合肥市精神文明建设指导委员会办公室 2010年2月6日

2024-11-28

合肥市精神文明建设指导委员会办公室 2010年2月6日（精选6篇）

1.合肥市精神文明建设指导委员会办公室 2010年2月6日篇一

第2期

合肥市精神文明建设指导委员会办公室

2009年1月9日

市委常委宣传部长、市文明委常务副主任林存安在全市文明创建工作会上的讲话（2009年元月5日，根据录音整理）

刚才，和龙同志通报了12月份全市文明创建工作暗访考评情况；真晓同志就做好省市“两会”和春节期间的文明创建工作讲了7个方面的具体意见，我都赞成。下面，我就近期如何深化文明创建工作再强调四点意见：

一、要认清当前我市的创建态势，继续保持饱满的创建热情 2008年以来，我市创建工作态势整体平稳。现在春节、省市“两会”将至，创建工作任务更重。对此，我们一定要有清醒认识，引起高度重视。

首先，全面加强创建工作，解决重难点问题，保持创建常态，非常紧要。尽管工作总体不错，但是，从这次暗访以及节日期间实地考察的情况看，也还存在一些较严重的薄弱环节。譬如，在交通秩序上，行人乱穿行，机动车乱停乱放，手扶拖拉机乱穿乱卖较多；在创建延伸覆盖上，城郊结合部管理缺失，脏乱差现象依然严重，一些居民小区、小街小巷、单位内部、农贸市场创建任务不落实；在工地管理上，部分建设、建筑、拆迁工地没有拉建围挡，垃圾清理不及时；在解决“两薄”和“三老”问题上，态度不坚决，作风不过硬，不少“三老”现象依旧存在，甚至有新“三老”问题产生；在日常监管上，绿地损坏较为普遍，创建宣传不到位、不及时，良性循环的工作机制没有真正建立起来等。这些问题正是阻碍我市文明创建工作上台阶、上水平的重要因素。对此，各县区、各部门一定要引起足够重视，下大力气加以解决。

第二，全面加强创建工作，保障省市“两会”顺利召开和人民群众过好春节，非常必要。再过20天，新春佳节即将来临，如何深化创建工作，让老百姓在文明祥和、干净整洁的环境中过年，这对文明创建工作是一个考验。同时，从明天开始，我市“两会”要召开，紧接着就是省“两会”，一直要到春节前。市“两会”期间，全市的人大代表、政协委员集中在城区活动；省“两会”期间，全省的人大代表、政协委员集中在我市活动，前后半个多月时间，我市创建工作早早晚晚都要接受全省人民的检验。在此期间，无论是从创建为民、惠民的角度，还是从展示合肥良好形象的角度，我们都必须把创建常态保持好。

第三，全面加强创建工作，对我市当好东道主、办好中博会，非常重要。今年4月份，第四届中博会将在我市举行，这是全面展示合肥形象、安徽形象的重要窗口。对此，省委、省政府高度重视，对合肥的城市管理提出了明确要求。我们一定要抓住举办中博会的有利时机，全面深化文明创建工作，下大力气解决城市秩序、城市管理、城市环境、城市形象中存在的突出问题，努力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优良风气，着力打造现代化滨湖大城市新形象、新环境和市民新的精神风貌，努力将这一盛会办出特色、办得圆满、办得精彩，促进合肥经济发展和社会进步，向海内外宾客展示合肥城市的文明程度和市民的综合素质。

二、全面加强整治，切实解决好创建工作中的重点难点问题各区和市直相关部门对现存的各类创建重难点问题，要高度重视，查清原因，明确责任，加大力度，切实加以整改。

第一，要全面整治交通秩序。交警部门要对全市主要的交通道口行人乱穿行情况逐一摸排。在整治方式上要注重教管并重，在抓好宣传劝导的前提下，该处罚的处罚，该曝光的曝光，充分发挥警醒教育作用。在此基础上，尽快推出一批文明交通示范路口，抓点带面，不失时机地扩展文明交通路口的覆盖面。各级团组织要大力倡导和组织志愿者，积极参与文明交通路口的创建工作。各级机关要教育本单位的工作人员自觉遵守交规，严格杜绝乱穿乱行现象发生。市公安交警和城管行政执法部门要密切合作，协同作战，相互支持，联手整治机动车乱停放问题，确保节日期间良好的交通秩序。

第二，要全面整治市容市貌。一是严格控制各类占道促销。在春节和省市“两会”期间，市容城管部门必须加强管理，严格限制各大商场占道促销活动；如个别有特殊需要，要严格审批手续，严格控制。二是加强摊点管理。按照“主次干道严禁，小街巷和居民小区规范管理、不脏不乱”的标准严格管理，对于主次干道摊点坚决取缔。要进一步完善网格化管理责任制，加大督查力度，积极开展摊点规范管理专项行动，对重点区域和路段，要认真推行“定人、定责、定时、定路段、定标准”工作模式，实行“挂号”管理，跟踪督办，限期整改，逐一“销号”。要切实加强“两薄”管理，坚决杜绝管理盲区。三是清除各类道杆旗和宣传桁架。虽然经过前期整治，但目前我市仍有很多乱设的户外广告，有些广告画面污损，而且道路边的道杆旗设臵太多、太乱，形状大小不一，已成为一种视觉污染。对此市容部门要拿出有效措施，切实加强管理，严格取缔各类道杆旗和乱设、破损的户外广告，洁净城市空间环境。四是加强对书报亭和店外店的规范管理。对于擅自扩大经营范围、增加经营项目的书报亭要敢于管理，不服管理的，要严格取缔。五是加强对各类宣传悬浮汽球的管理。对各类宣传汽球，要切实加强管理，严格审批条件；对于已经悬挂的，要在活动结束后及时清理。

第三，要全面整治建筑、拆迁工地。我市建筑、拆迁工地整体管理水平去年一度较好，但现在有所滑坡，存在着以下问题：一是建筑垃圾没有及时清运，与生活垃圾混合堆放，成为城市管理中新的老大难问题。二是很多建筑工地没有及时围档，或是围档不规范，有的围档过高，有的断断续续。三是有些道路建筑工地施工后没有及时硬化、绿化，存在黄土见天现象，成为管理的死角。对此，建设主管部门要按照去年初的要求，尽快妥善解决。要以提高建筑工人文明素质为抓手，以建立健全各项规章制度为保障，继续大力倡导文明施工、安全施工，大力构建规范、有序、文明、和谐的施工环境。对于不服从管理的要加大处罚力度，直至取消其在合肥的经营资格。

