法制员（共4篇）（共4篇）
1.法制员 篇一
(考试时间为120分钟;试卷分值为100分)
提示：请将答案填在答题纸上，在试卷上直接作答无效
一、判断题(正确的，请在答题纸相应位置打“√”;错误的，请在答题纸相应位置打“×”。本部分含1-10题，每题1.5分，共15分)
1、王某在甲省开往乙省的旅游大巴上丢失价值900元的手机一部，汽车到达乙省后，王某报警。经公安机关侦查，与王某同乘此辆大巴的嫌疑人张某被抓获。经查，张某曾于今年5月因盗窃被行政拘留，同时对其盗窃手机的具体地点无法查证。根据乙省的规定，盗窃公私财物价值1500元以上的，属于刑法第264条规定的“数额较大”。张某构成盗窃罪。()
2、某市公安局交警支队专职法制员张某通过网上执法巡查，发现该支队二大队民警李某适用简易程序对赵某的交通违法行为当场作出罚款200元的处罚。张某认为李某的执法行为违反了《行政处罚法》关于当场处罚的规定，遂向李某出具了《纠正违法行为通知书》。()
3、赵某涉嫌合同诈骗罪被A县公安局依法刑事拘留，因怀孕3个月被取保候审，交纳了6万元保证金，并按要求将其护照等出入境证件、驾驶证交执行机关保存。后因赵某违反取保候审有关规定，经A县公安局负责人批准，将其保证金没收，并告知其如果对没收保证金决定不服，可以在5日以内向A县公安局申请复议。()
4、钱某打算在该市经济技术开发区民生路上经营一家量贩式KTV，为取得娱乐业特种行业许可证，向该区公安分局治安大队大队长刘某行贿5万元。刘某在钱某不符合法定条件的情况下，为钱某办理了娱乐业特种行业许可证。钱某取得的娱乐业特种行业许可证应当依法予以注销，且在1年内不得再次申请该行政许可。()
5、栗某从国外购买并走私80张色情光盘入境，准备在境内销售，被公安机关查获。经鉴定，栗某走私的光盘仅有用作样品的几张是色情光盘，其余均为空白光盘。栗某不构成走私淫秽物品罪，而是构成走私普通货物、物品罪。()
6、周某和王某系同事关系。某日，两人因工作问题发生口角，周某恼羞成怒，拿起自己的手机向王某扔去，致王某头部受伤。某派出所接到王某报案后处警，依法扣押了周某的手机，对王某的伤情鉴定为轻微伤，完成相关调查取证工作后进行了调解，在调解不成的情况下，对周某作出罚款500元的处罚决定。()
7、周某以5万元的价格收买被拐卖的妇女蔡某为妻，并强行与蔡某发生了性关系。为防止蔡某逃跑，周某将其长期锁在自家屋内，经常对其进行殴打，造成蔡某左眼失明。周某的行为构成收买被拐卖的妇女罪、非法拘禁罪、强奸罪、故意伤害罪。()
8、董某通过互联网上购买赌博机木马程序，明知按照操作说明可以保证百分百赢分，后董某把木马程序拷贝到随身携带的U盘内，进入游戏室将装有木马程序的U盘插在赌博机主机上，每把都赢了分数，再到游戏室老板处换取现金，共取得现金300元。董某的上述行为构成赌博，应当给予治安管理处罚。()
9、侦查人员在涉嫌故意杀人的张某住处将其抓获，经当场对其住处进行搜查，提取作案工具匕首一把，对搜查过程进行了录音录像，但因情况紧急，需要立即对张某进行讯问，以尽快确定同案犯李某的去向，未能制作搜查笔录、提取笔录和扣押清单。事后，侦查人员制作了书面情况说明进行解释，该匕首可以作为物证。()
10、吴某因盗窃违法行为，被公安机关给予行政拘留10日处罚。拘留执行期间，公安机关发现其还实施了抢夺违法行为并且还在追究时效内，如果对其抢夺行为决定拘留15日，在执行时应与之前拘留10日处罚先合并再决定执行期限，且不能超过20日。()
二、单项选择题(每题中只有一个正确选项，多选、错选或不选均不得分。本部分含11-20题，每题1.5分，共15分)
11、甲使用铁锹将乙打伤后，乙到某公安派出所报案。由于乙的伤情鉴定短时间内无法作出，派出所传唤甲，甲无正当理由拒不接受调查。以下说法错误的是()。
A、应先按照行政案件办理
B、对甲打人使用的铁锹予以扣押
C、如乙鉴定为轻伤，应撤销行政案件后立刑事案件
D、对甲实施强制传唤可由该公安派出所负责人审批
12、下列情形属于正当防卫的是()。
A、张某听人报信称李某扬言要烧掉他家，于是埋伏在李某回家路上，当李某走近时用棍棒将其手打折
B、某市散打队队员王某挎着包走在路上，李某抢过王某的包正欲转身逃跑，被王某一脚踢翻在地。李某把包交给王某并求饶，王某又踢了两脚，将其左腿小腿骨踢折
C、甲看乙不顺眼，遂对其恶语相向。乙被激怒，动手殴打甲，甲掏出随身携带的匕首将乙捅成轻伤
D、吴某下夜班回家路上，一男子欲对其实施强奸，吴某奋起反抗，扭打过程中吴某一脚踹在该男子小腹。由于吴某所穿高跟鞋鞋底又尖又长，导致该男子内脏破裂失血过多而死 13、2013年2月6日下午，某派出所两名民警带领辅警在治安巡逻时，发现一男子形迹可疑，精神萎靡，有吸毒嫌疑，遂出示人民警察证，并将该男子夏某口头传唤至派出所接受调查。经尿检，夏某吗啡类药物反应呈阳性。夏某供述其于2013年2月4日在家中注射了毒品海洛因。夏某没有吸毒史。关于对夏某的处理，下列正确的是()
A、依照《治安管理处罚法》决定对其行政拘留
B、依照《禁毒法》决定对其社区戒毒
C、依照《禁毒法》决定对其强制隔离戒毒
D、可以同时决定予以治安管理处罚和社区戒毒或强制隔离戒毒 14、2012年12月3日，李某因琐事殴打刘某，刘某于4日向公安机关报案。6日，公安机关对此案予以调解，李某和刘某达成调解协议，并约定李某于12月15日前向刘某赔偿医疗费1000元。但李某于12月14日明确表示不愿履行调解协议。该案件的期限应从何时起算()。
A、2012年12月3日
B、2012年12月6日
C、2012年12月14日
D、2012年12月15日
15、高某曾因盗窃罪被判有期徒刑4年，于2008年5月1日被刑满释放。2013年5月2日凌晨1时许，高某窜至某市A区东风新村万宝小区1号楼下，利用该楼4单元101室、201室南侧阳台护栏，攀爬至该楼4单元301室南阳台外侧，打开阳台窗户，进入室内翻动卧室内衣柜、书桌抽屉，未发现现金和贵重物品，在逃离时被抓获。下列说法正确的是()。
A、高某构成盗窃罪，系累犯，应当从重处罚
B、高某构成盗窃罪，不构成累犯
C、高某未窃得财物，不构成盗窃罪
D、高某虽不构成盗窃罪，但构成盗窃行为，可以给予治安管理处罚
16、甲在某市有一套空置的住房，让朋友乙无偿居住，以帮其看管房子。乙购买了传真机、电脑等设备，利用该住处销售“私彩”，并将这些情况告诉甲。甲虽经常询问乙经营“私彩”的情况，但未从乙销售“私彩”中获利。经查，乙销售“私彩”数额为4万元，获利8000元。公安机关对甲的处罚，正确的是()。
A、以为赌博提供条件给予甲治安管理处罚
B、以涉嫌赌博罪对甲刑事拘留
C、甲没有以营利为目的，其行为不构成违反治安管理行为
D、甲的行为已构成违反治安管理行为，但由于其没有营利目的，应减轻处罚
17、黄某一人在某酒吧喝酒，由于不胜酒力很快醉酒。该酒吧服务生汪某发现黄某手里拿着一个苹果手机(价值约3000元)，想乘机占有，于是主动向黄某提出可以帮助其保管手机，在获得手机后又向黄某询问得知了开机密码。后黄某酒醒后离开，汪某一直占有黄某的手机。如果案发地盗窃罪、侵占罪和诈骗罪的追诉标准分别为1000元、3000元、5000元。关于本案的定性，下列说法正确的是()。
A、汪某将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还，构成侵占罪
B、汪某采取秘密手段窃得黄某的手机，数额已达到追诉标准，构成盗窃罪
C、汪某的行为应认定为诈骗，但由于未达到追诉标准，可以给予治安管理处罚
D、汪某的行为应当认定为保管合同纠纷，可以通过民事途径解决，不构成行政违法和刑事犯罪
18、李某引诱王某吸食、注射毒品。某日，民警在一出租屋内将正在吸食毒品的二人抓获。经查，该出租人明知李某无身份证而将房屋租赁给李某。关于该案说法正确的是()。
A、出租人构成容留吸毒
B、对李某应当以吸毒、引诱吸毒分别作出处罚决定，合并执行
C、民警进入该屋内只需出示工作证即可进行检查
D、对出租人可予以行政拘留处罚
19、今年7月9日，王某因涉嫌引诱患有淋病的肖某卖淫被公安机关查处。经侦查，王某于去年8月至10月，将网上下载的淫秽录像刻制成影碟光盘并复制，卖出500余张，还先后将淫秽光盘无偿借给500人次(大多为未满18周岁的未成年人)观看，此外还在互联网上无偿发布42部淫秽电影、动画。下列说法错误的是()。
A、对王某引诱肖某卖淫的应为予以治安管理处罚，不应立案侦查
B、对王某应以引诱卖淫罪、制作、复制、贩卖淫秽物品牟利罪、传播淫秽物品罪立案侦查
C、以引诱卖淫罪、制作、复制、贩卖淫秽物品牟利罪和传播淫秽物品罪数罪并罚
D、对王某传播淫秽物品的犯罪行为应从重处罚 20、2013年1月10日夜，朱某在一大学校园门口持刀砍人，被当场制服。经鉴定，朱某患有精神分裂症，案发时处于发病期，无刑事责任能力。对于本案，公安机关做法正确的是()。
A、朱某实施暴力行为，严重危害公民人身安全，有继续危害社会可能，必须予以强制医疗
B、在人民法院决定强制医疗前，公安机关必须采取临时的保护性约束措施
C、公安机关对朱某采取临时的保护性约束措施必须报经上一级公安机关批准
D、公安机关在人民法院决定强制医疗前，认为必要时，可以将朱某送精神病医院接受治疗
三、不定项选择题(每题所设选项中至少有一个正确选项，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含21-60题，每题1分，共40分)
21、下列应当对行为人不予行政处罚的是()。
A、张某与他人因琐事发生纠纷，用手推了对方一下，没有造成危害后果，后在民警调解下向对方赔礼道歉
B、李某等人为阻止政府依法拆迁，用石块、木头将高速公路封堵1个小时，后经工作自行拆除
C、赵某因盗窃被抓获后检举一盗窃团伙
D、刘某受他人胁迫在商场内打砸多个柜台，致多数商品损坏
22、A市国税局女职工李某对因举报本单位领导违法违纪问题被降职不满，到B市找到在网络论坛当编辑的同学，在该论坛发布了《某市国税局长大贪官刘某花50万元美容自己屁股》一文并置顶。市公安局接到该市国税局长的报案后，决定以涉嫌诽谤罪对李某立案侦查，将李某刑事拘留，并以“流窜作案、结伙作案”为由延长提请逮捕至30日。关于本案处理，下列说法正确的是()。
A、李某的行为严重侵害了刘某的名誉，A市公安局应当立案侦查
B、A市公安局对李某延长提请逮捕期限至30日错误
