济南劳动和社会保障局

济南劳动和社会保障局（精选14篇）

1.济南劳动和社会保障局 篇一

劳动和社会保障局

地区电话地址

天津市劳动和社会保障局 23030918/12333 天津市和平区建设路18号

天津市河西区劳动和社会保障局 28275815天津市河西区黄埔南路9号

天津市和平区劳动和社会保障局 27302977天津市和平区沈阳道66号

天津市南开区劳动和社会保障局 27381338 天津市南开区鞍山西道平湖路5号 天津市河东区劳动和社会保障局 24310805 天津市河东区津塘路27号

天津市河北区劳动和社会保障局 26012526 天津市河北区月纬路70号

天津市红桥区劳动和社会保障局 26372200 天津市红桥区子牙桥北西侧

天津市东丽区劳动和社会保障局 24390233 天津市东丽区荣成路13号

天津市西青区劳动和社会保障局 27393715 天津市西青区杨柳青镇西青道365号 天津市津南区劳动和社会保障局 28391671 天津市咸水沽镇津沽路91号

天津市北辰区劳动和社会保障局 26390370 天津市北辰区果园东路2号

天津市大港区劳动和社会保障局 63222631 天津市大港区世纪大道68号

天津市塘沽区劳动和社会保障局 65271912 天津市塘沽区山东路一号

天津市汉沽区劳动和社会保障局 25695066天津市汉沽区河西二经路街一经路 天津市静海县劳动和社会保障局 28942588 天津市静海县静海镇胜利路19号 天津市蓟县劳动和社会保障局 82862113天津市蓟县兴华大街41号

天津市宝坻区劳动和社会保障局 29241428 天津市宝坻区城关镇苑北路39号 天津市宁河县劳动和社会保障局 69592631 天津市宁河县芦台镇新华道西侧 天津市武清区劳动和社会保障局 29342874 天津市武清区杨村镇新华南路

天津市社会保险基金管理中心 23030894天津市和平区建设路18号

天津市国际劳务技术服务公司[天津市境外就业职业介绍所] 23397712天津市和平区大理道义生里18号

天津市再就业服务指导中心 23306559天津市和平区建设路97号

天津市职业介绍服务中心 23312600天津市和平区台儿庄路13号

天津市劳动服务公司 27119486天津市和平区营口道四宜里4号增1号

天津市职业技能鉴定指导中心 23030918天津市和平区建设路18号

天津市就业训练中心 23364607/23368444转11 天津市南开区红旗南路253号

天津市第二职业技术学校 239107***/23955952 天津市西青区李七庄铁道南津淄公路东

天津市劳动经济学校 87971627/87973331 天津市西青区西青道274号

天津市劳动保护学校 28333569天津市河西区黑牛城道40号

天津市劳动和社会保障局高级技术学校 24379634天津市河东区万新村卫国道三美电机交口(东院)

天津市劳动保障监察总队 23030918天津市和平区建设路18号

天津市劳动保障服务指导中心 23331150天津市和平区西康路2号

天津市创业培训指导中心 24793828天津市东丽区警民路19号

天津铁道职业技术学院 26748181天津市河北区建昌道21号

天津劳动保障服务热线 12333

2.济南劳动和社会保障局 篇二

实实在在的力量来自公平竞争

为了不对农民工求职有所限制, 厦门市劳动保障局自2005年1月1日就取消办理《厦门市外来人员就业证》, 降低农民工进城求职门槛, 农民工只凭本人的暂住证或身份证就可求职并办理用工报备手续, 保证了农民工公平参与就业竞争。市区公共职业介绍机构从2006年8月1日起为来厦农民工提供免费职业介绍服务、职业指导、政策咨询和就业信息服务。从2008年元月1日起, 全市所有公共职业介绍机构一律向农民工免收门票费。厦门市人力资源网更是面向全国, 为求职者提供网上对接服务, 包括农民工。从2008年3月份开始, 该局还通过数字电视, 将招聘信息传递到千家万户, 使农民工可以足不出户通过电视收看查询招聘信息。与此同时, 该局还在海沧人力资源市场开辟远程招聘, 利用远程招聘实现企业与农民工实现零距离、面对面的“无缝对接”。

种得梧桐树, 引来凤筑巢。提供了就业平台, 营造和谐的就业环境更显重要。为此, 厦门市劳动保障局在市人力资源市场和火车站等地设点发放“春风卡”和“维权扑克牌”, 开展“把春风带回家”活动, 宣传劳动保障维权知识和和谐的就业环境。引导农民工通过“亲帮亲, 邻带邻”的方式来厦就业;并通过开展“最佳雇主”活动来引起广大企业参与的积极性, 呼吁企业提高薪资待遇, 以更高的薪资待遇和人性化的管理方式来留住农民工。同时, 劳动保障会同公安、工商、人事等部门定期不定期联合开展打击非法职介的集中活动, 依法取缔了一批非法职业介绍组织, 清理整顿了一批违规经营的职业介绍机构, 净化了职介市场, 为求职者从起步阶段就感受到良好的就业环境。

崭新的生活来自技能的提升

提高人力资源的基本素质, 是厦门市劳动保障局善待农民工的一大举措。从1998年开始, 对于来到厦门务工的农民工实行免费岗前培训, 组织学习维权知识和计生政策, 以及文明市民应遵守的文明礼仪和道德规范, 积极为农民工提供培训、就业、保障、维权为一体的就业服务, 使农民工享受与市民同等的就业服务待遇, 提升农民工的基本素质。

根据就业市场需求情况, 结合农民工的特点, 该局还积极开发各类培训工种, 采取依托社会力量办学等方式, 按企业需求工种开展定向培训和订单式培训, 为农民工提供技能培训并发给相应的技能等级证书。从2006年9月1日起, 对已在厦门市就业一年以上并缴纳社会保险的农民工进行免费职业技能培训和鉴定补贴, 初级工不高于400元, 中、高级工不高于600元。高出补贴标准的部分由企业或个人支付。厦门本市农村劳动者参加职业技能鉴定的, 按每人200元的标准给予补助。

为了做到培训工作广覆盖, 该局积极推进政府购买培训成果, 大力开展一站式服务、一个政策咨询和报名电话、一本培训和用工指南手册、一个便捷业务查询网络、一个“1+1群”培训平台的“五个一”服务活动。针对当前企业招用技术工人困难, 农民工找不到合适工作的情况, 该局从2006起每年举行“校企对接合作会”, 企业当场与学校及培训机构签订合作意向, 缓解了我市企业招收技术工人难的问题, 也为农民工寻找岗位开拓新渠道。

踏实的感觉来自同等的社保待遇

厦门市早在1999年颁布实施《厦门市外来员工社会保险暂行办法》, 率先在全国按照“低标准准入”的原则将各类社会保险覆盖范围扩大到农民工。从2007年7月1日起农民工也可以参加生育保险, 目前已有51.56万参保。2006年厦门市规定了建筑企业必须按建筑项目总造价的1.5‰为建筑农民工缴纳工伤保险, 而且允许矿山及石材加工企业优先为本单位的农民工参加工伤保险, 使建筑企业工人工伤后的康复问题得到保障。2007年已参保的建设工程项目达1614个, 约360亿元建设工程总量参加工伤保险, 缴纳工伤保险费 (已入库资金) 5392万元, 覆盖参保农民工约16万人次。而按照“政府推动、政策引导、农民参保、财政补贴”的原则, 厦门市劳动保障局采取多档选择、低进低出、高进高出的举措, 2005年在福建省率先将被征地人员基本养老保险纳入全市基本养老保险管理体系, 实施统一管理和运作, 厦门市被征地农民开始享受着和城镇居民同等的“国民待遇”。至2007年年底, 全市6个区共有3.78万名失地农民办理了被征地人员基本养老保险, 其中2.19万人领取了养老金, 人均养老金580元。为了使农民工退保工作更加便捷, 通过厦门银联公共支付系统转接联网银行实行社会化发放, 以方便农民工及时领取退保资金。同时, 农民工可以通过发卡银行服务热线、银行网点、自动柜员机及12333劳动保障服务热线, 查询核对退保资金入账情况。厦门市农民工也与城镇职工一样, 凭社会保障卡在所有医保定点医疗机构和定点零售药店就医购药。2006年8月份, 市政府及时调整农民工由统筹医疗基金支付住院医疗费用的最高限额, 调整后农民工连续参保满5年以上, 就可享受与本市城镇职工基本医疗保险的同等待遇。目前厦门市未成年人医保、城镇居民医保已全面展开。

