企业环保部职责(共18篇)(共18篇)
1.企业环保部职责 篇一
职责:
1)负责制定并监督实施企业的环保工作计划和规章制度;
(2)负责企业污染减排计划实施和工作技术支持,协助污染减排核查工作;
(3)协助组织编制企业新建、改建、扩建项目环境影响报告及“三同时”计划,并予以督促实施;
(4)负责检查企业产生污染的生产设施、污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转情况,监督各环保操作岗位的工作;
(5)负责检查并掌握企业污染物的排放情况;
(6)负责向环保部门报告污染物排放情况,污染防治设施运行情况,污染物削减工程进展情况以及主要污染物减排目标实现情况,报告每季度不少于一次。接受环保部门的指导和监督,并配合环保部门监督检查;
(7)协助开展清洁生产、节能节水等工作;
(8)组织编写企业环境应急预案,对企业突发性环境污染事件及时向环保部门汇报,并进行处理;
(9)负责环境统计工作;
(10)负责组织对企业职工的环保知识培训。
2、要求具备知识:
(1)掌握国家环境保护方针政策及法律、法规;
(2)掌握环境保护基础知识;
(3)掌握污染防治理论和技术;
(4)熟悉污染物测定和分析技术;
(5)掌握环境污染事故应急处理技术和相关知识等;
(6)掌握本企业的生产工艺和污染防治设施的基本情况。
2.企业环保部职责 篇二
1 环境监测相关概述
环境是人们生存、发展的重要条件, 主要包括森林、土地、水、乡村城市、野生植被、大气、人文自然等, 环境监测就是对以上自然因素进行的监测工作。环境监测是自然保护的最重要基础[1]。现阶段的环境监测技术路线和相关标准已经较为完整, 《新环保法》中的第二条也对环境监测的定义和范畴进行了明确, 指出了环境检测作为环境管理重要条件的关键性, 要求大众的知情权得以满足, 通过加强环境监测工作、明确环境监测职责, 推动环保事业的发展和和谐社会的构建。
2 环境监测的监管职责及其主体
《新环保法》第十条中对环境保护的相关部门的监管范围和责任进行了规定, 要求国务院环境保护主管部门负责全国范围内的环境保护工作, 县级以上的地方政府环保主管部门对本区域内的环境保护工作, 县级以上的政府环保相关部门对资源保护、环境污染及防治等工作进行监管, 明确了各部门的职责, 展现了我国环境保护中环境监测工作的统一监管体制。
同时, 在《新环保法》的其他法律条目下, 也分别对各层次部门的职责义务等进行了严格规定。其中, 《新环保法》的第十七条中规定由国家完善环境监测制度, 国务院相关部门制定监测规范, 统一规划、设置监测站。优化、观行业在设置环境质量监测站时, 需要保证其设置的合法性, 充分满足相关规范的要求, 保证检测机构和负责人能够确保数据的准确和真实。
这些法律法规主要体现了国家建立健全环境监测制度的职责和国务院相关部门确立统一检测规范和监测站等的职责, 明确了国家、国务院环境保护主管部门等主体的责任。
3 环境监测行为主体及其定位
出排污单位以外, 《新环保法》对环境监测的行为主体并未明确界定[2]。而从其中对监管主体职责的规定和第65 条中规定的相关责任方面进行分析, 能够大众总结出三类行为主体。
第一类是国务院及各级政府相关部门和附属机构, 在《新环保法》第十七条中, 要求有关部门在设置环境质量监测站时, 需要严格遵循相关法律法规, 赋予了有关部门自行进行环境监测工作的权利, 再结合其中要求有关部门组织监测网络的规定, 可以看出行为主体就是“有关部门”。同时, 在《新环保法》中的第18 条和第47 条中, 也对此类机构的职责进行了定位, 要求其进行环境状况调查预评价、突发事故检测预评估等工作。
第二类是排污单位。在《新环保法》第42 条中对排污单位进行了相关规定, 要求其根据国家要求进行检测设备的安装和运用, 注重原始监测记录的保存和设备的正常运行, 明确了排污单位这一行为主体, 及其具体的责任定位, 促进了生产经营者对污染防治责任的落实。
第三类是环境监测机构及相关专业委托机构。在《新环保法》第18 条及第65 条中, 指出了环境监测机构及相关委托机构能够实施对环境状况的调查、评价, 能够开展环境服务活动, 并认为该项活动属于市场行为, 明确了两者环境监测行为的主体地位。
4 环境监测工作面临的问题
在《新环保法》中, 对环境监测的任务进行了明确, 主要指出环境监测工作应从规划环境保护、制定经济政策、研究相关技术等进行环境质量的保障, 通过对环境情况的调查和评价, 了解环境质量和破坏情况, 要求严格落实环境资源的调查、预警等工作, 以保证环境污染问题得到及时解决。
由于《新环保法》中对监测行为主体的规定不够明确, 因此面临众多问题[3]。例如环境监测体制方面的问题、行政管理方面的问题、业务管理方面的问题、技术管理方面的问题等。
5 对环境监测工作发展的建议
随着我国经济水平的提升和人们思想观念的变化, 环境保护在经济结构转变和经济发展的过程中占据着越来越重要的地位, 具体的实现主要是通过设计制度、制定措施等方式。
为了保证环境监测工作的明确落实和健康发展, 相关部门应使其在宏观调控中的作用得到充分发挥, 积极研究改进防污技术, 促进减排防污工作的顺利进行。严格遵照相关法律法规, 掌握环境监测工作的思路, 加强对监测技术的研究和创新, 构建现代化、高科技的监测框架, 有效提升我国环境监测水平, 保证我国生态环境的可持续发展。
6 结语
环境监测是我国环境保护的重要基础, 2015 年1 月1 日实施的《新环保法》中, 对环境监测的职责进行了明确定位, 相关部门应加强落实法律法规, 严格履行环境保护职责, 提升环境监测水平, 促进我国环境监测工作的持续、健康发展。
参考文献
[1]朱德明.新《环保法》背景下的环境监测立法改革取向[J].环境监控与预警, 2014, 10 (5) :1-3.
[2]李国刚.“新环保法”对环境监测职责定位的研究思考[J].中国环境监测, 2014, 6 (3) :1-3.
3.企业环保部职责 篇三
关键词:环境监测;职责定位;新环保法
中图分类号:X830;D922.68 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)20-0073-02
在2015年1月1日,新《环保法》开始实施,相对于之前实行的环保法新环保法对较多的方面进行了针对性的修订,特别为在环境监测方面进行了更为明确的规定,确定了环境监测活动范畴与监管工作的具体范围,为我国的环境保护提供了更为全面的法律依据,更好的保证我国环境保护事业的顺利进行。
1 环境监测的定义
在新《环保法》的第2条中明确的规定,所谓的环境为影响人类发展与生存的各种人工改造和天然的自然环境组成的总体,包括有:乡村与城市、风景名胜区、自然保护区、人文遗迹、野生动物、湿地、草原、森林、矿藏、土地、海洋、水及大气等方面。因此,环境监测的广义定义就为实现对上述因素的全面监测。
2 环境监测的职责
根据新《环保法》第10条的规定,我国环境保护的统一监督管理权力在国务院内设立的环境保护主管单位,其中规定县级以上的人民政府为地方性环境保护的主管部门,负责对自身管辖范围内的环境监督管理工作负责。通过新环保法种的该条款体现了环境监督的统一性,既有部门之间的管理,又有国家整体上的监测,总体构成了我国特色的环境监督管理机制。
在上述构成的特殊管理机制的总体框架下,新环保法中第17、18、20、32等相关的条例分别针对国家层面、省级层面对环境监测职责进行了定位。
如其第17条规定,国家构建出完善健全的环境监测机制,其中国务院环境监测部门根据全国总体的环境监测任务制定出对应额监测规范,并与相关的部门一同构成完善的全国监测网络,对我国的环境质量监督站的设置等方面进行统一管理,构建出完善的环境监测数据共享机制,全面的增强对环境监测的管理工作,同时其中也提出了在对环境监测站进行设置时也应当全面的从我国环境监测规范与监测规定等方面入手,确保环境监测结果的真实性与准确性。
