扶贫攻坚整改工作会议总结

扶贫攻坚整改工作会议总结（精选13篇）

1.扶贫攻坚整改工作会议总结 篇一

记者了解到，此次市残联扶贫工作的目标是：到年，全市128个低收入村全部摘帽，残疾人人均可支配收入达到1.4万元以上，对农村特殊困难残疾人实现政策兜底。

会上，市残联教就处通报本轮扶贫工作对象及工作进展情况。据悉，本市128个低收入村中有残疾人11958人，其中低保残疾人4195人，非低保残疾人7763人，建档立卡工作正在进行中。

会议还提出要建立一个组织，做到四个服务到位。即市及区残联分两级建立农村残疾人扶贫工作领导小组，选派工作人员在每一个低收入村建立残疾人扶贫攻坚工作队，并落实工作责任到人。

四个服务到位是，针对每个残疾人按村建立一本精准扶贫台账;联系分析致贫原因，制定可行的扶贫方案;制定符合实际的脱贫标准;制定具体摘帽时间表，并督促各村帮扶单位进行落实。

实施健康扶贫工程

会议指出，要全面梳理本市制定的各项残疾人优惠政策，为每一位残疾人量体裁衣，确保各项政策的落实到位，不留死角。完善农村最低生活保障制度，对符合条件的贫困残疾人家庭实施政策性保障兜底，实现应保尽保。

另外，本市还将实施健康扶贫工程，保障特殊困难残疾人享有基本医疗卫生服务，切实防止因病致贫、因病返贫。对特殊困难农民参加新型农村合作医疗个人缴纳部分由财政给予补贴。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将符合农村重特大疾病救助范围的困难家庭纳入救助范围，使其大病医治得到有效保障等等。

本市还将切实做好产业扶贫工作，对前景好，吸收残疾人就业人数多，效果明显的农村产业项目，可指定优惠政策进行扶持。充分调查研究，利用好农村资源条件，帮助农户解决资金技术等难题，大连发展生态养殖等优势特色产业，提高残疾人的可持续增收能力。

据悉，市残联成立的农村残疾人扶贫工作领导小组，将对各区市的残疾人扶贫工作进行考核，把各区市的协调扶贫资金到位额度，为残疾人群众办实事数量，主要领导到农村一线进行调研和现场办公的次数，扶贫任务完成情况等作为主要考核内容。

下一步，市残联还将研究出台大连市农村残疾人扶贫攻坚工作方案。

2.扶贫攻坚整改工作会议总结 篇二

会议由民政部部长李立国主持,江西省委副书记、省长鹿心社发表了热情洋溢的致辞。国务院扶贫办主任范小建、民政部副部长戴均良,江西省委常委、赣州市市委书记史文清,湖南省副省长盛茂林、江西省副省长姚木根出席会议并讲话,片区各部际联系单位代表分别发言。

受苏荣书记委托,鹿心社首先代表江西省委、省人民政府对莅临会议领导及国家各部委和湖南省代表表示热烈欢迎和衷心感谢。他强调,江西是革命老区,罗霄山片区江西规划范围内的18个县区集中分布在赣南革命老区,为中国革命做出了巨大的牺牲和贡献,长期以来,在党中央和国务院的亲切关怀下,在民政部和国务院扶贫办及各部委的大力支持下,罗霄山片区贫困群众生产生活条件有了很大改善,城乡面貌发生了巨大变化。中央将罗霄山革命老区划为全国新一轮扶贫开发重点支持的连片特困地区,安排民政部具体联系指导,为确保这块红土地与全国同步全面建成小康社会提供了历史性机遇。江西将认真贯彻落实这次会议精神,紧紧围绕新一轮扶贫攻坚目标任务,按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”思路,抓紧制定实施规划,统筹整合各方资源,不断创新工作机制,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重经济发展与生态文明协调统一,更加注重解决制约发展的突出问题,全力打好罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚战。

李立国在总结讲话中指出,罗霄山片区扶贫攻坚事关全面建成小康社会全局,具有十分深远的政治历史影响和重要的经济社会意义。下一步,各地、各部门要按照中央要求,强化政策制度保障,将片区规划细化、实化,抓紧研究制定一批含金量高、针对性强的政策;认真组织实施规划项目,扎实做好相关项目立项和对接,确保罗霄山片区规划确定的项目都纳入相关规划,全面完成;增加扶贫开发投入,建立扶贫资金稳定增长机制,积极引导信贷资金和社会资金投入片区建设;要加强资金整合,加强资金管理,保证资金使用账目清晰、规范,把每笔经费都用在扶贫上、用在改善民生上,让投资者放心,让百姓得实惠。

3.扶贫攻坚协商座谈会议总结 篇三

市政协主席刘军甫主持会议。市委常委、常务副市长张昕，市委常委、统战部部长姚新文，市政协副主席苗炳启、赵瑛、张勇刚、谢凤鸣、张翠云、李万顺、郑玉林及秘书长李卫群出席会议。

座谈会上，各民主党派、工商联、部分市政协委员、贫困县区和乡镇、村基层干部代表分别结合脱贫攻坚工作开展的专题调研进行发言，市直有关部门主要负责同志对大家发言中关注的问题以及提出的`意见和建议进行了回应交流。

余学友在听取大家发言后指出，近年来，市政协党组紧紧围绕市委总体工作部署，积极推进协商民主，取得了非常好的效果。去年开展“现代农业”专题调研和民主协商，今年聚焦脱贫攻坚工作，都充分体现了市政协党组紧紧围绕市委工作的大局，充分发挥政协的参谋作用、智囊作用和智力支撑作用，为推进“四个驻马店”建设建言献策。各级政协组织和政协委员积极参与调研，深入思考分析，提出了非常有见地的意见和建议，为市委、市政府工作决策提供了非常扎实的第一手资料和重要依据。为此，他代表市委对市政协和广大政协委员积极参与驻马店经济和社会建设付出的努力及作出的贡献表示衷心的感谢。

余学友指出，到实现全面脱贫，使全市贫困人口与全省、全国人民一道迈入小康社会，是中央、省委、市委作出的重大决策，是各级党委、政府的政治任务，也是党向全世界和全国人民作出的庄严承诺。市委在全市扶贫攻坚工作动员会上提出了“围绕一个目标，夯实三个责任，解决三大问题，建立五项机制，落实好十个文件”的总体要求和提前一年实现全面脱贫的目标。目前，精准识别已基本结束，正处在推进精准施策阶段。总体上看，虽然脱贫攻坚任务很重，工作量很大，但在中央和省委的正确领导下，在社会各界大力支持下，在各级党委、政府和各个部门的积极努力下，我们有信心如期完成脱贫攻坚任务。

余学友强调，各级政协组织和政协委员在推进全市精准扶贫工作中要继续发挥好参谋作用。一是加强调研，继续发挥好在脱贫工作中建言献策的作用。各级党委、政府和各有关部门要认真研究汲取采纳政协组织及政协委员提出的建议，促进精准扶贫工作发展。二是加强监督，继续发挥好民主监督作用。通过开展民主监督，推动精准扶贫各项工作责任落实、机制落实、政策措施落实，确保精准扶贫工作有序健康开展。三是汇聚力量，继续发挥好参与推动作用。希望广大政协委员发挥政协委员智力优势、产业优势，积极成为精准扶贫工作的参与者、推动者，在推进脱贫攻坚伟大实践中展现智慧、展现才华、展现爱心，作出新的更大贡献。

4.扶贫攻坚整改工作会议总结 篇四

讲话

同志们：

今天，我们在这里组织召开我县**年畜牧业、劳务创收暨扶贫攻坚工作会议。会前，县委杨书记对开好此次会议非常重视，并做了重要指示。今天县四套班子在家领导全部参加会议，这也表明县委、县人民政府对做好以上三项工作的坚强决心。

这

次会议的主要任务是: 深入贯彻落实县委第十一届四次全体（扩大）会议精神，以2015年实现城乡居民人均收入较2010年翻一番为目标，动员全县各级各部门统一思想、提高认识、把握重点，切实把畜牧业、劳务输出、扶贫攻坚作为**年乃至今后一个时期我县农业农村工作重中之重来谋划和推动，力促农业增效、农民增收。在这里也给各乡镇场和各部门提个要求，今后我们做工作就三句话：做什么、怎么做、效果是什么。今天的会议就是解决做什么和怎么做的问题，其他农业农村常规性的工作，我们等地区农业农村工作会议召开之后，再进行安排部署。下面，我就以上三项重点工作，讲几点意见和想法：

一、认清形势，找准差距在哪里

近年来，依托国家政策扶持，我们主动作为，积极探索，我县农业农村经济持续发展，种植业结构不断优化、农业产业化稳步推进、安居富民工程取得实效、农牧民人均收入稳步提升，农村面貌发生了新变化。党的十八大召开以后，中央提出了到2020年全国城乡居民人均纯收入较2010年翻一番的宏伟目标，自治区、地区提出到2015年就要实现城乡居民人均纯收入较2010年翻一番的目标。从我县实际来看，存在的主要困难是如何实现农牧民增收翻一番。从农牧民人均纯收入来看：2010年地区八县一市农牧民人均纯收入为6000元，到2015年翻一番将达到12000元，**年地区农牧民人均纯收入为8266元，到2015年实现翻一番的目标，年均增长1300元以上。2010年我县农牧民人均纯收入5088元，到2015年实现翻一番达到10176元。去年我县农牧民人均纯收入7412元，按照每年1200元的增长，到2015年我们可以达到11042元以上，可以超额完成目标，但和地区的12000元目标还差958元。如果要实现地区12000元的目标，我们就必须保证农牧民纯收入每年增加1679元以上，这就要比其他县市每年多增收将近400元。根据自治区提出的“到2015年，力争自治区三分之一的县市农牧民人均纯收入超过1.5万元”的发展目标，经地区初步测算，只有阿克苏、温宿、阿瓦提和沙雅4个县市可以实现这一目标。按照每年1200元的增长核算，到2015年我县与上述4个县市的差距为3958元。即使我县按照每年1679元以上的增速达到12000元的目标，与自治区1.5万元的标准仍有3000元的差距。从上述数据对比来看，我们的差距在逐年被拉大。如果我们依然墨守成规，而不去想办法、解难题，单就农牧民增收这一项，我们将会被其他兄弟县市甩得很远，就会拖全县经济社会跨越式发展的后腿。从农牧民人均纯收入的构成来分析：**年地区农牧民人均纯收入是8266元，增长幅度19.9%，增幅1371元。从构成上来看，地区同比增加的1371元主要来源于以下产业。一是农业，贡献了161元；二是林业，贡献了641元；三是畜牧业，贡献了213元；四是农村二产，贡献了43元；五是三产，贡献了43元，六是劳务输出，贡献了190元；七是从集体经济再分配收入，贡献80元。反观**，**年我县农牧民人均纯收入是7412元，增长幅度21.7%，增幅1321元。从构成上来看，我县同比增加的1321元主要来源于以下产业。一是农业，贡献了244元，高于地区83元；二是林业，贡献了98元，低于地区543元；三是畜牧业，贡献了310元，高于97元；四是农村二产，贡献了59元；五是三产，贡献了160元，六是劳务输出，贡献了331元，高于地区141元；七是从集体经济再分配收入，贡献109元。八是渔业，贡献了10元。我们的优势产业是畜牧业、劳务输出、三产服务业。我们的劣势是林果业和种植业。究其原因：一是受地理位置、气候等因素制约，我县林果业受低温冻害非常严重，实现大发展、大突破风险巨大，几无可能。种植业方面，随着我县农作物单产水平的不断提高，种植业通过增加产量来实现大幅度增收的空间也不大。加之番茄、马铃薯、色素辣椒等特色农产品价格受市场波动的风险不断加大，通过扩大销售收入实现增收空间较小。二是由于受历史、自然条件等诸多因素影响，我县农村还存在大量贫困人口，点多、线长、面广，按照国家最新2300元的贫困线标准，我们仍有19605户66117名群众在贫困线以下，**年我们仅实现7136人脱贫，可以说我县扶贫攻坚任务非常繁重。但我县也有自身独特的发展优势：一是畜牧业方面。当前我县畜牧业发展正处于由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期，饲草料资源丰富，粮多、草好、秸秆丰、水充足，农牧民又具备传统的养殖基础、有一定的养殖技术，畜牧业发展潜力很大，后劲很足。二是劳务输出方面。随着新疆大开发、大建设、大发展的持续推进，疆内用工需求不断增加，农民工工资持续上涨。同时随着我县新型工业化、新型城镇化的快速推进，大企业、大集团、大项目相继落户，产业工人需求量不断增加，餐饮、运输等生产性服务业