和谐的环境来自有效的维护

为了及时有效地维护劳动者的合法权益, 厦门市劳动保障局建立起了市区上下联动的劳动监察机制, 及时查处各类侵害劳动者权益的违法行为, 有效保护了劳动者的劳动权利。他们还定期调整全市企业最低工资标准及非全日制用工小时最低标准, 建立企业工资集体协商制度, 保障了农民工的基本生活, 维护了劳动关系和谐稳定。同时, 针对建筑行业拖欠工资的特殊性, 推广在建筑领域实行工资保证金等制度, 取得了明显成效。

在面对日常有关劳动保障方面的疑难问题, 该局从2004年11月起在福建省率先启动了12333电话咨询信息系统, 为农民工提供劳动保障相关法规政策咨询和有关查询服务。2007年6月, 一条农民工反映高房租和不合理的水电费用收费的市民热线传来后, 该局领导高度重视, 作为市农民工联席会议制度的成员单位之一, 该局与相关部门一起展开调研, 最终市物价局与劳动保障局联合发文, 要求各街道、社区加大对出租户主的管理, 加强对各项费用的收费标准进行宣传, 让所有的农民工都明白收费标准;对存在高收费乱收费现象, 农民工可以及时向物价部门投诉。2008年初的雪灾, 部分农民工因交通困难未能回家过年, 该局及时组织人力物力财力, 慰问留厦农民工, 使留厦农民工在厦过一个祥和欢乐的春节。2008年5.12汶川大地震发生后, 该局及时与四川省驻厦办联系, 对川籍员工开展调查摸底, 对确需回家的灾区农民工, 广开便利之门, 开辟快速通道, 使他们在工资支付、劳动关系存续等问题纠纷得到及时解决, 同时全局工作人员还纷纷为灾区人民捐款, 奉献爱心。

3.济南劳动和社会保障局 篇三

一是力促农村劳动力转移成为农民增收新亮点。按照“输出有组织,求职有服务,就业有能力,权益有保障”的思路,加强领导,健全机构,深入开展农村劳动力培训就业摸底调查,全面掌握全县農村劳动力的数量、类型及技术特点,根据农民当前需求和培训意愿,与多家培训机构在乡镇开展农业富余劳动力培训班,截止目前,共开展维修电工、电焊工职业技能和资格鉴定及创业培训、农村青年技能等培训班32期,培训农业富余劳动力人数达3869人,其中取得资格证书1758人。

二是力促就业再就业工作呈现新亮点。按照年初下达的目标任务和签订的责任书,狠抓政策落实,加强统筹城乡就业,就业再就业形势明显好转。截至目前,全县新增就业1891人,为年目标任务的90%;失业人员再就业450人;稳定农村劳动力转移就业5932人,为年目标任务的113%;农村贫困家庭就业援助20人,为年目标任务的100%;城镇职工医疗保险新增参保250人,为年目标任务的125%;养老保险新增参保588人,为年目标任务的126%;城镇居民医疗保险参保达15331人(其中职工7277人,居民8054人),为年目标任务的94%;失业保险新增参保29人,为年目标任务的105%。

4.人事劳动和社会保障局(精) 篇四

工作进展及完成情况、群众关心的问题解决情况及其他情况：

一、就业和再就业工作

全县新增就业1155人；下岗失业人员实现再就业625人。劳务输出9675人向上级争取到就业专项资金100万元，为245名下岗失业人员发放社会保险补贴98.7万元。召开人力资源市场招聘会6场,达成就业意向2250人次,签定就业协议960人次。为157人办理了《职业资格证书》。对250名下岗失业人员进行了再就业培训。

二、社会保险工作

企业养老保险工作：全县参保人员8302人，征缴1218.4万元,核基1560万元，为全县2730名企业离退休人员发放养老金2088.1万元，按时足额发放率100%。

新型农村养老保险工作：完成了2009年度保险费的收缴，参保人员201203人，收缴保险费1641万元；组织开展了新型农村养老保险金首发仪式；为60岁以上37881人发放养老金1657.58万元。

机关事业养老保险工作：征缴养老金495万元，为603人按时支付养老金453.5万元，社会发放率100%。

医疗保险工作：城镇居民医疗保险参保人数7286人，医疗保险费收入46.8万元,支出39万。城镇职工医疗保险参保12977人,医疗保险费征缴32.1万元,支出608万元。参加生育保险职工5500人，享受生育保险优惠政策7人，生育基金支出0.58万元。

失业保险工作：基金收缴61.42万元，现累计结余150.8万元，参保单位30家，参保人数1857人，为160名下岗失业人员发放失业金50.4万元。

工伤保险工作：收缴工伤保险费95.6万元，参保人数10410工伤保险赔偿支出47.6万元。享受伤残待遇42人，工亡待遇1人，供养亲属14个。上解储备调剂金29.6万元。

三、劳动保障监察工作

5.济南劳动和社会保障局 篇五

一、把就业创业工作摆在首位，切实帮助各类困难群体解决就业和有志之士投资创业难题

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（一）完善城乡统筹的就业创业服务体系。建设人才库，充实智囊团（创业专家指导团），增加人力资源的保障能力；加大信息网络建设投入力度，进一步加快建设城乡互通的就业服务平台；初步建成覆盖城乡的人力资源市场；采取多种措施，努力做好就业创业推介服务。

（二）开展就业创业培训。提供就业创业咨询和培训服务。全年举办就业培训班 期，创业培训班 期。

（三）切实提高就业指导、就业培训和就业服务的社会效益。着重开展大学毕业生、返乡农民工操作技能和工作适应性培训，继续加大农村富余劳动力转移就业培训和下岗职工技能培训力度，注重培训质量，提高劳动者就业能力，拓展就业渠道，减少因求职者劳动技能、自身素质等条件不能适应企业工作岗位要求而造成的结构性失业，努力缓解劳动者“技能就业难”和企业“技工挑选难”并存的矛盾。

（四）加大对就业创业困难群体帮扶力度。认真落实就业再就业优惠政策，进一步加大就业援助力度，继续做好“零就业家庭”的动态帮扶服务工作，巩固已基本消除“零就业家庭”的成果。把帮助“80后”大中专毕业生和返乡农民工解决就业难题摆在更加突出的位置，开拓创新，积极做好返乡大学生和返乡农民工就业创业服务工作。

（五）积极贯彻实施《就业促进法》，发挥政府主导就业的职能。鼓励和支持各类企事业单位、非政府组织为社会提供公益性的就业岗位。

二、实施“五费合征”创新项目，进一步完善社会保障体系，逐步实现社会保障全覆盖

以建立全覆盖的社会保障制度为目标，实施“五费合征”创新项目，统筹各项社会保障事业协调发展，努力做到各项社会保险“应保尽保”，逐步提高社会保障水平。

6.昆山市劳动和社会保障局 篇六

一、基金的征缴

（一）市级机关事业单位的社会保险费（参保范围不变，即 全额拨款单位只参加医疗保险，其他单位参加全部险种，下同）由市社会保险基金管理中心（以下简称社保中心）直接征收，按 季征缴。各参保单位于季末 15 日前向社保中心全额缴纳。

（二）镇级机关事业单位的社会保险费仍委托各财政分局和
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财政所征收，按季征缴。各财政分局和财政所全额征收后于季末 15 日前将基金上划社保中心。

二、基金的拨付

（一）养老金的拨付。根据单位性质，分别采用集中拨付、直接拨付和委托拨付三种方式。1．集中拨付方式，适用于进国库支付中心的市级单位。（1）参保单位负责将单位离退休人员情况上报社保中心，负 责每月 8 日前到支付中心申请支付离退休人员工资等经费；（2）社保中心负责审核参保单位离退休人员名单及应支付的 养老金，并将资金和审核后的相关资料汇总后传递至国库支付中 心；（3）国库支付中心负责根据社会保险基金管理中心传递过来 的资料和转入的资金做好明细往来账，并根据预算单位的支付申 请单（社保中心和单位发放合二为一）将离退休人员经费直接发 放至离退休人员工资卡。单位申请支付的离退休人员信息必须和 社保中心提供的资料相符，若不符的支付中心有权拒付。2．直接拨付方式，适用于未进国库支付中心的市级单位。社 保中心将各参保单位离退休人员的养老金于每月 8 日前汇入单位 指定账户。3．委托拨付方式，适用于镇级单位。社保中心将各参保单位 离退休人员的养老金于每月 8 日前汇入各财政分局和财政所的指 定账户，各财政分局和财政所根据国库集中支付要求支付养老金。
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（二）其他基金的拨付。除养老金外的其他保险基金待遇（包 括丧葬费在内），由参保单位申报，市社保中心审核后，市级单位 的直接划

7.济南劳动和社会保障局 篇七

2009年至2012年, 全省累计输转城乡富余劳动力超过1900万人, 创劳务收入达到1700亿元。到2012年, 全省年输转劳动力稳定在500万人, 实现劳务收入500亿元, 各级劳动保障部门组织实施“农村劳动力转移培训计划”71.5万人。试点地区劳务输出工作示范县常年稳定型输转比例达到60%以上, 有组织输转率达到60%以上, 劳务收入占农民人均纯收入比例超过50%, 农村富余劳动力培训率达到80%以上。

