档案局科学发展观调研报告

档案局科学发展观调研报告（共15篇）

1.档案局科学发展观调研报告 篇一

档案局关于深入学习科学发展观工

作总结

为更加好的深入学习实践科学发展观是我党的重大举措，区档案局是第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位。在局党支部的直接领导和区委学习实践活动指导组的帮助指导下，结合我局实际，紧紧围绕“践行科学发展观，努力开创档案事业新局面”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真按照区委的部署和《xx区档

案局开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求，扎实开展学习实践活动，圆满完成了第一阶段“学习培训”、“深入调研”、“解放思想讨论”三个

环节的工作任务。现将学习实践活动第一阶段工作总结如下:

一、学习实践活动的基本情况

全局深入学习实践科学发展观活动以来，党支部坚持把深入学习实践科学发展观活动作为一项重要任务来抓，严格按照区委的安排部署，认真做好学习调研阶段的各项工作，确保了学习实践活动扎实深入开展。

1．加强组织领导，精心安排部署。

局领导对全局开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。10月22日，马局长主持召开了全局深入学习科学发展观活动动员会，学习了周书记在全区学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，并做了极具号召的动员讲话。为了加强对学习实践活动的组织领导，成立了学习活动领导小组及领导小组办公室，组长由局长（党支部书记）担任。在紧密结合工作实际的基础上，制定并并经支部会议讨论通过了全局学习实践活动实施方案，并报区委学习活动领导

小组备案。实施方案对各阶段的目标和任务进行了细化和量化。全局干部以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中。

2．采取多种形式，做好学习培训。

档案局把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓，教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛中央领导同志有关重要讲话及其他相关学习资料。并邀请了主管全区档案工作的于区长作了题为“用科学发展观统领全区档案工作”的专题辅导。大家在认真参加支部统一组织的集中学习同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。学后每一位党员干

部都写出心得体会并相互交流。

3．明确主题，做好专题调研。

档案局坚持以科学发展观为指导，结合实际工作，开展了以“立足当前，分析现状，如何促进全区档案事业科学健康发展”为题目的专题调研活动，通过调查问卷、召开座谈会、走访谈心等形式展开调研，充分听取群众的意见和建议，并对意见和建议进行分类梳理，主要有七个方面的建议，同时在调研活动中发现了五个问题，其中两个问题已经基本解决，其它三个问题，经局党支部研究制定了解决问题的处理办法，结合国家对档案事业发展的指导意见，提出了一套较为科学的适应新时期全区档案事业与建设的新思路和新举措。实实在在地将科学发展观的理论落到实处，用科学发展观来分析现状，指导工作，解决问题。

4.开展“深入解放思想，推动科学发展”的学习讨论。

为了进一步深化对科学发展观的

认识，区档案局通过专题学习和讨论会等形式，深入开展了“深入解放思想，推动科学发展”的学习与实践。

全局干部充分认识到解放思想的重要性，明确必须深入解放思想，才能贯彻落实科学发展观，才能推动社会主义改革开放事业的科学发展。只有继续深入解放思想，才能很好地应对前进道路上各种新情况和新问题，不断开创社会主义建设事业的新局面。经过讨论大家一致认为，深入解放思想就是把科学发展观作为解放思想的标准，把全党的思想统一到科学发展观上来，在转变观念中明确发展方向，切实解决好“为谁发展，怎样发展，实现什么样发展”等问题。深入解放思想，就是要全面准确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质，凡是不符合、不利于落实科学发展观的一切观念、理论、体制、机制、政策和措施，都应当突破，逐步地消除和克服。

5、合理安排时间，各项工作统筹兼顾。

档案局在做好常规性各项工作的同时，确保践行科学发展观学习活动的顺利完成。局党支部把学习活动与业务工作紧密结合起来，用科学发展观来武装党员干部的头脑，把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力，妥善安排时间，统筹规划，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，努力确保了中心工作与学习调研活动“两不误”。

二、主要成效

通过开展学习培训和解放思想大讨论，大家充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，对我局当前所面临的新形12全文查看

2.档案局科学发展观调研报告 篇二

下面, 我代表局学习实践活动领导小组就搞好局 (馆) 学习实践活动讲三点意见:

一、提高思想认识, 增强开展学习实践科学发展观活动的责任感和使命感

在今年9月19日全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上, 胡锦涛总书记发表了重要讲话。他强调, 在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 是党的十七大作出的战略决策, 是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措, 是"三个代表"重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续, 是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要, 是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下, 更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想, 动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观, 是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要, 是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要, 是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。全局 (馆) 上下要认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神, 站在推进辽宁全面振兴, 促进全省档案事业又好又快发展战略的高度充分认识开展学习实践活动的重大意义, 自觉地把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来, 统一到党组的要求上来。

第一, 开展学习实践活动是用科学发展观武装局 (馆) 党员的现实需要。在档案工作中深入贯彻落实科学发展观, 必须以发展为第一要义, 以以人为本为核心, 以全面协调可持续发展为基本要求, 以统筹兼顾为根本方法。开展学习实践活动是“三个代表”重要思想教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续, 是用党的创新理论成果武装党员干部、教育人民群众、推动科学发展加快全面振兴的实际举措。就是要通过开展深入学习实践科学发展观活动, 使局 (馆) 全体党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 切实把科学发展观贯穿于档案事业改革与发展的全过程, 贯彻落实到档案事业发展的各个环节, 使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器。

第二, 开展学习实践活动是提高党的执政能力和保持先进性的必然需要。提高党的执政能力、保持党的先进性是新时期党的建设永恒的主题, 省档案局 (馆) 上下要深入学习实践科学发展观, 不断提高我们领导全省档案事业科学发展的能力。全省档案各项工作水平有了全面提升, 但也必须清醒地看到全省档案事业和局 (馆) 工作与贯彻落实科学发展观、为辽宁全面振兴提供保障和服务的要求仍存在差距。要保持我省档案事业发展的良好势头, 必须不断提高全局 (馆) 党员特别是党员领导干部的整体素质, 特别是提高领导科学发展的能力。开展深入学习实践科学发展观活动, 就是要进一步推动党的执政能力建设和党的先进性建设, 解放思想, 转变观念, 自觉做到时刻用科学发展观统领档案事业的各项工作。

第三, 开展学习实践活动是推动我省档案事业又好又快发展的迫切需要。我省档案事业包括省档案局 (馆) 本身存在着诸多问题亟待解决, 如档案馆 (室) 的基础设施和保管条件、馆藏档案结构、档案信息化建设、社会化服务功能、档案载体与信息安全以及档案干部队伍建设等都需要进一步改善和提高。开展深入学习实践科学发展观活动, 通过学习、调研、查找问题、整改及完善体制机制等环节有利于我们找准和解决影响与制约全省档案事业科学发展的突出问题, 有利于我们更好地把握为全省老工业基地振兴和构建和谐辽宁发展要求找准提供保障服务切入点。在这项活动中每位党员干部都要认真地去学习, 思考, 谋划和实践, 要紧紧抓住和充分用好这一难得机遇, 在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路, 努力推动科学发展观在我局 (馆) 的深入贯彻落实, 推进全省档案事业又好又快发展。

二、认真贯彻落实省委要求和部署, 扎实推进局 (馆) 学习实践科学发展观活动

按照省委部署, 结合局 (馆) 实际制定了活动实施方案和领导班子活动安排方案, 对第一阶段学习调研工作做出了具体安排。

(一) 学习实践活动的指导思想和目标

在学习实践活动中, 要牢牢把握以下指导思想:全面贯彻党的十七大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 组织全体党员特别是副处级以上党员干部紧密围绕全省及局 (馆) 贯彻落实科学发展观的实际, 认真学习实践科学发展观, 准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 努力改造主观世界, 切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念, 着力提高推进档案事业科学发展的能力, 着力解决影响和制约档案事业科学发展的突出问题, 着力解决档案部门干部群众反映强烈的突出问题, 着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的档案工作体制机制, 推动辽宁档案事业和局 (馆) 工作又好又快发展, 为辽宁老工业基地振兴与构建和谐辽宁提供服务。

学习实践活动达到的目标要求是:在学习实践活动中努力做到学习突出解放思想, 实践突出改革创新。达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标, 努力做到为全省大局服务与推动档案事业科学发展的思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、工作更加务实, 最终达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求。

(二) 学习实践活动的工作原则

在学习实践活动中, 要始终坚持以下工作原则:

一是坚持解放思想。要把解放思想、改革创新贯穿于活动始终, 紧紧围绕为全省贯彻科学发展观提供服务和保障及加快推进全省档案事业又好又快发展去树立新理念, 采取新举措, 破解新难题, 争取新成果。

二是突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省十次党代会精神及一系列战略举措结合起来, 与组织实施《辽宁省“十一五”档案事业发展规划》促进事业又好又快发展结合起来, 与加强档案干部队伍建设、党风廉政建设和机关作风建设结合起来。做到学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合, 把实践特色贯穿活动的全过程。

三是坚持群众路线。学习实践活动能否取得成效关键是看广大党员、干部和群众是否满意。要充分发扬民主, 吸收群众参与, 认真听取群众的意见和建议, 真诚接受群众的监督。要在切实解决档案工作中影响和制约科学发展的突出问题和本部门群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫, 把依靠群众、发扬民主贯穿始终。

四是正面教育为主。组织广大党员认真学习领会科学发展观, 认真进行自我教育。领导班子成员和副处级以上党员干部要在深入学习的基础上, 联系思想和工作实际, 总结经验教训, 查找突出问题, 认真进行整改。这次活动重在自我提高, 重在总结经验, 重在明确方向。要历史、辩证地看待过去发展中存在的问题, 不纠缠个人责任。充分调动和保护广大职工推动科学发展的积极性和创造性。

(三) 学习实践活动的参加范围和步骤

我局 (馆) 学习实践活动从9月底准备工作开始到明年2月底结束, 主要分3个阶段11个环节组织实施:

第一阶段, 学习调研。本阶段大约2个月左右, 包括学习培训、深入调研和解放思想讨论三个环节。主要是认真做好思想发动, 采取多种形式组织广大党员认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、中央领导讲话精神、张文岳同志的动员报告等及省委第一批开展学习实践科学发展观活动实施方案中所列的学习材料。要重点围绕档案事业开展专题调研活动, 形成一批有价值的调研成果。开展好“我为科学发展, 全面振兴献计策、做贡献”为载体的实践活动和“档案工作坚持科学发展、为推进全面振兴提供优质服务”讨论, 在要不要、能不能和怎么样促进档案事业科学发展方面达成广泛共识。

第二阶段, 分析检查。本阶段为期约1个半月左右, 从12月至明年1月上旬。包括召开领导班子专题民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。开好专题民主生活会, 认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题, 深入分析原因, 总结经验教训, 写出分析报告。认真组织开展好对报告的群众评议, 采取座谈会、征求意见等方式向职工、离退休老同志和各市档案局听取意见, 根据评议情况对报告进行修改与完善。

第三阶段, 整改落实。本阶段为期约1个半月左右, 从明年1月中旬至2月。包括制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制三个环节。主要制定整改方案, 做到整改方式、具体措施、时限要求、分管领导、分管部门以及具体责任人“六落实”。在研究与解决影响制约我省档案事业又好又快发展的制度机制等深层次问题上取得明显进展。

学习实施活动基本完成时, 要认真做好活动总结工作, 组织群众满意度测评, 进一步完善整改方案和整改措施, 巩固和扩大学习实践活动成果。

三、切实加强组织领导, 确保学习实践活动取得成效

局 (馆) 成立学习实践活动领导小组, 由我任组长, 党组成员、副局 (馆) 长赵焕林、许桂清、于在海同志任副组长, 成员由王耀华、王中明、欧平、石路同志组成。领导小组下设办公室, 设在机关党委, 由焕林同志兼任办公室主任, 负责学习实践活动的日常工作。