第18条规定,各个省级以上的人民政府应根据自身管辖区域内实际管理需求出发,委托相关机构或者组织有关的部门对环境整体的状况进行分析、调查,构建出完善的环境承载能力监测预警系统。
第20条中规定,政府应当针对跨行政区域的重点环境监测区域构建出统一协调的环境监测机制,全面的实行统一性管理,管理过程中应增强管理标准的统一性。
第32条中规定,政府应当全面的增强对土壤、水源及大气的保护工作,不断的完善对应的修复、评估、监测与调查机制。
根据上述的规定,在新环保法中环境监测的主要职责体现在应当由国家的层面上构建出完善的环境监督监测体制,然后由国务院内部的环境保护主管单位在全国的范围内构建出统一完善的环境监督网点,特别是对跨区域进行污染防治的应当构建出统一的执行标准。
3 环境监测的行为主体与定位
除了排污单位之外,在新环保法中并没有对具体的环境监测主体进行明确的规定,但是从环境监测主体的具体责任方面进行了明确的规定,根据其规定的内容,可以大致的分为如下三个方面。
首先,各个级别的人民政府和国务院环境主管部门为环境监督职责的主体。从新《环保法》的第17条规定中可以得出有关部门仍旧具有自行进行环境质量监测的责任与权力,同时明确的指出了国务院环境保护部门应当会同有关单位进行环境监测网络的制定。另外,在第18条中也指出,该类机构在进行环境监测的过程中还包含有对整个地区内的环境状态的评价与调查,尤其为应当全面的突出环境事故工作的评估与监测。
其次,新《环保法》第42条中规定的排污单位。新环保法规定了确定为重点排污单位的企业应当全面的按照我国的相关规定及对应的监测规范的要求,科学合理的使用环境监测装备,确保环境监测装备能够正常监测,同时对得到的原始监测记录应当进行保存。新环保法中通过该部门内容对企事业单位等相关的生产经营者具体的污染防治责任进行了明确的落实。
第三,国家接受委托相关的专业机构进行环境监测,根据新《环保法》的第18条规定,地方人民政府在对环境进行评价与调查时,其主要实施的主体可以委托相关的专业机构,其本质为一种市场行为。通过该条款的规定,可以将市场中有利于环境监测的相关机构纳入到环境监测中,从而更好的提升我国环境监测的效果。
4 当前环境监测中存在的问题及应对措施
4.1 存在的问题
根据新《环保法》中的相关规定,其对具体的环境监测任务针对性的进行了明确,指出了在进行环境保护的过程中应当全面的从规划环境保护入手,通过借助环境监测技术促进环境监测质量的提升。同时借助环境调查与分析,全面的掌握当前环境破坏及污染的情况,并制定了对应的预警机制,确保环境污染等相关的问题得到较为及时有效的解决。
但是通过对新环保法的分析发现,其对具体的环境监测的主体并没有进行较为明确的规定,这必然导致在具体的环境监测过程中非常容易出现主体责任不够明确的情况,如可能出现在实际的环境监测中出现技术管理、业务管理、行政管理及监测体制等相关的问题。特别是在技术管理方面,相关的法律规定与技术要求存在一定的不匹配性,导致具体的环境监测技术标准与技术规范存在一定的不相符性。
4.2 应对措施
4.2.1 明确环境监测主体
当前环境保护工作已经成为我国经济发展过程中非常关键的政策制度,广大人民群众对环境质量提出了更高的要求,同时这也为我国经济从传统粗方式发展转向更高层发展的必经之路,因此,全面的实现环境监测职责定位工作对于更好的促进我国经济发展,实现经济发展结构的总体转变有着非常重要的作用。
新《环保法》的出现在很多方面为我国经济发展目标与发展模式提供了有力的政策及制度的保障,但针对其存在的问题,且为了更好的保证我国环境监测工作健康发展、明确落实,相关的单位与个人在具体的工作中应做到宏观调控的政策,积极主动的根据地区的实际环境监测的需求及存在问题对环境监测技术进行改进,更好的促进我国的防污减排工作得到有效的落实,保证各项工作稳定有序的展开,明确出环境监测的思路,掌握新环保法对环境监测职责的具体定位,增强对环境监测工作的创新与研究,以高科技、现代化为总体监测框架,从而更好的提升我国的总体环境监测水平。
4.2.2 转变监测机制模式
近年来,国内市场经济势头发展迅猛,相应的法律法规体制也在不断地完善。在这一背景下,环境监测体制亦要顺应时代发展的需求,逐步有计划地向市场化体制进行转变。而在向市场化体制转变的过程中,仍需注意以下三个方面的问题:
第一,要做到“有法可依、有法必依”,市场化环境监测过程中需要构建完善的法律法规体系,以保障环境检测数据及结果的准确性,并通过法律法规来对市场化操作进行约束,保证市场化环境监测的健康发展;另一方面,可发展政企合作的监测机制,在加强市场化操作的同时,政府监督管理亦要进行加强,尤其对排污严重的企业或公司,要求其必须具备相应的监测设备和提供准确的监测数据。
第二,加强环境检测主体的资格审核。市场化环境监测必然引起众多团体加入到环境监测市场,并可能扰乱国家的环境监测体系。为此,政府首先要建立统一的资格审核标准,对准入机制有严格的要求;其次,政府要大力开拓环境监测渠道,鼓励社会性团体或个人加入到环保监测工作中,并在对其进行资格审核后,承认其合法的环境检测地位。为确保市场化环境监测工作的长久可持续发展,需要转变环境监测的无偿服务方式,但需通过责任与义务来对环境监测主体进行规范。
第三,市场化环境监测工作落实需要循序渐进,切不可盲目开展,可首先在局部进行试点运行。这样一方面可以考察所制定方案的可行性,最大程度地降低风险,另一方面,在局部试点开展市场化环境监测,也可为大面积推广应用积累宝贵经验。在试点选择方面,应选择具有典型性、代表性的地区,首先对试点的环境污染情况进行详细的分析、评估,再根据实际情况制定有效的环境治理措施。环保措施开展之前需要签订合同,明确双方的利益分配以及所必需承担的责任与义务,通过商业化的手段将环境监测工作有效落实。
4.2.3 深入贯彻落实新环保法
没有法的保障,任何一项工作都难以顺利开展与落实。因此,环境监测中要深入贯彻落实新环保法,相关部门亦加强政府在环保工作中的宏观调控作用,一方面要不断完善相应的法律法规;另一方面要积极改进环保理念,引进先进的防污技术与设备,确保环保工作的顺利开展与高效进行。同时,对于国家自身亦要加强对环境监管理念与技术的研究,努力构建符合本国国情的环境监测框架,提升我国的的环境监测水平,为生态环境的可持续发展保驾护航。
5 结 语
全面的做到环境监测对于增强我国环境保护,提升环境保护力度有着较为重要的作用,特别是随着新环保法的实施,对我国环境监测的职责进行了更为明确的定位,这就要求相关的单位与个人在进行具体的环境监测时,严格的按照新环保法中的相关规定,切实的履行环境保护的相关责任,更好的增强我国环境监测的水平,从而更好的保证我国“五位一体”的生态化可持续发展战略的有效实现。
参考文献:
[1] 王曦,邓旸.从“统一监督管理”到“综合协调”——《中华人民共和国环 境保护法》第7条评析[J].吉林大学社会科学学报,2011,(6).
[2] 杨雪杰.《环保法》:如何成为治理环境污染的“杀手锏”——访全国人 大代表、湖北省政协副主席吕忠梅[J]. 环境保护,2015,(6).
[3] 顾华详.构建全面推进生态文明建设的法治新体制机制——新修订
《中华人民共和国环境保护法》评析[J].江汉大学学报(社会科学版),
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[4] 刘新民,刘源月,夏溶矫,等.新环保法生根基层难在哪——基于调查 问卷和座谈会的调研报告[J].环境经济,2015,(12).