二、工作重点

㈠强化农村劳动力技能培训按照“各级政府决策政出一门、各有关部门对口争取资金、县区一级捆绑使用”的原则, 推动县区一级政府负责对“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”和“雨露计划”等项目进行整合, 切实做到有效实施。按照就业再就业资金的10%用于农村劳动力技能培训的要求, 加大培训资金投入, 对符合条件的进城务工农村劳动者及时给予财政补贴。加大村级和乡镇劳务培训基地建设, 着重为农村劳动力提供短期的基础知识和简单技能培训。采取校企联合、校校联合、企地联合培训等形式, 对农村劳动力进行半年以上的专业技能培训, 重点加大订单式培训、定向培训和回乡创业培训。认真研究适合农民工特点的技能鉴定办法, 实行单项技能证书, 放宽农民工参加职业技能鉴定的政策, 提高农村劳动力培训的鉴定率。

㈡加大劳务基地拓建力度加强劳务协作。认真贯彻落实甘肃与发达地区劳务对接会议精神, 加强与发达地区在组织输转、技能培训、农民工权益维护等方面的深入合作, 完善劳务对接机制。充分发挥各级驻外劳务机构工作职能, 积极主动与输入地政府和用工企业加强信息沟通、政策协调以及工作配合, 不断拓建劳务基地。实施“走出去与请进来”相结合的战略, 利用各种节会, 邀请各类用工单位来我省考察劳动力资源, 签订用工协议。

㈢完善人力资源供求体系由政府投资, 加快建设省、市两级人力资源市场, 逐步实施县区人力资源市场建设, 力争试点地区建设工作全部按时完成。进一步清理和取消对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制, 创造公平就业的环境, 继续组织开展“春风行动”, 为农民工免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。制定劳务中介机构信用等级评定和登记办法, 鼓励和支持农村能人等领办、创办劳务中介机构。到2012年, 兰州市扶持组织输出500人以上的劳务中介公司5家, 金昌市2家。依托“金保工程”, 建立省、市、县、乡、村五级上下贯通的劳动用工信息网络, 健全全省农村劳动力资源数据库。

㈣积极创建劳务品牌组织开展全省劳务品牌评选创建活动, 树立品牌形象, 推广创建经验。对建筑施工、家政服务员、拾花工、牛肉拉面师等已经注册并具有一定知名度和市场占有率的劳务品牌, 加大品牌形象设计和宣传推广力度, 统一制作品牌标识, 加大执法监察, 维护知名品牌的市场信誉度。按照“统一培训标准、统一鉴定发证、统一品牌标识、统一跟踪管理”的要求, 在巩固已有品牌的基础上, 重点扶持培育已经形成且具有一定市场占有率的优势工种, 打造一批新的劳务品牌。兰州市注册劳务品牌3个, 金昌市注册劳务品牌4个, 试点地区劳务输出工作示范县都要形成特色劳务品牌。

㈤推动农民工回乡创业出台鼓励引导农民工回乡创业的政策文件, 明确回乡创业者在用地、资金、用工、服务等方面应享受的扶持政策。举办农民工回乡创业培训班, 开展创业培训, 提供创业指导、创业咨询和有关信息服务, 增强他们的创业能力和创业成功率。制定创业带头人认定办法, 及时表彰回乡农民工中的优秀创业者, 广泛宣传他们的创业事迹, 吸引更多的成功人士回乡创业。省上每年举行一次“回乡创业带头人”表彰活动。到2012年, 全省农民工回乡创业人数超过25万人。

8.济南劳动和社会保障局 篇八

关键词：双师同堂教学 方法 探析

《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020）》明确要求：“全面提高高等教育质量，提高人才培养质量，深化教育教学改革，创新教育教学方法，注重学思结合。”这为高校教学方法改革指明了方向。提高人才培养质量根本在于教学质量的提高，这其中大学课堂教学质量的提高就显得尤为关键，现实迫使大学改变传统的教学方法，提高课堂教学的有效性。

近年来，我校也在大力倡导课堂教学改革，力图改变传统单一的教学模式，使教师的主导作用和学生的主体作用能得到充分体现。本人和法学院的何文杰老师积极响应国家和学校的号召，结合自身专业特点采用双师同堂教学方法，取得了比较好的教学效果。

双师同堂教学方法，在国外被称为协同教学或合作教学法。协同授课之父美誉的美国华盛顿大学教授夏普林（J.T.Shaplin）指出，作为一种教学的组织形式，协同授课由两名或以上的教师共同担当一组学生的全部教学或其中的重要部分。

一、双师同堂教学的优点

（一）教学方式多元化

课堂上由两名教师共同授课，改变了我国几千年来由一位教师传道授业的传统，从形式上给学生以巨大的冲击。这种教学方式加强了教学过程的互动性，可以使师生互动、学生互动、也可使教师之间展开互动，教学形式更加多样化和丰富化。多种化的教学形式可以增加课程的吸引力，调动学生参与的积极性，提高学生学习的兴趣。中国传统的教学方式是由教师一堂到底的讲授，很少了解学生的反应，对学生学习状况的考查也主要体现在知识的识记能力。学生在填鸭式被动教学中容易产生疲劳感，死记硬背的考试在很大程度上扼杀了学生学习的积极性和创造性。

（二）教学内容、知识多样化

从授课内容上来讲，每位授课人由于专业不同具有不同的知识和经验，双师同堂授课有助于教师将各自所长整合为完整的知识体系向学生讲授，也有助于扩大学生的思考角度，让学生领会更多的课程精华。双师同堂传授课，其信息量要远远大于一位教师授课的情况。无论是跨学科多种学科知识的交替融合，还是理论和实践的协同，都向学生传播着多种知识和方法。这样的教学方式，有助于学生在同样多的时间内接收到更为丰富的知识，为造就国家学要的创新人才打下坚实的基础。

（三）促进教师教学水平的提高

双师同堂教学可以让教师有更多的机会一起工作，组建一个教学团队。共同设计课堂方法和教学内容，共同进行课前准备，在课程讲授中进行协同和配合，课后共同答疑等，這样可以建立一个教师互相学习、共同提高的发展平台。教学团队的建立可以使教师分享教学心得，加深对授课内容的理解把握；互相激发灵感，促进教学手段的丰富化；同时发现对方优势和不足，反省自身还需提高之处，互相帮助，互相借鉴，共同提高教学水平。总之，双师同堂授课方式对教师而言能够促使合作的教师在课程内容设计、教学方法运用、教学组织形式、教学策略运用等多个方面，互相支持、取长补短，最终促进整体教学水平的提高。

（四）有利于激发和调动学生学习的积极性与创造性

从有文字记载的教学活动开始，启发性教学就一直是人们追求的目标。凡是成功的教学都是与启发性联系在一起得。传统的教学方法客观上限制了启发性教学的开展，而双师同堂教学方法能实现这种突破。启发性教学的关键之处是要激发与调动学生学习的积极性、主动性和创造性，而真正的创造性的教学活动，应该是教师与学生的共同的投入和参与，相互影响、相互启发、相互发现与相互撞击，绝不是单向的知识传递，而是一种双向的良性互动：在这种方法中学生与教师的创造性潜力都可以在教学过程中得到激活与发挥，共同达到的精神愉悦与思想的自由。这样的效果在双师教学形式下是可以完全实现的，两位授课教师在讲台上的一问一答、一唱一和、一反一正等，无疑会使教学活动生动活泼，课堂气氛热烈，让学生在风趣、幽默和轻松愉快的氛围中达到令人满意的教学效果。

二、双师同堂教学存在的障碍

双师同堂教学虽然有许多优点，但开展也来有许多的困难，需要教师和学校共同努力，这样课堂教学改革才能进行下去。

（一）教师授课难度增大传统的授课方式是教师一言堂式的教学，授课方式方法“随性而行”，带有浓厚的“我行我素”的色彩。学生养成在课堂上感兴趣便听一听，不感兴趣边做自己的事，信息和知识的传递完全是单向的，没有什么反馈，教师也不知道学生到底听了没有，接受了多少信息，反正把两节课时间混完就行了。双师同堂教学改变了传统的单向信息传递模式，使信息传递多元化，既有教师和学生之间的信息传递和反馈，也有教师之间的信息传递和反馈，这样使信息传递的途径和效率大大提升，对授课教师的素质要求有很大的提高，比如说教师知识掌握的深度与广度必须超过传统授课模式，表达能力和应变能力必须出众，这样才能适应和胜任双师同堂教学模式。因此教学难度大大增强。