C、A市公安局应当告知报案人到法院提起自诉
D、对于此类案件，公安机关认为应当立案侦查的，须经上一级公安批准
23、刘某在自家砖厂饮酒后持刀砍了正在工作的工人张某一刀，张某逃跑，刘某追逐了约20米后停止，后刘某将自己的手划伤。经查，张某的手臂被刘某用刀背砍了一下，未形成伤口。下列表述正确的是()。
A、如果刘某酒后耍威风、无事生非、寻求精神刺激，持刀砍张某，没有造成严重后果，应定性为寻衅滋事
B、如果刘某针对的目标和对象特定就是张某，意图对张某的身体健康造成伤害，没有造成严重后果，应定性为故意伤害
C、如果刘某向公安机关报案称张某持刀将其手砍伤，意图使张某受到刑事追究或行政处罚，应定性为诬告陷害
D、如果路人看到刘某刀砍张某后报案，刘某在公安机关对其询问时称张某持刀将其手砍伤，以逃避处罚，应定性为提供虚假证言
24、孙某原系光某的女朋友，在光某任法定代表人的某广告公司任职。两人恋爱期间，该公司与孙某签订协议，以孙某名义贷款购买了一辆轿车，公司负担首付和月供，车辆所有权归公司，该车暂由孙某使用。两人恋爱关系终止后，光某多次向孙某要车，但孙某拒不归还。某日，光某趁孙某不注意拔下车钥匙，并将孙某赶下车，孙某报警。关于本案的处理意见错误的是()。
A、本案不构成抢劫，属于民事纠纷，不归公安机关管辖，双方可以向有管辖权的法院提起民事诉讼
B、本案虽不构成刑事和行政案件，但民警对孙某报警应当及时处理并给予帮助
C、处警民警应当将车辆恢复由孙某占有的状态，否则构成行政不作为
D、处警民警应当告知双方在车辆权属未经法院确认前应维持处警时由光某控制的状态
25、甲、乙、丙三人穿上买来的僧服，携带伪造的护身符、功德本等，对来往路人自称是某寺僧人，在送路人护身符后提出自愿捐款，并出示记载有其他捐款人名字和捐款数额的“功德本”，称100元可以刻碑并诵经保佑全家人平安。路人刘某、张某信以为真，每人交付“捐款”100元。关于本案，下列说法错误的是()。
A、刘某、张某是自愿捐款，甲、乙、丙三人不构成违反治安管理的行为
B、甲、乙、丙三人应以使用伪造的证明文件予以治安管理处罚
C、甲、乙、丙三人应以招摇撞骗予以治安管理处罚
D、甲、乙、丙三人应以诈骗予以治安管理处罚
26、公安机关在逮捕贩毒嫌疑人林某时，因情况紧急，未带搜查证就对林某的住处进行了搜查，并对搜查过程中所获取的毒品及其他有关物品进行扣押。本案中做法正确的是()。
A、因紧急情况，未出示搜查证就对林某的住处进行搜查
B、扣押搜查到的毒品及其他涉案物品时，未制作扣押决定书
C、对现场发现的用于保管毒资的保险柜，公安机关在移送审查起诉时可不移送实物，只移送扣押清单和照片
D、在侦查过程中，发现其中被扣押的某些物品与本案无关时，在5日以内将其返还物品持有人
27、某美容美发店老板甲长期免费为卖淫女提供住宿，且不询问、登记住宿人员身份情况。下列说法正确的是()。
A、美容美发店为卖淫女提供住宿的，不能认定为经营旅馆业，因此不能以未经公安机关许可经营旅馆业为由对该美容美发店进行处罚
B、某晚，卖淫女将嫖客带回店里嫖宿一次，甲对此明知，则对甲应以容留卖淫处罚
C、若甲只是免费为卖淫女提供住宿，不准卖淫女在店里卖淫，对甲不能以容留卖淫处罚
D、甲长期为卖淫女提供住宿，且不登记住宿人员身份，应以不按规定登记住宿旅客信息予以处罚
28、依据《刑事诉讼法》关于证据的规定，下列说法正确的是()。
A、民警抓获故意杀人案嫌疑人赵某后立即对赵某进行了讯问，但赵某拒不交代犯罪事实，民警遂不让赵某睡觉，并用强光灯照射，赵某坚持2天后无法忍受，遂交代了作案目的和经过，民警根据赵某的交代找到了作案工具和受害人的尸体。对这次有罪供述，应当作为非法证据予以排除
B、在办理钱某抢劫案中，办案民警在组织被害人高某辨认时，第一次将钱某和甲、乙两人混杂一起让高某辨认;第二次将钱某和丙、丁混杂一起让高某辨认;第三次将钱某和另外九人混杂一起让高某辨认。三次辨认笔录均无侦查人员及见证人签字或盖章，以上辨认笔录均不能作为定案证据。
C、一辆货车和一辆摩托车发生相撞，致摩托车司机林某当场死亡，货车司机逃逸。交警在案发现场对摩托车车把上的油漆进行了提取，但未制作提取笔录。经鉴定，该检材和货车油漆成分一致，该鉴定意见可以作为定案依据
D、民警在办理夏某强奸杀人案中，多次对夏某进行了讯问。夏某患有严重的口吃，说话断断续续，无法准确快速地表述。而其中一份讯问笔录共计15页、7000余字，记载的开始时间为2013年3月2日14时02分，结束时间14时32分。人民法院根据当事人的申请通知民警出庭对此进行说明，民警无法作出合理解释，该份笔录应当予以排除
29、下列情形中，构成诈骗的有()。
A、甲在地铁站或商业区道路旁，编造钱包丢失、被人骗钱等借口博取别人的同情，从而获得施舍财物
B、张女与李男谈恋爱时，同时又与王男保持恋爱关系。张女向李男索取少量财物
C、甲准备了外形一模一样的真假两部苹果手机。某日，甲拿出真手机对一路人乙说此手机为他所盗得，愿以超低价卖给乙。乙动心，拿五百元给甲准备买此手机。甲乘乙不备，将假手机给了乙
D、李某以急需用钱，愿意将手中的美元低价兑换成人民币为由用秘鲁币冒充美元兑换王某人民币2000元
30、下列关于适用刑事强制措施的做法正确的是()。
A、刘某涉嫌故意杀人致两人死亡案，民警对其拘传12小时，后报经领导批准又延长至24小时
B、王某涉嫌恐怖活动犯罪，但王某患有严重的心脏病，公安机关决定对其监视居住，由于王某无固定住处，公安机关决定在其专门的办案场所执行监视居住
C、孙某涉嫌抢劫罪，民警于2013年2月13日10时将其刑事拘留，2月14日9时将其送看守所羁押，2月14日11时通知了孙某的家属
D、吴某涉嫌绑架罪，公安机关根据检察机关的批准逮捕决定于2013年4月12日10时30分对其执行了逮捕，并于4月13日10时将吴某送至看守所羁押
31、村民王某因怀疑自家的鸡被邻居周某等人偷吃，与周某发生口角。争吵中，王某趁周某不注意，从地上随手捡起一块砖头朝周某头上砸去，造成周某头破血流，经鉴定为轻微伤。民警遂将王某传唤到当地派出所接受询问。王某正在被询问时，突然语无伦次，两眼发呆，精神恍惚。经鉴定，王某系精神分裂症。后经查，王某家族有精神病史，其本人一直精神正常，此次系因受刺激而发病。下列说法错误的是()。
A、王某虽然在被询问时突发精神病，但在殴打周某时，尚处精神正常期，具备完全的控制和辨认能力，属完全责任行为能力人，依照《治安管理处罚法》规定，应予以处罚
B、王某本来有精神病史，本次经鉴定为精神病发作，应当视为免责情形
C、对王某应当从轻或减轻处罚
D、鉴于王某精神病发作，因此对其可以裁决但是不予执行行政拘留
32、杨某系某歌厅服务生，负责吧台的收银工作。2013年5月1日晚8时许，歌厅老板王某将自己的手提包放在吧台，让杨某保管。杨某趁王某上楼之际，将包内4400元现金和一部三星手机(经鉴定，价值2600元)拿走后离开歌厅。王某多次打电话要求杨某归还现金和手机，但杨某拒不归还，王某遂向某公安局报案。关于本案的处理，下列说法正确的是()。
A、杨某采取秘密手段，将王某的手机和现金拿走，且已达追诉标准，构成盗窃罪
B、公安机关应当接受王某的报案，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查
C、杨某合法持有王某的手提包，以非法占有为目的，将包内的现金和手机拿走，涉案数额较大，经催要拒不退还，构成侵占罪
D、公安机关不应当立案
33、张某通过互联网倒卖火车票，被某县公安局依法扣押了张某的手机一部、电话座机一部、电脑一台。经查，张某的倒卖车票行为未达到刑事追诉标准，扣押的手机是张某日常生活使用的，电话座机和电脑是专门用于倒卖火车票的。公安机关对张某依法作出罚款1000元的行政处罚。张某逾期不履行公安机关作出的罚款决定，某县公安局可以采取的措施有()
A、每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超过1000元
B、将扣押的张某的手机、电话座机和电脑拍卖，抵缴罚款
C、拒绝缴纳罚款，由公安机关改处15日以下拘留
D、申请人民法院强制执行 34、2013年2月17日凌晨2时许，游某(1996年9月4日出生)和张某(1998年6月30日出生)二人在某胡同口，由游某负责放风掩护，张某抢走了下夜班回家的金某的手提袋(内有人民币312元)，金某上前用左手抓住张某的右手，张某对金某拳打脚踢，致金某轻微伤，之后逃离。金某奋力追赶，又抓住了游某，游某即用右手手肘打了金某的左手手肘一下，挣脱后逃走。下列说法正确的是()。
A、张某和游某构成抢夺罪的共同犯罪
B、张某和游某构成抢劫罪的共同犯罪
C、张某构成抢夺罪，游某构成抢劫罪
D、张某不构成抢劫罪，游某构成抢夺罪
35、某晚，一青年男子到典当行要求典当几件白金镶钻首饰。店员觉得男子提供的首饰与最近电视新闻中展示的珠宝行特大盗窃案中的被盗首饰十分相似，于是向典当行老板申某报告了此事。申某也有所怀
公安机关欲对申某处以拘留、罚款，并吊销典当行的特种行业许可证。申某申辩称自己当时确实不知是赃物，而公安机关认为已有店员的证言，申某的违法事实确凿，直接作出了吊销许可证的处罚决定。下列说法正确的有()。
A、典当业工作人员承接典当的物品，不查验有关证明、不履行登记手续，或者明知是违法犯罪嫌疑人、赃物，不向公安机关报告的，构成违反治安管理行为
B、取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证
C、公安机关对申某的申辩无需进行复核
D、公安机关未告知申某有权要求举行听证而直接做出处罚决定错误36、2013年5月5日，李某在赶集网上看到周某低价出售ipone5手机，于是和周某取得联系并以3600元的价格达成交易意向，双方约定于5月10日下午14时在地铁9号线C出口处完成交易。交易时，李某向周某交付了3600元，周某以删除ipone5手机里储存的个人信息为由，用ipone5手机模型将真手机掉包。本地诈骗罪和盗窃罪的追诉标准分别是4000元、2000元。关于本案的处理，下列说法正确的是()。
A、周某用手机模型掉包真手机，用隐瞒真相的方法骗取了数额较大的公私财物，构成诈骗罪
B、周某用手机模型掉包真手机，用隐瞒真相的方法骗取了3600元，尚未达到追诉标准，不构成诈骗罪
C、周某的行为不构成诈骗罪，但属于诈骗行为，应当依法给予治安管理处罚
