运管所工作总结(精选13篇)
1.运管所工作总结 篇一
二、工作打算
(一)完成省局下达的站点建设工作。
(二)做好对全县运输企业、维修企业的质量信誉考核工作;做好运输行业的稳定工作。
(三)做好出租车客运运力投放方案及相关工作。
(四)指导有条件的货运企业开拓物流领域。
(五)继续规范客运车辆单车质量信誉考核体系,结合创先争优工作,开展运输行业服务明星评选活动。
(六)科技强管理,推进客运车辆、重型货车安装GPS、摄像头等监控设备。
(七)试行客运行业新线路服务质量招投标制度。
(八)规范县城内三类维修企业经营行为,加强对三类维修企业安全管理。
(九)拓展协会工作。
(十)规范乡镇客运站安全监管工作。
(十一)加强内部管理,不断完善内部管理制度,制定各项措施,充分调动全所职工的工作积极性。加强学习教育,坚持每周五学习制度,提高全所职工的综合素质和单位的凝聚力。
(十二)抓好安全管理,重点做好 “十一”黄金周和春运的运输组织、安全监管工作。
(十三)积极开展城乡环境治理工作。
(十四)做好支部组织建设工作,积极做好组织发展工作,在职工中培养1—2名入党积极分子,力争在积极分子中发展1名预备党员;组织党员积极参加争先创优活动。
(十五)完成上级交办的其他工作。
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外贸单证员工作总结范文 组织委员工作总结2.运管所工作总结 篇二
总体治超形势向好
在“全国治超学山西”的大环境下, 河北省对货运源头治超工作给予了高度的重视。据张虎介绍, 在年初召开的全省运管工作会议上, 货运源头治超就被列为今年全省运管工作的重点工作之一进行了安排和部署。省政府治理超限超载电视电话会议之后, 省运管局又立即组织召开全省货运源头治超工作会议, 省交通运输厅副厅长、省治超办主任杨国华在会上提出了明确要求。
各级运管机构按照省治超办的要求, 继续协助和配合本级人民政府治理超限超载领导小组成员单位, 按各自职责对依法取得行政许可或者新注册登记的货运源头单位进行摸底调查, 经当地政府治超办审核, 并经人民政府批准后予以公示。截止目前, 全省现有公示货运源头单位3730家。
为进一步抓好源头企业巡查和派驻制度的建立与完善, 规范监管行为, 省运管局制定了《河北省货运源头治超巡查、派驻监管制度》, 并以省治超领导小组的名义下发各市执行。2011年, 全省各级运管机构对147家重点货运源头单位进行了派驻监管, 派驻人员217人, 对其他货运源头单位巡查93137次, 检查货运车辆296021辆, 发现并制止超限装载车辆3676辆, 向21家违法放行超限超载车辆的源头单位和5家道路运输企业下发了限期整改通知书, 吊销驾驶员从业资格证8个。
张虎说, 如果说河北省的源头治超工作有哪些特色, 那么最大的特色莫过于正在推行的科技治超。为了进一步加强交通系统内部路面治超和源头治超的配合协作, 加大对违规企业、车辆和驾驶员的处罚力度, 河北省运管局组织开发了《全省超载企业、货运车辆和驾驶员违规处罚信息联网系统》, 并在邢台、唐山两市试点开发建设《货运源头治超全天候视频监控系统》。目前, 两个系统的初设方案已经专家审查通过, 省交通厅对上述货运源头科技治超项目共投入2100余万元。“按照计划, 在今年6月30日之前, 邢台市将完成所有企业的远程视频监控系统的安装、联网, 这将为源头治超提供有力的技术支撑”, 张虎充满信心地说。
河北省货运源头企业的“无双超”信用企业创建活动也取得了进展。截至目前, 全省共创建“无双超”信用企业746家, 占创建总数的20%, 超额完成省治超办制定的10%的任务目标, 其中石家庄市力度最大, 完成质量最好, 创建比例达到88.9%。
一直困扰河北省源头治超工作的经费问题也得一定程度的缓解。2011年, 在河北省交通运输厅的支持下, 共争取到省财政用于货运源头治超资金3615万元, 其中2100万元用于建设《全省超载企业、货运车辆和驾驶员违规处罚信息联网系统》和邢台、唐山两个试点市的《货运源头治超全天候视频监控系统》, 500万元用于全省运管系统货运源头治超经费补助, 969万元用于对邢台、保定、唐山三市运管源头治超执法装备经费补助。
存在问题也不少
在看到成绩的同时, 张虎表示, 目前河北省货运源头治超工作进展还不平衡, 特别是一些超限超载重灾区的市、县还有很大差距。综合来看, 目前河北省主要存在以下几方面问题:
首先, 部分市、县政府对源头治超工作不够重视, 缺少组织保障。货运源头治超涉及面广, 协调难度大, 必须取得地方党委和政府的支持, 才能为实施源头监管提供强有力的组织领导和政策保障。但是现阶段少数地方政府官员, 主管部门以及企业领导对于源头治超工作的重要性认识还不够。张虎认为, 有个别政府官员和企业片面地认为治超工作是交通一家之事, “如果这一观点不能尽快地扭转, 源头治超工作要想真正实现部门间的高效、默契配合是非常困难的。”张虎说。
不少货运源头单位的主体责任也没有得到有效落实。不少企业将源头治超工作当成负担, 而推诿不予配合甚至阻碍源头治超执法人员的正常工作。关于这一点, 张虎认为, 必须要当地政府和企业主管部门充分认识源头工作的重要性, 从而对各自管辖的企业进行有效的约束, 督促其配合运管部门的执法工作。
另一方面, “黑名单”制度没有得到很好的落实, 处罚不到位的情况依然存在。与此同时, 个别地方“无双超”信用企业创建工作浮在表面, 流于形式。对于这些问题, 张虎认为, 需要加强对源头治超工作的监督考核, 并将这一工作纳入地方政府的业绩考核范围内。
现在河北省治超还面临着货运源头治超经费不足的问题。现在的经费经由地方财政预算上升到省财政, 没有专门针对行业预算的经费, 因为对于货运源头治超这样涉及面广、任务繁重的工作, 目前的经费仍较为紧张。张虎认为, 虽然经过努力争取, 资金补助已经取得突破, 但是未来要更深入的开展源头治超工作, “可能还需要针对源头治超工作建立专门的经费制度。”张虎说。
财政经费的不足直接导致人员和装备数量的不足。目前, 大部分市县运管机构没有成立专门的治超机构, 没有专职人员负责源头治超。地方运管机构的执法车辆不足, 治超设备老化的现象还较为普遍, 这些都给货运源头治超工作的正常开展造成了不小的困难。
货运源头治超的相关法规条例还有待进一步的完善。例如《公路安全保护条例》第六十八条规定的对于1年内3次驾驶超限车辆吊销车辆营运证, 驾驶人员由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输, 但是对于被吊销证件的车辆以及被停止从业的人员重新进入市场的问题没有明确的规定, 缺乏可操性, 为实际执法带来不便。张虎建议立法部门对源头治超进行专门立法, “酒驾立法所取得立竿见影的效果, 这对于控制货运源头治超应该有借鉴意义。”张虎说。
张虎表示, 由于河北省的源头治超工作目前还处于磨合期, 不少政策措施刚颁布不久, 在执行的过程中出现一些困难和问题是不可避免的, 河北省在下一步的工作中将通过各种途径逐步寻求解决。
2012要上新台阶
对于2012年的货运源头工作安排, 张虎表示, 运管系统将按照省运管局局长于志伟在在全省货运源头治超会议上的讲话要求进行贯彻。
2012年, 河北省将继续学习山西省的治超工作经验, 强化依法治超、政府治超、科技治超和源头监管, 以开展“安保落实年”活动为载体, 加强协调协作、联合联动, 建立健全监督考核机制和奖惩机制, 加强队伍建设、规范执法行为, 为完成省治超办提出的将车辆超限超载率控制在3%以下的目标作出应有的贡献。围绕这一任务目标, 全省货运源头治超工作要重点做好以下方面的工作:
第一, 切实加强组织机构建设。自开展货运源头治超以来, 各市、县 (市) 不断提高认识, 加强治超组织机构建设力度, 邯郸、邢台、石家庄、唐山四市处成立了专门的治超机构, 配备了巡查车辆和业务精熟人员, 近三分之一的县 (市) 也成立了相应机构。张虎认为这是源头治超干事干成事的必备条件, 因此, 还没成立专门机构的市、县 (市) 要抓紧成立专门的组织机构, 要配备3名左右专职人员, 根据货运源头企业数量合理配备巡查车辆, 争取尽早落实到位。
第二, 持续推进货运源头单位的政府公示工作。各市、县 (市、区) 运管机构要按照省治超办的要求, 继续协助和配合本级人民政府治理超限超载领导小组成员单位, 按各自职责对依法取得行政许可或者新注册登记的货运源头单位进行摸底调查, 对上报的货运源头单位由本级政府治理超限超载领导小组办公室审核, 并确定重点监管单位, 报本级人民政府批准后, 在当地新闻媒体和政府网站予以公示, 并按时汇总上报省局。
第三, 全面落实巡查、派驻监管职责。要以省治超办开展“安保落实年”活动为载体, 严格落实《河北省货运源头治超巡查、派驻监管制度》规定, 切实履行货运源头治超监管职责, 对辖区内政府公示的源头企业, 必须全部实现巡查、派驻监管。各市要向邯郸、唐山和石家庄等市学习, 对货运源头单位的监管不能流于形式, 要敢动真的, 敢来硬的。要充分发挥政府主导和相关部门的管理职能, 对不履行治超职责和不服从监管的, 必须抄告其主管部门或许可部门, 要求其对货源单位加强管理并反馈结果, 仍无实质效果的, 提请当地政府连同主管部门或许可部门一并进行通报。
