工作种类

工作种类（精选4篇）

1.工作种类 篇一

会议的种类与工作原则

（一）会议的种类

会议作为人们从事社会活动或从事各项工作的一种重要手段和方法，其应用十分广泛，因而可以从不同角度划分类型。

1．按会议的规模划分

会议的规模是相对的，通常依据出席会议人数的多少可分为四类：

(1)小型会议。一般是指少则几人，多则几十人参加的会议，但往往不少于3人。两人会面、交谈通常不称为会议。如各种办公会、座谈会、现场会。小型会议一般安排在工作现场或小型会议室召开。

(2)中型会议。一般是指人数在几十人至数百人参加的会议。如节日慰问会、表彰会、学术交流会和大型企事业单位的职代会。中型会议根据与会人员数量，可安排在会议厅或礼堂召开。

(3)大型会议。一般是指人数在千人至数干人参加的会议。如全国人民代表大会、博览会、交易会。大型会议一般在礼堂、会堂或剧场、会议中心召开。

(4)特大型会议。一般是指人数在万人以上的集会。如大型节日集会、庆祝大会等，特大型的会议一般可在体育场、露天广场召开。

2．按会议内容划分

(1)综合性会议。一次会议要讨论和研究多方面的问题，如各级人民代表大会、政府常务会议等。

(2)专题性会议。这类会议一次只集中解决一方面的问题，讨论研究一方面的事情或工作，如专题讨论会、销售会议等。

3．按会议的性质划分

(1)决策性会议。决策性会议是指拥有立法权或决策权的领导机关或领导层，为了制定和颁布有针、政策、法规或就某些问题进行商讨，对重大事项做出决策而召开的会议。决策性会议大致包括以下两种：

①代表性会议。是指按照法定的程序，为了制定颁布法律、法规，选举产生新一届领导班子等重大事项而召开的会议。如各级人民代表大会等。

②领导办公会议。是指由各级机关、企事业单位的领导班子内部定期召开的，研究日常工作中重要事项，并做出决策的会议。如各级领导机关的领导办公会议、董事会议等。

(2)非决策性会议。非决策性会议是不产生需要贯彻执行的政策、法规或不做出决策的会议。非决策性会议又可分为以下几种：

①日常办公会议。通常是指根据本单位、本部门的工作职能，具体研究、讨论日常工作的会议。如工作例会、办公会议等。

②咨询性会议。通常是指在做出重大决策、具体开展工作之前，邀请有关专家对决策目标和方案进行可行性的咨询、论证的会议。如投资咨询会等。

③总结交流会议。通常是指在工作任务完成之后，对工作中的情况和问题、经验和教训进行总结交流的会议。如经验交流大会、工作总结大会等。

④洽谈谈判性会议。通常是指围绕商业活动达成合作事宜，签订合同协议的会议。如订货会、商务洽谈会等。

⑤进修培训会议。通常是指为了提高员工业务水平，强化理论知识，加强专业技能而召开的会议。如公文写作培训会议等。

⑥庆典性会议。通常是指为了庆祝重要节日、重大事件或工作取得重大成果而召开的会议。如联欢会、庆祝大会、周年庆等。

⑦商品展示和推介性会议。通常是指由商品生产单位举办的，在某一场所和一定期限内，用展示的形式，向专业群体和消费者介绍和推广自己的新产品。如新产品发布会等。

4．按会议所跨的地域范围划分

(1)国际性会议。指会议的内容涉及不同国家和地区，与会者来自不同国家和地区的会议，如联合国大会、国际经济发展会议、南北对话、西方国家首脑会议和亚太经济合作组织领导人非正式会议等。

(2)全国性会议。指会议的内容涉及全国性问题，参加会议的人员来自全国各个地区的会议，如全国人民代表大会。

(3)地区性会议。指省、市、县或其他地区性的会议，如市政府常务会议等。

(4)部门性会议。根据部闩的工作职能而召开的会议，如部门员工例会、业务洽谈会、新产品推介会、销售会议、培训会议、客户咨询会、奖励会议等。

5．按会议的目的划分

根据会议的具体目的，大致可以分为以下几类。但在实际操作中，同一个会议常常包含其中之一或更多的目的。

(1)说明会议。主要以信息的传递为目的。说明会议是把上层做出的决策，单方面地传递给下层的会议，可以有提问和回答，但是没有讨论、表决。

(2)研究会议。主要是以信息的交换和相互启发为目的。相互启发就是对于一些个人未能注意的问题，彼此交换看法和经验。会议上虽然会有讨论，但不以表决的方法做出决定。

(3)解决问题会议。主要是以做出决定为目的。针对某些特定问题或议案，通过参加者的讨论、表决的方式，获得解决问题方案的会议。会议上，有时以原方案为基础，请参加会议的人员想出改善方案。这既能收集与会者的智慧，同时又能让每个人都有参与感。

(4)沟通协调会议。以沟通信息、调解矛盾为目的。在一个企业中，往往会出现部门与部门之间、员工与员工之间意见分歧、产生矛盾的情况，甚至影响到工作的整体进展。有时候就需要让双方坐在一起，消除误会、沟通信息、进行协调工作。

(5)创意会议。以收集创意为目的，由参加会议者自由发挥想象力，借以收集、开发更多创意，所以也称为开发型会议。许多广告公司、媒体公司有时会开一些开发创意的会议，通过举行会议，形成新的构思，并且论证新构思，使其具有可行性。

6．按会议的形式划分

(1)圆桌会议。这是指大约10～20名的人员，围着圆桌而坐，各自以平等的地位自由发言的会议。在某些国际会议中，主席和各国代表的席位不分上下尊卑，可避免其他排座方式可能出现的一些代表席位居前、居中，另一些代表居后、居侧的矛盾，更能体现各国平等原则和协商精神。现“圆桌会议”已成为平等交流、意见开放的代名词，是国家之间以及国家内部一种重要的协商和讨论形式。

(2)公开讨论会议(forum)。古罗马时期，人们集会用的广场称为“fo-rum"，由此衍生出的名称。是指大家就某一个公开的议题各抒己见，热烈讨论的会议。

(3)代表人会议。这是指从参加者当中迭出两名以上的代表人，在全体人员面前彼此讨论特定的议题，接着由全体人员公开讨论并质询的会议。

(4)演讲型讨论会议。由几位专门人员，在全体人员讨论之前，从各自的立场发表对特定议题的意见，再由全体公开讨论质询。

(5)小组讨论。参加者人数太多时，事先将全体人员分成几个小组，分别由各个小组讨论不同的议题，再由小组推派的代表整理小组的意见。小组讨论时，有时像打翻蜂窝般的嘈杂，所以也称作蜂音会议“buzz session”。

(6)议会型讨论。这是在预先分发有关议题的详细资料，使参加者对内容都熟知的前提下，让赞成者和反对者各自发表意见，而省略全体的讨论，并付诸表决。这是一种重视表决胜于讨论的会议。在股东会议时，如果人数太多而且时间有限，也可采用这种方式。

(7)头脑风暴会议。这是以自由畅想、收集较多的创意为目标的会议。对听提出的创意，不在当场予以批评。所收集的创意、点子，应当另外开会整理、评估、汇集，并使之具体化。

(8)远程电信会议。利用计算机、传真、电子黑板及各种人机通信系统召开的会议。这种形式的会议有多种，有的只涉及声频通信（电信会议），有的则提供了视频传输（电视会议）。不仅可以通过声音或声像组合的方式相互通信，而且计算机和传真也可以在没有通信者现场参与的情况下相互通信（发送和接收电文或图形）。与会者避免了费时又费钱的远程旅行。

7．按会议的职级划分

(1)股东会议。股东大会是公司最高权力机构。股东会议就是由公司的出资者（股东）出席的，定期或临时召开的会议。会议主要审议批准公司财务预算、利润分配和弥补亏损方案，决定公司经营方针和投资计划，选举更换董事，修订公司章程等。

(2)董事会。董事会是公司的执行机构。董事会议是由全体董事（被全体股东任命经营公司的人员）出席的，定期或临时召开的会议。会议主要决定和批准总经理提出的计划、经营、资金使用等方面的报告，批准财务报表，收支预算、利润分配方案，制定公司的规章制度，决定聘用总经理等高级职员等。

(3)高层管理人员会议。是由公司高屡管理人员参加的会议。比如在总经理的主持下重点讨论公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；组织实施公司经营计划和投资方案等工作。

(4)中层管理人员会议。是召集处长、科长、部门经理等中层管理人员的会议。该类会议是在公司做出决策后，进行生产、经营活动的正式会议，通常定期举行。

(5)职工大会。由企业全体职工参加的会议。主要有动员大会和总结评比大会。前者是鼓舞士气，调动职工积极性和工作热情；后者意在总结经验，展望未来，向全体职工提出新的希望和要求。

(6)部门会议。这种会议是在每一个部门内部所举行的，以解决问题及传递信息为目的，以工作场所为单位的会议。

（二）会议的工作原则

会议是一种形式和手段，是工作方法而不是工作目的。会议都是围绕某一特定目标而开展的，要使会议达到预期的效果，就必须遵循会议工作的有关原则。会议的工作原则主要有以下几个方面：

1．必要性

会议是实施决策、计划、组织、指挥、控制、协调等现代管理职能必不可少的重要手段，是贯彻政策、统一思想、布置工作、沟通信息、统筹协调、学习培训的有效途径。会议对于领导者而言，是进行领导和管理的一种必要手段。会议如果开得适度合理，有利于推动工作的进展，可以提高工作效率。但是，如果召开过多的会议，就可能使人陷入“茫茫会海”中，不利于工作的开展。

