加强冬季消防安全通知

加强冬季消防安全通知（精选10篇）

1.加强冬季消防安全通知 篇一

冬季防火消防安全工作实施方案的通知

为切实做好冬季防火消防安全工作，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全市火灾形势持续平稳，现制定2009年冬季防火消防安全工作方案如下：

一、指导思想 以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指针，以维护全市火灾形势持续稳定为目标，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育和灭火救援实战演练的新高潮，强力推进重点防控、基层基础防控和依法防控体系建设，最大限度地提升全市抗御火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，为我市经济发展和社会和谐稳定创造良好的消防安全环境。

二、组织领导 市政府成立全市冬季防火消防安全工作领导小组，市政府副市长郭茹任组长，市公安局副局长张程亮、市消防支队支政委时富宗、支队长袁天馗任副组长，市防火安全委员会成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室，负责对冬季防火消防安全工作的组织、协调和指导，办公室设在市消防支队，支队防火处处长孙俊生任办公室主任。各镇、街道办事处要成立以分管领导为组长的工作小组，负责辖区冬防工作的开展，确保冬季防火消 防安全工作取得实效。

三、工作目标 排查消除一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；消防安全重点防控工作全面开展，单位消防安全管理水平明显提高；消防安全基层基础防控扎实推进，30的乡镇、街道达到建设标准；消防控制室专项治理取得

实效，控制室值班人员全部持证上岗；全市消防安全氛围更加浓厚，社会群众消防安全意识显著提升；全市火灾形势持续平稳，不发生较大以上火灾事故。

四、排查整治范围和内容

（一）排查整治范围 1．人员密集场所：（1）公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、民用机场航站楼、体育场馆、会堂、等公众聚集场所；（2）医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、福利院、托儿所、幼儿园；（3）公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展览厅；（4）劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍；（5）旅游、宗教活动场所。2．生产、储存、经营、使用易燃、易爆化学物品的单位和场所。3．人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的“三合一”、“多合一”建筑和场所。

（二）排查整治内容 全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括： 1．消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况； 2．消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况； 3．单位员工消防安全教育培训情况； 4．单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况； 5．新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况； 6．建筑之间防火间距、消防通道及建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况； 7．消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况； 8．电气线路敷设以及电气设备运行情况； 9．建筑室内装修装饰材料防火性能情况； 10.消防产品的质量情况。

五、整治措施

（一）人员密集场所 按照公安部消防局“六个一律”和《河南省公安厅关于进一步加强人员密集场所消防安全工作的通告》规定的“硬十条”措施，从严治理。

（二）易燃易爆单位 1.建设工程未经消防设计审核、验收，擅自施工、擅自投入使用的易燃易爆单位，依据《中华人民共和国消防法》第58条，责令停止施工、停止使用，并处三万元以上三十万元以下罚款。2.对违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用易燃易爆危险品的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第30条，处十日以上十五日以下拘留。3.对非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第30条，处十日以上十五日以下拘留。4.对在易燃易爆场所违反禁令，吸烟、使用明火，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的，依据《中华人民共和国消防法》第63条，处警告、五百元以下罚款或者五日以下拘留。5.对安全布局和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，建筑消防设施运行不正常以及灭火器材配置不符合要求，不及时消除 隐患可能严重威胁公共安全的，依据《中华人民共和国消防法》第54条，对危险部位或者场所予以临时查封。

（三）“三合一”场所、“九小”场所 1.凡生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物

内，或者未与居住场所保持安全距离的，一律责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。2.凡生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，一律责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。3.凡在人员住宿部分的外窗或阳台上设置金属栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物的，经责令改正拒不执行的，一律强制拆除。4.凡属公众聚集场所且应当纳入消防监督检查范围的“九小场所”，未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的，一律责令停产停业。5.凡“九小场所”疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞的，一律依法予以临时查封。6.凡占用或者堵塞疏散通道、安全出口、防火间距、消防车通道，经责令改正拒不改正的，一律依法强制执行，所需费用由违法行为人承担。

（四）消防控制室 1.未按照要求设置消防控制室，经公安机关消防机构通知后不及时改正的，一律依照《消防法》第六十条，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。2.消防控制室存在擅自停用消防设施、损坏、挪用或者擅自拆除的，一律依照《消防法》第六十条，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；供社会公众活动的场所存在上述问题，经公安机关责令改正，拒不改正的，一律依照《治安管理处罚法》第三十九条，对直接负责的经营管理人员处五日以下拘留。3.自动消防系统的控制设备严重损坏，不再具备防火灭火功能，不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依照《消防监督检查规定》第二十二条，对危险

部位或者场所予以临时查封。4.消防控制室操作人员未持证上岗的，一律依照《消防法》第六十七条，责令限期改正，逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。5.消防控制室值班人员未按要求值班的，一律依照《消防法》第六十七条，责令限期改正，逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

六、工作方法

（一）全面排查整治火灾隐患。公安、消防、安监、文化、卫生、教育、旅游、民政、交通、商务等部门人员混合编组，开展全方位、多层次的排查检查。各级公安消防部门要充分发挥隐患整治主力军作用，认真落实“每日一查”、“每日夜查”工作制度，切实提高消防监督检查的针对性和有效性。对检查发现的火灾隐患，要严格落实各项硬性整治措施，切实加大消防执法力度，始终保持整治违法违章行为的高压态势。发动社会各单位开展全面自查，对发现的火灾隐患，必须明确整改责任人和整改期限，落实整改措施。消防安全重点单位要在自查自改的基础上，分别向消防部门、公安派出所及主管部门递交自查整改报告和消防安全承诺书。

（二）进一步加强重点防控工作。根据宾馆饭店、桑拿洗浴、高层地下等场所、建筑消防安全管理规定，各部门要认真督促指导各类社会单位严格用火用电控制，严格疏散设施管理，严控场所留宿人员，严查可燃易燃装修，严抓设备维护保养，确保达到“通道出口畅通无阻、火源电源彻底管死、违规留宿坚决杜绝、消防设施完整好用、消防安全组织健全、日常管理规范到位、宣传教育氛围浓厚”的管理标准，全面提升单位自我管理能力和水平。

（三）深入推进基层基础防控。认真学习郑州、安阳基层基础防控工作经验，按照全省消防安全基层基础防控工作的要求，大力推行网格精细化管理，结合我市实际情况，以各镇、街道为基本单元细分网格，明确专职消防管理人员，定期开展防火检查和消防宣传教育，推行“保消合一”、“巡消一体化”工作机制，在公众聚集场所、易燃易爆单位推广消防保安派驻制度，在火灾危险性较大的场所设立警示标牌，实行消防安全标牌化管理，冬防期间30的乡镇、街道达到建设标准。

（四）集中开展专项整治行动。根据省防火委2009冬季防火消防安全工作安排，全市将有序组织开展“飓风”系列消防安全专项行动。2009年11月23日至29日，全市将组织开展“飓风”1号行动，重点整治“三合一”场所以及城乡结合部、“九小”场所、消防安全“乱点”等，确保全市火灾形势稳定。2009年12月21日至27日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作，组织开展“飓风”2号行动，对全市所有公共娱乐场所排查一遍，对大型活动场所进行现场监管，重拳整治无证经营、堵塞安全通道、锁闭安全出口、停用消防设施、超员经营、动用明火等违法行为。2010年2月5日至11日，围绕春节、元宵节消防安全保卫工作，组织开展“飓风”3号行动，对全市范围内的宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所，烟花爆竹燃放场所和灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场进行逐一排查，确保安全。

（五）迅速掀起消防宣传教育攻势。全市将以“关注消防安 全，共建和谐家园”为主题，组织开展“119”消防宣传周活动，并定于11月9日在市文化城举行以逃生演练、灭火救援和发放消防宣传资料等内容的重大消防宣传活动。各镇、街道，市防火委成员单位要积极做好各项消防宣传周活动各项工作，发动各类媒体，利用各种宣传手段，深入开展消防宣传“五进”、“三提示”活动，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街道有标语、社区有专栏、单位有标识、手机有短信，在全市形成浓厚的消防宣传氛围。积极在市区繁华地段、大型商场、社区建立消防宣传橱窗，组织开展消防宣传橱窗展评。加大对消防控制室值班人员的培训教育力度，确保全部持证上岗。

（六）全面做好灭火救援准备工作。各级公安消防部队要按照“五个第一时间”的要求，从人员、装备、训练、预案等方面，切实做好灭火救援各项准备工作。要加强与社会单位的协同配合，重点选取高层建筑、地下工程、易燃易爆、人员密集场所等四种类型的单位，有针对性地开展实地、实战、实装演练，每一类单位演练率不能低于总数的80。要督促指导消防安全重点单位，制定完善单位内部灭火及应急疏散预案，普遍开展一次演练，切实提高单位自防自救能力。