第四, 全力确保完成“无双超”信用企业创建任务。省局将于6—7月份组织开展全省范围的督导检查, 对工作突出的企业进行通报表彰, 对创建工作不力的县给予通报警示。11-12月份, 省局还将组织人员进行重点抽查, 对没有完成创建任务的县, 将直接认定为治超工作落后县。
第五, 认真落实“黑名单”制度, 严格依法处罚。今年, 全省将实施货运源头治超“黑名单”制度, 全省超载企业、货运车辆和驾驶员违规处罚信息系统将在近期开发完成, 届时将实现全省治超违规处罚信息联网。各级运管机构要严格按照《公路安全保护条例》和省政府4号令的规定, 将违规超载三次以上的运输车辆、车辆驾驶人和道路运输企业列入“黑名单”, 坚决采取停业整顿和吊销资格证件等处罚措施。对不落实处罚措施的市、县 (区) 启动倒查程序, 追究相关人员的责任, 并在全省通报。
第六, 认真开展“安保落实年”活动。认真贯彻落实《公路安全保护条例》及全省治理超限超载电视电话会议和全省道路运输工作会议精神, 以开展“安保落实年”活动为载体贯穿全年工作, 集中力量对重点货运装载源头、超限超载严重地区进行重点治理, 确保超限装载车辆不出场上路。
第七, 推进科技治超。邢台、唐山两个试点市要严格按照省厅审批的工可方案要求, 按照顶层联网设计方案开展工作, 并于6月30日前完成货运源头治理超限超载视频监控系统建设任务。未列入试点的市也要积极谋划科技治超, 创新监管手段, 降低监管成本, 提高管理效率, 实现源头治超由定期、不定期巡查方式向全天候远程监管转变。
第九, 积极争取源头治超保障经费。2011年, 省局争取的货运源头治超资金中, 有500万元用于各市、县货运源头治超经费补助, 虽然分配到各地后数额不算多, 但成功实现了突破, 为各地开了一个好头。各地要以此为契机, 切实加大跑要力度, 争取地方政府和财政资金补助。
2012年, 河北省治超办将建立省对市、市对县 (市、区) 的监督考核机制, 制定全省治超工作考核办法, 并加大奖惩力度, 根据综合考核结果实行奖优惩劣。对成绩突出的市、县进行表彰, 并给予政策倾斜;对考核落后的县通报批评, 责令限期整改。同时, 今年将继续抓好“无双超”示范市、县创建和落后县的筛选确认工作, 各市、县要切实开展好“无双超”示范企业的创建工作, 创建比例达不到40%的将直接认定为治超落后县。
3.运管所工作总结 篇三
关键词:执法队伍;思想政治;思考
随着近年来交通运输行业管理体制改革的深入,运管行业管理部门的职责和体制发生了重大变化,运政执法队伍的思想也呈现出多样化。在新形势下,如何强化思想政治工作,有力挖掘队伍的潜在动力,推动行业管理健康发展,是值得运管系统党组织进行研究与思考的。对此笔者就如何加强执法队伍思想政治工作谈几点初浅认识。
一、新形势下执法队伍思想政治工作应解决的问题
(一)基层运管部门党组织缺乏专门的政工干部。运管系统党支部因编制所限未设专门政工管理的部门,没有配备专门的政工人员,政工工作主要靠办公室和工会挂职人员,导致思想政治工作抓紧不到点上,也没有什么特色。
(二)基层运管机构对思想政治工作缺乏正确的认识,总是认为行业管理重要,而队伍的思想政治工作却可以可有可无,一般以行政手段来代替思想政治工作,因此,队伍的思想政治工作达不到深入、持续。
(三)少数运管执法人员在执法过程中思想上存在惰性,工作中缺乏主动性。近年来,随着行业管理的范围和营运车辆数的增长,运管系统执法人员的行业管理任务也越来越重,随之而来的是与行业管理对象的矛盾和问题也日渐增多,同时也考验着执法人员的能力。面对没有经验可循的困难和压力,少数执法人员没有缺乏迎难而上的勇气。
(四)执法人员理想信念有所动摇。少数人员思想上有多一事不如少一事的想法,对检查中发现的违章行为视而不见或敷衍了事,责任感缺乏;平日里规章制度执行不力,迟到早退现象时有发生,上下班制度形同虚设,违规违纪现象损害了执法队伍的整体的对旬形象。
(五)执法队伍的业务知识更新不快。在执法过程中,交通运输行业应知应会的法律法规知识掌握不全,应用不熟悉,对条款认识不透,因此在处理违章和接待群众时只能凭经验,自由裁量和执法随意性过大,导致依法行政水平不高,解决问题的能力不能适应发展的需要。究其原因,最根本的原因是党组织对执法队伍业务学习抓得还不够,思想政治修养还不到位,执法人员学习态度还不够端正,综合素质能力无法跟上形势发展需要。
二、加强运管执法队伍思想政治工作的途径
这些问题的存在制约了和谐单位的建设,也影响了运管行业对外的形象,因此运管基层单位要从机构、人员、队伍教育等方面加强,进一步坚定执法队伍的理想信念、业务素质和向心力,才能建设一支能征善战、形象优良、文明执法的队伍。
(一)要进一步夯实政工队伍。基层运管机构要从思想上重视思想政治工作,配备齐全班子、队伍、阵地,进一步重视队伍中政工干部的培养与教育,更要关爱好政工干部的工作生活,增强激发其工作热情和创造力。
(二)要进一步找准队伍思想政治工作的落脚点和着眼点。当前运管系统执法队伍近阶段的主要任务是“以执法队伍为抓手,以深化行业改革为手段,以提升对外形象”,因此思想政治工作要围绕这一主题,组织执法人员学习时事政治、了解国家政策,增强执法队伍的大局意识,进一步提升依法行政执法的自觉性和水平。
(三)要进一步强化执法队伍职业道德教育。应该说,职业道德素质是衡量一个人或一个执法部门文明程度重要标准,要强化队伍的凝聚力与战斗力,就需要定期和不定期地加强职业道德教育,这是执法队伍思想政治工作的重要举措。因为通过潜移默化地教育,学习身边好人,能用高尚的品德去影响,能用良好的美德去感染。同时教育过程中必须要注意理论与实践相结合好,引导执法人员树立精忠职守、爱岗敬业的良好品质,展现新时代的执法形象。
(四)要进一步建立和完善竞争激励措施。思想政治工作离不开激励机制,因此工作中要完善各类奖励制度,真正做到奖优罚劣和奖勤罚懒,充分调动执法人员的主观能动性。尤其在一些人事调整、评优评优、党员发展和考核等重大事项上,必须坚持“公开、公正、公平”原则,和“任人为贤”原则,着重看一个人的思想表现与工作实绩,让执法队伍中的每个人在个人成长进步上有希望有信心,长此以往,将在队伍中形成比、学、赶、超和积极向上的良好氛围。
(五)进一步丰富活动载体,提长执法队伍的认同感和执行力。实践中我们发现,思想政治工作的力量像太阳光一样无形的,但如果把它融入到具体的实践活动中,却会使“无形”的力量变为“有形”的执行力,也能化抽象为具体,增强组织的吸引力和感召力,形成强大的认同感。例如可以通过开展“志愿者活动”、“大手牵小手”等活动,一方面陶冶执法人员的情操,丰富他们的精神生活,另一方面也能激发他们的奉献意识和敬业意识,达到提升执法队伍认同感和执行力的目的。
综上所述,加强运管执法队伍的思想政治工作建设和谐单位,不是一蹴而就的事情,而是长期的系统工程。各级运管党组织只有真正通过探索新方法、丰富新载体,才能真正把思想政治工作与运管行业管理与运管文化建设有机结合起来,才能通过扎实有效的思想政治工作,建设一支高素质的执法队伍,为保障行业管理持续深入、建设和谐单位保驾护航。
4.运管所春运工作总结 篇四
一、思想重视,组织严密。
认真贯彻上级关于做好春运工作的指示精神,以构建和谐社会为宗旨,按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则,落实工作责任制,进一步统一全体人员思想,牢固树立“安全重于泰山”的意识,把春运安全工作作为春节期间的重要工作来抓。成立了由所长黄志锋为组长、副所长吴顺明,彭振宇为副组长的春运领导小组,并设立春运24小时监督电话。
二、目标明确、工作细致。
1、制定了春运工作方案,明确了工作目标和职责,安排了春运值班表,与运输企业签定了春运安全生产责任书,将安全责任层层落实到位。
2、进一步统一了思想,提高了认识。组织全所工作人员召开了春运安全工作动员大会,及时将上级有关安全工作会议精神传达到位,要求全体执法人员从政治高度认识安全工作的重要性,认真落实安全工作责任制,坚决克服麻痹松懈情绪,使每个执法人员牢固树立安全无小事的观念。
3、局安全领导小组在节前对杨市汽车站等运输企业进行了现场安全督察,督促运输企业认真做春运安全工作,严禁病险车载客运输,保障人民群众生命财产安。
4、积极营造春运安全氛围,采取多种形式宣传、引导广大乘客乘坐有营运手续、有安全保险的客运车辆。组织人员深入各客、货运站场,上门给司乘人员和乘客分发宣传资料,重点教育司乘人员认真吸取安全事故的教训,严禁盲目快车、疲劳驾驶和酒后驾驶,严禁超载运行,进一步提高了广大乘客的交通安全意识和自我保护意识。
三、严厉打击“黑车”,保证市场有序运行
