浅谈畜牧业的发展(精选11篇)
1.浅谈畜牧业的发展 篇一
浅谈盐城市畜牧业生产现状及发展对策
近年来,我市畜牧业发展迅猛,各项生产指标在全省名列前茅,畜牧业已成为我市农业增效,农民增收,农村稳定的重要骨干项目和支柱产业,是当前农村农业产业结构调整和农民增收的热点.
作 者:杨凌 葛建东 作者单位:盐城市畜牧兽医站,江苏盐城,224002刊 名:畜禽业英文刊名:LIVESTOCK AND POULTRY INDUSTRY年,卷(期):“”(7)分类号:F307关键词:
2.浅谈畜牧业的发展 篇二
畜牧养殖业作为一项农业基础产业, 越来越发挥着其它产业无法替代的作用, 已成为壮大农村经济和增加农民收入的一大重要支柱产业。特别在农村, 畜牧业是一个中间产业, 对农村经济发展起着至关重要的作用, 它一头连着种植业, 实现了粮食及其副产品转化增值;它一头连着加工业和城镇市场, 使产品变成现金, 直接增加农民收入。同时还对提高农民生活水平起着不可替代的作用。改革开放以来, 党和国家高度重视畜牧业发展, 出台了一系列法律法规和政策措施, 保障了畜牧业经济持续健康快速发展。特别是近几年来, 国家加大了对生猪生产的扶持力度, 在实施良种补贴、改善基础设施、生产条件和促进规模养殖方面实行了重点倾斜, 加快了传统畜牧业向现代畜牧业转变的步伐, 取得了明显成效。从目前畜牧业发展形势分析, 尽管面临许多困难和挑战, 但总体发展形势是好的。一是畜牧业生产全面上升。二是规模养殖大幅度增加。当前, 正处传统畜牧业向现代畜牧业发展的转型时期, 改进生产方式, 改善饲养条件, 推广标准化规模养殖已成为农村畜牧业发展的主流方向。随着农村的改革和发展, 各项惠牧政策的实施, 畜牧业生产方式得到了明显改进, 畜禽规模养殖呈上升趋势。三畜禽品种改良步伐加快。四是动物疫病综合防控措施得到加强, 保障能力明显提升。始终坚持了预防为主和依法治疫的工作方针, 建立和完善了动物疫病综合防控体系和工作机制, 严格执行了春秋普注, 常年补针免疫制度, 实施免疫标识和可追溯制度, 建立了定期消毒和常年监测制度, 严格实施动物及其产品检疫检验, 加强了兽药、饲料等投入品的监督管理, 保障了畜产品质量安全。
二、当前畜牧业发展面临的主要问题
1、基础薄弱, 产业发展后劲不足。
畜牧养殖业是一项基础产业, 产业要发展, 是离不开投入的。虽然近两年来, 各行各业加大了对畜牧产业的投入, 但相对于其它产业来说, 投入的比例是相当偏低的, 以致于产业基础薄弱, 发展后劲不足。一是科技实力不足。在产业发展过程中, 往往偏重于养殖数量的增加, 缺乏对一些科学技术的运用, 所以畜禽商品率不高, 品质差, 市场竞争力不强, 往往是养殖风险大于收益。二是加工业滞后。三是经济实力不足。与发达地区相比较, 农民无力加大在畜牧产业方面的投入, 以至于产业化、规模化养殖难以完全实现。
2、结构不优, 资源优势没有得到充分利用
长期以来, 我国大部分地区形成了以生猪为主体的畜牧业生产结构, 无论是猪肉产量还是产值都占畜牧业总量的90%以上, 牛、羊、禽三大养殖只占10%左右。我国丰富的草山草坡资源没有充分利用起来, 牛羊等市场需求大、价格好的产业发展缓慢, 产业效益没有得到充分发挥。
三、如何更好的加快现代化畜牧业发展
1、建立畜牧信息资源数据库, 完善网络建设。
数据库是指在计算机存储设备上的数据集合, 内容丰富、真实有效的信息资源是畜牧业信息技术的关键。根据不同用户对信息需求多样化的实际, 加强信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一个真实准确、及时有效的信息数据库。建立畜牧信息数据库系统, 包括饲料、活畜和畜产品的价格、销售、库存、运输和进出口等很多动态信息, 同时将信息及时地向网络传送, 全国各地的政府、研究所、大学、企业、饲料厂等都可以随时随地查看到这些数据, 以进行市场预测和生产决策。转变了政府职能, 避免了生产的盲目性。
2、强化政府服务, 优化发展环境。
畜牧业是农村的基础产业, 直接关系到农民持续增收和农村经济发展, 各级党委、政府应按照中央关于加快发展畜牧业的要求, 把畜牧业作为农业和农村工作的重点, 加强指导, 搞好服务。
3、加强养殖创新, 改进生产方式。
因地制宜, 指导农民改进传统生产方式, 创新养殖模式, 适应市场经济和现代畜牧业发展要求。
4、加强技术指导, 搞好规范管理。
3.浅谈兽药残留严重影响畜牧业发展 篇三
关键词:兽药残留 危害 对策
兽药残留是指给家畜家禽防治疾病等用药后,药物的原形或其代谢产物和有关杂质可能蓄积、残存在动物的组织、器官以及食用产品中,这样会造成兽药在动物性食品中的残留[1]。既污染环境,又影响人体健康。因此,在养殖和管理方面必须相互协调,以符合用药规定,避免造成用药残留。
一、兽药残留的原因
1.滥用药品
滥用的药品包括抗生素及违禁药品。在日常饲养过程中,畜主为了控制疾病的发生,在畜禽的日粮或饮水中添加抗生素、激素等药物及饲料添加剂;为了促进畜禽生长和更好的抗病毒,盲目使用氯霉素、克伦特罗等违禁药。
2.临床上用药不遵守休药期
当前,传染性的疾病对畜禽构成严重的威胁,为控制疾病病原体的繁殖,防止其暴发,往往还没过休药期,就又开始使用药物,或者是进行屠宰等。
二、兽药残留产生的危害
1.急、慢性毒副作用
急性中毒的事件相对来说比较少,但仍有报道。如“瘦肉精”具有提高饲料转化率和增加瘦肉率的作用,人在使用后,出现心动过速、血压下降等症状。药物残留的毒性作用大多是通过长期接触或逐渐蓄积而造成的[2]。如氨基糖甙类可导致耳蜗神经和前庭神经的损害,引起听力下降、眩晕,儿童脑神经发育异常;四环素类药物能够与骨骼中的钙结合,抑制骨骼和牙齿的发育;磺胺类药物能够破坏人体的造血机能。长期接触有这些药物残留的动物性食品,可引起慢性中毒。
2.对人体健康的危害
2.1激素类。一些激素类的残留药物对青少年的成长有极为严重的影响。如长期摄入过多的雌性激素,会干扰人体的正常激素的平衡,男的出现胸部扩大、早期秃头、睾丸萎缩等;女的会形成雄性化、月经失调、毛发增多等症状[3]。若长期食入过多雌性激素,会导致女性化、性早熟等,而且雌性激素具有明显的致癌作用,使女性及其后代的生殖器官造成畸形和癌变等。
2.2过敏及变态反应。某些抗菌药物如青霉素、磺胺类、氨基糖苷类等常引起变态反应。头孢类的药物使用比较广泛,所以在代谢和降解产物的时候容易引起过敏反应,喹诺酮类药物可引起轻度的变态反应,比如像荨麻疹、皮炎、发热等,严重的会导致休克,甚至危及生命[4]。还有一些存在于食品中的一些抗微生物药物的残留极有可能引起人体肠道内菌群的紊乱,破坏肠道的屏障。
3.对养殖业发展的危害
当畜禽食入食物中某些有毒物质,就会抑制某些畜禽的生产性能,严重的还会导致畜禽的发病或者是死亡。长期使用抗菌药易引起耐药性及二重感染,并加重动物体内的药物残留量,不利于疾病的治疗,同时还会影响某些疫苗的接种效果,使畜禽的生产性能下降,经济效益减少。由于我国的畜禽产品的兽药残留比较严重,已经给我国的养殖业发展带来巨大的经济损失。
4.兽药残留对环境的污染
畜禽在使用某些兽药之后,经过一段时间的代谢,一部分的药物会随着尿液、粪便等排出体外,从而造成环境、饲料、饮水、场地等的污染。比如高铜、高锌等添加剂的长期使用,以及有机砷的大量使用,会造成土壤和饮水的污染。研究发现,砷对土壤固氮细菌、解磷细菌、纤维分解菌、真菌和放线菌均有抑制作用[5]。
三、控制兽药残留的对策
1.建立完善的监控体系
监测兽药残留最有效的措施是对兽药残留进行分析,必须严格进行检验检疫,加强监控力度,严格防止兽药残留超标的畜禽产品流入市场;对于严重超标的,要加以销毁,并给予相关人员严厉的处罚。同时,提高监测人员的整体素质,让他们切实履行好监测、监督、服务职责,清楚地掌握兽药和畜禽产品使用说明、规格、不良反应(毒副作用)、适用对象、使用剂量以及休药期等,这样才能更好地指导畜主,使他们科学合理地使用兽药。尤其是注重休药期,未过休药期的,决不能再次使用兽药,以免造成兽药残留。
2.合理使用饲料添加剂
首先,要依据《饲料药添加剂使用规范》等法规,加强对兽药饲料添加剂的生产、经营许可证、产品批号、标签等方面的监控,绝对不能生产没有批准文号的饲料药物添加剂等。其次,加大对市场上饲料添加剂的收查和管理,严禁使用未经批准的添加剂。最后,要依靠法律,建立完善的兽药饲料添加剂使用的记录档案,规范兽药饲料药物添加剂休药期的制度等;限制使用人畜共用的抗菌药物或可能具有致癌、致畸、致突变作用和过敏反应的药物,尤其是禁止将它们作为饲料添加剂使用[6]。
3.搞好兽医工作宣传管理
加大宣传是为了让生产者、消費者和相关部门具体的认识到兽药残留的严重危害性。积极推行“绿色”养殖,达到科学养殖的目的。搞好圈舍卫生,改善畜禽的生存环境,一旦发现病畜禽,要及时淘汰。发生传染病时要根据实际情况及时采取隔离、扑杀等措施,以防疫情扩散。
总之,兽药残留严重影响畜牧业发展。在以后的生产生活中,一定要避免药物残留,以保障家禽机体健康,保障畜产品质量安全,保障他人身体健康,保障畜牧业持续发展。
参考文献:
[1]李大军.控制兽药残留兽医行业责无旁贷[J].上海畜牧兽医通讯,2007(1):75-76.