[5] 高冬婧.新环保法实施中存在的问题及其对策探讨[J].法制与社会,
4.企业环保部职责 篇四
一、项目安全环保部工作职责
项目安全环保部是项目安全生产的专职管理机构,对本项目部安全生产工作、环境保护负监督、检查责任。
1、认真贯彻执行国家安全生产、环境保护的方针政策、法规及公司规章制度,落实和组织实施业主的有关管理办法和要求。
2、按公司安全规章制度制定本项目的安全生产管理实施办法,督促相关部门制定安全技术措施,安全操作规程,并监督实施;对项目部安全生产保证体系实行全过程、全方位的监督管理,实行奖优罚劣和安全生产一票否决制度。
3、经常深入现场,制止违章作业,违章指挥,遇有险情危及人身安全时,有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区,及时排除险情,对于不能处理的险情,立即报告有关负责人处理。
4、组织对新员工进行“三级教育”、调换岗位员工的安全教育、特殊工种员工的培训工作,坚持特殊工种持证上岗,开展安全生产活动;会同有关部门组织开展安全宣传教育和安全知识培训,提高员工的安全生产意识和技能。
5、参加定期安全生产、环境保护大检查,组织不定期、专项、日常的安全生产、环境保护检查,对检查出的问题以“检查通报”、“整改通知书”、“罚款通知书”等形式上报下达,定
二、项目安环部部长工作职责
1、认真执行相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度,做好施工现场生产安全的监督、检查。
2、负责汇总安全生产资金计划,督促财务部门按规定及时提取,对安全生产资金的使用进行监督和检查。
3、审核项目部重大风险清单和安全生产事故应急救援预案,参加施工组织设计中安全技术措施的审核,并监督实施。
4、制定安全生产管理制度和安全技术操作规程,并对执行情况监督检查。
5、组织开展安全生产宣传教育和安全技术培训。负责对项目部新入场工人进行三级安全教育和特殊工种作业人员的日常管理。
6、按制度规定进行安全检查,发现隐患监督整改。
7、对劳动防护设施和劳动保护用品的质量和正确使用,进行监督、检查。
8、负责项目部危险源汇总、分析、评价,针对重大风险制定控制措施和应急救援预案,并对设施情况进行监督。
5.安全环保部工作职责 篇五
安全环保部工作职责
1、负责贯彻执行国家安全,环保方面的法令、法规、指示和决定。
2、负责主持起草公司安全、环保计划并负责组织落实工作。
3、负责主持起草有关安全、环保、职业卫生方面的规章制度,并负责检查落实。
4、负责宣传国家安全、环境保护方针、政策,教育员工提高安全、环境保护意识。
5、负责对环境的监督,治理和检查工作,提出生产活动中存在的问题,制定整改措施并协助有关部门组织实施。
6、负责督导安全隐患的检查、整改和考核工作,负责环保指标的日常监测、检查工作,考核生产过程中出现的违章违纪,环保超标排放行为。
7、负责接待上级安全、环保部门的检查并对其检查出的问题及时通知协调有关部门、车间进行整改;
8、负责外来施工单位安全协议的审核签订及公司内部安全检修措施的审核审批。
9、负责公司上岗、转岗、实习员工及外来施工人员的公司级安全教育工作。、负责日、周、月安环检查,对查出的问题及时监督整改,对违反规章制度的行为进行考核,对整改不利的进行问责和考核。
11、负责组织公司生产安全事故调查处理工作。由各事故发生车间负责人和当事人出具书面事故经过,安环部负责调查取证48小时内出具事故调查报告及处理意见。
12、负责对公司有危险源岗位实行监控,严防各类事故的发生。需要车间做好各种台账包括交接班记录、设备保养记录
13、严格按程序办理动火、高处作业、受限空间、临时用电、起重吊装、登高作业、设备检维修、抽堵盲板作业、断路作业、动土作业等安全作业票证,负责对安全作业进行审批、监控,特级、一级作业必须有作业方案及公司副总级签字,公司进行较大施工项目或动火等较大危险性作业,负责对现场安全措施的落实情况进行检查,对安全措施落实不到位的危险性作业,有权停止作业,待落实措施后方可恢复作业,并做好现场监护工作。
14、负责公司特种作业人员复审、新培操作证,危化品安全生产许可证、排污许可证的办理、年检工作。
15、负责公司清洁生产工作。
16、组织公司安全例会、安全、环境卫生大检查。
17、对无故损坏、丢失、挪用安全设施的进行检查考核。集中精力做精细化工行业的安全生产领先者
18、加强安全装置、防护用具、消防器材的管理;督促各车间部门定期维护保养,19、经常深入现场进行安全工作巡回检查,发现问题及时处理,组织并参与公司安全检查,认真抓好安全整改,消除事故隐患和改善劳动条件。坚决纠正并制止违章指挥和冒险作业。发现危及人身安全的重大隐患,有权先停作业,然后再报告领导处理 20、对无故损坏、丢失、挪用安全设施的进行检查考核
21、负责对废气、废水、废渣以及厂区现场卫生的监督、治理和检查、考核工作,提出生产活动中存在的问题,并上报公司。
22、参加环境污染事故的调查处理,对不执行国家环境保护法规造成严重污染事故的,有权作出批评或限制治理。
23、负责公司清洁生产审核的具体工作;进行平时清洁生产各环节的监督检查考核工作。
24、经常深入现场进行环境保护巡回检查,发现问题及时处理,组织并参与公司安全环保消防大检查,认真抓好整改工作,保护环境和改善劳动条件。保障公司环境友好型生产的发展。
25、建立健全环保工作台账,做好环保工作统计报表
26、建立健全消防台账,加强全厂消防设施器械检查监督管理工作,对擅自挪用,破坏、未保管好消防器械的车间责任人进行问责视情节严重程度予以考核(原则上照价赔偿)。
27、进厂危化品车辆管理(有细则)
28、加强车间管理人员及操作人员的安全管理,对违规操作及违反劳动纪律、不佩戴劳保用品的人员有权利制止其违规行并给予考核。
29、公司污水排放问题,牵扯到机械类、泵类维修及夜间突发事件处理。30、废气排放的协调管理工作。
31、保安队管理工作。
32、工伤处理。
6.安全环保部主任岗位职责 篇六
负责贯彻宣传国家职业健康、安全生产以及环境保护等方面的方针、政策、法规和技术规范等。执行传达上级的要求,在主管副总的领导下,主持安全环保部全面工作。2 制订公司职业健康、安全生产以及环境保护等方面的管理制度并组织实施,做好督促检查和协调工作;落实安全生产责任制和应急管理工作;建立健全各类档案。
负责公司并组织各单位编制职业健康、安全生产技术、环境保护措施计划及隐患整改措施计划以及资金使用计划,并督促检查其贯彻执行。不断改善生产条件,确保公司生产经营健康运行。
4负责对公司职工及组织特种作业人员进行教育培训;组织召开安全例会;积极参加上级有关会议和培训等工作。
5组织公司职业健康、安全环保检查和考核;及时制止“三违”,消除事故隐患;按照“四不放过”原则,组织事故的调查处理;落实安全风险抵押金制度。
6组织对公司职业危害场所监测以及员工职业健康检查、治疗;锅炉、压力容器、特种设备及安全附件监测效验;对避雷针进行检测。
7负责落实公司安全标准化建设的健康运行;实施井下六大系统建设;负责井下支护验收和报批;参与各项工程及“三同时”的验收。按时、按要求填报有关统计台账、报表。负责上报有关事故和汇报材料。9做好公司劳动保护用品的审批和管理工作,督促检查职工正确、合理佩戴和使用。10按要求做好爆炸物品的审批和管理工作;负责公司消防工作,对消防器材进行检查管理,及时充罐、效验和维护。
负责职业健康、安全环保方面的证照和许可证的办理及安评、环评工作。12 做好本部门职工的思想教育,积极参加公司组织的活动;协调好外部及业务部门的关系;完成领导交办的其他工作。
安全环保部副主任岗位职责
在主任的领导下,负责安全环保部分管工作。当好主任的参谋和助手。协助主任宣传贯彻国家职业健康、安全生产以及环境保护等方面的方针、政策、法规和技术规范。执行传达上级有关要求。
协助主任制订公司职业健康、安全生产以及环境保护等方面的管理制度,做好督促检查和协调工作;督促安全生产责任制落实到位;负责应急管理工作;建立健全各类档案。负责公司并组织各单位编制职业健康、安全生产技术、环境保护措施计划及隐患整改措施计划以及资金使用计划,并督促检查其贯彻执行。不断改善生产条件,确保公司生产经营健康运行。负责对公司职工及组织特种作业人员进行教育培训;按要求召开安全例会;积极参加 上级有关会议和培训等工作。协助主任组织公司职业健康、安全环保检查和考核;及时制止“三违”,消除事故隐患。按照“四不放过”原则,组织事故的调查处理;落实安全风险抵押金制度。
6组织对公司职业危害场所监测以及员工职业健康检查、治疗;锅炉、压力容器、特种设备及安全附件监测效验;对避雷针进行检测。
7负责落实公司安全标准化建设的健康运行;实施井下六大系统建设;负责井下支护验收和报批;参与各项工程及“三同时”的验收。按时、按要求填报统计台账、报表。负责上报有关事故和汇报材料。
9做好公司劳动保护用品的审批和管理工作,督促检查职工正确、合理佩戴和使用。10按要求做好爆炸物品的审批和管理工作;负责公司消防工作,对消防器材进行检查管理,及时充罐、效验和维护。
7.企业环保部职责 篇七
环保部指出, 根据有关规定, 环保部决定, 对山西晋城沁泽焦化有限公司、江苏省连云港市赣榆通海污水处理厂、浙江省嘉兴市桐乡第二污水处理厂 (桐乡申和水务有限公司) 、安徽海螺水泥股份有限公司、江西省景德镇市乐平凯发新泉污水处理厂、山东信发集团、河南省三门峡市污水处理厂、广东汕头万丰热电有限公司、贵州茅台酒厂集团啤酒有限责任公司、西安热电有限责任公司、陕西龙门钢铁 (集团) 有限责任公司挂牌督办, 责令限期整改。
环保部要求, 对整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的, 提请监察机关按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》, 追究相关人员责任。有关地方和企业应按照要求抓紧制定整改方案, 落实改进措施, 按期整改到位。相关省级环保部门应加强监管督办, 处理情况和整改进展及时报送我部;各环境保护督查中心应加强督察核查, 在规定期限结束后及时将整改完成情况报送环保部。
8.环保企业的资本大戏 篇八
据统计,目前全国环保产业从业单位约3.5 万家,其中在A股上市的环保企业有58家。有专家预言,在未来的“十二五”乃至“十三五”期间,他们中间将有望诞生中国的世界级环保企业。那么,世界级环保企业的“温床”准备好了吗?
环保市场在哪里?
