落实进度落实责任

落实进度落实责任（9篇）

1.落实进度落实责任 篇一

运用现代管理平台 推动“两个责任”落实

去年以来，随着党风廉政建设“两个责任”不断深入落实，为适应新常态、实现新发展、解决新问题，作为XX市党风廉政建设“4+1”责任落实工作的试点单位，XX镇（XX区）纪委结合实际，充分、灵活运用海宁市党风廉政建设责任落实动态平台进行统一管理、监督、考核，做到动态监控、实时预警、及时评判、运作留痕，力促“两个责任”落实。

一、找准问题 把握方向

XX镇（XX区）近年来由于招商项目多、工程量大、土地出让多、项目征迁多、干部队伍和机构设置较为庞大等状况，在形成明确的责任体系、常态化的监督机制方面存在不少的隐患和薄弱环节。主要表现在：一是认识仍不到位。党委高度重视该项工作，但还存在党委班子成员对主体责任落实的认识和重视程度不平衡，“一岗双责”履行还不够到位。个别班子成员抓业务多，抓队伍少，对干部思想动态、履职情况审核把关不够。如巡查中发现社保站连续发生效能违规等问题。二是责任不明确。存在没有立足实际进行责任分工的现象，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。有些则是党风廉政建设方面的工作一律交纪检组 1

织办理，造成主体责任缺位、监督责任越位。三是缺乏日常监督。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度，“两头实中间空”现象突出。四是考核不科学。突出年底检查，忽视了日常考核，导致年底造材料应付考核的现象时有发生，同时欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系，对被考核单位人员工作情况缺乏全面准确的评判。

二、明确责任

挂帅出征

针对以上问题，党委把落实党风廉政建设工作摆在突出位置，充分运用海宁市党风廉政建设责任落实动态平台，以高标准、严要求来推进此项工作的落实。一是强化带头表率、抓住核心关键。为切实当好党风廉政建设的“主角”，党委书记带头将职责具体一一在网络平台罗列出清单，并以此为根据安排部署责任制落实，作为“一把手”在执行制度方面做表率，既是领导者，更是执行者、推动者，全力支持纪委履行监督职责，确保党风廉政建设主体责任落地生根。二是强化“一岗双责”、明细责任分解。党委强调班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要责任。结合首批制定的重点任务，制定2015镇（区）党风廉政建设组织领导和责任分工文件，党委积极执行“三书两报告”制度，逐项制定工作计划，根据班子成员当领衔解决的重点任务形成《党风廉政建设个性任务工作进度表》，并在海宁市党风廉政建设责任落实动态平台实时发布，做到明确任务挂帅责任第一人与责任部门，明细具体目标、时间节点、推进措施等，使工作 2

更加直观的做到可检查、可评估。三是强化实时监督、做好预警提醒。根据《党风廉政建设个性任务工作进度表》的计划指标，要求责任领导、部门单位每月上报的工作情况，按照规定时限进行实时监督，每季度在平台进行一次通报，且无法修改补录，做到处处有痕，件件留印。参照计划时间节点对重点工作事项完成情况以红、黄、绿三色预警亮灯，并通过网站、电话、短信等形式进行提醒，督促责任单位及时抓好指标任务落实，实现由阶段性监督向常态化监督的转变。四是完善考核机制，注重结果运用。针对不同考核部门单位，运用网站平台的即时特点，得到工作推进过程监督与最终结果督查的全纪录，便于形成第一手客观数据，以此为基础通过充分听取群众意见，进行民主测评方式，有效解决考核“暗箱操作”、“人情分”的问题，并以此测评结果作为评定考核等次的主要依据之一，使考核更加客观、公正、真实、准确。

三、求真务实

效果初显

通过运用海宁市党风廉政建设责任落实动态平台推动工作，不断强化“两个责任”意识，党委、纪委各司其职、各负其责，加强担当，以此契机纪委切实加强落实“三转”要求，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。一是通过平台加快了角色转变。党委充分认识到作风效能和工作督查等工作不是纪委的事，落实主体责任，必须由党委亲自抓、负总责，解决好了“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题。纪委变参与者为监督者，立足于监督者的角色开展工作。所以今年以来，因党风廉政建设个性任务的分工实施，形成每个 3

班子成员带队督查，对发现的存在问题移送纪检部门问责处理，有效强化“一岗双责”意识，扎实推进各项重点工作。纪委把工作重心转移到查办案件和监督检查上来，腾出精力抓好主业，有效提升工作成效。二是通过平台强化了查处问责。没有问责，责任就会虚置，就会空转。通过前期层层分解责任、层层传导压力，建立层层抓落实的责任体系和完整链条后，再通过网络平台每月上报执纪问责有关情况统计表，对督查查实的问题进行通报，形成强大威慑力。今年以来已对X名机关干部进行效能问责和连带追责，对X名班子成员和X名部门负责人进行诫勉谈话，并与机关量化考核挂钩，将主体责任落实到实处。三是通过平台加强了自身队伍建设。为努力打造一支务实、创新、高效的纪检监察干部队伍，按要求每日在平台填写纪检组织工作日志，通过严格日常管理，做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”，完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。

2.落实进度落实责任 篇二

我的复习的时间总是没有别人多, 不过教学任务还是完成了。让学生在教学中把要掌握的知识掌握牢固, 把学习的内容都理解透彻, 可以为复习省下很多时间。苏教版初中七年级生物教材的内容又多又难, 如果对每堂课的内容不合理安排, 想顺利完成教学任务是很难的。那么怎样处理生物教学进度与落实之间的矛盾呢? 我一般是采取以下几方面措施:

一、合理安排探究与实验

探究教学与实验教学是最费时间的, 在做探究和实验中的组织教学是最难的, 往往浪费许多时间。这就需要老师能够合理安排好每一次的实验探究课, 把那些可以同时进行实验的课程尽量的安排到一节课中, 这样就可以利用更多的时间来为学生讲解关于实验探究的过程中取得的成绩和存在的问题, 让学生能在以后做得更好。

我一般把能合并到一起做的探究和实验安排到一起, 如: 显微镜的使用、临时玻片标本的制作、观察植物细胞三个实验我就经常安排在一起, 让学生在实验室好好地探究。植物细胞的观察在这里就提前了, 为后来的学习就省下了时间。显微镜的使用和临时玻片标本的制作要在实验课之前上好演示课, 让学生掌握基本的方法, 这样学生在进行实验探究的时候也会相对容易。有些实验我们也可以借助现代的多媒体进行演示。虽然这样不能让学生亲身体会, 但是也达到了学习知识的目的。如果我们不这样来处理苏教版七年级上册的实验, 光实验课就要占用20多节, 那样学生就没有足够的时间对学习的内容进行消化吸收, 特别是我们这里的学生在实验室完成实验的时间一般都会较长, 如果安排过多的实验探究就会跟不上课程进度。因此把实验课合理地安排到一起能够节省教学时间, 教学进度也赶得上。

二、制定并落实教学计划

教学计划要根据自己学校的实际情况, 进行严格的规划, 并且在教学中要严格执行。作为老师, 在每次上课之前都应该做好充足的准备, 制定好教案, 把每一个细节方面的内容都安排合理, 做到每一阶段的讲课内容都能层次清晰。还要预估一下学生可能出现的疑问, 在教学的过程中予以讲解。给学生相应的课后练习题, 让学生对学习的内容温习巩固, 这样就减少了复习的时间, 可以更好地落实教学进度。

三、制定好导学案, 引导学生预习

我们学校因为有许多寄宿生, 所以有晚自习, 生物每周有一节晚自习。如果我们在课前能制定好导学案, 就可以充分利用这节课让学生提前对课文进行预习, 让学生对下次上课的内容有所了解。这样在下次上课的时候就能够根据学生的疑问进行重点教学, 还能加快教学进度, 让知识落实到位。

四、控制好课堂节奏, 演好导演角色

教学进度的控制、知识的落实其实与我们这个导演有很大的关系, 在进行课堂教学的时候要控制好课堂的氛围。让学生在一个轻松愉悦的环境里学习会达到更好的效果, 但是又不能够让学生太放松以至于一节课下来什么都没有掌握。利用好每一堂课, 让每一次课程的学习都达到它所应有的价值, 同时注意好进度的安排。

3.注重政策引导 强化责任落实 篇三

一、坚持政府推动

一是抓好任务落实。省政府与有关设区市政府签订责任书，把压减工作纳入考核指标体系，将化解目标任务层层分解，落实到具体企业和装备。二是开展专项行动。先后2次组织实施全省钢铁行业化解产能行动，共拆除23家企业的26座高炉、19座转炉，形成化解产能的强烈社会氛围。三是提高化解标准。实施严于国家标准的排放和能耗标准，将国家确定的钢铁等行业污染物排放特别限值实施城市，由国家确定的4个设区市扩大到6个设区市和2个省直管市。将高炉、转炉淘汰落后产能标准分别提高到450立方米及以下、40吨及以下。

二、严控新增产能

一是严把新增关口。省政府制定具体政策和实施方案，从项目备案，土地供应、能评、环评审批和新增授信额度等各个关口，加强对钢铁项目监督把关。“十二五”以来，全省没有备案过任何新增钢铁产能项目。二是严厉违规问责。2012年对71个违规在建钢铁项目进行了严肃处理，2013年对两个违规高炉项目涉及的9名责任人进行了行政问责，其中1名县长被免职，违规现象得到有效遏制。

三、打好压减组合拳

一是综合施策。制定了鼓励产能退出和异地转移、做好职工分流安置、加强国际产能合作、开展三年行动计划、支持钢铁去产能“34条”等10多项配套政策措施。二是加大财政奖补。省级财政共安排淘汰落后和化解钢铁过剩产能专项资金12亿元，任务集中的市县财政也拿出资金对压减产能进行奖补。三是用好差别价格政策。对能耗、电耗、水耗、污染物排放不达标的钢铁企业，提高差别电价加价标准，实施超能耗限额惩罚性电价、超定额用水累进加价，并将征收和使用权限下放，鼓励各市有针对性地采取措施倒逼过剩产能退出。