为净化道路运输市场环境,维护良好的客运次序,确保广大旅客出行方便、快捷、安全,我所对杨市,荷塘跑娄底的非法营运车辆进行一次彻底的严厉打击,对非法营运的“黑车”起到了强大的震撼作用,也保证了运输市场的有序运行。
四、强化安全管理,确实把好安全关。
确保安全是春运工作的重中之重,也是我所落实“三个代表”重要思想,切实维护广大人民群众的根本利益,全心全意为人民服务的具体实践;无论从春运前的准备工作还是在四十天的春运期间,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真落实车辆进、出站和旅客进站及中途安检“三关一监督”的车站安全管理原则,安全管理工作任务到组,责任到人,分工明确,配合默契、层层把关,确保了春运期间的客运安全。
今年春运是全所干部职工上下齐心。为确保各项运输组织工作有条不紊地进行,实现春运“确保安全、满足重点、平稳有序、良好服务”的工作目标,合理组织,强化服务意识,做到服务质量达标。整个春运期间秩序井然,未发生安全问题和路风问题,并实现了“待客零距离”、“情感零障碍”、“服务零缺陷”、“路风零投诉”、“三品零疏漏”、“安全零差错”等“六个零”的人性化服务的春运工作目标
5.运管所2013年工作总结 篇五
二〇一三年,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,左云县运管所以作风整顿、客运安全管理、党的群众路线教育实践等活动为契机,内强素质、外树形象,加强行业管理、狠抓作风建设,优化运政服务,较好地完成了各项工作任务。2013年全县共完成营业性公路客运量 万人,旅客周转量 万人公里;货运量 万吨,货物周转量 万吨公里,分别比去年同期增长 %、%、%和 %。现就主要工作总结如下:
一、主要工作。
(一)做好道路运输经营业户年度审验工作。
道路运输业的年审和车辆检测是道路运输行业管理中的一项重要基础工作,是加强道路运输市场管理、规范经营行为的重要手段。我所于 月 日正式启动了2013年度车辆年审工作。截止目前共审验货车 辆、客车 辆,审验维修企业 家、客运公司 个。
(二)优化全县客运服务体系。今年以来我所继续以站场管理为主线,加强客运市场规范管理,一是培育、壮大客运市场。全年新增客运班线 条,更新客车 台,共新增客车 台;二是发放燃油补贴,化解农客经营风险。今年我所又为 辆农村客运车辆发放了2013年度的燃油补贴,让广大农村客运经营者享受到国家优惠政策,让农村客运持续稳步增长;三是继续加快农村客运站亭等站场基础设施建设,我所按照“路站运一体化”服务理念,年初对全县农村候车亭等进行实地考察选址,全年共新建农村客运候车亭 个,乡客运中心站 个;四是引导运输经营户车头向下,发展农村客运,农村客运班车通村率继续提高。今年又通车 个行政村,累计实现 个行政村通班车,初步形成了以县城为中心,幅射周边中心乡镇的“半小时城镇圈”;鹊儿山、店湾居民出行实现100%公交化。为我县客运一体化建设奠定了坚实的基础。
(三)积极培育货运市场。我所加强基础管理,重新整理全县货运档案资料,开展了对货运企业的质量信誉考核工作。积极培育货运市场,拓宽货源渠道,完善市场准入及退出机制,鼓励企业创新经营,集约化经营,降低运输成本,提高企业抗风险能力和盈利能力,全年共新增 辆货运车辆。
(四)深化维修市场管理。对全县的维修企业进行日常监管并按照上级部门要求我所开展了机动车维修市场整顿工作,督促企业严格按照规范进行维修作业,严厉打击只收费不维护、卖单、合同欺诈、二维检测企业乱收费、只收费不上线检测等违法违规行为,净化维修市场,确保车辆维修质量。抓好了维修企业的源头管理,特别是对非法改装等行为的打击力度。加强二级维护企业管理,组织维修企业从业人员培训,提高业务技能。
(五)加强客运站场管理。我所加大客运站场管理力度,严格抓好车源和客源管理,认真履行运管部门“三关一监督”职责。每逢重大节假日所里增派驻站人员,同时还要求客运站加强安全生产管理,实现运管、企业、客运站对车辆管理的无缝衔接。严格落实客运站“三不进站,五不出站”的管理规定,与客运站签订安全管理责任书。目前,左云县汽车站例行安检率达100%,重大安全稳患得以化解,人民群众的生命财产安全得到有了有效保障,全年未发生一起安全责任事故。
(六)加强道路运输车辆GpS监管。今年我县“两客一危”企业GpS系统安装率达到100%。实现了车辆安全管理的动态管理,对及时发现并制止道路运输违法、违规行为,加强客运企业的安全生产监管起到了一定的效果。
(七)加强源头治超工作。源头治超是运管部门的一项中心工作,我所主要做了以下几方面的工作:一是领导重视,责任到位。今年我所充实完善了原有治超机构,同时与源头治超负责人、货源单位、维修企业层层签订了责任状,将工作责任落实到岗,细化到人;二是方案明确,措施到位。我所印发了2013年源头治超工作方案、治超工作制度、应急预案等治超文件;三是提高认识,宣传到位。我所注重舆论宣传,积极向社会宣传源头治超法律法规,让治超工作的政策和重大意义深入人心;四是抓好源头,监管到位。我所严把营运车辆年审关,建立了“非法改装改型车辆查处台帐”,对于非法改装改型全部按要求恢复车辆原状。我所相关源头治超巡查人员按规定对政府公示企业进行源头治超巡查;五是抓好专项行动加大打击短途超限超载行为,有力的保障了治超成果,保持治超高压态势;六是加大科技治超工作力度,建设治超信息综合平台并投入运行,实现了与市中心平台以及治超站点、重点源头企业的联网。今年截至10月底我所治超执法人员对共出动执法人员 人次,检查源头企业 个次,维修企业 个次,检查源头出站车辆 辆,装载货物 吨,下发文件 份,简报 份,处罚违规源头企业 家,处罚款 元。超限超载率控制在 %以内。
(八)狠抓运政队伍建设。我所认真贯彻落实中央八项规定,扎实开展机关效能建设活动和党的群众路线教育活动。一是开展作风大整顿活动,公开举报电话、设立创先争优意见箱、聘请监督员、不定期开展民主评议等形式,提升了社会满意度和单位的公信度和形象; 二是加强运政执法队伍学习培训。我所加强业务培训学习,增加干部职工的知识储备,法制观念得到提升,执法水平和服务质量进一步提高。三是推行阳光政务和“一站式”审批。我所运政业务大厅不断提升工作效能,优化服务环境,窗口工作人员要求统一着装,严肃组织纪律,加强窗口工作人员的业务素质和工作能力培养,定期开展业务培训,提高业务办理能力和工作能力,对外树立了良好的形象;四是为优化办事流程。我所的对现有的审批事项进行梳理,缩短办事时间,提高办事效率,良好的办事服务态度得到了广大办事企业和群众的一致好评。
(九)加强宣传工作。我所责成专人负责宣传工作,拓宽宣传渠道,利用网络、电视台、行业报刊等宣传平台,共在山西交通运输网等媒体编发宣传信息10余篇,开展了治超五周年宣传活动,对客运企业、客运驾驶员等开展安全警示教育。
(十)加强单位内部制度建设。落实岗位责任制,加强内部管理,建立健全源头治超工作制度、安全管理制度、行政执法制度、财务管理办法等内部管理制度。加强目标管理机制。各项工作全部实行了目标责任制管理,明确了岗位职责,建立了奖惩措施,以绩效工资改革为主线引进绩效考评机制,充分调动职工积极性。连续开展了普法教育活动,开展了以规范职工行为为内容的形象教育活动。提高了职工依法行政的能力,推进了道路运输行业法制建设。
二、运政管理工作中存在的问题。
总结一年的工作,我们取得了一定的成绩也取得了可贵的工作经验,同时也必须看到运政管理工作存在的问题和不足,主要表现在:
1、随着道路运输市场的发展,运政管理工作的任务不断加大,特别是源头治超工作已经成为运管部门的中心工作,当前运管经费拨付不足,历史欠账较大,由于经费紧张,出现了顾此失彼现象,职工待遇偏低,难以掌握工作的主动权,也相对弱化了运输市场监管能力。
2、队伍建设落后于行业管理的需要。燃油税费改革后运管部门在行业管理上面临着许多新情况、新问题,具体表现为管理理念转变不到位,工作思路调整不到位,人员素质提升不到位,运管队伍人员老化严重,管理能力不强,专业人员匮乏,不能有效适应行业建设发展需要。
3、费税改革后运输市场监管压力越来越大,费税改革“黑车”违法经营成本进一步降低,“黑车”经营问题更加突出,无序竞争问题有待进一步管理,治超工作时有反弹。
三、关于2104年道路运输管理工作的设想。
全面贯彻党的十八届三中全会精神,坚持科学发展、协调发展、创新发展、和谐发展理念,开拓进取,大胆创新,全面完成2014年工作计划。2014年要力争实现以下工作目标:
1、完成班线客运量 万人次,客运周转量 万人公里,分别比上年增长 %和 %。
2、完成货运量 万吨,货运周转量 万吨公里,分别比上年增长 %和 %。
3、在保持左云县现有班车、班次的基础上,增加农村客运班车投入量,努力达到农村客运班车通车率 %。
4、继续完善农村客运市场基础设施建设,2013年争取新建农村候车亭 个。
5、维修管理方面,在巩固上年治理整顿成果的基础上,继续整顿县乡道附近的机动车维修经营。并努力提高二类维修业户的维修质量为目标,强化二类维修作业规范化、程序化、制度化建设。