（二）教师授课心里压力增大

传统的教学方式是一个人进行，没有比较，没有监督，随意性很强，教师没有什么压力。双师同堂教学就有了竞争，学生的眼睛是雪亮的，从两个老师知识的广度，思想的深度，表达的清晰度，反应的灵活度，甚至衣着、外貌都要进行比较。因此教师必须加强学习，授课时注意自己的一言一行，保持良好的精神状态。这样，上课的压力大增。

（三）教师授课成本增大

我们这里所指的成本是一种广义的成本。由于双师同堂授课对教师的要求大大增强，必然会迫使教师在课下花费更多的时间、精力去备课，花费更多的时间和精力去和同堂上课的教师、学生进行教学内容、授课方式、课程进度等方面的交流。在上课时花费更多的精、气、神去讲授和交流。这样使教师的授课成本大大增强。

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（四）团队悖论

双师同堂授课模式要求授课教师组建一个教学团队，管理学家斯蒂芬·P·罗宾斯认为：团队就是由两个或者两个以上的，相互作用，相互依赖的个体，为了特定目标而按照一定规则结合在一起的组织。双师教学团队就是为了特定教学目的有两个教师结合在一起的组织。但由于各种因素的影响，中国知识分子有许多不良思想、行为和习惯影响教学团队的组建。首先，文人相轻的思想，三国·魏·曹丕《典论·论文》讲，文人之所以相轻是因为“夫人善于自见，而文非一体；鲜能备善，是以各以所长，相轻所短。里语曰：‘家有敝帚，享之千金。’斯不自见之患也。”翻译成今天的话来说：“文人互相轻视，自古以来就是如此。傅毅和班固两人文才相当，不分高下，然而班固轻视傅毅，他在写给弟弟班超的信中说：“傅武仲因为能写文章当了兰台令史的官职，但是却下笔千言，不知所止。大凡人总是容易看到自己的优点，然而文章不是只有一种体裁，很少有人各种体裁都擅长的，因此各人总是以自己所擅长的轻视别人所不擅长的，乡里俗话说：‘家中有一把破扫帚，也会看它价值千金。’这是看不清自己的毛病啊。”

由于文人相亲，造成沟通障碍，教学团队无法顺利工作。其次，大学的教学管理体制造成教学团队建立困难。教师上课来学校，下课回家，没有办公室，教师和教师可能很长时间也见不上一面，无法进行面对面的交流。无法建立彼此间的信任，团队建立的基础不存在。

（五）学校制度缺失

要使双师同堂教学模式进行下去，仅有教师的努力是远远不够的，学校必须制定相应的制度，才能确保教学改革的成功。主要有以下的问题：首先，要指定相应的教学计划，使双师同堂教学成为学校正式教学行为，而不是教师私自、私下的一种教学行为。其次，明确课时计算方式，双师同堂教学教师课时怎么计算，是按一个课时计算，还是按两个可是计算。再次，制定合理的课时报酬，教师付出了自己的劳动，就应有相应的报酬，如果没有，仅让教师无偿付出，短期内可以，但不可能持久。

三、双师同堂教学方法实施对策

（一）教师方面

双师同堂教学模式对教师的要求很高，上课的难度、成本增大，要使这种授课方式进行下去。首先，教师应树立“一切为了学生”的理念，勇于奉献，乐于付出，不计较个人得失，把全部的精力、时间花费在教学上。其次，两个教师之间应进行密切的交流，建立教学团队，就教学的内容，教学的方法、方式，教学的进度，教学的时间进行磋商，科学合理的进行授课。再次，授课教师和学生进行交流，了解学生对双师授课情况的反应，及时进行改进。

（二）学生方面

学生是双师同堂授课的主体，同时双师同堂授课的重要参与者。因此，学生应改变以前课堂学习模式，改变教学角色，变信息、知识的被动接受者为主动参与方。要做到这一点，学生在课下就要做相应的准备，在课堂上提出自己的观点，师生形成互动，使课堂气氛活跃，学习效率提升。

（三）学校方面

学校是教学改革的主导者和重要参与者，学校的教学理念和态度决定着教学改革的成败，双师同堂教学改革不例外。首先，学校应树立先进的教学理念，鼓励教师进行教学方法方式的探索和改革；其次，建立相应的制度，通过制度保证改革的顺利进行；再次，建立合理的激励机制，从精神上、物质上鼓励教师改革传统教学方法。最后，营造课堂教学改革的良好氛围和环境，使课堂教学改革成为一种提高大学课堂教学质量的前进方向。

双师同堂教学方法是大学课堂教学方法改革的一个方向，有自己独特的长处，符合国家中长期教育改革与发展規划纲要的明确要求，也符合党的十八大提出的“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感，创新精神、实践能力”的要求，我们必需把这种探索和改革坚持下去，为促进大学教育质量的提高做出自己的贡献。

参考文献：

[1]李攻.双师型教学团队建设与创新性应用型人才培养[J].教育研究.2012年7月.

[2]田鹏，姚锐敏.双师同堂教学模式的探索与反思[J].科教导刊.2011年4月.

[3]余陈乙.协同式授课教学模式的实践探析[J].江苏高教.21012年5月.

[4]钱丹洁，张伟平.协同教学中教师角色的升华[J].教育科学论坛.2012年8月.

9.大理州劳动和社会保障局 篇九

大 理 州 总 工 会文件 云南省美容美发化妆品行业协会

大劳社【2009】号

关于开展云南省职工美容美发暨民族彩妆

技术技能大赛大理州选拔赛的通知

根据云南省职工经济技术创新工程领导小组《关于开展2009年—2010年云南省职工技术技能大赛的通知》（云职创„2009‟5号）文件精神,经云南省美容美发化妆品行业协会、大理州劳动局、大理州总工会研究，决定于2009年 9月14 日至9月28日期间，在大理州范围内开展云南省职工美容美发暨民族彩妆技术技能大赛选拔赛，现将有关要求通知如下：

一、目的和意义

为深入贯彻省委省政府关于进一步加强高技能人才队伍建设的要求，进一步提升职工的技术技能，做好美容美发暨民族彩妆行业的规范和自律工作，促进大理经济社会又好又快发展。

二、竞赛组织工作

1.组织领导 成立大理州职工美容美发化妆暨民族彩妆技术技能大赛选拔 1

赛组委会办公室和专业评审委员会，负责本次选拨赛的组织、有关技术和评审工作。

2.参赛组织报名工作

各县市劳动和社会保障局、总工会等相关部门要相互配合，共同组织好本辖区范围内的各类美容、美发、化妆、纹绣、美甲等从业人员按规定报名参加本次技能大赛。

三、参加对象

全州从事美容、美发、婚纱摄影、纹绣、美甲行业(店、厅、院、机构等）、及从业人员。

四、关于职业技能竞赛具体事项

1.竞赛职业（工种）、标准和教材

（1）竞赛职业（工种）：美容师（4-07-04-01）、化妆师

（2-10-05-08）、美发师（4-07-04-02）。其他工种；美甲、纹绣、形象设计。

（2）竞赛标准：各专业高级组全能赛（技师组）、高级组、中级组均依据中华人民共和国国家职业标准和与之配套的国家题库试题。

（3）参考教材：中国劳动社会保障出版社2001年版国家职

业资格培训教材。

（4）本次大赛所有专业组参赛选手，大赛组委会采取先组织

再进行比赛的方式进行。

2.竞赛项目、类别、内容

（1）项目：美容、化妆、美发、美甲、纹绣、形象设计

（2）竞赛类别：个人单项组（分为中级组、高级组）

团体组（分为中级组、高级组）

高级组全能赛（技师组）

（3）内容：理论知识和实际操作

竞赛分理论知识和实际操作两项，采用百分制，两项成绩均

达到60分以上者颁发相应等级的职业资格证书。计算名次时，理论知识与实际操作成绩按2：8的比例计算总成绩。

3.参加高级组全能赛的选手获第一名的授予“大理州美容、美发、化妆技术状元”称号，发给证书、奖牌，并可获技师职称，颁发相应中华人民共和国职业资格证书，其它美容、美发、化妆获前五名的选手授予“大理州美容、美发、化妆技术能手”称号，发给证书、奖牌，颁发技师职业资格证书；美甲、形象设计、纹绣获前三名的选手授予“大理州美甲、形象设计、纹绣技术能手”称号，发给证书、奖牌，颁发技师职业资格证书；其他参赛选手两项成绩均达60分符合2:8比例，均可获得高级职业资格证书。

