供销社改革的总结

2024-08-15

供销社改革的总结（精选9篇）

1.供销社改革的总结篇一

关于运用四种思维

加快推进河北省供销社综合改革的思考

省委提出，要坚定不移地抓好全省全面深化改革的各项工作，继续解放思想，运用市场思维、开放思维、创新思维、法治思维加快推进改革，确保中央的决策部署落到实处、取得实效，赢得更多改革红利。供销社综合改革是全面深化改革的重要组成部分，对于加快推进农业现代化，促进农民增收致富，推动农村全面小康社会建设等具有重要而深远的意义。全省供销系统应该主动适应新常态，树立新理念，展现新作为，以市场思维、开放思维、创新思维和法治思维为指导，以时不我待的决心和信心抢抓试点机遇，冲破思想观念束缚，打破体制机制坚冰；以舍我其谁的胆识和魄力革故鼎新，在组织架构、服务体系、治理机制、对外合作模式、管理体制建设上，大胆实践、敢闯敢试，勇于创新；以克难攻坚的锐气和担当砥砺奋进，狠抓企业效益和项目建设，迎来供销社发展的新跨越。

一、坚持以市场思维统领改革全局，摒弃依靠政府、依靠政策的传统思想，以市场机制整合系统内外资源，打造适应市场法则的新型供销社。要始终把市场化运作作为深化综合改革的重要手段，坚持以市场思维来谋划改革，以市场规律来推动改革，以市场成效来检验改革，最大限

— 1 — 度催生体制内生动力，提升自我发展、服务“三农”能力。一是把发挥市场作用作为指导改革的重要原则。制约供销社发展的最大问题就是习惯于行政化思维，习惯于政策支持的路径依赖，导致整个系统缺乏活力，不能适应市场经济的要求。供销社要想获得新生，就必须彻底摆脱行政依赖的思维定式，立足服务“三农”，主动参与到市场竞争中去，更多地发挥市场在资源配置中作用。因此，必须坚持按照市场规则推进综合改革，以市场办法破解发展难题，打造适应市场发展规律、富有生机活力的新型供销社体系。二是建立适应市场竞争的新型经营体系。上下贯通的经营体系是供销社的传统优势，要围绕把这一优势变为市场竞争优势，大力实施“龙头带动”战略，依托省社及区域性龙头企业，加大对系统资源整合力度，建立健全了农产品、日用品、农资、再生资源回收利用和盐业产销五大经营网络服务体系。同时，依托现代信息技术改造传统网络，建设农村现代流通服务体系，打通服务农民生产生活的“最后一公里”。三是按照市场规则推进改革壮大自我。按照“掌控一批政策性比较强、具有核心竞争力的，主导一批带动系统、为农服务功能发挥比较好的，放开搞活一批市场竞争激烈、经营性比较强的”社有企业改革发展思路，坚持淡化行政色彩，推动社有企业到市场中“摸爬滚打”，历练成长；优化体制机制，强化集约管理，拓展新型业务，推

— 2 — 动出资企业提质提效。

二、坚持以开放思维推进改革，打破供销社“一亩三分地”的陈旧观念，主动引进来、走出去，打造一个开放包容的新型合作经济组织。任何一项改革都不可能是某个部门的“单打独斗”。供销社改革要坚持站在农业生产、农民生活、农村经济发展的全局推进改革，运用开放思维，把工作格局从传统的、封闭的旧模式调整到现代的、开放的新机制上来，坚持开放办社，走联合合作、协同发展之路。一是推进开放式改革。为了将更多的农民吸引到组织体系里来，要坚持开放式改革，自下而上建立健全农民合作社联合社体系。在村级，要依托供销社网络服务优势，发挥村“两委”组织作用，积极领办农民合作社，构建“党支部＋村代会+村委会＋农民合作社”“四位一体”模式。在乡镇，要以供销社领办的农民合作社为依托，联合区域内其它农民合作社，组建农民合作社联合社。在县（市、区），要以县级社为依托，以乡镇农民合作社联合社为成员，组建覆盖全县的农民合作社联合社，为县域农民合作社发展搭建综合服务平台。二是开展多元化合作。打破利益藩篱，拓宽发展视野，拓展合作领域，实现互利共赢。要抓住京津冀协同发展的有力时机，利用我省京津冀协同发展

— 3 — 的区位政策优势和供销社系统的组织网络优势，主动承接京津外移产业，打造合作发展的综合平台，在农产品物流园、再生资源基地、连锁配送中心、农产品电子商务等方面开展实质性合作。三是联大靠强借力发展。借助系统外的丰富资源，解决发展中遇到的人才、资金和机制问题等，推进综合改革。要紧紧依靠全国总社、省委、省政府的有力指导和省直相关部门以及各地党委政府的大力支持，建立起支持改革的政策体系框架，为供销社改革创造了良好的外部环境。

三、坚持以创新思维为改革提速，打破原有的“旧框框”，充分解放思想、开拓思路，找到突破口，推陈出新，使供销社改革驶入快车道。创新驱动是供销社事业与时俱进开拓发展的原动力。要坚持打破思想上的墨守成规和因循守旧，以创新思维为改革提速，努力在“无中生有”、“有中生新”上做文章，加快改革进程，打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。一是创新服务“三农”的领域。在发展实体性合作经济组织基础上，按照“合作金融，普惠三农”的理念和“总体设计、风险把控、试点先行、稳步推进”原则，创建以资金互助、小额贷款、信用担保、合作保险、农村产权交易、农产品期货交易为主要内容的农村合作金融服务体系。二是创新服务“三农”的机制。要按照建立上下贯通实体性合作经

— 4 — 济组织的要求，积极探索适应改革形势要求的新的管理体制和运行机制。进一步加强对社有资产管理体制创新的探索，通过共同出资组建新型企业，采取母子体制、组建大型企业集团，以及资产、管理、技术、股本、品牌等经营要素相互参股等，探索建立全省性的资产运营集团和社有资产联结机制，放大系统资产规模效益，提升社有资产配置效率。三是创新服务“三农”的手段。积极拓展服务领域，创新服务手段，打造农业社会化服务新体系。面向现代农业，在平原地区，结合农村土地流转，面向家庭农场、种植大户等新型农业经营主体和广大农民，重点探索合作式、菜单式、托管式社会化服务模式。面向新农村建设，按照“政府支持，供销社主办，多方共建”原则，建设集服务体系、网络体系和合作金融体系终端于一体，承载公益性项目的综合服务中心，为农民提供系列化、一站式服务。

四、坚持以法治思维为改革保驾护航，把法律法规当作“压舱石”，让改革不仅“蹄疾”而且“步稳”，保证改革的沿着正确方向推进。改革要想推向深入，必须依赖完善的法治。要坚持运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施，既处理好各方面的利益关系，又敢于破除已经不适应改革要求的陈规陋习，更用法治引领、推动、规范和保障改革，让改革既生机勃勃又井然有序。一是坚持依法改革。供销社综合改革是全面深化改革的重要一环，— 5 — 要坚持把供销社改革放到改革全局中去考虑。依据中共中央、国务院《关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》和《关于深化供销合作社综合改革的决定》等一系列法律规章精心制定改革《实施方案》，建立起推进综合改革的政策体系框架，确保改革于法有据。二是推进立法工作。完善的法规对改革具有不可替代的引领和推动作用，加快供销社相关立法迫在眉睫。依照《中华人民共和国立法法》等法规，适时启动《河北省供销合作社条例》的起草工作。在认真学习有关法规文件、吃透上级精神的基础上，要积极借鉴韩国农协以及兄弟省市立法的成熟经验，为充实和完善条例内容打下扎实的理论基础。同时，要邀请专家学者对立法工作进行专项指导，进一步提高了条例的质量。三是完善制度建设。市场经济是法治经济，供销社本身就是市场主体，必须严格遵守市场规则。要坚持把依法行政、依章办事作为改革发展的基本遵循，对各个关键环节的规章制度进行革新，建立健全省社党组、理事会、监事会的议事制度，社有企业绩效考核制度，社有企业重大投资决策制度和财政专项资金使用制度，涵盖了重大决策的制定和执行、人员管理、重大投资效益、企业财政资金风险评估等的“人财物事”各个方面，构建起了与供销社改革进程相匹配的完善制度体系，确保供销社的制度化、规范化

— 6 — 管理。按照实体性农民合作经济组织要求，依法开展经营，引领合作经济发展。对于出资企业具体经营行为，明确严格遵守相关的法律法规，做守合同重信用、依法诚信经营的典范。对盐业和烟花爆竹行业坚持依法加强行业管理，认真履行职责，严格执行安全规章制度，打击非法经营，整治流通秩序，增强事故防范和应急处置能力。

供销社是具有中国特色的合作经济组织，60多年里为社会主义建设作出了巨大的贡献。但是，随着经济社会的发展，当前也面临着亟待改革的问题。因此，全省供销社系统要抓住党中央、国务院重视供销社的有力时机，大胆实践、勇于创新，不断的总结经验和教训，通过综合改革将供销社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用，迎来供销社事业的新生。