D、周某采取秘密窃取的手段，用手机模型掉包真手机，构成盗窃罪
37、黄某(男，13岁，初二学生)一直梦想能亲自开摩托车体验一下“兜风”的感觉。某日，黄某见邻居张某新买的摩托车停放在小区院里，遂产生试一试的念头，于是来到张某家中假装找张某的儿子玩，趁其家人不注意，将车钥匙偷出，并将摩托车推出小区。但由于黄某此前从未开过摩托车，其上车“试”了不到100米，就人仰车翻，被巡逻的警察发现。张某修理摩托车共花费320元。下列说法正确的有()。
A、黄某的行为已构成偷开他人机动车的行为
B、黄某因不满14周岁，公安机关不应对其实施治安管理处罚
C、公安机关应当责令黄某的监护人对黄某严加管教
D、黄某属限制民事行为能力人，应由其监护人承担赔偿责任
38、蔡某下班回家时在其居住的小区丢失了一部手机，价值约5000元。通过调取小区监控录像，发现该时段仅有李某经过，并有弯腰捡拾动作，遂到派出所报案，要求李某归还手机，但李某否认捡到手机。蔡某为要回手机，叫上几个朋友对李某进行殴打(轻微伤)，李某出于无奈给了蔡某5000元，后李某报案。关于蔡某行为的定性，下列说法正确的是()。
A、蔡某在无充分证据证明李某捡到其手机时，采取暴力方式威逼李某给其5000元，构成抢劫罪
B、蔡某在无充分证据证明李某捡到其手机时，无端殴打李某并造成李某受伤，构成寻衅滋事罪
C、蔡某主观上并没有非法占有他人财产的故意，其殴打李某目的在于追回自己的手机，不构成抢劫罪
D、蔡某认为李某捡到手机拒不归还，完全可以通过法律途径解决，而通过自力救济对李某进行殴打致李某受轻微伤，应当予以治安管理处罚
39、方某系某地养鱼专业户。为防人偷鱼，请来电工汪某在鱼塘周围设置了电网，每到傍晚便将电网通电。某晚，方某和汪某正在鱼塘内喝酒，忽然听到一声惨叫，方某连忙拉闸断电。二人出门查看，发现一人被电击倒在鱼塘边，方某遂找来一辆农用车，将该人送往医院。因抢救及时，该人短暂休克后苏醒过来，月余后恢复正常。公安机关依法传唤了方某和汪某。下列叙述中正确的有()。
A、方某的行为构成未经批准安装、使用电网的违反治安管理行为
B、汪某的行为系受人所托，不构成违反治安管理行为
C、对方某应予治安管理处罚
D、对汪某不应予治安管理处罚
40、在村道路施工工程招投标中，村民张某中标，而朱某因报价过高未能中标，因此对张某不满，并决定报复张某。经多次跟踪、踩点，某晚12时许，朱某发现张某所有的一辆奥迪轿车停在村外道路旁，遂用石头砸开轿车的后挡风玻璃，将事先准备的一枚自制爆炸装置点燃后扔进汽车，造成该车毁坏报废。关于朱某行为的定性，下列说法不正确的是()。
A、朱某使用爆炸的方式损坏他人财物，危害了公共安全，构成爆炸罪
B、朱某的行为目的在于损坏他人财物，采取爆炸的方法不足以危害公共安全，构成故意毁坏财物罪
C、朱某的行为既构成爆炸罪又构成故意毁坏财物罪
D、朱某以实施爆炸的方法达到故意损坏财物的目的，属于爆炸罪和故意毁坏财物罪的想象竞合犯。
41、王某驱使所养狼狗撕咬与其有矛盾的章某，致章某轻微伤;李某驾车不慎将路中央设置的施工围栏和警示标志撞毁;杜某盗窃路面井盖，致一女子驾车发生事故，经抢救无效死亡;周某(13岁)使用弹弓击碎某地人民广场路灯和装饰灯数十只。关于对上述人员的处理，正确的是()。
A、王某构成故意伤害他人，应予治安管理处罚
B、李某损毁道路施工安全防护设施的行为，应予治安管理处罚，但应从轻处理
C、杜某构成盗窃路面公共设施行为，应予治安管理处罚
D、周某构成损毁路面公共设施行为，因其不满14岁，不予处罚
42、甲地大学生谢某为了寻求刺激，致电乙地某航空公司称某精神病人携带自制炸弹搭乘了某航班并欲在飞行中实施爆炸。谢某同时在微信上发布了该消息，该恐怖信息经转发后引起了乘客家属的极度担忧和社会的恐慌。该航空公司启动应急预案，指令航班紧急降落丙地某机场，动用大量的消防、地勤、救护等力量，对可能发生的爆炸进行应急处置，并对所有乘客和行李重新进行安检，排除炸弹威胁后才将乘客送至目的地。关于本案的定性和管辖，下列说法正确的是()。
A、谢某构成寻衅滋事罪
B、谢某构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪
C、该案应由乙地公安机关管辖
D、甲、乙、丙三地公安机关对该案都有管辖权
43、下列案件不能适用治安调解的有()。
A、刘某因琐事与邻居李某产生纠纷，遂花钱雇请万某殴打李某致轻微伤，李某报案后，刘某以双方系邻里纠纷为由要求公安机关调解处理
B、陈某在公交车上猥亵女大学生梁某，梁某察觉后气急之下踢中陈某下体致轻微伤，后陈某被乘客扭送至当地公安派出所，陈某要求公安机关调解处理
C、万某等5人与顾某等4人因琐事发生纠纷，后双方约定时间，各派出3名代表武力打斗解决争议。双方斗殴时被巡逻民警发现带至当地公安派出所，双方以系民间纠纷为由要求调解处理
D、张三发送恐吓、淫秽信息干扰前女友赵某的正常生活，赵某报案后，张三以双方原系恋爱关系要求调解，赵某不同意调解
44、徐某开设娱乐城，为牟利雇佣2名女子提供色情服务。为了防范公安机关的查处和便于管理，徐某要求统一保管卖淫妇女的身份证，对卖淫妇女实行统一吃住、统一收费、定期体检和发避孕药具的措施，并聘用李某负责保安工作，聘用赵某协助管理卖淫妇女。以下选项正确的是()。
A、徐某构成组织卖淫罪
B、李某和赵某系徐某的共犯
C、李某和赵某构成协助组织卖淫罪
D、李某和赵某不构成犯罪
45、张某和王某因邻里纠纷发生打斗，张某将王某打伤，法医鉴定为轻微伤。公安机关对张某处以10日行政拘留处罚。三个月后，王某向当地法院提起诉讼，要求追究张某的刑事责任。经重新鉴定，王某为轻伤，法院对张某判处拘役。下列说法正确的是()
A、张某被拘留的10日不应折抵刑期，因为这是两个机关作出的 B、行政违法责任和刑事责任性质不同，不能互相折抵
C、张某被拘留的10日折抵10日拘役
D、最终是否折抵由法院酌定
46、李某因犯交通肇事罪被判处有期徒刑3年。刑满出狱半年后，由于一直找不到工作，李某铤而走险，抢劫了一个女子，获得赃款5000元。之后，李某见该女子相貌姣好，又重击其头部将其打昏后强奸。李某走后，王某到玉米地除草，看到昏迷的女子，惊慌之下跑回家，没有将此事告诉别人。后该女子因伤势过重未及时治疗而死亡。以下说法正确的是()。
A、王某的行为属于不作为犯罪
B、李某的行为成立累犯
C、李某构成抢劫罪和强奸罪，应当数罪并罚
D、李某的抢劫行为存在致人死亡的加重情节
47、下列关于公安机关办理行政案件过程中，作出收缴、追缴决定正确的是()。
A、王某常被工友李某欺辱，一日二人因琐事发生争执，王某使用本人所有的螺丝刀将李某刺成轻微伤。当地公安派出所给予王某罚款500元的行政处罚的同时决定收缴王某伤人的螺丝刀一把
B、张某使用本人所有的价值5000元人民币的数码相机拍摄邻居夫妻私生活场景。当地公安派出所在对张某作出治安管理处罚决定的同时收缴其使用的数码相机一部
C、李某(12周岁)携带弹簧刀(管制刀具)在道路上行走，被甲区公安派出所巡逻民警查获。该公安派出所决定收缴李某携带的弹簧刀一把
D、赵某(女)实施卖淫行为，被甲区公安分局乙公安派出所当场查获。甲区公安分局在对赵某作出行政处罚决定的同时，乙公安派出所决定追缴赵某卖淫所得的500元人民币
48、下列情况中，公安机关应当依职权主动对有关人员提供保护的是()。
A、一起交通肇事案的目击者刘某接到恐吓电话，要求刘某改变证词，否则将会打断其手脚
B、一起贩卖毒品案的证人吴某收到恐吓信，称如其不放弃作证，将对其同居女友下毒
C、某贩毒集团头目刘某因李某向警方提供贩毒情报而被逮捕，刘某通过律师传递消息，让手下杀死李某
D、某地黑社会性质组织“飞龙帮”头目听说张某准备向公安机关举报自己，于是扬言要杀死张某
49、A市B区公安分局接到举报称张某经营的放映厅播放淫秽录像。次日，民警去张某处将放映机和部分光盘扣押并带回分局审查。当晚，民警李某在使用该放映机播放光盘时，因不了解该机性能和使用方法，致使该机烧坏。经查，张某不存在播放淫秽录像的行为。张某对B区公安分局扣押放映机的决定不服，向A市公安局申请复议。下列说法正确的是()。
A、张某可以选择向B区人民政府或者A市公安局提起行政复议
B、如张某在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，A市公安局在决定撤销B区公安分局的扣押决定时，不能同时责令B区公安分局赔偿张某的放映机
C、民警李某因操作失误造成放映机损坏，系个人行为，张某不得就此提出行政赔偿请求，可以李某为被告，向人民法院提起民事诉讼
D、如张某以公安机关扣押其放映机导致其营业损失1万元为由提起行政赔偿，公安机关应当赔偿张某的可期待损失1万元
50、王某让妻子购买巨额人寿保险，受益人为王某。之后，王某对妻子汽车做了手脚，导致车辆因刹车失灵发生车祸致其妻死亡。保险公司指派刘某随王某进行事故鉴定。王某在刘某发现疑点后，以许诺给刘某一万元将其买通，获得了对自己有利的鉴定意见，最终顺利得到了保险赔偿金。以下说法正确的有()。
A、王某和刘某构成保险诈骗罪的共犯
B、王某构成故意杀人罪和保险诈骗罪的牵连犯，应以故意杀人罪论处
C、刘某构成提供虚假证明文件罪
D、王某构成故意杀人罪和保险诈骗罪的牵连犯，应数罪并罚
51、下列行政拘留说法正确的是()
A、甲县公安局决定处刘二行政拘留10日，刘二抗拒执行，可以使用约束性警械
B、乙县公安局对张三处行政拘留10日，张三逃跑被丙县公安局抓获，经乙县公安局批准，可以在丙县公安局执行拘留
C、对同时被决定行政拘留和强制隔离戒毒的王五，拘留所不具备戒毒治疗条件的，应当先执行强制隔离戒毒
D、丁县公安局认为对马六暂缓执行行政拘留不致发生危险，马六按每日行政拘留200元的标准交纳保证金，丁县公安局可以作出暂缓执行行政拘留的决定，也可以视情直接将其送拘留所执行
52、下列说法中正确的是()。
A、刘某为进行逃汇和洗钱，使用虚假凭证向外汇指定银行购买外汇，对刘某应以逃汇罪和洗钱罪数罪并罚
B、刘某为进行走私和洗钱，使用虚假凭证向外汇指定银行购买外汇，对刘某应以走私罪和洗钱罪择一重罪从重处罚
C、甲公司未经国家有关部门批准，为刘某骗购外汇提供居间介绍服务，刘某成功骗购80万美金，甲公司获利20万元人民币，则甲公司行为应以骗购外汇罪定罪处罚
D、甲公司通过非法手段为刘某向外汇银行骗购外汇，从中获利60万人民币，则甲公司行为应以非法经营罪定罪处罚
