监察是企业纪检监察和企业生产经营业务的重要载体, 也是纪检监察部门进行监督管理的重要方式。

2.2.2 有利于提升企业经营管理水平

在企业的发展管理中, 通过企业效能监察, 有利于对企业进行监督管理。企业业务活动指的是业务主管部门对于企业的监管行为。通过企业效能监察工作, 并不能对企业的业务活动进行直接管理, 但是其能够对企业管理活动进行监督管理。监察部门能够对业务主管部门和企业经营管理者的日常工作进行监督管理, 从而及时发现漏洞, 及时解决问题, 促进企业规范化管理, 提高企业综合管理水平。

2.2.3 有利于实现企业资产保值增值

效能监察的主要任务是堵塞管理漏洞, 提高企业管理水平, 而企业管理的不断完善和发展, 是促进企业资产保值增值的关键。对于企业的物资采购实施效能监察, 有利于降低投资和采购成本, 产生直接的经济效益, 实现资产增值。对于企业生产进行质量、安全实施效能监察, 有利于防止发生质量错误和安全事故, 产生间接的经济效益。由此可见, 效能监察工作对实现企业资产的保值增值发挥着重要作用。

2.2.4 有利于促进企业反腐倡廉建设

企业管理中的缺陷和漏洞往往会产生腐败现象, 企业效能监察有利于将反腐倡廉建设融入企业经营管理中。通过纪检监察部门的效能监察工作, 能够及时发现企业经营管理中的缺陷和漏洞, 并且提出一系列整改意见和建议, 堵塞漏洞、完善管理, 发挥效能监察工作的预防作用。除此以外, 通过企业效能监察, 可以对违规人员追究相关责任, 提高企业经营管理者的廉洁意识。因此, 效能监察是企业内部管理的重点, 对于促进企业发展至关重要。

3 企业推进效能监察工作的措施

3.1 建立健全效能监察工作机制

(1) 将效能监察融入企业中心工作, 通过督促监察建议或决定的落实, 消除经营管理缺陷, 健全内部管理制度, 完善企业激励约束机制, 加强内部监督和风险控制, 达到相互促进的效果。 (2) 坚持从企业全局出发, 正确把握效能监察工作的发展方向, 根据企业效能监察的范围, 选取群众反映强烈的问题作为效能监察实施重点项目。 (3) 结合效能监察工作内容, 改进监察方法, 拓宽监督渠道, 采取抽查、明察暗访和受理投诉举报等方式, 综合运用调阅资料法、现场调查法、询问核实法、分析复核法开展监督检查工作。 (4) 实行关口前移, 采取事前参与、事中监督的工作方式, 积极围绕企业重点工作、重点项目、经营管理等突出问题、难点问题选题立项, 规范工作程序, 堵塞管理漏洞, 提高工作效率和管理水平。 (5) 在开展督查工作时鼓励业务专家参与, 弥补监察人员对某些监察项目专业知识的欠缺。 (6) 有效拓宽监督渠道, 充分依靠和发挥社会监督作用, 设立效能监察投诉箱, 受理社会各界投诉, 加大效能监察力度。 (7) 加强纪律检查监督, 完善企业内部考勤制度, 坚决惩处违规违纪员工, 推进转职能、转方式、转作风, 确保政令畅通。

3.2 加强惩防体系建设

效能监察工作的重点对企业管理进行监督, 核心工作是保障企业高效、有效的运转, 效能监察工作在选项、立项之前, 首先应该公开监督制度、检查考核制度、责任追究制度, 将效能监察与效能奖惩同步结合, 奖优罚劣, 奖勤罚懒, 这样才能起到鼓励先进、鞭策后进的作用。在实际工作中, 应该创新权力制约机制与监督检查机制, 把“重点抓”与“整体抓”结合起来, 以重点工作带动整体工作, 以查促教, 以惩促防。另外, 还应该将惩防体系建设植根于企业内部控制、风险管理、经营管理体系之中, 为企业发展创造健康、宽松的环境。