6、在运输市场监管方面,要做好以下几项工作:⑴、加大打击黑车非法经营的力度。⑵、加强道路运输从业人员资格的监督检查。⑶、做好新建运输企业的法制建设工作。⑷、做好煤炭外运管理,抓好“治超”工作的源头监控。⑸、道路运输安全责任事故控制在规定指标以内。
6.运管所上半年工作总结 篇六
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运管所上半年工作总结2010-06-27 23:09:11免费文秘网免费公文网运管所上半年工作总结运管所上半年工作总结(2)
今年以来,在县交通局的坚强领导下,在滁州市运管处的大力支持、帮助下,全县道路运输系统以“三个代表”重要思想为指导,认真落实市、县交通工作会议的部署,树立全面、协调、可持续的科学发展观,按照“调整结构,规范秩序,优化环境,解决矛盾,稳定市场,统筹兼顾,协调发展”的总体要求,坚持从人民群众的根本需要出发,积极转变管理方式,大力创新管理机制,在加强客货运输市场管理、交通规费征收、机关效能建设、狠抓交通运输安全、强化内部管理等方面均取得了可喜的成绩,现将主要情况总结如下:
一、交通规费征收取得突破性的进展
交通规费征收是运管工作的重中之重。面对费源严重减少(如取消出租车运管费、客附费,手扶及三轮免征运管费等),征费潜力难以挖掘,以及“治超”力度大,运输成本相对较高,逃费现象有所抬头等不利因素,所领导班子成员认真研究,反复讨论,正确面对征费中的困难和矛盾。一是实行规费征收责任制,与各征费单位签订规费征收责任状,明确任务和责任,所领导采取分片包站,深入征管第一线,切实做到责任到人;二是加强源头管理,在审批、审核、检测、年审、路查等各个环节中,层层严把征费关,切实做到征管到位;三是加大稽查力度,严厉查处偷漏规费行为。所重组了稽查队,实行奖勤罚懒,鼓励争先创优,各项规费稳中有升;四是广泛宣传征费政策,通过多种形式加
强与企业、车主联系,争取多方支持。来城交管站今年先后到江苏昆山市两次,主动上门征收我县驻外地长期运营车辆的交通规费并帮助他们办理有关证件,受到车主的好评。大英、水口交管站认真研究辖区内运营车辆新的情况和特点以及对征收规费不利的因素,有针对性的采取对策,取得了明显的成效,截止5月20日,他们已任务过半,其完成的征费额创历年同期的新高。今年1~5月底,全所共完成四项规费万元,占年计划的,其中小机养路费万元,占年计划的,运管费万元,占年计划,客货附加费万元,占年计划。处理各类违章的罚没款万元。
二、加强客运市场管理,优化运输环境
今年以来,我们认真对道路客运市场进行调查研究,不断提高决策和管理水平,努力增强驾驭市场的能力,加快完善道路运输市场体系的建立,促进我县道路运输经济快速发展。为此,我们
一是认真贯彻交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》,增加客运企业驻站办的人员,加强客运站源头管理,规范站内经营行为;二是严格客运经营许可证、标志牌、进站证等证牌的发放,切实规范客运秩序;三是加大农村客运网络的监管力度,规范农村客运班线的运营秩序,为农民朋友出行提供方便;四是优化运输环境,整顿客运市场,严厉打击“黑头车”。根据省交通厅、公安厅联合文件《关于开展客运市场非法营运专项整治活动的通知》精神,集中力量,在城乡结合部、乡、镇、车站,与邻省、市、县接壤地带,对从事非法营运的客车、面的出租车以及从外地购进的淘汰的老旧车辆从事客运的进行严厉打击。共检查车辆376台,处罚违章车辆62台,打掉“黑头车”6台,补征漏费车辆31台;五是春运和“五一”黄金周运输工作全面完成。为确保春运和假日运输安全和运输服务质量,运管所和各交管站都专门成立了领导小组,加强对“两节”道路运
输工作的组织领导,确保黄金周道路运输安全有序。据统计,200*年春运期间,全县日均投入客运车辆360台,共完成客运总量65万人次,与上年同期基本持平。“五一”期间,全县日均投入客车290台,完成客运总量20万人次,比上年同期增长10和8。由于组织有力,指挥得当,全县春运、“五一”黄金周期间客运服务质量明显提高,投诉举报率大幅度下降。
在出租车管理方面,针对出租车从业人员结构复杂,素质参差不齐等特点,我们坚持着眼长远,狠抓当前管理。同时加强对甬安和兴业两家出租公司的安全监管,使出租行业切实履行“服务至上”、“寓管理于服务”的宗旨,全面提升出租车驾驶员的综合素质,不断提高他们遵纪守法、规范经营、文明服务的意识。今年以来,出租车管理所共查处各种违规车辆40余台,教育处理违章从业人员15人,罚没款11万余元。
三、加强货运管理,实现“货畅其
流”
7.世行农业科技项目运管模式研究 篇七
1 项目理念
1.1 公众参与是世行项目的基本理念之一
农民参与是世行的重要理念之一, 世行也是以农民为中心的主要表现形式之一。世行认为公众参与是实现项目目标的重要保证, 对于改善社会公平、扶贫和加强环境管理等至关重要, 也是确保发展中国家长期可持续发展的关键, 早在1981年, 世行就将“公众参与”作为一项世行政策予以实施;1990年世行成立1个参与式发展学习小组;1994年, 世行发布参与式发展报告, 明确提出“参与是这样一个过程, 项目利益相关群体能够通过它影响、共同控制涉及他们的发展介入、发展决策和相关资源”;1996年, 世行出版《世界银行参与手册》, 指导在项目周期中如何具体落实各项工作。自此, 世行在其贷款项目中对“公众参与”都提出明确的要求, 并将“参与式发展”的理念贯穿于项目建设的始终。世行农业科技项目充分体现了世行的“公众参与”这一理念[1]。
1.2 带动农户增收是世行农业科技项目立项的前提
保护弱势群体、缩小贫富差距、促进社会公平也是世行始终坚持的理念之一。世行农业科技项目的根本宗旨是通过示范与推广先进实用的农业技术, 促进各地优势特色农产品的产业化, 带动农民增收[2]。项目规定, 每个子项目要保证至少50%的财政资金投向受益农户。安徽省立项的17个子项目, 不论是何种模式, 立项的基本前提就是项目实施后要能带动农民增收。“企业 (公司或合作社) +农户”是安徽子项目的主要模式, 对该种模式选项时, 不仅要看公司的实力和经营状况, 而且要看公司是否愿意为农民提供技术、信息和市场等服务, 更要看公司和农户之间是否建立紧密的利益联结机制和风险共担机制;对于毛集、南陵等“政府与农民互动”的项目模式, 选项时不仅要看项目建设是否以农民为中心, 政府是否为广大农户提供技术服务和适用技术培训, 而且要看农民在项目中是否能实现预期的增收目标。因此, 安徽的各子项目特别注重扶持广大农户 (特别是贫困户) , 以农户为重点扶持对象, 重点为农户提供技术、信息和市场服务, 不仅中央财政资金 (世行贷款) 用于支持农户的比例超过50%, 而且地方财政配套资金也加强对农民的支持, 虽然部分子项目的投资有所调整, 但始终没有违反这一规定。即使是流向企业 (公司或合作社) 的资金, 目的也是为了提高企业的带动农户能力, 而不是为了增强企业自身的竞争力, 并明确要求企业必须与受益农户建立合理、可行的利益联结机制, 为农户提供多种技术服务。如淮北肉鸭子项目帮助农户建设养殖小区, 也为企业建设技术服务站, 但企业必须为养殖户提供足够的服务, 包括以低于市场价20%的价格为农户统一提供合格鸭苗、以成本价为养殖户提供饲料和防疫药品、免费为养殖户提供技术培训、订单收购养殖户成品鸭等。
2 项目实施
2.1 立项前充分听取农民意见, 确保农民的知情权、参与权和决策权
世行项目在管理上的一个显著特点就是前期准备工作十分充分, 既重视对项目本身的评估, 又十分注重对项目建设者 (项目承担单位和项目区农民) 的考察。世行农业科技项目自2002年7月开始选项, 各子项目在选项之初, 就多次深入农户、调查走访、召开座谈会, 宣传世行科技项目的建设意义和目标, 了解项目区农民群众的需求, 广泛征求农户的意见和建议, 确定项目参与的标准, 根据农民的自愿原则而选择参与[3]。如歙县有机茶子项目, 不仅将项目目标 (将传统茶叶生产改造成有机茶生产) 、农户的遴选标准 (拥有的茶园符合有机茶基地立地条件, 家庭人均纯收入低于全县当年人均纯收入或家庭妇女劳动力人数占60%以上的农户等) 、农户承担的义务 (按项目技术要求进行茶园改造) 、农户享受的权利 (转换期前2年内每年享受525元/hm2的补贴、享有无偿技术培训等服务) 、茶园验收标准等内容在项目区公示, 而且将相关内容以合同形式明确下来, 并将最后所选择的受益农户张榜公示, 确保项目区农民群众的知情权、参与权和决策权。世行农业科技项目中留有10%的资金作为创新基金, 安徽省创新基金项目的选项, 在总结第1轮选项经验的基础上, 坚持公开、公平、公正和透明、高效的原则, 不仅在《安徽日报》等媒体上及时发布选项公告, 公开选项标准、选项程序、资金使用要求、建设内容和申报程序等, 积极开展社会化申报工作, 而且在各候选项目区也如实公布相关信息, 然后再组织专家进行认真评审, 初选出创新基金项目。该种以农民为中心的选项方式获得国家农发办和世行专家的充分肯定和较高评价。
