分析中国石化筹资情况

分析中国石化筹资情况（精选3篇）

1.分析中国石化筹资情况 篇一

青阳乡2012年新型农村合作医疗筹资情况的报告

县合医局:

我乡在县委政府的领导下,在贵局的大力支持指导下，接到上级下达完成2012新型农村合作医疗参合率达到97%的任务后，经过多种努力，当前完成情况如下：全乡总人口数11723人，需完成参合率97%的人口数为11371人，部门代缴人数672人，应缴款534950元，已缴款500000元，欠款34950元。但是目前我乡实际已参合人数11200人（含部门代缴672人），参合率为95.53%，应缴款526400元，实际欠款26400元，因我乡非农业人口为227人，实际农业人口数11496人，无法按时完成上级下达的任务数。

造成筹资困难情况的原因

一是全家外出的人员较多，收费困难。核实全乡全户外出43户192人。

二是在对接协议扣款中出现了一些问题。其中

1、扣款时间在下半年，群众存折上无钱。

2、信用社扣款系统出现些问题（比如显示失败，但是钱已被扣）。

3、部分群众不接受协议扣款，有意不缴费，提供假账号或空账号。

三是由于家庭困难，少数群众意识不到位，参合率不高，核实有22户81人未参合。

四是已迁出、入人口属地缴费不统一(比如：在异地已缴

费，不在我乡再缴费的)，核实有23人。

工作开展情况

一是大力宣传2012年新型农村合作医疗的政策。

二是领导非常重视，专门成立了以书记为组长，班子成员为副组长的工作领导小组。

三是采取各种方式（签订协议、现金收取），抽调国家干部及村干部100人开展此项工作。

下步工作打算

一是在以后工作中加大合医宣传力度，尽量做到家喻户晓，以便提高参合率；

二是尽可能联系全户外出务工农户，做到收费不留死角 三是积极配合贵局工作，按时完成上级下达的任务。，经核实，全乡全户外出和拒交人员较多，还差171人才能完成任务指标，我乡决定暂时不予垫付这部分资金，如若乡政府出资垫付，一是将对下步工作造成被动影响，二是与现行的财经纪律不符，现特书面请示县合医局，可否？请指示。

特此报告

青阳乡人民政府

2012年4月12日

2.分析中国石化筹资情况 篇二

本文对浙江省新型农村合作医疗2003-2010年的筹资情况进行了分析研究, 提出问题和建议, 为进一步完善新农合筹资机制提供线索。

1 资料来源与方法

资料来源于2003年-2010年浙江省上报卫生部的“浙江省新型农村合作医疗年报表”, 以及浙江省新农合管理办公室所能提供的其他数据。提取报表中相关数据, 使用Excel统计软件进行数据整理、汇总和分析。

2 结果

2.1 筹资概况

浙江省新型农村合作医疗年度筹资总额逐年大幅增长, 从2003年的1.39亿元已增长到2010年的74.83亿元。见表1。

2.2 筹资来源

从基金筹资来源构成看, 地方财政为筹资最主要来源, 且所占比例有逐年缓慢上升趋势;其次为个人缴纳, 所占比例有逐年缓慢下降趋势;中央财政自2006年起补助新型农村合作医疗基金。见表1。

筹资来源中地方财政支出构成情况显示, 县级财政所占比例最大;其次为乡级财政和省级财政。乡级财政所占比例有逐年下降趋势;省级财政所占比例有逐年上升趋势;县级财政所占比例稳中有升;市级财政所占比例相对较小。见表2。

2003年和2004年新型农村合作医疗试点阶段地方财政筹资以政府资助为主, 集体扶持为辅。

各地区地方财政支出构成情况差异较大, 以2010年的情况为例:宁波地区为计划单列市, 因此无省级财政支出, 而较贫困的衢州和丽水地区省级财政支持力度较大, 所占比例超过50%;乡级财政支出差异也较大, 衢州、丽水和金华地区无乡级财政支出, 而嘉兴、杭州和宁波地区乡级财政支出比例超过20%;等等。见表3。

筹资来源中个人缴纳金额构成情况为个人自付所占比例最大;其次为其他资助;民政医疗救助所占比例相对较小。见表4。

2.3 人均筹资水平

浙江省全省新型农村合作医疗人均筹资水平呈现逐年增长趋势, 全省人均筹资水平已从2003年的35.89元已上升到2010年的251.77元。

各地区历年人均筹资水平均呈逐年增长趋势, 其中杭州、嘉兴和宁波地区筹资水平较高, 2010年均已超过人均300元;台州、衢州、金华、温州和丽水地区筹资水平持续较低。见表5。