七、工作步骤（2009年11月5日至11月15日）。

1、组织召开全市冬防工作会议，对冬季消防安全工作进行安排和部署。

2、各镇、办事处制订具体的操作性强的冬防工作实施方案，明确职责，精心组织实施。（2009年11月16日至2010

年2月28日）

1、各镇办，各职能部门要严格按照《方案》要求，明确分工，细化责任，强化措施，全力以赴抓好冬季消防安全各项工作落实。

2、市政府将组织成立检查组，采取责任分包，对各镇办冬防工作进行督查检查。

3、对一些火灾隐患久拖不改的单位，通过广播、电视等新闻媒体予以曝光，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。（2009年3月1日至15日）

1、各镇办、各有关单位要认真检查和处理冬防工作中存在的问题，并将冬防工作的开展情况形成书面材料，于2009年3月3日前分别上报市冬防工作领导小组办公室。

2、市政府将组织联合检查组，于3月初对各镇办冬防工作进行检查验收，对全市冬防工作进行验收总结，对工作成绩突出的通报表彰，对措施不落实的通报批评，冬防期间发生火灾事故的，从严从重处理，并认真迎接省政府对我市专项治理工作的检查验 收。

八、工作要求 各镇办、各部门尤其是领导同志要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，以对人民群众生命财产极端负责的精神，充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性，把冬季消防安全工作摆上重要位置，切实抓紧抓好抓出实效。各镇办、各部门要成立专门组织，主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，深入一线开展督查。各职能部门要认真履行消防安全职责，结合本行业（系统）工作实际，认真制定冬季消防安全工作方案，明确重点内容、要求和责任，全力督促所属单位做好冬季消防安全工作，确保本行业系统火灾形势稳

定。同时要落实联合执法工作机制，对检查发现的违法违章行为，各部门要按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。要严格落实督查工作责任制，加大督查力度和频次。对督查中发现的问题，要跟踪督促，一抓到底，直到解决。各督察组要不间断对各镇办冬季消防安全工作开展情况进行督导检查，强力推动各项工作落实。各行业、系统 内部也要组织开展督查活动，强化对所属单位冬防工作落实情况的督导。各镇办冬季消防安全工作动态及《冬季消防安全工作情况统计表》由各公安分局消防科负责分别于每月14日、29日前报市冬防工作领导小组办公室（联系人：王铁良，联系电话：6837614，传真：6837620）。2010年3月3日前各镇办、各部门要写出工作总结报市冬防领导小组办公室。附件一：重点单位消防安全承诺书附件二：冬季防火消防安全工作情况统计表 附件一 我单位已按照《济源市2009年冬季防火消防安全工作实施方案》要求，进行了自查整改，并就消防安全工作作出以下承诺： 1．严格遵守消防法律、法规，落实消防安全主体责任，实行消防安全责任制。2．认真落实消防安全制度和消防安全操作规程。3．落实消防安全标准化管理，认真开展“三会一标”建设。4．加强防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。5．严格火源、电源管理，杜绝违章用火、用电现象。6.保障疏散通道、安全出口畅通。7．按照国家有关规定配置消防设施和器材，并确保完好有效。8．制定切实可行的灭火和应急疏散

预案，百日清查整治行动期间，至少组织开展一次消防演练。承诺单位： 承 诺 人： 承诺时间： 注：此承诺书一式3份，由单位负责人填写并签名，填报单位和上级主管部门各存1份，报当地公安派出所或公安机关消防机构1份。附件二： 填报单位: 填报日期: 年 月 日 政府重视情况 火灾隐患排查整治情况 消防执法情况 领导 批示（次）召开 会议（次）下发 文件（个）领导 带队 检查（次）派出检 查组（个）出动检 查人员（人）检查 单位（家）发现火 灾隐患（处）督促整 改火灾 隐患（处）提请政府 挂牌督办 重大火灾 隐患（处）罚款（万元）责令 “三停”（家）行政 拘留（人）临时 查封（处）强制 执行（起）强制清 理或拆 除（处）消防宣传教育情况 灭火救援工作情况 媒体开设 专栏（个）中央级媒 体上稿（篇）省级媒 体上稿（篇）市级媒 体上稿（篇）消防站接待参观群众 人 电视播出消防 公益广告 条次 发放消防宣传品和资料份 发送消防知识短信条 设置消防宣传橱窗 块 培训社会单位从业人员（人）开展重点 单位“六 熟悉”（个）公安消防部队开展实地灭火演练 总数（次）高层 建筑（次）地下 工程（次）石油 化工（次）人员密 集场所（次）说明：此表每月14日、29日上报，填报数据应为累计数。审批人: 填报人: 手机:

2.加强冬季消防安全通知 篇二

秋冬两季是农机安全事故多发季节。进入秋冬季节以来, 铜鼓县农机局从抓源头、把关口、堵漏洞入手, 积极开展农机安全隐患排查专项治理工作, 取得显著成效。一是加强农机安全宣教, 提高机手安全意识。采取平安农机通信息、送安全知识手册等多种形式, 大力宣传, 积极提高预防秋冬农机事故的社会关注度;积极开展秋冬时期农机事故警示教育, 组织机手观看事故展板, 使广大机手熟知安全常识和应急措施, 有效遏制农机事故的发生。二是印发《农机操作技术要点》、《拖拉机安全驾驶必读》等技术资料。通过走村入户的形式, 广泛宣传农机法律法规和安全知识, 提高了农机操作人员的安全意识。三是积极开展农机安全隐患排查工作。通过采取“堵卡设点”的方式对无牌无证和违章农用拖拉机进行拉网式排查, 并对农机操作存在的安全隐患进行大排查。四是转变观念抓服务。认真抓好农机安全各项工作的落实, 克服麻痹大意和侥幸心理, 做到维修服务到田头, 技术服务到家中、宣传教育到农户, 增强服务意识, 提高服务水平。

通过宣传教育和治理整顿, 该县农机安全生产形势稳定, 秩序良好, 未发生农机安全事故。

3.加强冬季消防安全通知 篇三

关键词：中小学生  消防能动性  措施  安全意识

中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（a）-0231-02

火灾是无形的，我们应对的措施就应该在于防患，尽量做到防患于未然。我们应该利用新闻媒体及各类通信传播介质大力宣传，并以教育警示片的形式让广大人民群众了解防火的重要性，使消防安全知识深入人心。而学校是我们宣传教育工作的重心之一，消防安全知识教育融入学校基础教育中，是当代少年儿童必须掌握的。通过理论与实践使思想上与行动上统一起来。

1 中小学校的消防安全教育依然面对严峻的形式

在我国，很多中学小学寄宿的方式普遍存在。而一个宿舍楼的面积通常是500m2，可以容纳的学生数量是四百人左右。在学校刚开始修建宿舍楼的时候，会把消防安全问题考虑到设计图当中，然而科技不断进步，社会的发展程度越来越高，影响学生安全的不稳定因素也越来越多，比如说盗窃问题。为了确保学生的安全，校方投入到防盗防窃的力度日益增大，而很多中学生因为年龄在十几岁，正是叛逆贪玩的年龄，总会想各种方法来逃避老师的监管，晚上偷跑出去上网，或者几个人合伙在厕所抽烟，他们的消防意识都比较淡薄。校方加固了防盗的设施，在一个四五百人的楼层里边，疏散通道仅有一两个，在火灾发生时，往往来不及逃脱，造成大规模的人员伤亡。