“監管出市场”,可以说是最具环保特色的产业特质。
有了行之有效的监管方法,环保部门才能监管到位,也才能让地方政府和企业开足马力真正做环保,因此有了偌大的环保市场。正因为“十一五”期间的环保监管,以至于中国在短短5年间,建起了数千家污水处理厂。
“政府要少做一点,多管一点。”一位环保企业负责人建议,“市场就在这‘两点’,政府少做的那一点让给市场,政府多管的那一点培育出市场。”
记者在采访中了解到,国际上有两种通行的模式:一种是日本的非市场化模式,一种是法国的市场化模式。
日本的环保技术非常先进,环保投入也非常大,但基本上是由政府部门大包大揽,市场化程度偏低,竞争不充分,环保产业在国内并不发达,环保企业品牌知名的很少。
与日本不同的是,法国环保产业的市场化程度非常高,由此产生了威立雅、苏伊士等世界级环保企业。
有业内专家分析认为,中国既不能照搬日本模式,也不能照搬法国模式,要因地制宜,因时制宜,探索出一条具有中国特色的环保产业发展道路,这也会是中国对世界环保产业发展的贡献。
全球化市场的历练
面对中国这个世界上最大的环保市场,外资巨头已经杀到了家门口。以水务市场为例,“已经是硝烟弥漫,各路英雄悉数到场。”国中水务股份有限公司(下称“国中水务”)董事长朱勇军告诉记者,“目前在中国的外资水务公司有世界前四大水务巨头:法国威立雅、苏伊士(通过旗下中法水务投资有限公司),英国泰晤士水务,德国柏林水务;国有控股水务公司以深圳水务集团和北京排水集团为代表;民营资本则以桑德集团、清华同方为领军。”
不过,在采访中,本土环保企业普遍对记者表现出自信。作为国内A股上市的桑德环境和在香港、新加坡两地上市的桑德国际的掌门人,文一波是国内环保行业“教父级”人物。他分析道:“由于中国有巨大的市场,很多跨国巨头看起来是巨无霸,但实际上,他们做的项目数量并不多,而中国本土的公司恰恰有很多实践的机会,拥有天然的优势。在中小项目上,本土公司优势明显。”
朱勇军也有同感:“国中水务曾经在一些国内水务行业的项目招标中,优于国外同行,脱颖而出。”
北京绿创环保设备股份有限公司(下称“绿创环保”)董事耿小音女士则指出:“与国外同行相比,我们的技术并不落后,并且成本低、为用户服务半径短。在某些工业领域,我们的技术已经达到了国际水平。”
“与外资品牌的竞争对手相比,我们更懂中国市场,产品更能贴近中国市场实际。”厦门三维丝环保股份有限公司(下称“三维丝”)一位人士表示。
不仅瞄准国内市场,一些本土企业已经着手部署“走出去”。
“国中水务目前已与多家国外政府或相关机构进行接触和意向性洽谈。希望2011年可以落实1~2个项目。”朱勇军表示。
专业做电子垃圾循环再利用的格林美目前把目标瞄准了北美、欧洲等地,已经开始在当地设立子公司。
桑德环境已经走得更远。2009年,他们拿到了沙特阿拉伯一个污水处理厂升级改造项目大单,总额预计将达到7亿元人民币。该项目的签署被认为开创了中国环保企业进入国际市场的先河。
“‘十二五’期间,桑德环境将积极开拓新兴市场,平均年产值预计将达10亿元。”文一波表示。
向“综合环境服务商”转型
消息人士透露,环保服务业将在“十二五”期间得到重点发展。由环保部牵头制定的《环境服务业“十二五”发展规划》目前正在讨论修改阶段,根据该《规划》草稿,有关部门拟仿照“合同能源管理”推出“合同环境服务”。
有专家提出,合同能源管理中,通过提供节能服务,比如将耗电量由100万度降到60万度,节约了40万度,双方可以据此进行利益分配。但环境服务就不一样了,环保效果缺乏量化标准。比如,通过环保服务把一条河治理干净,能产生多大的经济效益?环保服务提供方与需求方很可能达不成一致。
另外,环保服务的受益方如何界定?比如,河边房价原来只卖每平方米1万元,治污后卖到每平方米3万元,那么,房地产商是否应该为此埋单?这就需要政府制定合理的规则,让利益相关方分担费用。
由此可见,合同环境服务在实施过程中还有不少难题。媒体报道称,《环境服务业“十二五”发展规划》将在部分地区、部分领域先进行试点。
不过,环保产业的未来在服务,这几乎得到所有受访环保企业的认同。
很多环保企业在发展过程中,都经历了从单一业务向综合服务的转变。国中水务的业务形态是投资、建设、运营城市市政供排水项目及生态环境治理工程等。桑德环保也是集投资、设计、工程建设、设备制造、运营等诸业态于一身。
耿小音也表示:“绿创环保要从一个好‘药店’向一个好‘医院’转变。我们将为区域环境提供综合完整的解决方案,包括咨询、环评、设计、制造等。”
傅涛告诉记者:“环境服务业不仅是大势所趋,也将引领产业巨变。政府主管部门和环保企业都将实现转型,政府将从单纯的监管方变成环保服务采购方和环保服务质量控制方,而环保企业则将从工程建设方或者设备提供方变成综合环境服务商。”
业内认为,环境服务业的占比是一个国家环保产业发展水平的标志。在中国,环境服务业占整个环保产业的比重仅为15%左右,而美国这个数据已经超过了50%。
9.安全环保部、安全总监岗位职责 篇九
1.认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,严格执行各项安全环保生产规章制度。
2.建立安全生产、环境与职业健康管理组织机构,定期组织召开安全例会、安委会及其他相关会议,全面落实安全生产责任制。
3.健全各项安全环保规章制度,规范安全环保生产管理,加强安全环保知识宣传和教育,提高全体员工的安全环保意识。
4.负责施工现场安全环保检查,纠正各种习惯性违章。监督设备、设施安全的技术状况和人身安全的防护状况,排查出的安全隐患,及时下达整改通知书,督促各施工队限期整改,对整改结果进行验收,并向主管领导报告。5.参加和协助有关部门及领导组织事故调查,协助有关部门制定防范措施,并督促按期实施。严格按照“四不放过”原则,认真进行事故调查和处理工作。6.安全环保例会会议纪要、文件、记录及资料保存完整,及时向上级主管部门上报各类报表。7.认真贯彻执行公司、分公司下发的“三项”业务工作任务,协助主管领导做好“三项”业务制度建立,组织相关培训和检查。8.完成项目部领导安排的其他工作。
项目安全总监岗位职责
1.贯彻落实国家安全生产法律法规、集团公司和公司、分公司的安全生产规章制度。2.协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系;组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制度。
3.负责审定项目安全生产投入计划,保证安全生产投入的有效实施。
4.参与施工组织设计、施工方案的审查,监督安全技术措施的落实工作,督促设备管理部门开展设备安全管理工作。
5.组织、参与或配合安全事故的调查处理,监督处理决定的落实工作。
10.环保科科长职责 篇十
一、岗位职责
1、在处长领导下全面负责环保科工作。
2、认真贯彻执行上级环保政策法规,制定并完善分公司(局)环保方面的规章制度。
3、负责分公司(局)环境隐患治理工作。
4、负责统计上报环保有关资料,建立健全各类环保台帐、档案。
5、负责分公司(局)环境影响评价、验收、检查等工作。
6、负责环保方面各种证件的办理、审批工作。
7、负责分公司(局)环境污染事件处理工作。
8、负责环境监测站的技术指导和业务管理。
9、完成领导交办的其他任务。
二、上岗标准:
(一)思想政治:见统一标准
(二)职业道德:见统一标准
(三)文化程度与工作经历
本科及以上或中级及以上技术职称,从事环保工作3年以上。
(四)技术业务知识
1、熟悉国家及集团公司环境保护的政策、方针、法规和环保管理及污染防治的专业知识。
2、掌握环境保护法、环境监测与技术、环境污染防治、环境影响评价、污染物检测与分析等专业知识,能熟练操作计算机,熟练掌握办公自动化技能。
3、掌握分公司(局)环保状况,了解分公司(局)污染治理、控制、环境监测及环保工程设计。
(五)技术业务能力
1、具有正确理解国家和集团公司的环保政策及与之有关的文件精神,指导分公司(局)环保管理工作,能熟练处理环保管理的各项业务。
2、能全面掌握分公司(局)环保状况。
3、具备较强的对外联系、沟通信息,协调内外关系的能力。
4、具备较强语言文字表达能力,能起草环境保护等方面的规章制度,使环境保护工作得到充分落实。
11.环保是我们的企业责任 篇十一
面对冯兴亚先生时,我能深刻感受到他对于公司的热爱和自豪。我的问题对于他来说似乎有些多余,在他看来环保就是广汽丰田不可推卸的责任,没有什么炫耀的。
AS:目前,绿色环保对任何企业都是任重而道远的任务。但广丰一成立就自觉地、高起点地在各个方面考虑了绿色环保,并落到了实处。这样做,广丰是基于一个什么样的考虑?
冯兴亚:广汽丰田认为,“绿色环保”实际上是一种社会资本,同时也是一项重要的品牌资产。良好的“绿色环保”表现,将成为企业品牌资产的一部分,形成企业的社会资本,成为企业构建良好社会形象的重要因素,从而降低交易成本,获得更好的盈利能力。
中国还有句古话,叫做“人无远虑,必有近忧”,从长远看,绿色环保战略的制订有助于企业构建系统而持久的竞争力“广汽丰田自成立之初就确立了”争当节能环保先锋,成为良好企业市民”的企业方针,坚定不移地致力于节能减排,促进产业与自然的和谐可持续发展。
AS:在渠道终端的绿色环保上,广汽丰田取得了哪些成果?