四、推动结构调整

一是“并”。积极稳妥推进企业兼并重组，由“强行消肿”变“瘦身健体”。国有钢铁企业的整合重组工作已经完成，首钢、河钢两大龙头带动作用明显增强。民营钢铁企业整合重组进展顺利，邯郸武安市首批将8家整合成2家，峰峰矿区将7家整合成1家，唐山丰南区将10家整合成1家，产业集中度大幅提升。二是“搬”。以减量调整为前提，推动首钢京唐二期、唐山渤海钢铁搬迁、石钢搬迁、武安围城钢铁搬迁等结构调整和布局优化重大项目实施，实现钢铁产能向沿海临港和资源富集地转移。三是“转”。加强国际产能合作示范省建设，为企业搭建“走出去”政策服务、融资支持、风险防范和项目对接公共平台，鼓励钢铁企业打造国际产能合作样板。目前在境外已建成和在建的钢铁产能达195万吨，一批合作项目正在顺利推进。

五、做好职工安置

4.六大责任主体责任落实清单 篇四

①党委。要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，加强领导和统筹，总览全局，协调各方，确保换届工作有序顺利平稳进行。

1.坚决贯彻落实中央、省、市、县委关于加强换届风气监督的要求。

2.严格执行“九严禁”换届纪律。

3.严格执行《干部选拔任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》及吉林省委“一个意见，五个办法”等政策文件。

4.每个月听取换届及换届风气监督工作情况汇报等。②党委书记。担负第一责任人的责任，要敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。

1.做到带头维护组织工作的原则性、严肃性。2.支持组织部门按原则选人用人”

3.亲自研究、部署查处违反换届纪律的重大问题。4.对责任落实不到位的班子成员和下级党组织负责同志进行约谈，督促提醒。

③纪检机关。担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。1.严肃执纪，严格问责，重点履行好“查办换届过程中违反纪律处分条例的问题。

2.会同组织部门开展换届风气巡回督查、专项督查。3.查核违反换届纪律举报，查处违反换届纪律的人员。④组织部门。担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。

1.制定加强换届风气监督工作方案，大力宣传换届风气监督工作新精神新要求。2.举办专题培训班。

3.严格落实“凡提四必”制度，开展换届纪律全程纪实。4.组织领导干部签订严肃换届纪律承诺书。5.建立健全“四位一体”群众举报受理体系。6.建立换届风气要情动态报告制度以及换届风气舆情监控和应急处置机制等。

⑤人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位。在党委的领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。

1.要在党委的领导下，组织班子成员、负责换届工作人员以及人大代表、政协委员开展换届纪律专题学习和警示教育，签订严肃换届纪律承诺书。

2.认真梳理换届工作风险点，把纪律要求嵌入换届工作每个阶段、每个环节。3.做好新人大代表、新政协委员的教育培训工作。

⑥落实代表团临时党支部书记、团长换届纪律落实责任 1.在换届选举期间，各代表团临时党支部书记、团长督促代表、委员严守换届纪律。

2.会议召开期间教育、引导代表、委员正确履行法定职责。

5.两个责任落实汇报 篇五

汇报

今年以来，TK县局认真贯彻市局以及县委县政府关于党风廉政建设和反腐败工作要求，扎实落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任，现将有关情况汇报如下：

一、明确职责，落实党组主体责任，全面开展反腐倡廉建设。县局（分公司）党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作。县局（分公司）党组始终坚持 “一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则积极开展工作。同时根据党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务，认真抓好党风廉政建设任务分解, 落实好“一岗双责”，及时与各部门负责人签订党风廉政建设责任书，把反腐倡廉各项任务分解落实到岗、到人。按照市局要求，及时召开党组专题会对党风廉政建设工作进行研究部署，并制定下发了

1、《2015年党风廉政建设责任制实施方案》；

2、《2015年党风廉政建设工作计划》；

3、《2015年党风廉政建设责任目标》;

4、《2015年效能监察工作计划》;

5、《2015年效能监察实施方案》等文件，做到了从制度上规范。严格按照年初制定的党风廉政建设工作计划，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作落实情况检查1次，形成通报1次，截至8月份无违法违纪案件发生。

二、夯实任务，落实纪检监督责任，深入推进反腐倡廉建设。为保证主体责任有效落实，县局（分公司）坚持并落实了领导干部廉政承诺制度、任前谈话制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度、礼品上交登记制度、领导干部收入申报和重大事项报告制度等。特别是加强节日期间的廉政宣传和教育，节前对全体中层以上党员干部发送廉洁过节信息，提醒广大党员干部遵守节日廉洁规定，廉洁过节、和谐过节，有效地预防了不廉洁问题的发生。分别在春节、元宵节、五

一、端午节四个上半年的重要开展节日廉洁自律检查4次，在检查中没有发现存在违规违纪现象，通过监督检查防止了不廉洁问题的发生。

三、相互促进，落实“两个责任”，促使各项工作顺利开展。按照“谁主管、谁负责”原则，既要管好自己，又严格管理班子和队伍，班子其他成员根据分工，切实落实“一岗双责”。县局纪检部门切实协助党组加强党风廉政及反腐工作职能，对未切实履行党风廉政建设责任制的领导干部，严格实行责任追究。纪检部门围绕县局中心工作和群众关注的热点、难点问题，开展各类监督检查，做到工作任务安排到哪里，纪检监督跟进到哪里，推进太康县局各项工作顺利公开有序廉洁开展。

6.明确职责落实责任 篇六

作为员工，要想清楚自己在工作中应该做什么，有什么样的工作责任，应该懂得准确定位自己在企业里的位置和角色。只有清楚自己在整个企业中处于什么样的位置，在这个位置上都应该做些什么，负什么样的责任，然后把自己该做的事情做好，这才是为企业承担了责任，才是真正把承担责任作为一种职业习惯的好员工。

在不同的岗位，员工扮演着不同的角色，也承担着不同的责任。

有这样一个故事：

从前，有一个国王住在一座金碧辉煌的宫殿里，里面是应有尽有，珍贵的物品不计其数。仆人随时在听候他的差遣。对于奢侈豪华的生活，国王的朋友羡慕不已。

有一天，国王的一个朋友羡慕地对他说：“你看你多幸福呀，拥有每个人都想要拥有的一切，你应该是这个世界最快乐的人了。”

国王却说：“你真以为我比其他人都快乐吗？”

“那当然啦！”朋友回答，“看看你拥有的珍宝和财富，你掌握的强大权势，在这个世界上，还有谁比你更快乐呢？”

国王想了想，说：“既然如此，我们不妨交换一天的位置来看看如何？”

国王的朋友十分高兴地答应了。

第二天早上，国王的朋友被带进王宫，国王命令所有的仆人要像对待他一样来对待他的朋友。于是，仆人们为国王的朋友穿上王袍，戴上王冠，让他坐在宴会厅的餐桌前。面对满桌的山珍海味，还有珍贵的名酒、美妙的音乐、鲜艳夺目的女人??国王的朋友沉醉在其中，享受着这美好的一切。

忽然，正当国王的朋友端起一杯茶送到嘴边要喝时，他看到天花板上有个东西悬挂在他头顶上，那东西的尖端离他的头部仅仅只有几厘米远。他睁大眼睛，终于看清那东西，原来，那竟然是一把锋利的剑。

转眼之间，国王朋友脸上的笑容僵硬了，脸变得惨白，手也开始发抖。他已经不想再享受什么美味和音乐了，只想赶快离开这里。因为那把剑只用一根细细的马毛吊在上面。锋利的剑刃闪闪发光，直指他的脑袋。

看着他的神色，国王不解地问：“怎么回事，你好像没有什么胃口？”

朋友小声地说：“那把剑，太可怕了。” 国王说：“那把剑我每天都看到它，我把它悬在我的头顶，就是要时刻提醒自己权力和风险是共存的，地位和责任是对等的。我坐上这个王位，我就必须承受王位带来的风险，必须承担我的子民赋予我的责任。我的风险是随时有人想推翻我，随时有邻国可能攻打我，我的责任是全国子民的安定、团结和富足，如果我的子民流离失所，我这个国王也就不可能再当下去了！”

国王的话告诉人们这样一个道理，一个人所处的位置与其所承担的责任是对应的，每位员工都应准确定位自己的位置和角色。准确定位自己的位置和角色非常重要，它使我们清楚自己的责任边界和工作角色，让我们清楚自己应该履行什么样的责任。

员工在明确自己应承担的责任的同时，还要明确自己的执行角色。员工只有对执行角色有了强烈的认知，他才会产生强大的责任感，才会把自己的责任落实到位。否则，即使有再明确的目标，再完美的计划，如果执行者没有认知自己的角色也没有用。

比如说你是一家超市的销售人员，你就要清楚地知道与你直接打交道的首先是顾客，其次就是商品。所以，你的角色责任就是管理好商品，留住顾客，让他们成为你永久的“上帝”。如果你不清楚商品的种类，商品摆放的位置，商品还有多少库存，以及这种商品是否畅销，那么这就是你的失职。这种失职有两种原因，一是你没有准确定位自己的角色责任；二是你根本就是不负责任。

当然，让员工始终保持专注并富有效能，准确地定位自己的工作责任并全力以赴地工作并非易事。就算是企业方向正确、策略得当，逐步复苏的人力资源市场也可能诱使某些员工“得陇望蜀”。如何让员工在公司里对自己有个准确的定位呢？要做好这一点，需要从以下几方面出发：