全国各地的中小学在国家的开展消防安全教育的号召之下，确实很多地方都建立了消防组织，为帮助学生提升消防安全意识采取了一些积极的方法和措施，用教育活动的方式使防火的意识深入到中小学生的心中，但总的来说，开展消防安全教育工作的深度广度和力度依然有所欠缺，在发达的城市地区学校确实有成效，但在偏远的农村地带以及山区，硬件设施缺乏，连像样的桌椅板凳都没有，何来的灭火器消防栓。在偏远的农村和山区工作的老师也是心别无它用，一心只抓学生的学习成绩，由于环境的原因，忽视了对消防安全知识的教育，加之本身师资力量对于这一方面的知识有所欠缺，更是加大了在这些偏远地区开展消防安全知识教育的难度。主要原因有以下两个，首先，消防部门对校园消防教育的引导和宣传工作仍未形成大范围的气候，联动协调机制并未步入正轨，中小学生的消防安全教育工作需要社会力量的广泛配合，政府的资金支持与政策引导，各行政主管部门的执行实施，媒体的跟进配合和报道，几方通力合作才能有效的推进消防安全工作日程。想象中的模式是这样的，可是在真正实施的时候，只有学校和消防机构两方在单打独斗，甚至还有推脱责任的现象，一些地方的教育机构在没有正确估量学校消防硬件设施以及老师消防知识如何的软件设施情况下，一味地把消防安全教育任务一股脑推给学校。没有实地演习，没有充足的器材设备，纸上谈兵的工作对于学生来说意义并不大。甚至有一些党委政府的相关工作人员依赖于消防机构在对中小学的消防安全教育问题上，一副事不关己高高挂起的样子。目前的真实情况时，消防机构也有很多的社會任务需要执行，人少事多，全力去抓学校的消防教育有很大的难度，甚至是不切实际的。没有实战没有演练，学生心中对于消防防卫的意识概念就相当淡薄，在学校简单枯燥的教育方式无法吸引学生，尤其是玩心较大的中学生。其次，从高到低的党委政府对中小学消防安全教育缺乏完善的计划和系统保障，甚至都没有把该项工作归进消防部门的安全宣传计划中去，深入地开展消防安全教育工作是难上加难，即使有那么寥寥几次的教育大会工作，也只是徒有虚名，学生在火灾发生时依然是一头雾水，不知道如何正确防御。

2 提高学校领导对消防安全知识教育的重视

学校领导、教师及教职员工是学校消防安全教育主要的组织者、实施者和管理者，只有自身充分认识到学校消防安全教育的重要性和必要性，才能认真组织消防安全教育。同时，对中小学生教师和教职员工开展消防安全教育培训，使学校教师、员工掌握的各种消防基础知识，培养解决消防安全工作实际问题的能力，从而有能力提高中小学生的消防安全意识。青少年大部分时间是在学校度过的，学校有条件、有能力进行有组织的系统的消防安全教育。对青少年的消防安全教育，学校起着主渠道的作用。随着现代教育改革的推进，中小学生教育在把基础教育和素质教育逐渐深入的同时，更要深刻地认识到开展中小学生消防安全教育的重要性，尤其是中小学生是祖国的未来，加强中小学生的消防安全教育，对推进消防工作的社会化进程具有极其重要的意义。无论学生的父母，老师、消防职能部门还是全社会都应当清醒的认识到消防安全宣传教育的必要性和重要性。

组织开展多种形式的消防安全知识教育和灭火自救实战演习。

首先要把消防安全教育纳入学生教育课程。消防安全教育课程可以针对防火基本常识、初起火灾的扑救方法、灭火器的使用方法、自救逃生和疏散方法为主要内容。

其次要结合当地的实际情况，每季度组织进行模拟真实火场演练、突发应急实战演练，以理论结合实际的方法，把从书本、课堂、培训等平时教育学习获取的消防安全知识和实际应用相结合，才能真正提升自防自救的技能。

三是加强消防宣传教育、培养消防知识。校方对于宣传消防安全知识教育的具体内容方面，要充分考虑学生接受问题的心理特点，把趣味性与知识性紧密结合，使教育工作更加贴近中小学生的生活实际情况，在趣味中学习，在快乐中学习，进而有一个安全的成长环境。在消防教育的课程内容设定方面，要加强对学生自救自防能力的培养，同时提升学生对于消防法制教育的理解深度，把每个年级每学年需要上的课的节数，以及达到什么样的教育目的严格规划出来，并定时的检测学生对於消防安全知识的掌握程度。借助于每年的119宣传日，开展趣味消防知识竞赛，并通过学生自制的宣传海报来建立起学校独具一格的消防安全知识教育文化。

3 建立学校自己的消防队

加强学校自身的消防管理。在正常的教学进度之外，组织成立教职工义务消防队，定期检查学校的消防设施，消防通道以及用电线路是否达标，安全。对宿舍楼，实验室，教学楼，电气房等重点部门严格检查。务必保证消防设施的安全性，以及疏散通道的畅通。在发现消防设施有问题的情况下，要及时上报，取得资金支持，来更新为更好的防火工具。同时，由于学校本身是专注于学校知识性教育的，在对消防方面肯定没有专业人员的水平高，因此，要借助于专业人士来增强对消防设施的定期维护工作，把仅有的消防设备放在最需要最能及时解决问题的地方，通过开展消防演习，增强学生在火灾发生时的应急能力。

4 结语

青少年学生是国家和社会的未来和希望，是“祖国的花朵”，少年强则国强，对于抓好中小学生的消防安全教育不仅关乎青少年本身，也关乎社会的安全发展、文明进步，因此，加强对他们的教育意义深远也刻不容缓。我们必须坚持不懈的开展消防安全教育，加强消防安全教育宣传的广度和力度，强化消防意识，普及消防知识，使更多的人了解消防、重视消防。通过学校、家庭、学生三方的努力，让消防意识伴随新生一代成长，让惨剧不再发生！

参考文献

[1] 丁彦波，韩玉凤，刘丽芹.技能训练要符合学生心理行为特征[J].天津职业院校联合学报，20l0（1）.

[2] 孙光妍.动态刨新与拓展—— 叶闰法制史“72I教学改革方案”的探索[J].黑龙江史志，2008（22）.

4.加强冬季消防安全通知 篇四

随着天气转冷，特别是集中供暖前的一段时期，是煤气中毒和电暖气用电事故的高发期，出租房屋和村庄平房、未使用集中供暖的沿街门店、小作坊、企业等部位是事故的高发部位。为保证人员和房屋安全，切实做好冬季供暖和防火、防煤气中毒，有效预防安全事故。我村严禁使用明火取暖（包括煤火），严禁使用电炉子、电褥子取暖。房屋使用空调、电暖器取暖时，必须采用合格的产品，设置专用插座，安装短路、过载、漏电保护电器，并定期进行检查，确保用电安全。Xx村委会安全小组将针对以上这种情况分4个阶段进行检查。在近几天安排安全小组人员下户、下企业及门店和有人员租住的院房、厂房下发安全责任书和隐患整改通知，出租房房主主要向承租人进行预防煤气中毒宣传。并进行安全检查，如发现不符合规定的取暖设施将予以没收。为保障广大群众的生命财产安全，做到防患于未然，预防事故的发生，我村安全领导小组提醒您提高防范意识，积极配合，安安全全过冬。

xx村委会

5.加强冬季消防安全通知 篇五

关于加强冬季防火及现场安全检查的通知2012质安字第[004]

森达靖边新区工程建设指挥部安全领导小组、森达公司甲方驻现场各项目部、后勤保障部、材料部、各项目监理部，并转发各施工总承包（施工独立分包）单位：

关于近期冬季防火局势迫人，安全事故时有发生，2012年10月10日中铁十八局“引汉济渭”工地项目部宿舍发生火灾，造成12人死亡、榆林新建北路东与人民路南交会处车库施工倒塌等血教训，为此指挥中心下发紧急通知，要求驻新区各参建单位引以为戒，结合我新区建设的施工特点，特要求通知如下：

一、加强领导，切实提高冬季防火安全的认识

冬季风干物燥，用火用电增加，历来是火灾多发期和高发期，各驻建新区建设的参与单位领导应充分认识冬季火灾的形势的严峻性和做好消防安全工作的重要性、艰巨性。进一步加强和改进建筑施工的安全管理，强化新区工程建设各参建主体责任，切实保证人力、物力、财力上的投入，着力提高成员的防火意识和就在应急能力，切实将安全防范措施落实到位。

二、突出重点，切实开展冬季防火安全检查

驻新区各项目部、各参建单位、驻现场各监理机构，针对施工现场立即组织开展消防安全检查，切实做到“安全自检、隐患自改、责任自负”，重点检查整改内容为：

在建工程内贮存易燃材料和采用易燃材料设做工作棚或职工宿舍的行为，施工防水、电焊机气割、机械砂轮切割等作业措施，建筑施工外墙保温材料的防火等级，在建建筑易燃垃圾的处理，悬挂的密目网以及住人的彩钢房的阻燃性能，高层建筑施工的消防设施水源、电压实用效果，现场与生活区临时用电线路，控制电器的安全性，职工宿舍内电线敷设和用电器使用状况以及总承包的消防安全责任制，员 1