冯兴亚:广汽丰田是国内第一家率先将环保触手伸向销售渠道的企业。2008年5月1 2日,广汽丰田在成都举行了广汽TOYOTA环保活动,在销售渠道中倡导绿色、环保。在活动中,首批8家经销店获得了DERAP(DealerEnvironment Risk Audit Program,即丰田销售店环境风险审核计划)认证证书。广汽丰田是从2007年8月开始在全国广汽TOYOTA销售店启动了DERAP项目的,计划于08年底完成60家销售店的认证工作,09年底完成所有销售店的DERAP认证工作,使广汽丰田销售网络成为真正的绿色环保模范。
AS:在产品方面,广汽丰田的绿色环保观念如何贯彻?
12.谈企业的环保责任 篇十二
对企业环保责任的经济学分析
经济系统中的微观主体——企业, 不可避免地要在生产经营活动中受到环境状况的约束。
一般认为, 环境问题的根源就是经济过度发展, 向自然索取过多的生产资料超过了它们的再生速度, 消耗了过多的不可再生资源, 排出了超出环境自洁能力的废弃物。那么, 在资源匮乏加剧、环境日益恶化的今天, 提倡环境保护是不是就要牺牲经济发展呢?现在普遍的结论是, 工业化以来, 环境和经济的不平衡发展确实会造成严重的后果, 但考虑到技术的进步和基于环保的制度改良, 人类的未来并不如此悲观, 关键是要找到一条解决经济发展和资源环境矛盾的正确道路。如今, 几乎所有发达国家都抛弃了传统的工业发展模式而走向了低消耗、生态可持续的绿色发展道路。中国从上世纪八十年代起模仿欧美传统发展模式, 用资源高消耗和生活高消费来刺激经济增长, 这一模式在刺激我国经济高速增长的同时却忽视了资源利用率与环境的损失。中国作为世界上制造业大国, 也成了世界上自然资产损耗最严重的国家。如果继续走“拼资源、拼环境”的老路, 我国经济就将陷入发展的瓶颈。变革目前的生产方式和产业结构已迫在眉睫, 政府提出的“科学发展观”正是在这种背景下对中国经济过去发展道路反思的结果, 中国乃至世界的企业在这种大的背景下将环境影响纳入管理、承担责任亦是大势所趋。
自由贸易背景下环保与企业的关系
国际贸易的发展促进了专业化, 提高了资源配置效率, 也增加了人们的福利。然而, 全球性环境问题如全球变暖、土地退化、森林锐减、水资源紧缺、臭氧层空洞、生物多样性减少等也使得环境保护开始成为国际贸易领域备受关注的焦点, 发达国家则利用环境概念设置了大量的绿色贸易壁垒。
绿色壁垒的表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、绿色反倾销、绿色反补贴、PPM标准、环境贸易制裁、强制性绿色标志、繁琐的进口检验程序等。初期是全球绿色消费运动促成了绿色壁垒, 而后期绿色壁垒逐渐演变成贸易保护主义的一种隐蔽制裁手段。发达国家用提高国内市场的环境标准来设置绿色壁垒, 以平衡自己在劳动力价格、运输和原材料价格等方面的劣势, 欧盟国家禁止进口的非绿色产品90%都是发展中国家产品。我国作为发展中国家, 环境标准与发达国家相差得很远, 绿色壁垒对我国对外贸易的制约越来越大, 农药残留量、纺织品染料指标等标准都将对我国出口造成严重影响。机电方面, 从1995年机电产品成为我国第一大出口产品时就遭遇绿色壁垒, 仅此一项, 我国每年就损失90亿美元。欧盟颁布的《关于报废电气电子设备指令》和《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》分别于2005年8月和2006年7月起施行, 据中国机电出口商会计算, 这两项绿色指令的实施使中国受到直接影响的机电产品贸易额达到317亿美元, 占我国出口欧盟机电产品总额的71%。面对越来越多的绿色壁垒, 环境保护已成为企业参与国际贸易的通行证, 这是企业不能回避而必须承担的责任。
与此同时, 中国环境方面的国际履约压力十分沉重, 中国签署了一系列国际环境公约, 签了就得履行。以《京都议定书》为例, 虽然我国是发展中国家, 在第一、二个履约期中没有减排责任, 但目前能源工业尤其是电力工业的发展速度太快, 燃煤排放的二氧化碳数量猛增;另一方面, 发达国家开始向我国大批转移钢铁等重污染工业, 我国引进的项目虽比从前有进步, 但在资源利用与环境保护方面却与不断提高的国际标准之间的差距越拉越大, 如不立即调整产业结构、实施跨越式绿色发展, 未来就必将付出天文数字的代价。这种背景下, 政府必然会采取更为严格的环保措施和环境标准加大企业环境成本, 也会出台一系列环境经济政策鼓励企业进行绿色生产。
综上所述, 将环境保护纳入企业社会责任是全球化背景下的客观要求和大势所趋, 谁提前采取绿色战略, 谁才能在未来竞争格局中占据主动、赢得成功。
全球化视野下企业环保责任的建构
首先, 从市场发展趋势看, 消费者环保意识日益提高, 符合环保要求的产品越来越受到青睐, 高涨的“绿色”需求带来的收益完全可以弥补环保增加的成本。同时, 承担社会责任能大幅提升企业竞争力。道琼斯分析师说, 凡资产回报率最高的公司在治理污染和节约资源方面都同样优于竞争对手;凡充分考虑社会和环境影响的公司股票业绩都比其他公司好。
其次, 环境保护搞得好可直接为企业创造利润。发展循环经济比较成功的企业都能通过循环利用本企业的副产品或废弃物取得更好的经济效益。如水资源短缺使一些城市水价大幅上升, 而对废水进行处理后得到的中水成本低于自来水价格, 这使得很多企业开始回收利用废水资源以降低成本。造纸企业通过回收其它公司办公室废纸作为原料造纸, 不仅循环利用了资源、保护了环境, 还解决了原料来源问题, 大幅降低了成本, 创造了可观的利润。另外, 国外流行的“排污权交易”也为在环境治理技术上有成本优势的企业创造了获得额外收益的机会。
最后, 环境成本内部化、严格的环境标准并非必然导致出口商品竞争力的下降。例如, 德国的环境标准在很多方面都是很严格的, 但其环境敏感商品出口的比重从1970年的12.1%上升到1990年的13.8%, 而同期整个制成品出口比例却从17.2%下降到15.2%。因此, 工业化国家在国际贸易中失去竞争优势的并不是受环境因素影响最大的产业。如果考察一下美国对外直接投资的分布情况, 也可以发现环境标准和环境法规并不是影响投资流向的主要因素, 发展中国家并没因其较低的环境标准和宽松的环境法规而获得相对的比较优势。
因此, 企业必须将自身成长与经济、环境和社会的可持续发展联系起来, 充分合理利用资源, 保护环境, 促进经济与自然、经济与社会的持续健康协调发展。除直接投资于环境保护产业 (如垃圾场、污水处理厂等) , 企业的环境保护责任就是要求企业尊重自然, 严格执行各项环境标准, 降低消耗, 减少浪费, 开发绿色产品, 实施绿色生产, 开展绿色营销, 将环保理念贯彻到产品的设计、生产、包装、运输、销售等生产营销的各环节中。为此, 要积极改进生产技术、生产方式和生产工艺, 采取节约资源和替代资源战略, 努力降低自然资源消耗特别是不可再生资源消耗, 实现自然资源可持续利用;要积极采取措施, 减少以至消除有害废弃物排放, 降低对环境的污染程度, 推进产品创新以提高其可回收利用性等。
13.环保局职责 篇十三
(一)贯彻执行环境保护法律、法规、规章、标准和方针政策;根据职责拟订有关规范性文件。
(二)牵头开展环境保护调查研究;拟订并组织实施环境保护规划;组织拟订并监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和环境保护专项规划;组织拟订环境功能区划和生态功能区划;审核本县有关规划、计划和城市总体规划中的环境保护内容。
(三)组织开展环境保护执法检查,牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件调查处理;牵头调查处理工矿企业环境污染事故及纠纷,建立健全突发环境事件的应急预警机制,协调解决跨地区的环境污染纠纷;负责环境保护行政稽查。
(四)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任;受县政府委托对经济和技术政策、发展规划以及经济开发计划进行环境影响评价,组织审查开发建设规划环境影响评价,组织和监督建设项目环境影响评价制度和“环保治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”制度的实施,按照规定审批建设项目环境影响评价文件。
(五)负责环境污染防治的监督管理。对大气、水体、噪声、固体废物、土壤和光、恶臭以及机动车等的污染防治和生态环境保护实施统一监督管理;组织实施化学品环境管理;组织拟订主要污染物排放总量控制实施办法,督查、督办、核查各乡镇(街道)污染物减排任务完成情况;依法开展强制性清洁生产审核工作,组织开展排污权交易(试点)工作,组织实施排污申报、排污许可、排污收费和限期治理制度;组织推行污染集中控制和对污染治理市场的统一监督管理;组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。
(六)组织开展生态环境质量调查,进行生态环境质量分析和评估,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,负责向县政府提出县级以上自然保护区设立、变更、撤销的审查意见,组织协调生物多样性保护,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作;监督生物技术环境安全,牵头生物物种工作;指导协调农村生态环境保护工作。
(七)负责核安全和辐射安全的监督管理。监督管理放射源安全、电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作;组织开展核与辐射环境监测工作;参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。
(八)负责环境监测网络、环境统计和环境信息系统的建设和管理;负责全县的地面水、饮用水源和大气、噪声、移民生态环境监测等环境监测工作;组织开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发性环境污染应急监测,组织对环境质量状况进行调查评估和预测预警;建立环境质量发布制度,组织编报环境质量报告书、污染源排污状况分析报告和专题报告;统一发布环境状况公报、环境综合性报告和重大环境信息。