第四，要全面抓好“四个延伸”。一是抓好居民小区创建。目前我市部分小区管理较差，环境脏乱，居民意见较大。对此，房产主管部门要拿出有效措施，切实加强管理。二是抓好农贸市场管理。农贸市场一直是城市管理中的老大难问题，尤其现在临近春节，做好农贸市场管理更是保障市民节日生活水平的客观需要。为此，各区、街和工商等有关单位要切实加强管理。三是抓好单位内部管理。22个窗口行业要发挥好服务明星功能，不断提高优质服务水平，充分展示合肥形象，文明单位要充分发挥榜样示范作用，为“两会”顺利召开和人民过好节日营造更加优质的服务环境。四是抓好小街巷管理。目前我市部分小街巷管理较为宽松，由于摊点较多，导致垃圾、杂物也较多。对此，各区街和市容城管部门要做好深入细致工作，达到“不脏不乱”标准。

第五，要加强“五小”行业管理。当前，我市“五小”问题依然较为严重，很多没有经营许可证和卫生许可证。对此，县区和市直有关部门要继续引起高度重视，继续加强管理，并探索建立对“五小”行业的长效管理措施。

第六，要全面整治乡村环境。目前，全市正在开展“清洁家园绿化乡村”工作，各县区和各部门要高度重视，切实行动，加大统筹城乡力度，做好辖区和包联村的清洁绿化工作。三县要在抓好“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动的同时，提升县城、重点集镇的创建水平，尤其要抓好县城通往市区的主干道沿线、城郊结合部的创建管理，杜绝脏乱差现象。

三、要加强宣传教育，不断提高市民素质

创建工作离不开宣传，更离不开市民群众的支持。没有浓厚的社会宣传氛围，没有广大市民的共同参与，创建工作就会失去最可依赖的基础和土壤。当前，在宣传方面，市属新闻媒体要继续保持对文明创建的良好宣传态势，及时报道创建最新动态，大力宣传好人好事和社会新风，及时普及创建相关知识。县区、街道、社区和单位要加强社会宣传，要通过社区宣传栏、公共宣传栏、电子显示屏和标语、条幅等各种形式加强创建宣传。要在全市主要公共场所设臵一批美观高雅的户外公益宣传广告，大力营造欢乐、喜庆的节日氛围。市文明办在春节期间可以商请移动、联通和电信公司，向广大市民发送新春文明祝福短信。

在市民素质教育上要突出以下三项重点：一是要深入持久地宣传好市民文明公约，使市民文明公约家喻户晓，人人皆知。通过宣传教育，要使广大市民积极践行“管好自己的口，不说不文明的话；管好自己的手，不做不文明的事；管好自己的腿，不走不文明的路。”二是要广泛开展向道德模范学习活动。要以身边的道德模范为榜样，在全市迅速掀起学习宣传合肥市道德模范的热潮，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，使“三做”活动（在社会做一个好公民、在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员）在社会上蔚然成风。三是要通过设计各项有效载体，着力培育细节文明，教育全体市民养成文明排队、文明谦让的良好习惯，大力减少行人乱穿行、随地乱吐痰、乱扔垃圾等不文明现象；要继续开展文明社区、文明单位、文明行业、文明家庭等群众性创建活动，充分发挥其在社会上的示范作用，影响和带动更多的社区、单位、行业、家庭和市民走向文明，共建和谐；各级宣传部门要围绕提升市民素质，通过社会宣传的各种载体、各种手段，开展一些富有教育意义、深受群众欢迎的活动，为今年4月份中博会在我市的顺利召开营造良好的社会氛围。

四、要切实加强领导，让文明创建成为各级领导案头的日常事务

各级领导必须把文明创建作为日常工作的一项重要内容抓在手上，切实做到“四个加强”：

一是加强领导。一把手要亲自抓，要始终把创建工作摆上重要议事日程，及时研究解决重大问题，亲自布臵，经常过问，分管领导要具体抓、抓具体。要按照任务分工，切实承担起本地区、本部门创建工作的领导责任。要进一步明确工作标准、具体措施和负责人员，做到层层有人抓，事事有人管，责任有人担，一级抓一级，一级对一级负责，确保横向到边，纵向到底，任务到人。

二是加强整改。对于本次通报中点到的问题，各县区、各部门要高度重视，建立销号台帐，逐项进行整改，并于本月15日前将整改情况报市文明办；对于不能整改的要写出书面说明情况。今后，文明办在暗访时，每次都要从上次暗访通报问题中抽查30%，重点检查上次发现问题的整改情况，对于能够整改而没有及时整改的，要加大问责力度，希望各县区、开发区高度重视，包括对本区域内存在本次通报中点到的类似问题都要一同处理。从而通过我们不断的监管，保障我市创建常态管理有一个好成绩。

三是加强考核。文明创建考评今后要每月进行一次，考核时要坚持做到公平、公正、客观、真实，不偏不袒。要通过严格考核，督促各县区和市直有关部门做好管理。市直有关部门和各区要成立专门的督查小组，加强自身的督促检查，强化考评。“两会”召开和春节前，各责任单位至少要督查一次，会议期间每天要督查一次。春节期间，各责任单位要确保有人值班、有人督查、有人落实。

四是加强督办。市文明办对重要问题要下发督办通知单，加强督办，并把督办问题的整改情况列入日常考评之中。对各县区、各部门督办问题不能及时整改、问题严重的，要在市属媒体上曝光，必要时要提请单位问责相关责任人。

报：王金山、王三运、孙金龙、臧世凯、庄保斌同志，省文明办；吴存荣、黄同文、董昭礼、熊建辉、方军、安列、张晓麟、杨思松、林存安、雍成瀚、凌云、许立华、张进、梁虹、杨增权、卢仕仁、李红、盛志刚同志