2.2“社会评估”促进项目采取相关措施, 保证农民公平受益并参与项目设计和实施过程
社会评估是世行项目的必备程序之一。2003年7月, 由中山大学中国族群研究中心专家组成的社会评估组, 应用参与式社会评估的方法, 深入到安徽各子项目区, 通过与各级项目办、参与项目的公司、项目所在地村民及项目参与农户等不同人群座谈, 了解项目准备情况, 广泛征集建议, 制定出各立项子项目以及项目整体的“农民受益人参与纲要”, 以吸引、保证农民积极参与到项目的设计、实施、监督和评价的过程中, 对保证项目区农民公平受益和促进其积极参与项目建设发挥了积极作用[4]。如社会评估开展的入户调查, 所选择的访谈对象包括一定比例的妇女和贫困户, 重点征询农户参与项目的经历、对项目的认识度以及如何提高项目参与程度的真实看法, 了解项目实施中存在的困难以及提出的建议等, 通过对妇女和贫困户的生产生活现状、参与项目的经历、建议等的关注, 充分体现了项目以农民为中心的理念。
2.3 坚持以农民为项目实施主体, 充分体现其主体地位
任何一项管理措施都是通过人的行为活动实现, 因此, 参与人的积极性与项目预期目标息息相关。世行农业科技项目涉及千家万户, 为了让广大农户直接参与和关心项目建设, 充分尊重农户的意愿, 调动其参与的积极性, 各子项目始终把农民作为平等的合作伙伴, 强调、吸引更多农户广泛参与。在项目前期准备阶段, 尽可能让农户参与项目的规划设计, 特别是面向农户的投资方案都能让农户知晓, 推广的技术方案尽可能根据农民的生产需求来确定[5]。项目实施阶段, 对分散于一家一户、技术要求不高的工程采取社区参与的方式进行建设, 由县级项目办以公开透明的方式选择社区组织, 签订社区参与项目建设合同, 下达社区与受益农户参与项目书, 社区再与受益农户签订合同。通过合同把受益农户与项目承建单位放在平等的位置上。社区引导农民参与项目建设, 严把材料关、安全关和质量关, 协调解决施工中出现的各种矛盾与问题。工程竣工后, 社区组织农户代表、建设单位共同对工程进行逐户逐项验收, 施工单位凭验收移交表到县项目办办理报帐手续。这种社区参与的方式, 能充分发挥基层民主, 调动广大群众参与项目建设与管理的积极性, 既可节省费用, 又提高建设效率, 同时, 农户全程参与建设过程公开透明更能得到群众的认可给项目管理带来很多方便。
2.4 技术推广以农民参与为核心, 充分体现农民的需求
技术推广是世行农业科技项目的重要组成部分, 但世行农业科技项目的科技推广方式与国内科技项目存在显著差异。过去, 国内科技推广多是一种单向、自上而下的过程, 对技术的选择也常是一种由上往下、层层下达的过程, 缺少基层农民的主动参与, 缺乏农民对技术应用的选择与反馈, 这种培训常表现为“满堂灌、一言堂”, 培训内容由专家和技术员主观决定, 但所选择的技术并不一定是农民真正需要的, 致使效果不佳。世行农业科技项目的科技推广主要采用参与式培训, 强调把农民作为推广的主体, 采用自下而上的推广方法, 对技术的选择和决策由广大农民的充分参与而共同做出, 是以农民需求为导向, 农民根据生产需要或自己遇到的技术问题而主动寻求、学习并采用技术, 有关技术部门或专家则根据农民的需求提供咨询服务。该培训模式的重点是了解农民的技术需求, 不仅针对性更强, 而且能帮助农民去发现、分析、解决面临的问题, 提高农民的科技素质和能力, 并最终使农民具备科学决策能力[6]。在具体培训方法上, 世行农业科技项目也采取许多新模式, 如南陵县的水稻IPM子项目, 借鉴FAO倡导的农民田间学校 (FFS) 的方法, 将农民分成不同的兴趣小组, 提高农民参与学习的积极性, 可充分挖掘他们的知识和技能, 发挥其相互间的传播和拓展能力, 特别是发挥当地“能人”的辐射带动作用。
3 项目监测评价
监测评价是世行项目的重要组成部分, 世行所倡导的监测方法为参与式监测, 主要由受项目影响人 (公众) 对项目的实施情况进行监测, 就监测所发现的问题提出建议, 制订行动方案, 并激励各方执行。为客观评价世行农业科技项目的实施效果, 及时发现实施中出现的问题, 安徽各子项目在项目启动之后, 分别在项目区和非项目区选择典型农户, 根据其收入情况确定评价基线, 再根据收入变化评价项目目标完成情况。如歙县有机茶子项目, 在项目区和非项目区分别选择30个典型农户, 按中低收入分2组, 每组分15户, 统一印制了《项目监测农户收支情况登记簿》和《项目建设过程记录本》, 由农户记录自家参与项目建设的各环节和内容, 并逐日登记家庭收支情况, 特别是茶叶生产的收支情况, 逐月汇总。通过让参与项目的农户与自己未实施项目前比较, 再与当地未参加项目的农户比较, 由农民自己客观评价项目实施效果。公众参与是监测过程不可分割的一部分, 这种方式能及时评估项目变化并从中获得经验, 这种监测不仅与项目效果的检测有着紧密关系, 同时也能增强农民的主人翁感与责任感, 增加项目透明度, 提高项目的社会效益, 促进项目整改等[7]。
综上所述, 世行农业科技项目从前期准备到建后评价, 始终坚持以农民为中心, 将农民的利益放在首位。我国很多农业类项目 (如农业综合开发项目、农业产业化项目、农业科技示范推广等) 的工作重点在农村、受益主体是农民、管理主体也是农民。因此, 可以借鉴世行农业科技项目“以农民为中心”的理念与做法, 采取“全程参与式”的实施, 进一步将农民参与项目实施变成他们的自觉行动。
摘要:分析世行项目以农民为中心的项目运管模式, 以期对国内项目的选项、运管等提供参考。
关键词:世界银行,农业科技项目,运管模式
参考文献
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[3]潘忠.“十一五”期间黑龙江省农业科技项目管理改革探索[J].黑龙江史志, 2007 (5) :8-9.
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[6]姚士华.实施农业科技项目促进农村经济发展[J].新农村, 2004 (7) :29-30.
8.碑林运管站违法扣车调查 篇八
前不久,多位司机向本刊投诉,反映西安市碑林区运管站存在违法上路扣车,野蛮执法、违反执法程序等一系列问题,对此,本刊记者进行了为期一周的调查采访。
现场:运管人员随意上路拦车
“5月7日,我驾驶着车牌为陕AHU6xx的五菱之光面包车在西安市雁翔路上正常行驶时,突然有一辆黑颜色的车猛地一调头挡在了我的前面,当时把我吓一大跳,不知道咋了?从车上下来了几个彪形大汉对我厉声喝斥:‘把你行驶证、驾驶证拿出来’。由于对方未出示任何证件,我当时也没有理他们,他们又逼我交出车钥匙,我也没交,于是,他们打电话叫来拖车强行把我的车拖走了,后来我才知道他们是运管。”
这是司机任某给记者讲述的自己的一次遭遇。据任某讲,当天他的朋友搬家,他帮忙给拉些铺盖、被子之类的东西,没想到却被告知犯“法一了,运管人员说他超范围经营,开了一张交通违法通知书,要罚款3万元。
西安xx运输公司驾驶陕AA76xx的司机王某告诉记者,5月7日他在西安市南二环正常行驶时被运管突然拦住,运管人员一把就把他从驾驶室拽了下来,把车强行开走。据王某讲,车只要被扣进停车场,有事没事都得几十块钱停车费。他都被挡进去好几次了。
5月13日,记者驾车途经南二环时,亲眼目睹车牌号为陕A09711的碑林运政稽查车将一辆面包车强行拦住检查,造成后面车辆堵塞,司机鸣笛抱怨。
大多数司机告诉记者,碑林运管执法十分野蛮,在正常行驶的道路上强行将车逼停,十分危险,执法时也不出示证件,就一把把你从车上拽下来,简直跟土匪一样,有时候很多司机车被扣了,还弄不清是哪个部门。
疑问:道路执法多个环节涉嫌违法
据多名司机向记者反映,他们在接受运管人员执法的过程中,发现其中许多环节本身就是违法的——
一、运管稽查人员能否在南二环、雁翔路、环城路这些直线路段上随意拦截检查车辆?
据西安市交通运输管理处市场管理科科长王生西介绍,国家《道路货物运输及站场管理规定》第五十五条明确规定:道路运输管理机构及其工作人员应当重点在货运站、货物集散地对道路货物运输、货运站经营活动实施监督检查,此外,根据管理需要,可以在公路路口实施监督检查,但不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。
记者还了解到,陕西省人大常委会通过的《陕西省道路运输管理条例》第三十五条明确规定:道路运输管理机构应当重点在道路运输以及相关业务经营场所,客货集散地进行监督检查,道路运输管理机构经省人民政府批准在公路路口进行检查时,不得影响交通秩序,不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。
相关规定既然已经很明确,碑林区运管站缘何熟视无睹?
二、执法人员能否代收罚款?