工教育培训。防火巡查检查，灭火应急疏散预案制和演练制度的落实

情况。

检查中有发现的火灾隐患要及时整改，对于一时难以整改的现场

宿舍或在在建构筑物设有的职工宿舍，不具备消防条件的临建彩钢宿

舍，人员居住密集只设有一个通道的2层以上临建简易楼，有关责任

单位、项目部负责人必须实施工作责任督办限期迁出，严防重特大火

灾事故发生。

三、落实措施，切实抓好冬季施工各项安全防范工作

驻新区建设各参与主体单位，工程建设指挥部下属部门、后勤保

障部、安检组、建设方业主代表、监理单位、施工项目部针对冬季施

工特点，早准备早动手，认真抓好施工现场，单位宿舍的防冻、防滑、防火、防风、防中毒等防范工作。遇到极端恶劣天气，施工单位负责

人应带班对所有的建筑工地进行安全检查，及时发现和处置安全隐患

及问题。较大雨雪、大风、大雾应急情况暂停施工作业，要继续深化

重大危险源的专项整治，加强对深基坑开挖、模板施工脚手架、起重

机械设备、临时用电系统以及临建设施等重点部位关键环节的监控与

防范。

一是加强基坑周边有效的防护，设置警示及夜间警示灯标志标识。

基坑开挖应强化坑壁放坡坡度或坑壁支护，并设置观测点随时观测边

坡及毗邻建筑物，构筑物的变化，及时发现隐患，立即采取有效措施

确保不发生坍塌事故。二是施工脚手架、模板支撑系统必须依据规范

要求编写专项方案，由专业架子工搭设，监理单位、施工各项目部要

按规定要求进行验收，不合格的不得使用。三是要做好塔吊、塔机、施工电梯、物料提升机、高处作业吊篮等施工机械设备设施的检测和

维修，确保各种安全装置灵敏可靠，提高设备安全使用性能。机械设

备的拆装必须由专业队伍依照编制的拆装方案进行施工，派专人监

控，严禁无拆装许可证的队伍从事拆装作业。施工电梯、物料提升机、高处作业吊篮等施工机具设备使用运行，必须严格遵守和执行施工安

全有关规定，物料提升机不得载人。施工电梯、高处作业吊篮严禁超

载和超员运行。对卸料平台未经验收，吊篮私自焊接未经允许和验算

验收使用一律取消并拆除，对不合格的临时走道、防护棚、防护架进

行维护和整改。

对违章使用设备、设施或不进行安全防护设施投入并不针对进

行，不进行检修与维修，对抗安全检查与拒不整改的彻底重罚。

四、责任区主体划分

1、森达工程建设指挥中心所有办公区域由森达房地产开发有限公司

工程建设指挥中心后勤部经理负责其安全防护、防盗、防火、防中毒

及值班管理巡逻监督工作。

2、建森达房地产开发有限公司对驻建单位的安全宣传、安全管理制

度落实、安全现场违章处罚及执行监督实施由工程建设指挥中心安全

领导检查小组组长负责，对安全检查有不可推卸的责任。

3、各项目甲方代表负责监督各承包单位及负责本项目部的措施费用

落实及对公司管理制度的执行，对本项目安全管理有不可推卸的责

任。

4、驻新区各监理机构有制止总承包违规施工以及防火、用电等监督

权责，并对重大安全隐患及时停工或拒签开工令权责，应配合业主代

表行使监理安全责任，为新区工程建设的参与责任主体一方，承担监

理责任。

5、施工承包项目部

应认真落实参建责任主体安全生产体系，为参建中的第一责任主

体，项目经理为安全生产第一责任人，认真执行国家施工现场安全管

理规定、安全技术规程，并承担合同中应履约的安全责任，应根据建

筑工程安全生产条例及本通知继续认真落实承包合同范围的安全生

产及防火、防盗、放食物中毒事件的发生，并组织负责自有项目部安

全生产管理制度的落实，进一步负责、自纠、落实及整改。

特此通知！

陕西森达房地产开发有限公司新区工程建设指挥中心

陕西森达房地产开发有限公司安全质量检查领导小组

二〇一二年十月十二日主题词：建设、防火、安全、通知

抄报：董事长、董事长助理、常务总经理、办公室

抄送：工程建设指挥中心各部门、各项目业主代表

抄发：材料部、后勤部、安全监察领导小组、阳光家园项目部、丽景花

园项目部、惠民苑项目部、道路项目部、阳光家园室外工程项目部、驻各

6.加强冬季消防安全通知 篇六

各乡镇中学、中心学校、局属各单位：

天气逐渐转冷，诱发安全事故的因素俱增，煤气中毒、消防事故、交通事故、学生伤害、盗窃等治安案件呈现规律性多发势头。为确保广大师生和学校的生命财产安全，全面消除安全隐患，积极应对灾害天气，预防各类安全事故发生。现就进一步加强学校冬季安全管理工作通知如下：

一、认清形势，增强安全工作紧迫感

各学校、幼儿园要充分认清当前安全工作形势，高度重视校园安全工作，认真研究本校目前校园安全工作特点，进一步增强安全工作的紧迫感、使命感和责任感，进一步完善制度、落实责任。会后各学校要立即就冬季安全工作召开一次专题会议，研究部署冬季安全工作的应对措施和应急预案，结合自身实际，对涉及师生安全的各个方面进行一次全面教育，对各个环节进行缜密排查，做到排查不留死角、整治不留后患、严格落实责任机制，加大安全隐患排查整改力度，对存在的隐患及时进行整改。11月份县教育局将联合相关单位对全县所

决杜绝无资质车辆接送、超员、超载、超速等违章行为，坚决查处“三无”车辆和拖拉机等农用车接送学生现象，确保学生上学、放学交通安全；各学校充分利用好校会、班会和安全教育课，进一步加强冬季学生上放学交通安全教育和管理工作；学校要制定冬季恶劣天气应急预案，遇有大雪、大雾等恶劣天气，及时组织清扫校内道路冰雪，防止师生摔伤，确保师生安全。

3、抓好消防安全工作。各学校要全面落实冬季防火各项措施，严格落实消防安全制度，加强消防设施和器材的日常维护，保证其能够有效使用。严禁师生使用易引发火灾的电器，要注意对电线电路等的安全检查，防止因其老化引起火灾。学校要加强学生森林防火知识教育，坚决防止引发森林火灾事故。教室、宿舍楼梯间等密集人群走道要安装应急照明灯，要明确工作措施，坚决避免踩踏事故发生。

4、抓好师生取暖安全。各校要提前安排好取暖工作，及时更换破损设备，预防煤气（一氧化碳）中毒和火灾事故发生。有取暖锅炉的学校，要提前疏通取暖管道，做好锅炉测压、试压和司炉工培训工作，确保学校取暖工作安全。

5、抓好学校安全保卫工作。加强学校门卫管理，严禁学生携带危险物品和管制刀具进入校园，严禁

事故。学校要及时检修加固楼道护栏，并教育学生不得攀扶栏杆，不得聚集楼道嬉戏玩耍，上下楼梯有序靠右行。放学时段要安排专人在楼梯口值班，确保学生安全往返学校。

8、抓好学校饮食卫生管理。

各学校要严格落实饮食卫生管理的各项制度，对食品采购、贮存、加工、销售等各个环节要严格把关；学校食堂要具有餐饮卫生服务许可证、工商营业执照、所有工作人员必须穿工作装，带健康证工作。学校内部商店要具有工商营业执照、食品流通服务许可证、严禁销售“三无”过期和伪劣食品。学校要组织人员经常到食堂进行检查，严防各类证照过期，确保采购、储存、加工、销售各个环节符合食品卫生要求，要坚持食堂的各种食物留样达48小时以上，要对各种副食品进行认真检查，坚决销毁霉烂、变质、过期食品。严防闲杂人员进入食品库存、操作间，防止由于不洁食品和人为投毒形成的食物中毒事故发生。要采取有效措施，加强教室、学生宿舍管理，保持室内通风良好，地面干燥卫生，宿舍床铺整洁，有效防范流行病发作。

9、抓好校产财物安全。

各学校要加强对财务室、危险化学用品室、新配备的教学设施等重点部室值班，及时落实安全防范措施，12、强化学生的安全教育。各学校要坚持“安全第一、预防为主”的方针，制定切实可行的冬季安全教育活动方案，通过主题班会、橱窗、板报等多种形式，对学生进行法律法规、校规校纪，以及甲型H1N1流感的防控等各种安全知识的宣传教育，提高学生的安全防范意识和危机自救能力。为确保学生身心健康和生命财产安全，保障学校正常的学习、工作和生活秩序。