抄：省直文明办、省委教育工委文明办、省国资委文明办，各县区、市直各部门主要负责同志，省、市各新闻单位发：各有关单位，各县区文明办

共印120份

2.合肥市精神文明建设指导委员会办公室 2010年2月6日篇二

合肥市司法局办公室

2007年2月15日

【工作信息】

韦弋局长和唐明德副局长到肥东县调研 2月12日，韦弋局长和唐明德副局长到肥东县调研司法所规范化建设和司法所国债项目建设。2006年，肥东县司法局从“硬件”和“软件”两个方面入手，进一步的巩固和提高司法所规范化建设。在硬件建设方面，利用乡镇撤并和司法所国债项目建设，重新整合人员、资产，提高司法所的办公环境和条件，做大做强司法所。在软件建设方面，通过司法助理员岗位练兵活动和建立健全各项管理制度，提高人员素质，规范司法所业务。在撮镇司法所，韦弋局长一行听取了主要负责同志关于司法所规范化建设的介绍。在张集乡，韦弋局长实地查看了司法所国债项目建设现场。他对肥东县司法局的司法所建设工作表示满意，并嘱托郑波局长代他向全县司法行政工作者致以节日的问候。（局政治部张弘）

我局信息化建设一期项目顺利通过专家验收 2月14日上午，我局在四楼会议室召开了信息化建设（一期）专家验收会，来自中国科学技术大学，合肥工业大学，安徽农业大学，省司法厅信息中心的专家及我局分管基层工作的局长对我局一期信息化建设项目进行了验收。

会上，程彰德副局长简要介绍了我局信息化建设一期项目的基本情况。一期项目软件建设方安徽安联科技股份有限公司的软件工程师向专家组详细介绍了基层管理信息系统的各功能模块，演示了业务流程，合肥信息工程监理咨询有限公司就我局信息化建设一期项目的监理工作情况向专家组做了汇报。随后，专家组实地查看了我局中心机房及局域网综合布线情况，并向承担硬件建设的安徽百朋信息技术公司的人员了解了有关设备的运行情况。专家组听取汇报后，就相关问题向软件开发公司、信息监理公司和硬件建设公司进行了提问，并提出了意见和建议，经过讨论，专家组一致认为合肥市司法局信息化建设一期项目建设符合合同要求，对改进市司法局工作方式，进一步提高工作质量和效率，实现办公业务的自动化、电子化和网络化，起到了良好的推动和促进作用，同意通过项目验收。（办公室严坦）

我局开展的农民工维权活动圆满结束

1月10日我局148指挥中心和法律援助中心自去年12月20日开展的为时两个月的为农民工维权活动圆满结束。成功地为近千名农民工讨要工资590多万元。

为做好为农民工维权工作，我局148指挥中心和法律援助中心在总结以往经验的基础上，集舆论监督、调解、法律援助等多种维权手段为一体，创新了维权形式和手段。一是牵手安徽商报、第一时间、安徽农村广播等多家媒体，加大宣传力度，积极营造为农民工维权的氛围。148指挥中心在安徽商报、省农村广播、省电视台《第一时间》上专门开辟了农民工维权专栏；邀请省法援中心负责人陆勤玉、市司法局副局长唐明德、法援中心主任刘滔、律师王亚林等做客省农村广播电台，向农民朋友宣传法律知识和维权方法；每天在《第一时间》上滚动播出“12348”维权热线号码。这样多方位宣传使我局开展的为农民工维权活动迅速被农民工知晓，每天前来咨询、请求帮助的农民工络绎不绝。二是成立律师维权法律服务团，向社会郑重承诺，将无偿地为农民工提供法律援助和帮助。市法律援助中心开通了农民工维权“绿色通道”，规定凡是农民工讨薪案件一律无偿提供法律援助，并且公布了两部咨询电话，同时进一步降低了农民工及农民工家庭成员申请法律援助的门槛，简化援助手续。三是充分发挥148调解委员会的职能作用，为当事双方进行免费调解，使不少纠纷均得到顺利解决。四是明确诉讼和调解双管齐下，调解优先的原则，争取以最小的成本，在尽可能短的时间内讨薪成功。为此。市法律援助中心每天召开一次短会，集中讨论次日办理的讨薪案件，确立案件的调解方案。

由于措施得力，活动取得成绩显著。两个月以来，146指挥中心共接听解答电话咨询达4056个，接待上门咨询达4800多人，提供上门服务近百次，成功地为600多名农民工讨要工资410多万元。市法律援助中心接待农民工咨询2600余人次，受理讨薪案件152件，涉案560余万元，办结65件，成功追讨180余万元拖欠工资；受理农民工申请工伤赔偿12件，调解成功1件。

（148指挥中心市法律援助中心供稿办公室撰写）

我局与市妇联远赴宿州女子监狱开展 “新年探监帮教送温暖”活动 2月8日，我局与市妇联组织部分女企业家、合肥现代女子医院部分医生远赴宿州女子监狱对合肥籍服刑女犯联合开展“新年探监帮教送温暖”活动。帮教组由市司法局副局长唐明德、市妇联副主席徐文江率队，他们为合肥籍女犯每人送去一份法律书籍和生活用品，合肥现代女子医院的医生们还为女犯们进行了心理健康咨询。同时，帮教组还召开了部分合肥籍女犯座谈会。在座谈会上，帮教组详细了解了合肥籍女犯的教育改造情况；针对部分女犯提出的子女就学困难等问题，帮教组表示将设法给予解决；女企业家还与即将出监的女犯协商就业意向。