中共十五届六中全会就明确提出：“改进领导万式和工作方法，下决心精简会议和文件，改进会风和文风。”提出能不开的会议坚决不开，可以合并开的会议合并召开。

要不要开会，值不值得开会，是掌握会议必要性的前提。坚持必要性的原则就必须根据内容和实际情况来准确判断采用会议这种形式的价值，即与其他形式（如发文件，电话联系，派人直接到基层）相比，开会是否是最好的手段。这样，才能做到不必要开的会坚持不开，可开可不开的会也不开，或者是将几个会合在一起开。现在有些政府机构已在渐渐试行“无会日”，提出如果没有特殊紧急情况，能通过电话、文件解决问题的绝不集中开会。同时也提出对一些不必要的表彰会、庆功会一律不准召开。

通常当出现下列情况时，需要及时开会：

(1)遇到危机突发事件，足以使目前工作停滞，需要及时集体协商、处理时；

(2)-项决定或一项管理办法的推出，非经会议的形式不能产生法定效力时：

(3)事情较为紧急，有关人员采取逐层、分头商议的办法已行不通时；

(4)采用会议的形式是将特定情况（内容）向有关人员了解或告知的最快捷或最简便的方式时。

2．高效性

会议，看似平淡，实则不然。英特尔前总裁安迪·格鲁夫就将会议作为撬动企业效率的重要杠杆。所以，在“低碳经济、节能减排、绿色行动”的宗旨下，我们也应积极开展“绿色会议”。绿色会议就是指讲求高效性。这就是说，开会也有投入与产出的问题。“投入”，包括为召开会议所耗费的人力、物力、财力和时间；而“产出”，指的是会议的结果。要使会议取得一定的成果，当然需要一定的投入。高效率的要求，就是要尽可能地减少投入，但与此同时又要达到最佳的效果。然而，目前的会议效果如何呢？有资料显示，即使是高科技企业的会议，也仅有49%称得上是有效率的会议，会议浪费了经理人1/3还多的时间，更令人吃惊的是，竟然很少有人能确切说出时间到底浪费在哪里。1989年美国南加州大学的爱伦堡传播学院针对为何开会无效率做了调查后发现：员工常常在开会前两小时才接到通知，而且鲜有书面传达；即使有，会议也未必按照所写的时间准时召开。而且与会者认为其在会议中的角色向来受限，未必能言其所恩。

目前许多会议效率不高的主要原因，可以归纳为以下五点：

(1)时间。管理大师彼得·德鲁克说过：“时间是管理者最稀有的资源”。但是我们可以看到有的会议被安排在事务繁多的周一，领导精力分散，无法全身心投入，或者被安排在即将午餐的时间，每个人都饥肠辘辘，无心开会，从而也会影响会议的效率。此外，临时会议也要尽量选择与会者感到方便的时间。对于一般会议来讲，会议的召开时间越长，效率也就越低。应该提倡开短会、讲短话，一般会议时间控制在两个小时之内，领导讲话不超过1小时，工作汇报或典型发言不应冗长，应言简意赅、突出重点。

(2)地点。会议场所的选择，要依据会议的目的和程序，预计与会的人数，选择有会议设施的酒店或旅馆、单位的会议礼堂或大型会议中心等。选择会址，要考虑到与会者和会议的主办者是否便于前往。如果需要住宿的会议，还要考虑到会场与住宿地点的距离。一般来说，两者之间的距离越近越方便．否则在路途上要花费大量的时间，就会影响会议的效率。

(3)开会对象的选择。在确定会议规模与规格的基础上，提出参加会议的范围和人员名单。多大规模何种规格档次的会议应当由何种层次或何种身份的人参加，这里所说的层次，一般指参加会议入员的级别、地位；这里所说的身份，却并不完全在于某人职位级别的高低，而是根据会议的需要，邀请参加会议人员的专业、知识背景要符合会议的主题。目前，社会上有些单位办会，动不动就请上一大堆的“名人”，其实他们的专业、研究领域与会议的内容毫不相关，只是想借“名人”效应来提高企业的知名度。这样做虽然可能会引起一时轰动，但却增加了成本，造成了不必要的浪费。最终，很有可能是必须出席会议的未能到会，来的一部分是一些可有可无的参加者，从而影响了会议的效率。所以，在拟定会议范围或人员名单时，应将应当参加会议的人员列入名单，无关人员排除在外。

(4)主持人的能力。会议主持人缺乏影响力、说服力和组织能力，被参会者牵着鼻子走，或者会议主持人自顾自发表言论，而不顾会议的既定议程，这样也不能进行有效的沟通。

(5)开会的原因和目的不明确。如果与会者连对开会的原因、目的以及讨论的议题都不明确的话，肯定也会影响会议的效率。

在《卓有成效的管理者》．一书中，德鲁克极为精辟地指出：“卓有成效的管理者，知道他们能从会议中得到什么，也知道会议的目的是什么或应该是什么。他会自问：我们为什么要有这次会议？是为了某项决策？是为了宣布什么？还是为了理清什么？他会在事箭想清楚会议的目的，想清楚要求什么报告，以及想清楚报告的用意。他一定坚持开会需有所真正贡献。”

3．目标性

几乎所有的会议都是为了达到某一目的、解决某一问题而召开的。有时公司为了培养团队精神，回顾过去的工作经验与教训，以便更好地推动来年工作的开展，就会召开总结会议；有时公司为了开发人力资源，提高员工的业务水平，就需要举行企业内部的培训会议；有时为了沟通思想、互通信息，公司就可能会举行座谈会；公司如果遇到像消费者对产品投诉、公司声誉受到影响这样的危机事件时，就需要及时召开会议，共同探讨解决方案，重新树立企业良好形象或者召开新闻发布会，澄清事实。

4．严肃性

开会，作为一种重要管理手段具有其鲜明的严肃性。而有时候有些领导对会议的严肃性缺乏足够的认识，想什么时候开会就什么时候开会，要开什么会就开什么会，想开多久就开多久。有些会议缺乏明确的目的和必要的准备，议而不决，大家聚在一起七扯八扯，破坏了会议的严肃性。为了维护和保持会议严肃性和权威性，首先必须要明确开会的议题、目的，即确定为什么召开这次会议；其次，计划要周全，设立会议组织机构，妥善安排会议各方面的相关工作；再次，准备充分，一些大型的会议要事先拟好会议预案，做好会议召开所必需的各项准备工作；最后，议程要落实，保证会议的每个环节按原定的计划进行。

5．节俭性

小到企事业单位会议，大到地区、全国性会议，无不“牵一发而动全身”。现在，“三天一大会，两天一小会”成为很多领导干部的真实写照。并且，会议组织者容易走人这样一个误区：为了博得与会人员的好评，特别是领导的嘉赏，过度讲究排场，形式主义泛滥。会议经费也逐年上涨，到了让人深恶痛绝的地步。显性的浪费在于会议中的酒店住宿、‘弋机票、礼品等大量消耗，再加上其他琐碎的经费，动辄上万元甚至几十万元；隐性的浪费自然就是耽误工作时间，给正常工作带来一定的延误。所以中共十五届六中全会提出“精简”会议，“精”就是指能不开的会议不开；“简”就是指对于一些重要会议，能简单开的，就绝不兴师动众地开。这一“精”一“简”，既避免了与会者的舟车劳顿，又节约了大量的会议经费。

在召开会议时，要把节约做到细处、实处，还可以从以下几个具体方面着手：

(1)控制会议时间。开会时尽量少讲空话、长话、套话等，长话短说，节省了时间就是节约。上海市<关于进一步精简会议活动和文件简报的通知》规定，全市性大会交流发言原则不超过3位，每位不超过8分钟，会议时间一般不超过2小时。

(2)控制会议规模，不要随意提高会议规格。根据会议内容确定参会人员，与会议无关的不要求参会；能由副职参会解决问题的不要求正职参会；与会议内容无关的人员应不邀请参会。管理学家指出，出席讨论型会议的人数超过12人，其中就有可能出现“搭便车”的现象，削减了平均原有的会议资源与发言机会，也就增加了沟通与组织的难度。

(3)开支要精打细算。召开一次大型会议，往往需要一笔不少的经费，但节约的办法还是有的，比如会期尽量缩短，住所不必一味追求高档，能合住就合住，能在本单位开的就不要出去。通过类似的方法，少花钱也能将会议开好，达到预期效果。

(4)目的务求明确。开会就是开会，不能有别的什么名目。有些单位借开会名义大吃大喝，赠送高梢礼品，甚至假借开会到某一旅游胜地进行疗养游玩。这样做既损害会议形象，又败坏社会风气。

2.工作种类 篇二

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信托标准(2018年)划分种类和财产划分种类

小张信任小明，就把自己的财物交给小明管理，他们之间就达成了信托关系。小明就要对小张给他的财物负有法律责任，信托也有很多划分标准，这些标准促成了信托的不同种类。下面介绍一下信托按标准划分有哪些种类？按财产划分又有哪些种类？希望对大家能有所帮助！

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一、信托标准划分

以信托关系成立的方式为标准，信托业务基本可以分为任意信托和法定信托。

(一)任意信托

根据当事人之间的自由意思表示而成立的信托称为任意信托，任意信托又称为自由信托或明示信托，主要指委托人、受托人、受益人自由自愿形成信托关系，而且这种自由自愿意思在信托契约中明确地表示出来，大部分信托业务都属于任意信托。