三、抓好校园周边环境排查治理和校园治安

各校要密切配合当地政府及相关部门，抓好校园周边环境整治，对各种不安定因素要采取有效措施进行预防和整治，抓好学校内保人员管理，及时调解校内矛盾纠纷，确保校园平安稳定。

7.如何加强高等学校消防安全管理 篇七

一、领导重视，组织机构落实

1. 学校应成立消防安全工作委员会，高等学校校长或院长任主任，分管副院长任副主任，各职能部门的行政负责人为成员。委员会下设办公室于保卫处，由保卫处副处长任主任，负责日常消防管理工作。同时，还应建立“学校—系(院、处、室)—科室—个人”的四级防火体系，各系(院)主任或主要负责人对本部门的消防安全工作具体负责。

2. 学校保卫处应组建以校卫队员、校园110队员为主体的义务消防队，并且设置专职干警和专职保卫干部共同负责队伍的管理工作。

3. 学校领导要经常参加上级机关组织召开的消防工作专题会议;保卫处领导、派出所干警和保卫干部也应经常参加省级及其以上消防工作会议和培训，以增强学校领导对消防安全工作的领导意识和管理能力。

4. 学校领导要高度重视消防工作，每年应召开消防工作专题研究会和日常处级以上干部参加的消防工作会议，并研究、部署消防安全工作，解决许多与消防安全相关的实际问题。

二、加强管理，规章制度落实

为了加强管理，高校应认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治”的方针，建立健全各项消防安全规章制度，明确治安、防火责任人职责，根据工作需要及时调整补充学校综合治理领导小组成员和各单位的治安、防火责任人，坚持“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。做到责任明确，制度落实，奖惩分明。

1. 学校应制定相关的消防安全管理规定消防管理工作意见等规章制度，并以文件的形式发到各处室、各部门，还应在校园网上予以公布，责成保卫处监督实施。

2. 学校消防安全管理委员会与各职能部门及系(院)签定消防安全责任书暨双保责任书;与各部门、系(院)、科室、中心、出租门面签定消防器材管理责任表。责任书的签定，加大了各级部门管理的力度，加强了各责任人对消防管理的责任，也增强了领导和员工的消防意识。

3. 作为学校消防工作日常管理部门的保卫处，为了把消防工作的各项制度、措施落到实处，还修定(或指导各部门制定)了各种消规定防制度，如《义务消防队工作职责》、《消防巡查制度》、《图书馆消防管理制度》、《办公大楼消防管理制度》、《体育馆消防管理制度》、《学生宿舍安全用电管理规定》等。

三、增强意识，宣传培训落实

根据消防工作“全员性”的特点，为了增强全校师生员工的消防意识，提高师生员工的消防灭火、逃生自救的能力，学校在宣传培训方面要狠抓落实，点面结合，重视实效，不走过场。

1. 为了使师生员工了解消防工作的意义，掌握消防灭火、逃生自救的技能，学校保卫部门分别在春、秋两个学期，分地域(如学校有几个校区的话)、分群体(后勤员工、学生宿管干部、重点防火部门的领导和教职工)进行消防知识专题讲座，灭火培训演练，让全体师生员工直接受教育、受培训。

2. 为了使培训的效果更为显著，努力扩大受教育面，学校保卫部门应力求培训内容的丰富性和培训形式的多样化。培训内容有：(1)报火警的基本方法;(2)油锅起火怎么办;(3)燃气着火怎么办;(4)电器着火怎么办;(5)汽车着火怎么办;(6)身上着火怎么办;(7)火场不贪财政物;(8)如何选择逃生路线;(9)如何识别疏散标志;(10)如何穿过浓烟逃生;(11)如何使用升降器;(12)如何使用绳、带跳生;(13)如何利用建筑物逃生;(14)如何互救;(15)如何防烟火侵入室内;(16)如何呼救、待援;(17)如何使用干粉灭火器;(18)如何使用室内消防栓。培训的形式有：(1)消防知识讲座和消防逃生自救演练;(2)发放消防宣传资料、张贴消防标语等。

3. 一系列宣传活动的开展，为增强师生员工的消防意识，增强重点防火部门领导和教职工和专、兼职消防人员的消防工作责任感和防火、灭火技能，为学校消防安全工作新局面的开创，营造了氛围，提供了平台，打牢了基础，架起了云梯。

四、防范未然，工作措施落实

基础工作是否扎实，关系到能否将火灾隐患消除于萌芽状态，防范于未然。对此，学校应在巡逻检查、隐患整改、器材配置、消防档案管理和规范等方面作积极的努力，使各项工作措施得以落实。

1. 积极采取措施，认真实行消防工作每日巡逻检查制度，做到勤检查、勤巡逻、早发现、早整改，及时消除隐患。

2. 坚持每月消防安全大检查制度。每季度都要进行一次由学校领导带队、各职能部门负责人配合，对学校各个部门、各重点部位进行安全大检查。特别是对学校的学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、资料室、仓库等重点要害部位的消防状况经常进行调查摸底，做到发现隐患及时记录、及时作出整改方案、及时报送隐患整改通知书，并限期整改，监督落实。通过检查，可避免消防火灾发生，确保校园的平安。

3. 学校应召开校级消防隐患专题工作会，拨出专项经费，随时购置： (1)“ABC型”干粉灭火器;(2)禁火标志;(3)消防安全夜光疏散标志。

4. 加强各类消防文档的健全，对全校的消防状况、隐患整改情况、消防工作情况等，均能通过档案一目了然。

8.加强冬季消防安全通知 篇八

关于切实加强冬季安全生产工作的通知

各村、各部门、各企业：

进入第四季度以来，由于气候干燥等原因，火灾隐患等成为冬季安全生产工作的重点、难点，目前已连续发生几起火灾，业户损失严重。为做好冬季安全生产工作，有效遏制各种安全生产事故的发生，经研究，对冬季防火安全生产工作通知如下：

一、加强宣传，切实提高安全意识。各单位要按照属地管理原则，在本辖区范围内积极开展安全生产宣传尤其是防火宣传工作，认真落实安全生产责任制，加强对辖区内人员的安全教育，提高企业职工和广大群众的安全防范意识。

二、开展自查工作，取得安全工作实效。各单位尤其是纺织、塑编行业、无纺布、烟花爆竹及商场等人员密集场所要立即成立冬季安全工作小组，认真在本单位内开展自查活动，落实责任，做到横到边、纵到底、全面检查、不留死角。同时要积极制定防火安全生产应急救援预案，开展防火工作应急演练，杜绝各类火灾事故的发生。

三、积极开展安全生产大检查，督促企业做好安全生产工作。在企业自查基础上，安监所、派出所、工商所、供电所等部门要密切合作，对辖区企业开展隐患排查工作，重点对无纺布、纺织业、烟花爆竹等企业开展安全生产隐患排查，以检查督促企业认真落实各项安全生产制度，防范各类事故的发生。

四、防火工作重点。重点检查安全生产制度及操作规程是否健全；消防通道是否畅通；消防器材是否完备；职工是否正确使用消防器材；线路设置是否合理、规范、老化等；生产车间与仓库是否分离。

9.加强冬季消防安全通知 篇九

文号：乌政办[2009]295

乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：

2009年10月27日凌晨2时54分许，沙依巴克区雅山光明社区6组85号民房发生火灾，造成4人死亡。经调查，火灾原因为取暖火炉烤燃床铺，蔓延成灾。为切实吸取火灾事故教训，进一步加强火灾防范工作，结合我市实际，现就进一步强化消防安全工作通知如下：

一、提高认识，强化措施

今年以来，全国发生的一些火灾事故，给人民生命财产造成了严重损失，社会影响极大，教训十分深刻。我市的防火安全形势也十分严峻，据统计，2009年1月－10月，全市共发生火灾900多起，死亡7人，伤3人，直接经济损失260多万元。随着冬季的临近，诱发火灾的因素进一步增加，做好当前的消防工作关系到人民群众生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定。全市各区（县）、各部门、各单位主要领导要深刻认识加强消防安全工作的重要性，要树立大局意识、忧患意识、责任意识，以对人民群众生命安全高度负责的态度，强化措施，周密部署，扎实抓好当前的消防安全工作。

二、认真开展消防安全大检查

检查重点包括：

（一）对住宅区、出租房、自建房开展检查。主要对社区和雅玛里克山片区及其他城乡结合部等处的住宅、出租房、自建房进行针对性检查，重点检查房屋取暖、做饭、用电、用气设施是否符合消防安全要求。