这项活动已连续开展了三年，深受女子监狱和女犯们的欢迎。女犯们纷纷表示一定要好好改造，不辜负家乡党和政府的关心。

（基层处王加佳）

中国合肥社区矫正及预防未成年人犯罪项目经验交流会在三里街街道召开近日，中国合肥社区矫正及预防未成年人犯罪项目经验交流会在我市瑶海区三里街街道召开。交流会由英国救助儿童会北京办公室和安徽地区项目办牵头召开，云南昆明市盘龙区、安徽蚌埠市龙子湖区和我市三里街街道三家单位参加，旨在交流开展社区矫正及预防未成年人犯罪工作经验。云南昆明市盘龙区、安徽蚌埠市龙子湖区和我市三里街街道是英国救助儿童会设在国内的三个工作站。开展此项工作主要是为了保护儿童免遭剥削、暴力、虐待和伤害，促进综合儿童保护机制的实现。我市三里街街道早在2002年就开展了预防未成年人犯罪工作。2004年，结合未成年犯社区矫正试点工作的开展，三里街街道进一步加强了未成年人预防犯罪和未成年犯的社区矫正工作，构筑了以街道统一领导，司法所、派出所、团工委、学校、社居委、家庭等共同合作的，维权工作者和志愿者参与的预防未成年人犯罪工作体系，积极预防和减少未成年人犯罪。（瑶海区司法局王媛媛杨刚）

我局召开2007年机关党建工作会议 2月9日下午，我局召开由局直属党委委员、机关各支部委员及小组长、律师总支委员、公证支部委员参加的2007年机关党建工作会议，会议总结了2006年机关党建工作，对2007 年的机关党建工作任务进行了布署。

（直属党委）

我局召开迎新春老干部座谈会 2月14日，我局召开 “迎新春老干部座谈会”，20多名离退休老干部参加了座谈会。会上，程彰德副局长向老干部们介绍了2006年我市司法行政工作取得的主要成绩和局机关离退休工作的开展情况，局党委书记、局长韦弋代表局党委向司法局全体老干部表示了节日的慰问，并祝老同志们新春愉快、身心健康、阖家欢乐！老干部们在座谈会上畅所欲言，对我局去年取得的工作成绩表示祝贺，并对局里的离退休工作感到满意。（政治部）

庐阳区司法局益民司法所开展节前法制宣传活动 2月9日，庐阳区司法局益民司法所精心制作六块法制宣传展板，来到回龙桥社区向社区居民宣传“五五”普法、社会保障、交通法规、毒品危害及识别等知识；发放《城市居民应知法律知识100问》、社区消防知识、安全防范知识等宣传品200余份。不少购买年货的居民驻足观看展板并争相领取宣传品。（庐阳区司法局王娟季海礁）

三里街司法所召开社区矫正对象迎春座谈会 2月13日下午，三里街司法所在辖区临淮路社居委组织召开了一次由社区矫正对象、社区矫正工作者和社会志愿者参加的迎春座谈会。座谈会上，三名矫正对象（其中一名为未成年人）分别汇报了接受社区矫正以来思想、学习和工作等各方面的情况，并积极表示要端正思想，服从管理，认真接受教育改造。社区矫正工作者和社会志愿者畅谈了对一年来的社区矫正工作的感受并提出了一些建议，对三名矫正对象提出了殷切的期望。司法所和社居委还为困难矫正对象发放了米、油等节日慰问品，给未成年矫正对象发放了文化学习用品。

(瑶海区司法局王媛媛杨刚)6 【维权实录】

148快速行动一天内为农民工追讨欠薪26万余元 2月1日，我局148指挥中心为杨维宏等农民工追回了被拖欠的工资26万余元。杨维宏等40余名农民工一直在由合肥市第二建筑安装总公司承建的建筑工地上打工。工程结束后，市二建公司迟迟未能付清他们的工资。迫于无奈，杨维宏找到了我局148指挥中心，请求法律帮助。2月1日，148值班律师带着杨维宏等人来到市二建公司，向公司负责同志详细解释了国家在农民工工资问题上的政策规定。在148值班律师的努力下，公司当即为杨维宏等四十余人发放了232871元工资。帮助杨维宏等人拿到“血汗钱”后，148值班律师又带着另外8名农民工，马不停蹄地赶到新亚恒丰国际公司，说服公司负责人将所欠的2万余元工资支付给了他们。

（市148指挥中心）

【简讯】

※ 日前，在安徽省司法厅举办的“全省司法行政系统首届文艺调演”活动中，我局选送的小品《招牌之争》荣获优秀奖。

※ 2月5日下午，在我市召开的全市政府法制工作会议上，我局被市政府授予“合肥市2006依法行政工作先进单位”称号，禇明红同志被评为依法行政先进个人。

※ 2月8-9日，市律协举办了2007年迎新春保龄球、扑克牌比赛等系列文体活动, 丰富律师的业余文化生活，全市有200余名律师参加。自2002年以来，市律协每年都举办迎新春系列活动，受到了广大律师的欢迎。

编校：张艳清审定：程彰德报：省司法厅、市委、市人大、市政府、市政协、市委政法委，孙金龙、吴存荣、杨思松、武巍、雍成瀚、李图来

3.合肥市精神文明建设指导委员会办公室 2010年2月6日篇三

2009年第 31 期

北京市地方志编纂委员会办公室2009年6月1日

北京市开展地方志编纂业务岗位培训

2009年5月20日，本市地方志编纂业务岗位培训结业，第二轮《北京志》的80余家承、参编单位，近130名学员参加业务培训并获结业证书。市地方志办主任王铁鹏作了开班动员，副巡视员田玄主持培训活动。

本次培训由市地方志办和北京地方志学会共同组织，是2010年底前完成对全市修志人员业务轮训一遍目标的组成部分。根据规划，培训分为基础培训和提高培训。每次培训的内容和教材相对固定，在课程设计上，力求科学、合理，业务人员通过参加一次比较系统的培训，能对其业务技能和理论水平的提高有所帮助。本次岗位培训是针对参与二轮修志人员中新

1手较多、业务不熟悉的特点，而进行的基础性培训，邀请了中国地方志指导小组办公室和市地方志办多年从事修志工作的同志授课，设置了《地方志资料的收集与使用》、《地方志的体例与编纂》、《新方志篇目设计与撰写》、《地方志编纂的若干问题》、《方志续修和编纂的若干问题》以及《方志质量及质量标准问题》等六个专题。

市地方志办市志指导处运子微在《地方志资料的收集整理与使用》中对地方志资料的基本概念、收集、鉴别、整理、使用和保管的具体方法进行了详细介绍，强调了资料工作在志书编纂过程中的重要地位，指出全面、系统、客观的资料是志书质量的重要保障。在资料鉴别教学环节中，她与学员进行了互动，通过学员亲身体会，说明还原历史的真实过程是非常困难的，资料的真伪鉴别关乎资料工作的质量，因此要严格掌握资料鉴别的基本原则和标准。