(1) 推行交叉任职。确保企业效能监察工作能够切实、方便地介入企业的决策、运行过程管理当中, 这样才能够减少效能监察过程中的信息不对称, 促进内部控制与过程控制的推行。

(2) 引入外部监督机制。形成内部监控与外部监督双重监督模式, 通过双重监督模式, 可以加强效能监察工作的效力与说服力。

(3) 贯彻落实企业“三重一大”决策制度和风险防范机制、选人用人机制、激励约束机制, 特别要深入研究对企业“一把手”的监督约束机制。

3.3 与企业生产经营管理紧密结合

(1) 将效能监察与加强企业负责人的管理相结合, 建立健全对于企业负责人经营业绩的考核和奖惩制度, 保障企业负责人经营管理的有效运行。 (2) 将企业效能监察与企业重大业务活动的管理相结合, 完善企业法人治理, 形成相互协调、相互制衡的企业管理运作机制。 (3) 将企业效能监察与企业资产管理相结合, 对财务资金、企业物资、重大资金处理情况等进行监督检查, 加强内部控制, 确保企业的正常运转。

3.4 加强效能监察工作过程监督

由于效能监察工作往往是以项目的形式开展和管理, 项目团队是随着项目而诞生和解散的, 因此临时性特征比较明显, 项目组成员不仅需要完成效能监察项目的, 而且还需要做好本单位工作, 在此过程中, 有些人员很难全身心的投入效能监察工作中。对于这一问题, 既然企业纪检监察部门是企业效能监察的牵头部门, 就应该对此制定出具体的工作方案, 明确管理职责, 明确项目最终交付成果, 而且还应该对各个阶段工作的内容、负责部门等进行规定。另外, 在日常工作中, 纪检监察部门还应该定期对相关部门的工作情况进行检查, 督促项目负责部门验收职责, 尽快完成工作, 保证企业发展。

3.5 加强效能监察工作宣传培训

现阶段, 在企业效能监察项目中, 大部分工作人员都是从各个部门抽调来的, 专业的监察人员比较缺乏, 而且很多监察人员没有经过严格的、专业的业务培训, 因此, 对效能监察的工作要求和工作内容了解不够深入, 这样就会影响监察人员的日常工作情况, 不利于企业发展。对此, 企业纪检监察部门应该定期安排专业培训, 加强专业知识宣传工作, 明确效能监察工作开展的程序和方法, 提高项目组人员的工作自觉性和履职能力。

4 结语

综上所述, 效能监察工作是促进企业改革发展的关键, 为了强化企业监督制约机制、规范化企业管理行为、对企业资产进行有效管理, 促进企业反腐倡廉建设, 必须加强企业效能监察工作。因此, 因此, 必须建立健全效能监察工作机制, 加强惩防体系建设, 与企业生产经营管理紧密结合, 强化效能监察工作过程监督, 使其能够在企业发展中发挥更大作用。

摘要：效能监察是企业管理中的一项重要工作, 同时也是纪检监察工作服从、服务于企业生产经营的有效途径。本文首先介绍了企业效能监察的概念和作用, 然后对企业推进效能监察工作的对策进行了详细分析, 以期在企业管理发展中, 更好的发挥效能监察的作用。

关键词：企业管理,效能监察,作用

参考文献

[1]崔语凌.企业管理中效能监察发展方向研究[J].经营管理者, 2015 (19) :56~57.

[2]赵文钺.浅谈如何在工程项目管理中发挥效能监察的作用[J].工业, 2015 (03) :79.