[2]刘茹.浅谈动物性食品中的兽药残留及其危害[J].现代农业科学,2008,15(8):71-72.
[3]黄邦富.兽药残留的危害及原因分析[J].福建畜牧兽医,2008,30(2)∶39.
[4]李伟华,袁仲,张慎举.兽药残留的危害及原因分析[J].安徽农业科学,2007,35(19):58-65.
[5]贺家亮,李开雄.动物性食品兽药残留现状及对策[J].中国动物检疫,2006,23(7):22-23.
4.关于我区畜牧业发展情况的汇报 篇四
畜牧业是我区一项比较优势的主导产业,畜牧业产值占农业总产值比重超60%,为国家级商品瘦肉型猪基地县(区),国家级奶牛生产优势县(区),蛋鸡存栏量和蛋鸡产量分别位居全省第五位。2011年,生猪和奶牛两项产业又被纳入“十二五”辽宁省现代畜牧业示范区,畜牧业在我区农业和农村经济发展以及社会主义新农村建设中发挥不可代替作用。针对区划调整,现将我区畜牧业有关情况汇报如下:
一、全区畜牧业生产发展情况
(一)全区总体情况
2011年全区畜禽饲养总量达到2236.62万头(只),其中:猪59.88万头,牛4.36万头,羊51.21万只,禽2121.17万只;肉蛋奶总产量完成24万吨;畜牧业总产值实现20.7亿元。
(二)区划六乡镇牧业情况
2011年区划六乡镇畜禽饲养量为1305.68万头(只),占全区饲养总量58.4%。其中:猪27.25万头,占45.5%;牛2.15万头,占49.3%;羊14.35万只,占28%;禽1261.93万只,占59.5%。蛋鸡饲养相对集中于区划的六乡镇,蛋鸡饲养量达到1066.88万只,占全区1441.6万只的74%。
2011年区划六乡镇肉蛋奶产量完成13.4万吨,占全区55.8%。2011年区划六乡镇畜牧业产值实现10.6亿元,占全区51.2%。
二、畜禽标准化规模养殖情况
(一)国家级规模场(小区)情况;
2011年全区共有国家级畜禽标准化规模场(小区)13个,区划调整六乡镇国家级畜禽标准化规模场(小区)5个,占全区总数的38.5%。
(二)省市级养殖小区情况
2011年全区现有省市级畜禽标准化养殖小区111个,其中:省级小区70个,市级小区41个;区划调整后六乡镇养殖小区为45个,占小区总数的40.5%。其中:省级小区24个,占34.3%;市级小区20个,占48.8%。
三、种畜禽场分布建设情况
(一)种畜禽场情况
2011年全区现共有种畜禽场20家,其中种猪场5家、种鸡场14家、种鸭场1家;区划六乡镇13家,占65%,其中种猪场2家,占40%;种鸡场11家,占78.5%。
(二)人工授精站(点)情况
2011年全区人工授精站(点)总计9个;区划六乡镇有4个,其中:猪人工授精站1家,牛人工授精站(点)3家,占44.4%。
四、饲料、兽药生产经营单位情况
(一)饲料生产企业情况 2011年全区现有饲料生产企业29家,饲料生产加工量14万吨;区划六乡镇有22家,饲料加工量8.4万吨,企业数量和生产加工量分别占75.8和占60%。
(二)兽药经营单位情况
2011年全区兽药店52家,区划六乡镇38家,占73%。
五、无公害畜产品认定和认证情况
(一)产地认定情况
2011年全区共有无公害畜产品认定企业26家,区划六乡镇有18家,占44.4%。
(二)产品认证情况
2011年全区共有无公害畜产品认证企业11家,区划六乡镇有3家,占27.3%。
六、动物防疫体系情况
(一)机构设置情况
全区16乡镇共设有8个区域动监所,区划6乡镇设有3个动监所,占37.5%。
(二)编制和人员情况
全区乡镇区域所共设编制48名,现有在职人员48人,区划3个所人员为19人,占人员总数的39.5%。
5.浅析我县畜牧业发展的定位和措施 篇五
——析我县畜牧业发展
一
畜牧业作为农业经济中的中枢产业,其作用和地位日显突出,其发达程度已成为一个国家和地区农业发展水平的重要标志,发达国家其畜牧业所占农业产值比重很大,在1983年,美国畜牧业产值比重达到了50.1%,2001年,英国畜牧业产值占农业总产值达到了59.8%。为此,省委、省政府今年提出用2—3年时间养殖业产值占农业总产值的和高效经济作物产值占种植业总产值的两个比重都达到65%,市委、市政府提出今年要使两个比重达到50%。据《修水县2003年统计年鉴》,我县2002年两个比重分别只有32.7%(其中畜牧业占农业总产值的25.4%)和38%,畜牧业的发展水平不高,与省市要求和县域经济发展的目标存在着很大的差距。这一数据也反映了我县畜牧业发展存在着巨大的空间,我们要理清思路,确定重点,挖掘潜力,创新举措,就一定能提高畜牧业产值所占的比重,发展我县的畜牧业。
二
㈠我县畜牧业的发展现状及特点
近年来,我县按照“稳定猪鸡生产,发展百万山羊”的总体方针,调整农业产业结构,畜牧业取得了长足的进步。统计显示,2003年全县饲养生猪40.8万头,山羊53.1万只,牛2.2万头,家禽216万羽,畜牧业总值达到2.64亿元,畜牧业已成为农民增收、农业增效、财政增长的一个重要途径。但同时,我们也应清醒的看到,我县畜牧业的发展也存在着严重的不足。主要表现在以下几个方面:一是畜牧业总量偏小,对农民收入的贡献率低,畜牧生产无法满足全县人民的生活需要。按现行价格计算,2003年我县全年畜牧业总产值为2.49亿元,对农民收入的增加贡献不大。调查显示,我县每年需外进活鸡9万羽、冷冻鸡120吨、活鸭7万羽、蛋450万枚、冷冻肥膘肉90吨、牛肉45吨,畜牧生产远不能满足全县人民群众的生活需要。二是畜牧产业内部结构不合理,资源优势没有充分得到利用。我县畜牧业以传统的猪、禽分散养殖为主,牛羊养殖较少。在我县已形成一定规模的羊养殖产值为0.28亿元,仅占畜牧业总产值的十分之一强,而猪养殖的产值达到了1.49亿元,占总产值的61%,产业结构不合理,我县适合山羊养殖的草地优势资源没有得到充分利用。三是产业化程度低、规模孝影响不大,品牌效益不强,市场竞争力弱。近年来,各地畜牧业发展都很快,有的已成为区域经济中的支柱产业,产业化程度很高,如崇阳麻鸡、宜春的小黄鸡、泰和乌鸡等,这些已形成品牌的产业影响力很大,为当地农业经济注入了勃勃生机,增加了农民收入。四是交通不便,运输线长,生产成本高。据不完全统计,我县每年需从县外购进玉米1000吨,配合饲料4800吨。每公斤饲料价格比南昌高0.13—0.14元,仅饲料1项每年多花运费70余万元。
二、提高我县畜牧业产值比重,必然要求着力发展山羊产业。
发展我县畜牧产业,提高畜牧产值的比值,其差距在山羊产业、潜力在山羊产业、希望在山羊产业。
1、我县山羊产业的现状
我县自1994年开始实施“百万山羊”工程,此后我县将“百万山羊”列入了我县农业发展战略——“1116工程”,通过几年的发展修水黑山羊已经显现出巨大的产业优势,已成为我县在周边地区仍至全国都能叫得响的品牌。统计显示,2000年山羊饲养量54万头,其中山羊存栏30.5万头,出栏23.5万头,全县有1.5万养羊户,50头以上的有2260户,平均养羊收入1250元以上的有3000户,种植牧草1.2万亩,特别是2001年实施国家级秸秆养羊示范县项目以来,围绕项目实施计划,大力推广品种改良,人工种养,肉羊育肥以及“桑+羊”的主体养殖模式,使山羊生产有了较快的增长势头。但自2002年后,开始下滑,专业养羊大户萎缩,羊价下跌,养羊的经济效益下降,饲养数量随之跌入低谷,空栏户也较往年有明显的上升趋势。
2、我县发展山羊产业的独特优势
一是资源优势突出。我县草场丰富,全县有可利用的荒山面积214万亩,且草种分布广,种类多,有59科270多种,利用价值较高的有190多种。草场再生力强,青草期长达10个月,不少区域无枯草,四季常青。有人工改良草地32万亩,加上茬子地,农隙空地,河滩草州,据专家测算,仅草场资源可供养山羊130万头以上。我县有耕地64万亩,农作物种类多,年产农作物秸秆100多万吨,加上闲田荒地种养,秸秆资源丰富,可充分利用秸秆圈养山羊。气候条件优越,水质好,空气清新,气候温和,热量丰富,日照时间长,雨量充沛,无霜期长,适宜牧草的生长和山羊的养殖。
二是有着传统的养殖习惯,已形成了一定的品牌优势。早在明清时代修水就开始养羊,并经过长期的选育已形成地方优良品种——赣西北黑山羊,俗称“修水黑山羊”。长期的养殖习惯,使修水群众积累了丰富的养殖经验,并形成了一定的品牌优势。
三是农户养羊积极性高。养羊有三大好处:一是以草换肉换粮划算。我县草多,稻杆多,用来养羊可实现以草换粮换肉,既可节省大量粮食,又可改善膳食结构;二是经济效益高。山羊性成熟早,6个月就可配种,怀孕期150天年产二胎,每胎2—3羔,按每头羊200元计算,一头母年可创产值800—1200元;三是可提高地力。通过山羊过腹还田,提高了肥效,增加了土壤有机质含量,降低了生产成本,可利用羊粪肥水养鱼、种稻肥地、栽桑种茶等。山羊养殖效益好,老百姓养羊的积极性也得到了提高,不少的公司、个体老板纷纷投资山羊生产,参与发展山羊产业。
四是养殖模式起点高。通过国家秸秆养羊项目的实施,山羊生产从品种改良、羊舍建设、饲养管理到人工种草、模式化养羊等各个方面都有较大程度的提高,生产水平不断提升。成立了修水山羊养殖协会,形成了一个山羊销售网络,全县有山羊贩运组织、个体户20多个,年外销山羊1.5万多只。