(九)提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见,并会同有关部门做好组织实施和监督工作;组织开展环境科学调研和新工艺、新技术工程示范;参与指导推动发展循环经济和环保产业有关工作;参与应对气候变化工作。
(十)组织拟订和实施环境保护督查制度,组织实施环境保护目标责任制,监督检查环境保护目标任务完成情况,牵头完成城市环境综合整治定量考核工作;组织开展环境保护模范城市创建,指导生态示范区与生态农业建设等农村环境保护,负责全县移民生态环境保护工作。
(十一)组织开展生态文明建设和环境友好社会建设宣传教育工作;组织、指导和协调环境保护宣传教育工作;推动社会公众和社会组织参与环境保护。
(十二)承办县政府交办的其他事项。
主要职能:
(一)将排污费征收的职责交给地税部门。(二)增加组织实施主要污染物总量减排职责。(三)增加核安全和辐射安全监督管理职责。
(四)增加主要污染物排放权交易指导和监督管理职责。
(五)增加指导生态文明创建、推动全民环保行动、组织城乡环境综合整治考核、创建环境保护模范城市职责。
(六)加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责,环境治理和对生态保护的指导、协调、监督职责,落实县政府减排目标职责和环境监管、监察职责。
(七)加强为大企业提供“直通车”服务的职责。(八)取消已由县政府公布取消的行政审批事项。主要职责:
1、建立健全环境保护基本制度。贯彻执行国家和地方环境保护的方针、政策、法律、法规,协同有关部门制定与环境保护相关的经济政策和建设项目的环境影响评价,组织编制环境功能区划,拟订并监督实施重点区域流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划。
2、制定全县环境保护规划和计划,参与全县经济和社会发展中长期规划、计划、国土开发整治规划、区域经济开发规划、产业发展规划及资源节约和综合利用规划;审核县城总体规划中的环境保护内容;管理全县环境统计和环境信息;编报全县环境质量报告书。
3、负责全县环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调突发环境事件的应急、预警工作,协调解决环境污染纠纷。
4、承担落实县人民政府减排目标的责任。落实主要污染物总量控制和排放许可制度,并监督实施,提出实施总量控制污染物的名称和控制指标,督办检查污染物减排任务完成情况,总量减排考核并公布考核结果,督促落实县政府与各级组织签订的环境保护目标责任制,执行环境保护评先彰优“一票否决”,落实其它相关措施。
5、负责全县环境污染防治的监督管理。监督管理废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质、有毒化学物品以及噪声、振动、电磁波辐射等污染防治工作;参与辐射环境事故应急处理工作,对辐射设施的安装、使用和无损检验活动实施监督管理,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作。
6、监督管理全县生态保护。负责自然保护区的区划、规划工作和提出新建县级自然保护区审批建议;综合协调并监督生物多样性保护、野生动植物保护、珍稀濒危动植物保护、湿地环境保护;监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区、森林公园环境保护工作;管理农村生态环境保护、指导生态示范区建设和生态农业建设;组织自然生态环境考核;监督对生态环境有影响的资源开发活动;组织开展乡镇环境综合整治。
7、组织全县排污申报登记与排污许可证、排污费核定、环境影响评价、“三同时”等项环境管理制度的实施;按规定审批全县限额内开发建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目的环境影响评价文件。
8、执行国家环境保护技术政策。制定和组织实施全县环保科技发展规划;组织全县环保科技研究及环境科技成果的管理工作,指导和推动环境保护产业发展。
9、管理全县环境监测工作,监督执行环境监测制度;负责环境监察和环境保护行政稽查;组织开展全县环境保护执法检查活动。
10、组织和协调全县环境保护宣传教育。开展生态文明建设和环境友好型社会建设的相关宣传教育,推动社会公众和社会组织;负责县环境保护委员会的日常工作。
11、负责本单位社会治安综合治理、计划生育和来信来访工作。
12、为大企业提供“直通车”服务。
14.环保员岗位职责 篇十四
1、执行环保规章制度,培训员工的环保思想、健康技术知识,使全体员工都养成讲环保好习惯。
2、按照施工组织设计方案,落实环保措施,负责各项施工不同工种的环保交底。
3、按时检查施工现场的环境。做到路净、沟通、场地平整无积水,人离场清,办公室清洁、整齐、窗明地净。
4、按时检查生活区。不得随便倒污水、剩菜剩饭,不准随地大小便。现场用水设施无跑、冒、滴、漏情况,节约用水用电用纸。
5、发生环保事故,要立即保护现场,当场拍照,及时上报,并积极参加调查处理。
环保员岗位职责
深圳市第三建筑工程有限公司
15.企业环保部职责 篇十五
一、中国企业环保投入环境
1. 依托积极财税政策, 降低环保资产购置成本
2011年-2013年, 部分企业意识到长期环保投入必要性, 主动布局, 实施节约能耗、提升品相的绿色投资策略。该行为动力源自非规制性的, 限排、治污强制性较弱的环保政策。
这一时期宏观政策延续了涉及鼓励引导性的政策工具。所得税法对购置环保类、节能节水等专用设备的企业, 投资额的10%可从当年应纳税额中进行抵免。若当年度不足以抵免相应投资额的, 向以后年度结转抵免, 期限五年。在鼓励处置固定资产、加快购入环保资产上, 企业可通过确因技术进步实施加速折旧, 来缩短折旧年限或采用年数总和法、双倍余额递减法来加速折旧。企业需主动适应税制、政策变化, 调整治理结构、经营方式和投资策略, 享受鼓励性政策, 弥补购入环保设备支出, 最大限度减、免税。
2. 企业迎合政府“以奖代补”等政策工具
这一时期, 与直接补贴相比, 国家还积极运用以“以奖代补”为代表的奖励政策。对凡属重点节能工程的节能技改项目, 均“以奖代补”。综合考虑企业完成技改后, 实际节能量和规定标准, 确定具体数额, 直接奖励, 促使企业积极环保投入, 开展技术革新。企业吸收、整合、改造新环保技术时, 作为被动接受方, 存在设备陈旧、承载能力低等既有劣势。政府用足财税政策工具, 探索直接收入返还;对环保问题简单化处理, 降低政策执行难度, 消除执行阻力。
3. 积极适应政府绿色采购等鼓励举措
政府推行绿色采购, 鼓励企业加大技术投入, 降低能耗, 研制符合绿色采购标准的产品。产品进入节能产品、环境标志产品的政采清单, 对开拓销路至关重要。政府的指引预示着采购的环保合规性愈发突出, 环保优势已然形成。截至2013年底, 政府采购节能产品清单发布14期, 环境标志产品清单发布12期, 共计节能产品52种, 含6.9万个型号/系列;环境标志产品61种, 含5.1万个型号/系列。政府采购的计算机、输入输出、制冷空调设备等九种产品须强制采购节能产品。台式机的性能参数也需符合节能环保清单要求。
4. 企业环保投资被动性
环保投资若对企业效益无任何改善, 逐利企业将很难自觉投资环保项目。若企业外界投资环境缺乏环保管理制度, 或法制不健全、不完善, 则基于短期效益投资偏好, 经营者缺乏足够强制力, 在权衡后将逃避投资治理。
由于存在外部强制因素、外部诱导因素以及内部抵抗因素的存在, 企业环保投入在复杂的情况中发展。与此同时, 企业环保投资对未来收益影响的不确定性更加加重了企业疑虑。因此需通过定量分析来探究企业环保投入对其产出影响。
二、函数形式的设定与结果
本文参照叶丽娟 (2011) 研究中的资本拆分和生产函数转化。生产函数转化为:Y=Af (L, EI, I) =AtIαtEIβtLtγ, 两端同时对t求导, 同时除以Yt并约去dt, 得:
α、β和γ为环保投资、经济建设投资、劳动力投资的产出弹性, 表示环保投资、经济建设投资以及劳动力投资每增加1%, 引起经济增长变化的百分比。
用差分代替微分, 当△t→1时, 并令:
则有:。环保投资对经济增长的影响力模型, 构建为:。
变量的选择上, 为契合研究目标, 考虑信贷评估等衡量经营的参考变量, 经济增长Y, 选取企业的年营业收入, y为营业收入环比年增长率。劳动力投入L方面, 选取年末就业人数来表示L, 其年增加率为l。经济建设投资I, 选用指标是固定资产投资额, 其增加率为i。借鉴先导性研究成果, 采用环保设备 (专用设备及节能节水设备) 的投资额来代替EI, 其年增加率即为ei。
三、数据
对环保投入效益回报、收入增长分析的现有研究, 一般以省级单位或是国家宏观数据来做投入产出分析。本研究使用的数据来源于税务总局每年开展的税收调查工作, 整体用户涵盖70万余户。严格选取2011年-2013年连续三年都在环保专用设备及节能节水设备投资的企业。共有197户企业的面板样本数据可用。
四、实证分析
选取2011年、2013年共197家企业营业收入 (Y) 、固定资产投资额 (I) 、期末就业人数 (L) 、购置用于环境保护专用设备和购置用于节能节水专用设备的投资额抵免5个指标, 其中最后两个指标之和为企业环保投资EI。为了使数据符合模型要求, 对参数进行增长率计算, 以ei为例公式如下:
原始数据统计描述如下:
利用SPSS软件对模型进行回归分析, 结果为:
a.预测变量: (常量) , ei, l, i。
拟合度R=0.765, 说明76.5%的预测可以用此模型。
a.预测变量: (常量) , ei, l, i。
b.因变量:y
显著度sig=0.000<0.005, 说明系数不同时为0, 被解释变量与解释变量全体的线性关系是显著的, 可建立线性方程。
a.因变量:y
各个参数的显著度都为0.000小于显著水平0.05, 说明各个变量前面的系数均可靠。