(二)法定信托

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法定信托是与任意信托相对应的一种信托形式。主要指由司法机关确定当事人之间的信托关系而成立的信托。也即信托的当事人之间原本并没有成立信托的意思，司法机关为了当事人的利益，根据实际情况和法律规定，判定当事人之间的关系为信托关系，当事人无论自己的意思如何，都要服从司法机关的判定。设立法定信托的目的主要是保护当事人的合法利益，防止当事人财产被不法使用。比如，某人去世后，留下一笔遗产，但他并未对遗产的处置留下任何遗言，这时只能通过法庭来判定遗产的分配。即由法庭依照法律对遗产的分配进行裁决。法庭为此要做一系列的准备工作，比如进行法庭调查等等。在法庭调查期间，遗产不能无人照管，这时，司法机关就可委托一个受托人在此期间管理遗产，妥善保护遗产。

二、信托财产划分

以信托财产的性质为标准，信托业务分为金钱信托、动产信托、不动产信托、有价证券信托和金钱债权信托。

(一)金钱信托

金钱信托也叫资金信托，它是指在设立信托时委托人转移给受托人的信托财产是金钱，即货币形态的资金，受托人给付受益人的也是货币资金，信托终了，受托人交还的信托财产仍是货币资金。在金钱信托期间，受托人为了实现信托目的，可以变换信托财产的形式，比如用

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货币现金购买有价证券获利，或进行其它投资，但是受托人在给付受益人信托收益时要把其它形态的信托财产还原为货币资金。金钱信托是各国信托业务中运用比较普遍的一种信托形式。如日本的金钱信托占全日本信托财产总额的90%，日本的金钱信托根据金钱运用的方式不同，又可以划分为以下几种：

1.特定金钱信托

特定金钱信托是指在该项信托中金钱的运用方式和用途由委托人特别具体指定，受托人只能根据委托人指定的用途运用信托财产。比如，委托人若指定金钱用于贷款时，同时必须详细规定贷款对象、利率、期限、金额、担保条件等;如用于投资有价证券，则要详细规定有价证券的品种价格、数量等等。受托人完全按照委托人指定的用途运用信托财产，一旦出现财产运用损失，都由委托人和受益人负责。投资信托就是一种特定金钱信托。

2.指定金钱信托

在这种信托形式中，委托人只指定金钱运用的主要方向，其运用的具体方式则由受托人决定，比如委托人只说明金钱要用于贷款，但不规定贷款的具体对象、利率、期限，或要求进行有价证券投资，但不规定有价证券的种类、形式。指定金钱信托又分为共同运用指定金钱信

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托和单独运用指定金钱信托。共同运用指定金钱信托是指受托人把运用形式、范围相同的金钱汇总起来，共同进行投资，收益统一计算，最后按各项金钱所占比例向受益人分配收益，单独运用指定金钱信托，是指受托人将每个委托人的金钱单独开立帐户，各项金钱独立运用，各项收益分别计算。

3.非指定金钱信托

非指定金钱信托是指委托人对金钱的运用方式、运用范围不作任何限定，而是由受托人决定。为了保护受益人利益，日本从法律上对非指定金钱信托的资金运用范围进行了严格的限制，主要是用于购买公债和用于以公债作担保的贷款。

在日本还有一种有别于以上金钱信托的信托形式，即“金钱信托以外的金钱信托”，这种信托形式是指委托人在信托开始时转移给受托人的信托财产是金钱，信托终了时，受托人交付给受益人的是其他形式的财产，比如受托人若把金钱投资了有价证券，信托终了，受托人把有价证券交付受益人，若用于其它投资，则以其它财产形式交付给受益人。

在我国信托机构从事的信托业务中，金钱信托占有很大的比重，主要包括信托贷款、信托投资、委托贷款、委托投资等形式。

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(二)有价证券信托

有价证券信托是指委托人将有价证券作为信托财产转移给受托人，由受托人代为管理运用。比如委托受托人收取有价证券的股息、行使有关的权利，如股票的投票权，或将有价证券出租收取租金，或以有价证券作抵押从银行获取贷款，然后再转贷出去，以获取收益。

(三)不动产信托

不动产信托是指委托人把各种不动产，如房屋、土地等转移给受托人，由其代为管理和运用，如对房产进行维护保护、出租房屋土地、出售房屋土地等等。

(四)动产信托

动产信托是指以各种动产作为信托财产而设定的信托。动产包括的范围很广，但在动产信托中受托人接受的动产主要是各种机器设备，受托人受委托人委托管理和处理机器设备，并在这个过程中为委托人融通资金，所以动产信托具有较强的融资功能。

(五)金钱债权信托

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金钱债权信托是指以各种金钱债权作信托财产的信托业务。金钱债权是指要求他人在一定期限内支付一定金额的权力，具体表现为各种债权凭证，如银行存款凭证、票据、保险单、借据等等。受托人接受委托人转移的各种债权凭证后，可以为其收取款项，管理和处理其债权，并管理和运用由此而获得的货币资金。例如西方国家信托机构办理的人寿保险信托就属于金钱债权信托，即委托人将其人寿保险单据转移给受托人，受托人负责在委托人去世后向保险公司索取保险金，并向受益人支付收益。

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说

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3.调查报告种类 篇三

根据内容的不同，调查报告分为基本情况调查报告、新生事物调查报告、典型经验调查报告和揭露问题调查报告等。

（一）基本情况调查报告。就是关于某一领域、某一地区、某一单位或社会的某一方面基本情况的调查报告。

（二）新生事物调查报告。这是及时向社会比较全面地介绍某一新生事物的调查报告。通过揭示新生事物成长的规律及其产生的意义，向人民展示它的强大生命力，并通过预见性的判断推出它的发展趋势，达到指导工作的目的。

（三）典型经验调查报告。就是对某一地区或单位贯彻执行党和国家的方针、政策的典型经验进行总结、推广的调查报告。它不仅可以起到表彰先进、树立典型的作用，而且可以推广典型经验，用于指导面上的工作。

（四）揭露问题调查报告。这是对工作中发生的重大事故、出现的严重失误所写的调查报告。这种调查报告通过全面、深入、细致的调查，用确凿的事实说明事故或问题发生的原因、情况和结果，分析其产生的背景及性质，以澄清是非，查明真相，达到解决问题，批评教育，告诫人们吸取教训的目的。

调查报告的撰写

撰写调查报告要把握三个环节：一是深入调查，获取材料；二是认真分析研究，揭示客观规律，确定主旨；三是精心谋篇布局，完成撰拟工作。

调查研究是撰写调查报告的先决条件。没有调查研究，就没有报告。只有进行深入细致的调查研究，占有丰富的材料，才有写好调查报告的基础。通过调查获取大量材料，通过分析整理，分析研究，归纳一个个论点，在此基础上，才能找出规律性的东西，这是调查报告的主旨。

调查报告的结构、内容和写法的基本要求：

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

（一）标题。调查报告的标题形式比较灵活，通常有两种构成形式：一种是单行标题，一种是双行标题。单行标题又分两种形式；一种是公文式标题，由事由和文种构成，如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》；另一种是内容概括式标题，如《联合之路就是生财之路》、《湖南农民运动考察报告》。双行标题又叫主副式标题，由主标题和副标题构成，如《亏损企业的现状不容忽视——关于××市亏损企业的调查报告》。无论采用哪种形式拟制标题，都要力求做到简洁、醒目、观点鲜明。

（二）正文。调查报告正文的结构一般由前言、主体和结语三个部分组成，其各部分的基本内容和写作要求如下：

1、前言。着重介绍基本情况并提出问题。一般概括说明三方面内容：一是调查工作的基本情况，二是“调查对象”的基本情况，三是调查研究结论的提示。但不同的调查报告，前言内容的基本事项不完全相同，也有的调查报告，没有前言部分，起笔直接进入主体部分。

2、主体。这是调查报告的核心内容，也是对调查研究结果的具体引证、说明部分。其结构形式主要有两种：一种是纵式结构，根据事物的发生、发展、结局过程来组织材料。另一种是逻辑结构，即根据事物的内在联系，分几个部分来安排材料，各部分可以设小标题，也可用序号标出，各部分之间可以是并列关系，也可以是递进关系。

3、结语。调查报告的结束语，带有结论性质，总结概括全文提出相关的建议，或对策等，是分析问题、解决问题的必然结果，要求简明扼要，言尽即止。撰写调查报告应注意的问题

（一）掌握分析研究三步曲，提示事物的客观规律。分析研究贯穿于调查报告写作的全过程。首 先，调查本身就伴随着分析研究。没有分析研究，就不可能选准调查对象；没有分析研究，调查的内容、方法、提纲也不能事先确定。其次，面对调查获取的大量原始材料，要进行去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里的分析研究。第三，只有经过认真地分析研究，才能真实地反映由材料分析到提出观点得出结论、提出建议办法的必然性。这一步分析研究与前两步的分析研究有所不同，它是前面两步分析研究的集中体现，因而更深入、更完整、更系统，更具有理论价值。

（二）用事实说话，把观点和材料统一起来。应该注意两点：一是要善于选择运用具体、典型的材料说明观点，其中包括典型事例、综合性材料、对比性材料和数据等。二是善于综合运用叙述、说明、议论的表达方式，把观点和材料紧密结合起来。

例文一 典型经验调查报告

关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告

（国家经贸委、冶金部 一九九五年十二月二十日）

河北省邯郸钢铁总厂（以下简称邯钢）是1958年建设的老厂。1990年，邯钢厂与其他钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡??（略），为此邯钢从1991年开始推行了以“模拟市场核算、实行成本否决”为核心的企业内部改革，??加强了企业内部经营管理，5年来实现了效益和钢产量超过了前32年的总和，邯钢由过去一个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业行列。