用工不断增多，通过劳务输出增收致富的潜力很大。三是扶贫攻坚方面。消除贫困，帮助贫困农民脱贫致富，是全县各级领导干部义不容辞的责任和义务，只有使全县19605户群众实现脱贫，我们才能实现共同富裕，才能实现党的十八大提出的“全面建成小康社会”的宏伟蓝图。正是基于以上分析和认识，将畜牧业、劳务创收和扶贫攻坚工作作为今后一个时期农业和农村工作的重中之重和主攻方向是符合**实际的，是切实可行的。

二、找准突破口，明白我们怎么做

畜牧业方面我县是传统畜牧业大县，做大做强畜牧业，我们有很大的发展优势，同时，近年来，随着牛羊肉价格的持续上涨，也为我县畜牧业提供难得的发展机遇。但不可否认的是，我县畜牧业还存在饲养方式落后、牲畜出栏率和商品率低、还没有将这一优势发挥出来，**年，我县要重点以肉羊产业为突破口，通过外购能繁母畜、品种改良、育肥增产等措施，在扩大肉羊养殖规模，缩短育肥周期，提高出栏率上下工夫。同时统筹兼顾，做好疫病防治、家禽养殖等常规性工作，力争全年完成牲畜存栏102.3万头（只）；出栏牲畜62.85万头（只）;肉类总产2.51万吨，产奶0.52万吨，禽蛋产量0.17万吨。全县实现畜牧业总收入10.12亿元，同比增2.34亿元，人均畜牧业纯收入达到2505元，同比增350元以上，增幅12.8%。

一是继续实施“安居增畜”工程。以实施“富民安居”和“牧民定居”工程为契机，在保证乡办牧场、乡镇生产母畜不混杂退化的前提下千方百计增加生产母畜数量，扩大养殖规模，不断提高可繁母畜存栏数量。继续实施“优质生产母畜外购”计划，加大投资及政策扶持力度，今年我县继续投入5000万元政府财政贴息贷款资金用于畜牧业发展，其中：1500万元用于养殖小区建设，3500元用于扶持养殖大户。对外购能繁母畜，县财政按照50%比例进行贴息，年内完成外购优质生产母畜6.66万头（只）,力争年末生产母畜达到65.39万头（只）以上。各乡镇场要采取强有力的生产母畜保护措施，严禁宰杀生产母畜、保护幼龄母畜、控制生产母畜和幼龄母畜上市交易，力争能繁母畜比例由62.3％提高到65％。

二是大力实施“牛羊育肥增产工程”。按照自治区肉牛肉羊产业发展规划，以标准化、规模化育肥为切入点,利用草原牧区草畜平衡和季节性转移出的超载架子畜，推行“统一购销、分散养殖、大进大出、快育快出”的育肥周转模式,形成“牧区阶段饲养、农区和城郊异地育肥”的良性循环，组织当地畜源，开展就近就地育肥，实现二次增产增效。同时利用国家扶持标准化规模养殖和扶持菜篮子工程的大好机遇，采取“以奖代补、以奖代投”等多种形式，扶持、打造一批标准化规模牛羊育肥场（户），力争年内育肥出栏5000只羊的标准化规模育肥示范场1个、年育肥出栏1000只羊的标准化规模育肥场（户）3个；年育肥出栏500头牛的标准化规模育肥示范场（户）2个、年育肥出栏100头牛的标准化规模育肥场（户）8个。全县育肥牛3.92万头以上,育肥绵山羊43.24万只以上，绵山羊当年产羔当年育肥出栏达50%以上。

三是加强畜禽品种改良工程建设。要积极争取国家、自治区种畜购置补贴，扩大补贴范围，重点抓好县种羊场的种公羊生产，配齐配足配种站点有设备及工作人员。要继续推广冻精冷配、性控冻精等先进畜禽良繁技术，加强肉羊改良的科技支撑力度，积极开展绵羊胚胎移植，加快纯种肉羊繁育和优质种羊生产，全面提高良种畜比例。年内完成绵羊胚胎移植250只，购进德美肉用种羊300只，改良肉绵羊5万只，推广肉羊改良示范村20个，培育肉羊改良繁育示范户409户。积极推广家禽“统一孵化、集中育雏、集中免疫、分散饲养”的全程免疫模式，发展农林牧相结合的生态养殖模式，年内力争出栏家禽377万羽以上，孵化、外购鸡苗达350万羽以上，其中集中育雏330万羽。要按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，全面推进优势区域和主产区的畜禽养殖标准化示范创建工作，重点抓好圈舍、水电路、饲养与环境控制等生产设施设备建设和“良种良法良料”配套。年内完成赛里木镇（2个）、**镇、察尔齐镇共4个标准化规模化肉羊养殖示范小区新建工作，6月底前全面完成80户棚圈、防疫室、配种室、饲料车间等一期工程建设，确保每个养殖小区年出栏肉羊达1万只以上。从县财政贴息贷款规模总额中安排1500万元作为肉羊标准化养殖小区建设资金以扶持进驻养殖小区的养殖户。

劳务输出方面今天我们召集四套班子领导和部门领导开会，就是要明确，劳务输出包括扶贫攻坚工作，是事关全县16万农牧民增收致富的全局性工作，千斤重担大家挑、人人身上有指标。做好劳务输出工作简单地说就是：掌握务工信息-做好宣传发动-强化技能培训-加大转移输出-务工增收致富几个环节。去年，我们积极探索建立了劳务输出“112”市场化运作模式，各乡镇均成立了新型劳务输出合作组织，积极动员组织农村富裕劳动力有序转移，取得了一定的成绩，农牧民群众也尝到了劳务输出的甜头。但仍然有大部分农牧民群众因缺乏技术、顾土恋家不愿意走出去，部分群众还存在思想懒惰、等靠要思想严重等问题，同时，由于我们宣传工作不到位、运转机制不流畅、就业务工信息不灵、个别乡镇场领导不够重视、办法不多等诸多问题，没有充分发挥劳务促增收的作用。**年，县委杨书记在县委扩大会议《主题报告》中提出“11+X”运作模式，我们要严格按照县委杨书记要求，全力以赴解决以上问题，真正将劳务输出做大做强，力争完成农村富余劳动力转移就业3.8万人，其中：长期务工1.1万人，季节性转移输出2.7万人，实现劳务创收2亿元以上，人均劳务创收同比增300元以上。

（一）摸清底数、做好宣传。今年，要力避底数不清的情况，各乡镇要从元月中旬开始，利用十天时间，安排专门力量对本乡镇农村富余劳动力情况进行挨家挨户入户调查摸底，全面掌握本乡镇富余劳动力人数、男女比例、就业意向、转移动向及本乡镇外出务工人员分布情况，特别是对本乡镇的贫困户、低保户、无畜户要重点关注，逐步建立起统一的农村富余劳动力资源台帐，实行动态管理。同时，要利用冬闲时间，积极组织本乡镇“务工之星”进行宣传引导和经验交流，切实转变农牧民群众不愿意走出去的思想，营造良好的宣传氛围。

（二）明确任务、多方协助。县四套班子领导要高度重视，县住建、水利、人力资源和社会保障局、煤炭局等部门和单位要对口开展就业信息收集工作，摸清与本单位相关的企业和建设项目所需工种以及使用本地农民工情况并建立用工信息档案，县内工矿、煤炭、建筑等企业要切实履行社会责任，主动把我县农民向产业工人转变的历史重任担当起来，拿出一部分合适的岗位去接纳、培训、帮教、转移农民工。从今年开始，全县所有单位在实施项目和承包建设项目时，解决当地用工不得少于50%。这是硬指标，所有单位必须要坚决执行。所有单位的任务在责任书中已经明确，在这我将几个重点部门和行业分工说一下：

1、煤矿企业用工，责任领导陈宏，责任单位：煤炭局，责任人杨天军；主要任务：及时掌握全县煤矿企业用工信息，并及时向劳务输出办反馈，各乡镇场按照按需培训的原则，做好培训输送等工作。

2、园区企业用工，责任领导王莉萍，责任单位：园区、**镇、米吉克乡、大桥乡，责任人：王中华、李新斌、汪连江、张兵恒；

3、城市建设、建筑企业、园林绿化用工，责任领导张建林、蒋加强，责任单位：建设局、**镇、环卫办，责任人：李新斌、申凤鸣；

4、全县水利工程及水利设施用工，责任领导：胡安江•居努斯、崔海岗；责任单位:水利局；具体要求：今后所有水利工程和水利设施建设项目本地用工不得低于70%。

5、阿克苏纺织工业城用工，责任领导：张耘收，责任单位：妇联，责任人：古丽拜克然木•艾则孜，主要任务：及时与阿克苏纺织工业城用工企业联系，做好企业用工信息收集，及时与各乡镇场对接，并积极协助乡镇做好输出组织引导工作。

6、安居富民用工，责任领导：黄保新，责任单位：各乡镇场、安居富民办，责任人：各乡镇场党委书记、阿斯卡尔•哈太克；具体要求：**年我县各乡镇场安居富民工程建设，本乡镇场或本地用工不得低于70%。

7、畜牧业养殖小区建设，责任领导：黄保新，责任单位：相关乡镇场、畜牧局，责任人：乡镇场党委书记、艾尔肯•依不拉音；

8、全县范围内宾馆、餐饮服务业用工，责任领导张润德、阿依先木•吉力力，责任单位：食品药品监督管理局、工商局、卫生局，责任人：段文峰、赵鹏、冯克荣；

9、前往乌鲁木齐市、库尔勒市等疆内外用工，责任领导张耘收，责任单位：人力资源和社会保障局，责任人：郑光喜；主要任务：从全县范围内筛选祖籍在乌鲁木齐、库尔勒、阿克苏及库车等地并熟悉当地情况，在我县工作2-3年以上的人员，组成劳务输出外派工作组，专门负责收集当地就业务工信息，畅通信息渠道。

（三）强化培训、提升技能。把强化培训、提高就业技能作为**年农村富余劳动力转移就业工作的重中之重。要根据本地农村富余劳动力的实际情况，坚持系统培训与短期培训相结合、理论教学与实际操作相结合，做到培训时限以短期为主，培训形式以操作为主，培训内容以实用为主，尽可能地到田间地头、到施工现场开展培训，边生产、边示范，边施工、边培训，使农民一看就懂，一学就会。要根据企业用工需求，组织开展以煤炭采掘工、煤焦冶炼工、机械工、电焊工、车钳工、砖瓦工、木工、机电维修工、裁剪缝纫、美容美发、家政服务、烹饪、手工艺品制作、保安、宾馆(酒店)餐饮服务等工种为主要内容的实用技能培训。同时，要组织开展职业技能鉴定、法律法规、职业道德、组织纪律及种植业、养殖业、设施农业和现化农业等新科技、新技术和农产品营销等实用技术培训，提高稳定就业能力。要完善配套政策，并在优惠政策上给予适当倾斜，各相关部门要严禁向农民工乱收费，坚决取消针对农民工就业的有关收费项目，保障外出务工、经商农户的合法权益，使外出务工的农民放心在外赚钱。要依托在外务工的“劳务带头人”、“劳务能人”，开展带动式输出，坚持把就地输转一批、季节性输出一批、能人带动输转一批、有组织输出一批作为输出的主要形式，扩大和稳定劳务输出的规模和渠道。在输出行业上要打破“工种单一”现状，把握家政服务、建筑施工、园艺苗圃、物业管理、服务加工、饮食服务等行业对劳动力需求增大的机遇，拓展新的就业领域，实现我县劳务就业领域的多元化。

扶贫攻坚方面**年，全县力争完成贫困户脱贫3246户、12588人，其中：专项扶贫完成1025户、4612人，对口扶贫完成807户、2828人，乡镇扶贫完成1414户、5148人。

一是以整村推进为抓手，破解贫困村发展瓶颈。“整村推进”是经过多年实践探索出来的扶贫开发成功模式。各乡镇、各单位要立足于消除制约贫困村发展的突出问题，按照“政府统筹，资源整合，综合开发，持续发展”的思路，大力实施整村推进，着力抓好以水、电、路等为重点的基础设施建设，以“一村一品”为重点的产业开发建设，以“九通、九有、九能”为重点的村居环境建设，改善帮扶村基础设施建设和提高贫困群众生产、生活条件，努力把贫困村建成功能齐全、产业发展、环境优美、文明和谐的社会主义新村。年内要在5个山区扶贫开发重点村和3个平原扶贫开发重点村开展整村推进工作，整村推进验收1个村。

二是以产业扶贫为重点，增加农民收入。要增加贫困户收入，彻底消除贫困，核心在于贫困户要有稳定的产业支撑。因此，各镇场、各部门要围绕农民增收抓好产业开发工作，着力培育农民收入增长点。要以市场为导向，以资源为依托，以科技为支撑，大力扶持区域优势产业，建设现代农业示范园区，培育扶贫龙头企业，发展农民合作经济组织，以大项目带动增加农民收入，以大产业覆盖增加农民收入，以大培训转移增加农民收入，帮助贫困户发展庭院经济、发展畜牧业，积极引导贫困户劳务创收。要加大项目申报工作，根据乡村户的实际需要和意愿，选择最紧迫和最需要解决的困难问题进行项目申报。年内力争完成上级财政扶贫资金800万元以上，重点用于项目村的产业开发、基础设施建设和环境改善。相关乡镇和部门要逐村逐户确定扶持项目，制定实施计划和方案，做到工作到村、扶贫到户，确保项目村面貌有根本性改变，贫困户能稳定脱贫。