2.4 人均筹资占农民纯收入比例情况

浙江省全省和各地区人均筹资金额占农民人均纯收入的比例基本呈逐年上升趋势, 至2010年, 已有丽水、宁波、杭州、嘉兴、金华、衢州地区超过了2.5%。其中, 杭州、嘉兴和宁波地区是由于人均筹资额较高所致, 而丽水、衢州和金华地区比例较高是由于农民人均纯收入较低所致。见表6。

3 讨论

新型农村合作医疗制度是一种适合我国国情和经济发展状况的理性制度安排, 在为农村居民提供适度的医疗和卫生保障方面发挥了一定作用。建立长效的资金筹集机制是新农合基金管理中的难题之一[1]。新型农村合作医疗制度筹资机制指在新型农村合作医疗制度实施过程中的一系列的制度和做法, 包括筹资渠道、筹资标准、筹资模式、统筹层次、监督控制等关键环节[2]。

3.1 浙江省新农合筹资现状

浙江省自2003年开展新型农村合作医疗以来, 各级地方政府不仅在政策上重视、支持新农合工作, 还给予了相当比例的经济支持, 为新型农村合作医疗提供了有力的政策和经济保障。新农合筹资总体状况较好, 筹资总额和人均筹资水平均呈较快增长趋势, 各项指标都在全国名列前茅。但在筹资渠道、筹资模式、统筹层次和监督控制等方面仍需进一步改进和完善。

3.2 筹资机制存在的问题

稳定、低成本的长效筹资机制是合作医疗制度持续发展的前提, 目前多数地区的主要筹资来源为政府筹资和个人筹资两方面。现有筹资机制存在以下困境:

对于政府筹资, 面临政府补助水平随经济发展和医疗费用自然增长而逐步提高的问题, 对于部分经济欠发达地区政府的财政支出压力较大。

对于个人筹资, 筹资工作的难度仍较大, 筹资成本相对较高, 主要原因是外出人员多、主动参保意识不强等, 参保率在很大程度上取决于基层干部工作的努力程度, 受农村经济体制、社会文化特点、农民价值观、信息覆盖面等因素影响, 在相当长的时期内, 全面推开个人主动缴费方式筹资仍然会有相当大的难度[3]。

3.3 建立可持续筹资机制的对策建议

3.3.1 拓宽筹资渠道

进一步加强社会筹资在新农合筹资中的作用, 在现有筹资渠道的基础上开辟新的渠道加以辅佐。如:充分合理利用国家相关政策, 鼓励发动企业、社会各界以社会慈善捐款等方式, 为合作医疗基金募捐, 扩大合作医疗资金。

3.3.2 强化政府出资

各级政府的财政投入是新型农村合作医疗基金的主要来源, 确保政府投入到位是新型农村合作医疗持续发展的关键, 各级政府的筹资水平要随着财政收入增长同步增加, 应建立新型农村合作医疗支出在政府财政预算中的法定支出地位, 以保障政府对农村医疗保障的长期、有效、稳定的供给, 并对各级政府补助资金的到位情况进行定期检查和考核。

3.3.3 改进个人参合模式, 提高农民缴费积极性

谭湘渝[4]认为, 新农合制度采取“自愿参保”模式虽然有助于制度的推进, 但在实施中却带来很多问题, 如“逆向选择”问题、个人筹资难度大等, 他主张应实施“强制保险”。邓大松等也认为, 新型农村合作医疗保险制度建设必须改变“自愿参加”原则, 代之以“适度强制”原则[5]。如能将新农合的参保模式逐步过渡为 “强制参保”或“适度强制”, 将极大地改善农民个人缴费情况。

在目前尚无法改变参保模式的情况下, 应采取措施, 提高农民的缴费积极性。顾昕等认为, 在坚持自愿性原则的前提下, 合作医疗对农民是否具有吸引力的关键在于其给付结构[6]。应在关注大病的同时向预防和小病治疗倾斜;加强重视基本的医疗保健保障;逐年提高新农合的受益面和补偿率;等等。使得新农合对于各年龄阶段、不同经济水平、不同健康状况的农民的均有吸引力, 走出新农合筹资的恶性循环的怪圈。

随着农民收入的增加, 应该根据社会经济发展现状、农民经济和心理承受能力合理确定个人的缴费水平, 适当逐步提高农民的缴费水平, 以提高新农合的统筹补偿水平, 不断完善补偿机制。要积极探索各种行之有效的资金收缴方式, 逐步向农民定时、定点、定额主动交纳的方法过渡, 降低筹资成本, 提高工作效率。

参考文献

[1]於翔.完善新型农村合作医疗基金管理的几点建议[J].社会保障, 2008 (4) :28-32.