13.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇十三

我国近代著名诗人、作家臧克家先生曾说过：“青年是宝藏，青年是黄金，宝藏需要挖掘，黄金需要熔炼。”青年充满活力，充满朝气，充满激情，青年是企业的未来。青年肩负着承前启后、继往开来的跨世纪历史重任，是建设有中国特色社会主义伟大事业的生力军，在改革发展稳定的大局中发挥着重要的作用，在企业改革发展中是最活跃的力量。因此，有效发挥青年职工的作用是推进企业发展的关键。

一、加强培训。提高青年职工的综合素质

企业对于青年的培训，一是要加强业务技能培训，改变重视学历教育为重视能力培养、技术培训。开展以能力教育为基础的培训，引导青年岗位成长，把青年的学习热情与企业的发展实际结合起来。注重培养青年的自我学习能力、创新能力，不仅精通本岗位的的工作，还要了解其它岗位的工作，以利于交流和协调，提高工作效率，促进整体工作的发展；二是向身边典型学习。在学习教育时要选好典型，树立起榜样，可将身边的技术能手、文明标兵和先进模范作为正面教材来进行宣传教育。在青年职工中牢固树立起“企业大舞台，尽职尽责皆人才”的人才理念，以新的人才理念感召青年职工积极学习，努力工作；三是引导青年树立终身学习、全面学习的观念。注重青年战略眼光的培养，使青年胸怀更加宽广，视野更加开阔，自觉努力学习掌握一切代表未来建筑业发展方向的新事物，引导青年了解知名企业的管理方式，本企业的优势和劣势。进而推动青年努力学习，掌握促进企业发展的先进方法和工作；四是企业要给青年职工提供参与培训的机会和平台，关心、帮助青年职工成长。

二、开展活动。丰富企业青年爱岗敬业建设载体

文化塑造青年，青年创造文化，为更好地发挥青年职工的积极性，提升青年职工素养。近年来，许多企业不断加强青年文化建设，大力实施青春建功行动，利用各类主题教育的形式培养人才，挖掘人才，为企业选拔优秀人才，促进企业可持续发展。为激发青年职工树立甘于奉献、学会感激、爱岗敬业的精神，培养青年职工发展使命感和责任感，以饱满的热情投入到工作中，实现服务社会、服务企业、服务青年的目的。总的来说，可以从“五爱”加强职工爱岗敬业教育。

爱社会：主要以引导青年关注国情、学习社会主义核心价值观、中国优秀文化，向团员青年发出“争做符合时代发展要求好青年”倡议，开展以“学雷锋日”为起点的志愿服务活动，培养青年服务社会、奉献社会的感恩心，更加积极地从事自身岗位，树立国企青年职工良好形象。

爱企业：主要是让青年职工了解企业的历史，感受前辈创业的艰辛，理解成就取得的不易，激发青年职工干好本职工作的热情。组织青年座谈会，规划青年职工职业生涯，激发青年喜爱企业的热情以及主人翁意识，加深青年员工与企业的感情，使他们能够更好的从事本职工作。

爱岗位：以“创先争优”为核心，开展“挖潜增效”系列活动，号召青年“干一行、爱一行、专一行”，调动青年员工学技能的积极性。

爱同事：通过开展各种互动活动，增进同事之间的友谊，倡导职工工作文明礼仪、从而促进同事之间感情、营造和谐、良好的办公室氛围。

爱自己：为青年职工组织职业生涯或心理健康培训，倡导青年要有一个健康的体魄和乐观向上的思想，深挖青年职工的优点，激发青年自信心。

三、以人为本。建立科学合理的绩效考核体系

劳动者是促进企业可持续发展的源泉和动力，青年职工则代表着企业的未来。研究如何发挥青年职工积极作用首先要牢固树立起“以人为本”的理念，做到重视青年人才、培养青年人才、赏识青年人才、使用青年人才，千方百计为青年职工成才搭建平台和创造条件，让青年职工工作上有干头、事业上有盼头、多干了有甜头，用实实在在的条件，调动青年职工工作的积极性。要按照现代企业制度的要求，在企业内部建立起与和谐企业相适应的竞争激励机制，对于不利于企业长足发展、不利于青年职工成长的不合理的现象或问题，企业就得进行综合思考，打破传统观念束缚，建立起“岗位靠竞争，工作看成绩，奖励凭贡献”的企业员工综合考核体系，将员工的经济收入与企业的效益和个人的经营成绩挂起钩来，尽量体现“多劳多得、少劳少得”的分配原则，大胆提拔、选任青年人才，只有这样才能调动发挥好青工的积极性。