3、发展山羊产业存在的主要障碍
①数量虽大,但是
各自为阵,没有形成产业规模。我县山羊养殖以千家万户分期养殖为主,养殖,产业大户的经营尚未成规模。全县自1994年以来,建立了征村、义宁、杭口3个山羊基地乡镇,余段、黄龙等15个山羊重点乡镇,发展了一大批重点村产业大户,每年的养殖数量都非常大,但是没有形成一个产业链条,发展不均,养殖尝户之间联系不大,信息无法共享,相互脱节,各自为阵,离产经营有较大差距,市场化水平低。
②营销渠道不畅,产业链条不长。我县山羊销售渠道主要以贩运外销活羊和宰杀卖养肉为主,没有进行深加工,营销渠道较窄,产业链条不长,经济效益受市场价格波动的影响大,羊农抵御市场风险的能力差。
③畜牧业的科技投入不够,科技含量和养殖水平低。突出表现在山羊疫病防治能力差,接种密度低。有的地方连羊舍建筑也不规范,导致部分地区山羊发病率较高。修水黑山羊个体孝产肉少、皮张小,优质品率低,造成了我县山羊畜品率和出栏率不高,山羊良种繁育与提纯复壮两个环节的工作不实,措施不力,导致山羊个体孝生长缓慢、良种率低,屠宰率不高。引进的山羊品种多而且杂,修水的山羊没有特色,品牌效应不高,没有市场竞争优势。
三、创新理念,以有力的措施推动我县山羊产业的发展
1、创新山羊产业发展理念。
一是要抓住促进农民增收这一根本出发点。修水农业的潜力在于畜牧业,畜牧业产值的提高要在修水黑山羊上做大文章。解决“三农”问题任重而道远,其目标是促进农业发展、农村繁荣、农民增收。对于欠发达的修水来讲,这一任务显得尤其重要。发展修水山羊产业,不能是为发展产业而发展,其根本立足点,应放在如何促进农民增收上,要彻底剔除形式主义,虚假数字,从大处着眼,小处着手,实实在在为百姓办事。
二要树立大产业、大开放、大品牌的发展理念。发展山羊产业首先要从大产业的角度看待山羊产业的发展,修水山羊产业已形成了一定的规模,在此基础上要挖掘潜力,扬优成势,实现大跨步的发展;其次要以大开放来做活大产业,眼界要放宽,不能只将眼光放在本县和周边地区,要将我县山羊的市场眼光放到全国仍至国际上去。再次要树立“修水黑山羊”这一大品牌,“修水黑山羊”是一个优良的山羊品牌,是一个有着不小名气的传统品牌,做大修水山羊产业,必然要求做大这品牌。
三是要确立以民营资本为主的投资方式。发展和壮大支柱产业光靠政府的扶持是不可行的,其根本是要挖掘出产业自身内在的动力来。民营资本是最有活力的资本,确立以民营资本为主的投资方式,一是可以减轻财政在发展产业上的负担,改变过去财政投资经营主体责任不重、经营效益不高的状况;二是可以激活民营资本对畜牧业的投资,明确产权,以求得经营管理效益的最大化。确立以民营资本为主的投资方式,加大招商引资力度,鼓励其它资本多渠道进入山羊的投资领域,实现投资的多元化。
四是要明确政府在整个产业中的角色和作用。政府及所属的业务部门在整个产业发展过程中应充当如下角色:一是鼓励、引导者;二是规划设计者;三是技术信息提供者;四是市场联络员。还应取得如下作用:一要给政策;二要给环境;三要给技术。最后还不能做拨苗助长的事。
2、发展山羊产业的措施
①在理论上进行创新。首先对全县的山羊养殖资源进行摸底调查,结合理论进行分析,在不断的实践中找出适合我县山羊养殖的科学模式。科学界定分散养殖每家每户养殖多少只合适,在充分利用资源的同时也注重生态保护,实现生态平衡。摸索出我县山羊发展的科学路子,制订可操作性强的中长期发展规划。找准切入点,在抓规模养殖场,规模养殖上下功夫,把发展生态山羊养殖小区作为工作的重点来抓,以基地带动各家各户的分散养殖。大力推广种草养羊、秸秆氨化养羊等高效养殖模式,注重山羊整个产业各环节的协调发展,转变“重养殖、轻销售、轻加工”的观念,将养殖、服务、销售、后续加工等各环节结合起来,找出最佳的运行模式。
②转换经营方式,成立经济合作组织,形成规模优势。修水县山羊养殖协会于今年5月成立了,这对我县山羊产业的发展有着重要的意义。发展修水山羊产业,必须转换经营方式,改变过去各家各户各自为阵的状况,把生产(养殖)、销售、加工等各经营主体联合起来,架起养殖、销售、加工等多环节与市场之间沟通的桥梁,形成信息共享。畜牧业务部门(山羊业务部门)要以协会为平台,加强产前、产中、产后的多种技术、信息的服务。政府要在现有的基础上加强引导和指导,使协会逐步成为真正意义上的山羊产业经济合作组织,并逐步发展分会,独立对接市场,与市场建立长期的购销关系,提高山羊产业中各分散户抵御市场风险的能力。
6.浅谈发展生态循环畜牧业的重要性 篇六
1 生态文明建设的迫切需要
改革开放以来,社会经济快速发展,但发展中所付出的资源、环境代价过大,发展不平衡、不协调的矛盾突出,生态退化,土地、水源、大气严重污染等问题不断涌现,严重制约了“发展绿色产业”目标的顺利实现。如何破解难题,走出困境,实现良性循环,事关改革发展大局。只有坚持以生态文明的理念和思路,对发展中的矛盾和问题作统筹评估、理性调控、综合治理,方能化逆为顺突破瓶颈制约,在新的起点上实现全面协调可持续发展。近年来,城乡人民对经济快速发展、生活质量不断改善是肯定的,然而对资源污染和环境恶化则反映强烈。生态文明作为全面建成小康社会的重要组成部分,必须与其他目标任务同步。然而,同物质文明相比,生态文明建设明显滞后,亟须加大力度,加快步伐。因此,畜牧产业需调整优化产业结构,加快技术进步,有效降低能耗,减少污染,推进产业向集约化、生态化方向发展。
2 土地、水质资源保护的需要
目前,随着社会经济的快速发展,土地、水质资源保护正面临前所未有的困难。一是土地资源稀缺,社会和经济的发展对水资源依赖性加剧。二是工业废水、生活污水和畜禽养殖污水对土地及水质的污染加剧。三是水源流域地区环境污染与生态恶化尚未得到全面控制。然而,土地和水质资源是人们生存和生活之命脉,保护土地和水源水质安全,不仅是经济问题,同时也是保证社会稳定、百姓安居乐业的社会问题。
3 保障畜产品质量安全的需要
随着社会的发展和人民生活水平的提高,人们越来越注重食品安全。然而随着畜牧产业的快速发展,资源环境约束日益趋紧,滥用抗生素和违禁药品现象时有发生,粪污和病死畜无害化处理不到位,动物疫病防控措施不力,使畜产品质量安全隐患长期存在。因此,需采取有力措施,千方百计做好行业转型升级,同时加强市场监管,保障畜产品的有效供给和质量安全。
4 全面建成小康社会的需要
畜牧业是农业和农村经济的重要组成部分,关系到食品安全、节能减排、劳动力就业和国际贸易等国家经济的各个方面,是引领中国农业实现现代化和可持续发展的基础和战略性产业。扶持和鼓励畜牧业加速发展,积极推进畜牧业生产方式转变,促进畜牧业生产向规模化、标准化和产业化方向发展,走循环经济发展之路,实现养殖综合效益提高、农民增收,是确保2020年全面完成建设小康社会的重要基础。
然而,随着社会经济的发展,人们生活水平不断提高,生态环境的改变和污染却越来越严重,城市垃圾和养殖粪污乱排、乱放,养殖场疫苗兽药乱用、疫病防控不力、病死畜禽处理不到位等问题严重影响城乡居民的正常生活,百姓反映强烈。因此,一定要将生态循环畜牧产业作为重点民生工程来抓,坚持从加快畜牧产业结构优化调整、创新科学养殖模式、加大先进技术推广力度、降低畜禽养殖能耗、减少粪污环境污染等方面入手,走集“畜禽养殖、沼气利用、生态养鱼、蔬菜种植及有机肥生产”为一体的农业循环经济发展道路,全面推进产业向集约化、标准化、无害化生态节能型清洁畜牧方向发展,切实加大对环境的保护力度和提高养殖综合效益。
摘要:近几年来,随着畜牧产业的快速发展,环境污染问题不断加剧,这在一定程度上制约了行业的发展。坚持以生态文明理念和思路发展生态畜牧产业,实现良性循环,事关改革发展大局,也是现代畜牧产业发展的必经之路。
关键词:畜牧产业,生态循环,环境保护
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7.探讨现代畜牧业的发展措施 篇七
【关键词】畜牧业;新农村建设;发展措施
畜牧业发展水平是农业发达程度的重要标志。当前,畜牧业已成为农业和农村经济发展的“重头戏”,大力发展畜牧业对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。发展畜牧业有利于提高农业生产的综合效益,一方面可以拉动粮食、饲料等种植业的发展,另一方面又可以促进粮食消费转化,实现粮食增值,平衡粮食供求关系;发展畜牧业有利于大量吸纳农村富余劳动力;发展畜牧业有利于改善农村生活环境。因此,发展畜牧业是推进农业现代化、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的必然要求。但是,随着畜牧业的快速发展,规模化水平的迅速提高,地方品种资源消失、畜产品质量安全存在隐患、资源消耗大和环境污染严重等问题也随之出现,对畜牧业的健康发展带来潜在的不利影响,这就要求必须用科学发展观指导畜牧业发展,提高运行质量和效益,实现可持续发展。
1 发展现代畜牧业的基本要求
1.1 现代畜牧业是专业化、规模化、集约化的畜牧业
在我县发展现代畜牧业将是一个较长时期的渐进过程,要加快专业化、规模化、集约化程度高的畜禽养殖场建设,充分满足市场对畜产品的需求。
1.2 现代畜牧业是技术密集型、工程化程度高的畜牧业