53、下列公安机关实施查封、扣押的行为，不符合《行政强制法》规定的有()。
A、甲公安机关扣押公民张三的自行车超过2个月尚未处理
B、乙公安机关的民警在午休期间将所扣押的公民李四的摩托车骑出去吃午饭
C、丙公安机关将查封的涉嫌聚众赌博的老年活动中心委托给当地小区物业管理处保管
D、王五在取回被公安机关扣押的车辆时被要求支付车辆保管费800元人民币
54、甲在工地干活时窃取雷管100支，春节回家时携带上述雷管在某长途车站准备搭乘长途汽车返乡时，因行迹可疑遭到民警盘查，主动交代了窃取雷管的事实。对此案，下列说法正确的是()。
A、甲成立自首
B、甲构成盗窃爆炸物罪和非法携带危险物品危及公共安全罪
C、甲构成盗窃罪和非法携带危险物品危及公共安全罪，属于牵连犯
D、对甲应实行数罪并罚
55、姜某，男，43岁。吕某，15岁，某中学学生。姜某多次威胁吕某让其在公共汽车上盗窃，并拿出盗窃钱财中的一小部分给吕某。截至案发时，吕某共盗窃403元。下列说法正确的是()
A、姜某和吕某的行为属于共同违反治安管理的行为
B、姜某虽然有威胁他人实施盗窃，但本人并未实施，因此不构成违反治安管理的行为
C、对姜某应当按照盗窃处罚
D、吕某在姜某的胁迫下实施盗窃，可以减轻或者不予处罚
56、下列说法正确的是()。
A、甲在食品加工、销售、运输、储存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的，应对甲以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚
B、甲在农产品种植、养殖、销售、运输、贮存过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，应对甲以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚
C、甲为提供给乙生产、销售食品为目的，违反国家规定，生产、销售国家禁止用于食品生产、销售的非食品原料，造成至少4人因食用该食品后死亡，应对甲按照生产、销售有毒、有害的食品罪定罪处罚
D、甲明知乙生产、销售不符合食品安全标准的食品，仍为乙提供资金、贷款，应对甲以生产、销售不符合安全标准的食品罪共犯定罪处罚
57、吴某与同事王某素有矛盾。某日，吴某纠集李某等3名无业人员到其单位欲殴打王某。恰逢王某不在，吴某怨气无处发泄，即对其他同事进行殴打。殴打过程中，吴某发现另一同事张某在打电话(联系业务)，误以为张某报警，即与李某等人一起将张某带上出租车开到离单位4公里以外的地方才让其离开，时间持续半个多小时。本案中，对吴某行为的认定和处理正确的是()。
A、构成寻衅滋事违法行为
B、构成扰乱单位秩序违法行为
C、构成非法限制人身自由违法行为
D、构成殴打他人违法行为
58、赵某因涉嫌故意伤害被A市公安机关刑事拘留。A市公安机关侦查人员在办理赵某涉嫌故意伤害案件时，下列说法正确的有()。
A、赵某的讯问笔录填写的时间存在矛盾，经侦查人员补证或者作出合理解释，可以作为定案的根据
B、侦查人员未在赵某的讯问笔录上签字，经侦查人员补证或者作出合理解释，可以作为定案的根据
C、侦查人员未在搜查笔录中注明赵某用于作案的火药枪的特征和弹药的数量，后侦查人员对此作出书面说明，上述物证可以作为定案根据
D、侦查人员通过暴力方式取得的赵某口供，经侦查人员补证或者作出合理解释，可以作为定案的根据
59、家住A省B市的张某，3年前来C省D市E区做生意，其后在该市F区租了一套房子，已经居住了近两年半。一日张某在D市G区某餐厅吃饭，在吃饭的过程中，与邻桌的客人李某发生争吵，后对李某进行殴打，致李某受轻微伤。关于本案的管辖正确的是()。
A、本案可以由其户籍所在地A省B市公安机关管辖
B、本案可以由D市G区公安机关管辖
C、根据办案需要，可以由D市F区公安机关管辖
D、张某的工作所在地D市E区公安机关具有管辖权
60、甲乙二人酒后飙车，甲违章超车，致使一辆正常行使的机动车撞向护栏，司机当场死亡，甲随后停车报警。乙驾车逃走，因害怕交警追来，一路高速行驶，先撞到一辆面包车，致对方车辆失控撞上隔离带，司机当场死亡;继续逃窜，再次撞上一辆小汽车，车上司机重伤;之后又因违章超车致使三车在避让时追尾，又导致2人死亡，3人受伤。经酒精测试和血液酒精含量检测，甲血液酒精含量为75mg/100ml,乙血液酒精含量为150mg/100ml。下列说法正确的是()
A、甲构成交通肇事罪
B、甲构成危险驾驶罪
C、乙构成危险驾驶罪
D、乙构成以危险方法危害公共安全罪
四、案例分析题(每题所设选项中至少有一个正确选项，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含61-70题，每题3分，共30分)
(一)A市B区C镇人甲(女)在本镇乙经营的旅馆工作。甲因劳资纠纷对乙之妻丙心怀怨恨，遂要求丈夫丁(聋哑人，24岁)教训丙，为自己出气。因丁不认识丙，甲暗中指认。为保证事情顺利，甲又让小姑子戊(13岁)一同前去做帮手。
某晚，在甲的指认下，丁、戊拦下晚归的丙，并对其拳打脚踢，甲离开现场。路人见状拨打110报警。A市公安局110报警服务台接警后，向警情辖区的B区公安分局下达处警指令，C镇派出所民警接到处警指令后及时赶赴现场制止了丁、戊的殴打行为，并口头传唤二人至派出所接受调查。经医院诊断，丙身上多处软组织挫伤(后经鉴定为轻微伤)。因戊懂手语，民警在询问丁时，让戊做翻译。对戊进行询问时，考虑到其成年哥哥在案，故未通知其父母。
甲回到家后，由于害怕丙追究打人一事，遂拨打110报警，谎称乙经营的旅馆内容留卖淫。次日上午，C镇派出所两名民警前往该旅馆，发现该旅馆存在向旅客出租淫秽电影光盘的行为，即当场口头宣布因该旅馆容留卖淫决定予以查封60日，并使用封条将该旅馆大门封闭，乙要求出示证据、了解自己的权利并进行辩解，民警表示工作繁忙，可以事后到派出所说明情况。
请根据以上案情回答第61-65题。
61、下列对丁、戊行为的认定、处理，正确的是()。
A、戊不满14周岁，对其违反治安管理行为，不予处罚，故丁、戊不构成结伙殴打他人
B、丁是又聋又哑的人，戊不满14周岁，该二人均受人指使殴打他人致轻微伤，后果轻微，不构成违反治安管理行为
C、丁是又聋又哑的人，其构成违反治安管理行为的，可以从轻、减轻或者不予处罚
D、戊不满14周岁，对其违反治安管理行为，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教
62、下列对甲行为的认定、处理，正确的是()。
A、甲教唆丁及不满14周岁的戊殴打他人，构成殴打他人的违反治安管理行为，且属于结伙殴打他人，应从重处罚
B、甲捏造事实诬告陷害乙，企图使乙受到治安管理处罚，构成诬告陷害的违反治安管理行为
C、甲捏造事实诽谤他人，并谎报警情企图使乙受到治安管理处罚，构成谎报警情和诽谤两个违反治安管理行为
D、对甲实施的违反治安管理行为，应分别决定，合并执行
63、民警在执法办案过程中存在以下哪些问题()。
A、让本案当事人戊作为翻译人员
B、对涉案旅馆涉嫌出租淫秽音像制品的行为没有进行调查处理
C、以容留卖淫为由对旅馆采取查封措施
D、对戊询问可以不通知监护人到场
64、如甲对该派出所作出的罚款的决定不服提起行政复议，下列表述正确的有()。
A、甲可以向B区公安分局申请行政复议，也可以向C镇人民政府申请行政复议
B、行政复议机构可以通知被侵害人丙作为第三人参加行政复议，丙也可以自行申请参加行政复议，并提出自己的有关意见
C、甲与作出处罚决定的公安机关可以就处罚幅度问题自愿达成和解，在涉案有关单位、人员不持异议的情况下，行政复议机构应当准许
D、如作出处罚决定的公安机关在行政复议期间撤销原决定，重新作出处罚决定的，不影响行政复议案件的审理
65、下列关于公安机关进行治安调解的表述，不正确的是()。
A、对甲的诬告陷害行为，公安机关可以调解处理
B、对丁、戊的打人行为，公安机关可以调解处理
C、公安机关只能对丙的人身伤害赔偿问题进行调解，对甲、丁、戊违反治安管理行为，应当予以处罚，但可以酌情从轻
D、双方当事人经公安机关依法调解达成协议后不履行的，公安机关可以对违反治安管理行为人予以处罚，或告知被侵害人就损害赔偿向人民法院提起民事诉讼
(二)李某14岁生日当天和几个朋友在KTV通宵唱歌庆祝，第二天上午回家时看见本村一12岁小女孩在玩耍，顿生邪念，捂住女孩嘴将其拖入玉米地欲行强奸，被路人发现，当场被扭送至派出所，后被判处有期徒刑1年半。出狱后第7个月的某天，李某因手中无钱，决定去本村食品加工厂偷窃，遂找到朋友吴某(16岁)，让其帮自己望风。二人于当晚翻入食品加工厂，找到财务室所在的办公楼。李某让吴某守在楼门口，自己摸到二楼财务室，利用开锁工具尝试打开门锁。因工厂第二天要进货，当晚财务室保险柜有15万元现金，值班人员马某害怕出事，在财务室隔壁通宵看守，听到李某开锁的动静后起身过来查看。李某情急之下抓起门边一板凳拍在马某头上，将其打倒，夺门而逃。逃出几步后，李某见马某一直倒地不起，地上还有血，害怕打死了人，转身回去看，发现马某未死，只是昏迷过去。李某在马某身上翻了一遍，找到800元现金和价值2500元的金项链一根后，害怕再来人，于是匆匆下楼。吴某见李某下来，惊讶地问：“这么快就下来了?保险柜弄开了没?”李某未告知楼上发生的事情，只是说了句“有人在屋里看着没法下手”，也未分赃给吴某。第二天，食品厂向当地派出所报案。派出所一名民警赶到现场，并对现场进行了勘验检查，制作了勘验笔录，并扣押了李某遗留的开锁工具，提取了视频监控记录。因马某未看清李某长相，民警对附近可疑人员进行筛查后，认为李某有重大嫌疑，即对其实施拘传。因李某始终不交代，派出所所长决定将拘传延长至24小时。后李某乘民警上厕所无人看管之机逃跑，在外地打工为生。第二天，吴某听说李某被警察叫去问话，害怕之下，到派出所自首，并检举了李某出狱后强奸本村一女精神病人之事。一年后，李某潜回老家看望父母，民警于当日晚18时在其家中将其抓获，并向其宣读了拘留决定。民警将李某带至派出所办案区，多名民警轮流对其进行讯问，期间多次对其进行殴打。次日晚21时，李某被打得受不了，于是交代了伙同吴某盗窃食品加工厂的犯罪事实，后来又主动交代了强奸本村女精神病人一事。侦查人员将马某找来，指着李某问：“当时是不是这个人把你打昏的?”马某端详了一会儿，认定李某是当年在财务室偷东西的人，侦查人员据此作了辨认笔录。