一要搞好学习。从现在开始要切实组织好学习中央领导讲话精神、张文岳同志的动员报告等及省委第一批开展学习实践科学发展观活动实施方案中所列的学习材料, 通过学习真正使党员干部受教育, 引导大家提高对学习实践活动的认识, 端正态度, 坚定信心, 克服厌倦情绪, 把思想迅速统一到中央和省委精神上来, 统一到局 (馆) 学习实践活动领导小组部署上来。

二要注重理论联系实际。学习实践活动中要结合省情和档案工作实际, 要找准与理清影响全省档案事业发展和档案工作为全省落实科学发展观提供有利保障这两方面存在的问题, 在解决问题上下功夫。还要就档案工作为“五点一线”战略实施做好服务等方面搞好深入调研。真正把学习领会科学发展观的认识成果, 转化为促进发展的科学思路, 制定和完善符合科学发展要求的发展目标, 提高领导科学发展的实际能力, 真正做到科学发展上水平。

三要坚持边学习、边调研、边整改、边建立科学的体制机制。要突出实践特色, 真正把深入学习、提高认识, 解放思想、改革创新, 解决问题、完善体制机制, 依靠群众、发扬民主贯穿于整个学习实践活动的始终。要在找准问题基础上明确整改目标、落实整改责任、通过整改使我们的工作有新的变化, 要把完成好“规定动作”与搞好“自选动作”紧密结合起来。以群众是否满意为学习实践活动成效的评价标准, 形成群众参与积极、监督有力、评价客观的良好局面。

四要领导干部起带头表率作用。我们制定了领导班子学习实践活动安排, 明确了时间和任务。领导班子成员要在学习、调研、听取群众意见、查找问题, 确立整改目标、解决突出问题, 建立完善体制机制等方面作表率, 要积极参加班子和所在支部的活动, 要从我先做起, 从党组成员做起, 在领导好我局 (馆) 学习实践活动的同时, 自觉地、高质量地搞好领导班子的学习实践活动。

五要加强舆论引导和宣传。要充分利用国家档案报刊和我省《兰台世界》、辽宁档案信息网以及业务简报等宣传载体, 大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 及时报道开展学习实践活动的情况, 反映活动取得的成效。在《兰台世界》和信息网上开设专栏, 注重总结经验, 树立典型, 加强信息交流。为开展好活动营造良好氛围。要及时向省委实践活动领导小组办公室和指导检查组报告我局学习实践活动的进展情况, 争取更多的指导和帮助。

3.何为档案事业的科学发展（之二） 篇三

开场白：自国家档案局提出：建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系后，大家都觉得建立这两个体系，既符合科学发展观的要求，又是衡量档案事业是否科学发展的标准。不过什么叫方便广大人民群众，怎样做才算方便广大人民群众，却是众口不一，甚至针锋相对。

曹老师：说到档案事业的科学发展，我觉得这是一个见仁见智的问题，似乎难有客观的标准。就以档案有偿使用而论，圈内人不但赞成者居多，还把理由讲的头头是道；圈外人则正好相反。再以档案馆的作息时间而论，圈外人对双休日不开馆颇多微词，可至今没有一家档案馆像图书馆、博物馆那样能做到全天候开放。原因就在于档案馆自有档案馆的说法。

吉先生：这里有一个档案馆的定位问题，尽管理论上，国家各级综合档案馆都是公共档案馆，但实际上眼下还做不到。子曰：必也正名乎，名不正，则言不顺；言不顺，则事不从。有的档案馆说是开放了某某档案，但仍把只有一纸身份证的普通公民拒之门外。这种需要一定级别介绍信的“开放”，远非一个公共档案馆对公民的开放。所以，要实现档案事业的科学发展，必先从确定档案馆的定位做起。

胡先生：说起档案馆的定位问题，其实《档案法》第八条早有明文规定：“中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。”但法律规定是一回事，人的认识又是一回事。尤其在局馆合一的体制下，档案人扮演着双重角色，如果偏重档案馆是“政府机关”，那档案馆的科学发展应该什么样子，也就难说了。

叶超：我以为即便把档案馆定位于“文化事业机构”，也不可能一律对公众开放。我把如今的档案馆分为两类：一类是普通档案馆，如区县档案馆，此类是多数，是不折不扣的“文化事业机构”，当然应该向公众开放。另一类则是少数存放国家特别机密档案的处所，虽然也叫档案馆，实际是高保密单位。因之这类档案馆不仅不能对公众开放，还应远离公众的视线，以免引起公众的误会。

李应：我觉得不管把档案馆划分几类，都说明尽管提出了建立两个体系的问题，但真要做到方便广大人民群众的利用，恐怕其过程漫长而又曲折。档案馆不是图书馆，需要保密的东西不少，而且越是高层次的档案馆，需要保密的东西越多。设身处地的想一想，这样的档案馆对普通公众开放，别说借阅档案，就是参观，也要冒大的风险。一旦出事，谁负责，冒着风险开放，恐怕不符合科学发展观的宗旨。

曾先生：我还是要提建立方便广大人民群众档案利用体系的问题，如果档案馆(特别是区县档案馆，那里应该极少有什么超级的国家机密)总是强调自身的困难，不能像图书馆那样全天候地开放，即双休日、节假日和晚间都对公众开放，那怎么能说是方便群众，特别是方便上班族呢?图书馆能做到的事，为什么档案馆就做不到?要说困难，干啥都有困难。大庆人是有条件要上，没有条件创造条件也要上，档案人为什么不能学一学大庆人呢?

杜先生：说到大庆人有条件要上，没有条件创造条件也要上，这是发生在一个特定的历史时期的事。今天在构建和谐社会中，要更多地讲“以人为本”和“统筹兼顾”。如果仍然不分青红皂白地倡导“没有条件创造条件也要上”，很可能就是硬上、蛮上、瞎上，这种上法，您说符合科学发展观吗?

田秀英：现在几乎所有档案馆都按照机关作息时间办公，且不说存在的就是合理的，只说这么做必有这么做的道理。众所周知，档案馆的编制是按照每周五个工作日配备的，如果全天候开放，势必要采取如下措施：或增人，因此带来编制和经费的增加；或不增人，但因增加了工作时间，应按劳动法支付相应加班费；或不增人，也不支付加班费，这就要削减其他方面的工作量。当然也可以采取义务劳动的办法，但只能偶尔为之，否则有违劳动法之嫌。上述问题都非档案馆自身可以解决，更非档案馆自身头脑一热，想创造条件就能创造的。

4.坚持科学发展观调研报告 篇四

永靖县妇幼保健站

范仲彤

【摘要】 如何坚持科学发展观，实现妇幼卫生事业的可持续发展，是摆在每一名妇幼卫生工作者面前的现实问题。贯彻 “一法两纲”，把 “三个降低”作为妇幼卫生工作的核心；大力发展社区卫生服务；开展健康教育与健康促进；构建 “医务工作者—患者—患者亲属”三方互动的、和谐的诊疗工作模式 ；努力打造 “妇幼保健”服务品牌；培养适应新形势的专业技术队伍；培养一支服务型管理队伍；准确定位发展方向等八个方面是妇幼保健机构全面落实科学发展观，促进妇幼卫生事业可持续发展的工作重点。

【关键词】 科学发展观；妇幼卫生；事业；发展

坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，深刻总结了改革开放20多年来的实践经验，揭示了社会主义现代化建设的本质特征，反映了当前社会发展的突出要求和人民群众的迫切愿望。医疗卫生是事关人民群众利益的核心以及社会稳定和可持续发展的关键问题，坚持科学的发展观就是要使公共卫生成为经济建设保驾护航的基石，妇幼卫生作为公共卫生服务体系的重要组成部分，服务面广、工作难度大，其发展模式必

农村的村卫生室配置妇幼卫生人员并提供必要的服务设施，在城市要大力发展社区卫生服务。

2、大力发展社区卫生服务

以大力开展社区卫生服务为契机，为妇幼保健机构拓宽服务领域，创新机制，立足社区，面向家庭，依托妇幼保健机构，深入开展 “医院—社区—家庭”三联动的社区卫生服务新模式，家庭是社区卫生服务的基础，家庭成员间有义务进行相互的健康监测，护送家庭成员及时就医救护，接受社区健康科普知识的培训，使家庭成员间关系更加和谐，也是我国的优良传统。社区卫生服务是低水平、广覆盖的社会性公益事业，使辖区居民能够得到基本的医疗保健服务，把妇幼保健服务融入社区，既要体现社区卫生服务综合、立体、全方位的功能，又必须从保障健康出发，发挥社区卫生服务预防、保健、医疗、康复、计划生育及健康教育“六位一体”的功能。把妇幼保健技术服务与社会基层卫生服务、群体服务与个体服务、健康教育与保健指导、一般生理服务与心理服务结合起来，不断丰富妇幼卫生服务的内涵。

在社区卫生服务机构，医护人员是“传播健康知识、解除群众疾苦、提高生活质量、延长期望寿命”的天使，健康科普进入社区、家庭，群众就知道了何时就医、如何防病，形成了一个治病、防病的良性机制，在所管辖的范围内出诊、巡诊，向医院及时转诊急危重症和疑难杂症患者，使患者得到及时的

务，达到全民族范围内的健康促进。

4、构建“医务工作者—患者—患者亲属”三方互动的、和谐的诊疗工作模式

“医务工作者—患者—患者亲属”三方互动的、和谐的诊疗工作模式，有利于维护病人的知情权、选择权、隐私权、参与权和决策权，医患之间发生纠纷时，患者的亲属参与往往使

纠纷更加复杂，让患者亲属参与诊疗的全过程，增加了医疗工作的透明、诚信、和谐，诊疗工作不再是医护人员垄断的行为，有利于保护医护人员和患者的合法权益，使患者及其亲属更加理性化，医护人员更加人文化，使诊疗工作更有利于患者的康 复。

5、努力打造“ 妇幼保健”服务品牌

构建妇幼卫生独有的服务品牌，医护人员是医疗卫生服务产品的制造者，通过精心生产、精心培育、精心经营、精心管理、精心推销，实现产品的价值。在实践中，产品质量的优劣决定于产品的制造者，它不是一般的产品，是一种服务于公益事业的产品，检验这种产品的质量决定于群众的满意度。这要求产品的制造者要具备良好的综合素质、过硬的专业技术水平和较强的社会活动能力、协调能力、组织能力。

首次接诊的医护人员是产品的推销者，患者是受益者，产 品的质量要体现在工作实践中，贯彻在诊疗过程中，患者的信任程度决定患者的选择权，服务产品的推销程度决定医务人员

5.粮食工作科学发展观调研报告 篇五

践行科学发展观，开创**粮食工作新局面

自1998年国家实行“四分开、一完善”和“三项政策一项改革”以来，拉开了全国粮食体制改革的序幕，粮食系统逐步实行政企分开，粮食储备与经营分开，中央与地方责任分开，新老挂账分开，粮食价格市场并轨，逐步消化“老人、老粮、老账”问题，到2007年新的粮食经营、监管机制建立，成立按现代企业制度建立的国有控股粮食企业以来，改革历程历经10年。十年中粮食流通管理体制经过了计划转向市场的过渡，粮食行业一直处在改革发展稳定的风口浪尖之上，各种利益冲突不断出现，矛盾突出，但粮食系统干部职工在确保粮食安全前提下，排除万难，积极进取，付出了许多辛勤汗水，做出较大努力，粮食行业发生了翻天覆地的变化，取得了瞩目的成就。