2.供销社改革的总结篇二

农民的生产和生活都离不开信息, 要实现我国农村流通跨越式的发展, 信息化成为必要手段, 而基层供销社要想继续保持在农村流通中的主导地位, 需要提高自身的信息化建设水平, 不但可以给社员提供更便捷更优质的服务, 还大大提升了自己的竞争实力。我们可以把基层供销社的信息化分为内部信息化和对外信息化:内部信息化主要是指合作社内部管理的信息化;对外信息化主要是指通过电子商务等信息技术实现与市场的连接。

1 基层供销社的内部信息化

基层供销社的内部信息化指的是, 通过农村电子政务和办公自动化等信息技术和手段, 提高农村基层组织的信息化水平, 最大限度地发挥基层组织的效用。在我国农村信息化建设中, 一方面, 信息基础设施建设仍在开展过程中, “村村通”等工程也在紧锣密鼓的建设中, 但由于多方面原因, 仍然有部分地区基础设施不到位;另一方面, 因信息传递的途径和手段比较落后且单一, 造成农村政务信息流、民生信息流不畅等问题。各类信息交互的不畅, 极大的降低了涉农政府组织的执政能力。对此, 我们应从以下几个方面着手:

1.1 社员集资购置设备

通过集资筹集资金, 购买电脑, 安装宽带, 并对广大的社员进行计算机基础知识和操作的培训, 使得人人会使用电脑, 实现供销社的信息化。

1.2 利用办公自动化系统提高基层社办事效率

通过办公自动化等信息技术实现无纸化办公, 从而提高办事效率, 增强基层社办事透明度。

1.3 大力推广“农信通”服务

“农信通”是基于手机、农村信息机等移动终端, 通过短信、话音、WAP等方式, 满足农产品的产供销、农村政务管理和农民关注的民生问题等信息化需求, 帮助农民增加收入, 保障农务畅通、方便了解民生信息的信息手段。基层社可与移动合作, 在广大社员中推行“农信通”业务, 为社员提供农业新闻、农业科技、农业气象、农产品行情、务工信息、法律援助、紧急预警等信息。“农信通”可通过语音热线服务、短信息服务和互联网服务三种途径实现。

2 基层供销社的对外信息化

基层供销社是农民进入市场的组织者, 随着农业现代化和产业化的进行, 供销社如何带领社员们在竞争激烈的市场中提高竞争力, 从而增加收入、改善生活, 是新时期我们面临的挑战。搭建“产—供—销”一体化的电子商务平台, 实现农业的电子商务, 解决小生产与大市场对接的矛盾, 为农民提供了生产、生活等各类综合信息。

2.1 构筑统一的信息网络体系

由政府成立统一的信息主管部门, 制定相应的政策法规, 加大宏观调控力度, 避免低层次重复建设, 集中建设统一兼容、资源共享、高效适用的各级网络中枢软硬件平台环境, 形成以省农业信息网站为龙头, 以市、县网站为骨干, 以乡村信息服务站为基础的农业信息网络体系, 基层社各专业合作社通过访问统一的信息网络体系共享信息。

2.2 建立电子商务系统

将各类农产品加工企业、各种龙头企业、流通企业、中介组织等连接起来, 形成统一的电子商务系统, 包括:采购、销售、电子订货、社员服务等子系统, 实现基层供销社和供应商、客户、社员之间的紧密联系。如采购子系统根据基层社的生产经营需要及库存的情况, 通过B2B的采购平台, 采购各种生产资料等;销售子系统通过建立营销网络, 宣传产品, 保持与客户的经常性联系, 了解其需求, 并为其提供售后服务;通过电子订货系统更好的满足客户个性化的需求, 节约库存和运输成本, 提高产品销售的效率;除此之外, 社员服务系统为社员提供各种服务, 包括各种种植和养殖技术、农产品信息、国家政策、娱乐休闲信息, 甚至用工信息, 在生产和生活过程中加强社员们的信息意识。

2.3 打造特色农网

电子商务网站的建设尤为重要。一方面, 基层社要利用信息技术, 形成统一提供交易和商务服务的门户网站平台, 与地方网站、专业行业网站联通, 把传统的营销方式和现代的网络营销模式结合起来;另一方面, 充分利用市场机制, 引导和鼓励各大农产品市场、农业研究机构、信息服务类企业合作, 开发农业资源, 整合各类涉农信息, 建立综合性共享数据库, 提供何种特色信息和服务。

2.4 利用信息技术改变农产品的销售模式

利用信息技术, 采用现代流通方式, 通过连锁配送等形式, 将供销社的批发零售企业连成网络, 并与社会上其它企业合作, 形成农村商品销售的大网络。将供销社的商品市场, 特别是农副产品市场与全国的各种市场连结起来, 形成全国性的农副产品市场网络, 使产品顺畅流通。采用连锁形式对农村连锁店实行采购、配送、经营、核算、价格、管理及形象的统一管理和集中监控, 实现了经营资源、品牌资源、服务资源的优化配置和相互共享。建立统一管理、统一配送、统一服务的现代流通连锁模式, 满足农民多样化的消费需求。

2.5 建立安全的网上支付体系

网上支付是农业电子商务产业链条中非常重要的环节。农民思想比较保守, 若网上出现不诚信交易, 势必影响农民对网上交易的信任度, 因此需要建立一套完善的认证体系。网上安全电子交易认证服务由较为权威的第三方来承担, 比如供销合作总社, 为申请的用户颁发一个电子证书, 通过设置用户名和密钥来确认用户身份, 保障网上交易和网上支付的安全性。此外, 建立以中国农业银行、农村信用合作社等农村金融机构为基础的农业电子商务支付体系。在供销社电子商务平台上设置一个交易平台, 利用类似于支付宝的支付工具, 保障交易的安全性。买方收到货物且满意后, 通知该平台通过先前设置的支付工具将货款划转到卖方账户, 每笔交易结束之后也可对买卖双方的信用进行登记, 建立信用档案之类的数据库, 供以后的交易参考。

3 解决信息化“最后一公里”问题

提高农民组织化程度是解决“最后一公里”的落脚点, 即通过基层供销社这个基层载体, 形成具有供销社特色和优势的农村信息服务体系, 为广大农民提供农业政策、农业技术以及农产品生产、经营, 农资供应和生活消费品购销等方面的信息及服务。

3.1 充分利用信息技术手段为社员提供信息

在村级视频会议系统的基础上, 配套建设适合农民远程科技教育培训与信息传播的远端网络教室。定期邀请相关专家开展专题农业视频会议, 为相应的生产户和感兴趣的农户提供市场引导和技术咨询。

3.2 设立村级信息点

对于没有办法上网的地方, 合作社通过在村级设立信息点, 指定专人负责信息的采集上传和公布, 开设信息公布栏的形式, 使信息真正进村入户, 为农民提供农业技术服务, 解决生产中的疑难问题, 沟通市场, 推介农产品, 使农民享受到信息化带来的好处。

3.3 广泛推广农村信息机

农村信息机是在普通移动电话终端的基础上, 集成了方便农民使用的手写输入电子屏幕和自动启动大喇叭的电子控制技术, 能随时传播党中央政策、村务通知等重要信息。从而解决了信息入户的难题, 是解决“最后一公里”问题的又一重要途径。

3.4 推出“供销通”业务

“供销通”业务是中国移动与全国供销合作社合作, 为解决农村信息“收集难、发布难、交换难”推出的。“供销通”充分发挥双方在各自领域的信息资源优势, 为基层供销社提供信息服务, 通过电子信箱、网络界面以及短信、语音等无线接入方式, 为广大社员提供信息采集、存储、检索、监测、发布等信息流服务;订货管理、库存管理、配送管理等商流和物流的管理;资金归集、结算、身份认证、支付、收费充值等资金流管理和电子商务;商品防伪、诚信体系建设等公共服务, 使之逐步具备全面的商品流通管理、电子商务、电子政务和公共服务功能。

参考文献

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[2]方礼德.关于农业信息化“最后一公里”的思考[J].农业网络信息, 2004 (8)

[3]张宇婷, 刘培刚.供销合作社在电子商务环境下的经营模式创新[J].经济与科技, 2007 (11)

[4]程刚, 温茵茵.农民专业合作社发展研究──以农村信息化为突破口[J].山东农业管理干部学院学报, 2008 (11)

3.供销社经济改革与发展策略研究篇三

一、了解供销社经济现状，探究存在问题

供销系统自开始实行承包经营以来，在改革发展中取得了巨大的成就，同时也遇到了不少的困难和问题。供销社失去了在计划经济中的物资分配职能，企业自寻出路谋求发展。由于局势的改变和自身管理不善，许多供销社财物失实，其中不少企业都出现了挂账和坏账增多的现象。还有一些账目与实存不符，形成了经济包袱，企业经营出现了很大的困难，资金矛盾也日益突出。一些离退休职工的工资、医药费等都成了沉重的负担，拖欠工人工资、业务整顿、工人下岗，企业已经到了难以生存的地步。目前的供销企业除了一些垄断性的业务外，其他的业务已经处于停滞状态。由于企业现在经营不善资不抵债，许多银行也不再贷款扶持，资金短缺在很大程度上制约了供销社的经济发展。