请根据上述案情回答第65-70题。
66、下列关于李某的说法正确的是()。
A、李某构成累犯
B、对李某应当从重处罚
C、李某主动交代强奸女精神病人的犯罪事实不属于自首
D、李某和吴某构成抢劫罪的共犯
67、关于李某和吴某行为的定性，下列说法正确的是()。
A、李某构成盗窃罪
B、吴某构成盗窃罪
C、李某打倒马某的行为构成抢劫罪，从马某身上拿走钱物的行为构成盗窃罪，应当数罪并罚
D、吴某不构成犯罪
68、本案侦查过程中，公安机关的做法错误的有()。A、派出所一名民警进行现场勘验检查
B、只提取了李某遗留的开锁工具，未提取李某打人的板凳 C、派出所所长决定延长拘传至24小时 D、在派出所办案区讯问李某至次日晚21时 69、以下证据应当排除的是()。A、派出所扣押的李某开锁工具 B、李某的有罪供述 C、马某的辨认记录
D、食品厂当天的视频监控记录
70、如果检察机关对李某不批准逮捕，以下说法正确的是()。A、公安机关应当立即释放被拘留的李某
B、如果符合法定条件，公安机关可以对李某取保候审
C、检察机关作出不批准逮捕决定未说明理由的，公安机关可以要求其说明 D、对于检察机关的不批准逮捕决定，公安机关不得要求复议
全国公安机关法制员业务技能竞赛初赛参考答案
一、判断题（每题1.5分，共15分）2 3 4 5 6 7 8 9 10 √ × × × × √ √ × √ ×
二、单项选择题（每题1.5分，共15分）12 13 14 15 16 17 18 19 20 C D A C B C C B A D
三、不定项选择题（每题1分，共40分）22 23 24 25 26 27 28 29 30 A BCD ABC C ABD ABC ABC ABD CD A 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 BCD CD AD D ABD D ABCD CD AC ACD 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 AD BD ABCD AC C C AC C A AD 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 A BD ABD ABD AC ABD AC ABC BC AD
四、案例题（每小题3分，共30分）
63 64 65 66 67 68 69 70 CD ABD ABCD BD ABCD C B ABCD BC ABC
2.如何做好基层交警法制员工作 篇二
众所周知，公安机关最基本的职能行为就是为民执法。执法过程是否公平、公正，直接反应了公安队伍素质高不高，战斗力强不强，人民群众满意不满意，直接体现了警民关系是否和谐，社会环境是否稳定。
而作为一名基层交警法制员，他本身的工作立足点就是提高基层交管执法质量，提升民警执法水平。虽然职位不高，权力不大，但责任重要，既要当好执法工作的“监督员”，又要当好执法办案的“守门员”，笔者结合几年的法制工作实践，就如何做一名称职的基层交警法制员，总结出“六念”、“五多”、“四关”，以下谈几点体会。
一、必须具备“六念”是当好基础法制员的前提
一是必须具备法制观念。作为一名交警法制员，必须具备较强的法治观念，在处理每一件执法案件时，必须以法治的眼光发现问题、看待问题和处理问题，在日常工作中经常绷紧法制这根弦，坚持依法行政、依法办事和依法执法，把做好法制工作当作检验交管工作和队伍建设得失的一面镜子，始终把法制工作当做自己的使命。
二是必须具备公正观念。公平正义是执法工作者永恒的价值追求。如一个民警不牢固树立“公开、公平、公正”的执法理念，只是为单位、个人利益而执法，就必然产生畸轻畸重的问题，甚至发生行政复议、、涉法上访问题，严重影响社会稳定和警民和谐。因此，只有真正打牢“立警为公、执法为民”的思想基础，始终保持公平公正的执法理念，时时处处用公平公正的标准去检验法制工作，才能惩治犯罪，服务群众，维护国家安全和社会和谐稳定的重要职责。
三是必须具备原则观念。法制工作是一项科学严谨而又长期艰巨的工作。作为一名合格的法制员，必须把坚持原则放在首位，不能因为沾亲带故、同事、同学或者是朋友，在处理执法问题时心慈手软，姑息迁就。要从本质上给予教育和指点，要耐心去帮助改正错误，从而达到解决问题、严格规范执法的目的。
四是必须具备洞察观念。当前，基层单位普遍存在具有执法主体资格的警力不足等问题，加之部分民警法制意识淡薄、责任心不强，协管员代替民警执法的行为时有发生，存在的问题也比较突出。因此作为一名合格的法制员必须具备一定的洞察能力和分析思考问题能力，对日常执法活动进行观察、对案情进行推敲，善于通过违法处理系统网上审核审批程序，实行全程网上监督，及时发现执法过程中存在的问题和不足，及时整改，真正达到了全员规范化执法、提高执法效率和执法质量的目的。
五是必须具备大局观念。作为法制员，要顾全大局，坚决摒弃本位主义和小单位利益，如果只是为了单位利益或本位利益而开展执法监督，客观上必然会纵容或包庇一线执法不规范问题，最终导致执法过错责任追究，发生行政复议、涉法上访等，给单位和整个法制工作带来无法挽回和弥补的影响和损失，给公安交警带来负面影响，严重损害警民感情和社会稳定。
六是要具备铁案观念。作为一名合格的法制员，要学会正确使用法律，积极参与交通违法案件、交通事故案件，尤其是复杂疑难案件的调查取证、案卷制作、案件审核等方面的工作，并提供指导性的独到见解，真正把各类案件办成铁案，办成精品案，经得起行政复议及检察院和法院在诉讼环节的检验。
二、坚持做到“五多”，是提升自身修养的基础
一是多“学习”。要不断提高自身法律知识储备和案卷审核把关能力，才能在执法工作中做到游刃有余，通过“每日一训”学习计划，不管平时工作多忙，每天都有针对性的学习一些业务知识，看一些典型案例和新出台的法律法规；日常工作中要学会积累，对每一起交通违法案件和交通事故案件要深琢磨，平时遇到一些疑难复杂的案件，多从书本中查找答案，或在网上去向同兄弟单位同事请教，不断累积，最终将法律知识运用得心应手、烂熟于胸。
二是多“思考”。作为一名法制员，在处理每一件案件的同时，要善于思考问题，工作中遇到的难点时要善于问“为什么”多思考、多感悟，对一些案件的办理举一反三，勤加推敲，这对干好法制员工作大有益处。这样才能在实际工作中准确把握交通安全法的实质和本性，把握裁量权的标准和尺度。
三是多“实干”。实践出真理，执法工作不是纸上谈兵，它来不得半点虚假。要想摸清案件真相，就得亲力亲为，参与实战，只有脚踏实地的多经手、多处理一些案件，不要只在办公室听取主办人的简单情况介绍，这样很容易被他人误导而失去自我判断能力。因此，我们应亲自多听当事人的陈述，多翻阅案件宗卷，从一些细节入手，确保定案准确性。
四是多“请教”。交通执法涉及面广，案件复杂多变。在工作中难免会遇到这样那样的问题，在某些疑难杂症的案件上，不同是人有不同的见解和处理方式，就算是处理结果一致，但处理过程中矛盾的化解也有所不同。因此，不要简单处理，要善于同老同志坐下来共同研究，向业务主管部门请教，给领导汇报，使得案件得到妥善处理，多请示多汇报无论对案件的正确处理，还是对我们干警本身来说都是有好处的。
五是多“积累”。做好交警法制工作，不是一日之功，关键在于平时工作经验的积累。只有抓好日常积累，才能有足够的经验和智慧指导法制工作，解决工作问题。日常积累要从
点点滴滴入手，从健全单位和民警执法档案做起，把日常的接警出警、受理立案、案卷制作、行政处罚等具体执法活动以及执法检查、执法监督、执法评议、执法考核等具体的法制监督纳入日常积累的范围。
三、必须严把“四关”，是当好基层法制员的根基
一是必须把好执法办案民警的自查关。要通过执法办案民警对案件的自查自纠，把存在问题解决在源头和萌芽状态，筑牢提高执法质量的第一道防线。
二是必须把好基层法制审查关。要通过中队兼职法制员对案件的审查把关，及时纠正执法办案民警在执法程序、违法行为认定、法律条文引用、违法处理裁决等执法环节中存在的错误，筑牢提高执法质量的第二道防线。
三是必须把好大队法制审核关。要通过大队法制员对大队执法案卷逐条逐项审核，在法律法规规定的裁决范围内拿出材料审核意见和处罚建议，把纸质案卷和违法处理系统有机结合起来，筑牢提高执法质量的第三道防线。
3.浅谈如何做好基层法制员工作 篇三
一、法制员的职责
总体来说，法制员有以下职责：（1）组织学习、宣传法律法规；（2）对本所制定的工作规范进行合法性审查；（3）根据核审权限，对本所承办的、适用一般程序的行政处罚案件依法进行核审和听证；对县级以上工商行政管理机关（以下简称“派出机关”）交办并以派出机关名义作出的行政处罚案件进行初步核审。（4）对本所承办的、适用简易程序的行政处罚案件进行检查；（5）对本所除行政处罚外的其他行政执法行为进行指导、监督和检查，对行政不作为进行督促纠正；（6）组织开展本所行政复议、行政诉讼以及行政赔偿案件的应对工作；配合派出机关法规部门组织开展行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件的应对、处理工作。（7）派出机关规定的其他职责以及领导交办的其他法制工作。
二、目前基层法制员的现状和存在问题
目前基层工商所法制员基本上处于一种兼职的情况（有的市局实行法制员派驻制，如××市局），这里一方面有人员素质的原因，更主要的原因是基层工商所人员配备不足。以××分局为例，目前有*个工商所，从事行政执法的有*个工商所，配备法制员*名，其中人员较少的*个工商所由副所长兼任法制员，其余的均由科员担任。近年来，随着基层工商所建设力度的加大，工商行政管理工作重心下移，基层工商所成为工商监管职能的最终承载者，2011年分局办理的案件中*％由基层工商所负责查办，基层法制员承担的角色越来越重要。当前，基层法制员存在的问题主要有两个方面：
（一）缺乏系统培训。按照法制员的职责，要求法制员必须具备较强的业务素质和法律专业知识，并通过不断学习和实践，才能达到这一目标。目前许多基层法制员，特别是初任法制员，由于缺乏系统培训和专业化指导，对案件的核审特别是对新型案件往往无从入手，从而影响了案件审核的效率和速度。