记者在暗访中了解到,碑林运管站在对当事人进行处罚的过程中,要求当事人将钱交给执法人员,同时出具《陕西省当场行政处罚收据》,并且强行要求当事人签字同意申请代缴,就此问题,西安市交通运输管理处市场管理科王科长明确指出:罚交不分离,绝对违法,据王科长介绍,运管站应该告知当事人去xx银行缴纳罚款,而不能自己把钱就收了,西安市纠风办一工作人员在接受记者采访时表示,现在执法部门实行的是收支两条线,碑林运管的这种行为严重违法。
记者还发现,碑林运管站在收取当事人罚款的同时,没有下处罚决定书。许多司机告诉记者,他们接受处罚是按碑林运管站的意思把钱一交,就没事了,哪敢要啥处罚决定书?一装饰公司姓王的司机十分气愤地说:“你不交钱,车被人家扣着呢,人家叫你咋办你就咋办,下苦的可怜没办法。”针对这种现象,陕西省交通厅运管局法规科一卢姓工作人员表示,处罚不下处罚决定书是违反执法程序的行为。西安市交通运输管理处市场管理科王生西科长也表示这种行为属违规行为。
有司机告诉记者,虽然他们手持的交通违法通知书上大都写着“你因违反xxx拟罚款3万元”等字样,但经过讨价还价,一般没啥关系的至少得交两、三千元,有关系的托个人说个情能少交一些,关系特别硬的不交钱也就走了。就此问题,西安市交通运输管理处市场管理科王生西科长表示,如果违法通知书上写明拟作出3万元处罚,那么3万元属最低限额,要进行处罚就不能低于3万元。
三、扣车为啥不出具《道路运输车辆暂扣凭证》?
5月12日,记者来到雁翔停车场,这里是碑林区运输站停放暂扣车的地方。记者看到,停车场停放着二、三十辆暂扣车,不时还有运管人员开着被扣车辆回来。有当事人还在和运管人员大声争吵理论。
据司机反映,碑林区运管站扣车根本就没有出具《道路运输车辆暂扣凭证》。而且,车一旦被碑林运管站扣进停车场,有事没事至少得交20元停车费。哪怕你停了一分钟也要交。对此,陕西省交通厅运管局法规科一卢姓工作人员接受记者采访时说,暂扣车辆必须出具《道路运输车辆暂扣凭证》,否则,违反执法程序。而根据国家《道路货物运输及站场管理规定》第六十一条明确规定:对暂扣车辆应该妥善保管,不得使用,不得收取或者变相收取保管费用。那么,对暂扣车收取停车费是否属于合法范围?碑林运管站指定的停车是不是西安市执法部门指定的合法停车场?对此,由于碑林运管站领导拒绝记者采访,还有待于进一步调查。
幕后:知情人爆料运管站每年都有罚款任务
一位不愿透露姓名的知情人告诉记者,碑林运管站每年都有100万元的罚款任务,每天早上8时45分,运管站领导及全体人员集合后,领导在会上对稽查人员训话:“罚不下钱,就别回来!”散会后,运管站的三辆稽查车(车号分別为陕AQ9750、陕AQ9711,陕AL0733)兵分三路,开始寻找目标进行罚款。
就碑林运管扣车中的种种违法违规问题,记者持介绍信先后三次来到位于西安市测绘路的西安市碑林区交通局进行采访,但其办公室一马姓工作人员均告知记者,领导要么不在,或者领导开会去了,总之以各种理由拒绝采访。记者留下联系电话表示,如果领导回来,请与记者联系,但截至发稿,记者未接到碑林交通局任何电话。
9.运管所2012安全生产工作总结 篇九
2013重点工作安排
今年来,我所坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的原则,深化“安全生产年”活动,落实安全工作方针,强化安全生产监管责任,完善我市道路运输安全监督和应急管理的长效机制,提高安全生产和应急处置能力,有效遏制和减少安全生产事故的发生,为我市“交通壮腰工程”提供可靠的安全保障。现将2012工作开展情况和2013重点工作安排如下:
一、2012工作开展情况
(一)落实安全生产工作“一岗双责”制度,加强安监督队伍建设。
成立了安全生产领导小组,健全了行业安全生产管理组织网络,制定了文件《**市运管所关于安全生产领导小组成员实行安全生产一岗双责的通知》(*运管[2012]28号),对所安全生产领导小组成员安全管理职责进行明确分工,还制定了《道路运输安全生产监督管理办法》,建立了安全生产工作绩效评价体系,落实安全生产监管制度和“一票否决”制度,将安全生产绩效作为对所干部考核和领导班子考核的重要指标之一。
(二)持续深入开展安全生产隐患排查治理活动。
1、加强“安全生产年”“安全生产月”活动。与运输企业签定了15份安全管理责任书(客运1 2份,货运3份)。制订了安全生产年、安全生产月活动的方案,成立了工作专班,全面安排部署活动的各项工作。6月开展了“安全生产
月”活动,深入各客运企业,加强安全生产的宣传力度,在客运站站前广场发放安全生产宣传单200份,拉宣传横幅10条、张贴宣传标语(警句)50条,广泛宣传安全生产的必要性和重要性。9月17日,市所与**汽车客运站、**公司、武警消防中队联合组织开展了一次突发事故应急预案演练,增强了管理人员及从业人员的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了各级指挥人员处置重大事故的能力。
2、狠抓安全隐患排查。先后开展了旅游包车客运安全专项整治、长途客运整治,安全生产年、应急管理机制创新年、安全生命带等行动或活动,从安全生产管理制度、车辆技术管理、从业资格管理、客运站安全生产监督四个方面狠抓安全隐患排查。全年下发安全隐患整改通知书15份,制作了安全隐患排查登记表13份,整改登记表10份。同进针对营运客车的运营年限、车辆技术状况,报废更新客车47台。
3、强化客运站现场管理。为加强客运站的现场管理,将驻站运政执行室运管工作人员从1 人调至2人严格按安全工作要求。督促客运站严格执行上级规定的晚八点后不准发车的规定,将需要沿途停车休息的卧铺客车信息在站内售票厅进行公告,并在发车前要求驾驶员进一步对旅客进行告知。落实上级主管部门关于客运车辆晚十点不上高速公路的指示精神,我所对客运公司和客运站下达了关于调整客运车辆发班时间的通知,要求公司立即调整有关客运班线发班时间,禁止客运车辆违规经营。
4、汽车客运站及周边环境专项整治活动
整治活动以规范道路旅客运输经营行为为重点,严厉打击在站内出站口附近以欺骗、暴力手段拉客揽客、沿路乱停乱靠等违法行为,查处不按站点停靠156起。一是加大了宣传力度,发放宣传通告200份。二是设置了举报电话,查实后给予奖励。三是重点对客运站至粮食加油站沿线附近的违法行为进行了查处。四是强化了整治工作力度。检查组采取定时检查与不定时检查、重点检查与流动检查、明查与暗查相结合的方式,严厉打击非法营运行为。
5、严格车辆技术检测。对于营运车辆,在每季度进行一次二级维护检测的基础上,春运前,我们还进行一次春检项目。2012,检测站共检测5000台次车辆,合格率为99%不合格率为1%,不合格的车辆及时指出问题所在,要求到维修厂及时修复后方能参加营运,从而保障了运输安全。
(三)集中开展“打非治违”专项行动。
一是通过报纸、电视、广播、网络、宣传栏、横幅等形式,在公路、车站、码头、服务区等各种场所,大力宣传打击非法违法生产经营建设专项行动,发动广大人民群众参与专项行动,为“打非治违”行动营造良好的社会氛围。二是坚持依法办事,规范执法,出动执法人员420人次,稽查车辆120台次,检查车辆680台次,查处和纠正违规经营行为139起,超载客车分流6起,车辆改装改型70起,不按核定线路行驶18起,无证经营行为45起。三是在西市区开展了黑车的调查工作,初步记录备案守码头的黑车330台。
(四)圆满完成了春运、“十一”黄金周等节假日的运输保障任务。
在春运期间,我市客运站共发放班次39385班,其中,加班854班次、包车180车次,每日平均投入运力379辆,累计完成客运量62.7万人次,与去年同期相比增长了7.5%,春运期间没有发生一起重特大交通事故。“十一”黄金周期间,平均每天投入运力391辆,共发送班车8134班次,完成旅客运输量16.32万人次。2012年节假日期间会同汽车客运站检查行包共67万件,查堵烟花鞭炮57个(架),管制刀具12把,共查处超载客车17台次,卸载分流旅客 238人次。采取定点检查与不定点检查相结合的方式,上路安全检查客运车辆共877台次,检查出安全隐患车辆12台。
(五)加强道路运输车辆GPS动态监管。
强调长途客运班线经营企业的GPS监控室必须认真执行24小时值班制度,及时发现和制止车辆各类违法违章行为,同时要保持电话24小时畅通,随时接受各级管理部门查岗。为方便对企业及长途客车的监控,我所特配备了一台笔记本电脑专此用于凌晨对长途客运班线的监控,每天对长途客运班线凌晨2点至5点的运行情况进行一次抽查,查看是否按要求落地休息。在行动开展期共查出8辆超长班线客车未按规定实行落地休息,我所及时与公司GPS值班人员进行联系,及时制止其违规行为,对不听劝阻执意运行的,对其进行了停班学习五天的处理。
二、存在的问题及分析
(一)客运市场现场监管工作有待增强,客运车辆站外拉客、揽客现象屡禁不止。
(二)客运企业管理相对薄弱。目前我市客运企业普遍采取承包方式经营,客运公司对驾驶人的安全教育管理不到
位,经营者素质参差不齐,只注重经济效益,安全意识差、服务意识差。
(三)非法客运行为在一些地方屡禁不绝,似有愈打愈多的势头。
三、2013工作计划
1、按《**市道路运输应急管理机制创新年活动方案》组织开展活动,健全完善“反应快速、保障有力”的应急工作机制,编制2013**市道路运输行业应急预案。圆满完成春运、防汛、节假日等各项道路运输应急保障工作。
2、认真开展道路运输安全活动。开展“安全生产月”活动,加强安全生产的宣传力度,广泛宣传安全生产的必要性和重要性。履行“三关一监督”职责,遏制重特大道路运输安全事故
3、定期组织开展安全隐患排查整治活动。对客运站及运输企业安全管理机构设置、安全管理人员配备、安全生产制度建立、安全设施配备、安全目标责任落实等方面进行全方位排查。