企业的未来需要青年职工去创造，为之奋斗，青年职工的整体状况关系到企业的前途命运。国有企业要多措并举，关心帮助青年职工的成长，激发他们的工作热情，为企业发展奉献力量。

姓名：李凤才

14.电力企业如何发挥职代会民主管理的作用篇十四

水贝珠宝片区近年来发展迅猛，市场越来越繁荣，一大批著名珠宝品牌企业聚集于此，为罗湖的经济发展做出了积极贡献。目前，该片区已成立了以水贝珠宝市场联合党委为中心的40余家珠宝企业党组织，在企业生产经营中发挥着积极作用。围绕经济抓党建，抓好党建促发展，这是企业党建工作的生命线。企业党组织发挥作用的出发点和落脚点在企业发展上，没有企业的发展，党组织将失去生命力。因此，党组织要为企业发展服务，要为企业成长出力，要把党建工作渗透到企业转型发展的各项工作中去，使党组织成为解决困难问题的突击手、协调利益冲突的润滑剂、促进企业发展的动力源。

一、加强组织领导，提升党组织的影响力。一是利用各种宣传平台和载体，大力宣传在企业中开展党建工作的重要意义，宣传企业党组织对于改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用，使企业主明确企业党建工作的目的和重大意义，引导企业主主动组建企业党组织。二是要经常组织企业主学习党的方针政策、法律法规、党的创新理论和上级一些重要会议精神等，不断提高企业主的政治素质、对党的认识和贯彻党的方针、政策的自觉性，引导企业主树立正确的价值观和财富观。三是要经常邀请企业主参与一些重要的党务活动，请他们表态发言，谈认识、谈感想。一些党建重要活动的开展，党组织可以与企业管理层共同组织。这样能使他们知晓在企业中开展党建工作可以有力助推企业的发展，从而赢得对党建工作的支持。

二、注重能力素质建设，提高党组织发挥作用的水平。把企业党组织负责人、党务工作者和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置，采取有效措施，努力提高五个方面的能力。一是执行政策的能力，找准落实政策与企业发展的结合点，发挥政策效应，促进企业健康发展。二是服务发展的能力。采取办班培训、外出学习、实践锻炼等措施，提高党务工作人员尤其是党组织书记的综合素质；有针对性地对党员进行岗位技能和党的知识培训，改善知识结构，增强工作本领，在企业发展中发挥模范带头作用。三是组织协调能力。在企业内部，党组织负责人积极协调企业主、经营管理者与职工的关系，努力构建和谐的劳资关系。在企业外部，党组织负责人要发挥自身优势，妥善处理各方面的关系，为企业创造良好的发展环境。四是合作共事能力。党组织负责人要提高合作意识，善于采取主动谈心、经常沟通、遇事协商等方式，处理好与企业主的关系，通过卓有成效的工作，赢得企业主的信任，使之提高对党建工作重要性的认识，主动支持、配合开展党建工作。五是党建创新能力。企业党组织负责人要认真把握党建工作中的新情况、新问题，深入研究党组织发挥作用的规律、途径，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，大力提高集成创新和再创新能力，使党建工作与时俱进、党组织作用有效发挥。

三、充实活动内容、创新活动方式和活动载体，打造党组织发挥作用的平台。一是围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工代表与企业管理层面对面交流、心贴心沟通，广泛开展“为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业”。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持“以人为本”，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难；充分发挥思想政治工作优势，协调处理好劳资关系，维护各方利益，积极开展建设“平安企业”活动。四是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，树立“尊重人、关心人”的理念，从物质、精神等各个层面去满足职工不同层次的要求。同时，把党建工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，充分调动广大职工的积极性。五是围绕建立一支高素质的党员队伍开展活动。加强对党员队伍的培养教育，鼓励党员参加组织生活、学习教育、岗位立功、奉献社会。

抓基层党建创新“书记项目”立项申请表

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