第一、组织领导者必须扮演好自己的角色

在组织中，领导者既是管理者，又是责任落实最重要的主体。领导者的角色不仅仅是制定策略和下达命令，更重要的是必须具备落实能力。在一些成功的企业里，最高层领导者都是一手抓策略，一手抓责任落实力。比如，戴尔公司的戴尔就扮演了强有力的落实角色。他极有远见，通常在认定一个大方向以后。亲自披挂上阵，带领全公司彻底落实。

因此，作为领导者必须既重视策略又重视落实能力。与此同时，优秀的组织领导者还要能训练出一批一流的落实人才。

第二、中层管理者要找到自己的角色定位

在组织中，中层管理者既是落实者，又是领导者。他们的作用发挥得好，是高层联系基层的一座桥梁；发挥得不好，是横在高层与基层之间的一堵墙。企业决策层对各种方案的认可，需要得到中层的严格落实和组织实施。如果一个企业中层队伍的落实力很弱，与决策方案无法相匹配，那么企业的各项方案是无法实施成功的。

一个中层管理者提高责任落实力去完成任务的过程，其实也就是提高自身对部门员工领导力篇二：任务再明确 责任再落实 措施再到位

任务再明确 责任再落实 措施再到位

市人口计生领导小组召开会议，研究深入开展综合治理出生

人口性别比偏高问题，赖军主持会议并讲话

4月3日，市人口计生领导小组召开会议，研究深入开

展综合治理出生人口性别比偏高问题。市委副书记赖军主持

会议并讲话，副市长张丽冰、市老领导、市人口计生领导小

组副组长甘玉连等出席会议。

会上，各县区委（工委）汇报今年第一季度综合治理出

生人口性别比偏高问题的进展情况，市人口计生委、市卫生

局、市公安局等领导汇报了2012年以来部门联动打击?两

非?工作情况。

赖军副书记对下一步工作提出三点意见：

一、任务再明确。赖副书记指出，打击?两非?的根本

任务是?管住机器、管住药品、管住手术台?。一是对正规

医疗机构，卫生行政部门必须监管到位，对涉案的医务人员

严惩不怠；二是对地下黑b超，公安部门要严厉打击，对于

确凿的案源线索，公安部门务必要严查到具体的涉案人员，涉及刑事犯罪的，公安部门应责无旁贷一查到底。

二、责任再落实。打击?两非?工作的第一责任人是县

区分管领导，分管领导要协调本辖区方方面面工作，切实做

到有部署、有检查、有落实，要深入重点区域、场所等一线

去亲自督导。整治?两非?卫生行政部门要担当起第一主力

责任，管好管住全市公立、民营卫生医疗机构，从源头上堵

住漏洞。公安部门作为第二主力，各县区要指定专人负责严 厉打击社会上的?黑b超?窝点，只要一有案源就要一查到

底，发现一件查处一件。监察部门作为第三主力对涉案的公

职人员，发现一例，严肃查处一例。计生、药监、妇联等部

门也要各司其职，各负其责，认真做好职责范围内的工作，形成高压态势。

三、措施再到位。4月底，市人口计生领导小组将约谈

各县区（管委会）具体负责打击?两非? 工作的公安干警，汇报各地打击?两非?工作进展情况，并进行再部署。4－6 月份，卫生行政部门要组织力量对全市开展相关业务的民营

医疗机构进行一次全面清理整治，进一步规范操作流程和各

项规章制度，从源头上切断?两非?违法行为的利益链。各

县区（管委会）要加大打击?两非?的工作力度，在力量调

配、经费投入等方面给予保障，使打击?两非?各项工作措

施落实到位，完成上级下达的打击?两非?任务，确保?三

高?治理取得成效。(程玉树)我市三举措治理?三高?初见成效

为认真贯彻省委书记尤权今年1月24日对治理?三高?（人口出生率和自然增长率高，出生人口性别比高，出生人

口缺陷发生率高）的重要批示精神，今年以来，我市采取三

项措施，治理?三高?初见成效。

一、强化责任，建好机制。全市实行分级挂钩帮扶计生

工作责任制，建立市、县、乡、村四级破解?三高?问题的联动工作机制，解决基层人口计生工作实际问题，要求挂钩

县区（管委会）领导每月至少下基层调研、督导计生工作1 次，县区（管委会）领导每半月至少下基层调研、督导1次，乡镇（街道）领导每月至少下村2次，村居干部每周至少召

开1次计生工作反馈会。

二、着眼全年，狠抓当前。

（一）抓常规工作，控制政

策外生育，降低出生率及自然增长率。全力抓好今年第一轮

计生宣传服务活动，据统计，第一轮，全市共落实?双查? 272929人次，占应查97.81%，长效节育措施16430例，占

应落实97.26%。

（二）?两非?治理，降低出生人口性别比。

充分发挥?打非??三大主力?作用（县区、管委会计生分

管领导为第一主力，公安、卫生为第二主力、纪检监察为第三主力），全力打好性别比综合治理的攻坚战，第一季度共

查结?两非?案件30件，处理非法行医7人及非法出售药

物6人，罚款15万多元。

（三）优质服务，降低出生人口缺

陷发生率。第一季度共落实免费孕前优生健康检查20556人，检查覆盖率44.53%。

三、督促检查，狠抓落实。市人口计生领导小组组织力

量深入7个县区（管委会）调研督查，肯定成效，查找问题，抓好整改，推进治理?三高?工作有序健康发展。(游文贤)网上祭英烈 扬我中华魂 不忘先烈抛忠骨，民族复兴中华魂。4月2日下午，城

厢区人口计生局为了把思想政治教育渗透到各项活动之中，在清明节前组织全体干部职工开展?网上祭英烈?活动。

局党支部把?网上祭英烈?活动作为一次很好的思想政

治教育来抓，他们精心策划，专门利用一个下午的学习时间

开展这项活动。全局干部职工纷纷登陆中国文明网进行祭

拜，他们认真学习英烈的英勇事迹，并向革命先烈鞠躬、献

花，留下一条条发自肺腑的留言，深切表达对先烈们的敬仰

和感恩之情。

通过这次活动，全体干部职工在灵魂上又一次得到深刻

的洗礼，大家深刻地感受到今天的幸福生活来之不易，享受着无数革命先烈用鲜血和生命换来的和平和改革开放的成果。大家纷纷表示，永远不能忘记他们，要踏着他们的足迹继续前进，为实现中华民族伟大复兴这一?中国梦?，一定要立足本职，脚踏实地，创先争优，做好工作。（林云景）

荔城区对计生药械市场进行专项整治

4月11日，荔城区抽调了计生、卫生、公安、工商及市药监局等五个部门的骨干，组成专项督查组，对辖区内计生药械市场进行专项督查和整治。督查组根据线索，通过明察和暗访，对辖区内4家医疗机构、5家私人诊所和7家药店逐一进行检查。通过检查对一些规章制度不够健全的单位限期进行整改，对1家药店非法出售终止妊娠药品和1家私营医院非法使用b超机，按有关法规进行审查处理，对?两非?行为起到了震慑作用。

（张国煌）篇三：明确职责 狠抓落实 全面提升

明确职责 狠抓落实 全面提升——章丘一中高二年级召开全体教师会学习贯彻李忠新局长讲话精神 按照学校的要求，9月15日下午，高二年级在2号教学楼会议室召开专题会。李延副校长主持会议，高二全体教师参加。

会上，李延副校长传达了李忠新局长提出的“六个提升”讲话的会议精神，并带领高二年级全体教师认真学习了《章丘一中岗位职责汇编》相关材料，明确要求高二全体教师增强责任意识，认真履行岗位职责。针对现阶段的教育教学常规推进落实工作，李校长谈了几点具体要求，明确本周的教育教学目标，希望全体教师工作细致，狠抓落实。

年级领导赵小花副主任和焦裕广副主任分别对本周的教学工作和学生管理工作做了具体的安排。齐心协力，戮力同心，高二年级一定会完成“巩固提升好习惯、保证高二不塌腰”的目标，实现教育教学的全面提升。

小高考”表彰大会、期中考试动员大会暨师生交流会

通讯稿

“小高考”表彰大会、期中考试动员大会暨师生交流会 4月21日下午，高二年级全体学生在尚雅楼参加了“小高考”表彰大会、期中考试动员大会暨师生交流会。会上张勇主任给大家观看了一段视频，引出了第一个关键词“责任感”，随后张勇主任又对同学们提了两点要求，并就即将到来的期中考试做了动员，他希望全体学生坚持“成功无捷径”的信念、坚定“把玩和理想相结合，理性

思考，理智判断，做一个有责任感又不失智慧的海中学子”的准则，做个光明磊落、正义正气的大写的人。本次会议还进行了对老师教学态度，教学水平，课后管理的民意投票调查，对老师的工作情况以及为高三老师的分配提供了依据。在本次大会上，同学们认真听会，频频点头。这样的会议，使得学生进一步明确奋斗的方向、激发前进的动力和掌握良好的学习方法，具有一定的促进意义。2009年高考，荔湾区取得了喜人的成绩，各普通高中都将此作为新的起点，确立了2010年的高考目标。本学年第一学期高中期末考试作为向新目标作出关键冲刺前的一次非常有代表意义的阶段性评估，其质量备受关注。在这样的背景下，2010年1月28日下午，2009-2010学年第一学期高中期末质量分析会议在西关培英中学隆重召开，荔湾区教育局林少玲书记、江智涛局长、关治雄副局长、徐启贵副调研员等局领导、荔湾区教育发展研究中心何彪主任、宋要武副主任、各中学教研员及部分高中的校长、全区高中主管教学的学校领导、中层干部、部分高三教师出席了本次会议。在会上，林少玲书记和关治雄副局长在会上作了重要讲话，真光中学艾莲娣副校长作了综合科备考的经验介绍，何彪主任也再就综合科期末考的质量和下阶段的备考作了简要的分析和指导。