由于多种原因，供销社与农民的合作关系不是很紧密。虽然农民合作经济组织是供销社的改革发展目标，但实际运作上供销社只是在形式上是合作社的牌子，但是并没有多少具有合作社特点的东西，农民的参与性不高，对合作社并没有多少关注。供销社为农服务的宗旨体现的也很不够，没有将为农服务作为经营目标，没有深入调查群众需要什么样的服务、有什么需求，只是一味的考虑自身利益和应付政府计划的完成。原来的联合社机构职能是针对计划经济而构建的，主要以执行国家的指令为主，在国家的指导下进行计划调配。而目前实行市场经济体制，国家计划职能失去了效应，联合社机构对下属企业的控制也不利于基层供销企业对市场环境的适应，这制约了企业的发展。联合社机构没有在市场经济体制中进行职能重新定位，造成了资源和人员上的浪费，不利于供销企业的改革和发展。

二、探索供销社发展策略，促进建设发展

供销社的改革与发展是一个复杂的多层系统工程，应该根据不同的供销机构灵活机动的采取不同的措施和策略。从基层的供销社到联合社的机构和社属企业的改革，都应该在农民合作组织的基础上进行改革和创新。首先是基层供销社的改革，它是整个系统的基础，是供销社成为农民合作经济组织的主要体现。在基层供销社的改革中要合理利用供销社现有的设施、人才和经营网络，办成有农民参与管理的联合服务社。真正的建设成以农业服务为宗旨，以农民需求为主营的综合服务社。政府要帮助农民开拓市场渠道，引入新的技术和新项目，以本地农业生产为立足点，利用合作社的经营网络为农民合作组织提供业务支撑和政策指导。政府要加强村级供销服务站点的建设，为农民群众提供加工、运输、科技等方面的服务，还可以在信息、文化、购销等方面形成综合性的服务社。村级服务站点有其独特的优势，是供销合作系统的窗口。它有农业生产资料中的供货渠道、有供销系统的科技服务作为支持，还有供销社的经营网络提供服务平台，是村级服务站改革和发展的基础。还有就是政府要根据本地的生产特点和特色，建设专业的合作社组织和农产品协会。这些专业组织为当地的农业生产进行产前的信息提供、专业的技术支持和产后销售等全方位一条龙服务，解除了农民的后顾之忧。

在解决资金缺乏的问题上，供销社可以以招商引资的方式来解决在改革发展中自身不足的问题。供销社可以利用现有的资源、设施和供销社的自身优势引进外来资金、投资农业项目或进行设施改造等来促进供销社的改革与发展。比如可以对当地的生产资源优势项目进行投资办厂。盛产油料的地方可以兴建油脂加工厂，盛产棉花的可以建设纺织厂。还可以把临界的办公楼改建成商业店铺进行出租或自己经营，或通过引入资金进行合资经营，使供销社的经济效益有所改善和提高，也进一步加强为农服务的功能。在供销社的招商引资中，要把引进的资金合理的投入到投资风险相对也小一点的农业的产业化项目上来，使农民有较高的收益。比如，在一些市社进行粘玉米的加工冷藏项目的投资和野菜加工厂项目的建设都是供销社引进外资投入项目生产的成功典范，这些项目为供销社的改革与发展带来了新的生机。在招商引资的过程中供销社应该遵循市场经济的原则，充分发挥企业的积极性，以企业为主，部门指导为辅，相关领导部门要为企业的招商引资做好服务，尊重他们的选择，搭建引资平台，帮助推出重点项目，搞好项目的规划和论证，确保招商引资和项目建设能够顺利尽快进行。

4.供销社综合改革自评报告篇四

2015年以来，000供销社认真贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）文件精神，按照“改造自我、服务农民”的总要求，结合我县实际，深入扎实开展供销合作社综合改革试点工作并取得阶段性成效。现将000供销合作社改革试点自查情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织，为全面推进试点工作打好基础

2015年，000供销合作社联合社被确定为吉林省供销合作社综合改革试点县以后，000委、县政府高度重视。一是县政府组织000、000、000、000、000、000等相关部门领导参加的专题会议，研究解决改革中涉及的政策支持、遗留问题处理和历史债务化解等问题，为试点工作顺利展开奠 1 定了基础。二是县委、县政府把供销社综合改革纳入全县改革重点任务之中，统筹进行研究部署，全力支持供销合作社综合改革试点工作。三是成立了分管县长为组长，各相关部门为成员的县供销社综合改革试点工作领导小组，明确责任分工，强化督促检查，加强协调指挥，推动试点工作有序开展。四是制定了试点方案。县里召开了常务会议和常委会议，研究审议试点方案，经省供销社批复后，县委、县政府出台了《000供销合作社综合改革试点实施方案》（000发〔0000〕00号），明确了试点工作的总体要求、主要内容和保障措施。

二、科学谋划，加大措施，全力推进综合改革试点工作按照省、市供销社对试点工作的部署和要求，为实现把供销合作社打造成为与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系的目标，000供销社确定了推进机制体制创新、加强基层组织体系建设和加快农村社会化服务体系建设等三项综合改革重点任务，加大《方案》实施力度，强力推进供销社组织创新、服务创新、经营创新和机制创新，努力搭建为农服务平台，提高服务“三农”水平。

（一）完善组织体系，夯实为农服务基础。通过基层社改造、服务网点建设、领办农民专业合作社等措施，完善了组织体系，为更好的履行宗旨、服务“三农”奠定了基础。在基层社改造中，我们综合分析全县供销社基础情况，因地制宜，分类改造。一是对于基础较好、在当地市场有竞争能力的000等供销社投入000万元，扩大经营面积，改善经营环境，提升企业形象。二是对于基础薄弱的000供销社投入000万元使其恢复经营。三是发展农村综合服务社。这些综合服务社除了传统的经营活动外，还引入物联网、互联网、农村金融保险等业务，拓宽了农村消费市场，方便了农民生产生活。在此基础上，将达到一定规模的服务社升级改造成为农村社区综合服务中心。四是加大了供销社与农民专业合作社的融合发展，密切与农民的利益联结。000加工农民专业合作社是由000供销社创办的。专业社自成立以来始终坚持“0000、0000”的经营理念，带动了当地000产业的发展，促进了农民增收致富。改革以来供销社多次投入资金对其加工厂进行升级改造，引进生产设备，改善生产环境，为其争取到000万元扶持资金，用于扩大生产提升质量增加效益。000供销社与000开发有限公司及当地农民专业合作社联合组建了000农民专业合作社联合社。联合社本着用科学的思维与传统种植、养殖方法相结合的原则，努力打造具有地域特色的生态农产品。联合社树立 “0000，0000”的经营理念，为成员在信息交流、产品销售、生产发展上提供服务，成立了资金互助社，为社员解决资金问题。

（二）创新服务体系，开展农村社会化服务。改革中，以龙头企业为依托，不断创新农村社会化服务体系。一是成立了000有限公司。公司按照统一00、统一00、统一00、统一00、统一00的原则，在全县建设直营店，店内设有庄稼医院，可进行农作物病虫害诊治、化肥农药知识普及和农民专家咨询等服务。二是依托00公司与00集团合作，0联手打造000供销现代农业服务中心。该中心按照发展现代农业的总体要求，以农业优势特色产业创新发展和农民增收为着力点，以政府引导、市场运作为主导，整合优化农业科技服务资源，构建高效的农村科技服务体系，为农业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务。面向现代农业先导区内农业科技型企业、农民专业合作社、农业专业大户和广大农民的实际需求，开展多形式多层次的综合科技服务，探索科技服务“三农”的新模式、新机制，解决农业科技成果转化最后一公里的问题，推进现代农业持续稳定发展和农民致富。服务中心的主要功能是为农业生产全程化服务，引进测土配方配肥机和化验室及土壤检测技术。通过对农户土地实际采样、化验检测，留存相关数据，建立档案，配肥站即可按需配肥，送肥入户到田。服务中心设有农资直营店、庄稼医院。供应种子、化肥、农药等农资商品，开展农科指导、专家咨询和病虫害防治服务；配备农业机械，粮食加工设备，开展机耕整地、工厂化育苗、机械播种、田间科学管理、航空植保、机械收割、粮食收储加工服务；通过互联网（开犁网、供销e家）与中心内展示相结合，对特色农产品及各类农产品，开展线上、线下推广销售。三是由000供销农业生产资料有限公司与000农民专业合作社联合，投资000万元合作建设了000供销农业综合服务中心。服务中心根据农民需要，开展土地托管、土地流转等业务，为农民提供耕、种、收等生产全程社会化服务。对农作物的耕种、用肥、病虫害防治等实行田间统一管理，所需化肥农药由00农业生产资料有限公司直营店供应。通过提供测土配方用肥和机械化、专业化服务，帮助农民降低生产成本，推动当地农作物的标准化种植，提高农民组织化程度和农产品产量、质量，促进农业规模化经营，为农业增效、农民增收发挥积极作用。