粮食问题是民生之本，牵一发动全身，粮食安全问题是关系国计民生和社会稳定的战略性问题。进入21世纪以来，国内国际粮食大环境剧烈变化，确保粮食安全问题日益突出。党的十七大把“确保国家粮食安全”写进了报告中，中央经济工作会议指出：“粮食安全始终要做到警钟长鸣”,把粮食安全提高到了党和国家的工作高度，制订了国家粮食安全中长期规划纲要（2008——2020），为我国今后一段时期粮食工作做出了明确的方向指引，也为我县粮食系统以科学发展观为指导，结合我县粮食购、供、销、监管实际，开展下一步粮食工作做出了指引。

一、我县粮食行业基本情况及变革历程

（一）粮食行政管理情况。1995年前粮食局属“政企合一”的一级局，隶属政府组成部门，职工人数29人。1995年县级体制改革，粮食局行政管理职能划并贸易局，贸易局内设粮食局，原粮食局更名为粮贸总公司，职工25人，其中行政编制12人，2000年职工减为9人。2001年县级机构改革，粮食局合并发展计划局，在发展计划局中设“经贸流通与粮食管理股”。2005年5月粮食局单独办公，核定编制8人，领导职数一正一副，目前设有“三股一室”，现实有人数9人。

2004年5月26日《粮食流通管理条例》正式公布实施，赋予了粮食行政管理部门全社会粮食流通管理和对市场主体准入资格审核的职能，进一步明确了粮食局的行政职责。

（二）粮食流通体制改革历程

从2002年开始，我县国有粮食企业改革分两块进行，对4户商业性经营企业（粮油加工厂、粮贸宾馆、粮油议价公司、粮贸钢铁厂）实行终止解散改革，至2004年底4家企业共安置职工79人，其中解除劳动合同25人，退休职工交付托管46人，一次性安置供养人员8人。其次是政策性经营的粟源粮食购销有限公司，逐步实行减员分流改革，历年来自愿办理解除劳动合同关系41人，办理提前退休50人，公司职工人数从2000年末的364人减至2005年底的242人，其中退休职工111人，供养人员47人，在职82人。

2006年国务院出台《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号）文件，省州也分别于2006年、2007年制定《云南省人民政府转发国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施文件的通知》（云政发〔2006〕176号）和《楚雄州人民政府关于完善粮食流通体制改革的意见》（楚政发〔2007〕7号）等文件作为粮食流通体制改革的指导性文件。要求对粮食企业进行全员改制，彻底打破国有人员身份，所有人员实行聘用合同制，实行现代企业制度，建立国有独资有限责任公司。

2007年8月**县人民政府以武政复（2007）29号文件批准了公司的改革实施方案，**县粮食局积极争取改制资金和各方支持，至2007年10月底，协商签订了123名退休职工的托管协议，与61名在职职工解除劳动合同关系，与49名供养人员签订了一次性供养协议，人员身份全部置换完成。

2007年10月**县人民政府以武政复（2007）14 号文件批复成立新的**县粮食储备有限公司，公司于2007年11月5日成立，按照现代企业管理制度管理的公司的成立标志着我县粮食流通体制改革告一段落，与市场经济体制不相适应的机制体制被全面打破。**县粮食储备有限公司是粮食企业改制后全县唯一的一户国有粮食购销、收储企业，承担各级储备粮的收储、全县救灾粮、农村低保粮、军队用粮的调供任务，通过面向社会招考，现有人员11人。

二、取得的经验和成效

回顾十年改革改制之路，虽充满艰难险阻，但在粮食系统全体干部职工始终坚持执行国家政策，做出巨大牺牲，基本做到平稳改制；始终得到县委、政府和州粮食局的大力帮助和指导；始终得到各有关部门的协助，千方百计向上争取优惠政策，真心为粮食系统职工谋福利；历届粮食局领导班子及干部始终身体力行，亲自参与改革，化解各种矛盾，付出了巨大的心血和汗水。总结成绩有以下三点：

6.大学学院科学发展观活动调研报告 篇六

突出办学特色，提升办学质量，办人民满意的民族大学――XX

[日期：XX-04-21]：作者：[字体：大中小]

突出办学特色，提升办学质量，办人民满意的民族大学

――XX大学开展学习实践科学发展观活动调研报告

为了全面把握学校发展的现状，找准制约学校科学发展的瓶颈，寻求学校快速发展的突破口，理清发展思路。根据学校学习实践科学发展观活动的统一部署和安排，围绕“办什么样的大学，怎么办学”和“培养什么样的人，怎样培养人”这个根本问题；紧扣《XX大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的重点解决的六个问题。学校领导深入分管单位和联系学院开展调研工作，详细了解各基层单位发展过程中遇到的困难，并就本单位的发展以及对学校今后科学发展的意见和建议进行了广泛深入的讨论。

一、制约学校科学发展的问题

学校在办学理念，办学规划方面存在的问题

个别学院对学校总的办学理念和办学规划的理解上存在不足，导致学院的发展思路与学校整体的办学理念和办学规划存在着不和谐。部分学院自身的规划不够细致实际操作存在困难。还有部分学院对“特色”把握不够准确，特色学科建设力度不够。“老字号”的专业发展缓慢，没有进一步研究发展思路，审视发展特点，缺少“拳头”专业。

学校在提高人才培养质量，适应民族地区经济社会发展要求上存在的差距

作为一所教学为主综合性大学，重视学科建设，提高教学质量，加强实践环节，以科研带动教学，才能切实提高人才培养质量。然而，学校的学科建设、教学实践环节、教学与科研的关系方面还存在以下问题。

1、在学科建设方面，目前特色学科专业优势不明显；学科专业结构还不尽合理，学科凝练还有待进一步加强；教学资源配置还需进一步优化，专业布局和教学资源还需要进行结构性调整；本科专业偏少，所办本科专业与社会需要存在差距；目前还没有国家重点学科，研究生学位点的申报难度增加，内涵发展的任务仍很繁重。

2、教学过程中存在的不足：一是公共课教师不稳定，更换频繁，对学生接受知识的连贯性产生影响；二是由于教师自身的实践能力薄弱，出现理论教学与实践脱节的现象；三是音乐、舞蹈、体育学院普遍反映其本科教学工作量核定时，计算系数偏低，造成部分老师不能完成基本工作量；四是学生实习经费不足的问题，部分学院反映实习基地建设经费及学生实习经费投入不足，学生实习的交通费、住宿费等无法得到有效的解决；五是部分教学单位需要新建本科教学实验室，部分学院要求对原有实验室设备进行添置和更新。

3、教学和科研之间存在矛盾。

建立高效的科研管理体制不仅直接影响到学校科研活动进展情况，也影响到学校科研水平和知识创新能力的提高，而且关系到学校教育事业的可持续发展和建设教学研究性大学目标的实现。因此，必须强化科研管理，加强科研机构管理的制度化、科学化与规范化，理顺科研机构与校院系之间的权责关系，创新科研机构管理体制，积极探索有利于鼓励科研、促进人才涌流的现代科研管理体制。目前我校的科研工作较之以往有了长足进步，但要达到上述要求和目标，仍让还有欠缺。

（1）教师把大量精力投入到授课上，以至于没有更多的时间去做科研，而现在学校各类名师、名课、名专业、学位点的建设以及教师的职称评定等都需要高水平的科研成果作支撑。目前按照学校的规定，职称越高的教师，需要完成的课时量越高，这就意味着需要科研水准越高的教师，从事科研的时间越少。

（2）领军人物和科技创新拔尖人才还不多，缺乏有影响的学术带头人，学术团队整体实力不强；缺乏有稳定的研究方向，科研人员各自为阵，成果关联性较差，特别是对服务民族地区的重大理论和现实问题研究能力也有待进一步提高；科研方法、科研项目申报等方面的培训做得不够，部分教师对科研工作存在畏难心理；对科研工作的宣传力度不够，相当部分教职员工对学校科研的形势及重要性缺乏清晰的认识，有的甚至将教学与科研对立起来；国家级科研项目少，特别是国家自然科学基金项目立项少;项目中后期管理滞后，项目结项率低。科研质量还不高，权威期刊论文少，权威期刊论文在整个学术论文中所占比例偏低；成果获奖少，特别是省部级及以上科研奖励少；科技成果转化水平率偏低，科技创新尤其是应用科技研发服务与重大需求对接不够，产学研紧密结合不够。

4、两校区办学过程中，教学和科研资源的优化组合、合理配置有待进一步探索。学校目前的实验室设备的利用率不高，实验室设备资源共享程度低。

学校教师队伍建设特别是高层次创新人才队伍建设中的困难

学校师资队伍建设已取得一定成效，但师资规模仍然与学校教育事业的迅速发展不相适应，一流的学术大师、名师少，中青年学术领军人物少，高水平的学术团队少，学科带头人、学校带头人少。因此，迫切要求研究确定合理的师资规模，加强人才的引进与培养，优化结构，提升水平，创造激励人才成长，建设一支高层次高水平高质量的师资队伍。

1、师资队伍建设，任重道远

（1）高水平师资队伍建设的任务还相当艰巨。目前学术带头人、学科带头人、高职称高学历教师数量较少，学术带头人和学科带头人留住难引进更难，学历结构不尽合理。在教师招聘的过程中，急需的高学历高层次人才引进比较困难，各学院缺乏高水平的学科带头人和学术带头人，这是制约学院学科建设的关键因素，从而也制约着学校的进一步科学发展。如何采取有效措施，招揽高层次人才已成为学校今后发展必须面对的问题。

（2）局部师资短缺，影响学生的培养质量。由于连年大幅度的扩招，导致部分学院部分专业师资力量严重不足，使教师负担过重、科研力量薄弱、学生培养质量下滑等一系列问题。

（3）教学秘书待遇问题。教学秘书是教学一线不可或缺的重要岗位。教学秘书队伍的稳定直接影响学院教学工作能否正常开展。目前，我校教学秘书的待遇问题一直影响到这支队伍得稳定性，制约了学院教学工作的稳定发展。

学校在提高学生管理水平，构建和谐校园方面存在的差距

先进的校园文化是大学核心竞争力的重要组成部分，也是办学的内在要求和重要保证。充分发挥传统文化优势，整合文化资源，建设富有时代精神和民族特色的校园文化，是建设和谐校园的重要保证。建设和谐校园，学生管理、团学工作和校风建设具有十分重要的作用。在这方面主要存在以下不足：

1、学生管理方面存在问题究其根本是没有将“以人为本”的管理理念完全融入到学生实际管理中，某些工作显得呆板、僵化。具体来说有以下几个方面：一是学校现有的学生管理制度还不够完善，制度中的某些部分已不适应现代学生管理特点；二是学生管理过程的持续性、一贯性保持不够，偶尔有大意和松懈的现象；三是班主任、专职辅导员和团干的配备还相对不足，使得学生的管理不够细致体贴，缺乏与学生的交流；四是学校的学业预警和学生行为预警制度还没有完全建立，缺少与学生家长的沟通；五是我校的助学贷款工作目前还有待加强，对学生的诚信教育有所欠缺；六是学生的实践能力不强，学生实习实训机会欠缺。

2、团学工作和校园文化建设存在的不足，主要两校区办学的客观环境造成，问题主要集中在榆中校区。一是文化主体不健全。榆中校区偏僻，交通不便，教师在新校区教学科研活动机会少，与学生交流机会少，师生之间存在明显情感距离，所以榆中校区明显缺乏以教师为参与主体的文化氛围的营造；二是校园文化缺乏特色，榆中校区在推进校园文化建设时，缺乏体现各学院自身的特点、学生接受的知识单一，知名学者学术讲座少，校园文化氛围差，校园文化活动中科技创新活动相对薄弱，严重影响了学校的校风、教风、学风。