（二）对各类“三合一”场所进行检查。要求对设置在车间或仓库建筑物内的员工宿舍全部取消；留宿人员的商业店铺和作坊式生产加工场所要做到住宿与生产、经营部分的有效隔离；区域性“三合一”场所纳入城乡改造工作整体规划，火灾防控措施得到落实；“三合一”场所火灾事故得到有效控制。

（三）对各行业、各单位消防安全工作开展自查和抽查。结合前段时间开展的建筑消防设施标准化验收工作开展“回头看”活动，重点检查消防安全措施的落实，消防设施运行是否正常，安全出口、通道是否畅通，是否制定灭火、应急疏散预案并组织演练等。

三、采取有效措施，坚决整治火灾隐患

对居民住宅、出租房、自建房查出的消防安全隐患，要及时指出，并积极采取以火灾案例为主的说服教育，帮助整改；对检查中发现的集经营、住宿、储存为一体的“三合一”、“多合一”场所，要采取措施，坚决依法取缔；对查处的各类火灾隐患，能立即整改的要责令立即整改，不能立即整改的要依法责令限期整改；对存在重大火灾隐患的单位，要由当地政府挂牌登记，积极组织力量督促整改；凡不具备法定消防安全条件的，该查封的查封，该取缔的取缔，以确保消防安全。

四、加强消防宣传，切实提高广大群众消防安全意识 在开展安全检查的同时，要积极开展消防宣传教育，增强群众防火安全意识。要针对冬季火灾特点，做好消防宣传“五进”工作。宣传工作要特别针对老弱病残、流动务工人员、少年儿童等弱势群体。对居民住宅、出租房、自建房开展入户防火宣传，提醒注意安全用火、用电、用气。近期，要结合乌鲁木齐市“119”消防宣传周活动，采取消防知识讲座、组织消防演练、发放消防常识宣传资料、开放消防站等方式开展消防知识宣传，特别要加大对典型火灾案例的宣传力度，使广大群众了解掌握防火灭火常识，克服麻痹思想，自觉做好防火工作。同时，要充分利用宣传栏、文化橱窗、广播站、公益广告栏、电子显示屏、移动电话短信息、网络等载体，采取群众喜闻乐见的形式，进行消防知识宣传，着力营造浓厚的消防安全宣传氛围。

二○○九年十一月十二日

关于印发乌鲁木齐市防火灾保安全专项行动实施方案的通知

文号：乌政办[2009]256

乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，各相关单位：

《乌鲁木齐市防火灾保安全专项行动实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○○九年九月二十六日

乌鲁木齐市防火灾保安全专项行动实施方案

为贯彻落实国家、自治区关于安全生产和社会稳定工作的有关要求和安排部署，进一步强化当前和今后一个时期我市消防安全工作，严密防范火灾事故发生，有效应对和处置突发事件，确保国庆节期间的安全和社会稳定，市人民政府决定自即日起，在大型商场和市场、大型易燃易爆和可燃物集散场所、较大规模的清真寺、公交车辆、出租车辆、旅游车辆、发车站点以及医院、学校、文化娱乐场所、旅游景点、体育活动场所、大型公园、游乐园等重点防范单位开展“防火灾、保安全”专项行动（以下简称专项行动），现制定如下方案。

一、工作目标 针对当前我市面临的特殊形势，明确火灾防范工作的重点和方向，突出防范的重点区域、场所和单位，落实严密的消防安全保障措施，确保国庆节期间我市消防安全形势的平稳。

二、组织机构

市人民政府成立专项行动领导小组，负责组织、协调、指导各区（县）、各部门开展专项行动。各区（县）、市属相关部门也要成立相应机构，具体负责此项工作。市专项行动领导小组成员如下：

组 长：张 鸿 市委常委、常务副市长

副组长: 张华国 市委常委、副市长

童兆玲 副市长

马雪峰 副市长

李宏斌 副市长

袁宝新 副市长

李光辉 副市长

成 员：木拉提?木孜帕尔 市人民政府副秘书长

卡力?吾汉 乌鲁木齐县副县长

苏 豫 天山区区委常委、常务副区长

孟凡林 沙依巴克区副区长

廖伟健 新市区区委常委、常务副区长

肖 勇 水磨沟区区委常委、常务副区长

杨 勇 头屯河区区委常委、常务副区长

杨继勇 米东区副区长

吾拉孜?努克拜克 达坂城区副区长

刘海江 经济技术开发区管委会副主任

刘建国 高新技术产业开发区管委会副主任

彭卫民 市公安局消防局局长

侯志和 市安监局局长

张建忠 市体育局局长

克依木?木胡提 市建委副主任

马志云 市民宗委副主任

杨建平市国资委副主任

肖 虎 乌昌旅游局副局长

王兆祥 市交通局副局长

刘 军 市教育局副局长

昝少平市林业局副局长

阿迪力?阿不都热依木 市文化局副局长 阿不都热依木?木明 市卫生局副局长

陈远舰 市商务局党组副书记、纪检组长

朱 珍 市广电局副局长

张 群 市公安局治安支队副支队长

领导小组办公室设在市公安局消防局，办公室主任由彭卫民兼任，副主任由市公安局消防局副局长戴伊强兼任，办公室负责专项行动的具体实施、组织协调、督促指导、情况通报、信息汇总等工作。

三、专项行动时间、范围和分工

（一）专项行动时间。

从即日起至2009年12月31日。

（二）专项行动的范围和分工。

1．人员和可燃物资集中的大型商场、市场（158家）。

主要包括乌鲁木齐大小西门商圈、火车南站商贸城商圈、华凌商圈、美居物流园商圈、边疆宾馆商圈和红旗路地下街商圈6大商圈的商场、市场，以及其他规模较大的商场、市场。由市公安局消防局和各区（县）负责。

2．大型油、气储运设施等易燃易爆场所（186家）。

（1）新疆燃气（集团）有限公司天然气输配管理站、新疆金塔投资（集团）有限责任公司液化气储备站。由市建委负责。

（2）中国石油天然气运输公司一公司油库、乌鲁木齐市米东区天然气总站、新疆宝塔石化有限公司乌鲁木齐储油站、克拉玛依油田公司油气储运公司石化分输站、中国石油西北销售王家沟石油商业储备库、油气储运公司王家沟原油库。由市公安局消防局负责。

（3）乌鲁木齐县燃料有限公司中心油库、中石化西北新疆分公司乌鲁木齐油库、新疆陆地石油有限责任公司、新疆新捷燃气有限公司小地窝堡母站及174家加油加气站。由市安监局负责。3．大型可燃物资集散场所（5家）。

自治区救灾物资储备中心、新疆果业集团储运经销分公司、金纺原棉库、兵团棉麻公司乌鲁木齐储运经销站、兵团物资储运工贸总公司。由市商务局负责。4．较大规模的清真寺（33家）。

汗腾格里清真寺、陕西大寺、中桥南寺、吉格德里清真寺、东大寺、八户梁寺、二道桥寺、幸福路团结寺、延安新村寺(在建)、夏玛勒巴特清真寺、西河坝前街清真寺、西大桥北清真寺、和平桥清真寺、仓房沟清真寺、和田街清真寺、沙依巴克清真寺、沙依布拉克清真寺、仓房沟一队下寺清真寺、仓房沟一队上寺清真寺、仓房沟五队清真寺、仓房沟六队清真寺、八家户清真寺、喀什东路西寺、八户地清真寺、太原路北寺、温泉清真寺、苇湖梁清真寺、苇湖庄清真寺、团结寺、六道湾清真寺、二宫乡二队清真寺、二宫乡古墓清真寺、大寨沟清真寺。由市民宗委负责。5．其他重点场所。

（1）公交车辆、出租车辆、旅游车辆及公交车、旅游车发车站点。由市交通局负责。（2）医疗卫生机构。由市卫生局负责。

（3）学校。由市教育局负责。

（4）文化娱乐场所。由市文化局负责。

（5）旅游景点。由乌昌旅游局负责。

（6）体育活动场所。由市体育局负责。

（7）大型公园、游乐园。由市林业局负责。

四、重点防范单位要立即采取以下六项防范措施，加强防范工作

（一）组织演练。

所有重点防范单位要在10月1日前开展一次内部灭火应急疏散演练。

（二）配备灭火器。

加大灭火器配备密度，除按国家规范在公共区域配备灭火器外，重点商场、市场每个柜台、每个摊位均配备一具3公斤ABC类干粉灭火器。

（三）入场检查。

严格按照公安机关要求，落实进场检查、登记制度，严防可疑人员携带易燃易爆物品进入，各重点防范单位要迅速制定今后一个时期，特别是国庆节期间的门卫和值班表,并加强值班力量和门卫检查。