（三）强化制度建设，推进管理机制创新。一是加强了县联社建设，按照服务“三农”的要求调整了科室设置，完善了社团组织建设，更好地发挥了指导、协调、监督作用。二是完善了监事会组织机构和制度建设。三是加强内部控制管理工作，建立健全了包括社有资产管理制度在内的各项规章制度。五是由000总公司承担集团公司和资产运营的双重职能，对社属企业和基层供销社行使出资人职责。六是建立了上级社对下级社工作评价考核机制。

三、总结经验，巩固成果，把供销社综合改革推向深入在县委、县政府的领导和上级社指导下，目前，000供销社综合改革试点工作已经取得初步成果。

一是围绕基础设施改造加大了载体建设。通过改造使00个供销社恢复了运营，全县00个乡镇已经建设基层供销社00个。

二是加快了服务体系建设。依托社有龙头企业支撑，联合社会力量建设现代农业服务中心；通过新建和改造，建设了农村社区服务中心和综合服务社。

三是实行供销社与农民专业合作社一体化经营，促进了农村一二三产业融合发展。

四是引入“网上供销社”，为供销社开展电商业务做出有益探索。

五是以仓储物流中心和直营店构成的“仓储配送中心+连锁直营店+物联网”的经营模式基本形成。

六是发挥供销总公司资产运营作用，对社有资产进行合理开发和改造，为供销社发展奠定了基础。

四、存在的问题一是政策支持不足。目前只有国家和省供销社提供的项目资金扶持，满足不了供销社建设发展需要。

二是供销社人才资源匮乏。全县供销社均面临着人才青黄不接的情况。

三是电子商务、农村金融等业务仍然处于探索状态，发展缓慢。

五、下步工作打算

我们要在巩固供销社综合改革成果基础上，找准供销社在“乡村振兴战略”中的地位和作用，不断强化基层组织体系和农业社会化服务体系，进一步密切与农民利益联结，全面深化综合改革各项工作。

一是完善经营体系建设。加强对薄弱基层社改造提升，促进基层社发挥组织功能，拓展经营服务。坚持实施开放办社战略，对基层社进行分类改造，继续推行供销社与农民专业合作社一体化经营和聘任农民专业合作社负责人（社会能人）管理供销社。围绕新时期农业农村需求，逐步恢复开展经营服务业务，实行基层社与农民专业合作社融合发展，不断提升基层社服务功能。总结推广“网上供销社”建设经验，推进供销社电商业务，实现线上线下共同发展，有效解决农村流通“最后一公里”问题。

5.浙江省供销社改革经验篇五

为深入推进农民合作经济组织联合发展，加快形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、农业社会化服务体系为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）和《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）及省委十三届四次全会精神，现就深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革，构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，提出如下若干意见。

一、总体要求

1.重要意义。将农民合作经济组织和各类为农服务组织联合起来，建立具有生产、供销、信用“三位一体”服务功能的农民合作经济组织体系，是顺应合作经济发展规律、推动农民合作经济组织拓展服务功能和农民合作经济发展壮大的创新举措，是深化供销合作社改革和农业生产经营管理体制改革的综合载体，是建设现代农业经营体系、走农民共建共享农业现代化和城乡发展一体化道路的客观要求，是健全政府主导、市场决定、社会协同“三农”治理体系和推进囯家治理体系、治理能力现代化的重要内容。当前，我省农民合作社、供销合作社等农民合作经济组织在现代农业发展中的地位和作用越来越突出，但产权关系松散、服务功能单

一、竞争实力弱小、利益联结不紧等问题比较突出，难以适应日益成长起来的新型农业经营主体对覆盖全程、综合配套、便捷高效农业社会化服务的迫切需求，难以适应日益富庶起来的农民群众对多层次、多样化、便利化生活服务的迫切需要，必须通过深化改革，扩大农民合作经济组织的横向合作和纵向合作，加快农民合作经济组织联合发展。

2.指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实“四个全面”战略布局，坚持和深化“八八战略”，围绕创新“三农”治理体系，将农民合作经济组织、各类为农服务组织联合起来，联动推进供销合作社、农业经营、农村金融、涉农管理等体制改革，建立以生产供销信用服务功能为基础、具有对农民生产生活综合服务功能的农民合作经济组织联合会(以下简称农合联），形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、农业社会化服务体系为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，促进农业现代化和城乡发展一体化。

3.目标任务。力争通过2—3年努力，完成分类试点和分批改革任务，全省构建起生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系及有效运转的体制机制，使其成为农村家庭经营和商品流通的服务综合体、农业一体经营和服务产业的利益共同体、农业公共服务和政策实施的供给中介体，更好地在农业现代化和城乡发展一体化中发挥作用。

4.基本原则。

——政府主导、市场决定、社会协同。正确处理政府、市场、社会在农业治理体系中的关系，充分发挥农民合作经济组织联合会的协同治理作用，发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，使政府主导作用、市场决定作用、社会协同作用在农业生产经营管理中相互补充、相得益彰。

——横向集中、纵向一体、联合发展。积极引导经营业务相同的农民合作经济组织横向联合和业务相关的农民合作经济组织纵向联合，促进农民合作经济组织扩大组织规模、拓展服务功能、发展一体经营、增强竞争实力，使农民合作经济组织走上跨区域规模化和跨领域一体化的联合发展道路。

——志愿加入、民主管理、共建共享。坚持合作制原则，强化农民合作经济组织在联合会中的主体地位，实行入会自愿、退会自由和民主管理，促进农民合作经济组织与涉农服务组织（企业）开展多种形式的合作与联合，建立平等共享的利益联结机制，使农民合作经济组织联合会成为各类农民合作社和广大农民共建共享农业现代化的综合平台。

——顶层设计、改革配套、分批推开。围绕构建现代农业经营体系和治理体系，加强顶层设计，将深化供销合作社改革与推进农业经营体制改革、农村金融体制改革、涉农部门职能转变及企事业单位改革联动起来，在试点基础上，分批推开改革，由下而上组建农民合作经济组织联合会及其组织体系。

二、构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系

5.农合联的性质定位。农合联是在党委、政府领导下，以为农服务为宗旨的社会团体，实行农有、农治、农享。农合联为非营利性社会团体，由民政部门注册登记，接受农村工作综合部门管理。农合联是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，是农民群众向党和政府反映农情民意和服务需求的有效渠道，是党和政府为农民合作经济组织和农民提供公共服务的重要依托，是农民合作经济组织和农民自我服务、自我发展、自我教育、自我管理的综合平台。

6.农合联的成员组成。农合联原则上按行政层级设置，以县、乡镇两级为重点，逐步形成省、市、县、乡镇四级组织体系。乡镇级农合联成员组成：辖区内农民合作经济组织（包括农民合作社及联合社、行业协会等，下同）和规模较大的家庭农场、合作农场等新型农业经营主体;辖区内具有为农民合作经济组织和农民生产生活服务功能的涉农企事业单位（包括农业科研推广、农业生产性服务、农产品加工流通、农资购销、金融供给等组织和企业，下同）；其他相关组织和个人。跨乡镇经营服务的农民合作经济组织、新型农业经营主体、涉农企事业单位可在主要经营服务地所在乡镇加入农合联，规模较大的可直接加入县级农合联。

省、市、县级农合联成员组成：辖区内下级农合联；辖区内跨次级行政区域经营服务、规模较大的农民合作经济组织和新型农业经营主体；辖区内跨次级行政区域经营服务的涉农企事业单位；其他相关组织和个人。

7.农合联的服务功能。各级农合联的基本服务功能为生产服务（技术推广、生产性服务、农产品加工等供销服务(农资供销、农产品营销、消费品流通等）、信用服务（资金互助、保险互助、融资担保等）。同时，农合联受政府及涉农部门委托或购买，承担部分公共服务、政策执行、农情调查等具体实施工作；做好与本级政府沟通和向本级政府、上级农合联反映农情民意、提出政策建议等工作。各级农合联的经营性服务功能实行实体化运作，由作为会员的农民合作社及联合社、行业协会、企业等实体承担和实施。

乡镇级农合联是农合联组织体系中直接面向服务对象的基层环节，主要承担具体服务事项的组织实施。县级农合联是农合联组织体系的关键环节和综合平台，主要承担聚合服务力量、配置服务资源、生成服务功能、运作服务事项等职责。省、市两级农合联主要承担组织建设、制度建设、发展规划、运行管理等职责，并提供下级农合联难以提供的共性服务。

8.农合联的治理结构。.农合联实行民主管理。农合联成员（代表）大会是最高权力机构，选举或罢免农合联理事、监事和出席上级农合联成员（代表）大会的代表，议决农合联的重大事项。在农合联成员（代表）大会休会期间，农合联理事会负责执行成员（代表）大会决议，监事会负责监督理事会执行决议和财务。

农合联坚持以农民合作经济组织为主体。各级农合联成员（代表）大会的代表、农合联理事会和监事会的成员应有三分之二以上为农民合作经济组织的代表。农合联理事会实行独立理事制度，由独立理事客观评价农合联的运营和管理状况。农合联中涉农企事业单位会员不享有选举权和除监事以外的被选举权。