学校在贯彻落实科学发展观长效机制，完善规章制度方面存在的问题

建立高效的现代组织管理体制和规范的管理制度是学校事业顺利发展的制度基础和组织保证。进一步理顺各种关系，完善现有合理解决体制中存在的各种问题，将是今后学校管理体制改革的工作重点。通过本次调研，使我们对以下几个问题有了更清醒地认识。

1、民主集中制和党委领导下的校长负责制的贯彻落实不到位，构建“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的管理体制和运行机制还需努力。

2、学院调整工作已基本完成，但校院二级权责关系不够明确，学院之间以及学院内部关系尚未完全理顺，科学管理体制的建立仍需进一步探索。

3、人事分配制度改革不够深化，各级各类人才的评价机制亟待完善。

4、两校区运行机制尚未完全发挥作用，学校办学受到一定制约和影响。

5、后勤管理工作上还存在一些漏洞，新的后勤管理制度还处于酝酿、设计阶段，需要尽快完成。

学校党建工作及党风廉政建设上的不足

1、随着学校办学模范的扩大，党员队伍不断壮大，尤其是学生党员已占学生总数的11%，但学院党总支对学生党支部建设重视不够，没有充分考虑便于党员教育、组织生活的开展、支部建设布局不够合理，影响了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥。

2、各党总支组织发展工作不够平衡，程序不够完备，组织发展、预备党员转正、组织关系转移等各个环节反映出来的问题，说明我们党员教育管理存在的诸多问题。第一，总支书记对党的建设、党员教育管理，精力投入不够，对具体工作的安排、督促落实不到位。第二，党员教育管理队伍不健全，主要负责人顾此失彼。

3学校党风廉政和反腐倡廉建设与高校特点结合不够，监督并重的惩治和预防腐败体系尚未完全建立。

二、原因分析

回顾上述六个方面存在的问题，既有历史遗留问题也有现实客观困难；既有体制、制度的不完善所形成的束缚也有管理理念的落后造成的制约；既有学校层面的问题也有基层单位的学习配合不利。具体有以下五个方面：

（一）管理体制和运行机制还不够健全、完善，管理能力亟待提高。尤其是个别管理干部在管理程序、管理方法上存在不足，一些重大事项缺少必要的管理制度，有的制度已经出台，但是执行困难，导致一些工作进展缓慢。还有一些职责不明确，责任落实不到位，也存在相互间扯皮、推诿的现象。在坚持“以人为本”方面，缺乏新思路、新办法。工作中更多的还是习惯靠行政手段来推动，缺乏超前意识和创新精神，存在求稳，不求有功只求无过的思想。

（二）对党的理论知识和业务知识学习不够深刻，对推动学校科学发展的思路还不明确。工作中解放思想不够，观念转变滞后。思想陈旧，不能正确处理好局部利益和全局利益的关系，对高等教育的规律性问题研究不深。由于没有好的激励和奖罚措施，开拓创新动力不足，存在安于现状、不思进取的思想，行动上明显滞后。理论联系实际不够紧密，没有充分把工作中的突出问题上升到影响学校科学发展的高度来认识、研究和解决。在服务理念和推动工作上缺乏用科学发展观解决重点问题的能力。特别是对一些业务工作难点问题研究不深，认识不足，强调客观原因多，主观努力不够。

（三）创新意识不够强。高等教育面临着前所未有的机遇，但由于缺乏锐意进取的工作激情，缺乏那么一股劲、那么一种精神，缺乏应有的科学态度和求实精神，在很大程度上还局限于原来旧的思维定势和管理模式。

（四）干部队伍作风尚未完全适应科学发展观根本要求。以人为本的思想和观念还树立不够牢固，想问题、做决策调研不够，把握大局、统筹兼顾、协调各方能力还需要进一步增强，服务效率和质量还需要进一步提高。工作作风还不够扎实，调研少、研究多，总结经验多、推广少，发现问题后，抓落实的力度和措施跟不上，不能及时组织实施。

（五）贷款建设新校区，偿还高额贷款利息，造成学校办学经费紧张，同时两校区办学增加了办学的运行成本，造成学校办学经费相当紧张的恶性循环局面，严重制约学校教育事业的科学发展。

三、解决问题的思路

经过对问题的剖析，我们认为这些问题都应乘着这次学习实践科学活动的东风逐步解决落实、力求解决一些实实在在的问题。切实从机制上解决制约学校科学发展的矛盾和问题。

（一）要进一步落实《XX大学“十一五”发展规划》，加明确学校发展思路和发展战略，把遵循高等教育一般规律和民族高等教育的特殊规律结合起来，坚持“立足西北，服务民族”的办学宗旨，突出办学特色，提高培养质量，推进教育创新，拓展服务功能，统筹规模、结构、质量、效益的全面协调可持续发展。

（二）围绕实施高等教育“质量工程”的新要求，结合落实《XX大学本科教学水平评估整改方案》，牢牢把握住人才培养是学校的根本任务，推进学科调整，优化学科布局，凝练学科方向，充分发挥学科建设在人才培养中的带动作用；要修订和完善学校学科专业规划和培养方案，进一步深化教学改革，加强教学研究，创新培养模式，完善培养方案，优化教学过程，强化实践环节，推进专业建设和课程建设，健全和完善教育教学质量监控和保障体系。大力实施素质教育，不断提高人才培养质量，为少数民族和民族地区培养全面发展的高素质人才。推进榆中校区后续工程建设，优化两校区教育资源配置，为人才培养提供优质服务。

（三）围绕大力实施人才强校战略，进一步落实和完善《XX大学人才队伍建设规划》，着力解决学校教师队伍建设特别是高层次创新人才队伍建设中存在的问题。要牢固树立科学的人才观，建立一支结构合理、理论素质优良和实践能力较强的人才队伍，要把人才培养、引进和使用有机结合起来，为高层次人才成长创造有利条件，培养一批中青年学科带头人和学术带头人；适应构建科技创新体系需要，优化结构、提升层次、增强活力，建设一批结构合理、精干高效、团结协作的教学科研创新团队。

（四）围绕和谐校园建设大局，制定并实施《XX大学和谐校园建设规划》，进一步细化措施，明确目标。要以社会主义核心价值体系教育和民族团结进步教育为重点，结合民族院校学生实际开展科学世界观、人生观、价值观和正确国家观、民族观、宗教观教育，进一步加强和改进大学生思想政治工作；加强具有民族特色的校园文化建设，进一步树立良好的校风、学风和教风，凝聚各民族师生员工共同的理想信念和精神追求，构建更加和谐的师生关系和同学关系；贯彻“稳定是第一责任”的要求，着力解决影响校园和谐稳定的问题，要结合当前形势，做好毕业生就业培训、指导和服务工作，全力做好敏感节日期间维护学校稳定的工作。

（五）围绕体制机制创新的要求按照“废、改、立”分类，对现有规章制度和办法进行系统清理，完善行政、教学、科研和学生管理办法，切实解决学校管理和后勤如何更好地为教学服务的机制问题；推进制度创新，探索学校管理重心下移的有效途径，明晰权力和责任，实行目标管理制度；以开展学习实践活动为契机，深化学校岗位设置管理改革，加大党员领导干部培训工作力度，健全和完善干部、教师评价考核指标体系，实施量化科学管理；建立更加有利于产学研结合、校地校企合作的良性互动机制；进一步明确两校区定位，建立更加高效的运行管理机制。

7.档案局科学发展观调研报告 篇七

一、坚持以人为本, 努力提高从业人员的素质、能力和水平

以人为本, 是科学发展观的核心。档案工作的公共服务功能决定了要以全面提高人的素质、满足人的多方位需要为前提。收藏、管理档案, 最终目的是开发利用档案, 这也是档案工作体现自身价值的所在。

要做好档案信息的开发利用工作, 必须增强为经济、社会各行各业服务的意识, 积极探索主动服务的方式、方法, 为主动服务开辟新领域。随着科技的不断发展, 档案业务范围的不断扩大, 更要求我们围绕信息管理现代化、实体管理现代化、工作管理现代化开展好工作, 以计算机技术为核心, 将缩微、光盘、声像技术应有和档案管理工作的各个环节, 形成实体档案与电子档案全方位开发利用的新格局。

档案技术的变革和档案管理的现代化, 对档案馆的内部运行管理机制提出了更高要求。为此, 我们必须转变观念, 与时俱进, 一切为利用者考虑, 一切让利用者满意, 为实现档案利用服务的再创新提供人才保障和智力支持。

首先, 要加强思想和作风建设, 用科学发展观统一思想, 大力弘扬求真务实精神, 大兴求真务实之风, 始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态, 做到团结一致、清正廉洁、真抓实干、勤政为民, 争创一流业绩。

其次, 要不断提高业务人员素质, 把加强学习、更新观念放在突出的位置, 紧密联系实际, 学习贯彻科学发展观, 增强大局意识、责任意识、创新意识、精品意识和服务意识。加强档案理论和技术知识培训, 更多地掌握历史、地理、文化、计算机和多媒体等相关知识, 扎实提高专业技能和工作能力。

二、正确处理好传统档案和数字档案的关系

科学发展观的根本要求和重点是统筹兼顾, 实现全面、协调、可持续发展。而档案事业发展到今天, 正在经历传统档案向数字档案这个模式努力的新阶段。因此, 如何处理好传统档案和数字档案的关系, 对实现档案事业全面、协调发展尤其关键。

相对于传统档案, 基于高科技含量的数字档案具有多方面的优势:其一, 数字档案容量大, 体积小, 重量轻, 可节省档案库房存储空间, 为开辟档案的保存范围和延长档案的保存时间提供了巨大的可能性;其二, 数字档案传播、检索方便快捷, 有利于档案的利用, 这将大大推动档案事业的发展步伐, 产生巨大的社会政治经济效益;其三, 数字档案能实现自动分类组卷管理, 保存环境不如纸质档案苛刻, 能实现档案资源的优化配置, 可以从根本上减少档案灭失、破损等意外, 降低保存成本;其四, 数字档案的多媒体性质为档案提供了多样化的展示模式, 传播利用效果将得到根本性的改观……

数字档案以其强大的功能优势, 毫无疑义地成为档案未来发展的理想选择和必然趋势。但作为一项长期的综合性的系统工程, 传统档案的数字化需要大量的人力、财力、知识和技术投入以及一系列基础工作的支持, 同时面临诸多难题:如传统人文意识与档案信息网络化的矛盾;政府资金的支持力度与数字档案馆建设投入的脱节;档案信息数据库建设水准与数字档案馆的要求的差距;网络档案信息保存技术的研究进展缓慢;以及网络通信速度无法满足数字档案馆的广泛使用, 等等。

由于国情和条件的限制, 数字档案在我国还不是一个一蹴而就的事物, 它的发展和大量出现还需要一个循序渐进的过程。在明确未来发展方向的同时, 我们必须扎扎实实地做好传统档案馆的一切业务, 在档案信息资源建设中坚持电子型、数字型和印刷型并举, 在档案信息数据库建设上应更加强调标准化和规范化, 为数字档案馆的构建打下坚实的基础。

三、统筹兼顾, 走全面、协调发展之路

在传统档案馆向数字档案馆发展过程中, 将经历较长时间的过渡时期, 此期间的档案馆表现出双重性, 即现实馆藏 (即实体馆藏) 与虚拟馆藏并存、传统馆藏档案资源与数字化档案信息资源相结合。在这种背景下, 走全面、协调发展之路是档案事业的现实选择。

其一, 随着信息技术、数字技术、网络技术在档案馆的应用与发展, 许多大中型档案馆不惜投入大量的人力、物力和财力, 开始承担数字档案馆的研究、建设任务, 通过探索、实践, 研究者发现数字档案馆的建设仍不得不依赖于传统档案馆资源。