北京地方志学会罗保平在《地方志的体例与编纂》中，界定了志书体例的内涵和外延，介绍了关于地方志编纂的基本构想，着重介绍了凡例、述、记、志、传、图、表、录、照片、序与跋等与体例相关的内容。在行文与写作中，列举了对行文中的一些常见问题，阐释了新编地方志对行文的具体要求。

市地方志办副巡视员谭烈飞在《新方志篇目设计与撰写》中，介绍了篇目的定义、作用、构成、设计篇目的基本要求和

方法以及在撰写时应注意的事项和基本要求。强调篇目设计要体现地方志特点、突出志书特色、反映时代特征。

《北京志》常务副主编赵庚奇在《地方志编纂的若干问题》中，运用北京市一轮编修过程中的大量事例，就史与志的区别、寓论于述、宣传色彩等常见问题与学员进行了交流和讨论。

中国地方志指导小组办公室张英聘博士在《方志续修和编纂的若干问题》中，运用全国各地在二轮修志过程中出现的大量案例，对续修理论和实践进行了回顾，充分肯定了各地修志取得的成绩，也归纳总结了目前各地续志中比较常见的问题，并就如何纠正这些问题提出了自己的见解。

中国地方志指导小组办公室邱新立博士在《方志质量及质量标准问题》中，运用统计数据，回顾了建立地方志书质量标准体系的历史脉络，重点就中指组2008年9月16日印发实施的《地方志书质量规定》中关于观点、体例、内容、资料、行文、出版和附则等具体条文做了详尽解读。

通过三天的系统培训，修志人员表示，理清了概念，掌握了技能，开阔了视野，增强了信心，对今后实际工作有比较大的帮助。

（撰稿：郭晓钟编校：谭浩核签：赵伸）

说明：

1.此信息请各区县、市委市政府各部委办局、总公司（集团公司）地方志办公

室自行下载打印，不再另行印制下发

4.合肥市精神文明建设指导委员会办公室 2010年2月6日篇四

全国妇联办公厅编 2010年2月3日

宋秀岩、陈秀榕同志

在全国妇联团体会员工作年会上的讲话

宋秀岩同志的讲话

（2010年1月26日）

同志们：

大家好！非常高兴与全国妇联16家团体会员的负责同志见面。我长期在地方工作，到全国妇联担任领导，从全国的层面思考妇女发展、直接从事妇女工作，对我来说，还是一个全新的领域、全新的岗位。今天是我担任全国妇联副主席、书记处第一书记的第13天，实事求是地说，对妇联团体会员工作目前还没有比较深入地学习、调查和研究，在这种情况下讲话，讲不出更多的内容。在这里，我主要想表达三层意思。

第一层意思，衷心感谢各团体会员对全国妇联工作的大力支持。团体会员是妇联组织联系和服务妇女的一支重要力量，是妇联组织发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用以及国家政权的重要社会支柱作用的一个重要渠道。多年来特别是中国妇女十大以来，各团体会员自觉服从服务于党和国家的工作大局，认真落实全国妇联的工作部署，紧密结合本行业、本界别、本系统妇女发展和妇女工作的实际，从自身的组织特点出发，充分发挥联系群众广泛、专业人才聚集、社会资源丰富等优势，在发动各行各业各界妇女积极投身经济社会发展、及时反映妇女愿望和呼声、依法维护妇女儿童权益、推动改善妇女儿童民生、开展社会志愿服务以及扩大国际专业妇女交流等方面做了大量卓有成效的工作，从不同领域、不同侧面丰富了全国妇联工作的内容，拓展了全国妇联工作的覆盖面，为促进全国妇联工作的健康发展发挥了重要作用。年初，中央书记处在听取全国妇联党组工作汇报时，对中国妇女十大以来的妇联工作给予了充分肯定。我想，这与各团体会员的积极参与和大力支持是分不开的，凝聚着同志们的心血、智慧和汗水。正是有你们的努力和奉献，全国妇联工作得到了中央的肯定和社会的认可。借此机会，我代表全国妇联党组、书记处向在座的各位，并通过你们向各团体会员的姐妹们表示衷心的感谢。第二层意思，希望各团体会员一如既往地热情参与妇联工作。中央书记处在充分肯定妇联工作的同时，对扎实做好下一阶段的工作作出了重要指示，为我们指明了前进方向。在刚刚闭幕的全国妇联十届二次执委会议上，兆国、至立同志分别作了重要讲话，对妇联工作的创新发展提出了明确要求；晴宜同志作的工作报告对今年的主要工作进行了部署安排。我们的方向和任务都已经明确了，现在关键是要抓好落实。要认真贯彻好中央书记处的重要指示和中央领导同志的讲话精神，完成好全年的各项工作任务，同样离不开各团体会员积极协助、有力配合、协同落实。希望各团体会员按照中央的精神，根据执委会议的部署，以服务大局、服务妇女、服务基层为宗旨，紧密结合自身特点和实际，进一步创新思路、丰富载体、拓展渠道、推进工作。特别是在提高妇女素质、促进妇女在自主创新中施展才华、为保持经济平稳较快发展作贡献方面，在推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题方面，在发挥妇联组织的独特优势、促进社会和谐稳定方面，在促进女性高层次人才成长发展方面，以及在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年、推动“两纲”达标和新“两纲”编制、配合全国人大开展妇女权益保障法执法检查等今年全国妇联重点工作的推进中，继续彰显独特优势、发挥重要作用，力求有新突破和更大的作为。