县级及县级以上农合联实行“议行分立”。农合联理事会聘任执行委员会领导班子，执行委员会领导班子聘用工作人员。执行委员会人员可参选理事会理事，但人数不超过理事会理事的三分之一。执行委员会一般依托同级供销合作社联合社执行管理机构组建，也可依托其他组织组建，还可由理事会直接向社会聘任人员组建。

乡镇级农合联一般实行“议行合一”，规模较大的也可实行“议行分立”。乡镇级农合联的服务平台可依托乡镇农业公共服务中心（农技推广机构）组建，也可依托其他组织组建。辖区内农民合作社数量不多的乡镇，可由两个或多个乡镇合建农合联，也可由县级农合联在乡镇设置派出机构。

9.农合联的资产经营。省、市、县三级农合联组建资产经营公司，一般由参加农合联的同级供销合作社联合社、涉农国有企事业单位和其他会员合股组建，也可由供销合作社联合社单独组建。农合联资产经营公司出资各方的出资人权益不变，按出资额履行出资人权利和义务，不得违法违规平调、侵占财产。农合联资产经营公司对下属全资、控参股企业依法行使出资人权利。农合联执行委员会根据需要，可成立资产管理委员会，按照理事会授权，建立资本经营预算制度，并接受审计机关和同级财政部门的监督。

10.农合联的合作基金。省、市、县三级农合联设立农民合作基金。基金来源主要是：原始基金；农合联资产经营公司按不低于20%比例上缴的资产收益；政府提供的扶持资金;财政奖补收入；社会各界捐赠捐款；其他合法收入。基金主要用于农合联的为农服务事业，并优先用于建立和补充农村合作金融风险补偿资金。农民合作基金的闲余资金，可按农民合作基金章程和相关规定采取保值增值措施。

11.农合联的经费来源。主要是：按章程规定收取的会员入会会费和会费；政府根据农合联执行委员会的人员编制安排的工作经费和人员经费；政府委托或购买公共服务的经费；农民合作基金根据开展相关服务需要，每年安排的经费；其他合法收入。

各级农合联要根据上述精神，制订《农民合作经济组织联合会章程》，并经农合联成员（代表）大会审议通过。

三、深化供销合作社改革

12.深化供销合作社改革基本思路。坚持为农服务宗旨、市场经济方向和合作组织性质，按照社企分开和有机融入农合联的要求，以密切与农民利益联结为核心，强化供销服务功能和社有资产经营，创新基层社组织形式和联合社治理机制，加快形成适应生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系建设的供销合作组织体系及服务机制。13.强化供销服务功能。创新供销合作社的农资服务方式，推进农资经营网络建设，鼓励供销合作社在有条件的农民合作社设立农资供应网点，加快农资物联网建设与应用。推进农资供应与技术服务的有机结合，鼓励供销合作社与乡镇农合联、农民合作社联合社、农产品行业协会和有条件的农民合作社联合，开办庄稼医院，建立智慧农资网络，承担政府向社会力量委托或购买的相关公共服务。

强化农产品流通服务，加强供销合作社农产品流通网络和现代物流中心建设，创新流通方式，推进多种形式的产销对接，鼓励有条件的供销合作社参与公益性农产品批发市场和农贸市场建设，承担政府控股的农产品批发市场的建设、运营、管护，开展农产品展示展销活动。加快发展农产品电子商务，建设“网上供销社”，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。打造农产品区域性品牌，形成连锁化、规模化、品牌化经营服务格局。鼓励供销合作社下属农产品加工流通企业吸纳农民合作社参股，建立稳定的产销关系和紧密的利益关系。

健全供销合作社的城乡社区商业服务网络，加快建设以中心村和乡镇为主要载体、集生产生活服务功能的农村综合服务合作社、城乡社区服务中心（站）。积极引导组建以城乡社区为主要载体的消费合作社，形成农资、农副产品、日用消费品、再生资源和废弃农药化肥包装物回收等服务网络，加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。

14.推进基层供销合作社改造建设。按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，分类推进现有基层供销合作社改造, 加快形成符合合作制原则的产权结构和治理机制，逐步把基层供销合作社办成以农民社员为主体的、规范的合作社。采取劳动、土地、资本、经营设施、经营场所等多种合作形式，引导基层供销合作社吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，或与农民共同组建农民合作社。基层供销合作社作为会员属地加入乡镇级农合联。支持有条件的农民合作社及联合社发展供销服务。

15.创新社有企业发展形式。深化社有企业改革，健全现代企业制度和法人治理结构，完善与绩效挂钩的激励约束机制，增强社有企业发展活力和为农服务实力。加强各层级社有企业间的产权、资本和业务联结，引导社有企业之间和与农有企业的关系，供销合作社联合社要把握好社有企业的为农服务方向，加强社有资产监管，促进社有资产保值增值。

16.改革供销合作社联合社治理机制。按照以供销合作社联合社执行管理机构为依托组建农合联执行委员会的要求，优化供销合作社联合社执行管理机构的机构设置、职能配置，合理核定内设机构和人员编制。稳定供销合作社联合社执行管理机构现行管理模式，鼓励有条件的供销合作社联合社执行管理机构率先实行企业化管理模式，并给予一定的差异性、过渡性政策，其人员按照“老人老办法、新人新办法”管理，现有人员保留其原有身份。供销合作社联合社执行管理机构离退休人员的供养渠道、待遇不变。

四、推进农业生产经营管理体制改革

17.推进涉农部门职能转变及企事业单位改革。坚持政事分开、政企分开、政社分开、事企分开的原则，区分涉农部门的行政管理、公共服务、经营性服务三类职能，并按照先易后难、水到渠成的要求和农合联的承接能力，逐步剥离涉农部门事业单位的经营性服务事项并优先由农合联承担，以委托或购买方式将涉农公共服务事项转由农合联或其他主体承担。当前，要积极创造条件，将涉农部门的配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工、产品促销、信用担保等生产经营性服务事项转移到农合联；将农产品展示促销、农业废弃物综合利用、农民技能培训等公共服务事项，以委托或购买方式由农合联或相关社会组织、经济主体承担。推动涉农部门所属或主管的从事涉农经营性服务的国有企业和涉农行业协会、农民合作社联合社等组织走向市场，并引导其加入农合联。

18.构建农合联体系内部农村合作金融体系。引导有条件的农合联成员合作社按照会员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，组建农民资金互助会，为农民提供资金互助服务。省、市、县三级组建农民资金互助会联合会，承担农民资金互助会的资金余缺调剂、运行安全监管、资金保值增值、风险防范救助等职责，并加入农合联。

农民资金互助会及联合会实行“账款分离”的运行方式。建立农合联与农信机构等金融机构的战略合作关系，农民资金互助会及联合会负责业务决策、账目管理，农信.机构等金融机构为农民资金互助会及联合会提供开户结算、资金托管、借款复核、渠道支持、信贷融资、业务指导、技术支撑、信息管理、人员培训、财务顾问等服务。各级农信机构加入同级农合联。

建立农民资金互助会及联合会监管体系和风险防范机制。强化地方政府对农民资金互助会及联合会的监管职责，落实县级政府为监督管理、风险防范处置的第一责任主体职责。地方金融管理部门（金融办）负责农民资金互助会及联合会的业务指导和监督，民政部门负责对农民资金互助会及联合会以非营利性民办非企业单位进行注册登记，登记之前征求农合联、金融办等部门意见。建立会貝民主监督、互助会自控管理、农合联内部监管、金融办业务监管的监管体系。建立互助资金保险制度、风险补偿资金和损失补偿机制，有效防范金融风险。有条件的农合联成员合作社可组建农民保险互助会，为成员提供农业、财产、人寿等保险互助服务，并协助做好政策性农业和农房保险的具体工作。全省渔业互保协会作为会员加入农合联。允许有条件的农合联资产经营公司和会员发起设立小额贷款公司、农信担保公司等金融服务组织。

19.推进农民合作社规范提升。把规范提升农民合作社作为构建农合联的基础性工作来抓，在全省开展以规范产权结构为核心的农民合作社改造提升行动，扩充社员数量，拓展服务功能，延伸经营领域，规范分配机制，引导重组联合，做大做强农民合作社。强化对农民合作社的规范管理，完善农民合作社评级制度，健全促进农民合作社规范提升的扶持机制。实行农民合作社报告制度，对经营不正常、运行不规范的农民合作社，将其列入异常经营农民合作社名录。

积极促进农民合作社联合发展。支持有条件的农民合作社以产权为纽带联合起来，组建专业性或综合性的农民合作社联合社。鼓励农民合作社与其他涉农经营主体以服务为纽带联合起来，组建涉农行业协会。引导农民合作社联合社、涉农行业协会加入农合联，促进农合联形成以农民合作社联合社、行业协会为骨干的综合性服务平台。鼓励农民合作社联合社、行业协会为成员提供技术推广、储存加工、品牌包装、市场营销、业务培训等专业服务，集中购买会计代理、法律咨询等中介服务。