4、继续推广应用营运车辆GPS车辆定位管理系统,力争GPS终端使用率、完好率达到80%,落实企业对车辆GPS动态监控的主体责任及24小值班制度。
10.运管所工作总结 篇十
2011年我所党支部在上级党委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实大精神,解放思想、实事求是,以创建“五好”党支部为目标,认真贯彻执行关于建设学习型党组织要求,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,用改革的精神努力开拓党建工作的新局面,扎实地把党支部建设成为带领全辖区争优创先的战斗堡垒,充分发挥党员的先锋模范作用,保证了党支部各项工作的顺利进行。现将我所党支部2011年工作情况总结汇报如下:
一、加强党的理论学习
支部集中认真学习了联社党委下发的各种文件和中央会议精神,加大党员讨论力度,加深了对文件的认识和了解。其中重点学习了工委转发省委组织部《关于认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神切实加强党的基层组织建设的通知》。
1.基层党组织建设活动的开展使广大党员同志切身体会到要坚持马克思主义体系,践行社会主义核心价值体系,深入实践科学发展观,贯彻党的路线方针政策和法律法规,学习掌握现代化建设所需各方面知识和岗位技能的重要性和必要性; 2.创先争优活动的进行使得学习实践活动得以深化拓展,使得党的执政能力建设和先进性建设得以加强,使得广大党员的积极性创造性得以激发和调动,使得我所科学发展得以推动和落实。在党的理论学习过程中应坚持理论联系实际,学以致用,务求实效,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,用科学的发展观来指导各项工作的实施。
二、加强党的组织建设
支部党委加强党组织班子建设,加强思想道德教育,提升支部党员同志素质,增强党性观念和认识,带动所辖员工完成上级党组织下达的各项工作任务。
1、认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的方针、以保证质量为前提,在优秀先进分子、优秀青年中发展新党员,加强入党积极分子队伍建设,做到有发展党员计划,吸收预备党员;预备党员转正按规定、按程序进行。
2、加强党员目标管理,开展民主评议、做到有计划、有检查、有督促、有落实。
3、坚持按标准交纳党费,做到有专人管理,及时上缴,并送县工委验讫登记。
4、抓紧抓好党员干部政治理论学习,做到有计划、有组织、有内容、有时间、有落实,对重大决策及时传达学习。
一年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;三是所党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步加强,各党员同志的理论基础、实践能力参差不齐,影响党组织能力整体的发挥;四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下一年,我们将进一步引深先进性教育活动,巩固先进性教育成果,深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,努力提升我支部所有党员的创造力、凝聚力和战斗力使运管所党建工作再上一个新台阶,为开创运管党建工作的新局面而不懈奋斗!
望江县运管所支部
11.运管所工作总结 篇十一
(一)当前资金管理运作模式的由来
根据2002年国务院第350号令颁布实施的《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)中第10条规定:直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)应当按照精简、效能的原则,设立一个住房公积金管理中心,负责住房公积金的管理运作(县级市不设立住房公积金管理中心)。前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县(县级市)设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度,进行统一核算。住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立事业单位。
自2002年开始,全国各地按此规定的要求,重新调整设立住房公积金管理机构。至2003年末,各地住房公积金管理机构设置和调整工作基本到位。
由于《条例》中还规定,各地管理中心要根据各地住房公积金管理管委会的决策执行,也就确立了各地管理中心资金独立运作管理的模式。
(二)当前住房公积金资金的结构特点
1.住房公积金资金运作的基本构成
资金来源:《条例》规定的在职职工必须缴纳一定额度的住房公积金。
资金提取:缴存职工有购房需求时,可以提取自己缴纳的住房公积金;退休或死亡的继承人也可以提取,等等。总之,最终缴纳的住房公积金还是要归还给缴存人。
资金使用:当在职缴存职工有合理的购房需求并自有资金不足时,可以向管理中心申请一定额度的住房公积金按揭贷款。
住房公积金资金运作存在一个明显的资金流。资金流入=缴存归集资金+贷款归还资金;资金流出=提取资金+贷款资金;资金净额=流入资金-流出资金。
2.住房公积金资金的收益构成
资金收入:贷款人有义务按时归还贷款,并支付一定的利息(按人民银行规定的利率标准)。贷款利息收入是住房公积金资金收入的主要部分。
《条例》规定住房公积金资金必须在银行专户存放,由此沉淀资金产生的利息也是住房公积金资金收益的重要构成。
成本支出:管理中心每年6月30日还必须根据每个人账户资金的日均级数,向缴存职工支付利息(人民银行规定利率),这也是管理中心最主要的成本支出部分。
住房公积金业务必须委托商业银行审批业务、实施资金的转移手续等,也必须向业务委托银行支付一定的手续费用,这是管理中心重要的成本支出部分。
由此可见,资金运作的净收益主要构成=贷款利息收入+沉淀资金利息收入-向缴存职工付息-向业务委托银行支付的手续费。
3.住房公积金资金收益的使用
住房公积金资金收益按规定上缴财政,支持当地廉租房的建设。
二、目前资金管理模式的困局
(一)住房公积金资金的缴存归集虽然是政策规定的,但由于各地经济发展状况不同,有的地区一定时间内的住房公积金资金归集可能出现困难。
(二)有的地区经济发展过热,住房需求突然异常旺盛,资金存量可能无法满足所有缴存职工的贷款需求。
(三)由于购房热或职工年龄断层等原因,很可能造成某一时间段里住房公积金提取异常。
(四)由于国家宏观调控的要求,住房公积金贷款的额度要相应调整,公积金贷款利率也要调整,这就会极大影响管理中心资金运作收益。
(五)由于宏观调控中,利率杠杆是重要的调控工具,国家调控银行利率之后,管理中心向缴存职工支付的利息以及沉淀资金的利息收入也可能受重大影响。
如果管理中心能够自主运作住房公积金资金,便可以根据当时、当地的具体状况,制定比较合适、合理的政策规定,提供有效的住房保障与发展政策,促进当地经济的发展。可是管理中心运作的资金规模太小,在动态变化中保持整个资金流的稳定是有一定困难的,且由于没有规模效应的保障,管理中心就不一定能够保证每期收益都有盈余。也就是说,在某些特定时期,各地管理中心或多或少都会遇到一定的资金困局。
三、解决目前管理问题的方法探讨
为解决目前住房公积金资金管理的困局,有人提出全国集中管理资金和各地管理中心结余资金集中管理的解决思路。笔者认为这两个都是解决目前问题的好办法,但由于住房公积金管理体制的特点,必须有相应的配套组合,才可能真正解决问题。
(一)实施全国集中管理模式,将资金完全集中统一管理
实施全国集中管理,必须解决以下问题。
1.要制定全国统一的管理标准
我国地区经济发展极不平衡,一旦要求住房公积金资金全国集中管理,那么全国各地缴存住房公积金的基数额度、缴存比例、个人贷款额度、贷款使用配额设定的难度就会很大。
2.必须与行政机构垂直管理模式匹配
目前的住房公积金机构管理模式是与2002年的《条例》相匹配的,如果保持目前的行政管理模式不变,仅仅将资金集中管理,由于利益划归体系发生重大变化,那么今后的住房公积金业务管理工作可能会难以开展。资金全国集中管理模式,必须与行政垂直管理模式相匹配,才可能发挥最佳效力。这样的机构调整难度,也是很大的。
(二)实施各地管理中心部分结余资金全国集中管理的模式
这是为调剂各地住房公积金资金使用不平衡(尤其是东西部不平衡)、解决资金归集与使用不对称的一种方法。在现实中,东部城市(南京等)在楼市升温、放贷需求很大、自有存量资金不足时,的确有融入资金的需求;而西部某些城市住房公积金资金使用率不高,由此沉淀资金收益也成问题,必然存在融出资金的需求。如果可以建立国家级的资金调剂中心,便能够调节这种资金不对称。但还必须处理好以下问题。
1.必须要设定规范性细则,确保拆借资金的安全和及时归还
资金拆借时如何担保、违约后如何承担责任等,这些都要有详尽的规定才行。如果这个机制没有建立好,就将资金调剂中心搞起来了,今后也可能会出现诸多隐患。资金的安全和回收保障是资金调剂中心的根本基础。
2.参考银行间拆借市场的管理方法,设定合理的资金调剂方式方法
只有设定合理的拆借利率,才可能提高各地管理中心参与的积极性。否则,就可能会出现“有价无市”的现象,只能依靠行政指令维持资金调剂了。建议在定期存款利率与公积金贷款利率之间,根据资本市场的利率变化,动态调整利率。这样既可以吸引各地管理中心的参与,又可以避免出现过大的拆借利率波动。