一、抓住“成本”这个“牛鼻子”不松手，抓住“成本否决”这个关键不留情，抓住“效益”这个中心不动摇，是邯钢管理经验的关键所在。

（一）关于“模拟市场核算”的具体做法。（略）

（二）关于“实行成本否决”的具体做法。（略）

（三）调整内部机构设置，保障内部管理新机制的高效运转。（略）

二、有效推进了企业经营机制和增长方式的转变，大幅度提高了企业的经济效益，是邯钢管理经验的成效所在。

（一）推进了由计划经济体制向市场经济体制的转变。（略）

（二）推进了增长方式由粗放经营向集约经营的转变。（略）

（三）促进了企业内部管理工作。（略）

邯钢的实践证明，国有企业适应建立社会主义社会市场经济要求，必须在转换经营机制的基础上转换经营方式，切实转变经济增长方式，这样才能充分挖掘企业的内部潜力，提高企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的做法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制、从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本转变提供了借鉴经验。

例文二 揭露问题调查报告

亏损，是怎样造成的？ ——××省10家亏损大户的调查

企业亏损，是近年中国经济发展中着力解决的主要问题，亏损是怎样造成的呢？

一塌糊涂的管理

物资管理：仓库多年不清点，物资丢失浪费严重。（略）

成本管理：消耗无定额，不搞成本核算。（略）财务管理：几年不清账、盈亏、收支都是糊涂账。（略）

生产管理：劳动纪律松弛，不按工艺操作，蛮干乱干。

谁对亏损负责？

没有人对国有资产负责。（略）

没有人对技术改造失败负责。（略）

企业弄虚作假成风，潜亏严重，而且不受制裁。（略）从我们调查的情况看，××省国有大中型企业亏损严重的首要原因，不是设备老、装备差、技术落后，投入少，而是管理和经营机制存在严重问题，是人的问题而不是物的问题。一些有识之士指出：要解决××省亏损大户亏损日益严重的问题，必须眼睛向内，从加强企业内部管理入手，深化改革，加大改革力度，加快转换经营机制，加强企业领导班子建设，特别是配备好两个一把手，同时严肃法纪、政纪，加强廉政

上海精神文明建设的经验及我们的工作设想和建议

——省级宣传文化系统赴沪学习考察报告

在上海学习考察期间，我们强烈地感受到几年来上海所发生的巨变。邓小平同志要求上海“—年一个样、三年大变样”，在上海已成为现实。改革的深化、开放的扩大、经济的发展、城市建设篇二：调查报告的概念和种类

调查报告的概念和种类

一、调查报告的概念

调查报告是对某一问题或某一事件调查研究后，将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告形式的一种公文文种。调查研究是调查报告的写作基础，调查报告则是调查结果的书面形式。调查报告是认识客观事物的手段，又是解决实际问题的起点，还是制定方针政策的依据。

调查报告的使用范围很广，凡制定方针政策，解决实际问题，弄清事情真相，扶植新生事物，推广典型经验，都离不开调查报告。

二、调查报告的种类

根据不同的标准，可以把调查报告分为不同的种类。

（一）按调查的范围、内容分，调查报告可分为： 1.综合调查报告。即围绕一个中心问题，从多方面进行普遍调查，对取得的材料进行分析研究，综合整理而写出的关于这一问题的总体情况的调查报告。2.专题调查报告。即对某项工作、某个典型事件、某项业务或某个问题进行系统调查和分析研究后而写出的调查报告。这种报告内容单一，范围较小。

（二）按作用分，调查报告可分为： 1.反映基本情况的调查报告。这类报告是在深入、系统地研究某一方面基本情况的基础上而写成的，其内容比较全面，篇幅也比较长。常常用来对上汇报，或作为领导党政机关正确制定方针政策和事业发展规划的依据。2.介绍新思想、新作风、新事物的调查报告。这类调查报告既要求比较具体而完整地反映新生事物产生的时代背景及自身发生、发展过程与所遇到的各种问题，还要求阐明它在整个现实生活中的意义和作用，揭示它的成长规律和发展方向，以促进新生事物的成长和推广。3.典型经验调查报告。典型是指有代表性的个别事物。这类报告要求把一个地区、一个部门、一个单位、一个方面的成功经验，全面地总结、介绍出来，找出其中带有规律性的东西，供有关方面学习借鉴。在写作中，应概括叙述调查对象的基本情况、主要经验、现实意义、具体措施、今后设想等。这类报告要起到示范引路的作用。4.揭露问题的调查报告。这类调查报告是针对暴露出来的问题，进行深入、细致、全面的调查，弄清问题发生的原因，分析问题的实质、危害，并提出今后如何避免同类问题的发生。它既可作为公正严肃处理问题的依据，又能起到用典型教育他人的作用，引起人们的警觉，接受教训，少犯或不犯错误。这种调查报告有的公开发表，有的只作内部公文的附件发至有关单位，促进问题的解决。揭露问题的调查报告有两类：一是对某一情况或问题的综合调查报告。其内容往往涉及的单位或人员较多，重点应放在调查基本情况和基本问题上。再就是对某案件的具体调查，重点是调查核实主要情节和主要问题。5.考查历史事实调查报告。这类报告是对某一历史事件进行周密调查后，用确凿的事实反映历史真相。这类调查报告重证据、重史实，观点鲜明，具有很强的说服力。篇三：调查报告的种类和结构

调查报告的种类和结构

一、调查报告的种类。

关于调查报告的种类有多种分法，从调查的内容、目的、要求上分，基本上可以归纳为两大类型：一类是综合性调查报告，即围绕一个问题，进行多方面的普遍调查。经过分析综合，提出自已的观点和意见。一类是专题性调查报告，包括重点调查、典型调查、抽样调查等，都是从某一个侧面调查，而不涉及到全面情况。

二、调查报告的结构

调查报告的结构一般由标题、正文和结尾三部分组成。标题：标题一般由发文单位、事由和文种三要素组成。调查报告的标题一般可分为三种：

（1）只标出事由、文种，如《关于**小煤矿发生的调查报告》。

（2）只标出单位和事由，不标文种，如《**人事局是如何开展三讲教育活动的》。（3）主标题下加副标题。主标题用来揭示主题，副标题则标出事由和文种，如《山重水复疑无路，柳暗花明又一村——我市小五金扭亏为盈的调查报告》

正文：正文分为导语和主体两部分。正文是调查报告的主要部分，可根据调查报告的目的、内容、范围以及事情的繁简等来决定写作方式。有的可采取逐点报告的方式，如调查了上、中、下三种类型，报告就可分为三个部分来写，一部分说明一种类型。有的可按工作进程式或者时间发展的不同阶段划分，一个阶段一个阶段地去写；有的是把调查的结

果概括为几点，然后通过逐次展开的方式来叙述。不论采取哪种方式，都要运用事实材料来说明观点，使议论和结论建立在调查材料的基础上。

具体说来，（1）导语主要包括调查研究的目的、调查起因、调查经过、调查方法、调查时间地点、调查范围对象、调查结果等。写导语时，在调查活动规模大、涉及面宽、对象复杂并采用普遍调查方式的情况下，对调查对象的介绍就应详尽细致，以利于准确反映文件所涉及情况或经验的典型价值；突出作为公文的调查报告的特点，重在反映“研究”结果，重分析，重提出解决问题的方法措施。（2）主体一般可以分三层写：基本情况；分析问题所在及原因；意见或结论、办法（对策、措施、步骤等）。这种写法称为递进法。此外，还可使用倒悬法，其层次顺序为：基本情况、观点、分析。对于内容复杂、文字较长的调查报告，可以分列几个部分，加序号，加上标题，以求眉目清楚。

调查报告的种类主要有以下几种:(一)情况调查报告.是比较系统地反映本地区,本单 位基本情况的一种调查报告.这种调查报告是为了弄清情况,供决策者使用.(二)典型经验调查报告.是通过分析典型事例,总结工作中出现的新经验,从而指导和推动某方面工作的一种调 查报告.(三)问题调查报告.是针对某一方面的问题,进行专 项调查,澄清事实真相,判明问题的原因和性质,确定造成 的危害,并提出解决问题的途径和建议,为问题的最后处理 提供依据,也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告.正文一般分前言、主体、结尾三部分 ?? 1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。3．??3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召 关于我区城乡居民安全饮用水建设的调查报告 为进一步推进我区城乡居民安全饮用水建设，逐步解决城乡居民安全饮用水问题，我区城乡居民安全饮水用水情况进行了专项调查。调查采取、实地调查、问卷调查等方式，深入乡镇及两大厂供排水机构进行了认真的调研。现将调查的具体情况报告如下：

一、我区城乡居民饮用水的现状

近年来，随着中央、省、市、区对城乡居民安全饮水用水工作的重视，我市居民安全饮用水工作得到加强和改善。素以“物华天宝，人杰地灵”而著称的山东省招远市，东靠烟台，南与青岛接壤，西与潍坊为邻，北连龙口，西北濒临渤海，是国务院首批公布的对外开放县级市之一。全市面积1433平方公里，海岸线长16公里，辖16个乡镇（区），3个办事处、724个村，57.5万人口。全市经济势力雄厚，率先跻身于全国综合经济实力“百强县”，2010年向城区供水1074万吨，实现销售收入2024万元，完成工程施工量1020万元，上缴国家税金160万元，替财政代收排污费770万元，供水漏失率由之前13%左右下降为8%左右，保证了效益，保障了城区生产、生活用水不间断，为社会稳定和经济发展做出了贡献。其中以地表水为水源的自来水工程有 勾山水库、城子水库，供水人口8万人 一是水源建设得到加强。目前，全区共有各类水库31座，其中中型水库1座，小ⅰ型水库3座，小ⅱ型水库27座。特别是双花水库扩容工程的上马建设，明显提高了水源的供给能力，扩容前为934万方，经过扩容已达到1068万方，增加了1.5万人的供水能力。