本次期末考试，高

一、高二以六区联考的形式进行，高三则是全市统一出题，由各区统改的调研测试，数据统计都有一定的借鉴意义。会上，语文、数学、英语、政治、物理、化学、生物、地理、历史的教研员均参照全市的有关数据，比对本区的具体数据，侧重本学科高三期末考试的情况作了细致的质量分析，在此基础上提出了较有针对性的备考指导意见，并透过数据指出了部分学校教学当中应当反思和改进的问题。同时，也对高

一、高二的情况作了简要的分析说明，并联系到高三的情况指明了高

一、高二教学中存在的主要问题。结合各教研员的分析，宋要武副主任针对2009-2010学年第一学期高中期末考试，我区各学科平均分均居全市前列的大好形势，以及仍有待改善的具体情况提出了三点意见，一是考出了水平。在关局长的科学引领下和各教研员的有效指导下，通过全区各校的共同努力，本次考试基本达到了预期目标，但是，就很多

有待改善的问题来看，我们还没有发挥出最好的水平，还有很大的提升空间。二是考出了信心。直面当前的大好形势，我们可以满怀信心地做好下一步的工作，尤其是下阶段的备考工作。三是考出了希望。根据当前情况，我们可以做出判断――2010年高考，我区有可能达到甚至超越2009年高考的状况。与此同时，他再次强调“成也综合、败也综合”!针对今年高考改革的现实情况以及前阶段到湖北黄冈地区考察的经验，文科综合和理科综合都是今年高考攻坚的主阵地，各校要高度关注和落实行动。随后，真光中学的艾莲娣副校长应会议邀请，介绍了真光中学在综合科备考上的经验和下阶段的部署，为各校提供了具体的借鉴。为了进一步引发各校对综合科现状和出路的积极思考，何彪主任也应局领导的要求，再次对综合科在本次考试中的情况作点评，回应宋主任的发言和艾校长的发言，何主任进一步强调了综合科是整个高三复习备考的重点。他指出，透过本次考试的数据，可以肯定，湖北黄冈之行，有启发、有行动、有效果，而且由于我们抓得早，所以效果也比较明显。与此同时，他又指出，尽管从本次全市调研测试来看我区的优势明显，但本次市的命题偏易，从数据看，我区的优势集中体现在第一卷，如果试题难度加大，我们的优势未必能够突显，所以各校都要对此有更充分的心理准备和行动准备。在会上，何主任还结合到综合科备考组题、训练方式、月考质量分析等方面提出了具体的指导意见和要求。

作为主管中学的领导，关治雄副局长高度重视本次会议，会前作了相当充分的准备，不仅收集了我区的很有代表性的数据，也收集了其他区的重要数据，进行了整理和对比。在会上，他首先肯定了本次会议的质量，肯定了各校校长对会议的高度重视，也对林书记和江局长亲临指导表达了由衷的谢意。其次，他结合实际情况，明确指出各学科能够在本次考试中做到主要成绩领先、客观题成绩也领先，证明了我们的数据具有较强的说服力，所以宋主任所提到的“考出了水平、考出了信心、考出了希望”是中肯的，他也非常认同这三点意见。再次，关局长指出，对于高考质量，只看到平均分是很不足够的，我们更要看到上本科线的人数。关局长还呈现了我区不同生源组学校与其他区对应生源组学校期末考质量的对照表等一系列的统计数据和表格，进一步强调了“任何平均分的提高都必须结合目标生、临界生的提高来做工作”、“要认真抓好会议精神和指导意见的落实，脚踏实地地迈向2010年高考”这两点意见。最后，关局长以“‘人间正道是沧桑’、‘欲与天公试比高’、‘装点紫冠山，明朝更好看’”三句诗词与与会人员共勉，他要求，各校都要注意目标，尤其要做到有意注意市预测目标、区既定

目标和最新调整的目标。他明确了下学期初将组织第五轮高中教学调研的安排，提出调研内容主要包括：第一，各校的目标生是否已经后移到新普本目标去重新设定，并成立个案;第二，综合科如何优化重组，如何具体体现在教和学的时间分配上;第三，查看学校召开四个会议的记录(分别是行政会议、教师会议、家长会议和学生会议)。他号召大家切实做到“目标不达、工作不止”，并预祝荔湾区2010年普通高考再创历史新高!最后，林少玲书记代表教育局在会议上作了重要讲话。林书记指出，当前形势大好，与区对教育高度重视的大背景紧密相关;与我区大发展、大视野、大气魄的宏观背景密切相关;与在座各位对荔湾教育所作出的贡献密切相关。我们要在这次会议的基础上，做到“知不足，然后超越”――成绩喜人，我们要乘势而上，一起努力，团结一心，上下一致，科学备考，争取今年高考再上新高峰!正所谓，乘风破浪追万里，发愤图强正当时!本次会议，是经验的分享、成绩的分享;是优势的反思、问题的反思;是目标的定向、备考的定向!相信，在更明晰的思路指引下，我们必将发挥出更好的水平，建立更强的信心，向希望的目标走得更近，甚至实现超越!林少玲书记代表教育局在会议上作了重要讲话。林书记提出成绩喜人，我们要乘势而上，一起努力、团结一心、上下一致、科学备考，争取今年高考再上新高峰!宋要武副主任为2009-2010学年第一学期高中期末考试情况作

出了“考出了水平、考出了信心、考出了希望”的深远定义。

真光中学的艾莲娣副校长应会议邀请，介绍了真光中学在综合科备考上的经验和下阶段的部署，为各校提供了具体的借鉴。二十中学月考质量分析会通讯稿 10月19日，本学期第一次月考质量分析会在二十中学召开。质量分析会由教导处牵头，年级组长主持，分别于三个地点同一时间同时进行。

会上，鲁成务、王思祥、查正德三位年级组长就语文、数学、外语三科的相关数据对月考情况做了细致的质量分析，在此基础上提出

了有针对性的考试指导意见，并透过数据指出了部分学科、部分班级教学管理当中应当反思和改进的问题。

学校领导高度重视这次会议，尤其是韩亮校长、王云副校长会前做了充分地准备，对初三年级的质量分析会做了重要讲话，他们搜集了大量外校和我校历年的重要数据，进行整理和比对。会上，领导结合我校实际情况，明确指出这届初三的目标，要求师生要考出水平、考出信心、考出希望。

正所谓，乘风破浪追万里，发愤图强正当时!本次会议，是经验的分享、成绩的分享；是优势的反思、问题的反思;是目标的定向、备考的定向!相信，在更明晰的思路指引下，我们必将努力前行，向希望的目标走得更近!2010年11月5日上午，自贡市高2011级学科基地语文教学研讨会在我校隆重举行。来自全市兄弟学校的一百多名高三语文教师参加了此次教学研讨会。会议由市教科所陈文邦老师主持。学校领导卓俊伟校长，分管教学的王锡平副校长亲临会场，王校长热情洋溢地致了欢迎辞。

7.属地管理实现安全责任落实 篇七

优化属地划分消除管理盲区

塔里木油田在推行属地管理的初期, 为了加快属地管理推进进度, 避免概念不清、责任不明、执行空白等可能出现的问题, 将岗位职能定位、职责描述、技能需求与属地管理结合起来, 以岗位责任制为切入点来推行属地管理, 以工作流程节点来明确相关方具体安全职责, 通过点、线、面的结合落实属地管理, 真正实现了安全责任归位和落地, 推动了安全责任在岗位上、工作中、业务链的有效落实。

塔里木油田通过梳理岗位职责明确属地划分, 优化属地划分方法。梳理属地内的主要工作, 并按照RACI表 (岗位职责分工表) 要求, 将每一项工作分配到具体的岗位, 然后将属地由大到小逐级进行划分, 最终将具体的事和物落实到具体的岗位, 保证了“谁的工作谁负责, 谁的业务谁负责, 谁的职责谁负责”, 实现了属地横向管理无缺陷, 纵向管理无漏洞。例如作业区是作业区经理的属地, 作业区内的处理站是处理站站长的属地, 处理站内的某一台压缩机是操作员工的属地。在装置检维修或油气井作业时, 属地管理权限又要根据工作任务、性质、相关方职责来进行重新划分、界定和交接。

塔里木油田某些基层站队采取了区域属地、动态属地和项目属地相结合的方法, 按照区域、实际人员和生产状态、施工项目3类来将属地进行交叉划分, 实现属地的交叉重叠和属地的临时移交, 保证属地管理无空白。

下面以塔里木油田某天然气处理厂采用的属地管理模式对这种方法做详细的介绍。

区域属地划分在认真分析、研究属地内的工作流程和业务流程的基础上, 按照区域、职能和风险的不同划分属地, 确保无管理空白。

动态属地划分根据站内实际值守情况 (24h在岗) , 按照区域和职能的不同对属地进行重新划分, 保证属地24h有主管。

项目属地划分根据站内检维修项目情况, 在全站范围内优选“项目属地主管” (或称“项目长”) , 对整个检维修项目的施工进度、质量、安全工作负责。

这种交叉重叠式属地划分方法有效地克服了单纯的“区域属地管理”概念带来的管理不到位和空白。通过属地临时移交、划分临时属地等方式, 实现了属地时时刻刻都有合格的主管, 为属地职责的落实奠定了坚实的基础。

改进考核方法实现责权统一

在属地管理实施初期, 一些单位往往只强调了属地主管的责任, 没有对属地主管 (主要是指最底层的某片区域、某个项目或某台设备的属地主管) 的权利进行明确甚至没有赋予相应的权利, 导致属地职责落实不到位。

例如这样描述属地主管的职责:管理所辖区域, 保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的安全;通过安全审核、工作许可证、安全措施的复查等措施对在所辖区域内承包商的工作予以监管, 确保安全措施和安全管理规定的落实等。这样的描述仅仅明确了“他该干什么, 该对什么负责”, 没有明确在其履行属地责任时“他有什么权利, 可以采取什么措施”。而权利是保证责任落实的工具, 如果不能赋予属地主管相应的权利, 不仅将严重挫伤属地主管管理的积极性, 属地的安全也无法得到保证。