（二）缺乏激励机制。由于绝大部分的基层法制员都是兼职的，自身的工作任务已经十分繁重，对兼职的法制员工作显得有点无暇顾及，容易造成工作马虎或走过场，应付了事。同时，兼职的法制员权责不一，在地位和待遇上都不被重视，即只有职责，没有地位；只有辛劳，没有待遇；长此下去，不利于基层法制员队伍的建设。目前省局正在通过调研，着手制定《*省工商行政管理所法制员制度规定》，使基层法制员做到权责一致，充分调动法制员的工作积极性。
三、如何做好基层法制员工作
从法制员的职责可以看出，基层工商所的法制员是一个多面角色，我认为，要做好基层法制员工作，必须做到以下五个方面：
（一）做好监督员。监督员是法制员最重要的职能角色，某种意义上说是其本色工作，做好监督员，就是要做好行政处罚过程或者行政具体行政行为的监督员，对基层工商所的行政执法行为进行全程的监督，通过核审，积极开展一般程序案件初审和简易程序案件审查工作，确保本所各项行政处罚行为合法、有效，防止不作为和滥作为。审查本所各种通知、公告、告示等对外文件，确保其内容在国家法律、法规、规章及上级规范性文件规定的范围之内。做一个好的监督员，要有敢于坚持原则的品质，敢说、敢顶、敢做，要勇于承担责任，始终以法律为准绳，以事实为依据。要敢于纠正错误的具体行政行为，怕得罪人是做不好法制员工作的。
4.法制员 篇四
全省公安机关法制员业务技能竞赛初赛试题
……（此为试卷，请在答题卷上答题）
……
一、判断题（每题0.5分，共10分）
……1．甲15岁，在实施盗窃的过程中，被被害人发现，为了抗拒抓捕，当场将被害人打成重伤，……故对甲应适用抢劫罪的转化规定。
……2．乙制造了印制第五套50元人民币的胶片，这些胶片经鉴定系印制假币的印模，只要有彩色印刷机，特种纸张与油墨，凭此印模就可大量印制假人民币，乙构成伪造货币罪。……3．甲在与他人签订合同时，为显示自己的经济实力，将总面额20万元的假币冒充真币出示给……对方看，甲构成使用假币罪。
……4．甲不具备贷款的条件，但其采用编造引进项目的理由获取银行贷款200万元，后因甲在经营……中被骗导致贷款无法偿还，甲构成贷款诈骗罪。
……5．甲在乙经营的五金店内，使用暴力、恐吓手段，强行将10小袋茶叶以1800元的价格卖给乙。经鉴定，10小袋茶叶的实际价值为50元。甲的行为构成强迫交易罪。
…线…6．王某在与李某闲聊中向李某炫耀自己盗窃汽车的手段如何高明，并应李某要求向其详细讲述……快速打开车门的方法，事后李某用这种方法实施了盗窃行为，王某构成传授犯罪方法罪。…封7．明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益，以各种方法掩饰、隐瞒其来源和……性质的行为，与掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪竞合，以洗钱罪定罪处罚。…密8．对同一问题的规定，治安管理处罚法与行政处罚法不一致的，应当适用行政处罚法的规定。……9．甲某在过14岁生日的当天中午，邀约了许多同学在其家中聚会。席间，甲因与同学乙发生……纠纷，遂持一啤酒瓶砸在乙的头部，造成乙头部轻微脑震荡，经鉴定为轻微伤。对甲可以减轻或者不予处罚。
………10．对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经因同一违法行为被采取刑事拘留、逮捕的强……制措施的，如果刑事拘留、逮捕的时间已经超过行政拘留时间的，行政拘留就不再执行，……但仍需制作治安管理处罚决定书并送达给被处罚人，也仍需通知被拘留人家属。
11．违禁品，吸食、注射毒品的器具以及非法财物价值在500元以下且当事人对财物价值无异议……的，公安派出所可以收缴。
……12．在证据可能灭失或者以事后难以取得的情况下，经公安机关负责人批准，可以先行登记保……存，并应当在7日内作出处理决定。
……13．法律制裁是法律责任的功能体现，但有法律责任不一定会有强制性制裁措施的结果。……14．行政机关必须在受理行政许可申请之日起30日内作出行政许可决定。30日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长15日。当场作出行政许可决定的除外。
第1页
共12页
15．甲购买了20克冰毒，加价销售给乙、丙合计8克，自己吸食了1克，被民警查获11克。对
被查获的11克冰毒应当计算为甲涉嫌构成非法持有毒品罪的数量。
16．行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决
定。
17．公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。
18．张某因盗窃被公安机关处以行政拘留15日并处1000元罚款的处罚。张某认为处罚过重申
请行政复议，其妻子向公安机关申请暂缓对张某执行行政拘留，并交纳了3000元保证金。承办单位某派出所于当日收到保证金后，遂决定对其暂缓执行行政拘留，但要求其罚款必须于收到行政处罚决定书之日起的15日内到指定的银行缴纳。
19．朱某向有关公安机关提供虚假材料申请典当业特种行业许可证，公安机关在审查时及时发
现，作出不予受理行政许可并给予朱某警告的决定。朱某在1年内不得再次申请该行政许可。
20．2012年3月4日，张某与王某因既有矛盾互殴，打架过程中，张某抄起自己的手机向王某
头部扔去，致王某轻微伤，当日该手机被扣押。同年3月6日，张某被派出所处以400元罚款。2012年3月9日，张某可对扣押决定和处罚决定一并提起行政复议。
二、单选题（每题1分，共24分）
1．关于刑事管辖权，下列选项正确的是（）。
A．我国法院适用普遍管辖原则对劫持航空器的甲行使管辖权时，定罪量刑的依据是我国缔结
或者参加的国际条约
B．隶属于中越边境城市旅游公司的长途汽车从我国进入越南国境后，因发生口角，H国的乙
一怒之下杀死了F国的丙，对乙的杀人行为适用我国《刑法》
C．我国留学生杨某从日本向美国境内寄炸弹想炸死美国人杰瑞，但在日本邮寄时就被日本警
方抓获，我国《刑法》对杨某的行为有适用效力
D．丁在国外教唆陈某到我国境内实施绑架行为，我国司法机关对丁的教唆犯罪无管辖权 2．关于未成年人犯罪，下列选项正确的是（）。
A．甲15岁，在诈骗过程中被发现，为抗拒抓捕，当场使用暴力致使被害人重伤、死亡，甲
构成抢劫罪
B．乙15岁，某日深夜潜入一家商场意图窃取财物，但因听到警报声而仓皇逃走，乙构成盗
窃罪，但应减轻处罚
C．15岁的丙将某女强奸后迫使其卖淫，丙的行为不构成犯罪
D．17岁的丁恃强凌弱，曾有强行索要其他未成年人随身携带的钱财、学习用品的行为，扰乱
了学校的秩序，丁不构成寻衅滋事罪
第2页
共12页
3．李某与王某共谋盗窃汽车，李某将盗车所需的钥匙交给王某。但李某后来向王某表明放弃犯罪之意，让王某归还钥匙。王某对李某说“你等几分钟，我用你的钥匙配制一把后再还给你”，之后李某要回了自己原来提供的钥匙。事后王某利用自己配制的钥匙盗窃了汽车（价值6万元）。关于本案，下列选项正确的是（）。
A．李某的行为属于盗窃中止
B．李某的行为属于盗窃预备
C．李某的行为属于盗窃未遂
D．李某与王某构成盗窃罪（既遂）的共犯 4．甲将自己依法配置的猎枪借给乙使用，但在次日，甲便向乙索要猎枪，乙问为什么提前要回猎枪，甲说需要用枪杀丙，于是乙将猎枪还给了甲，甲随后杀死了丙。关于本案，下列说法正确的是()。
A．甲构成非法出借枪支罪
B．乙构成非法出借枪支罪
C．甲、乙构成共犯
D．乙构成过失致人死亡罪 5．关于利用计算机网络的犯罪，下列选项正确的是（）。
A．组织多人故意在互联网上编造、传播爆炸、生化、放射威胁等虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序的，成立聚众扰乱社会秩序罪
B．以牟利为目的，利用互联网传播淫秽电子信息的，成立传播淫秽物品罪
C．通过互联网将国家秘密非法发送给境外的机构、组织、个人的，成立故意泄露国家秘密罪 D．以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于《刑法》第303条规定的“开设赌场”
6．某甲是某厂车间电器设备维修工。某日在其值班期间发现电气设备受损，有引起火灾的危险，但由于对车间主任扣发自己工资不满，故意不予维修，结果引起火灾，造成严重损失。某甲的行为构成（）。
A．放火罪
B．重大责任事故罪
C．玩忽职守罪
D．失火罪 7．甲、乙二人预谋修车后以假币骗付。某日，甲、乙二人在某汽修厂修车后应付款4850元，按照预谋甲将4900元假币递给乙清点后交给汽修厂职工丙，乙说：“修得不错，零钱不用找了。”甲、乙二人随即上车，丙发现货币有假大叫“别走”，甲迅速启动汽车驶向厂门，丙扑向甲车前风挡，抓住雨刮器，乙对甲说：“太危险，快停车。”甲仍然加速，致使丙摔成重伤。请问本案中，甲、乙二人使用假币支付修车费被识破后开车逃跑的行为构成（）。
A．持有、使用假币罪
B．诈骗罪
C．抢夺罪
D．抢劫罪 8．甲为投标顺利，指使乙、丙等人以暴力相威胁，迫使丁的公司退出投标，甲的行为构成（）。
A．强迫交易罪
B．寻衅滋事罪
C．非法经营罪
D．串通投标罪 9．关于非法持有毒品罪，下列选项正确的是（）。
A．非法持有毒品的，无论数量多少都应当追究刑事责任
B．持有毒品不限于本人持有，也包括通过他人持有
第3页
共12页
C．持有毒品者而非所有者时，必须知道谁是所有者
D．因贩卖而持有毒品的，应当实行数罪并罚
10．关于引诱、容留、介绍他人卖淫罪，引诱幼女卖淫罪的规定，下列说法错误的是（）。
A．引诱、容留、介绍卖淫罪，包括引诱、容留、介绍男性向同性恋者卖淫
B．引诱成年人甲卖淫，容留幼女乙卖淫的，构成引诱、容留卖淫罪，不数罪并罚 C．引诱幼女甲卖淫，容留幼女乙卖淫的，以引诱幼女卖淫罪和容留卖淫罪，数罪并罚 D．引诱幼女向他人卖淫后又嫖宿该幼女的，以引诱幼女卖淫罪从重处罚
11．公安机关在处罚某人殴打他人案时，该人自称15岁，但其所报姓名公安机关无法查证，在处罚时应（）。
A．不能查证是否满14岁故不能处罚
B．以自报姓名处罚 C．必须查实身份后处罚
D．以上都不正确 12．以下（）情形应当予以结案。
A．作出不予处罚决定的
B．适用调解程序案件达成协议的 C．作出行政处罚等处理决定的 D．没有违法事实的 13．依照集会游行示威法规定予以拘留的，公安机关应当在（）内进行讯问。
A．8小时
B．12小时
C．24小时