要建立现代化的畜禽养殖企业,应使用优良畜禽品种,采用先进的饲养、兽医、加工技术以及排污治污技术设备,实行科学的管理制度和手段,提高畜牧业的科技含量。
1.3 现代畜牧业是优质、高产、高效和安全的畜牧业
畜禽养殖企业生产的畜禽及其产品必须优质、高产才能确保企业取得高效益。同时,必须确保畜禽及其产品的质量安全可靠,既要让人民群众放心消费,更要有利于提高人民群众的营养水平。
1.4 现代畜牧业是一个饲料、养殖、加工、销售一体化经营的产业体系
在畜牧业发展中,各个环节都要相互配套、相互促进、协调发展,以实现良性互动,共同发展。
2 发展现代畜牧业的措施
2.1 强力推进产业化经营, 确保农村生产快速发展
通过建设和改造一批畜产品加工企业, 制定和落实对企业的扶持政策, 在技术创新、产品创新、管理创新和与农户连接机制创新上给予重点扶持指导,尽快培育一批带动能力强、带动机制好、带动农户多的重点龙头企业。同时引导龙头企业打破地域和行业界限, 向跨地区、跨行业、跨集团化方向发展, 实现生产要素的优化组合, 增强辐射带动功能, 建立起“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的养加销一条龙和商工牧一体化的龙型生产经营体系”。
2.2 积极搞好示范带动, 确保农民生活更加宽裕
以标准化养殖小区建设为重点,科学规划,合理布局,围绕优势区域和主导品种, 积极支持养殖专业大户发展, 建立富有特色的“一乡一业、一村一品”养殖业。大力发展绿色、无公害畜产品生产基地、精深加工基地和出口外销基地,提升畜产品的竞争力,形成特色经济,充分挖掘农业内部增收潜力的着力点,确保农民生活更加宽裕。
2.3 切实加大畜牧科技推广,确保乡风更加文明
采取多种形式加强宣传引导,使广大农民崇尚科学、依靠科技、文明生产;同时,大力推广现代适用技术,提高科技含量,提高技术人员的服务技能和农民应用实用技术的能力;重点在养殖小区培训推广标准化养殖技术, 对规模养殖户进行实用技术培训, 不断提高养殖水平, 促进乡风更加文明。
2.4 加快转变畜牧业生产方式,确保村容更加整洁
以大力发展标准化养殖小区建设为重点,达到品种优良化、粪便处理无害化、环境生态化、防疫达标化、生产标准化、管理科学化、经营市场化和产品绿色化,实现饲养方式与畜牧业发展要求相适应,畜牧业发展与环境和人类健康要求相和谐。
2.5 大力培育畜牧专业合作组织, 确保管理更加民主
积极引导、扶持和发展畜牧业合作经济组织、协会和经纪人队伍,把更多的农民组织到一起,提高农民进入市场的组织化程度,保护他们的合法权益,降低农户经营风险。同时,充分发挥各类协会和合作组织在技术培训、技术推广、信息服务、集中采购和销售等方面的重要作用,为农民提供全方位的服务。
2.6 加强健康标准的养殖体系建设
加快建设标准化、集约化和产业化的现代畜牧企业,把广大畜禽养殖户作为畜牧龙头企业的生产点,以股份合作制等改造傳统的养殖方式;由畜牧龙头企业或大型养殖场、专业养殖大户牵头,建立畜禽养殖小区,规范养殖小区生产标准,严格养殖户的生产行为;畜牧龙头企业要与农户建立稳固的利益联结机制,提升对散养农户的生产带动能力;推行畜禽标准化生产规程,包括畜禽良种、饲料供给、疫病防治、养殖技术、环境治理、质量安全等,确保畜牧业健康发展;加强畜禽质量安全监管,从畜禽生产、销售、加工等各环节入手,确保质量安全监管工作到位;积极开发优质饲料资源,提高饲料工业产品质量,加快饲料质量安全体系建设,建立饲料监测机构和饲料安全预警体系;建立健全动物检疫检测体系,完善检疫检测手段和设备设施,加大对畜禽及其产品的质量安全监控力度;加快推行畜禽标识追溯信息系统建设,提升动物防疫质量和水平。
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8.浅谈畜牧业的发展 篇八
一、**县畜牧业生产状况 在畜牧业生产上,呈现出了以下特点:一是饲养量大。全县25.3万户农民,牛、猪、羊年出存栏达198万头,户均7.8头;鸡年出存栏量730万只,户均29只。二是区域性强。全县初步形成了特色不同的四大养殖区,即以太清、城郊、观堂、王皮溜等乡镇为主的养牛区域;以枣集、贾滩、穆店等乡镇为主的养羊区域;以郑集、高集、城郊、唐集等乡镇为主的养猪区域;以马铺、张店、城郊、任集等乡镇为主的养禽区域。三是地方特色突出。在畜牧业生产上,突出地方特色,依托皮革加工、肉食加工、尾毛加工、饲料加工等畜牧相关企业,拉长了畜牧业生产链条,带动了畜牧养殖业的发展,形成了以牛、猪、羊、鸡四大产业为主,其它养殖竞相发展的特色格局。四是规模养殖发展迅速。在龙头企业的带动下,规模养殖发展迅速,目前,全县共有规模较大的养牛专业户45户,养猪专业户146户,养鸡专业户194户,养羊专业户34户,涌现出了像枣集养波尔山羊、涡北五门养猪、马铺三路口养鸡等养殖小区和专业村,畜禽饲养量逐年递增。五是科技含量逐步提高。科学饲养等技术已在畜牧生产中广泛应用,缩短了饲养周期,降低了饲养成本,提高了产品质量和经济效益。特别是对畜产品的精深加工,进一步使其转化增值,提高了市场竞争力。六是对农民增收作用增强。一部分“能人”已经靠发展养殖致了富,过上了小康生活。养殖业已从家庭副业逐步发展成为农民致富奔小康的主导产业,在农民增收中发挥着重要作用。2002年,我县农村人均畜牧业收入达600元。
二、畜牧业发展中存在的问题
三、关于**县畜牧业发展的思考 在畜牧业发展上,**县具有明显的现实优势和潜在优势。一是自然资源优势明显。**县气候及土壤适宜多种农作物生长,盛产小麦、大豆、玉米、红芋、花生、油菜等作物,年可产农作物秸秆63万吨,可提供饲料粮30万吨,饲养资源充足,有利于畜禽的生长,很多畜种都能适应这里的气候。二是龙头带动作用比较明显。**县有以鞋城皮革集团为龙头的皮制品加工业,以四通食业公司为龙头的生猪屠宰加工业,以张店刷料公司为龙头的尾毛加工业,以及试量狗肉、孔集卤鸡、中原牛肉等畜产品加工特色项目,都可以拉动畜牧业的快速发展。目前,**县的四通食业、粮食局万头猪场两家企业已初步通过河南省无公害体系认证。另外,**县规模养殖场和养殖小区多,又实施过世界银行贷款肉牛发展项目、国家秸秆养牛示范县项目、省生猪基地县建设项目等,发展养殖有成功的经验。三是人力资源充足。21个农业乡镇都设有基层畜牧兽医服务站,从业人员380名,其中高级畜牧兽医师3名,有中级职称者40名,涉及畜牧、兽医、饲料、卫检、养殖、加工、市场营销等十几个专业的人员,可为发展畜牧业从规划、选种、生产、品种改良、疫病监测防治、饲料搭配、产品加工、质量鉴定、销售等多方面提供一条龙的网络服务。如何发挥这一优势,做强做大畜牧产业?在以后的发展中,应重点抓好以下几个方面:
1、优化发展环境,营造良好发展氛围 良好的发展环境,是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面,加大对畜牧业的支持和保护,为其提供全方位服务,营造良好的发展氛围。
2、强化服务体系建设,增强服务功能 一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点,加大品种改良服务力度,进一步优化畜禽品种结构,提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络,积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制,有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。以市畜牧局畜牧服务网为依托,开辟国内外信息网络的通道和窗口,建立**县畜牧信息网络平台,及时反馈县内、外市场信息,逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍,在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训,采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式,加强同农业科技部门和科研院所的合作,有效促进畜牧业科技水平的提高。
3、突出龙头建设,提高产业化水平按照上联市场、下联千家万户的要求,不断强化龙头组织建设,积极发挥龙头组织的桥梁纽带和辐射作用,促进产业化水平不断提高。一是在发展方向上,把重点放在培植壮大已有的鞋城皮革、四通食业、尾毛加工等加工型和流通型企业上来,提高企业带动发展能力。二是在发展方式上,重点抓量的扩张和质的提高,使孔集烧鸡、试量狗肉、中原牛肉等特色加工向规模化、工业化方向发展,提高产品档次和竞争力。三是在经营机制上,强化龙头组织和农户的利益联结机制,形成“公司+基地+农户”、“市场+饲养场+农户”等经营模式,形成紧密的利益共同体,增强抵御市场风险的能力。四是在发展途径上,扩大招商引资范围,多渠道融资,充分利用外资建龙头。