其二, 就目前而言, 由于数字档案馆还处于研究、实验阶段, 充其量也只是档案馆总体的一部分, 不可能马上代替原有的传统档案馆;传统档案馆不仅要长期存在下去, 而且仍是基本的、主要的。也就是说, 在相当长一段时间内, 档案馆不会全面数字化, 而是数字档案馆与传统档案馆共存互补、有机结合, 以复合的形态存在。

其三, 传统档案具有原始性、原创性和唯一性, 如以纸质档案收藏的字画, 原始作品的价值会远远超过复制、仿制品的价值。数字档案容易复制的优点却往往体现不了这种价值。

另外, 数字档案的许多服务职能需要依赖信息技术、数字技术、网络技术及虚拟技术来完成, 这就要求数字档案馆要有一支过硬的技术队伍, 完成传统档案和数字档案的高度整合, 建立友好、完整、畅通的用户导航和查询界面, 充分满足用户的档案信息需求。

8.医院基建档案的科学发展之路 篇八

关键词：基建档案；管理；发展

医院部门的基建档案管理的工作对象主要是基建管理和工程项目管理中比较有价值的文字材料、图表报告、设计图纸以及影音材料等。医院基建档案是本单位基层工作的详实记录材料，主要记载着工程过程与医院建设的阶段性成果。随着我国医疗机构的发展和基础建设项目的不断增多，许多基建材料和相关信息逐渐成为档案管理的服务对象，为以后医院的基建、扩建和改建积累了大量的档案信息，能够对以后的建设活动提供必要的帮助。

一、医院基建档案管理的重要性

在医院基础建设工程期间，无论是开始的项目立项仪式，还是最后的竣工质量验收活动都有大量值得保存起来的文字材料和图表报告，一份份档案资料记载着医院基础建设过程中的每一个具体环节，从而形成具有很高价值的体系化档案资料。因此，医院部门的基建档案不仅是医院规模发展壮大的详实记录，也是医院工作人员与基建人员的智慧结晶。基建档案记录着医院基础建设的前期设想和规划，记载着基础建设项目的技术可行性和经济合理性，为医院部门以后的改建和扩建提供强有力的研究支持。医院部门的基建档案还记录着投资预算中的技术数据和费用数据，为将来审计部门的核查提供了丰富的第一手材料，能够有效控制医院财产的流失与管理阶层中的贪污受贿现象。

二、医院基建档案管理中的问题

医院基建档案管理工作起步较晚，管理工作经验不足，信息化程度不高，也没有现成的模式可以借鉴，存在着一些不尽如人意的地方。

第一，对医院基建档案的管理不科学。在基建过程中，档案管理工作经常受到忽视，往往在工程竣工后才匆匆准备施工过程的档案材料，甚至是主观编写一些丢失的材料，从而造成了基建资料不能如期归档和档案质量的下降。另外，建设工地的资料员专业技能欠佳，档案管理的经验不足，上交的基建档案材料在书写、格式、手续保存、原件管理等方面存在较大问题，从而使档案质量很差。尤其在竣工图编制方面存在的问题更加严重。

第二，医院基建档案管理缺乏专业人才。医院部门的基建档案管理人员一般是由医生、护士兼职，专业不对口，基建档案管理人员面对如此多的文字材料、图表报告、设计图纸以及影音材料等茫然失措，不知道如何进行科学化、高效化的管理，只能将基建档案存放保护起来。能力偏低、专业经验不足的基建档案管理人员在资料的存档、归档、管理方面存在较大问题。

第三，医院基建档案管理的硬件建设不足。在基建过程中，档案室一般都设置在工地旁的简易房内，虽然能够方便档案材料的及时归档与查阅，但是简易房潜在的安全问题很大，如果发生狂风、暴雨、大雪等恶劣天气时直接威胁到简易房的安全以及存放在其中的基建档案材料的安全，而且档案材料一旦受损，就无法修复，另外，简易房不具备防虫、防潮的措施，非常不适合基建档案的存放。

三、医院基建档案管理的科学发展之路

（一）实现基建档案管理的科学化

第一，强化专业技术培训，提升基建档案意识。医院领导阶层要利用举办专业技术培训班的途径提升全员对基建档案重要价值的认识，积极学习《中华人民共和国档案法》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》等相关法律法规，大幅度提高全体工作人员的档案管理意识，提醒所有工作人员注意保护和及时归还借阅的档案资料，提升档案资料的安全等级，使科学化档案管理的理念得到推广和普及。因此，专业技术已经成为基建档案管理实现科学化的有力抓手。

第二，严格材料归档程序，提升入档资料质量。在医院基建档案管理过程中，档案管理人员要与施工单位及监理单位积极协商，明确材料归档的程序以及入档资料质量的具体要求，将档案管理的相关要求细节印刷成文字材料，让施工单位及监理单位的材料整理人员明白自己的工作要求和材料要求，从而有效减少档案资料交接过程中对质量要求出现分歧的现象。另外，基建档案管理人员对施工单位及监理单位的档案资料按照具体质量要求逐一核查，对文字表述不清楚、格式不正确、图表不细致、手续不完备的情况都拒绝入档重新整理，把好档案资料的入档关，为医院基建档案质量的提升奠定坚实的基础。

第三，强化项目竣工资料管理，规范档案资料内容。《中华人民共和国档案法》规定项目竣工档案资料必须由施工单位和监理单位合作完成，并明确项目竣工档案资料中编写工作与审核工作的具体分工和职责。医院基建档案管理人员要与监理人员协商好项目竣工资料的审核标准，共同要求与監督施工单位保质保量地进行项目竣工档案的编写和准备工作，对建设过程中的施工图、竣工图以及突发事件处理记录都要一一记录在案。

第四，完善档案管理制度，落实个人岗位职责。医院管理阶层要制定和完善本单位的档案管理制度，提高基建档案管理人员的工作规范性和科学性，使档案收集、档案整理、档案归档、档案保密、档案统计、档案借阅等诸多工作细节都有翔实的操作规范，不但提高基建档案管理人员的质量意识和法律意识，也要提升档案管理人员的专业工作技能，更要落实个人岗位职责，明确个人档案管理工作的具体内容与应该担任的具体责任，促进档案管理工作质量的提升。

（二）实现档案管理人员的可持续发展

高等院校毕业的专业人员很少到医院部门工作，在一般医院中能够担当起医院基建档案管理的综合型人才少得可怜，因此，医院基建档案管理的科学发展只能依靠内部挖潜。首先要选择比较年轻、有学习精神和钻研能力的工作人员担任基建档案管理工作，使基建档案管理的后期提升工程拥有足够的潜力以及人力资源支持。其次，强化基建项目与档案管理的协调一致，防止出现档案管理过程中的临时抱佛脚现象，规范基建档案管理人员的日常工作，有效提高基建档案管理水平，为基建档案管理的科学化发展奠定基础。最后，对基建档案管理人员进行分期培训，给予基建档案管理人员提高个人专业技术与业务能力的机会，帮助基建档案管理人员拓展知识视野，做好成为优秀档案管理人才的准备。

（三）加强基建档案的硬件建设，逐步实现档案管理的信息化

首先，提升简易房使用过程中的危险意识，及时做好恶劣天气的防范工作。简易房成为医院基建档案管理的物质基础无法避免，而在简易房中进行基建档案管理工作的确存在很多不安全因素，因此，在基建档案管理过程中要大力提升简易房使用过程中的防范意识，及时做好恶劣天气的防范工作以及防火、防盗、防虫准备，将基建档案管理中的危险系数降到到最低。

其次，针对档案管理的硬件条件，实行档案管理的安全高效，尤其要强化对当天入档的文字材料、报告图表等纸质材料的管理，将入档的纸质档案及时送交医院的档案室，以防范突发恶劣天气对纸质档案材料的直接威胁。基建档案管理人员还要对电子版材料养成及时备份，并及时上传到医院档案室储存，以防不测。

最后，逐步实现档案管理的信息化，提高基建档案管理的科技含量。信息化与先进化是档案管理工作的发展方向和有效途径，能够极大地提升基建档案管理人员的业务能力，科学规范档案管理人员的工作行为，实现基建档案管理质量的大幅度提升，有助于实现基建档案管理的科学化。

结束语

积极探究医院基建档案管理的科学发展之路，大力提升基建档案管理的服务质量与业务水平，全面开发医院基建档案管理的潜在价值，完善医院各部门的体系发展，有效解决医院发展过程中基建档案管理的短板，协调医院各部门之间的关系，为医院整体服务质量与工作效率的提升奠定基础。

参考文献

[1]韩燕慧《浅谈医院基建档案科学化管理》《医学美学美容：中旬刊》 2014年 第11期

[2]卢敏秀《浅淡医院基建工程档案管理存在的问题和对策》《现代企业教育》2014年24期

9.主任学习科学发展观活动调研报告 篇九

市国资委的学习实践活动按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署，正紧张有序的进行，近段属调研期。作为市国资委主要负责人，我结合委工作实际，把目前发展困难、举步维艰的千人以上老国有企业*市医药（集团）有限责任公司（以下简称集团公司）“如何推进改制重组工作、以增强活力和竞争力、推动又好又快发展”作为要破解的难题，进行了调研。调研采取进企业座谈了解、走出去学习经验的办法，先后与集团公司班子座谈，与基层公司负责同志座谈。座谈时我提出了围绕集团公司目前这种经营管理办法行不行、要不要改革改制、怎样改革改制，大家进行了认真的讨论，谈出了各自的思想，一致认为不改不行，再继续下去死路一条，我们现在的经营是负债经营，是拼国有资产的经营，问题多多，困难多多，包袱越背越重，这些肺腑之言，道出了大家在改革改制的问题上形成了共识的心声。这种想改革想改制的意念形成后，为慎重起见，我又围绕集团公司的基本情况、存在的优势、面临的困难和问题、发展改革改制的想法，又与同志们一同分析和调研。

一、集团公司的有关情况

1、基本情况

集团公司于1999年3月由*地、市、县九家国有医药商业企业资产重组后组建成立，注册资本资金1000万元，是一家具有独立法人地位的国有中型医药商业企业，下设子公司1个、分公司5个、门店72个，延伸到浉河、平桥两区的各乡镇，隶属于市国资委。

截止20*年10月底，集团公司现有干部职工总人数1046人，其中在岗人员720人（含集团公司行政管理人员22人），离退休人员269人，停薪留职57人。固定资产原值2394万元，占地107.1亩，其中房屋53栋。房屋面积33659.6平方米，其中办公面积8153.2平方米。门面房面积6705.3平方米。仓库35栋，面积13801.10平方米。集团公司总资产原值为8841万元，总负债为8811万元，净资产30万元，资产负债率达99.66%。

2、经营范围

集团公司是全市最大的国有医药批发公司。主要经营中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、中药材、中药饮片、医疗器械、玻璃仪器、化学试剂、冷冻设备、毒麻药品、卫生材料、化学原料药销售（国家规定专营项目除外）共十五类8000多个品种，近万个品规。

3、经营方式和效益

目前主要是采取集团公司、各子公司、分公司对门店等进行承包经营的形式，年收承包费一百多万元。年上缴税金一百多万元。

4、年需支出经费

集团公司机关每年需支出职工工资、上缴两险金及办公经费约200万元。

二、集团公司的优势

1、GSP认证资格优势：20*年12月，集团公司顺利通过GSP认证，成为*市首家通过GSP认证的中型医药批发企业。目前，集团公司基础设施完善，软件体系健全，拥有完备的药品经营资格。