从结果看, 投资i对产出y的弹性最大为0.432, 说明在2011年到2013年期间拉动企业产出的主要原因是投资。劳动力的增长l对产出y的弹性居中, 为0.285, 说明在研究期间, 劳动力的增长对产出起到正向作用。环保投资增长ei对产出增长的弹性为0.105, 最弱, 但也是正向影响。
五、结论
1. 鼓励微投入项目
立足项目。用扶持性政策吸引、鼓励企业调整投资策略。不宜用硬性指标约束企业环保投入的投资占比。环保投入短期获益率较低, 特别是针对那些生产经营负担较重企业, 实施点带动面、渐进式的环保扩投策略也许更适合中小企业的实际。
2. 不能仅靠政府环保补贴勉强经营
为持续提高效益, 稳固生存及发展, 企业要依靠环保投入促生的引致生产率。只有结合了环保目标后的投资策略, 才能逐步增加环保投入对企业效益的贡献率。弱相关表明正向效用在这三年尚不明显。环境规制尚弱时, 企业积极归并、腾挪以及集中内部可调用资源去努力推动特定的环保战略, 能为其创造一些效益, 但远未占据主流。
3. 其他经济建设性投资对企业效益的正向作用更明显
环保投资的回报未占主流。企业内部其他经济建设性投资项目在照顾、补贴环保项目。主营业务也未受到履行环保义务的影响, 能持续提供稳定的内部调剂资源;支撑、激励环保投入, 以较充足的流动性、灵活性去支撑企业将资金应用于复杂多变的经营情景。
4. 把握特点, 运用不同管理手段
对治污效益较高的行业, 树立行业典型尤为重要。要通过项目推介、经验推广等多种形式, 将每个经营个体微弱的努力和成效去尽力放大, 充分发挥环保投入的示范引领作用。治污成本较高的企业应更倾向于争取资金补贴等多形式的优惠政策。
5. 环保补贴对环保投资起着积极的作用
本文用企业购置环保和节能节水专用设备投资额抵免的两组数据来近似模拟企业环保投资, 而补贴资金来自政府的转移支付, 因而政府的环保补贴对企业的环保投资起着正向作用。但对企业而言, 环保投入对产出增长的贡献小于投资和劳动力的贡献。以盈利为目的的企业在研究阶段对环保投资不会看重, 如果没有政府的补贴, 这种投入会更小。
摘要:本文运用2011年至2013年的税收调查数据, 拆分了其他经济建设投入、环保投入、劳动力对企业效益 (营业收入) 的影响。在考虑企业环保投入的政策、管理等环境因素, 通过实证分析, 得出环保投入对企业效益存在较弱正向关系, 从投资项目规模、投资策略、补贴政策设计等方面提出建议。
关键词:环保投资,企业效益,环境规制,环境导向投资策略
参考文献
[1]国务院2007年11月《中华人民共和国企业所得税法实施条例企业所得税实施条例》.[EQ/BL]http://www.gov.cn/zwgk/2007-12/11/content_830645.htm, 2007.12.11.
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[3]国务院办公厅1990年11月公布的《关于积极发展环保产业的若干意见》.[EQ/BL]http://www.chinalawedu.com/news/1200/22598/22624/22993/2006/3/xu14571242516360029849-0.htm, 1990.05.11.
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[7]叶丽娟.环保投资对区域经济增长影响的差异研究-基于全国个省市面板数据的分析[D].暨南大学硕士学位论文, 2011.
[8]蒋洪强等.环保投资对国民经济的作用机理与贡献度模型研究[J].环境科学研究, 2005 (l) .
[9]薛求知, 伊晟.企业环保投入影响因素分析-从外部制度到内部资源和激励[J]软科学, 2015 (03) :1-4.
16.谈如何做好企业的环保管理 篇十六
1.各级领导要高度重视环保工作,加强对环保工作的领导
企业管理者不仅担负着生产领导者的责任,同时也是环境保护的责任人,要在环境保护方面对国家、社会、当地居民负责。企业的环保管理是一项综合性很强的工作,只有企业的管理者切实行动起来,对企业的生产发展和环境保护实行统一领导,才能有效的协调和组织企业各级人员和各个部门的力量,真正将环保工作落到实处。主要体现在两个方面:(1)确保环境保护在企业决策中的影响力。企业在制定生产计划、新产品开发、固定资产投资等重大决策时,必须遵循国家有关环境保护的法律、法规、方针、政策和标准等,同时尽可能的考虑到环境保护发展的趋势,消除企业的生产活动及由产品或服务体系带来的潜在环境影响。(2)促使环境管理与生产管理的有机结合。企业生产活动的每一个环节,都可能造成环境的污染,形成污染源,所以一个行之有效的环境管理体系,要能保护在产品生产的全过程中推动和控制环境策划的实施。
2.设置工业企业环保机构,建立分工负责的环境综合管理体系
目前相当多的企业没有设置环保部门,而是将环保管理职能赋予其他科室,较多的设置在安全科,有的也设置在综合科、生产科、基建办、行政科等,不论设置在哪一科室,环境管理多为该科的兼管工作和职能。实践证明,环境管理无专职科室负责,只能保持在应付门面的一般管理水平。其原因在于监管科室的领导忙于主要业务管理,无暇研究如何加强环境管理,加之不熟悉环保业务,问津乏术;其次监管科室在配置环境管理人员时不但定员偏少,而且还要监管其他工作,名为专职,实为兼职,基层环境管理力量薄弱,环保工作就很难取得突破。因此,设立专职环保机构势在必行,领导干部和管理人员必须懂得环保业务,工作认真负责,有强烈的事业心和责任感,能致力于控制和防治工业污染,充分发挥环保部门的监督、规划、协调等职能作用。
环境管理是一门综合性的学科,不但在企业管理中占有一定的地位,并且与生产、技术、设备、动力、物资、基建、行政、安全、卫生等各项业务存在着密切的关系,他们相互依存,又相互制约。所以,环境管理必须是各部门的综合管理,单凭环保部门的力量是管不好的。因此,要建立分工负责的环境管理体系,明确其他科室和各个车间对各自的业务管理及各自的环保职责,工业污染来自生产上使用的设备、工艺、原材料、燃料等,有关职能部门进行管理时,同时实施有关环境管理,可以事半功倍。实施综合管理,各科室分工负责管好环境是开展环保工作的重要措施。
3.环保管理要制度化、规范化、标准化
企业要在国家环境管理法律、法规、标准等基础上,结合自己生产实际,制定切实可行的环境管理制度,制度要详细全面,对每个生产环节都要有约束,明确各级人员应负的责任,各级岗位人员认真履行自己岗位的环境管理职责,对操作环节和运行环节可能造成的污染要制定可靠的防范措施,实行规范管理,对同一作业制定同一的标准,严格要求各部门认真执行。
4.加强现场管理,加大环保危险识别和隐患排查治理工作
企业成立了组织机构,明确了各级人员的职责,建立了环境管理制度,并不是你的职责就履行好了,尤其是工业企业,在生产运行当中,每个环节都可能发生新的变化,就可能造成新的环境危害因素,因此,企业在运行中要每年组织一次环境危害因素的识别,根据每年识别的危害因素重新制定削减措施,要求操作人员执行新的饿环境因素评价措施。对于重大的环境危害因素,各级领导要带头抓治理,要明确整改责任人、整改要求、整改期限等,要求立即整改的必须立即整改,企业的环保专职机构要做好监督和复查工作。对于可能产生的重大危害事故,企业要制定事故应急救援预案,并组织员工进行定期演练,提高全体员工应对突发事件的作战能力,避免重大环境污染事故的发生。另外,企业要加强现场管理,对生产现场经常进行检查,对查出的环保隐患,要求按照隐患“五定”原则进行整改,将事故消除在萌芽状态。
5.制定好企业的环保目标
企业要制定好环保目标,分短期目标和长远目标,在制定环保目标时要注意以下几个方面:(1)把治理污染与企业的发展结合起来。在制定企业环境保护长远规划时,要充分考虑到工业的合理布局及生产结构,严格控制新的污染产生。从调整生产布局和经济结构着眼,从节约和利用自然资源入手,一切建设项目都必须执行环境影响评价制度,严格执行“三同时”规定。调整产品结构,发展无污染或少污染的新产品,使其达到环境保护的要求。采用激素先进、效率高和经济合理的净化处理设施替代效率低、运行费用高、占地面积大的净化处理设施。(2)把治理污染与企业的技术改造结合起来。结合技术改造,最大限度的把“三废”消除在生产过程中,这是防止工业污染的根本途径。(3)把治理污染与企业设备更新和大修结合起来。采用无污染、少污染、低噪声、节约资源能源的新型设备替代严重污染环境、浪费资源能源的陈旧设备。(4)把治理污染与节能降耗、综合利用结合起来。综合利用,节能降耗,实现“三废”资源化,这是防止工业污染的必由之路。综合利用“三废”是挖掘企业内部资源潜力的生财聚财之道,也是企业自力更生、防止污染、改善环境的有效办法。
6.加大环保资金投入,改造落后的生产工艺技术和设备
企业要以科学发展观和可持续发展的要求,开展企业的环境保护工作,不能只追求短期的经济效益,忽视了环境保护工作,最终将被市场淘汰,因此每个企业要放眼未来,不断提高企业的竞争力,就得在生产加工过程中,不断的改革新工艺、新技术、新设备,加大环境治理资金投入,将可能产生的环境污染,降到最低,增强企业在市场上的竞争力,不但能使企业得到较好的发展,取得良好的经济效益,而且保护了环境,造福子孙后代。
7.加强环保培训,增强各级人员的环保意识
企业职工是环境保护的直接受益者,也是环境污染与破坏的制造者和受害者。职工自身的环境意识、环境知识水平的高低,将直接影响企业环境管理。提高广大职工的环境意识,是做好企业环境保护的关键。因此要多加强员工的环保知识培训,使每位员工熟知自己工作岗位可能会给环境造成什么样的污染,给自己和他人带来什么样的危害,增强其保护环境的责任感,使其在生产过程中,将有毒、有害、污染环境的物质排放降到最低限度。
8.积极配合政府环保部门的监督检查
政府环保部门是环保法律、法规、方针、政策的具体执行机构,它对企业的环保工作行驶监督、检查、指导和支持的职能,企业必须正确认识其与政府环保部门的关系,尤其是正确对待政府环保部门的监督检查,不但不能采取任何手段影响政府环保部门的监督检查,还要积极配合。政府环保部门对国家相关政策理解的较深入,在对企业进行监督检查的过程中,发现问题,有助于企业正确认识、(下转第83页)(上接第62页)理解国家政策,并通过问题整改,符合环保要求。 [科]
【参考文献】
[1]王睿.浅谈新形势下强化基层环保执法对策[J].中国环境管理干部学院学报,2005,(12).