D．48小时 14．张某在渡船上将他人打伤，执法人员当场对张某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了
该罚款。下列做法正确的是（）。
A．执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行 B．执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C．执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
D．执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行
15．甲庆祝9岁生日当天把同龄小朋友乙打伤，甲在法律上已经具备的能力是（）。
A．行为能力
B．责任能力
C．义务能力
D．权利能力 16．关于执行中止的内容，以下说法正确的是（）。
A．第三人对执行标的主张权利的，中止执行
B．执行可能造成难以弥补的损失，或者中止执行不损害公共利益的，中止执行
C．实施行政强制执行，行政机关可以在自愿的情况下，与当事人达成执行协议 D．当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的，中止执行 17．下列对行政复议机关处理行政复议申请表述正确的是（）。
A．应在7日内审查是否受理
第4页
共12页
B．对符合《行政复议法》规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，转送有关行政复议机关
C．对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，决定不予受理
D．对符合《行政复议法》规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应在5日内将有关复议申请材料发送被申请人
18．关于证据的审查判断，下列说法正确的是（）。
A．被害人有生理缺陷，对案件事实的认知和表达存在一定困难，故其陈述在任何情况下
都不得采信
B．与被告人有利害冲突的证人提供的对被告人不利的证言，在任何情况下都不得采信 C．公安机关制作的放火案的勘验、检查笔录没有见证人签名，一律不得采信 D．搜查获得的杀人案凶器，未附搜查笔录，不能证明该凶器来源，一律不得采信
19．方某的朋友赵某在乘坐由刘某驾驶的出租车回家途中，用随身携带的匕首将刘某杀死，并将车内钱财洗劫一空。之后，赵某找到方某，将自己杀人劫财之事告诉了方某，让方某冒充作案入迷惑公安机关，以便自己能有足够的时间逃跑。方某出于哥们义气一口答应。由于方某的假自首行为，延误了警方的抓捕工作，赵某得以成功地逃避法律追究。方某的行为（）。
A．构成包庇罪
B．构成窝藏罪
C．构成伪证罪
D．构成帮助犯罪分子逃避处罚罪 20．下列关于行政许可决定的说法正确的是（）。
A．申请人取得的行政许可系法律、行政法规设定的，该行政许可在全国范围内有效 B．行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内
C．行政机关作出行政许可决定时，应当告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
D．行政机关当场作出准予行政许可决定的，可以不出具书面决定 21．下列不属于治安管理处罚种类的是（）。
A．王某因阻碍国家机关工作人员依法执行职务被公安机关处以警告
B．李某卖淫被民警查获，公安机关给予其行政拘留10日的处罚
C．王某故意毁坏公私财物，数额较大，被处罚金2000元
D．李某因将房屋出租给无身份证件的人居住被公安机关依法罚款200元
22．甲系一建筑工程包工头，为了拉拢工程监理乙的关系，一日在请乙吃喝后，告诉乙我们去消遣消遣吧，乙表示同意。甲就将乙带到一美容美发店，乙正在嫖娼时被当场查获。经调查，甲所称的消遣就是带乙去嫖娼，并且在乙和卖淫女发生性关系前，甲和店老板经过讨
第5页
共12页
价还价，最后商定嫖资为60元并由甲直接付给了店老板。乙也明知消遣的意思就是嫖娼，并且明白是甲请客。下列说法不正确的是（）。
A．对乙应以嫖娼予以治安管理处罚
B．对甲不能以介绍卖淫给予治安管理处罚。因甲未直接为卖淫女介绍卖淫，只是与店老板商谈乙嫖娼的事 C．60元应作为嫖资追缴
D．对店老板应以介绍卖淫给予治安管理处罚
23．一些个体经营者三五成群在某旅游景区出入口追逐或围着游客，游说旅客接受他们服务，造成许多旅客反感和不满，严重影响了旅游景区的社会秩序，对这些个体经营者应以（）进行处罚。
A．扰乱单位秩序
B．强迫交易
C．寻衅滋事
D．扰乱公共场所秩序 24．根据治安管理处罚法的规定，以下（）人员，有违反法律、行政法规和国务院公安部门
有关监督管理规定的行为，情节较轻的，应当予以治安管理处罚。
A．被依法采取刑事强制措施
B．被传唤
C．暂缓执行行政拘留
D．被行政拘留
三、多选题（每题1.5分，共36分）
1．民警驾车追捕逃犯过程中，因车辆发生故障不能继续行驶。这时，一辆出租车路过，民警将其拦下，要求使用该车追捕逃犯，司机以要做生意为由拒绝，民警强行将车开走，追缉途中致车辆损坏。下列说法正确的是()。A．民警优先使用该出租车的行为是合法的
B．民警可以优先使用该出租车，但是应先征得司机的同意，否则就构成违法 C．民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由民警赔偿
D．民警使用该出租车过程中造成车辆受损，该损失应当由所属公安机关赔偿 2．关于集会、游行、示威的举行，下列说法正确的是（）。
A．为了保障依法举行的游行的行进，游行的负责人可以临时变通执行交通规则的有关规定 B．游行在行进中遇有不可预料的情况，不能按照许可的路线行进时，人民警察现场负责人有权改变游行队伍的行进路线
C．为了保障依法举行的游行的行进，负责维持交通秩序的人民警察可以临时变通执行交通规则的有关规定
D．游行在行进中遇有不可预料的情况，不能按照许可的路线行进时，负责维持交通秩序的人民警察有权改变游行队伍的行进路线
3．根据我国的法律规定，下列（）情形形成法律关系。A．刘某因赌博欠吴某1万元
B．甲区警方查处存在隐患的企业，有关人员被处以行政拘留或者被处以罚款
第6页
共12页
C．何某为急赶回家，将已过有效期限的身份证涂改，机场安检站不予放行 D．任某在医院进行肾移植手术
4．关于行政处罚和行政许可行为，下列（）说法是不正确的。A．行政许可的设定机关应定期对其设定的行政许可进行评价
B．法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C．行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D．行政机关应当对行政许可申请材料实质内容的真实性负责 5．地方性法规可以设定的行政强制措施有（）。
A．限制公民人身自由
B．查封场所、设施或者财物 C．扣押财物
D．冻结存款、汇款
6．根据《行政复议法》第9条第1款的规定，一般情况下，公民自知道具体行政行为之日起60内提出行政复议申请。下列可以视为公民知道或者应当知道的情形有（）。A．甲违章停车，被交警当场处罚
B．A公司未落实内部安全保卫制度被公安局行政处罚，A公司办公室签收了处罚决定书，但A公司法人称未收到该决定书
C．乙因殴打甲被行政拘留，民警口头告知处理结果，甲通过信访方式要求加重对乙的处罚，一年后甲以不知道对乙处罚的情况为由提起行政复议 D．某公安局依法吊销了甲的许可证，并通过报纸予以公告
7．在公安机关办理行政案件过程中，关于收缴、追缴决定，以下做法正确的是（）。
A．王某常被工友李某欺辱，一日二人因琐事发生争执，王某使用本人所有的螺丝刀将李某刺成轻微伤。甲区公安派出所给予王某罚款500元的行政处罚的同时决定收缴王某伤人的螺丝刀一把
B．张某使用本人所有的价值1万元人民币的数码相机拍摄邻居夫妻做爱场景。公安派出所在对张某作出治安管理处罚决定的同时收缴其使用的数码相机一部
C．李某（12周岁）携带弹簧刀（管制刀具）在道路上行走，被巡逻民警查获。甲区公安派出所决定收缴李某携带的弹簧刀一把
D．赵某（女）实施卖淫的行为，被公安机关查获。公安机关在对赵某作出行政处罚决定的同时追缴赵某卖淫所得的500元人民币
8．下列有关公安机关申请人民法院强制执行，说法正确的是（）。
A．公安机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行公安机关作出的行政处理决
定
第7页
共12页
B．因情况紧急，为保障公共安全，作出决定的公安机关可以申请人民法院立即执行 C．作出决定的公安机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以在15日内向上一级人民法院提起上诉
D．作出决定的公安机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担
9．宪法作为国家的根本大法，具有不同于其他法律的特征，即（）。A．它规定的内容是国家的根本制度和根本任务 B．它是由全国人民代表大会制定的
C．它具有最高法律效力，是制定其他法律的基础和依据 D．它的制定和修改程序不同于其他法律
10．刑事诉讼的基本原则之一，尊重和保障人权的原则主要体现在（）。A．在证据制度中，不得强迫任何人证实自己有罪，规定了非法证据排除制度
B．在强制措施当中，完善逮捕条件和人民检察院审查批准逮捕的程序，严格限制采取强制措施后不通知家属的例外规定
C．在辩护制度中，明确犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托辩护人，完善律师会见和阅卷的程序，扩大法律援助的适用范围
D．在侦查程序中，完善了讯问犯罪嫌疑人、被告人的规定，强化对侦查活动的监督 11．黄某住甲市A区，因涉嫌诈骗罪被甲市人民检察院批准逮捕。在对黄某羁押到2个月时，（）。
A． 由于案情复杂，期限届满侦查不能终结，甲市公安机关应当报请甲市人民检察院批准延长1个月
B．由于案情复杂，期限届满侦查不能终结，甲市公安机关应当报请甲市人民检察院的上一级人民检察院批准延长1个月