第三层意思，全国妇联要进一步加大对团体会员的指导和服务力度。全国妇联的历届领导都非常重视团体会员工作。我作为继任者，一定继承和发扬好传统好经验，把这项工作不断推向前进。我们将进一步建立健全对团体会员工作的指导制度和服务机制，继续为团体会员更好地融入经济社会建设、更好地融入妇联的整体工作创造条件，为团体会员依照各自章程独立自主、创造性地开展工作提供支持，为团体会员充分发挥各自的独特优势和作用搭建平台，尽可能地帮助团体会员解决一些工作中的实际问题，不断提高服务质量和水平。同时也衷心希望各团体会员加强与全国妇联的联系，及时把你们的工作情况通报给我们，把需要妇联协调解决的问题告诉我们，把你们对妇联工作的意见和建议贡献给我们，以便我们更好地加强和改进团体会员工作。促进女性人才成长、充分调动和发挥妇女“半边天”作用、推动妇女儿童事业发展，是我们共同的目标。希望大家在今后的工作中，加强了解、加强沟通，互相支持、互相帮助，密切合作、群策群力，进一步提高妇女工作的水平。

陈秀榕同志的讲话

（2010年1月26日）

同志们、姐妹们：

刚才，11位同志作了精彩的发言。还未发言的团体会员我都看了材料，不论是会上的发言，还是书面材料都令人振奋，倍受感动，深受鼓舞。中国妇女十大以来，各团体会员在党的坚强领导下，围绕落实科学发展观和全面建设小康社会的目标，积极响应中国妇女十大提出的“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的号召，充分发挥自身的优势和工作的积极性、主动性、创造性，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的伟大实践中，自觉服务大局、服务妇女、服务基层，认真履行职责，岗位建功成才，着力在促进经济发展，提升妇女素质，加强妇女人才队伍建设，积极参与社会公共事务，维护妇女合法权益，开展国际友好合作交流和社会公益活动，加强自身建设等方面，作了大量扎实而富有成效的工作，团体会员工作取得了新的进展，具有以下五个特点：

一是促进女干部职工素质进一步提高。根据全国妇联提出“双五”能力建设的思路，各团体会员把提高干部职工素质作为重要工作，通过加强培训、岗位练兵、业务学习、专题讲座、理论研讨、参观交流等活动，促进干部职工素质进一步提高。

二是调查研究工作进一步加强。全国妇联创新调研方式，以更加灵活的形式开展了深入的调研工作，重视听取团体会员的意见和建议。如中国妇女十大报告，修改章程；开展学习实践活动、“北京＋10”等重要文稿，都吸收团体会员的意见和建议。全国妇联领导通过个别走访、召开座谈会、应邀参加团体会员组织的活动，请团体会员代表参加促进女性高层次人才成长工作调研座谈会等，努力了解团体会员工作情况，做好有效联系和沟通，吸纳真知灼见。团体会员重视开展深入的调查研究，不断推动工作科学发展。如女职工委员会开展了金融危机影响下女职工面临的新情况新问题调研，提出了解决问题的对策和建议；全国工商联女企业家商会开展了应对金融危机“问卷调查”活动；中华基督教女青年会去年刚完成社团登记工作，通过深入调研，为建立统一的会员制度奠定了良好基础。

三是制度建设进一步完善。全国妇联从建立完善制度入手，坚持把对团体会员联系服务与建立长效机制紧密结合起来。2009年，根据中国妇女十大修订的《中华全国妇女联合会章程》和团体会员工作的新变化、新特点，在广泛征求意见的基础上，对《妇联团体会员工作条例》进行了修改。进一步建立完善并重视推动各项制度的落实，努力从制度上确保联系服务团体会员工作形成机制，不断深入。团体会员重视自身制度建设，不断提升规范化水平。如全国总工会女职工委员会探索建立工作联系点制度，加强与基层组织联系与指导；中国女法官协会完善原有的制度，又制定了例会制度、内部管理制度；全国工商联女企业家商会建立完善了岗位责任制，绩效考核制、财务管理制度等，进一步促进了自身的制度化、规范化建设。

四是交流合作进一步拓展。全国妇联注重构建合作发展平台，统筹资源，形成合力，共同推动妇女事业实现新发展。全国妇联机关各职能部门分工合作，各司其职。组织部主要做好团体会员的组织工作，及时收集掌握团体会员的组织现状和工作情况，筹备好团体会员工作年会。各职能部门把团体会员工作纳入部门的业务工作中统筹考虑。团体会员积极参加全国妇联组织的调研、研讨、培训、表彰、宣传、联谊、公益以及国际交流等活动，如团体会员参与了庆祝“北京+10”、“我为妇女发展献计献策”、第二届海峡两岸女企业家经贸论坛、新农村“百村小店”行动、“两癌”检查等重要活动和重点工作，团体会员中的优秀组织和个人获得了全国巾帼文明岗、全国巾帼建功先进个人荣誉称号。五是团体会员作用进一步发挥。团体会员结合自身特点和妇女需求，立足于团体会员的宗旨，做了大量卓有成效的工作。在参与经济发展方面，中国女企业家协会启动新农村“百村小店”创业行动，女大学生创业导师行动等。中国老区建设促进会妇委会为老区妇女开展了一系列的致富培训、总结表彰等活动。女科技工作者协会加大科技交流，既对女科技工作者励志鼓舞，又对建设创新型国家建言献策。欧美同学会妇委会开展“花木兰中国行”支持女性创业计划活动。中国女医师协会开展了“送健康中国行”公益活动，中国女摄影家协会开展了“中国女性新世纪健康生活”公益活动等等。有效开发利用来自党政部门、社会经济组织、国际组织等方面的宝贵资源，广泛发动组织各行业女干部职工参与经济建设和社会发展。在参与维护妇女儿童合法权益方面，全国总工会女职工委员会加强源头参与维权，推动《女职工劳动保护规定》修订工作，提出修法的意见和建议。重视保护企业女职工特殊权益，参与侵权案件的调查与处理，维权工作取得了明显成效。在促进妇女人才成长方面，中国人才研究会女人才委员会致力于女性人才研究，多次召开研讨会，促进政策的研究，为女性人才成长作了大量工作。女市长协会大力加强女市长的能力建设，通过办班、交流研讨，为女市长成长作贡献。中国女法官协会每年都表彰宣传一大批优秀女法官。中国女检察官协会组织女检察官参加“祝福〃母亲”征文、“歌唱祖国”歌咏比赛活动，激发活力、丰富生活。中国女摄影家协会为女摄影家举办作品展。中国地质学会女地质工作者委员会召开了女地质工作者和学地质专业的女大学生座谈会，鼓励刻苦学习，激励成长成才。这些活动都产生了很好的社会影响。在参与国内外交流方面，中国女检察官协会在同国际交流合作的基础上，2009年首次组织了女检察官赴台湾进行学术交流活动。中国女企业家协会利用其具有的联合国经社理事会咨商地位的优势，推动国际交流与合作。中国旅游协会妇女旅游委员会与日本女性旅游委员会开展了交流活动。中国城市规划协会女规划师委员会、中国女科技工作者协会积极开展同国内外女性团体的学术交流。这些都有力地宣传了我国改革开放和妇女发展取得的巨大成就。在加强信息化建设方面，中国女企业家协会、中国女法官协会、中国人才研究会妇女人才专业委员会、中国女医师协会等建立工作网站、网页，利用网络资源优势，加强会员之间的沟通联系、信息交流、经验分享、互相学习、共同提高、推动发展。