4.参加个人单项组高级组获第一名的选手，可破格晋升一级

职称；参加个人单项组中级组前三名的进升为高级工职业资格；其它参赛选手，成绩合格者，颁发相应工种职业资格证书。

5.现已取得技师职业资格的，将特邀为地州预赛评委。

6.竞赛组委会将设立最佳组织奖、最佳宣传奖和优秀宣传

奖。

五、大赛组织委员会成员；

主任：彭增梅大理州人大副主任、州总工会主席副主任：张松大理州劳动和社会保障局局长

赵明光大理州总工会常务副主席

董光宏大理州劳动和社会保障局副局长

阮荣科大理州总工会副主席

武云云南省美容美发化妆品协会常务副会长

曹馨匀云南省美容美发化妆品协会副秘书长

成员：杨皓程李建国邓东罗凌艳徐燕

评判委员会设评判组：

美容美发、化妆、纹绣、美甲、形象设计评判委员会主任委

员；

美容美发、化妆、纹绣、美甲、形象设计评判委员会副主任

委员；

美容美发、化妆、纹绣、美甲、形象设计评判委员会委员

六、报名时间和联系方式

1、报名时间：2009年9月14日至2009年09月28日止

2、联系电话：2316355（州劳动和社会保障局）6693445

*** ***

3、联系人：杨皓程邓东李建国曹馨匀罗凌燕

4、各县、市参赛选手也可在当地劳动和社会保障局培训就业

科或组委会指定地点报名。

七、其它事项

此次竞赛不受从事专业时间和年龄限制，参赛者可根据自己

技能标准申报等级。美容、美发、化妆职业属国家严格规定须持证上岗的工种，凡未取得职业资格证书的从业者，应踊跃报名参加此次大赛，争取取得职业资格证书后持证上岗。各县市劳动保障局、县市总工会应认真组织好本县市各类美容、美发、化妆等从业人员积极参赛。

大理州劳动和社会保障局大理州总工会

云南省美容美发化妆品行业协会

2009年09月14日

10.济南劳动和社会保障局 篇十

一、加大人事人才工作服务经济的力度

1、大力推行柔性引才模式，加大引智工作力度。组织各规模企业、事业单位与湖南大学、江西农业大学等高等院校联姻，以“不求所有，但求所用”的方式，引进所需人才，今年来共引进柔性人才190人，为上栗创造了良好的经济效益。加强人才招聘和企业推介活动，主动吸引人才。2月8日，在县中心广场举办了上栗县春季人才劳动力招聘大会，有40余家企事业单位进场招聘，提供500多个就业岗位，1000余人进入招聘现场，当场达成用人意向260余人次。7月份组织全县12家食品、机械、学校、电子企业组团参加全市夏季人才交流暨大中专毕业生择业洽谈会。9月份组织我县十几家企业参加省市创业博览会，充分将企业向社会推介，提高企业知名度。充分利用上栗人才网、人才劳动力市场长期发布人才供需信息，促进人才流动。

2、服务新农村建设,加大支农力度。制定出台了从事编制工作服务社会主义新农村建设的实施意见，完善了农村乡土人才登记制度，建立健全了全县乡土人才信息库，对全县的农村乡土人才进行了登记，并将具有大专以上学历或中级以上农民技术职称的农村乡土人才上报市人事局备案。建立了局领导班子联系拔尖乡土人才、民营企业制度，局班子成员、机关工作人员都确定了重点联系企业和联系对象，为企业提供更好的服务。积极开展以农民工为主要对象的“阳光工程”培训、以学习一技之长为主的职业技能培训，提高农民素质。积极挖掘农村拔尖乡土人才的典型事迹，准备推荐在市级新闻媒体上报导。大力推行“一村一品”工程建设，福田清溪天绿现代农业园被市人事局授予“一村一品”示范点。

3、进一步加强专业技术人才队伍的能力建设。在全县范围内开展了高级专业技术人才统计工作，将全县100余名高级专业技术人才全部录入上栗人才信息库，进一步完善上栗高级人才信息库的建设。做好了百千万人才工程和享受政府特殊津贴人才选拔推荐工作。以能力建设为重点，加强对全县专业技术人员的培训。5月份，举办了三期计算机培训班，培训专业技术人员160余人。11月，组织全县专业技术人员进行了继续教育公共科目培训、考试。8月份，专门举办了全县花炮企业专业技术人员培训暨职称评审班，邀请市花炮研究所专家、本地“土”专家授课，对89名花炮企业技术骨干人员进行了培训，并为47人评定了初级专业技术职称，推荐了39人申报中级职称（工艺美术师）。

二、认真贯彻《公务员法》，严格公务员管理

4、加强公务员能力建设。进一步加大了《公务员法》的宣传学习力度，充分利用报纸、书籍等载体加强了公务员法的宣传，加强对公务员、机关工作人员的党性教育，使广大公职人员树立了正确的社会主义荣辱观。强化公务员能力素质的提高，加大公务员培训力度。9至12月份，对全县公务员进行了电子政务与信息化培训，进一步提高公务员信息化水平。

5、全面完成了公务员2005考核工作。在公务员考核中，着眼于建设高素质、专业化的国家公务员队伍，专门出台了《关于在公务员考核中加强工作实绩考核激励公务员服务全民创业的通知》，引导广大公务员解放思想，服务于全民企业。经考核，全县6370名公务员和事业单位工作人员中，评优862人，称职（合格）5497名，基本称职（基本合格）5人，不称职（不合格）6人。

6、积极稳妥地推进公务员法实施工作。严格按照省市要求，对全县公务员进行了初步的登记调查摸底。全县共有956人进行了公务员初步登记，其中行政编制人员784人，未经过公务员过渡的科级干部（含维稳信息员）172人。结合上栗实际，制定上报了《上栗县公务员法实施工作方案》，已经市委组织部、市人事局批准正式进入公务员登记阶段。

三、进一步深化事业单位人事制度改革

7、事业单位从事制度改革扎实推进。为全面、深入推进我县事业单位人事制度改革工作，县政府专门召开了全县事业单位人事制度改革会议，对改革的步骤、时间安排、要求作了全面部署。经过改革，全县实行聘用制的事业单位和参与聘用人员均达到市下达的两个90%的目标任务。

8、大力推行事业单位新进人员公开招聘制度，拟定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，除政策性安置和涉密岗位外，事业单位补充人员都实行面向社会实行公开招聘。按照“公开、公平、公正”的原则，严格按照县政府文件精神，经过严格的资格审查、考试，做好了乡镇土地管理所人员上划县管、全县乡镇畜牧畜医站所工作人员和县接待处工作人员招聘工作。

9、全面推行“评聘分开”的职称改革制度，深化职称制度改革。全县专业技术职称评定工作顺利完成，认真做好2005专业技术人员职称评审工作，推荐266人申报中、高级专业技术职称评审，认定149人具备初级技术职称。

10、人事争议仲裁工作初步启动。起草制定了县人事争议仲裁委员会职责、县人事争议仲裁委员会办公室职责、仲裁庭规则、仲裁员规定、人事争议仲裁工作流程、人事争议仲裁须知等规章制度，建立了事业单位人事争议仲裁调解制度。

四、认真做好其他各项人事人才工作

11、工资管理软件系统顺利推行。为逐步实现全县工资管理工作的信息化、规范化、科学化，保证工资数据的准确性，经县政府同意，在全县行政、事业单位推行了工资管理软件电脑系统，6月和8月份，对全县70余家单位进行了工资信息化培训工作，个人信息数据采集工作已全部结束。9月份，按照市人事局要求，对全县行政、事业单位人员工资进行测算，为下一步工资改革打下基础。

11.济南劳动和社会保障局 篇十一

关键词：劳动与社会保障专业；大学生；实践能力

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）29-0278-02

一、问题的提出

为了适应我国经济和社会发展的需要，培养具有理论水平和实践能力的劳动与社会保障专业人才，教育部在1998年颁布的普通高等院校专业目录中新增设了“劳动与社会保障”专业。从1999年我国第一批8所院校开始招生到现在，该专业得到迅速发展和壮大，现在国内已有100多所高校及职业院校开设了劳动与社会保障专业。然而，由于劳动与社会保障专业的毕业生缺乏专业实践能力，就业形势并不乐观。

在“国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）”中，把提高大学生的专业实践能力列为高等教育教学改革的重要目标之一。因此，提高劳动与社会保障专业大学生的专业实践能力，不仅能在很大程度上改善目前该专业毕业生的就业状况，而且也是适应我国社保事业的发展需求为提高社保经办能力培养合格的人才。

二、内蒙古财经大学劳动与社会保障专业现状

内蒙古财经大学是内蒙古自治区最早开设劳动与社会保障专业的院校，2003年获得上级主管部门的批准，从2004年开始招生，该专业设在财政与税务学院。截至到目前，已招生了9届学生，累计为社会培养了约300多名本科毕业生，现有在校本科生约230人。

（一）内蒙古财经大学劳动与社会保障专业毕业生就业状况

通过对内蒙古财经大学劳动与社会保障专业2008～2012年五届毕业生初次就业状况的调查，发现他们主要就业方向如下：在企业就业大约70%，行政和事业单位（包括社区）6%，继续深造（在国内高等院校就读研究生）占10%，其他约14%。在企业和行政事业单位就业者中，从事岗位与所学专业高度相关的不到20%，有一定关联的占30%，基本没有关联的超过50%。