三是以智力扶贫为抓手，提高贫困人口发展能力。自我发展能力低是我县贫困人口致贫主要内因。因此，我们必须要从长远和治本的角度，将智力扶贫放在更加重要的位置，全方位、多层次提高贫困人口的综合素质，不断增强扶贫对象自我发展能力。要整合培训资源，统筹开展就业培训、人人技能工程等培训活动，努力提高贫困劳动力转移就业和自主创业能力；要完善农村科技推广服务体系，广泛引进、推广农业新品种、新技术，为贫困人口发展产业提供科技支撑；要加大贫困家庭子女教育扶贫力度，扩大农村贫困大学生助学规模，助其完成学业，用知识改变命运。各乡镇场要以扶贫攻坚为己任，积极协调解决贫困户在资金、技术、销售、劳务创收等生产方面存在的实际困难，着力提升其自我发展能力。

四是以社会扶贫为平台，构建大扶贫工作格局。要继续吸纳更多社会力量参与扶贫开发，形成多方参与、多措并举的社会扶贫新格局。各参扶部门、单位和企业要长远考虑帮助贫困群众脱贫致富的方式方法，更多地在助农增收和增强自我发展能力上为贫困群众出主意、想办法、争项目、投资金，着力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。要加强对新一轮扶贫开发重点村定点帮扶工作的领导，强化定点帮扶责任意识，转变帮扶方式，努力把“救济式”社会扶贫向“开发式”社会扶贫转变，变“输血”为“造血”，杜绝“一袋米、一袋面、一桶油”的扶贫做法，切实提高社会帮扶工作效益。财政、民政、交通、扶贫、教育、劳动保障、卫生、农业、科技、司法等部门要加强沟通与协作，在农村逐步形成以最低生活保障制度为基础，教育救助、灾害救助和法律援助相结合的农村社会保障体系。各单位要拓宽帮扶领域，发挥部门在增加农民收入、加强村级组织建设、维护社会稳定、改善基础设施、培训农牧民、发展壮大集体经济等方面的优势，项目设计、资金争取要向贫困村集中，不断加大对重点村的人力、财力、智力的支持力度，切实做到不脱贫，不脱钩，努力为贫困村多做贡献。力争年内使帮扶对象人均收入提高至2300元以上，千方百计地完成57个村807户、2828人的脱贫任务。

三、真抓实干，明白我们靠什么

各级党委、政府要切实把畜牧业、劳务创收、扶贫攻坚工作摆在全部工作的重中之重，加强领导，狠抓落实，努力在全社会形成关心、参与、支持畜牧业、劳务创收、扶贫攻坚工作的良好工作格局。

一是强化组织领导。各乡镇场和各单位要牢固树立政治意识和大局观念，按照县级抓点、部门包点、乡镇出亮点的原则，建立行政首长负责制，都要成立相应的领导小组，拿出具体的规划、措施和方案，任务要落实到人头，同时有联系点的县级领导要切实负起责任来，确保各项工作落到实处。从今年起，实行县级领导按分管行业、分管单位牵头负责抓劳务创收、扶贫攻坚工作责任制，行业、单位要根据工作和行业性质、特点，全力支持推动劳务创收和扶贫攻坚工作，在提供就业岗位、抓好就业培训、营造务工氛围等诸多方面发挥好协调关系、配合联动、主动作为的强大合力，形成全社会共同推动的生动局面。各乡镇的劳务创收工作乡镇党委书记是第一责任人，亲自抓落实，畜牧业和扶贫攻坚工作乡镇场长是第一责任人，亲自抓落实；县直单位的劳务创收和扶贫工作由单位主要领导为第一责任人，具体部署、安排本单位的劳务创收和扶贫工作。各级领导要坚持亲自安排部署、亲自督促检查、亲自协调指导，经常深入农村做全面的调查研究，真正掌握农村的真实情况，了解农民的愿望和要求，认真研究制定和落实推动畜牧业、劳务创收、扶贫攻坚工作的具体措施。

二是形成工作合力。畜牧业、劳务创收、扶贫攻坚是相互关联、促农增收的工程，是实现兴县富民，共同富裕的重要途径，是全社会、各级单位、全体人民的共同事业。这三项工作不是某个人或某一部门能够独立完成的工作，也不是仅靠农口单位能完成的工作，而是需要全社会的关心、关注和参与，每个乡镇、每个单位都有任务。为此，各级各单位一定要加大工作力度，从组织上，措施上、资金上捆绑方方面面的力量，把此当成农村工作头等要务来抓，水利、交通、住建、重点龙头企业等单位工程建设项目使用当地农民工要确保在50%以上，真正形成关心农业、关爱农民、服务农村的良好格局，为实现农民增收做出努力。

三是健全考核机制。县畜牧兽医局、劳务办、扶贫办要根据工作的重点，拿出具体的考核方案，加强日常督查，定期分析形势，及时解决问题。畜牧业要把提高存栏率、出栏率及增加生产母畜（地区外购买）、肉羊养殖作为考核重点，劳务创收要把长期、稳定转移、创收额及用本县农民工数量作为考核重点，扶贫要把智力扶贫、技术扶贫、项目扶贫、年底脱贫数作为考核重点，实行一月一督查，一季一考核，同时根据各项工作的重点、亮点每季度召开一次现场观摩会，第四季度考核将在10月底前进行。对于工作积极主动、成效显著的责任单位,县上将在年底目标考核工作中给予加分并进行表彰奖励;对于工作不力的责任单位,在年底目标考核工作中给予扣分，同时单位及主要领导不得评优,确保各项工作取得预期成效。

5.扶贫攻坚工作总结 篇五

今年来，兴山县审计局在县委政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，严格执行“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”、“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人，精准扶贫精准脱贫工作取得了阶段性的成效。现将相关情况总结如下：

一是按照“规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，从年初开始，开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容，全面建立起水月寺道路坪村贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。

二是进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。实施道路改造工程，切实改善群众生产生活条件;帮助贫困农户发展生产，增加收入。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方，力争达到“因户施策、一户一策、分类管理、定期脱贫”的要求。

三是集中建设安置房9套共700平方米，拟搬迁贫困户9户涉及24人，现工程已进入屋檩封顶阶段，11月底可全部完工，另有分散安置2户(1户自行找地建房，1户购买他人房屋安置)，并积极帮助落实生产生活资料及制定脱贫计划，使贫困户真正搬得出、稳得住、能发展、可致富。

四是加大对口帮扶力度。局支持帮扶资金10万元，并向有关部门协调、积极帮助争取“以奖代补”、“一事一议”项目资金近20万元，帮助村维修水毁公路700米，贯通村级公路连接线1公里，全面改善该村的基础设施条件，使得村民正常生产生活更加便利。

因村集体贫困条件比较特别，贫困户的思想意识落后，脱贫的产业发展困难，要实现精准脱贫任重道远、任务艰巨。下一阶段，县审计局在总结前一阶段的工作上，分析查找道路坪村产业发展存在的问题及原因，制定脱贫计划，力争让每一位贫困户都能非常直观的看到精准扶贫的效果。

一是充分利用土地资源，仔细考察研究村集体2600亩山林适合发展的产业，争取纳入国家生态公益林管护范围，让争取来的资金用到实处。

二是基础设施建设加大力度，扩大道路维修范围，主干线道路每一公里都要修会车道，改善村民的居住环境，提高生活质量。开通村级“四务通”，方便群众办事。

三是与绿源合作社合作，成立老百姓产业合作社，在“阴坡”处种植丹参、金银花等产业，拉动小部分人种植其它药材，摸索探寻适合在这个地理环境种植的药材，严格把控风险，努力实现多元化的发展方向。

四是积极争取其它项目资金，决不放弃每一个符合条件的项目，以强有力的工作措施，做到扶贫对象精准、帮扶规划精准、资金项目精准、帮扶措施精准，全力推进精准扶贫工作。

五是发扬钉钉子的精神，坚持苦干实干精神，积极实施扩经增收、畜产增效、优果提质、劳务增收、三产增效，着力改善贫困村的生产生活条件。

6.扶贫攻坚整改工作会议总结 篇六

精准扶贫成为全党和各级政府致力于实现同步小康的共识。沿着精准扶贫的发展脉络,伴随着扶贫对象多样化,扶贫项目多样化、资金使用多样化、扶贫措施多样化、人力资源配置多样化,以及面对资金统一监管、脱贫效果统一评估、区域协同发展等一系列问题,喀斯特区域发展研究院会同中关村大数据产业联盟、亚信数据、中科宇图、航天正阳等企业,针对精准扶贫的需要,规划实施了基于大数据的综合信息服务平台,为精准扶贫提供决策、评估和信息管理服务。

以贵州省黔西南布依族苗族自治州为例,贵州、云南、广西三省交界,下辖一市七县,其中7个县均为国家级贫困县,是典型的国家贫困地区。

如何在2020年实现黔西南的同步小康,黔西南州委、州政府针对黔西南扶贫工作特点,从扶贫工作的“干部管理、项目管理、资金管理”等关键要素入手,规划设计开发了一整套的大数据精准扶贫工作体系,以推动黔西南州社会、经济和文化的发展。

在精准扶贫的发展过程中,普遍遇到的问题主要有以下几方面。

(1)数据掌握不准确、不及时,导致上级部门决策难。扶贫工作是一个动态过程,由于贫困户数量、致贫原因、脱贫、返贫数据实时变化,给数据统计汇总工作带来极大困难,传统的逐级汇总、上报方式难以应对如此规模的信息统计,由于数据滞后,为精准扶贫工作的落实带来巨大困难。

(2)扶贫工作政策及信息上传下达不通畅。上级部门无法实时掌握帮扶干部的帮扶工作情况。工作任务的下达、分配常通过会议、电话等方式,造成工作安排缺乏高效性;同时上级部门无法及时掌握干部帮扶情况,导致对基层帮扶干部的帮扶工作难以监督。

(3)缺乏对驻村帮扶干部的管理,多头派出、疏于管理,导致驻村干部的工作效率和工作成效难以实现。

(4)农村特色扶贫产业展示不集中。由于电商平台建设成本高,导致具有农村特色的产业信息无法在属于自己特色的农村电商平台进行展示与交易。

(5)社会扶贫缺乏参与平台或途径,参与度低。贫困户受限于知识水平与经济条件,获取帮扶政策、信息的渠道有限,处于信息匮乏状况。社会扶贫力量没有获得贫困户信息及诉求的渠道,有心帮扶但难以找到帮扶对象,缺乏参与平台和帮扶途径。

为解决上述在精准扶贫过程中普遍存在的问题,黔西南初步构建了由一朵云(党建民生数据云)、一张网(精准扶贫信息网)、一组中心(州、县两级综合决策协同中心)组成的大数据精准扶贫体系。通过基层党建、精准扶贫、民生监督的有机结合,通过大数据形成的海量信息服务资源分配,进行精准分解、精准定位、精准考核、精准奖惩,做到精准落实、精准管理,从而实现真正意义的精准扶贫、精准脱贫。

大数据精准扶贫架构如图1所示。

大数据精准扶贫按照一套机制、两项抓手、三大管理要素进行统筹规划和设计。一套机制是平战结合(“平”指日常政务管理,“战”指应急指挥和突发事件处理)的高层会商决策机制,实现对于重大事项的快速决策和管理。两项抓手是干部召回和民生特派监督,充分发挥党管干部的机制优势,强化基层组织建设。三大管理要素是建立规范和流程,实现对“人”“项目”“资金”三大核心要素的过程监督,提高政府的治理能力和工作效率。

黔西南大数据精准扶贫体系从数据采集、数据管理、数据应用、价值实现等环节,构建了完整的信息服务链,支撑精准扶贫的全过程管理和工作实施(见图2)。

1. 建立以贫困户为单位的精准扶贫动态信息体系

精准扶贫的难点在精确掌握贫困户的数据,依托基层党建,建立基层精准扶贫的帮扶领导核心,组建党建扶贫工作组(帮扶单位负责人、村支书、第一支书、帮扶队员和驻村干部共同组成),以户为单位,推行七步工作法(见图3),通过动态建档、摸清家底、综合诊断、能力评估,为每户制定脱贫方案,分别纳入四大类扶贫体系(产业扶贫、移民搬迁、兜底扶贫、医疗救助),完成动态监督和扶贫效果评估。