4、突出标准化生产,确保畜产品质量安全 要把标准化生产作为提高畜产品质量安全、拓宽销售渠道、增强市场竞争力、增加畜牧业效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓无公害畜产品生产和加工基地建设。二是积极开展无公害畜产品产地认证工作。对全县畜牧企业的生产管理不断进行规范,保证其产品达到无公害要求。在此基础上,积极帮助企业进行无公害畜产品产地认证。三是积极开展畜产品市场准入。针对北京、上海、深圳、天津等城市实行市场准入制的问题,要及时采取应对措施,帮助养殖场取得市场准入资格。对进入市场的种畜、饲料、兽药、疫苗等要加强管理,防止不合格产品进入销售领域。
5、发展牧草种植,优化产业结构 牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变,增加土地产出率、利用率;促进以牛、羊为主的畜牧业发展,优化畜牧业内部结构,降低饲养成本,提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广唐河、新野两县种草养畜的经验,广泛宣传种草养畜的意义和效益,提高群众种草养畜的积极性。二是搞好服务。举办专题培训班,对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训;畜牧部门组织技术人员巡回到乡镇对农民进行技术指导;举办牧草种子购销洽谈会,国内知名草种子公司与种养大户签订合同,确保草种质量和售后服务;乡镇政府和村组负责协调种草的土地,帮助群众解决连片种植的问题。三是种养结合。种草一定要与养畜相结合,因地制宜,因畜发展,以养畜带种草,以种草促养畜,走农林牧一体化开发的生态型养殖模式,促进农业结构调整,实现畜牧业的可持续发展。四是狠抓秸秆开发利用。围绕养牛和养羊小区、养殖场,推广秸秆青贮氨化等先进技术,提高秸秆利用率,降低养殖成本。
6、突出规模饲养,大力发展订单畜牧业 一是立足实际,建立养殖基地。按照“小群体、大规模、高科技、高效益”的要求,大中小场一齐上,以场户带群体,以群体促规模,不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持发展民营畜牧企业,支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场,建议各乡镇每年新上3—5个具有一定规模的饲养场,不断增加规模饲养的比重和份额。三是加快小区建设。改变过去分散饲养的模式,兴建各类养殖小区,壮大养殖规模,形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局,提高畜牧产业化经营水平。养殖小区全部达到“四统一、四配套”,即统一规划、统一模式、统一品种、统一服务,环保、生态、市场、公益设施四配套。四是培育龙头,抓好订单。因地制宜、依托优势,从县域畜牧业资源优化配置、辐射带动作用发挥的角度,以鞋城集团为龙头发展肉牛饲养,以四通食业为龙头发展生猪生产,以枣集养羊公司为龙头发展波尔山羊、槐山羊的饲养。发挥企业与协会的作用,拓宽市场,在与京、津、沪、深产销联建的基础上,进一步开通与中南、华东等地区大中城市的直销渠道,取得市场准入资格。
9.浅谈畜牧业的发展 篇九
大庆市畜牧兽医局 2011年3月17日
各位领导、各位考察组成员:
按照要求,现将大庆市畜牧业发展情况汇报如下:
一、基本情况
大庆市拥有草原面积1034万亩,居全省各地市之首,年产优质牧草近120万吨;耕地1070万亩,年产粮食百亿斤、秸秆400-500万吨;水面440万亩,位居全省第一位。进入新世纪以来,面对我国加入世贸组织、全面建设小康社会的新形势,大庆农业如何实现新跨跃,促进农业增效、农民增收和农村发展,市委、市政府从深化对市情的认识入手,通过对内深入调研、对外考察学习,感到大庆地多、粮多、草多、秸秆丰富,可为畜牧业发展提供坚实的物质基础。加之畜牧业在整个农村经济产业结构中处于中轴地位,前连种植业,后连加工业,通过畜牧业的大发展可以带动农业、促进加工业,有利于推动农村经济结构的战略性调整。对此,市委、市政府确立并实施了“农转牧”战略,并把它作为实现大庆长久繁荣、全面建设小康社会的“六大战略”之一强力推进,成效显著。主要标志是:
(一)畜牧业地位实现了由“配角”到“主角”的转变。到
2010年末,全市奶牛存栏48.5万头,同比增长12.8%,排在全省第三位;生猪存栏138.2万头,同比增长12.6%,排在全省第六位;禽存栏1604万只,同比增长12.7%,排在全省第五位;鲜奶总产量达到150万吨,同比增长13.7%,位居全省各地市之首;蛋类总产量达到8万吨,同比增长12.4%,排在全省第四位;肉类总产量达到29万吨,同比增长15.2%。肉、蛋、奶人均占有量均高出全国平均水平;畜牧业总产值实现107.2亿元,同比增长28.5%,占农业总产值的50.5%,占全省畜牧业总产值的11.5%;畜牧业增加值达到47.9亿元,同比增长18.8亿元;牧业人均纯收入达到2240元,同比增长23.7%,占农民人均纯收入的27.8%,高出全省牧业人均纯收入1322元。畜牧业 “半壁江山”的地位已连续8年得到稳固,一跃成为黑龙江省畜牧大市、全国奶牛优势发展区域,畜牧业已经成为我市农业和农村经济的主导产业、拉动农民增收的主渠道、新农村建设的重要支撑。
(二)畜牧业发展已迈入提质增效阶段。我市的畜牧业大致经历了三个发展阶段:即2000年以前的数量扩张型畜牧业发展阶段;2001—2005年以澳牛引进为主要标志的数质并重型畜牧业发展阶段;从2006年开始步入以草原禁牧为主要标志的质主量从、生态效益型畜牧业发展阶段。在推进质量效益型畜牧业发展的进程中,坚持把普及良种作为促进畜牧业提质增效的关键环节来抓,重点建立了奶牛、肉羊、大鹅三大良种繁育体系。奶牛以实施“六吨奶”工程为切入点,2002年组建了大庆市家畜良种繁育中心,累计投
资1500多万元,在全国率先为良种奶牛建立了系谱档案,彻底结束了我市奶牛血统不清、近亲繁殖的历史,目前已完成良种奶牛建档42万头。依托建档成果,我们科学开展选种选配,累计使用优质冻精170万剂,其中国家良种补贴冻精130多万剂;推广应用了奶牛生产性能DHI测定技术,累计测试奶牛15万头次,参测奶牛平均单产提高350公斤以上;采取贷款贴息的办法,2003年以来先后三批引进澳大利亚优质奶牛7200多头,平均单产都在6吨以上,构建了我市优质奶牛核心群。2010年全市奶牛平均单产水平达到5.9吨,高出全省平均水平500公斤、全国1000公斤,被中国奶协授予全国牛奶生产十强市。为适应禁牧、舍饲对羊品种的需求,采取补贴的方式,先后引进无角道赛特、萨福克等高代次种羊5000只,新建人工授精站点150个,累计改良本地土种羊30万只,改善了品质,提高了养殖效益。扶持建设了龙凤、大同两个全省仅有祖代种鹅场,采取财政补贴的方式,向广大养殖场户提供优质父母代种鹅雏55万只。目前,全市父母代种鹅场发展到309家,年提供优质商品鹅雏能力达到1000万只以上。
(三)畜牧业生产方式发生了根本性变革。把推行草原禁牧、牛羊舍饲作为实现畜牧业可持续发展和振兴畜牧业经济的一场革命来抓。在全省率先对草原全部实施了禁牧,落实了草原承包责任制。禁牧后草原植被和草场生产力得到了明显恢复和改善,亩产草量由2004年前的不足50公斤提高到100公斤以上,产草量翻了一番,相当于再造一个大庆草原,每年为大庆农民新增收入2.8亿元。
与此同时,坚持把牛羊舍饲作为促进草原禁牧的长效机制来抓,大力推行“标准舍、冻精配、青贮料、全价喂、科学管、创高产”的养殖模式,全市奶牛全部实现了舍饲精养,肉牛、肉羊舍饲率也达到了90%。结合草原禁牧工作的开展,为满足牛羊舍饲对饲草饲料的需求,大力引导广大农牧民“围牧而种”和开发利用秸秆资源。2003年以来市财政采取补贴的方式,投资1600多万元,为养殖户补贴青贮、青饲料种子162万公斤、青贮机械1188台套。2010年全市青贮种植面积达到了80万亩,青黄贮总量220多万吨。
(四)畜牧业的经营形式正在向规模化、产业化方向发展。通过优惠政策吸引建、招商引资建、鼓励大户筹资建等措施,大力辟建各类养殖小区和广场,引导养殖专业户、大户向家庭牧场方向发展。全市规模化牧业生产小区(场)发展到202个,其中奶牛104个、肉牛15个、生猪40个、肉鸡10个,大鹅31个;规模养殖大户发展到8500户;万头奶牛乡7个,千头奶牛村41个。同时,随着基地的快速发展,也吸引了一批畜产品加工企业的入驻。继引进山东金锣、河北妙士后,又与内蒙古伊利、蒙牛和扬州馋神等一批国内外知名企业联营合作。目前,全市畜产品加工企业已达到24家,其中国家级龙头企业2家,省级4家,市级7家,形成了以伊利、蒙牛为龙头年加工鲜奶150万吨,以金锣、宜鼎为龙头年加工生猪300万头,以馋神、文国为龙头年加工大鹅1400万只、肉鸡4000万只的能力。我市的畜牧业已经步入以市场为导向、专业化生产、规模化经营、产业化运作的发展轨道。