（二）内蒙古财经大学劳动与社会保障专业课程设置情况

内蒙古财经大学劳动与社会保障专业的课程设置包括理论课程和实践课程两大类。理论课程由公共基础课程、专业基础课程、专业主干课程和专业选修课程、素质教育选修课程五大部分组成。公共基础课程是全校统一的，具体有：大学语文、大学英语、高等数学、线性代数、概率论与数理统计、计算机、体育、中国近现代史纲要、民族理论等。专业基础课程主要有西方经济学、会计学、管理学、财政学、金融学、统计学、经济法、经济应用写作等课程。专业主干课程设置有：社会保障理论、社会保险、劳动经济学、劳动关系学、社会保障基金管理、社会保障制度国际比较、劳动法、人力资源管理、薪酬管理。专业选修课主要有：福利经济学、社会学、人口学、社区工作概论、西方社会保障理论与实务（双语）、卫生经济学、社会保险精算等。实践课程共26学分，具体包括军事训练、大学生就业指导、社会调查、学年论文、毕业实习以及毕业论文，2012年增设了社会保障实训实验课。

三、内蒙古财经大学劳动与社会保障专业存在的问题

由于我国高校开设劳动与社会保障专业的时间较短，缺少可借鉴的成功经验，所以在专业建设实践过程中难免存在一些问题。内蒙古财经大学劳动与社会保障专业经过九年的建设，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。

（一）专业特色不突出

劳动与社会保障专业涉及的领域比较广阔，是一个综合性和交叉性的学科，但这并不意味着它是“万金油”。从前面的专业课程设置可以看出，内蒙古财经大学的劳动与社会保障专业缺乏专业特色，经济学、管理学、社会学、保险学、卫生学等都要涉及，但这种“宽口径、厚基础”式的教学难免每门课程都是“蜻蜓点水”，没有专业方向重点，培养出的大学生不符合对专业要求细化的企业的需求。而在专业特色教学方面以下高校值得借鉴。中国人民大学和首都经济贸易大学的劳动与社会保障专业偏重于劳动经济和劳动关系方向，他们充分利用其学科优势， 除了一般的社会保障、社会保险课程外，还开设了薪酬管理、工资收入与分配、就业与培训、职业生涯设计等劳动人事管理方面的课程， 因此大量的劳动与社会保障专业的毕业生进入一些大企业、大公司从事人力资源管理工作。苏州大学劳动与社会保障专业设在社会学院，以社会福利和社会救助为特色，主要依托于该校社会学院雄厚的社会学和历史学等学科支撑，其开设的课程增加了诸如社会学、人口学、社会政策、社会福利思想、民政工作概论、发展社会学、社会工作等，体现了这一专业特色[1]。西南财经大学和中央财经大学的劳动与社会保障专业设在保险学院，突出了保险精算的特色。东南大学的劳动与社会保障本科专业设在公共卫生学院， 偏向医疗保险方向， 具有鲜明的医疗特色[2]。

（二）课程设置无基准

内蒙古财经大学劳动与社会保障专业自2004年开设以来，不断对其专业培养方案和课程设置进行调整，但是由于本专业的建设没有形成明确的发展方向和专业特色，所以课程设置没有一个基本的依据，随意性较大。在实践中往往是借鉴区外其他高校该专业的课程设置经验，来增减自己的专业课程。比如，在2004年的专业课程设置方案中，有“社会救助与社会福利”课程，而在2008年的课程方案调整中，就把这门课程删掉了。大家知道，社会救助和社会福利是社会保障的重要组成部分，随着我国社会保障事业蒸蒸日上的发展，社会救助和社会福利的理论和实务会越来越成为相关部门工作人员必备的知识。再比如，“社会保险精算”这门课，它需要扎实的高等数学知识作为基础，而现实情况是每年招收的社保专业学生中有多半学生是文科出身，而且三分之一学生高等数学成绩不及格。这样的现实情况决定了“社会保险精算”这门课仅仅是“摆设”，但每年照开不误。这样缺乏系统性和科学性的课程设置，就不难想象学生在四年学业后进入社会就业的尴尬境地。

（三）实践教学效果差

近年来，随着教育部对实践教学的加强，内蒙古财经学院也越来越重视实践教学，已经将各种实践教学列入教学计划中，但是对于实践教学过程的监督、实践教学的效果评估等工作往往滞后，在管理方面缺乏规范的实践教学管理制度，使得实践教学效果难以达到预期的目标。比如学生的社会调查报告、学年论文、毕业论文等，这些课程设计的最初目标是让学生了解社会、深入社会，把所学的专业知识与具体的社会实践结合起来。但学生的实践环节和实践过程，学校往往不注重跟踪和考核。最终的考核依据是每位学生提供的书面性文字性材料，经过指导老师的评阅，学生得到了学分，学校也把它作为上级部门进行教学评估检查的必备材料，各取所需，皆大欢喜，但对于学生专业实践教学效果貌似无关紧要，这就注定实践教学在一定程度上流于形式。

（四）课堂教学重理论、轻实践

由于课堂的实践教学（比如案例讨论、情景模拟）费事费力，既需要教师收集大量能反映现实情况的典型案例，又需要学生课前了解相关政策法规，还需要在课堂中师生的默契配合，所以实施起来难度较大。另一方面，从内蒙古财经大学目前的师资情况看，绝大多数教师具有研究生学历、硕士和博士学位，对于本学科的理论知识掌握较好，但对于实践操作能力欠缺，所以在课堂教学中常常表现为以理论教学为主。

四、提高劳动与社会保障专业大学生专业实践能力的对策

（一）突出特色，建立适应地方经济发展需要的专业优势

专业特色的确定， 一方面要以目标市场对人才的需求特点为依据， 另一方面要根据自身力量和自身优势去确定。内蒙古财经大学作为内蒙古唯一一所地方财经类高等院校，具有雄厚的经济学和管理学基础，而且作为财经类院校（非综合性大学），应以培养实践性应用型人才为主，再结合当地劳动力市场的需求状况，应把企业人力资源管理和社会保险服务作为重要的专业方向。

（二）优化培养方案，完善专业课程设置

根据专业特色，合理优化培养方案，在充分考虑公共基础课程和专业基础课程的前提下，完善专业主干课程和专业选修课程的设置，安排好各课程之间的衔

接关系，合并重复的内容，强化特色专业内容，删除当摆设的课程。比如《社会保障学》、《社会保障国际比较》和《社会保险》这三门课程有太多的重复内容，《劳动关系学》与《劳动法》有较多重复内容，《劳动经济学》与《发展与就业》有较多重复内容，如果在教学中能把这些具有较多重复内容的课程合并，既节约了教学时间，又可以为强化特色专业增加课程留出一定的空间。

（三）合理设计实践教学及其管理评估体系，提高实践教学效果

劳动与社会保障专业具有较强的应用性，毕业生的就业状况一方面取决于劳动力市场的需求，另一方面取决于毕业生本人的就业能力，而学生的专业实践能力就是其就业能力的重要体现，尤其是企业的招聘用人，往往要求学生掌握一定的实践技能。为了培养适应社会需要的合格人才，就需要学校加强专业的实践教学，并且要注重实践教学的效果。首先需要合理设计实践教学课程，包括课堂上的案例分析、实验实训课、实习基地、毕业实习等。其次要建立实践教学管理评估体系，包括实践教学内容及其过程、考核方法、达到的目标等。最后需要打造一支理论与实践兼备的“双向型”师资队伍，只有培养和打造一支既有业务技能又有理论素质的过硬的教师队伍，才能把培养实用型人才的任务落到实处。

参考文献：

[1]唐华茂，关于劳动与社会保障专业建设的思考[J]，管理，2011（11）

[2]刘玉娟，劳动与社会保障本科专业定位思考[J]，广西财经学院学报，2008（4）

12.社会保障影响劳动就业探析 篇十二

一、社会保障对就业的影响

(一) 积极的影响

适当的社会保障制度, 能够在收入的再分配中, 起到积极作用, 使大部分劳动者都能享受到基本的一些生活保障。在就业方面, 良好的社会保障制度, 能够为劳动者提供基本的生活保障, 从而让劳动者的生活成本降低, 在学习等其他方面的投入增加, 最后得到劳动者素质增强的结果。使得劳动力市场能够有更多的优秀人才。再例如社会保险和福利方面, 医疗保险、教育福利, 这些都能对劳动者整体素质的提高起到好的作用, 让他们能够适应激烈的竞争, 得到与自己能力匹配的就业岗位;失业保险则能够在劳动者失去生活来源时, 起到保障基本生活条件的作用, 还能为失业人员提供再就业所需的培训, 让他们能顺利找到下一份工作;还有工伤保险, 这个险种的保障尤为重要, 它保护了劳动者合法权益, 维护了社会稳定。全面有效的社会保障体系, 还能拉动内需, 缓解消费不足的问题。