2. 建立以贫困村为单位的信息公示制度,保证数据真实

通过综合建档,完成对贫困户原始数据的采集,结合村级的信息公示和群众评议,对贫困户的信息进行审核,确保贫困户信息的精准和真实。

3. 围绕干群关系,规划精准扶贫数据应用模式

构建全新的干群关系,是精准扶贫的关键。在大数据精准扶贫体系中,构建了以干部、贫困户为对象的网络空间,通过两个空间的互动,构建精准扶贫的个人信息平台,实现干部驻村工作、贫困户脱贫的信息归集,为干部考核和贫困户的脱贫效果评估提供过程数据的支撑。

4. 规划建设黔西南区域互联网服务平台

通过互联网为公众提供三大服务:第一项服务是民生调查,为政府和民众搭建信息交流的平台;第二项服务是政务大厅,为公众提供政务解读和网上办事大厅服务;第三项服务是公众生活,主要涉及便民服务、产业发展、电子商务、健康医疗、旅游休闲等服务。通过网络服务,可以实施了解民众的需求数据,旨在加强政府与公众的互动,为公众提供权威、可信的信息服务。

[5.扶贫特色农产品交易平台[

通过同步小康扶贫小组,构建特色农产品采集平台,对接农产品合作社和学校、单位食堂,为农产品提供内销渠道。

6. 搭建精准扶贫干部管理考核和资金监管体系

干部管理。全面构建干部日常工作流程的信息化管理,通过“日台账、周督促、月评估”,建立干部工作责任评估体制,实现动态监督,为实现干部召回、党建约谈、建立“干部能上能下”的机制提供定量评估依据。

积分激励。旨在引导干部在实际工作中逐步养成正确的价值观和行为模式。通过规定动作、规范行为的积分获得,提升干部使用智慧党建系统的良好体验,实现完成工作与即时激励有机融合,在趣味性场景中融合价值标准,最终将积分与干部考核挂钩,强化激励效果,强化价值观养成。

民生监督。构建以纪委系统为核心的资金、项目监管机制,杜绝资金使用过程的非法行为。通过信息公示,实现民生资金的阳光化管理和全民监督。

7. 构建基于时空GIS大数据可视化的政府新型决策模式

在精准扶贫的精准化过程中,产生大量与时间维、空间维相关的实时数据,有农户的生产、生活数据、干部工作数据、民生资金使用数据,涉及日常生活的方方面面。如何管理好碎片化、非结构化海量数据,加强时空大数据精准分析和科学决策,建立多维数据可视化服务平台决策机制?就要求把这些数据用到政府管理智慧化、科学化的决策中,必须建立一套基于时空GIS技术的可视化平台、基于时空大数据的科学决策平台。

时空GIS大数据可视化综合决策系统,是国内首例将政府数据和时空GIS、大数据可视化、决策支持系统融合的系统。它首先是一个大数据可视化系统,对智慧党建平台产生和汇集的数据进行分析和整理,并与时空信息进行融合,根据工作需要,对涉及党务、政务、民生、产业、公共服务等领域的重大工作在地图上进行可视化展现,建立重大问题的预警处置机制,确保决策层及时全面掌握信息,进行协同办公,为科学决策提供依据。

其次,时空GIS大数据可视化综合决策系统是一个决策支持系统,是一个融合了GIS空间分析技术和决策支持系统(decision support system,DSS)的多模型组合建模技术形成的空间决策支持系统(SDSS)。它为政府决策者提供多种分析模型和多种分析角度,在精准扶贫干部管理等时空场景下进行多维度分析,供领导作出科学决策和科学管理时参考。

例如,通过党建扶贫GIS数据可视化系统,可以查看每个干部的工作位置分布,查询任务进度和完成情况,同时可以查询单位考核排名、干部约谈和召回进度等信息(见图4)。

扶贫小组下基层挨家挨户访问情况,录入信息,建立档案卡,包括家庭基本信息、生活生产资料、健康教育情况、家庭收入情况等,通过摸清家底的形式了解农户的致贫原因,对贫困户进行能力评估,通过综合诊断给出脱贫帮扶方案。

7.单位扶贫攻坚工作总结 篇七

一、注重调查研究，制定了切实可行的发展规划 工作队组建后，于20xx年2月10日正式进驻包点村。入村后，各驻点村工作队开展了一系列村情民意调研活动，通过入户走访，召开不同层次的座谈会、发放调查问卷等形式，畅通了与者百姓相互联系、沟通的渠道。一年间共走访农户1000余户，召开村干部、老党员、村民代表、种、养殖大户座谈会150余次，发放调查问卷20xx人次，从而基本掌握了帮扶村的发展项目、人文环境等村情民意，在此基础上进一步理清了发展思路，村村都制定了切实可行的发展规划，为有针对性地开展扶贫工作做到了有的放矢。

二、深入开展宣教活动，让先进文化占领农村意识形态阵地 强化对农民的教育宣传。既是扶贫工作队的基本任务，也是搞好扶贫工作的前提。一年来，工作队坚持把对农民的宣传教育贯穿于扶贫工作全过程，一是开展党的路线、方针、政策的宣传教育，增强干部群众贯彻落实党在农村各项路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使党的政策深入人心，成为我们行动的指南。二是开展法律知识的宣传教育，引导农民学法、懂法、守法，同赌博、封建迷信、红、白喜事大操大办等丑恶现象和封建陋习彻底决裂，为发展经济营造一个长治久安的社会环境。三是开展农业科学技术知识的宣传教育，培训农民努力掌握农业科技适用技术，苦练靠自身脱贫致的本领，做到了每人至少都会一至两项适用技术。xx煤矿连续四年为扶贫点村订阅《家民之友》、《科技信息》十余份。市供销社创办了“xx神农”网站，为农民提供科技信息并和全国20多个涉农网站建立相互链接关系，截止目前共发布信息3000条，其中为xx镇发布玉米、土豆、葵花、油菜、小米、小杂粮肉牛等农副产品信息20多条。四是开展丰富多采的文艺活动，繁荣农村文化生活。一年来，工作队共承办各种培训班、讲座20起，放映科教片、电影40余场，开展舞台文艺活动5场，力争使全镇的农村文化生活丰富多彩，通过这种寓教于乐的活动方式，达到提高全镇干部群众政策理论素质和农业科学技术知识水平之目的。

三、带着感情真扶贫，千方百计为老百姓办实事、办好事 一年来，各包点村扶贫工作队加大资金筹措力度，多方筹集资金，千方百计为老百姓办实事、好事，变“输血”式扶贫为“开发”式扶贫。

(一)在调整产业结构上，立足当地资源优势，发展特色养殖业，在去年到今年陆续投资40万元兴建了xx养殖股份公司、x村养猪场两个规模化、集约化经营的养殖公司，为促进全镇畜牧业发展起到了典型示范作用。xx电厂三年来陆续投资30万元，扶持xx庄村兴建了“xx肉牛养殖股份公司”，20xx年又投资x万元用于牛棚的改扩建，目前已发展到肉牛存栏300头，今年被确定为全市七大种牛繁育基地之一。xx集团投资10万元，扶持xx村兴建的“xx种牛养殖股份公司”，目前已发展到种牛存栏300头.(二)今年是xx村通硬化路的修路年，在村通硬化路工程建设中，工作队召开了两次专题会议，积极组织动员各扶贫单位，落实到位资金30.5万元，帮助建设村通硬化路13公里，从根本上解决了全镇各村交通落后的状况，解决了群众行路难的问题。xx村扶贫组组长、市xxxxx副局长为确保xx村通公路的质量，亲自联系工程队，并带领导工程技术人员到施工现场指导。xx集团出资修路款10万元,集团党委副书记xxx亲自带领公司专业技术人员到村测量规划通村公路，为村制定了“硬化、绿化、美化”水泥路的建设方案并在铺路的关键时期，不顾自己患有胃病的情况，在包点村一住就是好几天帮助联系筑路材料和运输工具。

(三)在中小学危房改造方面，工作队帮扶资金7万元，新建、扩建、完善小学各1所。保险公司投资3万元帮扶新建xx小学，工行投资1万元完善xx庄小学。

(四)在人畜饮水解困方面，工作队帮扶资金5万元，帮助xx修水塔一座，投资2万元，帮助xxx打深井1眼，投资2万元，帮助xx铺设送水管道1200m，解决了1000口人、300头大牲畜人畜吃水困难。

(五)帮扶单位的结对子扶贫工作是一项重的的工作任务，扶贫工作队积极开展结对子帮扶和送温暖活动，全年共帮扶7000余元。保险公司经理资助xx村xxx1000元看病，发电厂总经理为xx庄特困户xx帮扶1000元，xx集团给一对一帮扶对象赠送优种绵羊7只，价值20xx余元，xxx煤矿董事长个人出资20xx元为帮扶对象杨xx购买四只小尾寒羊，xx矿工作队队长和xx村xx结成一对一帮扶对子，队长拿出1500元现金帮助购买了种羊，过年又送去彩电、毛毯，尚三清从此靠养羊发了财，走上了致富路。同时，工作队每逢六一节都要慰问老师，向学生献爱心，赠书包、学习用品。每逢春节都要捐衣物、捐款慰问特困户，一年来累计捐款捐物折合6万余元。

过去的一年，扶贫工作队帮助驻点村建立健全了一个好的支部班子，找到了一条好的发展路子，为老百姓办了一些实事、好事，取得了一定成绩，但是离市委的要求还有差距，离人民群众的要求还有差距，今后要按照市委“驻点村不脱贫，工作队不撤离”的要求，进一步加大工作力度，坚决打好、打胜扶贫攻坚这一硬战。

单位扶贫攻坚工作总结篇二 20xx年，我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。

一、帮扶方式 1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。

2、项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放一定数额的扶贫帮困周转金。

3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。

二、主要帮扶措施 1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。

2、设立了xx林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。

3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。

4、认真分析，理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶方案，因人制宜采取不同方式进行帮扶。

5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展情况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。

6.加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫情况。

三、帮扶内容 1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮助困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者通过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。

3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助，竭诚为他们排扰解难。

4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮助他们解决资金难题，使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮助其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。

6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽最大努力给予帮助，以便使其病有所医。

四、帮扶成效 2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为xxx等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为xxx等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为xx等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为xx等10名困难职工子女上大学争取到助学金xx0元，又从市民政局为xx三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。

3、制定了 “三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。

4、为全局914名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康情况电子档案。

6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率达到40%以上。

虽然我局扶贫帮困工作取了一定的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下，我局的扶贫帮困工作一定会取得新的提高与突破。

单位扶贫攻坚工作总结篇三 XX年第一季度，xx区扶贫办根据区委、区政府的工作安排和部署，围绕整村推进、易地搬迁、农村道路和庭院硬化等方面认真开展工作，为今年的各项扶贫工作奠定了基础，创造了条件。

一、第一季度工作总结 (一)整村推进工作 完成XX—XX年度省、市级整村推进项目验收工作，并编写了验收材料汇编。项目内容包括村道硬化、农田水利建设、人畜饮水、建设3个村级活动场所、刷白亮化18户、发展种植业、养殖业及科技培训。

完成XX—XX年9个省、市级整村推进项目的规划、审报审批工作，10个区级项目正在规划中。

(二)全区农村道路、庭院硬化情况 xx区自XX年12月16日成立农村道路、庭院硬化协调办公室以来，拨付水泥3681吨，涉及5乡4个办事处，23个行政村，87个自然村，目前已硬化村道17.87千米，庭院硬化340多户。

(三)易地搬迁工作 xx村民小组为XX—XX年易地搬迁村。该村共有57户200人，目前已完成6000米饮水主管道的铺设，正在进行宅基地的平整及道路建设。

(四)革命老区建设 目前正在进行xxx村的革命老区经济开发建设项目的审批审报工作。

(五)财会工作 XX年第一季度，按时按量完成XX年度财务决算报表和XX年财政预算工作;按工程进度拨付专项资金;春节慰问挂钩困难老党员5人共1500元资金，慰问挂钩贫困村委会(xx村委会)XX元资金。

二、第二季度工作安排 (一)易地搬迁工作。完成XX年度易地搬迁项目验收工作;完成XX年度80%项目建设内容。

(二)整村推进工作。完成9个省、市级整村推进村基础设施建设工程总量的80%。

8.脱贫攻坚整改工作汇报—总结报告 篇八

脱贫攻坚整改工作汇报 ?1.深化思想认识。通过召开镇村干部会和发放传单、张贴标语宣传脱贫攻坚工作，同时镇村干部和挂点帮扶人员以脱贫攻坚为主旨进行走访活动，将扶贫政策宣传到位。印发宣传资料 XX 份，印发扶贫应知应会小册子 150 份。提高提高了党员干部和贫困户对扶贫政策的了解和认知。