二是供水能力不断提高。2006年投入资金337.5万元，对云溪城区供水管网进行了全面改造升级配套，完成了水源地至云溪城区5800米dn400mm供水主管的建设任务。此外，2007年已实施的第一批饮水安全项目，总投资82万元，解决了农村1508人的饮水安全问题，第二批饮水安全项目正在实施中。“十一五”期间，我区将会有16059人饮用水安全问题可得到解决。

三是两厂对地方饮用水支持力度明显加大。近几年来，长炼、岳化两厂每年对我区提供生产生活用水达700万吨左右，使沿管线5个乡镇近3万名居民的饮用和3千亩左右农田灌溉用水问题得到了较好解决。2005年，长炼投入90万元接通了枧冲水库至路口南岳村的供水管网，彻底解决了该村1500余人长期受工业污水影响有水不能饮的问题。2008年元月，长岭炼化公司为使路口镇城镇居民过好安乐祥和的春节，不顾寒冬腊月，顶风冒雨从临长供水管网安装一条管径159mm、长达1.2公里至路口城区的管网，致使路口城区中断近一年时间无水可供的状态得到了恢复。四是群众饮用水安全意识逐渐增强。在这次调查中，受访的人员无论是干部还是群众，无论是城镇还是农村，只要说到饮用水问题，都态度积极，发言踊跃，对饮水用水安全的关注度很高。从调查问卷上看，都填写认真，部分人员还提出了较好的意见和建议。

二、我区城乡居民安全饮用水中存在的问题 虽然我区城乡居民安全饮用水建设取得了明显成效，但随着经济社会的发展，也存在着一些急需解决的问题，特别是水质性缺水问题十分严重，几乎到了“有水不能用”的地步，亟待引起高度重视。

1、饮用水质有待提高。水质问题是调查中反映最为普遍的问题。从调查的情况来看，我区大面积水系的水质都受到各类污染物不同程度的污染，导致饮用水部分指标超标（细菌总数超标、水质硬度偏高及含有肉眼可见物等）。其中最主要的是工业污水污染，全区主要河流的水体劣于ⅴ类水质标准（ⅰ、ⅱ、ⅲ类为符合饮用水质标准水体），基本上已无饮用功能。七个乡镇38个村218个组44800人几乎无水可饮，1.5万亩农田无水可灌。永济乡居民饮用水主要来自岳化供应的生产用水及自挖的井水，井水也因为受松杨湖污水的影响而基本无法饮用，由于长期饮用硬度高、碱性重的水，群众患结石病的特别多。农田灌溉用水也污染较为严重。一是工业污水排放导致松杨湖水质污染，在长江水位顶托湖水无法外排的情况下，就只能向永济乡垸内泻洪，致使乡内主要水系二次污染。二是华能一期煤灰湖水污染。特别是华能二期上马后，塞死了从芭蕉湖取水灌溉的来源。只能用煤灰湖过滤水灌溉，由于水中含煤灰和重金属，对农作物危害较大，导致大面积欠收。陆城镇居民用水合格率也相当低，长江和撇洪渠沿线的村组基本都受到工业和生活污水污染。目前全镇9个村（居委会、渔场），只有泾港村因地势比较偏僻，水质基本达标。道仁矶镇沿长江的滨江、泗垅、丁山、柳田四个村29个组饮用水含碱过重，烧开水都有一层厚厚的白色悬浮物，泗垅、基隆、大田等村沿松杨湖周边13个组的水源由于湖水渗入污染，饮用不得。基隆村的月形、江熊、闾家组的饮用水也受到当地小化工企业污染。此外，路口南岳村整个村的水系都受到生活污水和生活垃圾污染。文桥镇撇洪渠沿线的臣山、文桥、望城、东风、姜畈等五个村23个组，受长岭地域生活污水排放的影响，饮用水均不达标。同时，养殖污染对个别水系的破坏也相当严重。如路口南太、新华、江湖、省塘四个村的26个组近2000人，不但地表水无法用，连地下水也受到生猪粪便的污染，现在基本是饮用的桶装水。文桥镇15座小ⅱ型水库，351口水塘，有11座水库和超过60%的山塘由于肥水养殖导致水质恶化。除水质性污染外，饮用取自长江的工业用水（ⅳ类用水水质标准，主要运用于一般工业保护区及人体非直接接触的娱乐用水区）也是城乡居民饮水不安全的重要因素。

2、饮用水源供给不足。据调查，全区7个乡镇都不同程度存在饮用水源供给不足的问题。其中路口镇、永济乡最为突出。路口镇目前的水源主要来自自身两个水库——枧冲和曹峰水库。这两个水库由于集水面积小，一直未达到实际库容。目前路口城区仅居民用水每年就缺80万方左右。去年，因遭遇特大干旱，城区居民大半年无水可用。为了解决用水问题，几乎家家都挖了水井。由于水源不足，路口水管站从2004年就已停止了向企业供应生产用水，严重制约了当地的经济发展。一些企业想来的不敢来，进来了的留不住，甚至出现部分居民举家外迁的现象。另外，云溪乡清溪水库以下的上下清溪、建设、团结、友好、青石、荷花、新铺等8个村35个组的五千多亩

农田基本上处于少水或缺水状态。永济乡目前的自来水主管是2003年从岳化长江取水车间接过来的，管径为200mm，当时只考虑到三角坪一带的居民与企业用水，人口约为300人左右。而现在自来水管线已延伸到擂鼓台村，加上学校、企业供应人数已经达到2000多人，而管径仍为200mm，且供水质量极差，如果考虑到企业生产用水，仅钛铂粉厂一家企业年缺水就达400万吨。

3、饮用水设施老化。云溪城区近两年对供水管网进行了较大规模的改造，使云溪城区管道供水能力得到较大提高，但其它乡镇都普遍存在供水管道设施老化的问题，不但影响了水质，而且损耗也相当严重。像路口镇的水管用了近50年，锈蚀严重，到处漏水。陆城镇的管网也是严重老化，今年年初冰冻天气过后管道千疮百孔。云溪乡近50公里的供水管道，有三分之二建于上世纪八、九十年代，管径偏小，施工不规范，不少管线已近报废期，群众正常用水相当困难。此外，集中供水企业水处理设施简陋，设计建设标准低，四池（反应池、沉淀池、过滤池、清水池）容量少或四池不全，直供水和直接供应原水现象时有发生，部分乡镇甚至直接采用水源──水池──管网──入户的形式供水。另外，农田供水设施建设严重滞后，农用基本设施老化也是水资源浪费的重要原因，沿途损耗几乎占到用水量的一半。路口曹峰水库低涵中的出水管道多处破损。西干渠还是在上世纪八十年代末整修过的，目前保存下来的仅仅只有90米。东干渠、中干渠也已基本无法运行。路口村、南山村撇洪渠以北上山墈、下山墈、岳川坳三个组，每次放水灌溉田地均需2—3天时间才能到达田间地头，沿途损耗量约占排出水量的80℅左右。

三、对我区安全饮用水建设的建议 水是生命之源、生存之本、发展之基。城乡居民饮用水安全问题，事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济社会可持续发展。

（一）提高认识，加强领导。

一是要提高对城乡居民安全饮用水重要性的认识。各级党委政府要从落实科学发展观及构建社会主义和谐社会的高度，充分认识解决好我区城镇居民饮用水安全问题的重要性、紧迫性，把它作为政府强化公共服务职能的重要任务。二是要切实加强对饮用水安全建设工作的领导。建议区乡（镇）两级政府成立饮用水安全领导小组，明确专人负责，将城乡居民安全饮用水建设纳入重要议事日程。三是要抓紧理顺水务管理体制和机制。建议区政府责成水利、农业、卫生、环保、畜牧等职能部门和乡镇人民政府为责任主体，统一管理农村和城镇饮用水建设工作，全面整合水利资源，推行城乡供水一体化，实行供水的归口管理。四是要广泛开展饮用水安全科普宣传教育。要大力宣传水资源有偿使用的理念。建议每年定期在全区开展一至两次大规模的饮水安全和节约用水的宣传活动，要使宣传活动进企业、进学校、进社区、进田间地头。通过宣传教育，一方面要增强人民群众资源忧患意识和环保意识，保护水源，节约用水，另一方面要切实提高城镇居民的饮用水安全意识，养成良好卫生习惯，防止疾病传播。

（二）科学规划，整合水资源。制定切实可行的饮用水安全建设规划是做好今后工作的基础。要在深入调查研究的基础上，根据当地条件、需求和可能，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，优先解决对生活和身体健康影响较大的水质安全问题。要从“共建大云溪”的高度，突破现有行政框架，整合水资源，做到优势互补、资源共享。