（四）场内巡查。

严格落实防火巡查制度，大型商圈及重点商场、市场要建立由商户组成的义务消防安全员队伍，开展巡查，重点商场、市场每个楼层至少配备1名消防安全员，配备便携式灭火器，发现火情，迅速处置。

（五）闭场清查。

商场、市场和公共娱乐场所等重点单位营业结束后要及时断电，进行清场检查，严防遗留火种。

（六）每日报告。

实行消防安全日报制度，各重点防范单位自接到通知起至10月15日，每日下午17∶00前将本单位的消防安全情况报送至辖区公安消防大队；10月16日起，各单位于每周五下午17∶00前将本周内的消防安全情况汇总报送至辖区公安消防大队，便于随时掌握情况。

五、职责划分

按照“突出重点、兼顾一般、专群结合、群防群治”的原则，统筹兼顾、条块结合、密切配合、各司其职、各负其责，广泛调动社会力量积极参与。

消防部门负责对重点防范单位消防设施、防范措施落实情况进行全面细致、专业化的消防安全专项检查和巡回督导；组织新闻媒体开展以“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况正确逃生、自救的方法；提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法）为主要内容的宣传教育活动；细化灭火应急处置措施，完善应急预案，合理部署应急救援力量，开展实战演练等。

各区（县），市建委、市民宗委、市商务局、市安监局、市交通局、市卫生局、市教育局、市文化局、乌昌旅游局、市体育局、市林业局负责对本辖区、本部门重点防范单位6项防范措施落实情况进行检查、督查、抽查。

市公安局治安支队负责督促重点防范单位加强内部安保工作，加强、充实安防力量，落实人防、技防、物防措施，加大检查、巡查力度，并纳入重点防范单位所在辖区派出所治安联防工作中，严防破坏活动。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各区（县）、市属相关部门要进一步统一思想、提高认识，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强对专项行动的组织领导，严格落实“一把手”负责制和工作督查制，确保工作落实。

（二）明确任务，强化责任。

各区（县）、市属相关部门要按照“内紧外松”的原则，统筹安排，扎实做好当前“防火灾、保安全”各项工作，认真落实“谁检查、谁负责”的执法责任制和火灾隐患倒查制度，加强对重点防范单位的火灾防控和宣传教育工作，做到火灾隐患及时发现、及时消除，坚决杜绝重特大火灾事故的发生。在此期间发生重特大火灾事故的单位将严肃追究责任。

（三）加强联动，形成合力。

各区（县）、市属相关部门，除按照各自分工和职责组织开展检查、督查活动外，要密切协作，积极配合，作好相关联合执法工作，形成工作合力，确保专项行动的顺利进行。

（四）开展应急预案演练。

各区（县）要立即在本区（县）范围内开展一次消防综合预案演练活动，通过演练，切实提高预案的针对性、有效性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾的实战能力。

（五）加强信息收集、上报工作。

专项行动期间，各区（县）、各部门、各单位要指派专人负责收集、整理工作情况，并及时上报专项行动领导小组办公室（联系人：陈娅莉，联系电话：2354186）。同时，通过新闻媒体加强对此项工作的跟踪报道。

2009年10月12日

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件

新政办发〔2010〕67号

关于印发自治区继续深入开展安全

生产年活动方案的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构，有关企业：

2009年，我区认真贯彻国务院“安全生产年”重大决策部署，全面开展了安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动和安全生产法制机制建设、监管机构和队伍建设、保障能力建设，推动了“安全生产年”各项工作的深入开展，取得明显成效。

为贯彻落实今年全国和自治区安全生产工作会议精神，根据《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）精神，自治区成立了继续深入开展“安全生产年”活动工作领导小组，制订了继续深入开展“安全生产年”活动实施方案，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一〇年三月二十五日

自治区继续深入开展“安全 生产年”活动实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号，以下简称《通知》）精神，巩固、扩大“安全生产年”活动成果，结合自治区2010年安全生产工作会议工作部署，制定自治区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,以预防为主、加强监管、落实责任为重点，通过继续深入开展“安全生产年”活动,进一步深化“三项行动”和“三项建设”，认真落实“三个突出，三个加强”工作要求,切实做好安全防范等各方面工作，实现自治区“坚决杜绝一次死亡10人以上重特大事故，有效遏制一次死亡3－9人较大事故，减少一般事故，把各类事故死亡人数控制在国家下达的指标范围内”的安全生产工作目标，促进自治区安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务

（一）加强安全生产目标管理，严格落实安全生产责任。

严格落实企业的安全生产主体责任。落实企业法定代表人第一责任人的责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。健全完善安全生产规章制度，完善企业绩效工资制度，加大安全生产挂钩比重，加强职工安全教育培训，加强以班组建设为重点的现场安全管理，抓好隐患排查治理和事故防范工作，不断增强安全生产保障能力。

严格落实各级政府安全监管责任。进一步强化政府安全生产行政首长负责制，完善安全生产例会制度，及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题，把安全生产工作与当地经济发展、社会稳定同安排、同部署。主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导按照安全生产“一岗双责”的要求，对分管行业（领域）的安全生产工作负责。在抓各项业务工作时，同时研究、部署、检查、总结、考核安全生产工作，增强安全生产政策的执行力，提高工作措施的有效性。重点加强县、乡两级政府安全监管责任的落实。建立完善地州市领导包县（市区）、县（市区）领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村（社区）的安全生产责任联系点制度。

严格落实部门安全监管职责。监管部门要强化日常监管责任的落实，做到责任落实到位，监管措施到位，隐患排查整治到位。加强对事故多发的重点地区、重点行业领域和重点企业的安全监管。督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产各项制度。综合监管部门依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查本级相关部门和下级人民政府安全生产工作，监督并通报有关安全生产控制指标执行情况，监督事故查处和责任追究落实情况。各行业管理部门要切实承担起行业安全生产指导管理的职责，严格行业准入条件，鼓励企业采用先进适用的技术、装备，优化产业结构，提高行业安全生产水平。

严格安全生产目标责任考核。各地、各部门、各单位把自治区下达的考核指标和安全生产控制指标细化分解落实到县、乡、村，落实到各个行业、企业、岗位和每一个员工。严格通报和考核奖惩制度，对事故多发地区和事故单位加大督导力度。健全落实安全生产“一岗双责”制度，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中，制定完善安全生产奖惩制度。

（二）强化重点行业领域安全隐患排查整治，防范各类事故的发生。

按照自治区《安全生产事故隐患排查治理监督管理暂行办法》规定，继续深入开展事故隐患排查治理，完善落实重大隐患分级挂牌督办制度，下大力气治理重大隐患。研究建立重大危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，构建隐患排查治理长效机制。

道路交通安全，加快全区道路交通监控工程建设，年内完成一期工程建设并投入使用；按照自治区安全监管局、运管局、公安厅交警总队联合印发的《自治区道路交通运输车辆GPS监控系统建设指导意见》，组织做好车辆GPS监控管理系统建设、运用工作，将全部客运车辆、危险品运输车辆及重型货车、半挂牵引车纳入GPS安装、监控范围；深入开展创建“平安畅通县区”、“平安农机”创建活动，打好道路交通安全基础；加强重要时期、重点路段、重点时段路面管控，严查酒后驾驶、疲劳驾驶、超速、超载、超员、违法占道等违法行为，禁止三级以下山路通行夜班车；加快运输企业、客运班线公司化、集约化发展步伐，有效解决车辆挂靠经营的非法现象，提高运输企业安全管理水平；继续加大力度实施道路“安保工程”，排查治理危险路段；严格校车资质管理，开展校车标准化达标工作；加强农村交通引导和管控，继续抓好低速载货汽车、拖拉机尾部加装反光警示标志工作。

煤矿安全，加快煤炭产业优化升级工作，积极推进小煤矿资源整合、整顿关闭，对列入煤炭 “十一五”发展规划的大型煤炭生产和加工企业，加快建设，提升安全保障能力。扎实开展瓦斯治理及示范工程建设工作，提高煤矿安全保障能力。全面学习推广“白国周班组管理法”，加强煤矿班组建设。加强煤矿现场管理和劳动组织，深入推进煤矿安全质量标准化建设，提升煤矿安全管理水平。

非煤矿山安全，继续强制推行井下开采矿山机械通风系统、人员定位通讯系统、采空区压力监测监控和露天矿中深孔爆破技术，坚决取缔国家明令淘汰的设备设施和未取得安全生产许可证擅自运行的尾矿库。重点整治防洪、防透水措施不落实，技术管理、现场管理不规范、不到位，顶板管理、火工品管理制度不完善、不落实，露天矿一面坡和伞檐开采等问题。开展“三高”气用井控、含硫化氢监控专项检查，严防井喷、硫化氢中毒等事故发生。