塔里木油田为进一步发挥基层属地主管的作用, 在赋予属地主管一定责任的同时, 对赋予属地主管什么样的权利做了积极地探索, 并取得了明显的效果。如, 塔里木油田某集输站的“项目长”制度在实现属地管理责权统一方面采取了有效的方法。

2011年, 某集输站对承包商施工实施“项目长”管理制度, 在全站员工中公开选聘了2名岗位技能优、工作业绩优的员工作为施工项目长, 负责对站内施工项目的各项作业许可的审批、施工作业的全程监管、施工中存在问题的协调和解决以及承包商日常表现的评估与考核。以前, 承包商施工的监护由运行监护岗员工负责, 他们有很强的岗位操作能力, 但是缺乏工程项目综合管理能力。运行监护岗员工除了监护施工外还要对属地其他区域进行巡检, 不能一直在现场监护, 确保不了施工的安全;而且运行监护岗员工在进行施工监护中, 由于既没有评估也没有考核的权利, 承包商对他们提出的意见和建议根本不予理睬, “打马虎眼”, 从而导致安全责任只能向上传递至各岗位工程师甚至站队长。与此相反, 优选的项目长具有丰富的施工现场经验, 平时没有其他工作, 只对施工项目进行专项的管理, 从一个项目的开始到结束, 全程负责组织、管理项目。

为有效发挥项目长的作用, 该站在赋予其监管责任的同时, 也赋予了其施工许可、评估、考核以及项目“叫停”的权利。这种专人专管、责权一致的管理模式, 分解了基层站队长的安全管理压力, 有效地提高了安全管理的效力, 保证了施工的质量和安全。

创新激励机制激发员工动力

没有绩效考核等于无法确认责任是否得到有效落实, 没有激励机制就等于没有激发员工落实责任的有效手段。只有进行考核才能实现属地管理责、权、利的高度统一, 只有有效的激励才能不断激发各级属地主管的潜能, 才能推进管理能力和管理水平的持续提升。在实际实践中, 塔里木油田在安全绩效考核方面逐步形成了自己的特点:考核方式取得员工认可, 考核内容日趋完善, 考核过程清晰可见, 考核目标趋向合理, 激励导向作用更加突出。

塔里木油田为持续提高属地管理绩效考核效果, 各级领导积极思考如何在自己责权范围内, 开展有效的考核激励, 并取得了良好的效果。

首先, 塔里木油田建立了全员安全业绩考核体系。考核体系注重对过程管理的考核, 激励员工自觉履职, 改变偏重结果性指标的考核制度, 将员工薪酬的30%〜40%用于安全业绩考核, 更多采用正向激励, 引导员工确立正确的价值取向。塔里木油田各个单位制定了过程导向性的考核办法, 考核项目“项项讲证据”, 考核结果“月月有公示”, 让员工知道自己的业绩表现的同时也知道别人的业绩表现, 不断激发员工积极参与、努力提高的动力。

其次, 一些单位大力开展“我的属地我负责”活动, 如牙哈作业区以“平安牙哈”晚会为载体, 对在属地管理方面成绩突出的集体和个人进行评奖, 如“最佳行为安全审核奖”“最佳安全实践奖”等等, 采取抽奖、示范推介等生动活泼的形式进行展示, 大大激发和提升员工落实属地安全责任的积极性和荣誉感。塔里木油田一些基层站队通过树立标杆、奖励先进等一系列简单但有效的激励手段, 营造了良好的氛围, 激发了员工的动力。油田某输气站开展的“本月5人5事”的评选活动, 每月将员工中表现突出的5个人5件事进行评选和表彰, 并以板报的形式将这5个人5件事进行公示, 让员工时时刻刻看到身边的典型, 争当典型, 形成了积极向上的氛围。某作业区开展极具特色的“安全里程碑”活动, 活动以班组为基本单位开展, 设定活动期限为1个月, 设置清晰、可执行的活动目标, 如“报表错误次数累计不超过2次”“月度考核中考核成绩低于85分人数不超过1人”“‘上车不系安全带’这种不安全行为次数累计不超过2次”等。在活动后期, 将各个班组在活动中的具体表现予以公示, 对达到里程碑目标的班组给予集体奖励。这种以小团队、小目标开展的活动方式, 通过团队间的比较, 用有限的激励实现了团队内部的相互监督、相互督促, 形成了全员参与的良好氛围, “我的属地我负责, 你的属地我有责”理念深入人心, 安全责任得到充分落实。

完善管理机制提升安全绩效

塔里木油田在不断探索更为有效的属地管理方法的同时, 也不断健全和完善自身的属地管理机制, 将属地管理中的一些好的做法规范化、标准化、制度化, 并在塔里木油田范围内推广。

第一, 塔里木油田积极探索创新属地管理模式, 产生了“我的属地安全我负责”“我的属地我负责, 你的属地我有责”“我要安全, 我会安全”等安全管理新理念, 属地主管享有所辖属地内的责、权、利。每位属地主管都要为自身和其属地区域的人员安全负责, 通过属地划分和安全职责的追踪考核, 将安全职责落实到各个具体的岗位, 落实“谁主管、谁负责”, 消除安全责任的“盲点”, 营造安全管理全员参与的氛围, 实现安全管理内容无缺陷、安全管理职责有落实。

第二, 塔里木油田制定执行性极强的培训管理和安全综合能力评估管理办法, 积极建立培训师管理制度。各基层单位结合属地的实际情况, 评估属地主管的安全需求, 制定有针对性的岗位技能与培训需求矩阵, 并根据需求矩阵制定培训计划, 确保属地主管的安全能力能够满足属地要求, 实现“干什么、学什么”到“会什么、干什么”的转变。

第三, 建立完善安全绩效考核体系, 在以前的结果绩效考核的基础上, 融入预防绩效考核和管理绩效考核, 采用更多的正向激励方法引导员工确立正确的价值取向。在进行安全绩效考核过程中, 考核结果向所有员工公示化, 及时将考核结果通知到员工本人, 让员工知道自己的业绩表现。

第四, 制定有效的评审和第三方审核管理制度, 及时纠正属地管理存在的偏差, 并全面提高属地内的安全审核质量, 健全和完善持续改进机制, 做到能够及时发现问题、解决问题, 实现自我修复。

塔里木油田在推行属地管理的过程中, 通过积极地探索、改进和创新, 不但丰富了属地管理的内涵, 也给塔里木油田的安全生产带来了丰厚的回报。在推行属地管理概念后, 各级领导的安全管理意识、管理能力大幅提高, 安全管理人员的专业素质明显提升, 各岗位员工的风险识别和控制的能力、属地内外的安全责任意识大为增强, 为油田的长期安全发展、和谐发展和可持续发展打下了坚实的基础。

8.坚决落实“两个责任”不动摇 篇八

自“两个责任”提出以来，中国新兴建设开发总公司（以下简称新兴建设）党委紧紧围绕以落实“两个责任”为中心，深入持续推进总公司党风廉政建设和反腐败工作，凸显了主体责任敢于担当、监督责任义不容辞的坚定决心，使“两个责任”在新兴建设扎实落地。

抓思想教育 强化责任意识

思想是行动的先导，落实好“两个责任”，关键是要进一步提高新兴建设各级领导人员的思想认识和重视程度，切实摒除一些存在的不是党风廉政建设和反腐败重点单位的模糊认识，从思想上认清“两个责任”的重要性。

认真组织学习，提高思想认识。根据中央、两级集团关于全面从严治党要求和落实“两个责任”的有关指示精神，新兴建设党委通过组织总公司领导班子成员、各二级单位党委书记、纪委书记及总公司机关相关部门领导参加通用集团“两个责任”专题培训，不断强化各级领导干部对“两个责任”的认识。通过召开反腐倡廉会议进行专题部署，党课教育进行强化，中心组理论学习以及撰写学习心得进行深入交流等途径，及时有效地组织“两个责任”“一岗双责”“讲政治守纪律”“依法治企”“三严三实”等专题学习。坚决贯彻党中央和两级集团党委的各项要求，认真做好“两个责任”和“一岗双责”的思想教育部署工作，在原则问题上做到不打折扣，不搞变通。

周密研究部署，明确职责分工。贺同新董事长在集团基层党委书记、纪委书记党风廉政建设“两个责任”培训班上的讲话中指出：“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，其中一个很重要的方面就是厘清责任、落实责任。如果责任不明确、不清晰，出了问题不追究责任，反腐败这项艰巨的任务就不可能完成，‘党要管党、从严治党’就会成为一句空话。”根据上级要求，结合新兴建设具体实际，新兴建设党委第一时间研究制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，以明确责任为核心，将新兴建设党委主体责任具体细化为领导班子集体责任5项和班子成员个人责任2项，将纪委监督责任细化为6项，掷地有声地厘清了党委和纪委在党风廉政建设中各自的责任。同时，组织召开了各二级单位党委书记专题会议，在明确职责分工的基础上，再次就落实“两个责任”提出明确要求，不断强调落实“两个责任”的重要意义和具体要求，使广大领导干部深刻认识到落实“两个责任”的重要性和紧迫性，进一步强化了落实“两个责任”的思想自觉性。

抓过程管控 突出责任主体

习近平总书记强调，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域，落实到制约和监督权力各个方面。发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。