20.建立农合联成员合作发展和利益共享机制。鼓励农合联会员普遍采用股份合作制，组建合作社联合社、兴办经营实体（包括拓展休闲旅游、劳务就业、生活消费等服务功能），发展产业一体化经营，建立产权联结纽带和利益共享机制。特别是县级农合联要运用信息化手段，组建由农民合作社、新型农业经营主体、城乡消费者等共同参股的农产品、日用品连锁配送网络和销售、消费合作社及联合组织，为农业生产者提供高效、增值、便捷的农产品营销服务，为城乡消费者提供优质、廉价、便利的农产品和日用品供给服务。

21.理顺党政相关部门与农合联关系。党政相关部门根据法定职责和党委、政府授杈，实行对农合联的指导、管理和监督。相关部门要加快转变职能和管理方式，加快从公共服务直接供给和公共资源直接配置等具体事务中超脱出来，尽可能向农合联委托或购买公共服务。建立党委、政府对本级农合联工作绩效评价制度及奖惩机制，对农合联的为农服务、业务经营、财务管理、组织建设和重要专项工作等业绩开展评估。建立对农合联的业务监管制度，纪检机关和监察、审计等部门要对农合联进行常态化监督。农合联要强化自身作为农民合作经济组织利益代表和服务组织的意识，将服务作为主业，自觉接受相关部门的指导、监督、评价；建立公共资源竞争性配置机制及公示公告、阳光监管等制度，接受社会监督，并充分发挥监事会的监督作用，加强内部监管。

五、切实加强组织保障

22.加强组织领导。构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系是当前我省全面深化农村改革的一项重大任务，涉及领域广、牵涉部门多、利益调整大，必须切实加强组织领导。省农村改革试验区工作联席会议负责对这项改革的组织指导，省农村改革试验区办公室负责具体牵头工作。市、县（市、区）党委和政府要深刻认识构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系的重大意义，切实增强推进这项改革的紧迫感和责任感，建立组织协调机构，按照分批推开改革的部署，从当地实际出发，精心设计改革方案，周密谋划改革步骤，及时部署改革工作，确保改革稳妥实施、顺利推进、取得实效。市、县两级的改革方案报省委、省政府批准，具体由省农村改革试验区工作联席会议负责协调把关。

23.加强改革协同。各级党委、政府要按照本意见及配套文件，结合实际做好细化落实工作，确保改革协同配套进行。涉农部门要适时将应该转移的具体服务职能转移给农合联承担，并为农合联承接具体服务职能创造条件，实行管理与服务、监督与执行的分离。供销合作社要增强改革的自觉性、主动性，将自身改革融入到构建农合联的改革中去，坚持去行政化和回归合作经济组织的改革导向，转变思维方式和工作方法，以全新的形象强化为农服务。财政部门要调整相关涉农政策的实施方式，探索由农合联承担部分具体工作的有效机制。民政部门要做好农合联、农民资金互助会及联合会的注册登记工作。新闻媒体要强化舆论引导，营造良好氛围。

6.供销社改革的总结篇六

发布时间：2011-5-26点击：112 来源：合作指导处

阜城县供销社在县政府的大力支持下，按照省、市社基层组织体制改革方案要求，立足县情，深入调研，因地制宜，大胆创新，积极推进基层组织体制改革。

一、领导重视，广泛发动

今年省、市社基层组织体制改革会议后，阜城县供销社第一时间向县委、县政府做了详细汇报。县政府副县长祁纯艺在省供销社基层组织体制改革第十四、十五期《快报》上做出批示：请县供销社认真学习借鉴，抓好组织实施，积极推进我县的基层社组织体制改革。根据县领导批示，县供销社及时召开领导班子、机关干部、基层供销社主任、农民专业合作社负责人、农民经纪人、种植养殖能人代表等参加的专题会议，认真传达省、市社工作会议精神，结合阜城实际制定和完善了《阜城县基层供销合作社组织体制改革实施方案》。成立了以县供销社党委书记、理事会主任康德胜为组长的领导小组，明确思路，确立重点，促使系统干部职工把思想和行动统一到省、市社总体部署上来，以高度的责任感和使命感投入当前工作。

二、深入乡村，调查研究

阜城县是一个典型的农业县，全县有10个乡镇，12个基层供销社，基层供销社主要以租赁经营为主。为切实抓好基层供销社组织体制改革工作，县供销社主任康德胜及三个副主任带领机关人员分三组奔赴10个乡镇开展工作。通过走访调研，发现不论是乡（镇）党委、政府，还是专业合作社负责人、农民经纪人和种植大户，都具有较高的参与基层社组织体制改革的积极性。

在蒋坊乡调研时，蒋坊乡副乡长申涛明说：农民自发组织的蔬菜专业合作社带动能力较弱，需要供销社这样的农民组织帮助，促其发展壮大。供销社有组织优势、人才优势、网络优势，将专业合作社的发展与基层社改革结合起来，是蒋坊乡蔬菜产业做大做强的重要途径。

在阜城镇调研时，县供销社主任康德胜向康美瓜果专业合作社牵头人王继勋提出，发挥各自优势、共同推动基层社和专业合作社发展，得到了王继勋等人的高度认可。

在霞口镇调研时，镇党委书记李国新详细介绍了霞口镇经济发展状况，明确支持供销社组织体制改革。霞口镇果品专业合作社理事长刘连山同志当即表示愿意加入霞口镇供销合作社，借助供销社的经营管理优势，做大做强霞口镇梨果产业。

三、立足实际，规范运作

下一步，县供销社将重点新建阜城镇供销合作社，改建霞口镇供销合作社和蒋坊乡供销合作社。

阜城县康美瓜菜种植专业合作社位于阜城县阜城镇，于2011年4月成立，注册资金120万元，吸收农户1000多户，主要从事瓜菜种植、育苗及瓜菜产销服务，为社员提供种苗、农资、实用技术培训与咨询服务。经过协商，阜城县供销社决定采取提供房屋、培训基地、测土设备、技术人员的形式，以康美瓜菜专业合作社为主体，联合其他农民专业合作社，共同组建阜城镇供销合作社和阜城镇农民专业合作社联合社。

阜城县霞口镇果品专业合作社于2010年注册，注册资金140万元，联系农户700户，主要为社员提供技术咨询、培训、农资供应、产品销售等服务。在镇政府的大力支持下，阜城县霞口供销社与霞口镇果品专业合作社达成联合意向，利用供销社的房屋、人员、技术等社有资产，参与霞口镇果品专业合作社的发展，改造霞口镇供销合作社，并适时成立农民专业合作社联合社。

阜城县益民蔬菜专业合作社座落于阜城县蒋坊乡，2010年注册，注册资金28万元，主要从事瓜菜的种植和销售。该乡农业的主导产业是瓜菜，有3家蔬菜专业合作社。阜城县供销社决定以益民蔬菜专业合作社为依托，把3家蔬菜专业合作社联合起来，组建蒋坊乡益民专业合作社联合社。

7.供销社工作总结会议上的讲话篇七

今天，我们全市供销系统召开20xx年工作会议，首先，我代表大忠副市长对会议的召开表示热列的祝贺。一会儿，会议还要通报表扬先进单位，签订目标责任书，后面，正宴主任、晓东副主任还要作讲话，对工作提要求，请大家认真学习，领会今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、充分肯定供销系统20xx年的工作。

20xx年，在市委、市政府正确领导下，全市供销系统干部职工勤奋工作、辛勤努力，各项工作保持了平稳发展良好势头，取得了新的成效，具体表现在：一是改革步伐逐步加快。坚持“分类指导、重点推进”的原则，供销系统综合改革工作取得初步成效，成功申报梓潼县供销社为“全国供销合作总社电子商务示范县”，安县供销社为“省供销社电子商务示范县”，盐亭县供销社为“省供销社土地托管示范县”。二是产业结构逐步优化。按照市委、市政府“两个一号工程”战略部署，市供销社积极打造“食哈哈”电商平台，建成“xx造•特色农产品展示展销馆”，构建xx现代物流服务体系，改造新建农村电商服务站点，开展农产品电商一体化经营。三是服务水平逐步提升。充分发挥农资供应主渠道作用，提前谋划，供应充足，确保农资市场稳定。围绕精准扶贫决策部署，支持成立脱贫攻坚示范区资金互助协会，建设农村综合服务社，积极探索供销扶贫模式。大力发展社有企业，不断拓展新的经营服务领域，成功申报一批重点项目。特别要提到的是，我市供销系统连续两年被评为全省综合业绩考核特等奖，这个成绩来之不易。在此，谨代表市人民政府，向全市供销系统干部职工表示衷心的感谢!