[2]陈爱如, 李琳.对新型农村合作医疗制度筹资机制和补偿模式的研究[J].滁州学院学报, 2008, 10 (4) :62-64.

[3]黄华乔, 罗通英, 应信忠.慈溪市新型农村合作医疗基金管理现状分析与改进策略[J].中外医疗, 2010 (30) :182-183.

[4]谭湘渝.新型农村合作医疗保险制度参保模式研究[J].改革与战略, 2008 (1) :80-81.

[5]邓大松, 刘昌平.新农村社会保障体系研究[M].北京:人民出版社, 2007:84-85.

3.企业筹资方式及其筹资风险分析 篇三

(一) 发行股票的筹资方式

发行股票进行企业资金筹集主要针对股份有限公司进行。股票作为股份有限公司的有价证券, 是股份公司股东的一个凭证, 它代表了对股份公司的权利和义务。发行股票成为了股份制企业筹集资金的一种主要方式。

股票筹资具有风险小:没有固定利率以及到期日并且属于永久性投资, 股东不能撤资。间接增强企业的社会信誉促进公司绩效升级:发行股票必须具有良好的业绩和社会信誉等优点。

但也有筹资成本高:发行费用较高, 股利要在税后净利润中支付。易导致股权结构变化:发行新股票后, 股权结构变化容易影响企业的控制权。

(二) 吸引直接投资的筹资方式

这里的吸引投资主要是指吸收直接性的投资资金。吸收直接投资主要是指企业按照共同经营、共同投资、共享利润、共担风险的原则直接吸收来自国家、企业法人、个人的直接投资资金。其中, 直接投资的投资者都是企业的所有者具有相应的经营管理权利。吸引直接投资的筹资方式囊括的资产种类众多, 包括:现金、机器设备、物资材料、厂房、人才等有形资产和无形资产等。企业吸收的直接投资资金属于企业的自由资金, 能够增加企业的信誉度和借款能力, 有利于利于降低企业的财务风险, 扩大企业的生产规模。

(三) 向银行借款的筹资方式

向银行借款分为短期借款、中期借款、长期借款三类。时间期限一般分别为1年以内、一年以上5年以内, 5年以上。企业可以根据需要筹集资金的密度选择不同期限的借款, 以促进企业良性发展。向银行借款是企业与银行之间协商的结果, 筹集资金的速度较快。同时, 弹性很大, 遇到特殊情况可与银行协商解决, 修改相应的借款数量和期限。并且银行的利息较其他借款方式相对较低。向银行借款的筹资方式主要缺点在于筹资风险较大。

(四) 发行公司债券的筹资方式

发行公司债券主要是指公司或者企业依据法定程序约定在一定期限内偿还本息的有价证券。其作为公司筹集负债资金的主要方式之一, 可以分为短期债券和长期债券。短期债券即在一年以下, 长期债券指期限在一年以上。现目前发行的债券多属于长期债券。利用债券筹资利息在税前支付, 成本较低且债权人无股东, 有利于公司掌握控制权。但是债券筹资风险较高, 定期必须支付本息, 特别是在企业不景气时, 债券会给企业致命的打击。

(五) 商业信用筹资方式

利用商业信用进行企业筹资中的商业信用主要是指商品教育过程中的延期付款或者延期交货所形成的借贷关系, 这是企业与企业之间信誉关系的一种直接运用。利用商业信用进行筹资的方式多种多样, 适用范围广, 属于短期筹资的最佳方式之一。其中主要的形式有赊购商品、商业汇票、预收贷款等三种。商业信用筹资方式没有实际成本, 条件限制少, 但期限较短, 风险较大。

(六) 融资租赁筹资方式

融资租赁是出租人在承租人给予一定的报酬的情况, 给予承租人在约定期限内占有和使用某种财产权利的一种契约关系。融资租赁又叫财产租赁, 是一种长期性的租赁方式。其优点在于筹资速度快、限制条件少、财务风险小。但是筹资的资金成本较高, 会比向银行借贷和发行债券都高, 会给企业的经营带来沉重的负担。镇江文化广电产业集团有限公司下属的五个子公司都是属于融资合作的形式, 有利于实现企业“跨媒体、跨地域、跨界的拓展和合作, 构建投融资平台, 不断完善和延伸产业链”。