尤为突出的是，集团公司为*市独家精麻药品定点经营单位。精麻药品是特种经营，效益可观。

2、区位优势：*市现有人口780万，辖8县二区，位于河南省南部，东连安徽省，南邻湖北省，西北分别与本省南阳市、驻马店市接壤。京广、京九铁路和国道106、107线及京港澳高速公路纵贯南北，宁西铁路、沪陕高速和国道312线横穿东西。大别山、桐柏山绵亘其南，淮河蜿蜒其北。特殊的地理位置，使*成为郑州、武汉、合肥三大城市之间最具有区域中心城市发展潜力的地区。

3、经营组织结构及经营网络优势：集团公司地处市中心，经营幅射半径大，在市区各主要街道及浉河区、平桥区35个乡镇和管理区均设有经营网点。通过九年的经营和建设已成为覆盖*市8个县2个区医药公司、市县级人民医院、个体医疗诊所及周边地市医药公司的龙头企业。营销网络遍及河南、湖北、安徽、内蒙古及全国500多个厂家，100多个医疗单位，400多个医疗社区个体医疗诊所，已形成区域性经营规模化和集约化的发展优势。

4、资源优势：*是全国中药材主要产区之一。地处大别山区，淮河流域，属北亚热带向暖温带过渡气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，土壤肥沃，中药材资源丰富，产藏量大，品种达1649个。其中，常用中药材300余种。在全国356个重点药材品种中，*就占237种。如半夏、猫爪草、桔梗、茯苓、苍术、二花、槐米、半枝莲等传统地道药材，誉满全球，畅销国内外，从而为药农致富奔小康发挥了积极的作用。

5、基础设施优势：集团公司成立9年来，先后投资700余万元对企业硬件设施进行改造。其中投资500余万元建造了一座3800平方米的现代化大型药品综合仓库。按照GSP认证要求设计有冷藏库、阴凉库、常温库，库内购置了100余万元的温湿度调控设备、货运电梯、货架、底垫和其它先进的配套设备。同时集团公司开设了内部局域网络，对财务、业务、储运、质管全部实行网络一体化管理。目前，公司的基础设施步入全省一流水平。

三、集团公司面临的困难及存在的突出问题

由于历史原因和老国有企业固有的弊端，集团公司目前面临诸多困难，存在一些突出问题：

一是人员多、债务包袱重（银行贷款本息合计5955万元），拖欠职工养老保险金、医疗保险金和集资款金额大、时间长。

二是缺乏流动资金，靠职工个人融资勉强维持经营，资金周转困难。

三是经营体制机制不活，缺乏适应当前市场竞争形势的高级管理人才和专业技术人才。

四是内部管理粗放，执行力不够，存在以包代管现象，集团公司的许多工作安排难以落实。

五是历史遗留问题多，债务缠身，官司不断，影响经营。

六是经营环境不宽松。各种检查项目多、频繁，干扰了正常经营。

七是职工收入低，物价上涨快，职工生活困难。

八是职工思想观念陈旧，自我创新意识不强，等、靠、要依赖思想较重。

九是闲置资产没有得到充分利用。

四、集团公司改革发展的思路

经多次座谈讨论和研究，公司领导班子在综合中层干部和职工意见的基础上，形成以下改革发展的整体思路：

（一）集团公司改革发展的整体思路

集团公司作为一家国有医药商业独资公司，目前存在的主要问题除了内部管理机制不活之外，主要是缺乏资金，不能有效整合各子公司、分公司的各项优势资源，造成内部之间存在不良竞争，从而影响利润提升和市场的进一步开拓，使企业的发展举步维艰。因此，该公司的改革发展应着力于引进战略合作伙伴或投资者对企业进行重组或整体改制，进而盘活资产，发挥优势，推动企业发展壮大。

可采取以下两种形式进行改制重组：

1、投资控股。引进资金雄厚，具有先进管理理念的企业，投大资控股（股本占51%以上），公司管理层、业务骨干以及职工自愿参股，按照《公司法》要求注册成立新的有限责任公司。

2、整体改制。寻求战略合作伙伴或投资者，对集团公司实施全额并购，整体改制，按照《公司法》要求注册成立新的有限责任公司。

（二）集团公司内部管理机制先行改革、加快局部发展的思路

鉴于集团公司整体上人员、债务负担较重，各子公司、分公司情况不一，短期内整体上改制重组的困难较大，因此，可先对集团公司内部管理机制进行改革，强化管理，挖潜增效，同时创造条件让有优势的分公司先行改革、加快发展。具体可采取以下措施：

1、发挥集团公司优势，整合资源，强化管理，解决小、散现状，克服各分公司间的无序竞争，形成规模，使之做大、做强、做优。

2、盘活闲置资产，处置债务，解决经营中资金困难。

3、加强班子建设，增强团队意识、整体意识和大局观念，提高集团公司及各子公司、分公司领导班子的凝聚力和战斗力，增强企业管理层推动科学发展的能力。

4、加强职工的教育培训力度，不断提高职工整体素质，引导职工转变从业观念，以适应市场形势发展的需要。

5、积极寻求战略投资者，对集团公司局部招商改革，分块盘活，做到改革一块、盘活一块、发展一块，以点带面，以局部发展带动整体改革。

为既要搞好改革发展、提高企业的经营效益，又要注重稳定，我对集团公司的改革发展提出如下意见，以供再作讨论：

一是机遇意识要强。要有抢占先机、争取主动的发展观念。

二是信心要足。要增强改革改制的观念，浓厚改革改制的意识，营造改革改制的氛围。

三是目标要明。要把以人为本、全面协调可持续的科学发展观作为指导，把做优做强、不被金融海啸浪潮淹没、扩大经济规模、提高经济效益作为目标，把提高全体职工经济收入作为目的，积极探索符合发展目标的改革形式。

四是认识要清。要认清当前企业在困难中积极改革、竞相发展的大势，把推进企业战略重组合作作为应对当前困难、实现长远发展的有效途径，不能麻木不仁、无所作为。

五是工作要细。既要求质量，又要求速度，质量与速度同行；既要稳妥，又要尽责，稳妥与责任相连，确保改革积极稳妥推进。

六是分析要到位。要把国家的政策调整、市场的变化、各分公司的情况和职工情况等进行统筹分析，周全考虑，调动一切积极因素，拧成推进改革的合力。

七是思想要解放。思想这个总开关不打开就什么事也办不了，一定要把解放思想置于万事之先。要从大局出发，从整个企业的发展和广大职工的利益出发，大胆探索、勇于创新，努力寻求最适合的改制形式。

八是管理要加强。不能因改制放松管理，要加强内部管理，坚持科学管理、规范经营。

九是要有组织机构。要成立改制工作机构，组织精干力量彻底摸清企业资产、债务等各方面的底子，按照国家有关政策详细测算出改制成本，做好改制前的各项前期准备工作。

10.优秀教师学习科学发展观调研报告 篇十

按照镇党委学习实践科学发展观活动领导小组的统一工作部署,于9月25日—11月5日我以“关注教师成长、促进教师发展”为主题对全学区中小学进行了调研。调研选取了全学区所有学校,采取召开座谈会等形式进行并听取了相关的工作汇报。参加座谈会的人员有各学校领导班子成员和部分一线教师代表,座谈总人数达到 50人。现将调研的有关情况报告如下:

一、指导思想

为加强我校师资队伍建设,深化教育教学改革,不断提高青年教师的全面素质,特别是教育创新思维能力、学科知识拓展能力、信息技术运用能力和教育科学研究能力的形成,使教师在实施新课程的教育教学实践中,进一步提高教育教学水平,成为现代型优秀教师。学校决定,对45岁以下任教的青年教师实施有计划地培养,逐步提高青年教师的教育教学水平。

二、培养目标

通过理论学习、教学实践、信息技术运用、教育科学研究及专家指导等形式,培养教师的教育创新思维能力、学科知识拓展能力、信息技术运用能力和教育科学研究能力。在三年内有争取有三名教师成长为县级骨干教师,争取五年内有一名教师成为市级骨干教师。

三、培养措施

(一)培养对象 1、45岁以下在职在编教师均为被培养对象。

2、学校对可对范围内教师重点培养、考察,根据相关条件选拔其中的1~2名教师首先作为校级骨干教师培养。

(二)培养方式

1、自学辅导,进行讲授,指导;

2、进行观摩和研讨学习;

3、教师自身边学习、边研究、边实践、边总结、边提高。

(三)校级骨干教师选拔条件

1、师德修养:

(1)爱党爱国、热爱党的教育事业。尽职尽责,能主动完成学校布置的各项工作任务。

(2)能建立民主、平等、亲密的师生关系。亲近差生,坚持正面教育;尊重学生人格,保护学生身心健康,不体罚和变相体罚。

(3)端正教育思想,积极钻研教学业务、改进教学方法,不加重学生课业负担,发展智能,提高教学质量。

(4)团结互助、平等待人、关心同事、助人为乐、诲人不倦。能开展批评和自我批评。不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。虚心接受同志的批评意见。

2、基本技能

(1)熟悉所教学科的课程标准,熟练掌握任教年级学科的教材内容,能抓住教材的重点、难点。

(2)能根据课程标准的要求、教材和学生实际制定教学计划,编写规范、实用的教案。

(3)能根据教学需要制作简易的教具、学具、课件,并使用之辅助教学,课堂教学效果好。

(5)能根据所教学科的特点,独立地组织好课堂教学。做到面向全体学生,调动学生学习的主动性,启发思维,训练能力。对有特殊情况的学生有个别辅导。

(6)板书运用恰当,积极使用普通话。作业设计内容恰当、负担合理,批改及时而正确,并根据反馈信息分析原因,调整教学活动,教学效果优良。

四、主要任务

(一)、强化干部队伍建设。

1、认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神,学习教育方面的有关文件精神,深入开展关于教育思想、教育观念的大讨论,结合学校实际,不断探索学校发展的新机制。依法实行教代会参与民主管理的管理体制,并本着科学、民主、高效的原则,不断完善各项规章制度。

2、建设一支高素质的管理队伍,抓好管理队伍的思想作风建设,从优秀教师中培养选拔管理人员,加强对干部的管理和监督,增强管理人员的责任意识、全局意识和合作意识,建设一支勤奋、进取、团结、高效、廉洁的管理人员队伍。为骨干教师队伍培养奠定有力基础。

3、加强科学管理,推进依法治校,以德治校。有计划地组织干部教师学习有关教育法律、法规,贯彻落实教师职业道德规范。依法规范学校的民主决策,民主管理,遵守财经纪律,严格财经制度,加强资产、收费及学籍管理。

(二)、优化教师队伍结构。

优化教师结构,建设高素质教师队伍,是学校建设的永恒主题,是学校可持续发展的重要基础和可靠保证,我们将认真实施我校教师队伍建设三项工程,即师德建设工程、骨干教师培养工程、名师培育工程。

师德修养是教师整体素质的核心,它不仅制约着教师教书育人的水平,而且直接关系到学生的健康成长,决定着素质教育的成败。我们要做到“三抓、三用、三个提高”:抓学习,用科学的理论武装人,教师爱岗敬业精神,依法执教意识显着提高;抓管理,用健全的制度约束人,教师道德水平、文化修养显着提高;抓典型,用榜样的力量影响人,教师自我规范的自觉性显着提高。坚持把师德要求纳入教师考核,实行一票否决制。