(五)畜牧业的疫病防范能力达到了全国先进水平。强制免疫工作采取了市、县(区)两级财政统筹疫苗款、免费为养殖户提供疫苗的办法,大力推广“四位一体”和“区域联防联动”的工作方法,确保了畜禽的应免密度,保证了全市疫情稳定;疫病监测工作强化了市、县、乡、村四级疫情预警预报体系建设,依托大庆市动物疫病预防与控制中心,采取“日常监测到面、集中监测突出重点”的办法,常年对口蹄疫、禽流感等重大动物疫病和免疫抗体效价进行监测,科学确定免疫时间。目前中心化验室的动物疫病、兽药残留和饲料检测三项能力,已通过省技量认证,可出具合法准确的检测报告;检疫监督工作严格产地检疫、屠宰检疫和出入境检疫工作程序,在全国率先开展了动物检疫票证网络化管理,有效解决了检疫员私开检疫票证和畜产品持假证上市的问题。武装完善了13个道路检查站、27个乡镇动物卫生监督分所、238个村级动物防疫责任区,加强产地检疫,强化对进出市境的动物及其产品严格索证和检疫消毒,保证了“染疫动物不出产地、病害产品不流入市场、外来疫源不输入我市”。我市先后两次被农业部评为全国动物防疫工作先进市,自2004年以来已连续7年被省政府授予全省重大动物疫病防控工作先进市。
几年来,我市的畜牧业发展虽然取得了一些成绩、走在了全省的前列,但与发达国家和国内先进地区相比还存在着一定的差距。标准化规模养殖程度低,分散饲养比重大,抵御市场和疫病风险能力弱;防疫形势严峻,养殖户风险防范意识不强,“重治轻防”思
想仍然存在;草原禁牧和畜产品质量安全工作压力仍然很大。这些问题有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
二、加快发展的措施及远景规划
今年乃至“十二五”我市畜牧业总的工作思路是:按照市委、市政府的总体工作部署和要求,大力实施“农转牧”战略,以加速“安全、优质、高效”畜牧业基地建设为重点,以管理体制创新、经营机制创新和养殖技术创新为动力,全力推进“3366”工程,狠抓动物疫病防控和畜产品及投入品质量安全监管,加快实现由畜牧大市向畜牧强市的跨跃。
具体工作目标是:到2011年末,全市奶牛、肉牛、生猪、禽存栏分别达到55万头、27万头、152万头、1800万只,到“十二五”末存栏分别75万头、42万头、240万头、3000万只,年均递增分别达到10%、12.1%、12.2%、13.5%;畜牧业总产值达到126亿元,到“十二五”末达到280亿元,年均递增24%,占农业总产值的比重达到60%以上;牧业人均纯收入达到2800元,到“十二五”末达到7000元,年均递增20%。
(一)着力区域布局优化产业结构,加速“安全、优质、高效”基地型畜牧业的建设步伐。坚持项目化运作,推进畜牧业加快发展;标准化生产,促进畜牧业提档升级;规模化经营,扩大畜牧业发展总量;科技化支撑,提高畜牧业发展质量的“四化”工作理念,因地制宜,依据区位优势、现有基础和资源条件,统筹考虑,科学规划,合理布局。一是加快布局结构的调整。牧区狠抓优质高效草原
型畜牧业生产模式,农牧交错区狠抓优质生态农区型畜牧业生产模式,大城郊狠抓现代环保都市型畜牧业生产模式。产业基地建设要通过“两个围绕”,做到“两个提升”,即:围绕畜禽小区(场)和大户建设,提升规模经营水平;围绕推进“一村一品”、“一乡一业”,提升规模养殖比重。要在解决产业发展中所面临的市场风险、疫病风险、质量安全风险和用地难、融资难、监管难的“三险三难”问题上下功夫,为产业基地建设创造良好的外部环境。二是加快品种和产品结构的调整。奶牛发展以“三退三进”为主,加快标准化规模养殖进程,巩固“六吨奶”工程;肉牛发展以培育弗莱维赫架子牛育肥为主,提高养殖规模和综合效益;生猪发展以品种改良、节本增效、动态监测为主,推广人工授精,增加三元及多元杂交比重;大鹅发展以普及适应本地优良品种为主,扩大优质鹅雏供应量和放养量;家禽发展以突出本地特色、总量扩张为主,做精做绿,提升品牌效应。三是加快品质结构的调整。重点依托名优企业开发绿色、优质、环保、具有北方特色的名牌产品,提高精深加工比例、市场占有率和消费信誉度,利用市场倒逼机制和产品追溯,提高畜产品质量和附加值。
(二)突出项目建设提升产业素质,助推“集约、快速、持续”功能型畜牧业的提档升级。一是以“三退三进”为重点,加快标准化规模养殖进程。遵循全国牛奶生产十强市建设标准,全市奶牛养殖业大力实施“3366”工程,(“33”:“三退三进”,即:逐渐退出散养、进入大户;逐渐退出庭院、进入牧场;逐渐退出村屯、进入
小区。“66”:“六分六化”,即:人畜分离、母仔分离、病健分离、粪尿分离、生产区生活区分离、净道污道分离;畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、管理企业化),通过政府贴息、以奖代补、申请项目扶持建等措施,抓大户、上牧场、建小区,主推托牛进区进场、牵牛入股入伙、交牛统管分养等养殖模式,做到经营方式、经营主体一步到位,创造新的增长级,凸显牧业基地的区域整合力、成长带动力、经济牵动力。到“十二五”末全市以奶牛为主的畜禽标准化规模养殖比重达到80%。二是以重大动物疫病防控为重点,确保全市疫情稳定。要严格遵循“各级政府保密度、业务部门保质量”的原则,准确研判疫情形势,认真落实“狠抓免疫、强化检测、严格监督、加强管理、严防死守、消毒灭原、积极应对、尽快处臵”八项动物防疫防控措施。要积极发挥村级动物防疫责任区、乡镇动物卫生监督分所和市县(区)两级检测实验室的职能作用,进一步强化强制免疫和补免工作,全面扎好“最后一针”,重大动物疫病强制免疫密度达到100%,常规动物疫病免疫密度达到95%以上,做到内疫不发生;强化“程序化操作、规范化检疫、有报必检、有检必严”的工作理念,加强屠宰检疫和产地检疫工作,屠宰检疫率保持100%、产地检疫率达到85%以上,做到外疫不传入;强化疫病和抗体监测,采取“点面结合、上下联合”,“日常监测到面、集中监测定点”的办法,做到“有事快报告,无事报平安”,保持我市重大动物疫病稳定的形势。三是以保证产品质量安全为重点,加强基地和市场双重监管。以绿色、健康、环保养殖为重点,按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的五有标准,全面开展畜禽规模养殖小区(场)、大户生产档案建设,建立健全苗种生产、疾病治疗、预防接种、投入品使用等养殖环节备案制度,从源头上保证畜产品质量安全。积极开展产品产地认定和产品绿标认证工作,每年每个县(区)至少要认证一个绿色畜产品品牌。不定期对兽药、饲料生产企业和经营业户及生鲜乳收购站、运输车进行抽样检测,健全完善饲料兽药和畜产品质量安全层级监管责任制度、执法巡检巡查制度、质量安全溯源及问题产品召回制度等长效机制。依托市疫控中心积极开展饲料、兽药、生鲜乳及药残的检测工作。2011年要在5个养猪(肉牛)场、1个屠宰场建立产品质量安全网络追溯体系,实现从出生到屠宰到销售全过程的质量安全可追溯,以后逐年扩大网络追溯体系建设面。四是以项目建设为重点,牵动产业持续快速增长。要用项目化的理念推动疫病防治、繁育改良、技术推广、标准化生产、产品质量安全、生态建设等六大类重点工作的落实;要对续建项目提前做好开工前的各项准备,制定项目推进工作方案,严格按项目建设规划,按时完成建设任务;要对储备的70个畜牧业发展大项目,聘请八一农大、东北农大权威专家,加大论证力度,提前做好项目建议书和可研的编制工作。通过抓项目建设,拉动经济快速增长。五是以推进产业化经营为重点,加快集约化商品化发展。要引导现有龙头企业扩大生产规模,提高加工能力,增强市场开拓力。重点抓好大庆巨野宜鼎食品加工有限公司10万头
肉牛及副产品深加工项目扶持建设。要加快各类专业合作社建设,按照“民办、民营、民受益”的原则,引导各类经济合作组织规范管理,在维护企业及行业利益、创造行业公平竞争环境、促进行业健康有序发展、提高企业与基地组织化程度等方面发挥作用,把分散、落后、封闭、守旧的小农生产与大市场连接起来,加速畜牧业产业化进程,形成风险共担、利益共享紧密型的一体化运行机制。
(三)强化体系完善牵动产业转型,实现“科技化、社会化、一体化”创新型畜牧业的跨越发展。一要进一步完善良种繁育体系。奶牛进一步完善市繁育中心与四县五区、74个乡镇场和104个示范场(包括奶牛广场)的系谱档案建设,加快良种奶牛系谱档案建设,大力引进国家良补冻精、荷兰荷斯坦纯种冻精、弗莱维赫乳肉兼用牛品种冻精,依托系谱登记成果科学开展选种选配,大力构建良种奶牛核心群,积极改良中低产奶牛,向乳肉兼用方向发展;生猪要依托大庆市超群种公猪供精站及10个精液配送中心,大面积推广人工授精;大鹅要以两个祖代种鹅场为龙头,全市309个父母代种鹅场为骨干,提高优质商品鹅雏的供应能力;肉羊要依托大庆红色草原银浪种羊场的良种和技术优势,加快品种改良步伐。二要进一步完善科技推广体系。要加快基层畜牧兽医队伍职业化建设步伐,严格村级防疫员、繁育员和执业兽医管理,提高准入门槛,严格资格审查,建立档案、制定考核办法,促动工作有效开展和自身素质的提高。大力推广普及奶牛小区(场)、大户规范化饲养技术;奶牛DHI性能测试技术;奶牛PDA个体选配技术;弗莱维赫犊牛育
肥技术(试点);肉牛规模化生产综合配套技术;推广生猪人工授精、多元杂交和能繁母猪生产能力技术;寒地规模化家禽立体饲养环保控制技术。通过新技术的推广、普及,提高科技在畜牧业生产全程注入量和科技对产业发展的贡献率。三要进一步完善饲草饲料体系。狠抓草原保护与建设,加大草原禁牧和“三化”草原的治理力度,全面完成基本草原划定工作,维护我市草原生态环境,实现草原资源的高效、有序、合理配臵,为我市畜牧业生产提供充足的饲草饲料。提高秸秆转化利用率,扶持专业化青贮(黄贮)公司、合作社建设,加快青黄贮生产的规模化、专业化、市场化步伐。四要进一步完善综合执法体系。从解决当前执法工作中存在的体制不顺、力量分散、标准不