总之，一年来，各团体会员继续尽心竭力地帮助解决所联系妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，切实发挥了组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用，团结带领本行业界别妇女在妇女事业发展进程中、在建设中国特色社会主义的伟大实践中，做出了新贡献、实现了新发展。实践充分证明，妇联的团体会员不愧是党和政府联系各行业界别妇女群众的坚实桥梁、牢固纽带。工作中，各团体会员主动参与，密切配合，给予全国妇联大力支持，妇联与团体会员的联系更加密切，合作更加深入。在这里，再一次代表全国妇联表示衷心的感谢。

2010年是推动惠及妇女各项政策贯彻落实的重要一年。妇联团体会员工作要继续深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕中国妇女十大以及十届二次执委会确立的目标任务，在大局中思考、谋划和推进，不断提升工作水平。刚才，秀岩同志作了重要讲话，对如何做好团体会员工作、发挥团体会员作用、为团体会员提供服务，提出了明确要求。下面，我就认真学习贯彻落实秀岩同志的重要讲话精神，提几点具体意见，供参考。

1、要在加强学习中提升落实的水平。刚才，秀岩同志在讲话中强调了党的十七届四中全会、中央经济工作会议、中央书记处在听取全国妇联工作汇报时作出的重要指示等，为全国妇联进一步深入开展工作指明了方向，十届二次执委会对做好今年的各项工作作出了全面部署，这些都是团体会员工作的指导和依据。团体会员只有在学习领会中紧紧把握党和国家工作大局，深刻理解各相关领域以及全国妇联工作重点，才能把工作谋划到位，把责任分解到位，把任务落实到位，才能切实为本行业界别妇女发展提供服务，赢得信赖。我们要进一步深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，按照中国妇女十大以及十届二次执委会的部署，科学谋划贯彻落实的工作思路，深入思考贯彻落实的有效举措，成为学习型、创新型、服务型的女性社团。要通过深入学习领会精神，统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下团体会员工作的责任感和使命感；要通过深入学习领会精神，在党和国家工作大局中思考和推进团体会员工作，进一步发挥团体会员组织职能作用；要通过深入学习领会精神，结合工作实际，着力把做好业务工作与团体会员工作有机结合起来，进一步找准位臵，突出重点，确保落实，提升水平，推动各项相关工作有新的起色和新的进展。

2、要在实践创新中突出落实的特色。全国妇联16家团体会员，每个单位都联系着不同行业、不同界别、不同领域的妇女姐妹，都有一个提供服务、展示水平的舞台和渠道，所以我们在围绕中心、服务大局推进工作的同时，要根据所联系的妇女姐妹的需求与实际，突出自身的特点，打造特色工作。要按照秀岩同志所强调的，在实践中创新工作思路、创新工作机制、创新活动载体，同时，还要充分发挥各自优势，立足服务对象的需求和各行业职能职责，研究如何在创新中依照法律和各自章程开展工作，如何在创新中参与社会管理和公共服务，如何在创新中履行好维护妇女合法权益、促进妇女发展的职能，从而进一步研究思路、强化责任、细化任务、明确措施，充分体现各自的特点，取得扎扎实实的工作成效。

3、要在加强自身建设中务求落实的成效。工作要实现有效推进和开拓创新，需要健全的组织网络和过硬的干部队伍作保障。我们欣喜地看到，这些年，团体会员团结各行业界别的妇女，形成了一支热心妇女工作的骨干队伍，拓宽了工作领域，延伸了工作手臂，妇联组织的工作方针、政策和任务在社会各行业界别得以贯彻实施，扩大了妇联的组织覆盖、工作覆盖以及社会影响力。这是在座的同志们狠抓落实的结果，是团体会员单位全体干部职工勤奋工作的结果。新的一年面临着新的任务，还需各团体会员单位的同志们继续做好巩固组织、培训干部的工作，多争取领导的支持，多争取行业的资源，精诚团结、奋发进取，认真思考有利于女性社团成长和发展的思路，统筹谋划有利于加强女性社团自身建设的工作，进一步壮大发展组织网络，提高干部队伍素质，使各团体会员单位更加充满活力，更加具有凝聚力、创造力、影响力，成为妇联组织带领各行业界别妇女参与全面建设小康社会、促进社会和谐稳定的重要力量，形成为妇女儿童事业发展而共同努力奋斗的新局面。