今年是“十三五”开局之年，是建设国家科技城和幸福美丽xx的关键之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市供销系统要紧紧围绕党委、政府工作大局，提升能力水平、优化服务质量，继承良好的传统，弘扬清风正气，勇当深化改革的“排头兵”，争做推动发展的“先行官”，全力以赴为“三农”发展提供坚强保障。

二、以供销综合改革为契机，不断提升服务三农水平。

(一)认真谋划系统改革试点工作，努力增强发展后劲。供销合作事业是“三农”工作的重要组成部分，加快供销合作社改革发展事关农业农村工作全局。20xx年3月，中共中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》，为深化供销综合改革作出了全面部署。今年我们市也要抓紧在出台我市“深化供销合作社综合改革的实施意见”，意见一定要结合xx的特点，具有可操作性。要积极推进市本级、梓潼县、盐亭县的第二批全省供销社综合改革试点工作。特别是要抓好社有企业转型升级，强化基层社建设，建立现代企业管理体系。

(二)做强企业主体，着力夯实发展基础。供销社系统有很多特殊性，是参公管理的事业单位，又办的有社有企业，深化改革任务很繁重。在推进改革中要进一步规范治理结构，增强社有企业发展活力和为农服务实力。顺应电子商务发展趋势，主动参与“一号工程”建设，积极发展供销社电子商务，提升农产品流通服务水平，推动线上线下融合发展。在严格风险防范前提下，积极稳妥推进农村资金互助社等合作金融服务，努力缓解农民融资难、融资贵的问题。按照市委、市政府“项目年”建设工作部署，加大力度争取各级各类项目资金支持，加快发展“为农、务农、姓农”的社有企业。

(三)立足服务三农，全力推动发展跨越。供销社是为农服务的合作经济组织，主要阵地在农村，主要服务对象是农民，发展基础是农业，是农业产业化，这是我们供销工作的一个重要的支撑点和着力点。所以，我们要积极推广“以社代社”的基层组织建设模式，围绕农业主导产业、特色产业，充分发挥供销合作社优势，组建专业合作社，建立专业合作社联合社，农村社区综合服务社，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入供销社。要积极创新农业生产服务的方式与手段，为农民提供从耕、种、管、收、加工、销售全过程的系列化服务。要创新治理机制，加快社有企业转型升级、提质增效，不断提升市场竞争能力，增强为“三农”服务实力。要特别强调的是，当前全市供销系统，要围绕全市脱贫攻坚的专项计划和20xx年脱贫的重点工作，认真研究如何发挥供销系统的优势，如何结合供销系统的实际，在全市脱贫攻坚的总体战役中找到位子、找准切入点、找准突破口，办出成效，打造亮点。要结合转变农业发展方式，思考好、研究好、谋划好下一步的工作。

三、切实加强自身建设，树立供销系统的良好形象。

供销系统全面深化改革即将进入攻坚阶段，进入全面推开的阶段，所以，我对供销系统的自身建设提出以下两点要求，与大家共勉共享。一是要让底线意识入脑入心。党风廉政建设工作千万不能流于形式，班子成员之间、上下级之间要时常扯扯袖子，多提醒、多点拨，做到守纪律、讲规矩，守住底线，不越红线。千万不能改革深入了，工作上去了，干部倒下了。二是要进一步完善规范我们内部工作制度。制度管长远，管根本。要把权利关进制度的笼子里，加强对重大事务的综合协调、组织实施和督促检查，进一步规范财务管理办法，完善工程招标、基建维修和物资采购工作实施办法，构建经费管理、物资采购、基建维修、后勤管理等全覆盖监管体系，强化重点岗位、重点环节的监督检查。有机融合廉政建设和审计监管工作，强化内部审计、领导干部经济责任审计，加强干部任期权职监督管理。加大社有资产监管力度，加强重大投资审批管理程序，划定管理红线，确保廉政建设落实到位。

同志们，深化供销合作社综合改革，加快供销合作社事业发展，任务艰巨，使命光荣。我们将始终牢记“为农、务农、姓农”的根本遵循，始终坚持重视供销就是重视农业，扶持供销就是扶持农民的理念，勇于担当，突出抓好供销综合改革各项重点任务，努力推动xx供销事业创新发展，使供销合作社在新时期“三农”工作和脱贫攻坚中发挥更大的作用，为加快建设国家科技城和幸福美丽xx作出更大贡献。

8.供销社工作总结篇八

一、领导重视，责任明确

开展城乡环境综合治理是县委、县政府立足科学发展，构建和谐社会的重大战略部署。为加强对此项工作的领导，我社在20xx年成立城乡环境综合治理工作领导小组，由于我社领导人员变动，我社调整了领导小组，成立了由主任泽里措为组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的领导小组，并落实了经办股室和具体经办人，形成了领导到位，责任明确，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为顺利推进城乡环境综合治理工作提供了强有力的组织保障。

二、认真贯彻，提高认识

我社学习了省委、省政府主要领导对城乡环境综合治理工作系列重要批示和指示及《县城乡环境综合治理工作要点》，通过学习，进一步增强了广大干部职工的文明、卫生意识和环境保护观念，使城乡环境综合治理成为广大干部职工的自觉行动。

三、群策群力，狠抓落实

做好办公区和家属区环境卫生工作。一是抓卫生设施建设。供销社社机关对损坏的卫生用具和清扫工具及时添置，并实行了垃圾袋装处理。二是抓卫生死角的清理，彻底搞好环境卫生，不定期的对国道213线k496-k493路段捡拾垃圾，进行环境整治工作。在4月份开展的“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动中，对办公区和住宅区的多处卫生死角进行了彻底的清扫。三是抓“灭四害”工作，集中投放鼠药20包，“灭四害”工作达到了规定要求。五是指定一名人员负责办公区域日常清扫工作，使办公区域的卫生状况保持良好。据不完全统计，20xx年上半年，供销社组织职工参加清洁卫生活动40余人次，清除“牛皮癣”6处，清理了卫生死角的垃圾。

四、综合治理，成效显现

通过上半年来的艰辛努力，我社城乡环境综合治理工作成效明显，人居环境明显改善，环保意识深入人心，通过宣传教育，职工及家属对节约资源、合理回收、变废为宝、循环利用的观念逐渐被接受，垃圾分类投生活习惯逐渐被养成，资源利用率逐步提高。

9.供销社个人工作总结篇九

一、积极组织培训，强化从业人员素质

1、举办葡萄病虫害防治农药技术交流会。供销社于3月举办了一场葡萄病虫害防治农药技术交流会。会上，2位特邀专家就“如何让葡萄优质高产”和“葡萄病虫害防治”的问题做了讲解，帮助解决葡萄种植繁季消除病虫害带来的相关问题，为农民排忧解难。

2、举办新农药推广会。供销社在4月举办了20xx年新农药推广会，58位各销售网点的经销商和8家相关的农资生产企业参加了会议。会议中，特邀专家们推出了各自公司的主打新产品，详细介绍针对不同作物在不同时期出现各种病虫害时应该用的不同农药，对经销商们帮助很大。

3、举办农产品经纪人培训活动。目前，有专业购销大户5800户，共9200人，其中获得初级农产品经纪人证书的有133人，涉及的主要行业有水蜜桃、芋艿头、竹笋、花木、草莓、海水养殖等十大主要农产品。为了提高农产品经纪人素质，培育和形成一支高素质的农产品经纪人队伍，带领全市农民走向市场，于7月6日—9日在爱伊美大酒店举办了一期有105名农产品经纪人参加的培训班。培训以集中辅导与自学相结合。培训内容为职业道德、农产品经营知识、会计核算知识、市场信息与预测、客户谈判和签约技巧、合同法、实际操作技能等，并通过理论和实际操作技能考核，101名经纪人获得职业资格证书。从而进一步提高我市农民购销队伍的经营能力和经营者水平，为实现我市农业增效、农民增收的目的作出了贡献。

二、积极开展活动，强化农资服务功能

1、开展双夏农资供应优质服务月活动。市供销社统一组织的双夏农资供应优质服务月活动于6月16日到7月31日在市供销社系统的所有农资供应门店举办。此次活动以“农资供应惠农、优质服务助农”为主题，以集中展示供销社为农服务形象为主线，以农资优惠供应、提升农技服务为载体，以满足农业生产需要为目的，营造农资市场诚信经营、规范经营、创新服务、优质服务的良好局面，为促进农业发展、帮助农民增收做出贡献。活动内容主要有：⑴农资优惠供应。对大户和专业合作社让利销售尿素800吨，每吨比市场价优惠60元。给困难残疾户免费赠送尿素约6吨，赠送专业合作社碳铵14吨。⑵开展优质服务。延长营业时间，电话预约送货到田头，配备茶水、洗脸水、十滴水。⑶联合农技服务。邀请有关农技专家汇同“庄稼医生”下村下田头，为种植大户提供农技服务。

2、推行农资门店管理。今年首推的门店管理实施方案是为了进一步实行全市农资质量监管长效机制，全面提升农资放心店形象。划分标准从硬件设施、经营规范、服务水平和信用评价四个方面评定，共分三级，越高越规范。此前，供销社已认真组织全市138家连锁门店对照《关于推行门店管理，提升农资放心店形象的实施方案》中评价标准作自我评定，要求对尚未达到标准的部分做改进和完善。11月上旬，由市工商局、农林局和供销社三个部门组成的考核小组通过考核和评定，选出符合条件的大桥经营部、江口经营部、方桥经营部等32家二以上农资经营店，授予“农资放心店”的牌子。