?2.落实组织保障。镇党委高度重视市委巡察组、区委督察组指出的问题，及时召开了党政班子会，分析问题产生的原因，寻找我镇脱贫攻坚中存在的差距。针对问题逐条研究整改措施，形成了问题清单，落实了整改责任人，明确了整改时限，建立了问题整改台账，完善了问题整改相关证明资料，成立了整改工作领导小组。由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，党委副书记、分管精准扶贫、民政工作的班子成员和各驻村班子成员为副组长，党政办主任、扶贫干事、民政所长、各村书记为成员。

?3.统一干部思想。召开了脱贫攻坚整改工作动员大会，全体镇村干部参加了动员大会，会上宣读了问题整改方案，问题清单，明确了整改责任人，整改时效。通过大会统一了镇村干部思想，增强了干部对整改工作的重要性、时效性的认识，增强了他们对扶贫工作重要性的认识。

?4.传递工作压力。为了促进整改工作进度，研究制定了整改工作推进方案。由纪委书记任组长，分管扶贫、民政的班子成员为副组长的整改工作推进领导小组对干部走访情况进行定期督查，要求干部增强与挂点户的情感意识、满足贫困户微心意，强化干部精准扶贫工作责任意识、增强扶贫工作学习意识、精准识别意识、精准帮扶意识、发展产业帮助贫困户脱贫意识。镇长与各村支部书记签订了脱贫攻坚责任状，切实将脱贫攻坚的压力传递到村。

?5.强化财力保障。镇政府研究每年拿出一定的资金用于精准扶贫工作，确保镇扶贫站建设标准化，确保人员经费投入，镇村两级投入一定的资金扶持各村根据实际发展扶贫产业。吸收贫困户以土地入股，参与劳动，实行年终分红，增加贫困户工资收入。

?二、强化举措，确保成效

?1.落实扶贫政策。根据上级要求贫困户低保全覆盖的要求，结合根据民政局要求低保听证的要求，我镇由分管扶贫工作和分管民政班子成员带队到各村未享受低保的贫困户召开了享受低保听证会。通过听证会程序新增贫困户享受低保对象 116 人。

?2.增加就业扶贫。幕塘村 2 名贫困对象从事保洁工作，每年每人增收 3600 元。东观、梅家二贫困户在村干部帮助下到区直单位做门卫工作，收入 15000 元每年。东观、梅家等村介绍 8 名因残致贫人员到恒吉铜业务工，年人均收入 18000 元。

?3.加大产业扶贫。曾家村动员能人万荣辉返乡建白莲基地 270 亩，白花蛇舌草基地 230 亩，聘用 5 名贫困户对象从事力所能及的劳动，每人每年增收 6000元。弋阳金矿与梅家村 26 户贫困户签订协议，保证贫困户每年收入不低于 1000元。鑫萱农业发展公司与铁山村 11 户贫困户签订协议，保证贫困户每年收入不低于 1000 元。

?4.创新能人扶贫。大学生村官付猛创办德标陶瓷厂，聘请 2 名贫困对象从事生产，人均年增收 8000 元，梅家村主任徐德文聘用 1 名贫困对象从事猪场清栏饲养工作，年收入 18000 元，5.强化情感扶贫。民政局筹资 2.7 万元用于贫困户购买牛犊 4 头。园林局筹资 3000 元用于贫困户购买鸡苗、饲料。区连心小分队通过项目或现金共计 80 多万元用于挂点村基础设施建设，方便群众生产生活。

?三、精准核查，夯实基础 ?1.加大自查力度，列出问题清单。为进一步增强对我镇贫困户情况的认知，XX 年 2 月在镇党委书记的带领下分管扶贫、民政、驻村班子及干部深入到各村，了解贫困户的基本情况。对部分贫困户进行上门走访。县、镇、村帮扶人员在今年 2 月 10 日至 3月 20日对贫困户进行了集中上门走访，了解他们生产生活困难，制定了具体可操作的帮扶措施。

?各村在 3 月 31 日前已做到有专门的扶贫办公室、办公桌椅、文件橱。针对巡察组提出的核查不到位、数据不准确等问题，我镇组织镇村干部对一户一帐资料进行全面整理。按照网上数据和墙上数据对档案资料进行修改、整理。对贫困户门牌重新填写张贴，各村未脱贫的贫困户进行再次筛选，按程序对新增的漏查户进行补录，对建档立卡贫困户和退出贫困户进行完善，完善二公示一公告资料。

?2.强化工作督查，落实责任清单。XX 年 2 月在镇扶贫办的安排下，各村对在册贫困户进行了摸底调查，填写了贫困户基本情况表，使贫困户基本情况更加清楚明白。按照督查组科级以下干部挂点一户贫困户的要求，对 XX 年贫困户结对帮扶人员进行了调整。对脱贫攻坚路线图进行重新完善。

?XX 年全镇 218 户贫困户安装了太阳能光伏板，预计贫困户年均可增收 XX 元。在贫困户免缴医保金的基础上，区财政每户补缴 90 元商业保险，确保贫困户不因病加重贫困。将贫困户名单及时提供给镇中学、小学，确保贫困户学生享受政策补助。供电企业为贫困户每户每月提供享受免费使用 10 度电的补助。XX 年上报区扶贫办 22 户贫困户危房改造名单，预计年底完成房屋改造。

?四、强化管理，规范操作 ?1.严格执行工程招投标制度。对 XX 年的舒乡农业道路工程、荫岭村新农村建设工程按要求做好设计，进行招投标。

?2.确保质量加快工程进度。对中标企业进行审核，扶贫工作人员、监理人员及村民代表对工程进行全面监督，确保扶贫工程质量。工程施工前、施工中、施工后留好照片，完工后进行审计，完善资料后，再申请资金拨付，同时要求在规定时间内完成拨款。

?脱贫攻坚工作汇报材料 章 来 脱贫攻坚工作汇报材料 ?一、基本情况 XX 市 XX 县下辖 4 个乡（镇）16 个村（居）委会，总人口 15046人，全县识别建档立卡人员 x 户 x 人，其中：一般贫困户 x 户 x 人、低保贫困户x 户 x 人、五保贫困户 128 户 128 人，贫困发生率达 24%。XX 县按照 六个精准 要求，以 十个一批 为抓手，签订脱贫攻坚责任书、精准绘制作战图，采取干部包保、挂图作战，全力以赴打赢脱贫攻坚战。截止 2016 年底，实现 x 户 x 人脱贫摘帽，人均纯收入为 x 元，全县还有贫困户 x 人，占总人口的 x%。

?二、工作开展情况 脱贫攻坚工作启动以来，XX 县始终坚定不移的贯彻落实中央、自治区和 XX 市脱贫攻坚各项决策部署，县委、县政府主动谋划布局。

?（一）壮大产业项目，增强带动力。精准绘制 十三五 产业脱贫作战分布图，明确产业发展到村到户到人。强力打造 百千万工程 产业、开发新型能源产业、培育 一村一品 产业、发展商贸流通产业，不断提高贫困人口参与率。目前本级财政已投资 x 万元用于购买 百千万工程 所需种苗和农肥； 一村一品 已发挥效益 15 个，带动 655 人获得打工、分红等多项收入。商贸流通重点项目扶贫增收

商业街已完成投资 x 万元，占总投资 80%；古堆乡藏野葱加工、哲古畜牧产品加工厂、砂石厂、机械租赁公司已开工建设；为进一步提高资金效率效益，统筹整合资金 x 万元，用于脱贫攻坚 17 个产业项目。

?（二）推进易地搬迁，增强集聚力。坚持能城不乡、能乡不村、能村不散的原则，统一选址、规划。在广泛调研摸清底数和听取群众意见的基础上，出台 8个配套搬迁产业项目规划，给搬迁群众搭建长远发展的平台，并对搬迁户的土地资源、就医就学给予政策保障，解决搬迁户后顾之忧。目前，完成 3 个搬迁点65 户 x 人的搬迁前置手续，投资总概算为 x 万元；完成海拔 x 米及接近x 米搬迁信息统计，群众自愿报名搬迁 726 户。

?（三）精准金融信贷，增强支持力。开办特定对象发放无息贷款服务窗口，对贫困户开展小额信贷，解决 发展无望、致富无门 难题。今年共为 79 户贫困家庭贷款 453.8 万元用于生产活动，不断增强贫困户内生动力。

?（四）落实生态补偿，增强管护力。继续落实好退耕还林、草原生态补奖、生态公益林建设保护等补贴政策。目前，落实新增生态补偿岗位 412 个；为 x个岗位制作了岗位证，让贫困户明白岗位职责，清楚劳力所得，明确岗位人员职责,有效发挥了岗位人员作用,增强了岗位人员管护生态环境的责任心。

?（五）狠抓培训就业，增强内动力。为保障残疾人就业，在县委、政府支持下，开办残疾人就业脱贫公司，吸纳 20 名有劳力残疾人以训待岗、对接市场，提升技能素质同时确保稳定就业。

?（六）强化结对帮扶，增强辐射力。完善结对帮扶责任机制，扎实开展 挂包帮 活动，深入村组和农户，积极宣传精准扶贫惠民政策；为全县 967 名干部职工量身定制《精准帮扶手册》，明确政策，规范信息；实施 万企帮万村 行动，参与企业 20 家，总投资 x 万元，受益贫困人数 597 人；调动合作社参与积极性，对不同致贫原因采取个性化帮扶，吸纳 694 名贫困人口就业增收。

?（七）开创贫困就诊，增强救助力。瞄准占贫困人口 11.7%的因病致贫（返贫）叠加人群，按照 医疗救助脱贫一批 的要求，安排乡、村两级医务人员 一对一 跟踪管理，对 21 名重症患者及 17 名慢性病患者提供健康教育、健康体检、医保报销等医疗卫生服务；建立精准扶贫就医绿色通道，贫困群众在县域内住院就医，一律实行 先住院后结算，从住院到出院，让贫困群众不花一分钱，形成 政策

发力、加大投入、服务支撑、助力脱贫 新模式。

9.扶贫攻坚整改工作会议总结 篇九

推进江西扶贫实践, 要突出战略思想引领作用。学习领会习近平总书记扶贫战略思想是指导江西扶贫实践的必然之选。党的十八大以来, 党中央把扶贫开发工作摆到了前所未有的高度。习近平总书记多次深入基层调研扶贫开发工作, 并就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话, 形成了新时期我国扶贫开发重要战略思想。习总书记扶贫开发重要战略思想, 是我们做好“十三五”脱贫攻坚工作的科学指南和行动纲领。要重点学习领会好总书记关于扶贫开发是社会主义本质要求、事关巩固党的执政基础的重要阐述, 进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感。要学习领会好总书记关于扶贫开发长期性、艰巨性、复杂性的重大判断, 切实做到“扎扎实实, 坚持不懈, 久久为功”。要学习领会好总书记关于坚持精准扶贫、注重实效的重要理念, 进一步提高脱贫攻坚的精准度和有效性。学习领会好总书记关于坚持激发内生动力, 调动贫困地区和贫困人口积极性的明确要求, 进一步发扬自强自立精神。要学习领会好总书记关于扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势的重要指示, 进一步加强党对打赢脱贫攻坚战的组织领导。

推进江西扶贫实践, 要突出战略目标主攻方向。建设全国扶贫攻坚样板区是适应江西脱贫攻坚新常态的必由之路。2016 年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年, 也是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。要搞精准扶贫, 就是要拿“两不愁、三保障”这把尺子来对比, 哪方面愁、哪方面没有保障, 就要着力解决哪方面问题, 这就是我们精准扶贫的一把尺子。关键就是要建全机制, 完善体系, 实施好脱贫工程。要建立健全扶贫开发的考核机制, 精准脱贫退出机制以及投入分配整合管理机制;要逐步完善政策支撑体系、组织保障体系、信息网络体系、社会帮扶体系等四大体系;要围绕精准扶贫, 实施好十大工程。

推进江西扶贫实践, 要突出重点工程示范意义。实施搬迁移民扶贫工程是推进江西扶贫开发全面发展的必要之举。异地搬迁扶贫是脱贫攻坚的头号工程, 是脱贫攻坚的形象工程, 必须精确瞄准、挂图作战、挂牌督办、逐一销号。要坚持移民搬迁与产业发展同步规划, 生产方式与生活方式同步转变, 坚持“产业为基、就业为本、生计为先”, 真正实现“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。移民搬迁安置也决不能低水平复制农村, 一定要与城镇化、工业化、农业产业化有机结合起来。要按照人口向城镇集中、产业向优势区集中、土地资源节约集约使用的工作导向, 促进搬迁户创业就业, 全力推动易地搬迁与城镇建设互促互进、产业和城镇融合发展。移民搬迁工作也只有紧密结合美丽江西建设, 才能显示更加强大的生命力。要坚持绿色发展理念, 充分考虑现代文明生活、传统特色、生产生活需要等因素, 努力实现新房、新村、新景和新产业、新生活、新发展。