1、近期要抓紧编制完善“十一五”城乡居民安全饮用水建设规划。饮用水安全建设规划要高屋建瓴，全盘考虑，要与城建规划、经济社会发展规划、工业企业布局规划相衔接，确保经济社会发展和安全饮水的和谐统一。同时，要在用好用足政策的基础上，切实搞好区乡两级财政的资金配套，要尽快解决云溪镇城区的安全饮水问题，建议一是在双花、青坡加净化装置，撤消崔家山的调蓄加压厂，利用自然压力供水，既可解决城区饮水水质问题，又可解决人工消耗问题，节约生产成本。二是着力改造，加强供水设施特别是供水管网的改造和建设力度。各乡镇要尽快制定规划，加快供水设施建设和供水管网改造，分年逐步加以实施，三至五年内完成，既可解决供水损耗问题，又可在很大程度上解决用水水质问题。三是引进外部水源，作为备用水源。要进

一步加强与临湘龙源水库、团湾水库，市铁山水库等外部水源的联系协作。松杨湖港区建成后，如从华能接入铁山水作为饮用水，建议在接入时预留口子，以解决永济乡居民安全饮用水问题。四是对居住分散、地处偏僻，地下水质较好的村组，通过采取建设公用水井和私家打井的方式，补充饮水水源。

2、从中期目标来看，就是要加大协调力度，争取两厂对长江取水车间进行改造升级，使其供应的饮用水水质达标，缓解道仁矶镇、永济乡、陆城镇部分群众饮用水困难问题。

长炼、岳化两厂的长江取水车间年设计取水能力为9170万吨（其中岳化6570万吨/年，长炼2600万吨/年），岳化取水车间4台取水泵，装机容量1035kw，日取水能力18万吨；长炼取水车间2台取水泵，日取水能力7.1万吨。目前年供给两厂澄清水2800万吨，地方约700万吨，剩余供水能力为5670万吨，完全具备向水管沿线乡镇群众供水的能力（云溪10万人口，年用水按100吨/人计算，需求量为1000万吨左右）。建议区政府与两厂协商，在确保原有农田灌溉用水方式不变的前提下，争取两厂支持分别在长江取水管道沿线选择适当的地方新建一套二次净化装置，并在沿线乡镇重新铺设自来水主水管和支水管，向沿线乡镇有偿提供ⅱ或ⅲ类饮用水源，这样既缓解了我区供水不足的难题，又可使沿线群众饮上安全干净方便的自来水。对于经过二次净化处理的饮用达标水，建议由相关乡镇实行归口管理，委托各乡镇水管站按市场运作的手段营运收费。农村水价要在考虑污染补偿的基础上，兼顾农民的承受能力和供水成本，实行价格定位听证制度。

3、立足长远，加大水库等蓄水工程的建设力度。在充分论证的前提下，建议一是将云溪乡崔家坳堰坝在现有的高程上提高2米，扩大蓄水能力，再通过提水机埠，把堰坝内的水提到双花水库，使其复蓄水可达到1500万方左右，初步预算资金550万元左右。二是将枧口水库水源引入枧冲水库，增加路口地区水源供给量，预计需投入资金40万元。三是在文桥镇荆竹村七里冲可建造一座集水面积达7.5平方公里容积为400万立方水的水库，可基本满足文桥、路口，甚至包括陆城地区的饮水需求，预计需投入资金1000万元。

（三）治理污染，保护水源。

加强水源保护，确保饮用水源水质安全，是城乡饮用水安全建设的治本之策。建议区乡两级党委和政府进一步加大水资源保护工作力度。第一，强力防治工业污染。要严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。对违法违规建设的项目，要责令停建并限期治理整顿或拆除；对排污超标的企业和单位，要责令限期达标排放或搬迁。对局部重点污染区域，要尽快进行控制和治理，各个击破，快见成效。如松杨湖污染问题，建议在北尾建电排，在长江水位顶托的情况下，将松杨湖水直接排至长江，可避免受污染的湖水泄入永济垸内致使垸内水系二次污染。对于华能工业污水污染芭蕉湖问题，建议督促华能借三期上马机会，新上水循环利用装置，煤灰水循环利用后，可避免对该乡水系造成污染。第二，切实做好饮用水水源地的保护工作。要依法划定饮用水水源地保护区，制定管理办法，加强水源涵养。保护区内严禁建设任何可能危害水源、水质的设施和一切有碍水源、水质的生产经营行为。对可能威胁饮用水水源水质安全的上游集雨区内的住户实施生态移民。第三，积极控制农业面源污染。要步逐转变农业生产方式，发展循环农业，指导农户合理施用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留农药，推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用。第四，抓紧农村生活垃圾和生活污水的有序处理。结合村庄整治和示范村建设，开展农村环境治理。尽快建立农村生活垃圾集中处理制度，推进农村改厕和沼气池的建设，对生活污水和人畜粪便作无害化处理。第五切实搞好水质监测。要尽快建立完善城乡居民安全饮用水监测体系。环保部门要以饮用水保护为重点，定期对重点流域、企业和群众反映强烈地方的水质及时进行监测，强化对重点污染的监管和治理，加大环保专项执法检查力度。卫生部门要加强居民饮水水质监测，对水源水、出厂水和管网末梢水的水质进行定期、不定期检验、监测，并建立通报制度。各供水部门要建立以水质为核心的质量管理体系。城市公共集中式供水企业，必须建立水质检验室，配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备，并依据有关标准，对饮用水源水质定期检测和评价，建立严格的消毒、取样、检测和化验制度，设立水源水质资料

库，确保供水水质符合标准要求。

（四）多方筹资，加大投入。

我区城乡安全饮用水建设面临的不但是一个庞大的系统建设问题，水系恢复问题，而且还面临巨大的资金压力。要解决资金问题，首先是抓住政策机遇，向上争项争资。根据国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》精神和国家发改委、水利部、卫生部《关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》规定，中央将继续安排农村饮用水工程建设投资，并对中西部地区重点扶持。我们要利用机遇，包装项目，积极争取资金用于饮用水源建设。其次按照相关政策规定，区政府应将此项工作纳入议事日程，逐年进行预算安排，不断加大财政投入。第三是要积极组织引导，多方筹措资金。除区级财政外，乡级也要增加投入。部门要密切配合给予政策扶持，此外，受益群众也要在能力允许的范围内，承担一定的投劳投资义务。此外，我们还可以通过引入市场机制，多方位吸纳社会资金，建立多元化投入机制。

招远市自来水公司在市委、市府和局党委的正确领导下，认真学习实践科学观，用科学发展观理论指导供水事业的发展。负责城市供水、自来水管网的管理、维护、抢修及自来水水质化验、监测，水源地保护等。制定出“平安供水、效益第一”的工作方针，提出“安全、经营、服务、低调”的工作要求，努力实现“工程效益、水流到现金流效益、成本效益、政策效益、劳动生产率”最大化工作标准，创造出招远供水文化品牌，促进了供水事业可持续发展，取得了良好的经济效益和社会效益。2010年向城区供水1074万吨，实现销售收入2024万元，完成工程施工量1020万元，上缴国家税金160万元，替财政代收排污费770万元，供水漏失率由之前13%左右下降为8%左右，保证了效益，保障了城区生产、生活用水不间断，为社会稳定和经济发展做出了贡献。公司领导班子廉政务实，职工团结向上，工作秩序正规，供水保障有力，无发生刑事治安案件，无上访事件，无发生各类安全事故。公司被烟台水协评为城市供水工作先进单位，2010年在市委、市府“万人评窗口”活动中评为第四名。

一、项目概况

（1）项目名称：南水北调东线第一期工程山东省招远市续建配套工程

（2）建设单位：招远市水务局

（3）建设地点：招远市辛庄镇、张星镇、金岭镇及梦芝办（4）项目总投资：5.87亿元

二、建设项目对环境可能造成影响及减轻不良环境影响的对策和措施 南水北调东线第一期工程山东省招远市续建配套工程主要的环境影响包括：在施工过程中开挖地基、平整土地及物料的运输，将会产生扬尘。施工扬尘尤其在风力较大条件下对附近区域影响较为严重。要求施工期间运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量；运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输；对施工场地定期洒水。施工期间存在少量废水、废气固体废弃物等问题，雨季施工期存在一定程度的水土流失问题，在加强防护措施基础上，影响在可接受的范围内。施工期间对南水北调东线第一期工程山东省招远市续建配套工程涉及水库及河流的水质有一定扰动，但随着施工期的结束这种影响将消除。夜间施工存在一定的噪声影响，但声源强度小于80db（a），这种对环境的短期影响加强管理，合理调配作业时间，可减少对施工附近村民的影响。

南水北调东线第一期工程山东省招远市续建配套工程建成后，分配给用水区的水源沿管道流动，不会影响区域地表河流和地下水。工程建设泵站均远离村庄，泵站产生的噪音对附近村庄影响较小。实现跨区域调水后对调蓄水库水温、水质、水生生物等均有一定的影响，但来水水质较好，不会对调蓄水库产生大的影响。管理区设置旱厕，定期清理作为周边农田农肥；产生的生活垃圾定期清理，由环卫部门统一处理。管理区产生的生活污水和生活垃圾对周边环境造成的影响较小。新建引输水管线、水库增容扩建、新建泵站等工程占用土地，管理区建设和库容增加淹没土地也使陆地减少，水库淹没使库区土地资源受到损失，对当地农业生产带来了一定的不利影篇五：调查报告的类型及形式 常见应用文体：调查报告的类型及形式

一、调查报告的类型

某一地区、某一单位、某一企业，在贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中，或在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩，为了把他们的具体做法和成功奥秘反映出来，可以对他们进行专题的调查，然后写出调查报告，这种类型就是介绍经验的调查报告。