学校要有计划的开展青年教师培养提高工作,制定阶段性的目标和要求,完善考核评价体系,坚持教师间帮扶结对,切实搞好传、帮、带。每一名新教师要坚定理想信念,加强政治学习,在各个方面制定明确的奋斗目标;热爱学生,教师要用自己的爱心、诚心、细心、耐心去换取家长的放心。要全面关心学生成长,争做学生爱戴、家长依赖的好教师;练好基本功,力争做到备一份好教案,上一堂好课,出一份好试卷,做一个好课件,写一篇经验总结或论文的“五个一”;每学期要至少听课10节。要用课堂教学常规要求和课堂教学基本要求规范自己。每学期做两节汇报课,全面及时地反映自己的学习收获与教学水平;要积极学习和工作,有较强的适应和承受能力,保持愉快的心情和健全的人格,有正确的自我观,善于处理人际关系,力求反应敏捷,具备敏锐的感知力和多维的思维方式;每学期要读一本有关教育理论的专着,每学期写一篇教育教学论文。努力使自己成为具有新鲜经验、娴熟教育艺术和一定研究成果的一专多能的复合型教师。

(三)、加快骨干教师培养。

在立足教师整体优化的基础上,按照“面向未来,重点选拔,梯次培养,合理分布”的原则,努力培养和造就一批高水平的学科带头人和名师。采取“树典型、搭台子、铺路子、压担子”的方法,让每位教师都有获得成功的机会和显露身手的空间,鼓励引导教师立足本岗成才,在平凡中创新。学校要积极为教师成名成家提供机遇,创造条件。铺设为骨干教师、名优教师脱颖而出的高速公路。

树典型。宣传我校涌现的数名优秀教师和学科带头人的敬业、爱生、勤奋、进取的先进事迹,发挥他们的示范、导向和辐射作用。

搭台子。每学期坚持开展课堂教学“听、说、做、评、选”活动,主要采取观摩教学、经验交流、信息反馈、展示成果、评议总结等形式鼓励并推荐教师参加各级各类教学竞赛活动,为他们展示教改成果提供舞台,创设竞争向上的氛围,促使广大教师在实践中得到锻炼,脱颖而出。

铺路子。选送骨干教师参加各种培训、学习,学校制定政策,在教育培训问题上给予必要的支持。

11.档案局科学发展观调研报告 篇十一

要加强档案工作发展规律研究，就必须善于总结经验。本期报道了北京市档案局召开创建全国新农村建设档案工作示范区经验交流会的情况，并登载了市档案局吕和顺局长的讲话和昌平区档案局赵丽君局长的经验介绍和体会。社会主义新农村建设档案工作中取得的成绩和经验，体现了创新精神和实干精神，对其他领域开展档案工作有推动作用。全市档案系统在交流的基础上，一定要加强规律性研究，以提高档案工作科学化水平，更好地服务北京市档案事业的发展。同时，“理论探讨”栏目中《我国境外企业档案管理研究述评》文章，梳理了最近十年来我国有关境外企业档案管理研究的文献，在分析已有研究成果和不足的基础上，为未来发展研究提供借鉴。

要加强档案工作发展规律研究，还必须注意档案管理的科学化探索。本期“理论探讨”栏目《公共管理视阈下政府文件工作效率研究》、“业务研究”栏目《档案信息网站建设和管理研究》、《谈民生档案特点及管理体系建设》等文章，都是对相关管理领域进行的规律性探索，从理论上，为提高档案工作的科学化水平提供了一定的思路。

要加强档案工作发展规律研究，也要研究丰富馆（室）藏的方法。本期“点击馆藏”栏目介绍的丰台区档案馆以新换旧丰富馆藏的做法，有一定的参考和操作价值。丰台区档案馆在征集珍贵历史档案的过程中，对拟征集的珍贵历史档案进行复制，用新的高标准、高质量的复制件，与档案所有者交换旧的原始的档案资料，既丰富了馆藏，同时也扩大了利用范围，当事各方都非常满意，达到了共赢的目的。

作为首都的档案工作者，还有一项重要的职责，就是通过档案信息资源，向社会介绍和传播首都悠久的历史文化。本期“档案文化”栏目中，《北京门牌的变迁》向读者介绍了门牌在加强管理方面的作用，以及门牌因社会发展而演变的历史；《趣说老北京内城的九门》展示了北京城这座历史古都其内城的建筑变化；《抗日民族英雄白乙化》则介绍了少数民族优秀人物白乙化在京郊大地御侮抗日的英勇事迹。

档案工作在构建和谐社会中发挥着独特的作用。本期“潮头风采”栏目中，《档案确定了老人的组织关系》、《档案揭秘一段尘封24年的历史》分别介绍了档案在解决百姓生活问题和为历史去伪存真方面起到的作用。

12.档案局科学发展观调研报告 篇十二

一、加强档案基础管理工作是档案管理现代化的前提

档案工作规范标准化是实现档案管理现代化的重要保证。而文书处理工作则是实现档案工作规范标准化基础性工作的重点。为提高案卷质量, 档案工作者有必要从信息源头抓起, 使档案工作从根本上解决现实的文档分离状况。在搞好硬件建设的同时, 为实施档案工作规范标准化奠定良好的基础。

公文制发是档案规范标准化的基础工作。档案是由公文转化而来。公文制发得怎样关系着公文本身的质量, 也决定着文件的归档质量, 同时对档案工作规范标准化的管理起着决定性的作用。因此, 我们在公文制发中应加强文件的规范标准化, 严格按照公文的要求进行行文, 提高公文质量, 为档案工作实施规范标准化管理打下良好的基础。为此, 我们应做到:

1、要把好行文用纸质量和行文的格式, 文件的装订要规范、标准, 应符合国家的有关规定。

2、要注意在制发公文中履行的签发手续应齐全, 公文标题、文种和主送单位以及抄送单位要准确, 落款单位、日期等正文与底稿应一致。

3、公文字迹要牢固、清晰。不论是草拟、缮印、还是做出的各种记录、报表、签字、批注等, 都要使用不易褪色的笔 (坚决杜绝三笔即:圆珠笔、铅笔、红笔) 、墨水和纸张, 以保证字迹清晰, 便于以后长久保管和利用。

4、使用文种和主题词要准确、合理, 拟制格式要规范, 行文不要滥用简称和使用不规范的字, 以利于标准化、现代化检索手段的实施与应用。

二、实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范标准化的关键

坚持“以本单位形成文件为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范标准化的关键环节。“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键。“以我为主”的立卷归档原则, 即归档的文件要以本单位形成的文件为主, 这不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则, 而且还是推进档案工作规范标准化乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中, 要注意解决好三个问题:

1、要准确把握文件立卷归档的时效性。对现行文件阶段完成任务的才能予以立卷或归档, 而没有完成的则不能立卷或归档。否则, 将会给档案管理造成无序和混乱。

2、明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点。在实际工作中要注意区分文件与资料, 特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料。具体问题要具体分析, 以减少档案管理中的重复信息, 提高档案利用的效率和效果。

3、在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下, 要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点, 分清主次, 把住全宗的入口关, 使不该归档的文件不致混入。同时又要注意防止应归档文件的遗漏。特别是在立卷中, 要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内, 保持同一问题的完整性。从而在提高档案利用价值的同时, 使立卷归档后所形成的档案尽量完整。为档案的规范标准化管理奠定坚实的基础。

三、提高案卷质量是推进档案工作规范标准化的可靠保证

提高档案案卷质量是实现档案管理现代化的重要中间环节。加强档案工作, 提高案卷质量主要是抓好收集、整理、立卷、归档、编目、保管等重要中间环节。档案收集是档案最基础的工作。档案收集不到, 就谈不上立卷、归档等其它各个环节。就立卷与归档而言, 应做到:

1、材料要收集完整、齐全;

2、归档材料应遵循自然形成规律和相互间的有机联系进行排列, 书写要工整, 卷宗要整洁;

3、在档案质量问题上, 档案部门和档案人员应当增强事业心和责任感, 认真履行职责, 严格把关, 对不合格档案要拒收, 对不按期归档的科室和个人要督促其按期归档。档案质量问题应列入有关人员的岗位目标管理责任制中。为进一步提高档案质量, 要做到及时收集、准确整理、完整归档、安全保管。

多年的工作实践证明:案卷材料收集是否完整是决定和影响档案价值的重要因素, 而立卷与案卷质量则是决定和影响档案工作规范标准化质量的操作性因素。因此, 在推进档案工作规范标准化的工作进程中, 我们必须要注意解决好文件的鉴别和立卷方法问题, 以便于档案在规范标准化管理中的分类和检索, 从而充分发挥档案的价值作用。

四、全面协调可持续发展是档案工作规范标准化的目标

促进档案管理工作全面协调可持续发展, 必须坚持统筹兼顾的原则。把科学发展观贯穿于档案管理工作发展的全过程, 落实到档案管理工作发展的各个环节当中。在当前和今后的工作中, 既要抓好传统的档案管理基础业务工作, 也要搞好档案管理的各项服务工作;既要运用现代科技手段保护传统载体的档案, 也要运用传统手段和方法保护新型电子载体的档案;既要尊重档案的形成规律和保管的原有基础, 又要运用数字网络化等手段对其进行系统地开发和利用;既要保留并发挥档案工作基本的传统功能, 又要不断拓展档案工作新的更多功能, 使档案管理工作真正做到全面、协调、可持续发展。

规范标准化的档案管理只有坚持与时俱进, 才能不断地提升单位的管理水平, 才能适应新形势发展的需要, 开创档案管理工作的新局面。做好档案的开发和利用工作, 不但可以实现档案管理工作的自身价值, 而且还可以为单位的经济发展和不断进步做出应有的贡献。使档案管理工作不断迈上规范标准化的道路。

参考文献

[1]《归档文件整理指导手册》 (武汉市档案局编) 。[1]《归档文件整理指导手册》 (武汉市档案局编) 。

[2]《落实科学发展观, 正确处理好“快”与“好”的关系》 (余欣荣作, 来源人民日报) [2]《落实科学发展观, 正确处理好“快”与“好”的关系》 (余欣荣作, 来源人民日报)

13.档案局科学发展观调研报告 篇十三

县计生协会会长科学发展观调研报告2010-06-29 19:02:38免费文秘网免费公文网县计生协会会长科学发展观调研报告县计生协会会长科学发展观调研报告(2)

学习科学发展观心得体会--用科学发展观创新和提高计划生育协会工作水平

通过近两天来的学习，在县委党校安排学习科学发展观专题培训学习，尤其是党的十七大工作中提出以人为本的，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，为认识和统筹解决人口问题提供了新的视角和思路，也是新形势下用科学发展观指导和创新计生协工作指明了方向，为此结合

我本人分管的工作，体会如下：

一、用科学发展观统筹解决人口计生问题

全面发展是指经济、社会、政治、文化的全面发展，而不仅仅是经济的发展，即使规定gdp上去了，但人口数量降不下来，出生人口素质得不到全面提高，仍然对全面发展产生负面影响。人口问题，从根本上讲，是发展问题。人口和计划生育工作是强国富民安天下的大事。全面落实科学发展观，必须把统筹解决人口问题放在首位，坚持现行的生育政策不动摇。只有始终保持清醒头脑，不断增强忧患意识、机遇意识、法制意识、服务意识和创新意识，科学决策，才能确保人口目标的实现，促进经济社会的全面协调可持续发展。

一切发展的最终目的都是为了人。发展是否成功最终要看发展成果能否惠及最大多数人，要看多数人的创造性是不是得到充分发挥。人口计生工作是政策性很强的群众性工作，是强国富民安