C．本案因为犯罪涉及面广，取证困难，在已延长1个月的情况下，需要再次延长羁押期限，甲市公安机关需经甲市所属的省人民检察院批准再延长2个月
D．根据已查明的犯罪事实，对黄某可能判处无期徒刑，在以上5个月内仍未能侦查终结，甲市公安机关需经甲市所属的省人民检察院批准再次延长2个月的羁押期限
12．下列关于治安管理处罚与其他治安行政处罚适用程序说法正确的有（）。
A．凡是治安管理处罚法明确规定给予治安管理处罚的违法行为，是违反治安管理行为，应
当适用治安管理处罚的程序
B．凡是其他法律规定由公安机关给予行政拘留处罚的，应当适用治安管理处罚的程序 C．凡是其他法律、法规、规章规定由公安机关依照治安管理处罚法给予治安管理处罚的，是违反治安管理行为，应当适用治安管理处罚的程序
第8页
共12页
D．凡是直接关系到公共安全和社会治安秩序的法律、法规、规章规定的由公安机关查处的行政违法行为，或者法律、法规、规章规定由公安机关查处的直接关系公共安全和社会治安秩序的行政违法行为，属于违反治安管理行为，需要给予行政处罚的，应当适用治安管理处罚的程序
13．下列对妨害社会管理行为的处罚中，符合法律规定的有（）。
A．某船舶未经允许，擅自进入国家禁止进入的岛屿，情节严重，公安机关对该船舶负责人及负责该船航行的责任人员处以5日行政拘留，并处1000元罚款
B．某人未办理任何审批手续，利用自家房屋私自经营旅馆业，公安机关发现后，将该旅馆依法予以取缔，对行为人处以5日行政拘留，并处500元罚款
C．某人到故宫博物院参观期间，打算乘工作人员不注意把自己的名字刻在墙壁上，刻至一半时，被工作人员发现并交公安机关处理，公安机关看其情节尚不严重，遂对其处以500元罚款
D．某人在南京某街头乞讨时，将一具尸体停放在路边，称是讨钱为自己父亲办丧事，拒不听从民警劝阻，公安机关对其处以10日行政拘留
14．下列违反治安管理行为，屡教不改的，可以依照国家规定采取强制性教育措施的有（）。
A．引诱、容留、介绍他人卖淫
B．制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品
C．以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大
D．强买强卖商品
15．下列关于量刑情节的说法不正确的是（）。
A．已满75周岁的老人过失犯罪的，应当从轻或减轻处罚
B．“坦白从宽，抗拒从严”，坦白属于我国刑罚从宽量刑政策，并非法定量刑情节 C．犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚 D．犯罪集团的首要分子应当从重处罚 16．下列不构成犯罪中止的是（）。
A．甲收买1名儿童打算日后出卖，次日看到拐卖儿童犯罪分子被判处死刑的新闻后，偷偷将儿童送回家
B．乙使用暴力绑架被害人后，被害人反复向乙求情，乙释放了被害人
C．丙加入某恐怖组织并参与了一次恐怖活动，后经家人规劝退出该组织
D．丁为国家工作人员，挪用公款3万元用于孩子学费，4个月后主动归还
17．某市公安局交警支队民警宋某决定对违反交通法规的骑车人张某适用简易程序实施行政处罚，下列做法正确的是（）。
A．因是当场处罚，且手拿行政处罚决定书，宋某因而没有表明身份
第9页
共12页
B．宋某对其口头宣布了处罚决定，但未当场将处罚决定书交付张某
C．宋某听取了司机张某的陈述与申辩
D．由于张某没有异议，宋某可以当场收缴罚款
18．M旅馆总经理甲见N旅馆生意非常兴隆，而自己这边却无人问津，就重金买通了N旅馆营
业部副经理乙，乙告诉甲N旅馆里特意安排了5个漂亮的卖淫女招徕旅客，并建议M旅馆让服务员卖淫来招揽生意。后甲招了6名青年妇女当服务员进行卖淫。M旅馆的生意果然大有起色。2011年夏天，为了感谢乙，甲强迫2名刚招来的女服务员接待乙，2名女服务员不从，甲与乙俩人就一起动手，把她们捆起来轮流强奸。乙的行为构成（）。A．组织卖淫罪
B．非法经营罪（教唆）
C．传授犯罪方法罪
D．强奸罪 19．某日，甲在乙开设的赌场中输了10万元钱，感觉回家无法交代，便使用暴力想强行夺回自
己所输的10万元，但反被乙指示看场人员打成重伤，下列说法错误的是（）。
A．甲构成抢劫罪的未遂
B．对甲使用暴力强行夺回自己所输10万元钱的行为不以犯罪论处
C．乙构成开设赌场罪、故意伤害罪，从一重处罚
D．乙构成开设赌场罪、故意伤害罪，数罪并罚
20．王某开了一家个体音像制品出租店。公安人员在例行检查中，发现其放在柜台上的一盘录
像带内容淫秽。经进一步检查，共发现3盒淫秽录像带。王某交代这三盒录像带各租出一次。公安机关当日决定对王某处罚款3000元，没收3盒淫秽录像带。王某对处罚未表示异议，公安机关的处罚决定（）。
A．程序合法
B．成立
C．程序违法
D．超出法定裁量范围，不合法 21．以下属于行政强制措施的有（）。
A．强制传唤
B．查封场所、设施或者财物 C．扣押财物
D．冻结存款、汇款 22．下列关于行政许可的说法错误的是（）。
A．行政许可是行政机关依当事人申请或依职权作出的授予权利的行为 B．行政许可是上级机关准许下级机关从事某种活动的行为 C．行政许可是行政机关依照法定职权对社会实施的外部管理行为 D．全国人大、国务院可以授权其他机关设定行政许可
23．在（）周边距离10米至300米内，不得举行集会、游行、示威，经国务院或者省、自治区、直辖市的人民政府批准的除外。
A．国宾下榻处
B．广播电台、电视台所在地 C．航空港、火车站和港口
D．外国驻华使馆领馆所在地 24．某事业单位负责人甲决定以单位名义将本单位资金150万元贷给另一公司，所得高利息归
第10页
共12页
本单位所有，甲虽未谋取个人利益，但最终使本金无法收回，关于该行为的定性，下列可以排除的是（）。
A．挪用公款罪
B．挪用资金罪
C．违法发放贷款罪
D．高利转贷罪
四、案例分析题（每题10分，共30分）
（一）2012年3月10日，王某驾驶一辆桑塔纳轿车去上班，行驶中与马某所驾驶的小货车发生刮碰，王某的轿车右侧后视镜被挂掉。王某随即下车与马某发生争吵并追打马某，致马某头部血肿、软组织挫伤（经法医鉴定为轻微伤）。后王某驾车离去，马某报警。某派出所立案后，多次到王某家中传唤王某，均未找到王某本人。随后，该派出所电话联系王某多次，要求其到派出所接受调查，王某均未接受传唤。3月25日，该派出所民警刘某再次到王某家中，出示证件后向王某家属索要了王某桑塔纳轿车的钥匙并将轿车开至派出所进行扣押，出具扣押决定书一份。该派出所由于没有停车条件，便将王某的汽车停在派出所大门附近。不料，某日晚一辆过往车辆将王某轿车的后保险杠及左后车门撞坏，该派出所没有查出肇事车辆。4月27日，派出所将该桑塔纳轿车发还王某，王为修理该车支付人民币3000元，遂要求该派出所赔偿其修车费用，该派出所拒绝。
【问题】
请依据《中华人民共和国行政强制法》的规定指出上述案件办理中，派出所及相关民警有何违法之处？请说明理由。（10分）
（二）2010年10月30日，A市公安局B区分局民警抓获1名外籍卖淫女卡佳。公安机关在办理该案中，由于卡佳通晓汉语，公安机关经口头询问，其讲不需要翻译后，便没有提供翻译。经进一步审查，卖淫女系俄籍，持L签证入境，签证有效期至2010年10月1日，目前在A市某教育机构担任外籍教师。11月2日，经A市公安局B区分局出入境管理机构负责人批准，决定对卡佳作出行政拘留10日的处罚，同时决定拘留审查两个月的决定。11月8日，俄罗斯领事馆官员要求探视卡佳，卡佳口头表示不愿意会见，公安机关便没有安排探视。11月10日，A市公安局B区分局批准解除对卡佳的拘留审查，决定遣送出境，并同日遣送出境。
【问题】
1．卡佳有何违法行为？应当如何处理？（4分）2．对卡佳拘留审查后B区分局应当如何报告？（3分）3．B区分局在办理此案中存在哪些问题？（3分）
（三）2011年10月3日晚，赵某（女，23岁）洗漱好准备睡觉，可家里的门锁坏了不能上锁，但她还是到门口掩上门后才上床睡觉。到了23时许，熟睡中的赵某，被一阵推门声惊醒，她以为是在外喝酒的丈夫回来了，于是没有理睬，继续睡觉。
这时，赵某的睡裤被人脱掉了，随之是男人身体压到她的身上，起初她以为这个男人就是自己的丈夫，就没有反抗，但一两分钟后，赵某觉得此人不是丈夫，于是伸手打开床头灯，发现压
第11页
共12页
在自己身上的男人，竟然是同村32岁男子吴某，又气又羞的赵某奋力推开吴某，但赵某根本就敌不过身强体壮的吴某，最终她还是被强暴了。完事后，赵某用家中的扁担打跑了吴某。
赶走吴某后，赵某跑到村中凉亭叫醒正在睡觉的丈夫李某，告诉他自己被吴某强奸了。正睡得迷迷糊糊的丈夫李某，一听说赵某被吴某强奸了，一骨碌爬起来，拉着赵某回家，而后独自一人跑到吴某家与其理论，后两人扭打了起来。其间，吴某拿出了一把刀，欲砍赵某的丈夫，见吴某手中有刀，赵某的丈夫害怕跑回了家。
几分钟后，在村里横行霸道惯了的吴某，不服气被赵某的丈夫上门指责，便跑到赵某家中，找其夫妻理论。赵某见吴某气势汹汹冲到自己家，想到他将自己强奸了还敢上门来闹，愤怒的她遂与吴某扭打起来，可是赵某根本不是吴某的对手，很快就被打倒在地。这时她的丈夫也上来帮忙打吴某。
吴某的嚣张气焰彻底激怒了赵某，她起了要杀吴某的念头，好替自己出这口恶气。趁2个男人扭打在一起，她爬到床底下，拿出装有汽油的可乐瓶，打开瓶盖泼向吴某。
丈夫李某看见赵某泼汽油，骂她为什么要泼汽油。赵某哭着说，她要跟吴某同归于尽。丈夫说，跟这种人拼命不值得。但赵某不顾一切地推开丈夫，将点着的火柴扔到吴某身上，瞬间吴某成了火团。
李某害怕吴某会被烧死，赶快提水泼到吴某身上，欲将火浇灭。但吴某走了十几米后就倒地不起了。李某担心闹出人命，跑到吴家告诉吴某家人并拨打了110及120，很快吴某被送往市医院救治，但因吴某全身57%大面积烧伤，2011年10月8日因呼吸衰竭抢救无效死亡。
案发后，赵某于2011年10月9日向公安机关投案，如实交待了事实过程，侦查员李某听了赵某的交待后随口说了一句“你罪行也不轻啊”。赵某担心被判重刑，逃跑至外地，后被警方抓获。警方对赵某拘留后发现赵怀有五个月的身孕。
【问题】
1．赵某的行为是否构成防卫过当？赵某的行为触犯什么罪名？赵某的行为是否成立自首？对赵某能否采取取保候审的强制措施？为什么？（5分）
2．赵某的丈夫李某是否构成共同犯罪？为什么？（3分）3．吴某涉嫌强奸是否要追究刑事责任？为什么？（2分）
第12页