介绍经验的调查报告跟工作通讯中那些以反映工作成绩为主的类型有些近似。区别在于调查报告重在调查，特别注重对调查过程和调查所得数据的叙述和列举。以新近的此类调查报告为例：1999年12月18日《人民日报》发表的《穷山今日皆文章——广东梅州市山区开发工作考略》，1999年12月23日发表的《靠名牌赢得市场——关于深圳飞亚达(集团)股份有限公司的调查》，以及同日发表的《不信民心唤不回——从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》。这几篇调查报告分别从农村山区开发、大型企业建设、思想政治工作方面，介绍了几家成功的经验。(二)揭露问题的调查报告 跟上种类型相反，这是针对某一存在问题展开调查，以揭示这一问题的种种现象和深层原因为主要目的的调查报告。它的主要功能是揭露和批判，探究问题产生的原因，分析问题的症结所在，提供解决问题的思路和方法。(三)反映新生事物的调查报告

这是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调查报告。

在现实社会中，新生事物总是不断涌现的。这些新生事物，究竟是显示了社会发展的某种趋势，有着光明的发展前景，还是昙花一现的偶然现象?对这些新生事物，究竟应该肯定，还是应该引起足够的警惕?反映新生事物的调查报告的文体功能，就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点，分析它的性质和意义，指出它的发展规律和前景。

对新生事物，调查报告的最终意见可以是肯定性的，例如1985年1月15日《人民日报》刊登的《“中关村电子一条街”调查报告》，在对被人称为“中国的硅谷”中关村电子市场进行调查以后，认为它为科技、教育、经济体制的改革提供了新的思路，是值得充分肯定的。但对一些新生事物目前的状况，也可以持一种质疑或探讨的态度，如1999年12月9日《人民日报》刊登的社会调查《个人住房贷款缘何发展缓慢》，所调查的个人住房贷款在中国是一个新生事物，但是它的发展状况并不理想，原因在哪里?作者揭露了形成障碍的几个因素。(四)社会情况的调查报告

这是针对一些社会情况所写的调查报告。这里所说的社会情况，主要是指社会风气、百姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等群众生活各方面的基本情况。这类调查报告虽不直接反映政治、经济等重大问题，但百姓生活也是跟政治、经济密切相关的。另外，这也是群众最为关心的一些问题。因此，各种新闻媒体都十分重视这一领域的报道，《中国青年报》、《文汇报》等都曾开辟过公众调查专版。类似《北京人出游记——北京居民京、津、沪地区旅游消费调查》、《中国夫妻过得怎样》等，都属于这种类型的调查报告。

二、调查报告的形式

从外部形式上看，调查报告由标题、前言、主体、结语四个部分组成。1.单标题

公式化写法。

公式化写法就是按照“调查对象+调查课题+文体名称”的公式拟制标题。如《一个富裕居委会的财务调查》就是这样的标题，其中“一个富裕居委会”是调查对象，“财务”是调查课题，“调查”显示文体是调查报告。这样写的好处是要素清楚，读者一看就知道这是写的什么单位，涉及的是哪些问题，文种也很明确。这样写的不足之处是太模式化，不够新鲜活泼。常规文章标题写法。

具体方式灵活多样。可以用问题作标题，如《儿童究竟需要什么读物?》。可以显示作者自己的观点，如《莘莘打工者，维权何其难》。可以直接叙述事实，如《三个孩子去蛇岛》。可以用形象画面暗示文章内容，如《“航空母舰”逐浪经济海洋》。还有种种写法，不再一一例举。

2.双标题

双标题由正副标题组成，其中正标题一般采用常规文章标题写法，具体手段如上所述。副标题则采用公式化写法，由调查对象、调查课题、文体名称组成。如《明晰产权起**——对太原市一集体企业被强行接管的调查》。(二)前言

调查报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排，常用的有以下几种类型：

1.提要式

提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头，使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。例如《靠名牌赢得市场——关于深圳市飞亚达(集团)股份有限公司的调查》的开头：

飞亚达(集团)股份有限公司(以下简称飞亚达)是一家以生产钟表为主的大型企业，1987年成立于深圳。在经济特区这块改革开放的沃土上，该公司坚持不懈地实施名牌战略，终于在竞争激烈的钟表行业后来居上。历经十二年的艰苦创业，飞亚达由一个钟表小厂发展为总资产逾八亿元，年创利润八千万元的上市公司，成为国内同行的翘楚。

这个开头把飞亚达公司发展情况和主要成绩作了概括的介绍，提纲挈领，统率全文。2.交代式

在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等，使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。《关于北京市家用缝纫机销售情况的调查》一文的开头就是这样的：

为了增强计划性，加强对家用缝纫机的经营，更好地掌握市场销售动态，我们采取了走访经营单位与分析历史资料的办法，对北京市家用缝纫机历年销售情况以及当前社会保有量和市场需求变化进行了调查。经过分析，认为北京市场除上海缝纫机供不应求以外，其它牌号缝纫机销售在北京市已趋于饱和。

这个开头包括目的、方法、范围和结论等几个方面，总的来说属于交代式的开头。

在开头提出问题来，引起读者对调查课题的关注，促使读者思考。这样的开头可以采用提问的方式引出问题，也可以直接将问题摆出来。例如《农村发展社会主义市场经济的成功之路——贸工农一体化、产加销一条龙经营的调查》的开头：

近些年，随着农村改革的深化和商品经济的发展，贸工农一体化、产加销一条龙的经营方式，正在我国农村迅速突起。它一出现，就显示出旺盛的生命力和巨大的优越性，为农村经济的发展注入新的活力。这种经营方式对我国农业向商品化、现代化转化有哪些作用?应采取什么方针政策扶持其发展?我们就这些问题进行了调查，并同10个县(市)的有关同志进行了座谈，形成了一些共识。

还有《明晰产权起**——对太原市一集体企业被强行接管的调查》的开头： 企业要求按照有关法律、法规和政府规定明晰产权，本来是件好事。可太原市一家集体企业却因为明晰产权被所在区政府部门强行接管，陷于瘫痪。该企业把区政府两个部门告上法庭，至今已一年多时间，早就超过了审结期限，可法院却迟迟不判决。

前一段入笔先提问，后一段是采用叙述的方式直接暴露问题，都属于问题式写法。(三)主体

前言之后、结语之前的文字，都属于主体。这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种： 1.用观点串联材料 由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体，以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收——山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由

四个部分构成：“抓住了规律就抓住了根本”，“把握市场需求，发挥自身优势”，“围绕市场竞争，加强联合与协作”，“遵循价值规律，推进农业‘四化’”。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。2.以材料的性质归类分层

课题比较单一，材料比较分散的调查报告，可采用这种结构形式。作者经分析、归纳之后，根据材料的不同性质，将它们梳理成几种类型，每一个类型的材料集中在一起进行表达，形成一个层次。每个层次之前可以加小标题或序号，也可以不加。例如1999年12月23日《人民日报》刊登的调查报告《不信民心唤不回——从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》，分别从原因、措施、启示三个方面着眼，写了三个大的层次。其中原因又概括为五条，启示也概括为三条，又形成大层次下的若干小层次。3.以调查过程的不同阶段自然形成层次

事件单

一、过程性强的调查报告，可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的，类似于记叙文的时间顺序写法。1999年12月16日《人民日报》“记者调查”栏目发表的《暗访北京站前发票非法交易》一文，分别写了这样几层内容：12月6日15时35分，记者在北京站东侧出站口遇到第一个卖发票的人;过马路前，又遇到四五个卖发票的小伙子;过马路后，被一个穿棕色皮衣的卖发票者拦住纠缠难以脱身;在站前丁字路口东北侧又遇到几个卖发票的男女。这种有清晰过程的写法，可以提高读者的阅读兴趣。(四)结尾 调查报告常在结尾部分显示作者的观点，对主体部分的内容进行概括、升华，因此，它的结尾往往是比较重要的一个部分。常见的写法有下述三种： 1.概括全文，明确主旨

在结束的时候将全文归结到一个思想的立足点上，例如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》的结尾：

4.公文种类 篇四

公文的种类简称文种。根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。

通 告

一、通告的概念

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

二、通告的特征

（一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。

（二）通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。

（三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。

（四）通告不写抬头，无主送单位。

三、通告的种类

周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。

执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。

四、通告的写作格式

通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

标题由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

正文由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

署名和日期 正文后签署发布通告的机关名称和日期。

通 知

一、通知的概念

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

二、通知的种类

印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。

指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。

知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、平级均可发送。

事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务；同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。

三、通知的写作格式

通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。

（一）印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等；写明所印发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。最后写明发文日期。

（二）批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

（三）知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

（四）事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准备的材料等

（五）任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

报 告

一、报告的概念

报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。

二、报告的种类

综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。

专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。

回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。

三、报告的写作格式

（一）综合性报告的写法

标题事由加文种，如《关于2003年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《东北师范大学教务处关于2003工作情况的报告》。

正文把握三点：（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。（2）主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。

（二）专题报告的写法

标题由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。

正文可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。

（三）回复报告的写法

标题与前两种报告大体相同

正文根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。

四、报告的写作要求

（一）写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以观点统领材料。

（二）专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。

（三）切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。

通 报

一、通报的概念

通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。

二、通报的种类

表彰性通报。主要用来表彰先进，介绍单位或个人成功的经验、做法，以学习先进，见贤思齐，改进与推动工作。

批评性通报。用来批评后进，纠正错误，打击歪风，指出有关单位或个人存在的错误事实，提出解决办法或处理意见。

传达性通报。用于传达上级重要精神与重要情况；引起人们的警觉与注意，对当前的工作起指导作用。

三、通报的格式和写作要求

通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

标题由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。正文表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：