推进江西扶贫实践, 要突出强化资源整合效果。强化手段资源整合力度是夯实全面建设小康社会进程的现实之需。当前, 脱贫攻坚工作已进入“决战决胜、攻坚拔寨”的关键阶段, 必须进一步综合各项手段, 整合各种资源, 才能确保脱贫攻坚工作取得预期效果。稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的目标, 必须将保障扶贫作为兜底措施。继续推进扶贫开发政策和农村最低生活保障制度有效衔接。要加强标准衔接、对象衔接、管理衔接、政策衔接、信息衔接和考核衔接。要打好扶贫开发攻坚战, 战略重点在片, 战术关键在村, 战果体现在户。必须在打破行政区划界限中推动协同发展, 在区域一体化发展中实现优势互补, 在集中连片开发中强化集约效应, 采取有效措施, 真正实现对贫困人口的精细化管理, 对扶贫资源的精确化配置, 对贫困农户的精准性扶持。脱贫攻坚是当前和今后一个时期的“第一民生工程”, 要坚持政府主导、行政力量有效推动, 不断加大财政投入和政策支持力度, 也要注重发挥市场配置资源的基础性作用, 更多地运用市场手段安排扶贫项目和资金, 促进各类资源要素向贫困地区流动。

链接一: 从数据看江西省“十二五”扶贫开发成效

●贫困人口规模大幅下降。“十二五”江西省贫困人口减少238 万人, 减少54%;贫困发生率由12.6% 降至5.7% 左右, 下降6.9 个百分点。2015 年全省减贫72 万人, 贫困人口下降到200 万。

●贫困群众收入稳步提高。2015 年25 个贫困县农民人均可支配收入达到8080 元, 增长12%, 高于全省平均水平1.9 个百分点。

●贫困地区生产生活条件不断改善。“十二五”全省累计用于3400 个贫困村村庄整治建设专项资金达到近30 亿元, 同时较好地整合了新农村建设、村组公路建设、人畜安全饮水、农村危房改造、农网升级改造等项目和资金, 用于村庄整治建设之中, 五年完成了1.5 万个贫困村村民小组村庄整治建设任务, 贫困村由3400个调减到2900个。五年来整合各级资金, 投入300 多亿元, 帮助34.6 万贫困群众搬出深山区、地质灾害区、库区和农村重点污染区, 搬迁到城区、工业园区、乡镇和中心村。

●贫困群众发展的内生动力不断增强。“十二五”扶助贫困户子女参加职业学历教育和技能培训达20 多万人。不断扩大贫困家庭子女就读资助面, 提高奖助标准, 基本形成了“奖、助、贷、勤、补、免”六位一体的学生资助体系。

链接二:“十三五”江西省脱贫攻坚“1234·10”思路:

1 个总体目标: 确保到2018 年提前两年实现200 万贫困人口全部脱贫, 2900 个贫困村全部退出和25个贫困县全部摘帽, 到2020 年, 进一步巩固发展精准脱贫攻坚成果, 稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”, 把我省打造成为全国扶贫攻坚的样板区。

处理好2 大关系:正确处理精准扶贫与区域发展的关系;正确处理开发扶贫和保障扶贫的关系。

建立健全3 大机制:脱贫攻坚考核机制;精准脱贫退出机制;投入分配整合管理机制。

构建完善4 大体系:政策支撑体系;组织保障体系;信息网络体系;社会帮扶体系。

10.水务局扶贫攻坚工作总结 篇十

为认真贯彻落实区委、区政府关于开展扶贫挂钩工作的文件精神，结合我局实际，由局长和忠明、党总支书记杨硕生带队多次深入到金江乡江边二组了解民情、听取民意，通过对挂钩项目的具体情况作全面分析后，积极地开展了扶贫攻坚的各项工作，现将情况总结如下：

一、加强组织领导

区

县分设以来，**区水务局在人少事多、各项工作任务十分繁重的情况下，坚决服从区委、区政府的中心工作安排，及时召开了扶贫挂钩工作专题会议，成立了以局长为组长、总支书记为副组长的扶贫工作领导小组，并下设办公室，形成主管领导亲自抓，分管领导负责抓的局面。

二、提高思想认识

为了开展好扶贫攻坚工作，工、青、妇分别组织召开会议，广泛动员，讲区情，摆困难，并且要求每个职工都要到扶贫挂钩点走一走，看一看。通过多种形式的教育，广大职工慷慨解囊，按照科级领导（含工程师）捐200元、一般职工捐100元的标准，进行扶贫捐款，同时完成了“慈善一日捐”和“献爱心”捐款，以实际行动认真实践“三个代表”重要思想。

三、解决实际困难

自我局挂钩金江乡江边二组后，局领导多次带队前往扶贫点调查研究，与乡党委、政府及村组干部座谈，深入农户访问，全面掌握该村的经济状况，制定切实可行的扶贫项目实施方案。

金江乡江边二组位于金江乡东北部，距金江乡政府所在地有18公里，共有19户71人，该村是苗族聚居的山区村组，村组基础设施脆弱，抵御自然灾害能力低，科教文卫落后，农业科技含量低，人口素质差，信息闭塞，经济结构单一，农产品输出率低，因而该村群众生产生活水平极度低下。

金江乡江边二组居住在江边，居住条件差，交通不便，基础设施落后。经研究，我局决定投资10万元，实施“五小水利”工程以及三面光工程。目前已完成小水池、小水窖35个，三面光工程1.56千米。促进了农村社会经济的发展，保证了安定团结、社会稳定，为全面建设小康社会提供了保障。

我们无条件服从区委、区政府的安排，前伏后继，一如既往地完成交办的各项扶贫任务，使新一轮的扶贫攻坚工作更加出色地完成，将**区的贫困帽子彻底丢到金沙江，为此，我们将不懈地努力奋斗。

**市**区水务局

11.扶贫办脱贫攻坚工作情况总结 篇十一

一、基本情况 县是国家级扶贫开发工作重点县，下辖 22 个乡镇 209 个村（社区），其中 207 个村（社区）有扶贫开发任务，脱贫攻坚任务艰巨。2014年全县农村户籍人口 741547 人，建档立卡贫困户 3.85 万户 123400 人，贫困村 70 个，贫困发生率为 16.6%。经过历年动态调整，截至 2020年 12 月 13 日，我县现有建档立卡贫困人口 37560 户 126109 人。2014年、2015 年分别脱贫 21963 人、32972 人；2016 年脱贫 20948 人、出列 20 个贫困村；2017 年脱贫 22860 人，出列 20 个贫困村；2020 年脱贫 19697 人，出列 30 个贫困村。五年累计脱贫 3.43 万户 11.82 万人、出列贫困村 70 个，年均减贫 2.36 万人，当前贫困人口 7884 人，贫困发生率下降至 1.06%，全县脱贫攻坚取得决定性进展，整体贫困状况显著改善。

二、总体工作安排 我们以扎实开展“12345”行动为抓手，坚决打赢打好脱贫摘帽攻坚战。紧盯一个目标。紧盯 2020 年县摘帽这个总目标，围绕实现 30 个贫困村出列、1.966 万贫困人口脱贫和 40 个已出列村、9.78 万已脱贫人口巩固提升的目标列出工作清单，“对单销号”完成任务。坚守两个标准。对标对表“户脱贫、村出列”和县摘帽标准，精准施策，补齐短板。统筹三个平衡。把提高脱贫质量放在首位，统筹“户脱贫、村出列”与整县摘帽、贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的平衡，不断提升群众的整体满意度和县域整体发展水平。突出四大重点。突出产业帮扶，努力实现可持续增收产业帮扶项目全覆盖；突出危房改造和农村环境综合整治，实现对所有农村危房应改尽改，切实改善农村人居环境；突出“双基”提升，开展农村道路、饮水安全、电网改造等巩固提升行动，确保基层基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平；突出贫困群众满意度和一般群众认可度，抓好扶贫政策落实和帮扶成效。强化五大保障。强化组织保障，健全县乡村三级抓脱贫攻坚的组织体系，压实各级各部门责任；强化力量保障，全力打造一支懂农村、会扶贫、作风硬的扶贫干部队伍；强化投入保障，用好土地增减挂指标跨区域调剂政策红利，积极争取中央和省、市对我县扶贫项目和资金的支持，确保全年脱贫攻坚总投入 25 亿元以上；强化作风保障，切实用作风建设的成果促进各项扶贫措施的落实；强化纪律保障，加大扶贫领域监督执纪问责力度。

三、脱贫攻坚工作进展、政策落实情况和取得成效 (一)产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护脱贫、基础设施建设扶贫等重点工程推进情况 1.产业扶贫。大力推进“四带一自”产业扶贫模式，2020 年发展到户产业项目 93750 个，户均 2.48 个，发放到户产业补助资金 4176.55 万元。发展到村特色产业项目 415 个，村均 2.2 个。发展 17 个贫困村“一村一品”项目，占比 24%，超过省定 20%的目标任务。完成省下达70 个特色种养业扶贫基地建设任务，今年 30 个出列村主导产业达标。117 个示范区及示范基地、148 家企业、269 个合作社、大户以及 897家家庭农场等各类新型农业经营主体带动贫困户 32484 户，带动比例86%。光伏扶贫方面，涉及 13 个乡镇 24 个贫困村总容量 3.972 兆瓦的光伏扶贫电站于 9 月底前已全部实现并网发电。资产收益扶贫方面，县财政拿出 3440 万元，对 70 个贫困村在去年每村投入 50 万引导资金的基础上再增加 10 万元，对 137 个非贫困村（社区）分别给予 20 万元引导资金，全面推进村级集体经济均衡发展，全县 207 个有扶贫开发任务的村（社区）资产收益扶贫实现全覆盖，今年 9396户、25067 名贫困人口享受收益分红 637 万元。电商扶贫方面，累计开展电商培训 50 余场，培训 5000 余人次，其中贫困人口逾 1500 人次。完成 70 个贫困村村级服务站建设任务，建设电商扶贫示范基地6 个、示范村站 18 个，带动贫困户农产品销售 135.2 万元。旅游扶贫方面，13 个旅游扶贫“八个一”工程全部完工，发展旅游产业带动

贫困人口 3011 人、完成率 115.81％，发展涉旅企业 300 多家，贫困户通过售卖农副土特产品、参与旅游服务，户均增收 600 元以上。

2.就业脱贫。完成技能脱贫培训 808 人，完成任务的 310.7%；帮扶 1075名贫困劳动者实现就业脱贫，完成任务的 118.91%；新招募就业扶贫基地 22 个，完成任务的 146.67%；新招募居家就业扶贫基地 73 个，完成任务的 486.67%；开发公益性岗位 126 个，完成任务的 126%，安置贫困劳动者 90 人；开发公益岗位（辅助性岗位）620 个，完成任务的 310%，安置贫困劳动者就业 336 人。28 个就业扶贫驿站已建成并开始运行。

3.金融扶贫。截至目前，扶贫小额信贷新增贷款 23367.7 万元，占省定任务 19639 万元的 118.8%。设立扶贫小额信贷风险补偿基金 1001.91万元。发放扶贫小额信贷财政贴息 1846.49 万元。投入意外保险 64.14万元、贫困人口小额人身意外伤害保险 337 万元。

4.易地扶贫搬迁。2020 年省下达我县计划为 546 人，我县实际实施 178户 549 人，其中集中安置 119 户 338 人，分散安置 59 户 211 人。截至目前，全县 10 个集中安置点全面完工，住房面积均控制在人均 25平方米以内；搬迁对象已全部搬迁入住，入住率 100%；搬迁户均已落实了后续帮扶措施，户均达到 2 项以上。

5.生态保护脱贫。完成长江防护林封山育林 1.1 万亩，实施国有林场河冲林区道路新建全长 2.4km 项目并完成验收。选聘 726 名建档立卡贫困户就地转为生态护林员，累计完成生态护林员培训 1088 人次，占年度任务的 119.3%。省级现代林业示范区带动 38 户建档立卡贫困户实现就业，超额完成省定 30 户的目标任务。

6.基础设施扶贫。农村道路畅通工程282个项目362.318公里全部完工，完成投资 15751 万元。实施农村饮水安全精准扶贫工程，实现农村安全饮水鉴定全覆盖，解决涉及 22 个乡镇 164 个行政村 17872 人安全饮水问题，完成总投资 893.6 万元，完成率 100%。农田水利“最后一公里”项目主体工程基本完工，涉及 14 个乡镇 29 个贫困村 4.74 万亩治理面积。农村电网升级改造 2020 年 72 个项目完成投资 4397.67 万元，其中 11 个贫困村 10 个项目已全部完工。农村信息化建设已实现全县所有行政村及 90%以上自然村电信光纤全覆盖，无线网络基本覆盖全县所有自然村。