细化制度措施，发挥制度指导作用。新兴建设党委在党风廉政建设和反腐败工作中始终保持清醒认识和高压态势。严守“四道防线”，即抓教育，筑牢思想防线;抓源头，构筑制度防线;抓治理，强化监督防线;抓惩处，绷紧法纪防线;为主体责任的落实提供了适时精准发力的方向。在深入调查研究、改进文风、会风、降低可控费用等方面取得一定成果的基础上，针对八项规定出台前各单位普遍举行的春节聚餐活动，明确提出“三不”要求，即：各单位迎新春活动要简化形式，不得举行团体聚餐活动;内部不得相互请吃、吃请，宴请友邻单位也要控制规模;不得相互馈赠高档礼品、购物卡等，及时有效地遏制了不良风气的源头。同时，结合总公司实际，印发《关于规范党员领导干部操办婚丧嫁娶等行为的通知》，明确婚宴邀请要控制范围，不能不分亲疏，不顾远近，大范围滥发婚宴请柬。特别是领导人员要以身作则，子女婚礼不得大操大办，原则上不参加宴请，进一步杜绝了大操大办、滥发请柬、乱收礼品等不良现象，使公司作风建设再上新台阶。

深化领导班子建设，发挥领导干部带头作用。领导班子是一个企业的中枢神经，是企业健康可持续发展的指挥部。全面从严治党，全面落实“两个责任”，取得党风廉政建设和反腐败工作的显著成绩，关键在各级领导班子。新兴建设党委在落实“两个责任”上始终重视抓好领导班子建设，将落实“两个责任”作为领导班子建设的有力抓手。印发了《总公司领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《总公司领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”工作措施》。明确了总公司领导班子在党风廉政建设中承担共同责任8项，并结合各自岗位分工，明晰个人责任共计60项。同时要求领导班子成员对分管业务部门、本系统以及联系点单位的业务工作和党建、党风廉政建设工作负领导责任，具体到了听取工作汇报的频率和内容等要求。不断将落实“两个责任”制度化、具体化。将《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》纳入领导班子中心组学习扩大会内容中，要求总公司各级领导干部要自觉规范言行，带头执行各项规章制度。按照集团要求，围绕“两个责任”的落实，对所属17个二级单位党政负责人和18个机关业务部门负责人进行了面对面的约谈。进一步强调了要把“两个责任”抓在手中、扛在肩上的重要性和紧迫性。多措并举，从而形成了党委书记履行第一责任人职责有担当、班子成员履行“一岗双责”职责见行动的良好氛围。

抓监督检查 深化监督执行

阳光是最好的防腐剂。权力只有接受监督和制约，增加透明度，才能不被滥用。要把“两个责任”落到实处，就必须加强检查监督，形成全方位、多层次的监督体系，及时发现问题，纠正问题。

强化监督检查，把牢重要环节。党委主体责任全面统筹，纪委监督责任把严各个关口。新兴建设纪委严格按照新兴建设党委“五个从严”要求，严防选人用人上的不正之风;严厉纠正“四风”问题;严格制度执行;严控廉洁风险;严肃执纪问责，把牢“五个从严”的重要环节，持续强化监督检查。全面自查本级“三重一大”执行情况和二级单位“八项规定”落实情况，强化对违规违纪现象的监督和检查。重点加强对外埠工程项目的监督和管理。践行“三同步三跟进”，即廉政建设要与工程建设同部署、同推进、同检查;工程建在哪里，监督就要跟进到那里，资金用到哪里，审计就要跟进到那里，进度到了哪里，风险防控就要跟进到那里。针对贯彻落实“八项规定”“三重一大”、选人用人、资金使用等方面内容，定期会同相关部门对广东、湖南、湖北、辽宁、山东片区等部分京外项目部进行巡查，通过实地检查和指导，倒逼基层分公司、项目部各项决策制度的规范执行。抓实对领导干部的管理和监督，尤其是在选人用人环节，充分做足监督考察工作，把牢征求纪委意见环节，从源头上对干部选拔任命进行把关。通过定期开展专项治理，检查核实二级单位领导岗位人员个人的有关事项定期报告，及时了解掌握领导干部的基本情况。通过建立和完善领导人员廉政档案、领导人员重大事项决策、礼品登记、个人重大事项报告等制度，全方位监督管理领导干部，做到发现苗头、倾向等问题及时提醒，切实发挥好纪委的监督作用。

严肃执纪问责，形成有力震慑。新兴建设纪委始终坚持实事求是，对接到的举报信和转办单及时处理，做到有报必查，有错必究。作为建筑企业，项目管理是党风廉政建设的防控重点。新兴建设纪委根据“经营亏损问责”暂行规定，不断加大对项目管理的问责力度，进一步强化各级领导的经营责任意识，形成有力的震慑。同时，注重提高纪检干部的敏感性，做好“回头看”工作。对2003年以来反映问题线索进行“大起底”，逐一细致核实处置落实情况，总结执纪问责经验做法，不断提高办案素质。2015年，重新修订了《中国新兴建设开发总公司关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，修订涉及决策范围内容1项、决策事项表内容18项、分级授权手册内容50项，共计69项。进一步扎紧扎密了制度的“笼子”，为履行好纪委监督、执纪、问责的责任奠定了坚实的制度基础。

为加强落实“两个责任”的责任考核和责任追究，新兴建设党委及时把落实“两个责任”纳入到党建和思想政治工作考核中;纳入到“四好”领导班子创建工作中;纳入到领导班子考核测评工作中。各级党委和纪委对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，层层与责任对象签订党风廉政建设责任书，坚持从严标准，严肃责任追究。同时强化相关部门履行监督管理职能的责任意识。新兴建设党务部、纪检监察审计部、人力资源部、财务部等党风廉政建设职能部门，根据分工，做到对分管事项进行从严管理和监督，明确职责和分工，切实堵住漏洞和风险点。

主体责任的高瞻远瞩，监督责任的精准发力，使新兴建设在党风廉政建设和反腐败工作上呈现出新气象，使广大职工群众感受到了坚决落实“两个责任”的廉政勤政清风，为新兴建设健康可持续发展提供了有力的作风保障。

（责任编辑：胡引定）

9.信心 责任 落实 篇九

面对矛盾，关键是看我们如何去化解，用什么途径方法尽快破解“红塔山”品牌结构提升的难题，包括“玉溪”品牌的结构提升。我们更要看到，尽管结构提升的难度不小，但机会和空间是很大的。

红塔集团董事长柳万东

这是一次统一思想明思路、凝聚力量攻难关、承上启下谋发展的大会。下面，就贯彻落实好此次会议精神，讲三点意见，强调六个字——信心、责任、落实。

一、要坚定信心

主客观因素相加，使行业大品牌的发展整体都不太理想。在这样的情况下，不能自乱阵脚，一定要坚定发展的信心。面对矛盾，关键是看如何去化解，用什么途径方法尽快破解“红塔山”品牌结构提升的难题，包括“玉溪”品牌的结构提升。我们更要看到，尽管结构提升的难度不小，但机会和空间是很大的，从宏观经济层面看，我国经济虽然增速放缓，但保持稳步增长的态势没有变，特别是十八大描绘了全面建成小康社会“两个翻番”的宏伟蓝图，将有力推动以扩大内需为战略基点的经济结构调整，消费将成为今后我国经济增长的新引擎。其次，行业“两个10 多个”的战略目标不会变，全面推进“卷烟上水平”的改革不会止步，关于改革，姜局长在今年的工作报告中强调:“要按照中央提出的以更多的政治勇气和智慧，坚定不移加以推进，着力解决制约行业发展的体制机制障碍，保持行业持续健康发展”；“‘532’品牌发展目标要确保如期实现”。行业深化改革的红利将会不断释放，集团目前遇到的矛盾和问题将会在我们的努力和行业改革的推进中，得到逐步破解。我们要坚定必胜信心，抢抓发展机遇，下更大功夫，把自己的事实实在在地办好，集团转型发展的战略任务一定能够完成。

二、要强化责任

具体来讲，作为行业的标志性企业，集团要在做优做强品牌，努力在“十二五”最后一年实现“玉溪”品牌200 万箱、商业批发额超千亿的目标，用再长一点时间努力实现“红塔山”500 万箱的目标，增强国内国际市场竞争力；在注重科技创新，提高产品质量，切实维护好消费者利益，推进现代烟草农业建设，改善烟农生产生活条件，促进烟农增收等方面担好责，充分发挥集团在全面推进行业“卷烟上水平”中的引领和主力作用。作为云南经济社会发展的重点企业，集团有责任和义务为云南与全国同步建成小康社会多作贡献。所以统一思想认识后，要以一种历史的责任感，来做好今年转型发展的各项工作，不能有丝毫松懈，只有这样集团的发展才能走得更远。就个人，特别各级领导干部而言，讲责任、敢担当，是一种政治品格、一种必备的履职能力、一种过硬的工作作风，集中体现和反映了领导干部的综合素质。实现集团转型发展的战略任务，没有任何捷径可走，摆在我们面前的困难躲不开、绕不过，我们必须切实增强责任意识、勇于担当，用心去思考，用心去想办法，敢于碰硬，主动去抓，大胆去管，就能干好事、干成事，再大的困难也都能够克服解决。

三、要狠抓落实

首先，要全面领会和深刻理解此次职代会的主要精神。一是要充分认识坚持“两个不动摇”，对集团未来发展的重大意义。坚持“转方式、调结构”战略任务和“5211” 品牌发展目标不动摇，是我们的必然选择，是集团当前和今后一个时期发展战略的总方向，是各个部门开展工作的出发点和落脚点。二是要深刻领会强思想、强品牌、强管理、强队伍的总体要求。总裁在报告中，用“引领、核心、基础、根本”四个词对“四强”作了深刻论述，全面系统阐明了用什么来支撑集团转型发展的问题。“强思想”要求集团全体干部职工要牢固树立“艰苦奋斗、服从大局、真抓实干”的共同价值观，进一步解放思想，破除观念束缚，高度统一思想，凝聚强大精神动力；“强品牌”从品牌的发展定位、文化定位、系列定位三个重要维度，回答了我们要做什么样的品牌、怎么做品牌的问题，理清了“玉溪”、“红塔山”品牌建设与发展的思路；“强管理”要求各部门要紧紧抓住严格规范这条生命线和品牌管理这条主线，深化改革，推进机制创新、制度创新、管理创新，向管理要效率，向管理要效益；“强队伍”要求我们要从思想政治、素质能力、责任意识、工作作风等方面，着力抓好各级领导班子和干部职工队伍的建设，不断提高我们应对变化、化解矛盾、加快发展的能力和水平。“四强”是集团实现转型发展任务目标不可或缺的“四条腿”，是对各个部门开展好工作的总体要求。