根据现有《条例》的规定、当前管理机构的特点等因素,综合看来,实施各地管理中心部分结余资金全国集中管理是比较可行的模式,但还必须要有相当完备的配套措施,住房公积金资金调剂市场才可能健康发展起来,全国的住房公积金资金才可能全面盘活。
12.山西:加强运管和经理人队伍建设 篇十二
近年来, 我们把加强两支队伍建设摆在行业发展突出位置, 以认真贯彻交通运输部下发《关于加强道路运输管理队伍建设的指导意见》和《道路运输经理人从业资格实施办法》为契机, 以“建好两支队伍, 促进行业转型”为抓手, 广泛开展了“队伍建设年”活动和经理人从业资格制度宣贯年活动, 把理顺管理体制、健全机构设置、加强资金保障、创新用人机制作为基础性工作, 把学历教育同能力提高相结合, 通过组织各种学习考察、业务培训和发展论坛, 有效提高了两支队伍能力和素质, 在推动道路运输业转型发展同时, 也为山西经济社会转型跨越发展做出了贡献。
就道路运输经理人队伍建设而言, 由于道路运输行业门类较广, 企业数量多、规模小, 加之过去又忽视对道路运输经理人的培训考核和再教育工作, 致使目前道路运输经理人队伍虽然规模庞大, 但素质参差不齐, 普遍存在创新理念滞后、管理知识陈旧, 真正懂现代道路运输企业经营和管理的较少, 难以成为推动企业转型升级的领导力量。尤其在高铁、民航发展迅猛的今天, 一些客运企业不是充分发挥道路运输比较优势, 加快转变发展方式以应对挑战, 而是相互采取压价、排斥等手段恶意竞争, 致使行业内部竞争无法形成良性互动, 影响和制约了行业的转型发展。
人才队伍思想观念转变是先导。就运管队伍来讲, 一是要把发展思路由重点关注行业发展向服务、推动经济社会发展上转变;二是要把管理的领域由实施行业管理向参与社会公共管理上拓展, 在进一步加强对客货维驾及相关业务监管同时, 把管理视角向参与城市交通运输基础设施规划;三是要把服务目标由服务行业向服务全面建成小康社会上提升。就道路运输经理人队伍来讲, 就是要不断激发企业自主转型的内生力和创造力, 在积极推进运输企业由粗放型向集约型转变上做文章;要深入思考如何充分发挥道路运输比较优势, 加快传统货运向现代物流转变, 推动传统运输方式向先进运输方式转型;要紧跟市场变化, 做好班线客运由长途运输向接驳运输转变;要着眼服务城镇化改造, 加快推进城乡客运一体化进程, 让城乡居民共享改革开放成果;要大力发展甩挂运输、厢式运输等先进运输方式, 构建节能、高效、绿色道路运输体系。
人才队伍能力素质提升是基础。在运管队伍建设方面, 要着眼建设行家里手型运管队伍, 不断提高运管队伍专业化程度, 打造一支规模适当、素质优良、业务精湛、结构合理的运管队伍, 重点应把好三个关口:一是把好人员入口关, 二是把好任用选调关, 三是把好考核激励关。道路运输经理人建设方面, 就是要突出道路运输企业的主体地位, 发挥道路运输经理人带领企业发展的灵魂作用。培训方面, 要以灌输发展理念为重点, 从激发企业转型升级的积极性、主动性和创造性入手, 通过组织经理人到外地参观见学和本省观摩互学, 举办企业转型发展研讨班, 请龙头骨干企业优秀经理人代表授课等方式, 开阔眼界, 拓展思维, 不断增强经理人驾驭和引领现代道路运输企业发展的能力。要加强经理人资格管理, 将经理人持证比例作为企业质量信誉考核重要内容, 同客运线路招投标等市场资源分配挂起钩来, 实施利益驱动, 进一步调动道路运输经理人参加培训考核和进行再教育的积极性。同时, 加快完善经理人从业资格制度建设, 对关系人民生命财产安全和承担转型发展的关键岗位的经理人实施严格的职业资格审批制度, 对于道路运输相关行业岗位经理人积极推行技能水平评价类或职业技能鉴定制度。以经理人素质的提高, 促进行业转型的科学发展、安全发展和绿色发展。
13.运管所工作总结 篇十三
通过悬挂横幅、出动宣传车等方式广泛宣传动员,并将《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》、《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》等文件传达给各客货运输企业、个人,让各企业及个人参照学习,鼓励引导其落实节能降耗措施,并在车辆入户、审验工作中严格按照上网检索的交通运输部公布的《过渡期车型表》和《燃料消耗量达标车型表》的相关情况核查办理营运手续。以此来教育广大职工、各类经营业户树立公共节能意识,努力营造节能减排的良好氛围。
2、在所内广泛深入的开展节电、节油、节水、“三节”活动。
全所各科室要认真做到及时关闭电脑、空调、照明设备,严禁下班后空调常开和一直亮灯,所里规定严禁私自用车,使用节能产品,大力倡导节约用水,争取不浪费一滴水,及时检查水管水龙头,发现损坏立即修复,防止浪费各种资源。通过这些实际行动使全体人员强化节约意识,倡导节约文明、实践节能行动,形成良好的节约风尚和习惯。
二、进一步优化运力结构,推广节能减排设备更新
为推动节能减排工作的顺利开展,我所出台各种政策想尽各种办法并深入企业开展工作。
1、鼓励辖区各类运输企业发展节能环保的新型专用车辆,加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型,大力发展厢式运输、甩挂运输以及交通运输部推荐的节能车型,引导货物运输车辆向专业化方向发展,全面提升运输服务质量和运输效率。优化运输组织,推荐示范车型,引导运输企业向规模化、专业化、集约化方向发展。
2、鼓励运输企业和个人积极选用节能产品,减少能源消耗。重点是督促出租汽车经营者安装使用燃气设备,通过车辆更新及年审时机向全区1273辆出租车主进行了动员,截止目前,燃气改装使用率已达90%以上。
仙女湖区运管所2010节能减排工作总结
在区委、区管委会的领导下,在市运管处、区交通局的指导下,按照省交通运输厅《2010年全省交通运输行业节能减排工作要点》的要求,坚持以科学发展观为指导,贯彻落实发展观,走资源节约型、环境友好型交通可持续发展之路。高度重视节能减排工作,把推进道路运输节能减排作为实现道路运输业又好又快发展的重要抓手,进一步加大工作力度。切实加强领导,更新工作观念,理清工作思路,完善工作机制,在落实上下功夫。加强统筹协调,政策引导,调动各方面的积极性,充分发挥道路运输行业节能减排的主体作用,推进道路运输节能减排工作,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,加强对节能减排工作的组织领导 认真组织道路运输经营企业,召开节能减排工作专题会议,强调开展节能减排工作的重要意义、目标、要求、统一了思想认识。成立以所长为组长,副所长为副组长各运输企业、维修企业负责人为成员的节能减排工作领导小组,指导全区道运输行业节能减排管理工作。抓好抓实各环节工作,确保节能减速排工作目标的实现。
二、加强宣传教育,提高节能减排工作意识 为抓好道路运输行业节能减排工作,从抓思想教育入手,围绕“节能减排、科学发展”这一主题,结合我区道路运输行业实际情况,开展节能宣传活动,不断加大对节能减排的宣传工作。
三、切实抓好节能减排各项工作
(一)提升运输组织水平,降低运输成本,提高能源的使用效率,在运输管理过程中,推动企业实行组织结构和管理方式的优化,完善市场监督制度,鼓励货运企业向集约化、规模化、专业化方向发展,提高运输组织化程度,利用行政许可优化车辆运力结构,督促企业积极淘汰老、旧且油耗高的运输车辆,引导经营者选用节能型车辆,鼓励运输企业使用柴油汽车及重型车,甩挂用车和厢式车,逐步提高在营业中的比重,重点发展适合高速公路的大吨位多轴重型汽车,推进拖挂,甩挂运输,提高牵引车利用率。加强对货运企业以及货运代理经营者的监管,要求在组织运力调配时,提高货运车辆实载率,合理利用安排回程运力,降低行使率,减少消耗。
(二)强化车辆技术管理工作。认真执行车车辆二级维护制度,保证车辆具备良好状况,减少车辆能源消耗。加强对已进入道路运输市场车辆的燃料消耗量指标的监督管理体制,严格执行国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》,对能耗高,尾气排放超标的车辆和达到国家规定的报废标准或者经检测不符合标准要求的车辆,收回《道路运输证》,强制逐出运输市场。
(三)建立营运车辆的燃料消耗量准入制度,依据《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》规定,按照《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》规定的职责,做好辖区营运车辆的核查和准入许可。从2010年7月1日起对规定范围内的新购车辆及在过户车辆,审核汽车综合性能检测站,出具有核查报告,符合要求的,配发《道路运输证》,财时将达标车型信息准确录入到运政信息管理系统。不符合要求的,告知道路运输经营申请人原因,不予配发《道路运输证》。
(四)开展节约型机关创建活动。倡导崇尚节约,合理消费的机关文化,从资源配量到日常管理等各个环节,充分发挥行业管理部门的表章作用。
四、存在的问题
一是节能减排压力不断加大。道路运输业消耗大量的能源,而快速发展的道路运输企业又是全区经济快速发展的重要保障。消耗总量和增长速度量加快趋势,能源供给相对不足,势必给节给减排带来更大的压力。二是运输结构不合理。运输结构特别是货运运力结构不合理的问题突出,高能耗高排放的老旧车辆淘汰缓慢,节能环保型车辆推广进展不快。
三是节能减排工作基础薄弱,思想认识不够到位,在道路运输行业还未建立起行之有效的工作制度、工作机制。
五、2011年工作打算
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