(二)教育扶贫、健康脱贫、农村危房改造、社保兜底等政策措施落实情况 7.教育扶贫。组织开展教育扶贫攻坚月行动，实现了建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖、适龄儿童无辍学。春季学期，资助幼儿、义务教育寄宿生和中等职业学校学生 19375 人，累计发放资助款1052.6875 万元；减免普通高中学费 2710 人，181.47 万元，发放助学

金 406.5 万元；减免中等职业学校学生学费 660 人 39.6 万元。秋季学期，资助幼儿、义务教育寄宿生和中等职业学校学生 19716 人，累计发放资助款 1076.3375 万元；减免普通高中学费 2753 人 186.925 万元，发放助学金412.8万元；减免中等职业学校学生学费732人43.92万元。

8.健康脱贫。出台健康脱贫政策补丁，实行“1578”补偿政策覆盖所有农村人口，对 2014、2015 年已脱贫人口比照“351”政策按县级 90%、市级 85%、省级 80%进行再补偿。截至目前，全县贫困人口新农合参合率达 100%，其中贫困人口代缴参合 71384 人。全县贫困人口综合医保补偿 31.08 万人次，共补偿 1.5 亿元，其中 351 政府兜底 435 万元、180 补充医保 332 万元。贫困人口省内住院医疗费用实际平均补偿比达 90.03%，慢性病门诊医疗费用实际平均补偿比例达 95.27%。全县经核准的 853 例 15 种大病贫困患者救治管理率 100%。全县贫困人口家庭医生签约 71384 人，签约率 100%。提供慢性病患者送药上门服务 1020 人次。

9.社保兜底脱贫。全县有农村低保对象 17432 户、24282 人，发放低保金 6608.77 万元。农村特困人员 6999 人，下拨供养资金 3222.1 万元。全县共有失能特困人员 620 人，其中集中供养 240 人，占 38.7%，共下拨失能特困人员护理补助等 745.3 万元。医疗救助 4 批，共 1050 人，发放资金 366 万元（不含代缴新农合和医疗机构直接结算救助资金）。临时救助 820 人，发放临时救助资金 243.4 万元（其中拨付乡镇备用金 76 万元）。孤儿供养 685 人，共计拨付资金 711.7 万元。

10.社会扶贫工程。深入开展结对帮扶，扎实推进“单位包村、干部包户”工作。今年以来，中国证监会、上海证券交易所以及 11 家省直单位、30 家市直单位、92 家县直机关单位对我县 70 个贫困村开展结对帮扶，全县 8618 名干部结对帮扶 37785 户贫困户。2020 年共收到社会帮扶资金 5337 万元，其中芜湖市鸠江区帮扶资金 1050 万元，怀宁县帮扶资金 1000 万元，上海证券公益基金会帮扶资金 1400 万元，其他社会各级帮扶资金 1887 万元，主要是社会各级各界人士捐资捐物。深入推进“百企帮百村”工作，引导 81 家民营企业帮扶 70 个贫困村，实现了企业结对贫困村帮扶全覆盖。积极开展产销对接会，签约 2 家企业、3 所高校，签约金额 50.875 万元。

（三）基本公共服务主要领域指标完成情况 1.基本公共教育方面。今年我县全年义务教育巩固率达 98.2%（全省义务教育巩固率标准为 95%），高出全省平均水平3.2 个百分点。我县 2017 年已全面通过国家县域义务教育均衡发展评估验收，被认定为全国义务教育发展基本均衡县。

2.基本劳动就业创业方面。截至目前，全县城镇新增就业 11868 人，是全省平均水平4900 人的 242.2%。

3.基本社会保险方面。目标任务是基本养老保险参保和基本医疗保险参保应保尽保。截至目前，基本养老保险参保率达 119.63%。全县参

合总人数为 75.07 万人，基本医疗保险参保率达 111.62%，其中贫困人口参合率达 100%，贫困人口代缴参合 71384 人。

4.基本医疗卫生方面。全县孕产妇死亡率 0/10 万，五岁以下儿童死亡率 4.36/1000，婴儿死亡率 3.09/1000，均优于全省平均水平。

5.基本社会服务方面。目标任务是每千名老年人拥有养老床位 43 张。2020 年我县需养老床位 5900 张，需新增近2700 张床位，养老床位中护理型养老床位占比 25%；生活不能自理特困人员集中供养率达到35%；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到 100%。截至目前，每千名老年人拥有养老床位 45.3 张；全县养老床位 6298张，养老床位中护理型床位比例为 28.04%。全县失能特困人员集中供养率达到 38.7%；残疾人两项补贴发放覆盖率达到 100%，提前完成目标任务。

6.基本住房保障方面。下达我县 2020 年棚户区改造新开工 500 套，棚户区住房改造基本建成 242 套。目前，完成棚户区新开工 504 套，开工率 100.8%；棚户区住房改造基本建成 284 套，完成率 117%。

7.基本公共文化体育方面。截至目前，图书馆总分馆及农家书屋流通人次累计达 37.06 万人次、流通率 60.01%。文化馆及乡镇文化站累计服务人次 30.97 万余人次、流通率 50.15%。广播、电视综合覆盖率达

99.5%，经常参加体育锻炼人数 24.41 万人、比例 34.88%。以上均超过省要求指标任务。

12.扶贫攻坚整改工作会议总结 篇十二

资金匮乏隐患重重

康庄服装市场成立于1991年4月。1992年5月, 菏泽市编制委员会明确康庄服装市场管理办公室为副区级事业单位, 后因体制改革予以撤销, 由牡丹区东城办事处管理, 市场管理办公室一直沿用至今。2003年, 某集团入驻市场, 对市场进行整体改造, 2005年11月一期完工, 2007年11月二期完工。但该集团在初期大批融集资金后, 于2008年12月集体脱逃。此后, 市场因缺少维护资金, 致使市场管理陷入混乱, 消防设施基本瘫痪, 疏散通道被占用、消防车通道及防火间距被占用。

2013年7月, 菏泽市消防支队在重大火灾隐患集中检查中发现, 该市场存在喷淋泵、消火栓泵、防排烟系统、防火卷帘不能联动控制, 喷淋泵无法启动、水流指示器故障、自动喷淋灭火系统无水、楼顶消防水箱无水, 火灾自动报警系统、防排烟系统故障, 消防车通道严重堵塞等重大火灾隐患。2013年7月和2014年8月, 菏泽市政府、牡丹区政府先后对该单位重大火灾隐患进行了挂牌督办。

高度重视集中攻坚

2015年初, 菏泽市牡丹区区委、区政府决定对康庄服装市场重大火灾隐患整改工作集中攻坚。2015年1月16日, 时任牡丹区区长张福龙就康庄服装市场重大火灾隐患整改提出明确要求:一是抓紧恢复消防设施, 落实好资金。二是治理好消防安全通道。对乱摆乱放、乱搭乱建、店外经营等占用消防安全通道情况进行规范, 保持安全通道畅通, 一周内解决。三是抓好市场规范管理。对康庄市场管理问题, 研究好体制、人员、收费标准、安全管理、服务等方面的问题, 形成书面材料, 提交区长办公会研究。四是抓好经营户消防安全知识培训。

期间, 牡丹区消防大队官兵指导帮助康庄服装市场管理办公室对消防车通道、疏散通道进行了集中清理, 拆除栅栏、广告牌等200余个, 清理疏散通道2 000 m, 对市场消防车通道进行明确标志, 设置警示标志、标线30余处;市场管理办公室购置安装了新的消火栓泵、喷淋泵。同时, 牡丹区政府对市场隐患整改工程进行了公开招标。

2015年5月30日, 菏泽市政府组织召开消防安全工作座谈会上, 听取了康庄服装市场重大火灾隐患整改进展情况汇报, 要求进一步明确整改责任、整改时限, 强力推进“归零式”隐患整改工作机制, 对排查出的重大火灾隐患和消防违法行为“零容忍”, 做到存在隐患一律消除。

跟踪督办列出清单

2015年5月31日, 牡丹区政府召开康庄服装市场重大火灾隐患整改工作专题会议, 时任牡丹区区长张福龙、副区长季士峰以及区安全监管局、区财政局、区审计局、区监察局、东城办事处、市场管理办公室、消防大队等单位负责人参加会议。会议就加快隐患整改进度强调了6点意见:一是思想要统一, 认识再提高, 切实增强危机感和紧迫感。二是加强工作领导, 明确工作责任, 迅速抓好隐患整改工作。成立康庄服装市场消防安全隐患整改领导小组, 设立隐患整改工作办公室, 同时监察、审计、安监、东城办事处、消防大队等部门各派出一名负责人, 明确责任, 细化分工, 全程现场办公, 跟踪监督整改工作, 直至隐患彻底整改, 所需办公经费由区政府负担。三是对康庄服装市场隐患进行一次全面检查, 邀请消防支队专家对市场隐患明细列出清单, 分析拿出是否能整改的结论, 如果能整改, 对每一项隐患都要逐一抓好, 如不能, 坚决关停。四是整改资金落实问题。区政府和东城办事处各负责一半整改资金, 对是否具备施工条件, 什么时候施工, 由消防大队具体负责。五是下一步管理体制运行问题。由东城办事处全权负责, 加强领导, 加强管理, 加强运营。六是举一反三, 各乡镇办事处要加强消防安全监管, 增强属地管理主体责任意识。

牡丹区政府康庄服装市场重大火灾隐患整改工作专题会议召开后, 区消防大队为尽快落实会议精神, 向菏泽市消防支队负责人专题汇报了牡丹区政府关于康庄服装市场隐患整改工作的意见, 得到了菏泽市消防支队的大力支持。菏泽市消防支队领导指派支队防火处派出精干力量, 按照牡丹区政府召开的会议精神配合好隐患整治工作。支队防火处2名高级工程师利用约1周时间, 实地对市场一期、二期整体建筑结构、市场布局、消防泵房、中控室等进行了检查, 列出了市场隐患清单, 并向牡丹区政府呈交了康庄服装市场消防安全隐患排查书面汇报材料及市场隐患明细清单。

明确责任规范管理

2015年6月19日, 牡丹区政府印发了《关于康庄服装市场消防隐患治理工作的会议纪要》, 从成立领导小组、明确治理责任、检查整改、保障资金到位、理顺管理体制、全面排查6个方面作了具体要求, 并提出了切实可行的措施。会议决定, 按照属地管理原则, 隐患整改工作由东城办事处全权负责, 各职能部门全力配合, 确保隐患整改工作顺利进行。

2015年6月29日, 牡丹区康庄服装市场消防安全隐患整改领导小组召开会议, 调度牡丹区东城办事处关于康庄服装市场消防安全隐患整治工作的进展情况, 会议围绕监理招标、施工管理、财务支出、预决算进行了商讨。会议决定, 由菏泽某会计事务所全权负责市场隐患整改资金的管理支配, 确保隐患整改资金合理、合规、合法。2015年6月30日, 由某投标代理公司在政府指定网站发布招标公示, 公示期20天, 监理招标也即日启动。

按照《关于康庄服装市场消防隐患治理工作的会议纪要》要求, 2015年8月3日, 牡丹区东城办事处委托山东某咨询管理公司按照国家相关法律规定进行开标, 并在区公共资源交易中心举行了开标会议。在评标程序, 5名从山东省评标专家库中随机抽取的评标委员会成员按照评标原则和评标办法就3家投标人的投标文件进行了评审。最后, 某建筑消防项目管理有限公司经评标委员会一致确定为中标人, 中标价为334万9 072.28元。

2015年8月11日, 牡丹区东城办事处与该建筑消防项目管理有限公司签订了《菏泽康庄服装市场消防设施改造施工合同》, 就工程范围及方式、工期、合同价款及支付方式、双方的权利和义务、工程质量及验收标准、其他责任和内容等进行了详细约定。

2015年8月26日, 牡丹区安委会印发了《关于进一步明确康庄服装市场消防隐患整改责任的通知》, 进一步明确东城办事处、建设监理公司、会计律师事务所、市公安局牡丹分局、市公安消防支队牡丹区大队、牡丹区安监局、牡丹区监察局在康庄服装市场重大火灾隐患整改工作中的职责任务。

逐级整改消除隐患

2015年8月30日, 施工、监理、会计事务所等部门和单位正式入驻康庄服装市场, 开始施工改造工作。由于康庄服装市场隐患整改工作涉及商户众多, 产权分散, 市场内部情况复杂, 施工难度极大。为确保隐患整改工作顺利进行, 牡丹区政府康庄服装市场隐患整改办公室采取了以下3项措施:一是由公安、消防、东城办事处、市场管理办公室组成联合工作组, 分片分户, 逐一做好市场商户宣传工作, 争取商户支持;二是科学合理安排工期, 采取分期、分区施工等方式, 对火灾隐患逐步、逐级分解整改, 尽量避开营业高峰期, 保障商户利益, 分化整改压力;三是落实好防护措施, 确保施工安全。同时, 由区消防大队副大队长全程跟踪施工, 指导市场做好整改期间火灾防范措施落实和技术指导工作。