(二) 消极的影响

社会保障过高, 也会带来一些不利影响, 首先是企业的劳动力使用成本增加, 在市场竞争条件下, 竞争优势减弱, 也会使企业为了节约成本而进行裁员等动作, 进而造成工作岗位减少。对劳动者而言, 过高的社会福利也会使人不思进取, 就业的积极性受到影响, 并且政府财政为了保障社会福利制度的良好运行, 会增加赋税, 给劳动者以及企业都带来更大的压力, 影响整个就业状况。

二、我国社会保障制度在就业方面的一些弊端

(一) 社保覆盖面不够大

我国社会保障体系不够健全, 在各地区之间没有完全做到统一, 这样的现状, 使得经济发展相对较弱的地区, 社保覆盖不够, 支出水平也较低。劳动者会因此向那些保障健全的地区流动, 从而使得中西部地区劳动力贫乏, 而劳动力缺乏又会使这个地区消费不足, 企业发展跟不上, 导致就业岗位的减少, 最终形成恶性循环。

(二) 缺乏灵活性

我国各省份地区之间的社会保障制度不一致, 城市与农村也不一致, 这就导致了社会保障制度不统一, 在劳动者流动时, 保障跟不上, 阻碍了各区域之间的灵活就业。这样, 就会造成一部分劳动者意识不到社保的重要性, 放弃自己的利益, 从而影响保障制度的推行。

(三) 失业保险的功能没有全面体现

虽然在就业中的劳动者生活得到了保障, 但是现行的失业保险制度在对失业者的就业促进方面, 并没有起到应有的作用, 除了能够在失业人员的基本生活上起到一定的保障作用, 但这部分人群失业的问题没有得到彻底解决, 缺乏职业技能, 缺少就业信息, 这才是导致他们就业难的主要原因, 失业保险制度要从这些方面入手, 增强失业人员的岗位竞争力, 才能最终促进就业。

三、制定政策, 发挥社会保障对就业的积极影响

(一) 深化制度改革, 扩大保障范围

要做到这一点, 首要打破区域壁垒, 统筹城乡规划, 让社会保障制度在我国实现全面覆盖。社保工作的开展也离不开制度的建设和法制的推行, 要让社保工作更规范和更制度化。社会保障工作者还要注意做好一些社会底层人员的保障工作, 把社会保障落到实处。

(二) 提高保障水平

一是增加财政占比, 我国经济发展迅速, 但社会保障的发展却明显要落后得多, 造成这种情况一是政策支持不够, 意识不到社会保障对就业以及对经济发展的重要性;二是我国目前财政能力有限, 负担不起这么全面的保障。但无论哪一种原因, 适当的提高社会保障支出在GDP中的占比, 都能对处理好社会保障与经济建设之间的平衡, 起到积极作用, 从而维护经济与社会的稳定发展。

(三) 完善保险制度, 发挥保险功能

我们的失业保险要充分发挥在引导就业方面的优势, 扩大就业需求, 保险金的支付体系也要得到优化设置, 不能闭门造车, 国外已经有了这方面的大量的经验, 我们要引入其中一些比较成功和成熟的方案来吸取经验。失业保险对再就业人员的培训和教育的支出要在保险金当中占据一定比例, 通过一些积极有效的有段, 帮助下岗人员丰富就业技能、重塑信心, 让他们能够顺利回到岗位上去, 为社会创造价值。

(四) 完善社保管理体系

社会保障工作因为涉及到的人数众多, 所以业务量也比较大, 但是从业人员和业务窗口却相对较少, 服务质量大打折扣。因此, 就要从软件硬件两方面提高社保管理水平, 一方面, 增强工作人员的服务能力, 另一方面, 要有统一的服务中心, 让劳动者在办理社保相关手续的时候, 能够得到快速的反应。

(五) 社保费率要有弹性

经济运行具有周期性, 市场环境也在不断变化, 社保费率在制定时, 就要充分考虑经济发展的规律, 根据不同时期的不同情况, 来做出正确的应对。因为社会保障与劳动就业是相互影响的, 所以利用这一点, 在市场需求增多, 给予不足的时候, 提高社会保障金费率;反之, 如果需求减弱, 而供给过多, 就减少费率, 这样的弹性费率, 就充分起到了调节作用。

(六) 退休制度人性化

我国正在逐步成为一个老龄化社会, 养老保险也要适应这种变化, 做出一些改变, 否则其会对我国的财政造成不良影响。科学的调控退休人员的退休年限, 对不同岗位的人员, 采取灵活的方式制定措施, 例如对一些学术人员, 适当延长工作年限, 这样就可以在劳动力供需关系之间起到协调作用, 而劳动市场的供需平衡, 就能令供给问题得到缓和, 就业岗位增加, 让专业人才发挥应有作用, 年轻人也能得到良好的择业机会。

小结:

我国在建立健全社会保障制度的同时, 要充分考虑国情, 同时借鉴外国的先进经验, 减弱社会保障对就业的不利影响, 强化其对就业的调控作用, 并提升整个社会保障的服务作用与水平, 让我国的劳动力市场实现良性发展。

参考文献

[1]周丽.社会保障影响劳动就业探析[J].人力资源管理, 2012, (8) .

13.海珠区劳动和社会保障局 篇十三

海珠区民政局 文件 海珠区卫生局 海珠区财政局

海劳社[2007]号

转发关于调整本市离休干部

住院床日中西药费等医疗待遇标准的通知

各公费医疗享受单位及挂钩医疗单位：

现将市劳动和社会保障局、市委老干局、市民政局、市卫生局、市财政局联合发出的《关于调整本市离休干部住院床日中西药费等医疗待遇标准的通知》（穗劳社函[2007]334号）转发给你们，并结合广州市医疗保险服务管理中心穗医管[2007]33号文的精神和我区实际情况，提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。

一、区离休干部住院床日中西药费不设总额控制

持我区公费医疗证的离休干部，因病在本区公费医疗挂钩医疗机构住院，使用现行《广东省基本医疗保险和工伤保险药品目录》（以下简称《药品目录》）范围内药品，按实际发生的药费给予记账。

1二、《药品目录》范围外药品的使用说明

持我区公费医疗证的离休干部，在住院期间使用《药品目录》以外的其他专科药品，经我区公医办审核，确属申请范围内需抢救或临床必需（具体病种范围见附件1）使用的药品，可纳入公费医疗记账范围，但需提前办理申请手续。

具体申办程序：由医院主诊医师根据病人病情如实填写《广州市海珠区公费医疗离休干部超目录范围用药申请表》（见附件2）后，经主任或副主任医师签名，送医院医务科盖章并经离休干部所属单位同意盖章后，由所属单位经办人员到我区公医办办理审核手续。

三、床位费结算方法

持我区公费医疗证的离休干部因病住院，自今年5月1日起办理出院手续的，本次住院的床位费全部按新标准办理记账结算。在今年1月1日到4月30日(含4月30日)期间出院的，所发生的住院床位费由收治医院先行挂账，经区公医办审核，区委老干部局加具意见后，由区卫生局报区财政局核拨。

四、异地就医及费用报销管理办法

在境内异地安置（居住）的区公费医疗管理的离休干部，因患病治疗所发生的门诊或住院的医疗费用，属于公费医疗开支范围的费用，由所属单位负责提供医疗费用明细、费用收据等凭证，到我区公医办按规定办理零星医疗费报销。具体申办程序如下：

（一）在境内（不含港澳台地区）异地（番禺、花都、从化、增城除外）居住半年以上的，申办人按照《广州市海珠区公费医疗离休干部选择异地就医定点医疗机构登记表》（见附件3，以下简称《登记表》）要

求，选择当地3家医保定点医疗机构（当地未实行基本医疗保险的，需选择镇级以上公立医疗机构），并经选定的医疗机构及当地社会（医疗）保险经办机构审核盖章，交本人所属单位加具意见盖章后，由单位公医经办人员到我区公医办办理异地就医备案手续。

（二）异地就医登记有效期为一年，从每年1月1日至12月31日止。异地就医资格为每年一审，由各离休干部所属单位于每年9月20日到11月20日内到区公医办办理异地就医延期手续。办理延期手续的应提供由单位或当地派出所开具的离休干部当年生存证明。超出规定时间办理的，须重新办理异地就医备案手续。