(七) 利用外资筹资方式

在国内资金不足的时候可以考虑利用外资, 根据相应的情况可以采取合作经营、合资经营、联合经营、合作生产以及外资独资经营的方式进行筹资。同时, 可以采用国外先进管理经验和先进设备技术对企业进行改革, 促进企业改善经营状况, 实现企业经济的健康快速发展。

二、企业筹资风险及其产生的原因分析

企业的筹资风险是指由债务筹资引起不能按期偿还的风险以及自身利润下降的风险。筹资风险是针对债务筹资的偿还问题而言。其影响因素来自内外两个方面:

(一) 筹资风险的内因

其一, 负债的规模问题。负债的规模主要是指负债的资金总额在企业资产总额中的比例高低以及负债的总额大小。企业负债的规模越大, 企业的利息费用越高。企业收益一旦有所降低, 企业的风险将会变得很大。

其二, 负债的利息率问题。在同样的负债规模下, 负债的率息率决定了企业的实际利润问题。这关系着企业的运营管理, 负债的利息率越高, 企业所支出的债务就越高, 企业破产的可能性就会更大。

其三, 负债的期限问题。企业所拥有的长短期债务结构比重在一定程度上对企业的运行起着关键性的作用。在该进行短期筹款的时候却选择了长期筹款, 会增加企业的筹资风险。

综上所述, 根据企业自身情况科学合理选择筹资方式十分重要, 对预防企业风险起着十分关键的作用。

(二) 筹资风险的外因

企业筹资风险的外因主要分为两个方面:一个是企业的经营风险。主要是指企业生产活动中固有的风险, 例如市场供求关系的变化、竞争对手实力的变化、政策法规的变化等等。另一个是国际国内金融市场的变化。例如遇到金融紧缩时, 银行的借款利率会大幅上涨, 企业负担相应加重, 甚至破产。

三、企业筹资风险预防及解决对策分析

(一) 科学选择筹资方式, 实现长期性筹资战略部署

首先, 树立科学的企业管理理念, 着眼未来, 以可持续发展为根本目标, 科学化筹资风险管理理念。其次, 加大对企业内外部筹资风险影响因素的分析, 根据自身的经营状况及时调整筹资方式。同时, 对企业的未来发展进行科学论证严格筹资审核程序, 结合内外部因素科学调整筹资规模和筹资比例。最后, 以市场分析为依据, 以企业自身经营状况为根据, 在筹资风险分析的基础上, 激励企业员工参与筹资方式的选择与实施, 实现高效利用资金, 促进企业可持续发展。

(二) 优化企业资产结构, 升级筹资期限组合

最优化的企业资产结构及筹资期限结构都是在企业各部门的共同努力下实施完成。例如销售部门需要的是短期性的筹资和中长期的发展资产支持。在这种情况下, 财务部应当根据市场部、销售部、投资处等各部门使用资金的规模和期限做好各种预算, 制定科学合理的融资计划, 将筹资期限进行优化组合。

此外, 动态化企业管理, 市场化资金筹集方式, 全程监控筹资过程, 对资金的使用和效率进行全程监控, 促进资本的有效利用, 避免出现由于企业经营不良而引起的筹资风险。

(三) 强化企业资产管理, 加强资金内部控制

首先, 加强对现金的管理。从企业整体的角度进行现金的控制, 有利于提高企业的盈利能力, 扩大企业总体资产的利润率, 降低筹资风险。其次, 加强对企业重点项目的管理, 加强对企业资金的内部控制, 及时清欠, 完成应收款项的管理工作, 及时回笼资金, 避免资金链断裂。最后, 客观分析市场形势, 科学分析信用机制, 以企业的经营状况为依据实现科学投资, 避免盲目所带来的资产损失。

(四) 健全筹资风险管理机制, 做好风险防范措施

首先, 树立正确的风险管理理念, 明确风险管理的范围和内容, 针对不同类型的筹资风险实施有针对性的防范措施。其次, 建立完善筹资风险管理制度。明确管理责任, 通过财务预算科学估计筹资风险, 控制并处理潜在隐患, 提高企业的风险防范能力。最后, 专业化财务队伍, 提高财务会计人员的风险能力。同时, 引进先进的风险管理办法, 借助风险分析系统, 建立完善风险防范机制, 提高企业的风险管理能力。

参考文献

[1]李妮娜.浅析企业筹资风险的防范[J].现代商业, 2010 (9) .

[2]孟丽霞.试论解决短期筹资风险的几个方法[J].科技情报开发与经济, 2010 (15) .