在康庄服装市场隐患整改施工期间, 牡丹区区委、区政府各级领导多次对隐患整改工作做出重要批示, 亲临现场检查指导, 并现场调度市场隐患整改进度, 组织公安、安全监管、消防、施工、监理等多方对有关施工方案、施工进度和相关措施进行可行性分析, 协调解决整改过程中遇到的难题, 对整改期间火灾防范措施落实情况进行督导检查。

2015年12月, 康庄服装市场重大火灾隐患整改工作全部完成, 累计投入资金420万元, 其中牡丹区政府、东城办事处分别投入隐患改造资金170万元, 康庄服装市场管理办公室投入资金80万元。先后安装喷头3 715个、应急照明灯518套、防排烟电机46个、防火门及防火卷帘包箱132 m2、钢制防火门170 m2, 维修清理消火栓92套, 新购置灭火器102具。不仅全部完成了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志的施工改造, 还按照高标准重新设置了消防控制室, 进行了系统联网调试。

13.扶贫攻坚会议讲话 篇十三

同志们：

刚才，**主席通报了**“三个五”扶贫工程实施情况和考核结果，总结了工作经验，分析了存在的问题，并对今年工作提出了具体意见。这个通报经过县扶贫开发领导小组慎重研究审定，代表了县委、县政府的意见，请大家深刻领会，认真抓好落实。凌寿斌同志宣读了表彰**优秀村干部的通报，唐锡富同志宣读了表彰**年扶贫开发工作先进集体和先进个人的决定，希望大家珍惜荣誉、再接再厉。县扶贫局、民政局、卫生局、教体局做了很好的表态发言。去年这四个部门发挥了很好的牵头作用，希望今年一如既往，把工作做得更好。下面，我就今年农村和扶贫攻坚工作强调四点意见。

一、充分肯定去年农村工作和扶贫攻坚成效

（一）“三个五”扶贫工程有效落实，贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观。去年，我们在反复调研论证的基础上，出台了“三个五”扶贫攻坚战略，制定了具体方案。一年来，在县扶贫开发领导小组的统一组织协调下，各级各部门整合资源、加大投入、强力推进。实施了十三年免费教育，惠及数千个贫困家庭；率先推行了特困人口医疗费全报销制度，有效缓解了特困家庭医疗负担；低保实现了贫困人口“应保尽保”，社会保障提标扩面全部到位；投资4000余万元用于改善连片特困片区基础设施、发展主导特色产业；全年移民搬迁安置2200户8140人，从根本上改善了这部分人的生产生活条件。通过实施“三个五”扶贫攻坚战略，给贫困区域和贫困人口带来了新发展、新机遇、新气象，全年减少贫困人口6600人，贫困人口人均收入增长955元，创历年最高。

（二）农业主导产业稳定发展，规模化集约化水平显著提升。以桑、畜、菜为主导的现代农业不断壮大，尤其是蚕桑产业在市场波动大、稳定价格难的背景下，我们通过理顺生产关系，建立了订单生产、最低保护价和企业风险基金制度，保护了农民利益，防范了企业风险，促进了产业持续健康发展。以畜牧养殖、设施蔬菜为主的菜篮子工程供需两旺，随着大量游客涌入带来的输入性消费，将会为养殖户和种植户提供更大市场、带来更多收益。现代农业园区和合作社发展势头看好，农业规模化集约化水平大幅提升，2个园区被评为省级示范，“池河明星猪→沼→桑现代农业示范园”模式在全省推广。合作社经营模式日趋成熟，逐步由互助组织性质向市场主体性质迈进，受到了省市领导的充分肯定。

（三）推进“三业”富民，农民收入持续高速增长。去年以来，我们扎实推进主导产业发展，大力扶持家庭创业，不断提升劳务输出的组织化水平。农民人均纯收入达到6000元，增长16.6%，增长率连续多年保持在两位数以上，创业就业工作连续多年获得全省先进。

（四）农村城镇化步伐加快，城镇化水平大幅提升。全年城镇化率提高3.2%，达到37%，吸引5252人进城入镇。这与我们狠抓现代农业和工业园区建设、狠抓移民搬迁和现代新型社区建设、狠抓城镇基础设施配套等举措密不可分。通过加快提升农村城镇化，有效推动了人口和产业聚集，促进了农村经济结构转型升级，也使更多农民享受到优质的城市社区服务，加快了全面建设小康社会步伐。

（五）农村社会管理不断加强，农村保持和谐稳定。我们建立和完善了政府联系群众等八大社会管理机制，尤其是深化了农村“三留守人员”管护工作，建立了矛盾排查化解长效机制，健全了农村治安防控机制。全年未发生大的群体性事件、社会治安案件和安全生产事件，继续保持了农村社会和谐稳定。

这些成绩的取得，是县农村工作领导小组和扶贫开发工作领导小组统筹谋划、督促协调的结果，是各级各部门凝心聚力、狠抓落实的结果，更是广大镇村干部群众艰苦创业、实干苦干的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向长期以来奋战在农村工作和扶贫攻坚一线的广大镇干部、村干部、大学生“村官”及志愿者表示衷心地感谢！实践证明，广大镇干部、村干部是靠得住、能干事、会干事的，在夯实农村执政基础、改善农村发展环境、提升农村发展能力等方面奋发有为，功不可没，值得充分肯定。

二、当前农村工作面临的突出问题

（一）投入与需求矛盾太大，是制约农村发展的根本问题。当前，农村特别是贫困区域的基础设施需要大量的资金来改善，农业需要大量的资金来扶持，农村公共事业、教育、医疗、社保需要大量的资金来保障，群众的期望值很高，但县级财力有限，银行融资艰难，民间投资不活，实际投入能力与需求之间存在很大差距，这是当前制约农村发展的根本性问题。要促进农村持续发展，尤其是推进扶贫攻坚，必须千方百计破解投资与需求的矛盾。

（二）农业投入大风险高，难以持续稳定发展。农业是稳民心、安天下的战略性产业，肩负着保障农产品供给、粮食安全和为工业提供原材料的重任。国家始终高度重视农业的基础地位，中央连续多

年发布以农业为主的1号文件。但从当前看，农业依然是弱势产业，面临着自然灾害、市场波动等多重风险，风险大，效益低，导致部分农民放弃务农，农业领域吸引投资日益困难。群众反映强烈的物价问题，与农产品供应不足不无关系。因此，稳定农业生产，吸引投资农业，成为农村工作必须破解的难题。

（三）贫困家庭筹资艰难，自主创业难以激活。要增

强贫困家庭“造血”能力，最根本的途径是扶持创业。虽然部分贫困家庭很想创业致富，但由于缺乏资产抵押、干部亲友不愿担保、政府不能担保，导致借钱难、贷款更难，无法筹措到创业资金，只能观望等待。今年，县扶贫开发领导小组要在农村贷款抵押上加大探索力度，切实解决农村贷款难的问题。

（四）基础设施仍然落后，是制约发展的瓶颈。村组一级的路、电、水、通讯等基础设施薄弱，严重制约了贫困区域发展。当前农村需求量最大的是道路和电力，需要庞大的资金投入。但县级财政紧张，不具投资实力，并且交通上还有沉重的债务负担，短时期内很难化解。县扶贫开发领导小组和相关部门，要多渠道筹措资金，解决贫困区域基础设施配套问题。

（五）农村改革停滞不前，是制约农村发展的最大障碍。当前，农村的生产要素只能向城市流动，城市的生产要素不能向农村流动，农村发展缺乏动力；农村产权制度改革相对滞后，林权虽然已经改革，但评估机制和市场交易机制尚未建立；农村金融问题依然突出，村镇银行发展滞后，导致农村经济不活；户籍改革进展缓慢，户口依然城乡有别。这些体质机制瓶颈，依然是制约农村发展的瓶颈，必须进一步加大探索和改革力度。

（六）农村弱势群体关爱机制不健全，群众反响强烈。虽然我们创新推行了农村“三留守人员”管护机制，但农村空巢老人和留守妇女管护工作推进很慢，成效不明显。农村五保户集中供养率较低，农村弱势群体关爱机制还不健全，生活有温暖、安全有保障、困难有帮扶等工作没有真正落到实处，急需进一步完善。

三、今年农村工作总体要求和主要任务

**年，全县农村工作的总体要求是：以扶贫攻坚为总揽，以加快农民增收为核心，以改善农村基础设施为先导，以“三业”富民为支撑，以改革创新为动力，以推进城乡一体化发展为目标，整合资源加大投入，夯实责任狠抓落实，促进农村持续健康发展。这是一个思路性的工作要求。解决6万贫困人口脱贫致富问题，是建成全面小康社会的现实要求，是维护社会和谐稳定的迫切需要，是践行执政为民理念的具体体现，所以必须以扶贫攻坚总揽农村工作；要把农民持续增收作为整个农村工作的出发点和核心；要坚持基础先行，把改善基础设施作为农村工作的先导；必须以产业、创业和就业“三业”支撑农村发展，为农民增收和贫困人口脱贫致富提供坚实保障；要以改革创新为动力，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，加快推进城乡一体化步伐。

围绕上述要求，今年要重点抓好六个方面的工作：

（一）加快“三业”富民步伐。要把产业和创业放在更加突出的位置，鼓励返乡创业，鼓励贫困家庭创业，鼓励在农业领域创业，以创业带动就业，为农民增收提供强有力的支撑。

（二）继续抓好扶贫攻坚五大工程。县委办、县政府办就今年移民搬迁、连片综合开发、重点贫困人口生活保障、教育扶贫、健康保障五大工程，印发了具体的实施方案和包抓帮扶方案，进一步明确了任务，夯实了责任，请各级各部门对照任务要求，认真抓好落实。

（三）着力改善农村基础条件。要紧紧围绕水、电、路、气、房、通讯等基础设施建设，千方百计整合项目加大投入，尤其要向贫困区域加大倾斜力度。今年，县上又捆绑了一批项目资金用于整村推进项目建设和连片特困片区开发，涉及整合资金的部门要认真对照实施方案要求，不折不扣地抓好落实。

（四）深化农村社会管理创新。今年，要进一步完善和落实农村“三留守人员”管护机制，确保发挥作用；要创新农村交通安全管理机制，努力形成**模式；要着力完善矛盾排查化解机制，防范因情感纠纷、债务纠纷和宅基地、土地、林地所有权纠纷引发重大刑事案件，全力维护农村社会和谐稳定。

（五）推进关键领域改革。要重点抓好农村产权、金融、养老并轨三大改革创新。选择有条件的镇，稳步推进农村承包地、宅基地和房屋的确权发证试点工作；至少培育1个村镇银行和担保公司，力争在农村物权抵押担保上有所突破；积极探索建立城乡一体化的养老机制，迈出城乡居民社会保障均等化改革的坚实步伐。

（六）加快提升农村城镇化水平。要紧紧围绕“12821”城镇规划体系，以移民搬迁和农村新型社区建设为抓手，加快推进农村城镇化步伐。同时，要加快推进农业工业化进程，培育和壮大丝绸、茶果、肉制品、杂粮等农业资源型龙头企业，延长产业链条，提高农业的质量和效益。

四、切实加强农村基层组织建设

（一）着力提升基层领导干部的执政能力。当前，部分贫困区域的村组干部在带领村民脱贫致富问题上没有好思路、好规划、好办法，甚至感到茫然。部分包村干部对村上情况底子不清、对农村工作政策不熟，严重影响了工作质量和效率。因此，必须进一步提升基层领导干部的执政能力，尤其是镇村干部的政策理论水平、市场经济知识和带领农民致富的能力，为更加理性务实地推进农村工作奠定坚实基础。

（二）充分发挥农村党员的积极作用。当前，农村党员作用发挥不明显，归根结底是管理的问题。农村党员怎么管、怎么用、怎么发挥作用，是当前亟待研究解决的问题。各镇党委和村支部，要进一步加强对党员的教育，让广大农村党员以执政者的意识来看待自己的党员身份，进而自觉履行党员义务；要尊重和保护好农村党员的权利，在镇村重大决策、重大事项、重大开支等出台或实施前，充分听取农村党员意见，调动党员参与社会管理的积极性；要结合当前大量农村剩余劳动力外出务工的实际，探索和建立农村流动党员管理机制，充分发挥其在兴业致富、扶贫帮困等方面的先锋模范作用。

（三）加快完善激励导向机制。要进一步完善农村工作和扶贫开发考核办法，使考核指标和量化标准更加符合工作实际、更具有科学性和操作性，通过考核引导各级各部门更加重视农村工作和扶贫开发，不断增强工作的积极性和主动性。各镇要继续完善对村干部和驻村干部的考核奖惩机制，将考核结果与报酬、奖惩和进退相挂钩，树立良好的激励导向。