第二，要全面落实好今年各项工作任务。总裁在报告中，明确了今年生产经营的主要目标，围绕“四强”总体要求，就着力加强“四个保障”，从12 个方面对今年的各项工作作了全面部署，各部门要按照既定的任务目标和工作安排要求，结合各自实际，扎扎实实抓好落实，确保全年各项工作任务圆满完成。在抓落实的过程中，一是要做好目标的细化分解，逐级逐层落实任务，一级抓一级，层层抓落实；要注重责权统一，分清直接、间接责任，明确责任主体，避免出现两不管现象；各部门谋事干事要“一盘棋”，加强条块协同，形成合力；要抓住重点，讲求实效，认真研究制定切实可行的工作措施和计划，做到工作落实任务分工具体、职责划分清晰、目标要求明确、保障措施有力。二是要强化绩效考核，突出品牌发展目标，特别是结构提升目标，完善考核体系，改进考核办法，确保考核不走形式、不走过场，真正发挥考核的激励和导向作用；要建立问责机制，对工作执行不力的部门和责任人要追责、问责，通过严格考核和责任制的落实，鼓励先进，促动后进，充分调动广大干部职工干事业的激情，营造人人追求卓越绩效的良好氛围，确保各项工作高效率、高水准执行落实到位。三是要注重改革创新，在集团转型发展的攻坚期，我们抓工作落实，就是要抓住制约集团发展的主要矛盾和难点问题，比如搞活机制的问题，要抓住如何创新干部人事制度、绩效考核制度等这些重大管理课题；还有我们如何在技术创新上有新的更大突破，更好地发挥好“源泉”作用。这些大大小小的问题，需要我们打破传统思维定势、工作模式，用新思维、新举措和改革的办法去破解。四是要更加注重严格规范。

第三，要抓好会议精神的传达学习。会议结束后，各卷烟厂要及时召开职代会，各中心、公司、部门要及时召开职工大会，要把全国烟草、云南中烟工作会议精神与集团职代会议精神结合起来，抓好会议精神的传达学习和深入宣贯，各单位在学习宣贯时，不能以文件传达文件，照本宣科，各级领导干部要全面深刻领会会议精神实质，切实把全集团的思想和行动高度统一到此次会议的精神上来，高度统一到“两个不动摇”和“四强”、“四个保障”上来。各单位要结合实际，按照总裁报告中提出的各项工作任务和要求，专题研究提出具体、明确、有力的贯彻措施。

面对新的挑战和机遇，我们要坚定信心，强化责任，真抓实干，奋力创新，攻坚克难，全面抓紧抓好各项工作的落实，以优异成绩展现红塔人、红塔集团的新风采。

坚定信心 凝聚力量 攻坚克难 奋力推进集团转型发展取得新突破

实践证明，集团确定的“转方式、调结构”战略目标任务和品牌发展思路是正确的，全集团必须长期坚持和不断深化。

红塔集团总裁李穗明

这次会议的主要任务是：以党的十八大、中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实2013 年全国烟草和云南中烟工作会议精神，回顾总结2012 年主要工作，进一步认清形势，安排部署下一阶段及2013 年主要任务，奋力推进集团转型发展取得新突破。

一、2012年生产经营主要情况

2012 年，集团在国家局、省委省政府和云南中烟的坚强领导下，按照云南省“三个发展”的总要求，紧紧围绕行业“1+5”工作任务和云南中烟“5521”品牌发展目标，认真执行董事会各项重大决议，积极探索加快转变发展方式的路径方法，转型发展各项工作取得一定成效，总体保持了持续稳步发展态势。

一是生产经营水平平稳提升。全年，集团卷烟销售规模583.34 万箱，同比增长7.95%。商业销售，“玉溪”123.51万箱（含“人民大会堂”1.5 万箱），同比增长29.36%，保持行业一类烟销量第二，实现商业批发销售额614.28 亿元，排名第七；“红塔山”305.66 万箱，同比下降1.41%，实现商业批发销售额537.22 亿元，排名第八；一般贸易出口和境外加工销售22.18 万箱，同比增长20.02%。集团省内合并实现税利495.82 亿元，同比增加69.97 亿元，增长16.43%。红塔辽宁公司实现税利45.04 亿元，同比增长20.08% ；海南红塔公司实现税利13.42 亿元，同比增长30.05%。

二是各项工作扎实推进。明确集团“十二五”时期主要任务，理清品牌发展思路；市场营销能力有新提高、技术研发有新突破、原料基础进一步夯实；基础管理取得新成效；思想作风和人才队伍建设进一步加强。

二、把握发展机遇加快转型步伐 从宏观经济看，受宏观经济不利条件的影响，全国卷烟市场难以再出现过去几年突飞猛进式的增长。从行业形势看，市场增长压力加大，行业卷烟产销增长整体放缓；大品牌发展的压力进一步增大；外部环境压力明显加大，给市场营销提出了新的重大课题。但机遇是行业卷烟结构提升还有较大的空间。

实践证明，集团确定的“转方式、调结构”战略目标任务和品牌发展思路是正确的，全集团必须长期坚持和不断深化。我们要以党的十八大精神为指引，继续坚持“转方式、调结构”战略任务和“5211”品牌发展目标不动摇，紧紧抓住品牌发展这一第一要务，统一思想，坚定信心，加快步伐，全力以赴完成“十二五”时期集团转型发展的阶段性战略目标任务。这是集团当前和今后一段时期工作的总方向与总要求。

经过一年的不断探索实践，我们逐步找到了实现集团转型发展的路径，那就是：强思想、强品牌、强管理、强队伍。我们要用这“四强”共同支撑集团“转方式、调结构”战略目标的实现，推动集团持续健康发展。

（一）强思想是引领。

我们要以行业“两个至上”共同价值观为统领，树立起集团的共同价值观。集团的共同价值观，就是艰苦奋斗、服从大局、真抓实干。集团的共同价值观回答了过去我们怎样成长、未来我们要如何发展、现在我们要如何做的重大问题，集中体现了红塔人的历史担当、政治智慧和企业责任。我们要在共同价值观的引领下，进一步把全集团的思想统一到转型发展的战略目标任务上来。必须以解放思想、创新观念为先导，围绕集团转型发展的新目标、新要求，大力发扬艰苦奋斗优良传统，服从集团转型发展大局，真抓实干，将集团发展目标落实到工作实践中。

（二）强品牌是核心。

要做强品牌，品牌定位的意义重大。品牌定位不仅关系到品牌未来发展的战略“站位”，也关系到品牌未来的价值感和结构升级空间。我们要从市场和消费结构升级空间来定位品牌发展，从品牌价值理念充分体现时代精神来定位品牌文化，从品类创新和目标消费群来定位品牌系列。按照“三位一体”的品牌定位，形成三条主线相互牵引、融会贯通、互为支撑的品牌体系。

品牌发展定位：“ 玉溪”、“红塔山”两大品牌是并行发展的关系，不可偏废。两大品牌都要聚焦高端高档，既要品牌规模，更要品牌价值，实施“个性鲜明的品牌价值主张、价位适度交叉、并行发展”的策略。品牌文化定位：集团两大品牌，整体上，“玉溪”按照“崇尚自然”、“红塔山”按照“崇尚人文”来定位品牌文化。品牌系列定位：“玉溪”品牌构建“清香、自然”两大系列。“红塔山”品牌构建“经典、国际、峰度”三大系列。集团“三位一体”的品牌定位，最终要落实到产品实现的业务链上，从烟叶种植到市场营销，从生产经营到党政工团，各部门要紧紧围绕品牌发展这条主线，找准各自的定位，为集团强品牌这个核心做贡献。

（三）强管理是基础。

强管理是实现集团发展的基础。严格规范管理是建设更加规范、更富效率中国烟草的根本要求。严格规范管理不等于墨守陈规，在严格规范的基础上，要加大改革创新的力度。要进一步深化体制机制创新，在用人导向和考核机制上敢于创新和突破，制度改革设计、考核机制和价值导向要做到“三个保障”。要积极推进管理创新，以品牌管理为主线，加快推动各项管理工作向品牌管理转变，向精细化管理转变，向责任文化和强大执行力转变，提高管理效率，有效预防“大企业病”，实现集团内部高效运作。

（四）强队伍是根本。

要实现集团转型发展任务，强队伍是根本，其中，领导干部是关键，员工队伍是核心。我们要少说多做，只有实干苦干，将支撑集团转型发展的这“四强”做实做细，按照“四强”总体要求，一年一年地不断深化，实现集团转型发展战略目标才有保证，才能更好维护广大员工利益，才能为全面建成小康社会多做贡献。三 2013年主要工作安排 工作指导思想是：以党的十八大精神为指引，全面贯彻落实全国烟草和云南中烟工作会议精神，紧紧围绕“转方式、调结构”战略任务和“5211”品牌发展目标，抓住品牌发展这个第一要务，坚定信心，凝聚力量，攻坚克难，奋力推进集团转型发展取得新突破，为推动集团实现可持续发展打下坚实基础。

主要工作安排是：按照支撑集团转型发展的“四强”总体要求，要着力加强“四个保障”，即组织保障、运营保障、管理保障、文化保障，狠抓各项工作落实，确保圆满完成全年生产经营目标任务。