10.低碳经济下,我区畜牧业的发展 篇十
关键词:低碳经济;畜牧业;发展
一、低碳经济与畜牧业的关系
(一)低碳经济的意义
在2010年3月9日,中国致信联合国表示同意《哥本哈根协议》,也标志着世界各经济主体国家都意识到了低碳经济的重要性。低碳经济再一次从幕后走到了人们的视野。那么何谓低碳经济呢?专家定义为:低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的一种经济发展方式。它的本质是尽可能地减少CO2的排放,提高能源的可利用率,并创建清洁能源结构形式。以此达到人类社会经济发展与生态环境发展相互平衡,另外,中央经济工作会已明确提出,2010年要开展低碳经济试点,力控制温室气体排放,加大经济结构调整力度提高经济发展质量和效益。
目前,在全球气温变暖,环境恶化的情况下,发展低碳经济是必走之路。走低碳经济之路,我们国家会在世界经济博弈中取得更大的发展;走低碳经济之路,我区的畜牧业产业将会百尺竿头,更进一步。
(二)畜牧业对低碳经济的影响
早在2006年未,联合国粮农组织出了一份题为《牲畜的巨大阴影:环境问题与选择》的报告,在这份报告中得出畜牧业温室气体排放量占全球总排放的百分之十八,成为温室效应的罪魁祸首。同时,《世界观察》杂志也刊登了一份这样的报告:《牲畜与气候变化》,在报告中,其指出牲畜及其副产品二氧化碳气体的排放量占世界总排放的51%,远远超过联全国粮农组织所估算的数值:18%。
我国畜牧业对低碳经济的影响亦是相当严重,近期,中国国务院新闻公室发布《第一次全国污染源普查公报》一文根据调查工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施4大类普查对象得出的数据中,农业源污染中比较突出的是畜禽养殖业污染,其化学需氧量、总氮和总磷分别占农业源的96%、38%和56%。以上事实说明,无论是国际还是国内的污染源调查结果都足以引起我们对畜牧产业阻碍低碳经济发展的深思,作为畜牧科技工作者对此负有不可推卸的社会责任与义务。
众所周知,畜牧业生产、加工、运输等每个环节都涉及“碳足迹”,如家畜家禽饲养需要用水、玉米、豆粕、青粗等饲料;饲料、禽粪污水、畜禽及产品需要运输;畜禽排泄粪污,家畜家禽发生疾病死亡传染病等;畜牧业生产家畜家禽需要建筑畜禽舍;此过程需要钢材、水泥、塑料、木头等建材,这些环节都会以各种不同的方式向大气中排放二氧化碳,增加能源消耗,从而引起环境的恶化,对低碳经济造成了伤害。
由此可见,转变生产方式调整产业格局,改进畜禽粪尿排泄物管理实现资源利用良性循环,发展创新畜禽养殖业循环经济模式将成为畜牧业低碳经济发展的必走之路。
二、我区畜牧业低碳发展对策
(一)畜牧产业科技化
让畜牧业低碳发展,首先是能源的重复利用,从源头上控制环境再次污染,比如畜牧业前连种植业,后接加工业,形成一条“绿色能源链”;其次,我区畜牧产业比较分散,科技下乡从我区畜牧科技人员分配上来看,并不现实。但是可以从机制上实现现代化,转变生产方法。用低碳工业化理念谋划畜牧业,那就要用现代的手段充分整合人才、资金、技术、管理等优势;其次,畜牧业主之间要打造利益共同体,本着低碳经济的原则,相互沟通、配合,达到信息传递的高效性。最后,作为我区畜牧产业的主体人员,我们要充分做好社会服务部分,要着力组建社会化服务体系,开成从生产到防疫再到加工、销售等各个环节,既分工到个人,又把整个系统密切联系的产业链条。当然,这其中重中之重是要把公益化防疫保障畜牧业抓到位,力所能及地为广大畜牧业主提供各种服务,确保我区畜牧业低碳高效地发展。
(二)加强防疫
动物防疫不仅仅是有效避免和减少动物疫情发展的关键措施,更是低碳经济的有力保障之一。如果动物防疫这一关卡过不去的话,更别谈所谓低碳经济了。我们知道,动物疫情传播得越快,发展得就越多,那么对于我们造成的损失也就越大。不但会对环境造成恶劣影响,对于人类自身也是一大威胁。所以,作为畜牧工作人员,我们一定要严把免疫关,强化免疫工作,做到免疫密度、免疫证明发放率、免疫档案建档率、家畜二维码佩带率“四个百分之百”。
与此同时做好各饲养场所、屠宰场和交易市场的消毒及综合整治工作,切断传播途径,严把监测关。一旦出现疫情,要严格按照“早发现、早报告、早处置”的原则及时上报,防止疫情扩散;要强化产地、运输、屠宰和市场检疫监督,确保检疫率达到100%,对于检出病死畜禽及产品,及时进行无害化处理;加强对畜禽屠宰、经营环节的监管,严厉打击贩卖、转运、加工、贮藏、销售病死和死因不明畜禽的违法行为,确保“放心肉蛋奶”上市。此外严把入境关,勤于巡防公路等交通要道,要认真履行职责,严格查证验物,严格消毒。
(三)推进生态畜牧
生态畜牧指通过营造良好的生态环境给饲养畜禽以蓝天绿地、新鲜的空气、自由运动的空间和最原始的生态饲料,拒绝各种生物的、化学的添加剂,要把畜牧养殖与生态家园建设结合起来,与立体种养结合起来,促进畜牧业低碳可持续发展。
当然,推进生态畜牧也间接带动我区畜牧业经济的发展。好的品质能拉动当地的经济效益,提高品牌知名度。对于畜牧从业者来说,有必要把无公害畜禽产品认定认证与畜禽养殖地区奖励、项目建设相结合,引导畜牧业主实施标准化生产,加强推进生态畜牧的宣传,建立良好的畜牧环境。
三、结束语
综上所述,推动我区畜牧业低碳发展是畜牧业主与畜牧业从业人员共同努力的结果。要做到这些,就需要我们工作人员在日常工作中更加严格地要求自己,更加兢兢业业地为广大畜牧业主服务,为我区的畜牧经济的低碳发展做出自己最大的努力。
参考文献:
[1]黄炳荣,查振国,王伟明.发展生态畜牧业推进新农村建设——以临安市乐平乡为例[J].畜牧与饲料科学,2009(4).
11.浅谈畜牧业的发展 篇十一
1 畜牧业发展情况
1.1 畜禽存、出栏逐年增加,提升了畜牧业的产业地位
2015年,全州生猪存栏809 000头,比“十一五”末增18.27%,完成“十二五”计划的115.57%;牛存栏237300头,比“十一五”末增18.23%,完成“十二五”计划的87.88%;羊存栏98000只,比“十一五”末增42.88%,完成“十二五”计划的98%;家禽存栏4497 000只,比“十一五”末增41.16%,完成“十二五”计划的149.9%。
2015年,全州肉猪出栏968 860头,比“十一五”末增49.36%,完成“十二五”计划的104.18%;肉牛出栏127640头,比“十一五”末增85.68%,完成“十二五”计划的112.96%;肉羊出栏81 653只,比“十一五”末增65.09%,完成“十二五”计划的96.06%;肉禽出栏8 794 456只,比“十一五”末增63.80%,完成“十二五”计划的97.72%。
1.2 畜产品产量不断增长,逐步满足了人民群众不断增长的物质生活需要
2015年,全州肉类总产量121364 t,比“十一五”末增54.69%,完成“十二五”计划的98.97%;禽蛋产量6800 t,比“十一五”末增52.16%,完成“十二五”计划的97.14%;鲜牛奶产量3 200 t,比“十一五”末增0.06%,完成“十二五”计划的16%;肉、蛋、奶总产量131 364 t,比“十一五”末增53.53%,完成“十二五”计划的87.86%。人均占有肉、蛋、奶105.51kg,比“十一五”末增48.27%,完成“十二五”计划的92.39%。
1.3 畜牧业产值逐年提高,有效促进了农民增收和全州经济社会的发展
德宏畜牧业产值已连续36年增长,丰富了“菜篮子”,繁荣了市场,增加了就业,改善了生活,促进了全州经济、社会的发展。2015年全州实现畜牧业总产值(现价)达到26.3亿元,完成“十二五”计划的119.54%;占农业总产值的比重为22.96%,比“十一五”末提高了0.96个百分点。畜牧业已成为农民增收的重要来源和全州农业、农村经济发展的支柱产业。
2 畜牧业发展面临的主要困难和问题
2.1 畜牧业发展投入资金不足
一是一些地区没有把畜牧业的发展列入国民经济发展议事日程,对畜牧兽医业务部门目前普遍存在的经费和人员不足,基础设施建设滞后及服务手段落后等影响畜牧业生产发展和动物疫病防控工作等一些重大问题缺乏足够地认识,影响了全州畜牧业生产的快速发展。二是由于目前地方财政财力有限,全州各级业务部门除保证工资外,缺乏必要的发展经费投入,使一些影响德宏畜牧业生产发展的项目不能及时地开展,一些在建的项目迟迟不能完工而无法发挥作用,特别是用于重大动物疫病防控的紧急预防经费不足,影响到一些畜牧兽医业务工作的正常进行。
2.2 农村经济基础薄弱,农民的素质不高,畜牧生产技术滞后,规模化程度低
当前,我州的广大农民缺乏先进的饲养管理技术,缺乏有效的资金投入,饲养管理粗放,畜产品技术含量低、质量差,畜禽及其产品缺乏市场竞争能力。加之,当前分散而自给自足的传统养殖仍占主导地位,很难形成规模化、产业化生产,同时由于畜产品销售渠道和信息不畅,制约着德宏畜牧业生产的快速发展。
2.3 畜禽繁育体系不健全,良种能繁母畜不足,且品种退化严重,仔畜自给率和市场竞争力低