三、积极落实工作，强化“三社一会”建设

1、重组市溪口镇供销合作社。国务院国发40号文件及省、市供销社对发展基层供销社作了明确指示，市社党委高度重视，按照经营创新、组织创新、服务创新、开放办社的理念，在上级供销社的指导下、各部门的协调帮助下，于8月24日成立了市溪口镇供销社。这次组建的溪口供销社其基础是我们供销社领办的综合服务社，通过业态改造、资源整合组建而成。因组建的供销社刚起步，注册资金50万元，企业性质为集体所有制，由市社控股51﹪，环球花木专业合作社等自然人占49﹪，供销社主任由市社任命。建成后的溪口镇供销社其工作职能具有两重性：一是要做好为农服务工作，这是建社的宗旨，目前主要是抓好本区域领办的专业合作社、村级综合服务社建设，参与并构建农村社会服务化体系的有关工作;二是要以经济效益为核心，通过抓项目，发展新的经济业态，增长经济实力，达到利益化，以保障基层社正常运转和社员投资的合理回报。

2、发展农民专业合作社和村级综合服务社。去年止已领办组建农民专业合作社12家，拥有核心社员125人，带动其他社员2500人，合作社通过与市场对接，与效益农业对接、与生产农业对接的新步伐，缓解了农民卖难问题，实现了农业增效、农民增收的目的。今年已完成1家专业合作社，领办农香果蔬专业合作社，核心社员5户，带动农户100多户。原有综合服务社28家，今年综合服务社建设，按照政府引导，多方参与，整合资源，市场化运作原则，积极参与建设主体多元、功能完备、便民实用的方式，主动与当地镇、街道联系，多次下村调研，今年完成6家综合服务社，累计34家。

3、行业协会筹备情况。已有一家再生资源行业协会，今年上半年进行了换届工作，该协会在加强行业自律、反映行业诉求，推动行业诚信，维护行业利益等方面发挥了积极作用。目前，正在筹建的农资行业协会，前期准备工作已基本完成，只要向民政部门申请即可核准，关键问题是成立大会期间的经费问题还没有落实，需继续努力。

四、积极答复建议，强化再生资源管理

今年6月初，供销社对涉及再生资源的市xx届人民代表大会第五次会议第129号建议、第191号建议进行答复。我社对“设立电子产品垃圾收购网点”、“加强对再生资源回收交易利用工作的规划管理”两个建议进行了深入的调研。我们了解到随着我市经济的发展，人们生活水平普遍提高，电子废弃物产生量不断增加，废旧钢铁、废纸、废塑料乱堆放现象也较为普遍，由这些问题产生的环境污染问题越来越严重，供销社应该协同相关部门加大宣传力度，同时做好政府参谋，建立电子产品废弃物回收点，加强对再生资源回收交易利用工作的规划管理。

五、积极加快两个重点项目建设，强化农村日用消费品及农资配送的辐射功能

1、农村放心店配送中心。农村放心店配送中心已于20xx年9月15日正式开工建设，现已进入粉刷装潢阶段，该工程占地3565、8平方米，共五层，一层为农村生活资料配送中心，二层为名优农产品展示展销中心和超市，三至五层为仓库及办公用房，总建筑面积11856、45平方米，投资5200万元。预计在明年年中可以投入使用。

2、农资连锁配送中心。于20xx年12月28日开工建设的农资连锁配送中心现已进入扫尾阶段。该建设项目拥有农资配送中心终端综合楼、农民培训中心及农资仓储用房，总投资5110万元，为全市122家农资放心店提供配送服务，并向、象山拓展。农资配送中心主体为新的市农资有限公司，注册资金500万元，农资配送中心的建成，将对稳定农资市场、平抑农资价格起到很好的作用，同时也可改善竞争无序、假冒伪劣产品严重、高度高残留农药屡禁不止的农资市场不良现状。从而确保市供销社在区域范围的农资供应主渠道地位。预计20xx年上半年将投入使用。

六、积极打响品牌，强化产品竞争力

1、五项措施促水蜜桃销售。由于气候恶劣，致使市水蜜桃品质下降，产量降低了40﹪，今年的销售成为难题，供销社采取五条措施，做好桃子销售工作。(1)做好产前服务，在产前就动员农产品经纪人奔山头、走田头，在栽培、施肥、管理等方面提供技术指导;(2)拓展销售市场，增加了济南、青岛、中山、惠州等国内销售点，扩大了销售渠道;(3)改进包装、注重品质，包装箱由原来的“24只装”改为“12只装”，桃子规格也有了更高的要求：中熟水蜜桃“湖景蜜露”要求在每只3、5两以上，迟熟水蜜桃“玉露”则在每只3两以上;(4)改进运输，朝采夕销，同时为了桃子品质，运输改“路走”为“空运”，虽然运输成本提高，但保证了桃子的品质;(5)保本销售，让利桃农。由于销售措施有力，虽然产量减少，但供销社销售量反增，达30000多公斤，同比增加5﹪。

2、“弥嘞玉叶”在第八届国际名茶评比中荣获金奖。“弥嘞玉叶”生长在海拔510米高、四面环山、一年四季云雾缭绕的大雷山内，“弥嘞玉叶”只施菜饼有机肥，不施化肥、农药，并制定了名优茶生产标准，生产的“弥嘞玉叶”必须有鲜嫩的单芽或一芽一叶。“弥嘞玉叶”外形扁平光滑，汤色明亮，叶底嫩绿，滋味鲜爽，清香持久。它不仅被销往全国各地，还受到农业部、国家民政部、国资委等部门的青睐。“弥嘞玉叶”在第七届和第八届“中绿杯”绿茶评比中先后被评为银奖。此次又荣获第八届国际名茶评比金奖，为又增加了一个亮点。

七、积极制订规划，强化七项建设

一是提升农业生产资料现代经营服务网络。二是提升农副产品市场购销网络。三是提升日用消费品现代经营网络。四是整合再生资源回收利用网络。五是强力推进浙东供销超市及市社综合办公楼建设。六是以生态的理念引导农民，强力推进农业产业化经营。七是加强干部和人才队伍建设。

今年除了以上这些主要工作外，还在处理历史遗留问题、科学发展观学习、《廉政准则》学习、党建、档案、节能降耗、创先争优、群众满意度测评、党员公开承诺、安全生产等方面工作取得了很大的成绩。

20xx年是不平凡的一年，我们在这一年做了大量的工作，如为农服务和项目建设等方面，有很大成效，但对照上级的要求，还有一定差距。我们要不断总结经验，开放思想，振奋精神，开拓进取，为构建社会主义新农村做贡献。

20xx年的总体要求是：深入贯彻落实国发40号文件精神，以为农服务为宗旨，以社会主义新农村建设为目标，以合作制为基本原则，解放思想，按照“保稳定、求发展、促和谐”的总体思路，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举的农村现代经营服务新体系，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作经济组织，积极开创供销合作事业新局面，为建设文明做贡献。

20xx年主要经济指标是，实现销售50000万元，报表利润80万元，综合效益100万元。

为了圆满完成各项经济指标和上级的各项工作任务，20xx年我们工作的重点是以下三方面：

一、加快发展“新网工程”建设，进一步提供为农服务良好环境

1、加快发展农业生产资料现代经营服务网络。在现有的基础上，进一步完善农资连锁配送中心的服务功能，为打造生态、生产绿色有机农产品，也为人民的身体健康提供基础性保障。计划20xx年全年农资网点配送额8200万元，配送面可达96%。

2、加快发展农村日用消费品现代经营网格。加快传统经营网络改造升级，加强区域物流配送中心、连锁超市和便利店等农村零售终端建设，逐步形成市有配送中心、镇(街道)有超市、村有便利店的连锁经营体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境。

3、加快发展农副产品现代购销网络。创新农产品流通方式，推动大型连锁超市与农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系，培育产品，推出更多优质品牌，同时使专业合作社与大宾馆或超市直接建立产销关系，降低流通成本，提高流通效率。

二、加强“三社”基础建设，进一步提高为农服务能力

1、加强改造重组基层供销社。我社经过改制后，物资资源、人才资源缺乏，给重组基层社带来困难。江口城北供销社、尚田供销社和溪口镇供销社要进一步巩固完善，同时，再重组几家基层社，吸纳农村经济组织的能人和具有影响力的人员到我们基层社中来，为供销事业输入新的血液，注入新的活力。

2、加强专业合作社和综合服务社建设。利用农产品得天独厚的自然条件，结合创办环球花木专业合作社的经验，积极领办和扶持农民专业合作社。搭建好营销平台、落实好工作人员，并根据工作的流程充分利用媒体资源对合作社产品进行形象宣传，争取形象与效益的双丰收。

3、加强对农村综合服务社的建设。按照政府引导、整合资源市场运作的原则，进一步拓展服务领域、创新服务方式，在继续搞好农资、农副产品、日用消费品经营的基础上，打造有特色的农村社区综合服务平台。

三、加大再生资源管理力度，进一步完善回收网络体系

1、加紧培育骨干龙头企业。市社将在明年进一步指导再生资源管理办公室吸收社会力量，采取多元投资等形式组建再生资源开发网络建设的龙头企业，壮大再生资源回收利用的队伍。