（一）着力加强组织保障

一是要进一步解放思想，加强政治思想保障；二是要加强党的建设；三是要加强干部员工队伍建设。

（二）着力加强运营保障

一是要充分发挥市场营销的“龙头”作用；二是要充分发挥技术创新的“源泉”作用；三是要更加重视原料基础的“保障”作用；四是要充分发挥经济运行的“导向”作用。

（三）着力加强管理保障

一是要建立品牌管理体系；二是加强严格规范管理；三是要进一步深化改革创新；四是进一步夯实管理基础。

（四）着力加强文化保障

要进一步牢固树立集团的共同价值观，用集团的共同价值观统领企业的经营行为、统领企业文化建设。进一步梳理和强化企业文化建设，大力弘扬行业改革30年形成的宝贵精神和红塔文化的优良传统，红塔艰苦奋斗的精神不能丢，敢闯敢试的精神不能丢，勇于担当的责任文化不能丢。要注重企业文化建设与经营管理紧密结合，充分发挥企业文化的价值导向作用，进一步把集团的共同价值观融入组织建设、规章制度、工作流程和行为规范中，让企业文化在现场看到，在岗位中体现，在行为习惯上自觉遵守，强化责任文化和执行力文化，努力形成大红塔文化，不断提升红塔文化软实力，为集团转型发展积聚更大的正能量。集团加快转型发展的目标更明、路径更清，关键在于真抓实干，我们要坚定信心，振奋精神，勇于担当，以一股子冲劲、拼劲、狠劲，攻坚克难，闯关夺隘，奋力推进集团转型发展不断取得新的更大突破！

坚定信心 同心协力 奋发创新 为促进红塔集团转型发展新突破建新功

统一思想，提高认识，转变作风，凝心聚力，红塔集团工会主席曹航激发职工创新热情与创造动力，构建职工创新文化，坚持两个维护，构建和谐劳动关系，有力促进集团转型发展新突破。

红塔集团工会主席 曹航

一、2012年主要工作情况

一年来，工会工作围绕行业“1+5”工作任务和云南中烟“5521”战略目标，紧紧把握服务于集团生产经营和“5211”战略目标任务这条主线，坚持“促进企业发展，维护职工权益”的企业工会工作原则，凝聚力量，开拓创新，顾全大局，奋发作为，广泛开展职工建功立业活动，积极开展维权帮扶工作，深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，努力建设先进职工文化，切实维护职工队伍和企业稳定，为集团“转方式、调结构”做出了积极贡献。

（一）不断掀起劳动竞赛热潮，团结动员广大职工为实现集团“5211”品牌发展目标建功立业。

深入开展岗位技术练兵活动；各级工会组织采取集中培训、在岗培训、师带徒、技术比武等灵活多样的形式，引导职工学习业务知识、强化技能训练，不断提高职业素质和技能水平；广泛开展技术革新、技术攻关、发明创造、职工合理化建议等职工经济技术创新活动；主动争取参赛资格，使职工在更广阔的技能竞赛平台上展示风采和价值；积极与人力资源部配合，协办云南中烟公司第五届烟机设备维修职业技能竞赛；关心爱护劳模，重视发挥劳模先进的示范引领作用。

（二）坚持“双维护”原则，推动转型发展，促进企业和谐

。对集团“两会”代表进行换届选举，选举的代表充分体现了合理的人员结构、知识结构和年龄结构；坚持集团和厂两级职工代表大会制度，切实把职工的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处；坚持平等协商集体合同制度；制定下发《2012办事公开民主管理实施方案》，修订完善二级公开目录，强化过程督查和专项检查；重视职工劳动保护工作，坚持参与集团劳动安全卫生检查工作；坚持职工思想动态分析上报制度, 畅通职工利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制。

（三）帮扶工作进一步常态化、长效化，取得显著实效。认真执行《红塔集团职工爱心帮困救助金管理办法》，健全企业二级帮扶网络，开展大病救助特色帮扶；坚持开展“送温暖”活动；为职工办理第九期云南省职工医疗互助活动；坚持开展集团职工子女升学奖励活动和金秋助学活动。

（四）以职工为本，尊重职工主体地位，职工文化建设取得新提高。我们开展专题讲座、敬业爱岗主题演讲比赛、摄影艺术作品展、“职工书屋”创建活动等。在工会组织的积极支持和帮助下，各级文化体育协会活动蓬勃开展，“以职工为本”的理念进一步落实到各级工会的工作实践中，成为展示职工精神风貌的重要舞台。

（五）彰显特色，主动作为，女工工作进一步加强。女工工作围绕弘扬“四自”、“四有”精神，继续开展“双学双比”、“巾帼文明示范岗”、“巾帼十杰”争创活动，进一步提升女职工技术技能素质；签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》，开展《女职工劳动保护特别规定》的学习宣传及贯彻落实，开展女职工“关爱行动”，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益；积极发挥女职工在社会和家庭中的独特作用和优势，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，打造“姐妹牵手爱心”活动和“节能环保进家庭”活动等女工工作特色品牌。

（六）工会自身建设进一步加强，干部队伍素质得以提高。

扎实开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动；圆满召开第十五届一次工会会员代表大会；夯实基础管理，以目标管理考核为抓手，促进工会工作目标任务的完成；通过“送出去，请进来”等学习培训方式，不断提高培训效果；严格执行工会财务制度，借助第三方组织开展工会经费收支情况审计，认真完成工会经费税务代收工作。继续开展工会论文征集评选活动。

二、工会工作主要面临的形势和存在的困难和问题

2012 年，尽管工会工作取得了一定成绩，但我们必须更加清醒地认识到工会工作所面临的形势，存在的问题与不足，进一步明确任务，坚定信心，积极作为，在加快推进集团转型发展新突破中做出新贡献。

我们将坚持围绕集团转型发展战略目标和“四强”路径，进一步发挥工会组织重要保障作用，坚定信心，鼓舞士气，积蓄并传递正能量，推动集团持续健康发展。

三、2013年工会工作思路和主要工作安排

（一）工作思路

2013 年工会工作思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，围绕集团“转方式、调结构”战略任务和“5211”品牌发展目标，以红塔“艰苦奋斗、服从大局、真抓实干”的共同价值观来统一思想，提高认识，转变作风，凝心聚力，激发职工创新热情与创造动力，构建职工创新文化，坚持两个维护，构建和谐劳动关系，有力促进集团转型发展新突破。

（二）主要工作安排

一是深入学习贯彻十八大精神，坚定信心，凝聚力量，激发职工创造热情 ；二是深化职工素质建设工程，加强职工经济技术创新工作，增强职工创新动力；三是推进企业民主建设，促进企业规范管理，构建和谐劳动关系；四是深化联系基层制度，提高科学维权水平，构建服务职工长效机制；五是大力开展职工创新文化建设，在职工思想政治工作方面寻求新突破；六是突出作风建设，开创新风尚，推动工会工作新发展。

攻坚克难再跨越

新春已至，万象更新。踏着春天的脚步，沐浴和煦的阳光。红塔集团第十八届一次职代会暨第十五届二次工代会落下了帷幕，这是一次统一思想的会议，提振信心的会议，凝集力量的会议。

我们对会议的圆满成功表示热烈祝贺！

本次会议是集团在紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务和“5211”品牌发展目标，坚持“转方式、调结构”，奋力推进转型发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议并通过了集团总裁李穗明所作的生产经营工作报告和工会主席曹航所作的工代会工作报告，对2013 年的工作做了全面的部署安排，进一步明确了集团当前和今后一段时期“两个不动摇”的发展思路，提出了强思想、强品牌、强管理、强队伍的“四强”转型发展路径。

回望来路，刚刚过去的2012 年，我们收获了很多。面对国内外复杂多变的经济形势，集团实现了持续稳定健康发展，生产经营水平平稳提升，各项工作扎实推进，完成了目标任务。集团境内外销售卷烟583.34 万箱，同比增长7.95% ；集团省内合并实现税利495.82 亿元，同比增长16.43%。这一年，集团“十二五”时期主要任务更加清晰，“玉溪”、“红塔山”品牌发展思路理清；“玉溪（弘毅）”等低焦高端新品开发面世；烟草庄园建设稳步推进；楚雄卷烟厂分切打叶复烤特色工艺技术研究及应用项目获得了“处于国际领先水平”的高度评价„„

瞻望2013，我们充满期待，但保持清醒和保持信心同等重要。李穗明总裁在报告中指出，我们存在着转型发展的效果不理想、思想没有完全统一到目标任务和艰苦奋斗、真抓实干的精神还不够等问题。东风劲吹千帆举，众志成城伟业兴。我们必须围绕着职代会提出的强思想、强品牌、强管理、强队伍这“四强”，攻坚克难，用“四强”共同支撑集团“转方式、调结构”战略目标的实现，推动集团持续健康发展。“四强”，则企业强；“四强”，则红塔强。强思想是引领，这是我们对经验的总结：艰苦奋斗、服从大局、真抓实干——红塔的共同价值是在长期的企业发展中总结出来的，我们曾经靠拼劲和闯劲实现了红塔的飞跃，这些精神也能带动红塔去实现新的跨越；强品牌是核心，强管理是基础，这是我们对现实的分析：品牌是核心竞争力的表现，管理终将体现在企业竞争力和产品竞争力、体现在效益上。只有苦练好品牌和管理两项内功，才能破解发展中大家共同面对的难题、破解大家共同遇到的市场空间制约的瓶颈，最终在“532”、“461”的角逐中克服矛盾，实现新跨越；强队伍是根本，这是我们对未来的认识：企业说到底就是人才的竞争，建设高素质的干部队伍是推动集团转型的关键，唯有人才的竞争才是企业长远发展的核心竞争力。红塔要跨越发展，需要全体红塔干部员工队伍的苦干实干。