4、要在加强服务中落实交流合作要求。全国妇联很重要的一项任务就是为团体会员提供服务。2010年对团体会员的服务我们主要从以下几个方面考虑：一是进一步加强团体会员培训。认真落实干部教育培训规划，加大培训力度，把对团体会员负责人培训纳入全国妇联大培训中，统一部署，统一组织，统一实施。充分利用各种培训资源，积极为团体会员学习培训提供必要的帮助，努力建设一支致力于妇女社团工作和妇女事业的高素质人才队伍。二是进一步加强团体会员工作宣传。全国妇联通过中国妇女报宣传平台，进一步加大对团体会员单位工作宣传力度，建立通讯员联系制度，依托中国妇女报共同做好团体会员宣传工作。今年中国妇女报开设了《职业女性》专栏，各团体会员要积极向妇女报提供文稿，搞好宣传，交流经验，扩大影响，激发活力，为团体会员工作营造良好氛围。团体会员确定一名通讯员，以更好地落实各项工作。三是进一步加强团体会员工作研究。我们将从今年开始，建立团体会员工作专题交流研讨会议制度。确定研讨主题，交流工作经验，抓住工作难点，深入研究问题，探讨解决问题的办法，进一步推动团体会员工作的深入发展。四是进一步加强对女性高层人才服务。全国妇联将女性高层人才成长状况研究与政策促进项目列入工作重点加以推进，努力为党和政府制定出台有利于女性高层次人才成长的支持性政策提供依据。进一步研究如何为女性高层次人才提供政策服务的机制。积极向有关部门推荐优秀妇女人才，需要各团体会员合力配合，大力支持。五是进一步加强妇女岗位建功工作的推动。创新工作载体，为调动团体会员行业界别女性的积极性，全国妇联在今后城乡妇女岗位建功表彰中，可以适当多一些考虑团体会员实际情况，给予更多的支持。六是进一步加强团体会员工作指导。妇联各部门分工合作，各司其职，组织联络部要及时掌握汇总团体会员工作情况，总结经验，树立典型，表彰先进，及时推广，同时要认真吸取意见。要认真执行妇联章程和妇联团体会员工作条例，为团体会员参加妇联的有关活动和会议提供条件。

同志们！姐妹们！在新的一年里，我们一定要以更加饱满的热情、更加科学的态度、更加务实的作风，统筹安排、抓好落实，为开创中国妇女事业的新局面，为全面建设小康社会作出新的更大贡献！

报：中央办公厅，中组部，中宣部，中直机关工委；国务院办公厅；全国政协办公厅；全国人大内务司法委；全国政协社法委

送：全国妇联名誉主席、主席、副主席，书记处书记、党组书记；中办调研室；中央政策研究室综合研究局；解放军总政治部，武警部队政治部

发：全国妇联常委，中直机关妇工委，中央国家机关妇工委，各省、自治区、直辖市妇联，新疆生产建设兵团妇联，全国妇联机关各部门、各直属单位

5.合肥市精神文明建设指导委员会办公室 2010年2月6日篇五

濮阳市工商行政管理局

精神文明建设和创建工作领导小组办公室2009年 1月14日

濮阳市工商局开展春节走访慰问老干部

活动声色并茂

1月8日，濮阳市工商局在成都印象大酒店召开2009年老干部迎春茶话会，市局党组全体成员和机关退休干部欢聚一堂，共迎新春佳节。

茶话会上，市局党组书记、局长郝立勋向退休干部通报了全市工商系统2008年取得的成绩。他指出：2008年是硕果累累的一年。一年来，全市各级工商机关坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，围绕省工商局和市委、市政府的决策部署，积极实践国家工商总局‚四个统一‛和省局‚立足工商抓工商、跳出工商抓工商‛的新理念、新要求，解放思想、更新观念，强化监管、加快发展，全市系统上下呈现出奋发向上、团结干事、锐意创新、-1-

勇于争先的良好局面。在去年7月下旬市委、市政府召开的全市综合考核总结表彰大会上，市局被授予‚综合考核先进单位‛。一是立足工商职能，深化‚两大工程‛，服务经济社会发展实现了新跨越，截止2008年12月底，全市个体工商户发展到62206户；私营企业7266家；内资企业6102家；外商投资企业84户；农民专业合作社172家，入社会员2485个，出资总额2.69亿元，被市政府评为‚支持‘濮耐’上市先进单位‛。市政府郑实军副市长专门作出重要批示，给予肯定。二是整顿规范市场秩序取得了新成效，通过开展清查问题奶制品等10余次专项整治，强化食品质量检测，有效维护了我市食品安全；在全市推行的食品索证索票电子备案系统，受到了市人大、市政府和省工商局有关领导的充分肯定。我局食品安全监管工作受到省政府食品安全综合评估组组长、省食品药品监督管理局副局长高体健的高度评价：濮阳市工商局推行的一站式食品电子备案系统，监管模式好、理念超前、管理到位，在全省创新食品安全监管模式上处于领先地位，一站式食品电子备案系统的推行必定能推动食品安全工作的提升。这种先进监管模式可以在全省推广，评估组将把濮阳市工商局先进的工作经验向省政府徐济超副省长汇报。三是系统基层基础建设得到了新加强，全市计划建设中心工商所23个，目前主体完工18个、封顶5个。四是干部队伍面貌呈现出新气象，深入推进系统精神文明建设，市局办公环境、办公条件有了很大改善；认真开展清理规范社团组织收费，得到了市委、市政府和省工商局的充分肯定和广大人民群众的广泛好评；大力开展作风纪律整顿，在6月上旬市效能办组织的对五县两区部分县直单位

及乡镇机关窗口单位服务状况的暗访中，清丰县工商局、范县工商局受到表扬。五是疑难复杂问题解决实现了新突破，对影响系统发展稳定的大事难事，市局党组进行集中梳理，分类排队，不等不靠，敢于负责，想方设法解决了一些长期悬而未决的疑难复杂问题。

对于2009年的工作，郝局长信心满怀地说：2009年，我们将在省工商局和市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，按照贯彻科学发展观的要求，认真落实全省工商行政管理工作会议和市委五届八次全会精神，牢牢把握‚立足工商抓工商、跳出工商抓工商‛的工作理念，继续深化兴企强市和兴农富民‚两大工程‛，促进我市经济社会又好又快发展，依法加强监管执法，维护市场经济秩序和消费安全，加快推进工商行政管理职能转变，进一步提高监管执法效能，加快体制机制创新，增强服务发展的能力和依法行政水平，以新时期‚河南工商精神‛为凝聚力加强干部队伍建设，振奋精神，图强争先，努力开创全市工商行政管理工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

郝局长充满希望和热情洋溢的讲话赢得退休老干部的阵阵掌声。老干部党支部书记乔梦晨同志代表退休干部讲话。他以‚深入、有效‛肯定了现任市局党组的工作成绩，以‚工商进步、我们光荣‛向局党组表示支持现任领导的工作，以‚无微不至‛感谢局党组在政治、生活待遇方面给于的关照。茶话会沉浸在一片温馨、和谐的气氛之中。