天下的伟大事业，功在当代，利在千秋。计划生育基本国策代表了广大人民群众的根本利益。但在现阶段，人口计划生育政策的要求与相当一部分群众的个人、家庭现实利益要求还存在一定的矛盾。众所周知，我国人口和计划生育工作经过30年的努力，取得了举世瞩目的成就，少生了4个亿，总和生育率由1970年的降至目前的左右，实现了人口再生产类型的历史性转变，创造了40多年的社会抚养费较低，劳动力资源充裕，财富积累水平较高的“人口红利期”，为实现我国经济社会又好又快的发展，提供了良好的人口环境，我们也要看到，人民群众实行计划生育也付出了一定的代价，根据全国第五次人口普查资料，7—22岁年龄组人口中，每年死亡人数近一半是独生子女，这些意外夭折，给其家庭带来难以承受的痛苦。在采取各种避孕、节育措施的育龄群众中，仍有少数手术并发症。在农村还有近一亿家庭的独生子女教育面临种种困扰，每年有

几十万女胎被选择性别中止妊娠，部分女孩的出生权和生存权受到侵害。每年都有相当数量的基层计划生育工作者在工作、生活中遭到意外伤害。这些问题与构建和谐社会提出的“促进人的全面发展”的要求不相协调。在以人的全面发展过程中，强调发展的公平性。坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，必须正确处理好国家这个“大家”和人民群众这个“小家”的关系，既着眼于国家整体的发展和人民群众的长远利益，又要切实维护好群众的个人利益和现实利益，千方百计帮助群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题。让每个人都因发展而获得利益，因发展而得到幸福，这是深入开展人口计生工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的重要任务。

二、用科学发展观实现计生委、计生协互联、互动、互补

中国计划生育协会成立20多年

来，在党中央、国务院的亲切关怀和领导下，组织不断发展壮大，协会活动蓬勃开展，协会影响力越来越广泛，已成为落实计划生育基本国策的重要力量，成为推进城乡政治文明、物质文明、精神文明和社会和谐的重要群团组织，在行政管理、服务机构、社会团体、自治组织互联、互补、互动的社会管理和服务体系中发挥着重要作用。中央《决定》的颁布又为协会的发展开辟了新天地，赋予了新的使命感和责任感。《决定》直接提到了协会的三项具体工作，一是“在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会”；二是“开发计划生育保险险种”；三是实施“生育关怀行动”，并明确指出要“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。”随着经济社会的发展，今后计生协必将承担更多的为广大育龄群众直接提供服务的任务，只有实现计生委、计生协互联、互补、互动，才能更好地发挥协会作用，共同为促进

人口计生事业的健康发展做出贡献。

各级党委政府、人口计生委重视和支持计生协的工作，是政府职能转变的要求，是公共管理体制改革的要求，是统筹解决人口问题的要求。要鼓励和支持计生协充分利用群众团体组织的优势，进一步开发、利用社会资源、市场资源，并按照群众组织的特点创造性地开展。协会力所能及的宣传服务活动，打造“生育关怀品牌”，体现政府部门、群众团体目标的一致性。真正实现互联、互动、互补，人口计生委和计生协都要尽快转变发展思路、创新工作机制和工作方式的问题。

三、用科学发展观增强计生协的生命力和凝聚力

14.社保分中心科学发展观调研报告 篇十四

“>社保分中心科学发展观调研报告2010-06-29 18:30:38免费文秘网免费公文网社保分中心科学发展观调研报告社保分中心科学发展观调研报告(2)

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是各项工作的指导思想。我们审计机关要坚持以科学发展观为统领，不断提升审计工作水平，首先就是要努力提高对贯彻落实科学发展观重大意义的认识。

坚持科学发展观，能够使我们更加自觉地将审计工作融入党和国家工作的大局之中

坚持科学发展观，能够使我们进一

步认清中国特色社会主义建设在新世纪新阶段的基本特征和社会主义初级阶段的基本国情，明确审计工作面临的宏观形势和任务，进而把思想统一到党中央的部署上来，增强推进科学发展的责任感和使命感。

坚持科学发展观，能够使我们全面地、深刻地认识“科学发展”的基本内容和总体要求；切实理解科学发展是“全面、协调、可持续”的基本特征；明确审计工作在推进科学发展中的目标和方向，增强推进科学发展的总揽全局能力。

坚持科学发展观，能够使我们用辩证的思维方式来看待局部与全局的关系，明确审计工作与科学发展大局的内在联系，找准审计工作贯彻落实科学发展观的切入点，增强推进科学发展的狠抓落实能力。

坚持科学发展观，能够使我们更好地将审计工作置于科学理论的指导之下

审计是一门科学，是一门与其他学科紧密联系、相互渗透的科学。作为一

门科学，特别是作为一门与诸多学科联系紧密的科学，必须要以科学的世界观和方法论为指导。同时，审计又是一种实践活动，是一种内容丰富、领域广泛的实践活动。审计作为一种实践活动，特别是一种内容丰富、领域广泛的实践活动，更是离不开科学的世界观和方法论的指导。

审计无论是作为一门科学，还是作为一种实践活动，都必须有科学的世界观和方法论来指导。只有坚持科学发展观，才能更好地促进审计工作的发展。

坚持科学发展观，能够使我们有力地破解审计发展中的难题

目前，审计工作逐步显露出了一些特征。概括起来，大体有以下几个方面：

一是审计制度日臻完善，同时审计制度应有的机制性效应发挥得不够理想。近年来，各级审计机关揭露了大量的经济违纪违规问题，社会上称之为“审计风暴”。这一方面说明审计力度加大，另一方面也不同程度折射出审计制度的

长效性发挥得还不够。

二是审计成果十分显著，同时审计成果又有很大的局限性。大多偏重于揭露问题，而促进整改不足；偏重于事后监督，而事前预警不足；偏重于财经领域，而关注经济、政治、文化、社会的协调发展不足。

三是审计法制建设不断推进，同时审计执法过程中带有共性问题的解决还没有形成规范。如合理却不合法、地方法规和国家法律不尽一致、经济活跃易变而法律法规相对滞后等问题。

四是审计工作层次不断提升，同时带有普遍性、倾向性、超前性，能够起到预警作用的，关乎经济、政治、社会事业发展全局的高水平的审计成果还为数不多。

五是审计领域有了新的拓展，同时还有一些审计盲点需要认真研究和对待，如私营企业的审计问题、中外合资企业的审计问题等等。这些应不应该纳入审计监督之中亟待研究。

六是审计技术有了空前改进，同时网络化建设、计算机审计等新的设备和技术的应用和发展还有欠缺。还停留在传统的审计方式，审计效率相对低下。

七是审计能力建设得到了很大提高，同时审计资源的整合还有很大潜力。国家审计、内部审计、社会审计之间的体系力量的整合；审计上下级之间纵向力量的整合；审计机关内部之间横向力量的整合，还没有达到科学的程度。

八是队伍建设有了明显增强，同时人员编制不足、年龄老化、知识结构不合理、纪律作风不尽严格、效率不是很高等问题均有不同程度的反映。

这些表明，近几年来审计工作取得了辉煌的成就，但同时也面临很多的矛盾和问题。要解决这些问题，就审计而审计、孤立片面地去对待，是不能奏效的；脱离实际、急于求成地对待，也是不能奏效的。只有用科学的发展观作为指导，全面地、系统地、辩证地分析研究这些问题，才能够使之得到妥善解决。

坚持科学发展观，能够使我们勇敢地面对新形势、新任务的挑战

当前，随着我国经济、政治、文化和社会的发展，审计工作面临着很多新形势、新任务的挑战。

一是来自于审计工作目标的挑战。党的十七大提出了全面建设小康社会目标的新要求，提出了经济建设、政治建设、文化思想建设和社会建设四大任务。这些目标和任务均与审计工作有着直接或间接的联系。

二是来自于审计地位的挑战。目前审计工作的地位越来越高，已经由以前的财政经济领域拓展到了对权力的制约、干部的监督评价、腐败的惩治、依法治国方略的实施等领域，使审计工作的地位由经济上升到经济与政治并有。

15.档案局科学发展观调研报告 篇十五

一、新时代对档案管理人员素质的要求

档案管理人员要做好单位的档案管理工作, 必须具备以下几种专业素质:第一, 必须具备专业的管理档案的高尚品质;第二, 必须具备较强的管理档案的能力;第三, 必须具备专业的档案管理水平。档案管理工作是一项专业性较强、内容繁琐的工作, 对档案管理人员具有较高的要求。档案管理人员必须同时具备知识素质、业务素质和政治素质等方面的知识。同时, 随着社会的高速发展和现代信息技术的逐渐普及, 档案管理人员还应该掌握一些电子档案等方面的信息技术, 用以更好的适应时代的发展。另外, 由于信息量的逐步扩大, 档案管理工作所涉及的范围也在相应的扩大。与此同时, 档案管理工作的难度与工作量也在呈指数上涨。

(一) 专业档案管理人员涉及的工作内容更加广泛

新形势下, 档案管理工作逐渐由实体纸质等传统的形式转变为了以现代信息数据存储为主的形式。这一转变无疑给专业的档案管理人员提出了更好的要求, 其除了要牢牢掌握传统意义上的档案文件、档案工作之外, 还必须熟练运用各种文字, 全面提高自身的综合能力。此外, 为了更好的适应时代的需要, 处于信息化大环境下的专业档案管理人员还应该学会用信息技术手段来处理各种档案, 取其精华去其糟粕, 对各类信息内容进行精要的提炼, 将具有利用价值的档案进行单独归档, 最大限度的便利相关人员运用单位档案信息。

(二) 熟练掌握现代信息技术

如今的社会是一个信息化高速发展的社会, 各种新奇的存储设备不断涌现。这种存储媒介与传统的存储方式相比, 具有不可比拟的优势, 也推动了我国单位档案管理体系的革新。由于新型存储设备具有便于分享信息、便于档案整理等方面的优势, 被越来越广泛的应用于各类单位日常管理中。因此, 档案管理人员要想真正做好本职工作, 首先要掌握合理收集、归纳档案的能力。第一, 档案管理人员必须了解档案形成的原因及由来, 从质量上确保所收集的档案是完整、有效、系统的。第二, 档案管理人员要对档案的各类用途进行细致、完整、正确的归类, 在结合现有档案查询结果的基础上, 对档案内容进行再次分类、开发、利用。最后, 档案管理人员还需要深入了解各类存储媒介的具体性能, 充分发挥现代信息技术, 定期对存储媒介进行检查与拷贝。

(三) 提高自身对现代信息技术的使用能力

信息化的大环境要求专业档案人员必须在熟练掌握现代信息技术的基础上, 提高自身对这些技术的应用能力, 不断学习最新的计算机技术, 提高网络管理技能, 及时做到查漏补缺, 为更好的管理档案文件打下坚实的基础。

二、基于目前档案管理的实际情况, 提升档案管理人员素质

在信息化的大背景下, 档案管理人员要不断提高专业技能。比如, 各个部门应该经常组织一些技能评比之类的比赛, 不断激励档案管理人员提高自身素质, 让有能力的管理人员得到及时的提拔。另外, 各单位还要不时的组织档案管理人员参加一系列的培训活动, 使其能够跟上时代、科技发展的步伐, 更好的为单位管理各类档案文件。与此同时, 单位还应该建立相应的人才储备中心, 防止发生青黄不接的情况, 给予档案管理人员充分的交流空间, 提高档案管理人员在单位中的地位, 激发档案管理人员工作的积极性, 让其更好的掌握各类信息技术。最后, 各单位还应该密切关注档案管理人员的思想道德素质, 及时纠正管理人员错误的是非观念, 严格保密单位档案机密。

三、结束语

要想实现档案管理科学合理发展, 必须不断提高档案管理人员的素质, 转变管理人员的思想观念, 培养管理人员统筹、整合档案内容的意识, 为单位又好又快发展贡献一份自己的力量。

参考文献

[1]马金荣, 孙菇, 宋燕艳.浅谈档案工作人员的继续教育问题[J].山西高等学校社会科学学报, 2002 (10) .