（一）主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实；

（二）分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等；

（三）决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。

（四）生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

请 示

一、请示的概念

请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于：1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情；3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。

请示和报告既有相同之处，又有区别。相同之处是两个都是写给上级的上行文，公文里都有陈述意见，反映情况的内容。区别是：第一，时间有别。请示跟报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时；第二，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作；第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。

三、请示的写法

请示按请示目的分，可分为批准性请示和呈转性请示两类。

批准性请示内容比较简单、具体，往往是一些较为细小的实际事项的请求。请示被批准后，执行机关范围也比较小，常常就是请示单位自己。

批准性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。

请示理由是文章的开头部分，常是导语式的，要扼要地讲明请示的背景和根据，及概括地写出请示事项。复杂的一般写成一段话，简单的则就以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现将„„报告如下”，随之点上冒号。但有些极短小的请求也可不写。

请示内容是请示的中心部分，要写得具体，条理清楚，说服力强。请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分，只有这样才能使有关领导心中有数，易下决心。

有些情况简单，有条文和规定可依据，只是出于组织原则报给上级知道，请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可，不必阐释道理。

请示结语是请示的结尾部分，一般是另起一行空两格书写，请示结语语气要谦恭。请示结语的通常写法是：“特此请示，请审批”、“以上意见当否，请指示”、“特些请示，请批复”等。

呈转性请示，请示事项较为重大复杂，具有一定的普遍意义，不但需要上级批准，还需要上级转发。

呈转性请示和呈转性报告的区别主要有两点：呈转性请示不但要求上级批转，而且一定要有复文。呈转性报告虽也要求上级批转，但不要求上级复文；呈转性请示里要求批转的意见往往是较具体的作法、措施；呈转性报告里要求批转的意见往往是较原则、较概括的政策性意见。

批准性请示和呈转性请示也有较大区别，不仅是要求目的上的区别，而且在执行范围上也有区别。批准性请示执行范围较窄，一般就是请示单位自己；呈转性请示执行范围较宽泛，往往不仅是请示者的本单位，而且还要包括其他很多有关单位共同执行。

呈转性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。

请示理由和批准性请示的写法基本相同，只不过有时语气较批准性请示更为庄重一些，由于这种请示批准转发后带有指导性，所以有时理由交待得要较详细，以期更加引起领导重视。

请示理由之后的过渡语和批准性请示相同。

请示内容，一般都是请示单位的设想和建议。因为比较复杂，提出请示事项和阐述说明道理两条，缺一不可。阐释道理时，可采取引用理论根据或摆明事实根据两种写法。呈转性请示内容部分在书写时要更注意条理分明，较长者要分条分项来写。

请示结语，呈转性请示结语也要另起一行空两格书写。写法与批准性请示结尾略有不同，通常写法是：“以上报告，如无不妥，请批转各地贯彻执行”、“以上意见，如属可行，请批转有关单位执行”，或其他一些类似的说法。

在写请示时，应当注意以下一些事项：要坚持一文一事；请示事项必须明确、具体、可行；不要搞多头请示（请示应主送直接主管机关或主管领导，其他确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关，也应根据请示内容，择要送一处领导机关，由主送机关答复请示的问题，对另一领导机关采取抄报形式）；一般不得越级请示，个别需要越级请示的，常采用两种方式：一种是转呈式，可以既避免越级，又明确主送机关；另一种是在越级请求的同时，把请示抄报被越过的主管部门；不要把请示写成报告或请示报告；除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，或既写主送机关，又同时主送、抄送给主送机关领导人。一般情况下，也不得在上报请示的同时抄送平级和下级机关。

批 复

一、批复的性质和特点

批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：

1、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。

2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。

3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。

二、批复的写作

1、标题批复的标题有两点需要特别强调：

（1）关于发文单位。批复的发文单位即行文主体，既不能不写，也不能随意略写或简化。

（2）关于事由。批复的事由大致有两种写法，一种是用表示关联范围的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点的批复》；另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。

2、正文批复的正文一般由三个部分组成：

（1）引语批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：第一种是结合请示的日期引述，如“×年×月×日来文收悉”；第二种是结合来文的日期和文号引述，如“×年×月×日×号文收悉”；第三种是引来文日期和来文名称，如“×年×月×日《关于„„的请示》收悉”，第四种是引述来文日期和请示事项，如“×年×月×日关于„„问题的请示收悉”。

（2）主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。

（3）结尾是批复正文的最后部分，它的写法有三种：第一种是提行写“此复”或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。

要写好批复还应注意以下几点：第一，有核实请示缘由的真实性，研究请示所注意所提意见或建议的可行性，有些情况应先作调查研究；第二，凡请示事项涉及其它部门或地区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见；第三，及时批复，以免贻误工作。对不按行文的正常渠道办理或一文多头的请示，应予以纠正，以免误事。

会议纪要

一、概念和特点

会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，它是反映会议基本情况和精神的纪实性公文，是会议议定事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种文体。有的需要下发执行的会议纪要，可以“通知”形式发出。

会议纪要有以下几个特点：

（一）综合性。会议纪要是在对会议中各种材料、与会人员的发言以及会议简报等等进行综合分析和概括提炼基础上形成的，它具有整理和提要的基本特点。

(二)指导性。这一特性包含两层含义：一是会议本身的权威性；二是会议纪要集中反映了会议的主要精神和决定事项。因而纪要一经下发，将对有关单位和人员产生约束力，起着类似于指示、决定或决议等指挥性公文的作用。会议纪要还可以作为与会同志向单位领导汇报、向群众传达的文字依据。

（三）备考性。一些会议纪要主要不是为了贯彻执行，而是向上汇报或向下通报情况，必要时可作查阅之用。

二、分类

按照会议性质来分，会议纪要大致有办公会议纪要、专题会议纪要、联席（协调）会议纪要、座谈会议纪要等。

办公会议纪要是记述机关或企业、事业单位等对重要的、综合性工作进行讨论、研究、议决等事项的一种会议纪要。办公会议纪要一般有例行型办公会议纪要，即记述例行办公会议情况及其议决事项的会议纪要，以及现场办公会议纪要，即为解决某重大问题而召集有关方面和有关单位在现场研究、议决或协商的办公会议纪要。

专题会议纪要是专门记述座谈会讨论、研究的情况与成果的一种会议纪要。其主要特点是主题的集中性与观点意见的分呈性相结合，既要归纳比较集中、统一的认识，又要将各种不同观点和倾向性意见都归纳表达出来。

三、写法

会议纪要一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：

（一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。

（二）分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。

（三）发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。

函

一、函的概念

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。函的使用范围广泛，涉及各方面的公务联系。

二、函的种类

函可分为公函与便函两种。

三、公函的写作格式

公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。

标题一般由发文机关、事由、文种或事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。

正文一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼”等。

四、公函的写作要求

（一）要一函一事，切忌一函数事。

（二）要体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁朴实，用语谦和有礼切不可盛气凌人。

会议记录方法

无论作何种记录，都要求记得快，要点要记的完全和，不能漏记少记。提高记录的效率的根本途径，是平时最好多做听写练习。例如几个人在一直起学习，可以由一个人读一段文章，大家听写；小组开会讨论，可以练习做记录。总之，有动笔的机会，不要轻易放过。这样经常锻炼，不断实践，就会耳灵手快，熟能生巧。但掌握一些辅助方法，对提高记录效率也是十分必要的，这里介绍几种辅助方法：

一、记录时来不及写的字，可以用一些符号或者简称来代替。例如：用“社”字代替社会主义，共产主义可以用“共”字代替，集体主义可以用“集”字代替等等；也可以在“社”、“共”、“集”等字后边加“——”符号，即成为“社——”.......，或者空三格（以便事后补上）。又如：基本建设可以写成“基建”，社会主义精神文明可以写成“社精”等等。

二、运用简化符号。如问题可以写成“门”字里边加个“T”字，资产阶级写成“次”字下面加个“及”字，阶级可以写成“阶”等等。

三、熟悉的地名、社名、队名、厂名、人名等可以只写名字的第一个字或简称，如上海可以写成“沪”，北京可以写成“京”。

四、报告人或发言人引用某本书上较长的话的时候，可以只记所引的第一句和最后一句，中间用“........”，但要注上所引的书名和页数，以便会后找原书查对补上。

五、数字可以写成阿拉伯数目字，百分比可以写%，遇到一连串数字时，可以列表记录。

六、如果有些字一时写不出，可以空些地位跳过去，事后再借别人的笔记来校对补充。

上述几种方法只是作记录的辅助方法，不论采用哪种方法，会议记录必须真实、准确。其中符号、简称、缩写、全体字等方法只能用在记录上，不允许在写作中借用以至滥用。

工作计划的结构

第一部分提出计划目标。要写明计划将达到的总的目标、要求，计划的指导思想，提示计划的轮廓和最核心的内容，有时还要说明制定计划的背景情况，概述前„时期工作的经验教训。这一部分相当于新闻中的“导语”，要高度概括、简明扼要。

第二部分写明工作安排。这是计划的主体部分。要围绕计划目标，展开说明各个方面工作的要求、任务，责任部门、单位和人员，时间、步骤、措施、方法以及时、物的保证。这一部分通常是分工作方面列出次标题，分别说明各工作方面的安排及其相互之间的联系。

第三部分执行要求。这是全文的结语。可根据计划写作的发展情况，或写明要求下级如何具体执行，或将工作事项中屑于思想性、政策性、倾向性的问题集中加以论述，或者照应目标提出切实的号召收束全文。