[2]应志媚.环境管理的困境与对策(第005版),温州日报,2006,11.11.
17.环保科 工作职责 篇十七
一、负责认真贯彻执行党和国家的环保、方针,政策法律和
法规,组织制定本公司的各项环保、管理制度,并对各部门的贯彻情况进行经常性的监督检查。
二、负责科内日常事务的管理工作,包括上级部门的来人来
文,来电的接待与办理,环保资料的收集、整理。文字材料的起草,打印等,督查与协调下属机构的工作。
三、负责同有关部门编制本公司环境保护的长远规划和
计划,提出环境治理项目所需资金及设备、材料计划,督查环保项目计划的落实情况。
四、负责本公司环境影响评价的报审,监测管理工作,监督
环保设施的设计、施工及环保工程的验收。
五、负责对公司环保设施达标率、运转率和“三废”排放情
况进行经常性检查,随时掌握环境治理,绿化覆盖等情况,有关工作计载,重大事件和有价值的资料及时进行存档管理,为领导决策,企业管理提供可靠的数据、资料,巩固治理成果,提高处理效率。
六、开展污染源调查工作,掌握公司污染状况,制定治理方
案,认真执行公司下达的环保责任目标制,采用无污染、少污染的先进工艺,完成治理项目,管理用好环保资金。
七、负责搞好环保,绿化的统计工作,及时准确上报。
八、负责组织环保宣传教育工作,开展内容丰实、形式多样的宣传教育活动,普及环保知识,提高全体员工的环保意识。
九、负责本公司环保人员的业务,技术培训,提高业务水平
和技术素质。
十、负责本公司在关环保技术的咨询工作,加强新技术,新
工艺的研究,收集有关信息,促进“三废”资源化,搞好污染治理。
十一、负责科内会议的通知,材料的准备和记录的整理,督
促贯彻执行会议精神,传达安排领导布置的其他工作任务,并将落实情况及时反馈于领导。
十二、负责科办公用品,材料设备及配件、工具等的领用与
保管登记管理。
嘉荫农场环保科
18.安全环保部岗位职责考核办法 篇十八
为了进一步增强部门人员的业务操作技能,提高各个岗位之间的协作性,更加合理规范内部管理,使部门人员工作制度化、行为规范化。同时,把个人薪酬与岗位职责、履职行为进行挂钩考核。结合实际,特制定本办法。
考核目的:以规范各岗位人员工作行为和提高业务水平为宗旨,通过岗位职责考核,实行考核结果反馈,对薄弱环节进行改进提高,进而发挥团队作用,最大限度地实现部门工作效率最大化。
考核内容及办法:
第一条:本办法对安全环保部全体工作人员的工作行为具有全面约束力。
第二条:本部门人员都应遵纪守法,严格遵守分公司的规章制度,遵守职业操守。
第三条:本部门人员须具有严格执行上级公司、分公司和本部门规章制度的自觉性。因客观原因对工作业务有新规定的,部门领导要对工作作出安排和指导,具体业务负责人要提高执行力,按相应的规定开展工作。
第四条:各种统计台帐、报表,实行专人负责制度,由相应的工作人员负责编制报送,按工作需要对资料以纸制、电子版形式保留存档。
各种统计报表、通知及重要性文件资料,由相应的工作人员报部门领导审核,并对特殊情况进行说明,经部门领导审核许可后,方能
报出或下发车间部门。
第五条:本部门人员必须按照工作分工,依照《岗位职责》所承担的职能高效有序地开展工作,在完成本职工作的同时,要搞好内部团结协作,承担其它临时性工作任务。
对突击性、临时性、工作量大的工作,可以请求其他工作人员给予协助,任何人员不得以任何借口搪塞、推脱。
第六条:部门领导在安排工作、询问工作开展等情况时,工作人员应服从领导指挥、安排,如有意见可以说明情况,但不得置之不理、消极对抗,不得以任何理由拒不接受。
第七条:遇有上级或部门领导交办临时工作任务时,相关工作人员要及时沟通,分清轻重缓急,克服困难,并及时准确地完成工作。
第八条:在政策文件宣传或接待员工安全环保方面的咨询时,应保持谦和礼貌、诚恳友善、一视同仁的态度,要注意个人的言行和工作方法,不得草率敷衍或无故搁置不办。
第九条:部门各种资料(含各类报表、文件、刊物等电子版或纸质材料)、公共财产,工作人员不得占为己有,更不得随意删除销毁。未经部门领导许可,任何人员无权向部门以外单位、个人透露或提供使用。
第十条:部门人员应加强沟通、通力合作、同舟共济,提供相应的工作支持,增强凝聚力和向心力,不得挑拨离间、搬弄是非,不做不利于团结的事,要营造一个团结向上的良好工作氛围,促进和谐部门的建设。
第十一条:部门人员应保持良好的工作形象,自觉规范工作行为,提高工作质量,保持个人办公桌周围及办公室的工作环境。
第十二条:部门人员应加强执行力和业务技能的学习锻炼,努力达到工作精益求精,提高工作技能和效率,适应工作发展的新要求。
考核奖罚:
第十三条:考核方式:按月考核,按月兑现。
第十四条:部门工作人员要按时做好各类基础台帐和报表,如不按时完成,每次扣减薪酬100元,如造成严重影响或发生重大失误时,则加倍处罚。
第十五条:出现相关工作的失误并造成一定影响时,每次扣减薪酬100元,如发生重大失误时,则加倍处罚。
在接受分公司以外的业务检查时,如出现不合格项,每次扣减薪酬150元,对重复性工作失误,每增加一次在原有基础上加倍处罚。
第十六条:每个工作人员均有完成公共岗位职责的义务,如不主动履行并造成一定影响时,每次扣减薪酬100元,如发生重大失误时,则加倍处罚。
第十七条:部门成员必须服从部门领导的工作、休息休假安排,无故不服从安排的,视情节轻重每次扣减薪酬50-100元。
违反部门其它管理规定的,第一次扣减薪酬50元,每增加一次在原有基础上加倍处罚。
第十八条:因业务水平提高,受到分公司及上级单位表扬嘉奖的,给予一次性嘉奖,同一事件不重复嘉奖,每次嘉奖100元。
第十九条:对业务工作成绩突出的给予一次性嘉奖,同一事件不重复嘉奖,每次嘉奖50元。对于突发性工作量增加,视情节给予奖励。
第二十条:参照部门工作人员工作态度、工作成绩,建立部门绩效档案,对考核评价高的人员,在安排疗休、学习、评先、岗位轮换等时给予优先。
第二十一条:分公司兑现人工费的5%~10%做为部门人工费预留金,以丰补欠。
各岗位月考核金额=部门月考核总金额×各岗位实际考核分数÷考核岗位标准分数之和+奖惩金额
各岗位考核分数详见《安全环保部岗位职责考核评分表》
第二十二条:本办法经部门全体人员2012年5月20日商议通过,即日生效执行。
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