（三）异地就医费用报销办法：已办理异地就医备案手续的离休干部在有效期内，因病在当地选定的医疗机构就医所发生的门诊及住院医疗费，先由个人现金垫付。门诊自结付医疗费6个月内，住院费用自办理出院手续之日起3个月内，由单位公医经办人员持《海珠区公费医疗医疗费零星报销表》、财税部门印制的医疗费用专用收据（发票）、医疗费用开支明细清单及医院病历复印件或出院小结（加盖医院诊断章），到我区公医办办理零星医疗费报销申报手续。

已办理异地就医登记的离休干部，不再拨付异地包干医疗经费。异地就医门诊医疗费仍按《关于调整我市离休干部门诊住院药费限额的通知》（穗卫[2004]29号）规定的门诊费限额标准报销。附件：

1.广州市公费医疗离休干部住院超目录用药申请范围 2.广州市海珠区公费医疗离休干部超目录范围用药申请表

3.广州市海珠区公费医疗离休干部选择异地就医定点医疗机构登记表

海珠区劳动和社会保障局海珠区委老干部局海珠区民政局

海珠区卫生局海珠区财政局

二○○七年五月日

主题词：离休干部医疗待遇通知

抄送：区委办区人大办区政府办区政协办 海珠区劳动和社会保障局办公室2007年5月日印发

附件

2广州市海珠区公费医疗离休干部超目录范围用药申请表

2.经区公医办审批同意后可直接在医院记帐；

3.此表审核后交就诊医院保存，出院时医院将申请表附在记帐单上报区公医办。

附件3：

广州市海珠区公费医疗离休干部选择异地就医定点医疗机构登记表

编号：

14.福州市劳动和社会保障局 篇十四

榕劳社就„2009‟126号 关于对招用就业困难人员的企业（单位）和灵活就业的就业困难人员实施社会保险补贴的通知

各县（市）区劳动保障局、财政局：

根据市财政局、市劳动和社会保障局《关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（榕财社[2009]1752号）精神，现将就业困难人员的社会保险补贴办法通知如下：

一、补贴对象

1、招用就业困难人员和农村转移就业困难人员的各类企业（单位）；

2、灵活就业的就业困难人员。

就业困难人员和农村转移就业困难人员是指榕政综

[2009]100号文规定的对象，城市规划区内的农村新被征地农民灵活就业的社会保险补贴按市相关政策执行。

二、补贴条件和期限

1、各类企业招用就业困难人员和农村转移就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养

老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险补贴。补贴期限，除对自享受之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

2、对就业困难人员灵活就业后申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的，在一定期限内给予定额的养老保险和城镇职工医疗保险补贴。补贴期限，除对自享受之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

三、补贴标准1、2009年企业（单位）吸纳就业困难人员的社会保险补贴标准为基本养老保险费、失业保险费每人每月170元，城镇职工基本医疗保险费每人每月50元。

2、2009年就业困难人员灵活就业的社会保险补贴标准为基本养老保险费每人每月55元、城镇职工基本医疗保险费每人每月25元。

四、申报补贴程序和提供材料

对就业困难人员的社会保险补贴实行先缴后补的办法。

（一）各类企业（单位）

由企业到所在地的社区（村）劳动保障工作站，按季申报。企业在每季度终了后第一个月内，按规定向企业注册地所在地的社区（村）劳动保障工作站申请对上季度已缴纳的社会保险费给予补贴。企业所在地未成立社区（村）劳动保障工作站的，直接到企业所在地的区劳动就业管理中心申报。企业申报应提供以下材料：

1、《企业（单位）申请吸纳就业困难人员社会保险补贴季

报表》（见附件1）；

2、《企业（单位）招用就业困难人员花名册》（见附件2）；

3、上季度新增补贴对象的《就业失业登记证》原件、复印件和劳动合同原件、复印件，其中凭《再就业优惠证》的，还需附上《再就业优惠证》原件、复印件；

4、初次申报的企业（单位），应提供参加养老保险、失业保险和医疗保险的参保登记手册原件、复印件；

5、上季度企业（单位）为就业困难人员缴纳养老保险、失业保险和城镇职工医疗保险已缴费凭证，其中参保登记在市社会劳动保险管理中心和市医疗保险管理中心的企业（单位）可免提供缴费凭证。

（二）灵活就业人员

就业困难人员实现灵活就业后，要向社区（村）劳动保障工作站申报就业困难人员灵活就业按规定按时足额缴纳社会保险费后，向户口地所在社区（村）劳动保障工作站，申请对已缴纳的社会保险费给予补贴，每年一次（上半年缴费的，在7月份申报；下半年缴费的，在下一1月份申报），未成立社区（村）劳动保障工作站的，可直接向街道（乡镇）劳动保障事务所申报。就业困难人员户口不在社会保险接续地的，直接向接续社会保险关系的同级劳动就业管理中心申请对已缴纳的社会保险费给予补贴。灵活就业人员申请材料应附：

1、《灵活就业的就业困难人员社会保险补贴申报表》（见附件3）；

2、户口所在地社区劳动保障工作站出具的《灵活就业证明》（见附件4）；

3、本人《居民身份证》原件、复印件；

4、本人《就业失业登记证》原件、复印件，凭《再就业优惠证》的，还需附上《再就业优惠证》原件、复印件；

5、养老保险和医疗保险缴费手册；

6、申请补贴的养老保险和城镇职工医疗保险缴费凭证原件、复印件，其中参保登记在市社会劳动保险管理中心和市医疗保险管理中心的就业困难人员可免提供缴费凭证。

五、审核和发放

1、社区（村）劳动保障工作站受理审核。社区（村）劳动保障工作站应免费提供各类登记表，指导企业和就业困难对象申报，并对企业（单位）和就业困难人员的申报材料比对原件认真审核（核对后原件退回，复印件上签盖审核人姓名）。

对审核符合条件的就业困难人员应在其《就业失业登记证》或《再就业优惠证》上注明“×年×月已申请×年×月-×年×月社保补贴”，申报结束5个工作日内将企业和就业困难人员申报材料送区劳动就业管理中心信息录入审核系统软件；

2、区劳动就业管理中心对社区（村）报送的企业和就业困难人员申报材料进行复核，签署复核意见后报市劳动就业管理中心；

3、市劳动就业管理中心将区申报企业和就业困难人员信息与社保和医保信息系统进行比对，甄别享受补贴政策人员的真实性，并将符合条件企业和人员报市劳动保障局审核和市财政局复核。

4、企业社保补贴资金由市劳动就业管理中心通过银行直

接支付到企业（单位）银行账户，灵活就业困难人员补贴资金由市劳动就业管理中心通过银行直接支付到灵活就业人员养老保险缴费银行账户。

六、其他事项

1、在鼓楼、台江、仓山、晋安等四城区的企业（单位）吸纳就业困难人员的社会保险补贴，按企业注册地属地原则在省级财政补助的基础上，由市、区两级财政各承担50%，先由市财政统一垫付，再按各自承担比例结算。

2、鼓楼、台江、仓山、晋安等四城区灵活就业的就业困难人员按其户口所在地，在省级财政补助的基础上，由市、区两级财政各承担50%，先由市财政统一垫付，再按各自承担比例结算。

3、以下三种情形的社会保险补贴全部由市财政承担：一是鼓楼、台江、仓山、晋安等四城区的企业吸纳持2008年底前核发的《再就业优惠证》享受社保补贴未满三年的原市属以上企业下岗失业人员，在其剩余期限内的社会保险补贴；二是原市属以上企业“4050”下岗失业人员持2008年底前核发的《再就业优惠证》灵活就业享受社保补贴未满三年的，在剩余期限内的社会保险补贴；三是就业困难人员户口不在四城区但接续社会保险关系在市一级社保经办机构的灵活就业社保补贴。

4、《福州市人民政府贯彻福建省人民政府关于进一步加强就业再就业工作通知的意见》（榕政综„2006‟98号）规定的对持《再就业优惠证》人员的社会保险补贴政策继续执行，审批截止到2008年底，期限最长不超过3年。对2009年持《再

就业优惠证》享受社会保险补贴政策期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，可将其享受社会保险补贴的期限一次性延长1年。

5、对未参加社会保险和未按规定履行社会保险缴费义务的企业（单位），以及请款手续和相关凭证不齐全的企业（单位）和就业困难人员，不给予社会保险补贴。企业（单位）和就业困难人员只缴纳养老或城镇职工医疗其中一项社会保险的，只给予其中养老或城镇职工医疗的社会保险补贴。

七、本办法自2009年开始执行，各县（市）和马尾区可参照本办法制定本地区社会保险补贴具体实施办法。

附件：

1、《企业（单位）申请吸纳就业困难人员社会保险补贴季报表》

2、《企业（单位）招用就业困难人员花名册》

3、《灵活就业的就业困难人员社会保险补贴申报表》

4、《灵活就业证明》

福州市劳动和社会保障局福州市财政局

二00九年十一月四日

抄送：省人力资源和社会保障厅、财政厅，存档。