德宏缺乏现代畜禽繁育体系配套设施,加之广大散养畜禽自留种公畜的情况仍未能根本解决,很多养殖户不注重种畜的更换,近亲繁殖现象逐渐出现,导致家畜品种严重退化,配种受胎率降低,仔畜个体变小,生长缓慢。由于基础设施建设薄弱,生产方式仍然落后,仍以小规模分散养殖的传统养殖方式为主,大中型规模养殖场区数量仍然较少,产业化经营水平低,社会化服务体系不健全,饲养管理水平低,专业化生产水平不高,畜禽良种繁育体系不健全,畜牧业适应市场变化和抵御风险能力弱。
2.4 动物疫病繁多,防疫设施不全,设备简陋,综合服务功能满足不了形势发展的需要
一是德宏地处边境,国境线长,多数边境乡镇与邻国村寨长期共用牧场,边民往来频繁,而境外疫情多而杂。由于我州特殊的地理位置和畜牧业生产水平较低的现状,我州既要防止国外、州外因人流、物流、动物流把动物疫情传入我州的威胁,又要防止因候鸟迁徙把疫情传入我州的威胁,以及要防止州内畜禽养殖场(户)因免疫等防控措施不到位发生疫情的威胁。二是整个动物疫病防制体系建设投资不足,设备简陋,手段落后,难适应目前动物防制工作需要;三是动物及其产品的卫生监督执法体系不健全,缺乏必要的设备设施,使一些正常工作无法开展,动物及其产品安全问题无法得到有效的监管。因此,动物疫病防控形势十分严峻,发生重大动物疫病的风险较高。
2.5 乡镇技术力量薄弱,人员不足,设备设施落后,服务手段跟不上形势发展的要求
一是基层动物防疫检疫队伍力量薄弱,人员严重不足。全州大多数乡镇核定畜牧兽医编制3人,有的乡镇仅有1人,要想保证各项畜牧兽医技术服务工作顺利实施是十分困难的。二是村动物防疫员(协检员)待遇偏低、队伍不稳。三是全州村动物防疫员均以家为村兽医室,缺乏疫苗储存设备设施、养殖免疫档案保管等必要条件。四是动物卫生监督体系不健全。动物卫生检测监测设施设备不足,执法监管手段落后、工作难度大;各县市乡镇动物卫生监督机构,还没有实现执法主体资格的合法化。
2.6 畜产品加工能力滞后,对外市场开拓能力低
虽然扶持发展了一批畜产品加工企业,但规模小、实力弱、档次低,缺少知名品牌产品,企业辐射带动能力差,畜产品对外市场开拓水平低,市场竞争力不强,与发展的需求还不相适应。
3新常态下德宏畜牧业发展思路
在新常态下,德宏畜牧业将紧紧围绕“一个目标、两个关键、三个保障、四个动力、五项工作”,促进全州现代畜牧业持续健康发展,为全州农村经济发展提供有力支撑。
一个目标就是要主动适应新常态,加快产业转型升级,全力打造核心竞争力,提升产业综合生产能力;两个关键,即要加快推进畜牧产业转型升级和着力打造德宏生态牧业。要引导培育、推广一批产业发展和运行管理的典型模式,提高发展效率;三个保障,即一是要强化质量安全保障、二是强化疫病安全保障、三是强化生态安全保障;四个动力,即为一是提升改革动力、二是推进创新动力、三是突出政策动力、四是加大开放动力;五项工作,一是加快转变、二是产业融合、三是安全保障、四是支撑加强、五是调控转变
4 发展目标与布局
4.1 发展目标
到2020年,畜产品产量和畜牧业产值在2015年的基础上翻一番以上,努力实现“241”目标,即:出栏猪牛200万头(其中:猪150万头、牛50万头),畜牧业综合产值100亿元以上(畜牧业产值50亿元、畜产品加工产值44亿元、饲料工业产值6亿元以上)、畜禽养殖专业合作组织100个以上、山区生猪生态养殖示范村100个以上、龙头企业养殖生产基地100个以上,猪牛加工冷链物流企业10个。农民人均畜牧业纯收入达到2 000元以上,占农民人均纯收入的20%左右。
4.2 产业布局
优化畜牧业区域布局,形成各具特色的优势产区。生猪生产以芒市、梁河县、盈江县、陇川县为重点;肉牛以盈江县、陇川县、芒市、瑞丽市为重点;肉羊以芒市、陇川县、盈江县、梁河县为重点;家禽以芒市、瑞丽市为重点;奶水牛养殖以芒市、盈江县、陇川县、梁河县为重点。各县市要结合实际,做好项目规划和选点布局,突出重点、特点、亮点,不能遍地开花;要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加大招商引资工作力度,优选招商引资项目和主体,优化服务工作,积极引进有资金、有技术、有人才的实体企业,不能一哄而上,互相攀比,在畜牧业发展中积极推动县市之间的差异化发展。
5 保障措施
5.1 加强对畜牧业工作的领导,深化畜牧业管理体制改革
一是不断完善扶持政策,要切实加大扶持合作经济组织、规模养殖、畜禽良种工程、畜种畜群结构调整的扶持。二是建立畜牧业建设和规模养殖发展的考评机制,将畜牧业建设、规模养殖发展纳入各级党委、政府的考核内容。三是强化项目整合力度,坚持业务部门根据资金量和建设重点提出建设计划、宏观管理部门审核把关的项目计划确定原则和以县为主、自下而上、业务部门和宏观部门共同审核确定的项目申报原则,对目前分散在各部门的畜牧业建设资金进行整合,捆绑使用,确保集中资金用于重点地区、重点项目,提高建设效益。
5.2 完善公共服务体系,保障畜牧业稳定健康发展
加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公共性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。加大投入力度,不断提高基础公益性农业服务机构的装备水平。进一步完善基层农技推广与畜牧兽医服务体系,加大先进适用技术推广指导,大力发展养殖示范户,强化公共防疫服务。加快基层畜牧信息服务体系建设,为新技术的广泛传播、疫情的及时防控和技术人员知识的更新提供便利;建立市场供求监测和预警体系,利用信息平台收集、整理养殖户生产和市场消费数据,形成监测预报网络。强化畜禽产品流通管理,建设现代物流体系,保障畜禽产品流通安全。
5.3 加强机构队伍建设,提升行业管理和政策服务能力
不断优化队伍人员结构,完善人才引进和交流机制;建立长效培训机制,重点加强对州、县市级执法人员、乡镇技术推广人员、养殖场从业人员的职业培训,不断提升干部职工业务能力和综合素质;稳定基层服务队伍,不断完善畜牧业技术服务体系,落实动物防疫工作经费和村防疫员工资补助,为村级兽医购买养老保险和意外伤害保险;加强乡村兽医管理工作,建立执业兽医制度。
5.4 培育多元化的投入主体,提高畜牧业投入保障水平
认真贯彻落实各项支农、惠农政策;完善体制机制,积极争取国家项目和扶持资金;按照发挥比较优势、突出竞争优势的原则整合农牧业资金,确保畜牧业财政资金投入稳定增长;制定和完善优惠鼓励政策,充分发挥财政投入的导向和杠杆作用,鼓励个人、集体、企业、金融机构、外资参与投资收益,形成多元化的投入格局,引导社会资金流向畜牧业;多渠道筹集产业发展资金,进一步完善畜牧业投、融资保障政策和金融、保险支持政策,提高投入保障水平。
5.5 大力发展专业合作组织,加强畜牧业生产组织化程度
认真贯彻《农民专业合作社法》,支持养殖场户按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业合作组织。通过制定和完善畜牧业专业合作组织的资金、技术和人才培训的专项支持政策,推动专业合作组织大发展。围绕优势和特色产业,在生产资料采购、科技推广、畜禽产品质量安全、畜禽产品流通等领域,培育和发展一批具有代表性的农民专业合作社示范社,带动更多养殖户之间的合作。加强现有农民专业合作社的自身建设,扩大规模、提高成员素质、提升专业化水平和管理水平。充分发挥专业合作社在降低生产成本、行业管理、行业自律、维权保障、市场开拓、联结龙头企业等方面的作用。
5.6 加大动物疫病防控工作力度,为畜牧产业发展保驾护航
认真贯彻《动物防疫法》,以生物安全隔离区和无规定疫病区建设为抓手,加强组织领导,建立健全责任目标管理机制;加强法制建设,建立健全法律法规保障机制;加强基层建设,建立健全公共服务保障机制;加大投入力度,建立健全公共财政保障机制;加强应急管理,建立健全防控应急管理机制;加强监督检查,建立健全防疫考核评价机制,着力构建动物疫病防控工作长效机制,为我州畜牧业又好又快发展保驾护航。
5.7 加强生产全过程监管,保障生猪产品质量安全
全州各级畜牧行政管理部门依法履行职责,从源头抓起,实行生猪产品质量的全过程监管,切实加强畜禽生产和流通的监督检查。继续实施“放心肉”工程,依法推行对重大动物疫病的强制免疫、强制检疫和强制消毒制度,强化基础免疫、产地屠宰运输等重点环节的检疫与消毒,控制疫病,净化环境。全面推行免疫耳标、免疫证、免疫档案“三位一体”的免疫制度,实行强制免疫。同时,根据国家无规定动物疫病区项目建设的标准和要求,实施无规定动物疫病畜产品生产区项目建设,全面提升德宏的动物疫病防治和畜产品质量安全水平。
5.8 强化用地保障,保障生产用水
鼓励合理利用荒山、荒地发展畜禽养殖。将规模化畜禽养殖用地纳入规划,农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场区用地按农业用地管理。养殖企业以及能区分养殖用电的养殖户,其养殖用电或自产自用饲料、兽药等加工生产用电,按农业用电收费。
5.9 大力推进畜牧业技术进步,促进科技创新和转化步伐
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