消防安全，继续严厉查处消防安全合法性手续不全、自动消防设施故障、公众聚集场所使用易燃可燃材料装修、疏散通道和安全出口不符合要求等违法行为，深入开展消防安全专项整治工作。继续挂牌督办一批重大火灾隐患，治理消除一批“多合一”生产经营场所。推广建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设达标活动。加快消防应急救援队伍建设，提升全社会火灾防控能力和消防部队灭火处置能力。危险化学品安全，推动化工企业进区入园，制定化工行业安全发展规划，加强大型项目试生产期间安全监管，推动涉及15种危险工艺的化工企业自动控制系统升级改造。加强对危险化学品生产、运输、储存、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管。

烟花爆竹安全，严厉打击非法生产、非法经营、非法运输、非法储存烟花爆竹等违法行为，强化农村和城乡结合部联合执法检查。开展烟花爆竹药物安全抽检工作，落实烟花爆竹产品流向登记管理制度。

建设施工安全，重点解决工程建设领域违法分包、层层转包、以包代管等突出问题，做到关口前移。建设、交通、电力、水利、铁路等部门强化对施工现场安全监管，督促企业落实各项规章制度和防范措施，防止施工机械伤害、坍塌、高处坠落等事故发生。深入开展“安全生产文明工地”创建活动，促进施工现场安全生产和综合管理水平不断提高。制定改变用途建筑物安全评估规范。加大勘探施工安全监管。

铁路安全，重点开展营业线施工安全、列车火灾防范、机车制动系统及装置、设备安全、防洪设施安全、货物装载和危险品运输安全、道口和路外安全等专项整治，加强对各专项整治的考核评价。

教育、文化、水利、民航、冶金、农机、电力、特种设备以及民用爆破器材等行业领域，都要结合各自行业领域的实际，制订方案，深化本行业领域“安全生产年”活动。

（三）加大执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为。强化安全生产日常监管。根据本地区、本行业安全生产特点、规律，制定有针对性的执法计划，明确执法检查内容和检查频次，落实执法任务。把握工作重点，注重发挥专家的作用，组织开展专项检查、综合检查、联合检查、突击检查。对检查中发现的问题，要严格依法处理，对情节严重、不能保证安全生产的，该停的停，该关的关，该取缔的取缔。对检查结果要跟踪落实，提高安全检查效果。

加强执法工作的组织领导。公安、交通、经济和信息化、国土资源、煤炭、建设、工商、监察、安全监管等部门要认真履行牵头职责，组织相关部门实施联合执法。各部门要加强沟通，主动配合，互通情况，提高执法效果，确保发现一处，打击一处，不留死角，不死灰复燃。

继续严厉打击非法违法生产、经营和建设行为。对矿山私采滥挖、超层越界开采，危险物品非法生产、经营、储存、运输，交通运输非法营运，非法改装车辆，公众聚集场所不具备消防条件，非法建设、无证从事生产经营活动等非法违法行为，从严打击，进一步整顿和规范安全生产经营秩序。

严格安全生产许可。建设项目安全生产设施、职业卫生设施未经“三同时”审查、消防建审不合格的，有关部门不得办理相关手续。强化许可后监督，督促企业持续改善安全生产条件。

加大事故查处力度。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类事故。突出抓好落实防范措施和吸取事故教训两个重点，防范同类事故重复发生。严肃查处谎报、瞒报行为。认真执行党政领导干部安全生产问责制，进一步完善和落实事故约谈制度，做好事故结案备案工作，及时向社会公布事故查处结果，接受社会监督。

（四）加强安全基层基础工作，提高安全保障水平。

加大安全生产投入。地州市政府（行署）设立安全生产专项资金并纳入财政预算管理，县（市、区）人民政府财政预算安排一定资金，用于重大公共安全事故隐患排查、安全生产应急救援体系建设、安全生产技术支撑体系建设、安全生产监管装备建设、重大危险源、重大事故隐患监控和其他经批准与安全生产工作相关的项目。生产经营单位要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金存储等各项经济政策，切实保证安全生产投入，改善安全生产条件。

大力实施“科技兴安”战略。加快安全生产技术改造，推动危、险、病尾矿库治理，推进石油天然气防井喷失控、防硫化氢中毒专项技术改造，完成自治区车辆GPS监控总平台和安全监管、运管、交警各级专控平台建设。积极推进小煤矿采煤方法改革，扩大煤矿瓦斯抽采利用率。积极推广安全生产先进、适用技术和装备。推动安全生产信息化建设。认真组织编制安全生产“十二五”规划。

积极推进安全生产标准化建设。广泛开展安全生产标准化企业创建工作，推动岗位达标、专业达标和企业达标，规范企业安全生产管理。把不符合标准规范的生产布局、工艺流程、设施设备以及企业行为、人的行为等，作为隐患排查治理的重要内容。把安全生产标准化建设与安全许可等结合起来，促进企业安全管理规范化，安全行为标准化。

扎实开展安全生产示范创建活动。按照自治区三年创建规划的统一部署，各地州市扎实开展安全生产示范创建活动，完成创建达标验收工作。继续开展安全社区建设试点工作，提高基层安全促进和伤害预防水平。加强职业健康监管工作。深入开展作业场所粉尘与高毒物品危害治理专项行动，开展职业危害普查、职业危害申报和作业场所职业危害现场检测、检查工作，督促生产经营单位落实法规标准。生产经营单位要组织职工进行职业健康检查，建立职工健康档案。对达不到职业健康要求的作业场所，要制定限期治理方案，加强劳动保护，改善作业环境和条件。

加强安全生产制度建设。制定各级政府、安委会成员单位安全生产职责规定，推进隐患排查治理地方立法，完成《自治区消防条例》修订工作。推行企业安全生产承诺制度，建立安全生产诚信缺失企业“黑名单”，积极推进安全生产诚信建设。坚持高危行业安全生产费用提取制度，开展安全生产费用提取、使用情况专项检查，督促安全生产费用提取制度落到实处。积极推行安全生产责任保险，建立差别费率、浮动费率和安保联动机制，降低企业事故赔偿风险，促进企业加强事故预防。

（五）加强应急救援体系建设，提高事故灾害处置能力。

完善应急救援体系和运行机制，明确应急救援体系建设的总体布局、主要任务、重点项目和保障条件。加强自治区安全生产应急救援骨干队伍和3个国家级安全生产应急救援基地建设，开展应急救援队伍资质认证，推进救援队伍标准化达标工作。高危行业的大企业建立专职的安全生产应急救援队伍，配备应急救援装备，储备必要的救援物资。没有专职应急救援队伍的，就近与应急救援队伍签订救援协议。建立应急救援专家队伍。

各级安全生产应急救援管理机构要加快整合社会应急资源，摸清应急救援资源状况和物资储备信息，建立各级应急指挥机构的工作联系机制，收集整理可能导致事故发生的各类信息，及时发布预警。开展安全生产应急管理知识社会化宣传，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。组织做好预案的编制、评审、备案、检查工作，积极组织开展应急救援演练，提高预案的针对性和可操作性。

（六）开展安全生产宣传教育活动，强化全社会安全发展理念。

认真组织开展以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”和“安全生产天山行”、“主题咨询日”、“一封安全家书”巡回演讲、“企业无事故月”等重点宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。办好主流媒体的安全生产专题、专版，充分发挥广播、电视、网络、报纸等媒体的引导和监督作用。按照“三贴近”原则，积极开展安全生产进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭“五进”活动，将安全生产宣传工作日常化。认真开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”活动。督促企业通过岗位练兵、技能比武，提高各族职工、特别是青工、农民工的安全意识和安全技能，推进“安全发展”理念进一步深入人心，指导实践，推动工作。

加强安全生产培训。开展地、县、乡三级领导干部安全生产专题培训，强化生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训考核工作。生产经营单位要重点抓好“三级”安全教育工作，制定培训计划，落实培训经费，保证培训效果。探索实施加强农民工安全培训的相关规定办法，积极推进农民工安全培训工作。积极做好在中小学校开设安全生产教育课程工作，抓好中小学生安全常识教育。

（七）加强安全监管队伍建设，提升安全生产监管能力。地州市年内完成安全生产应急救援指挥机构的设立，组建地、县两级安全生产监管执法队伍，有条件的重点县市要设立安全生产应急救援指挥机构。要注重从基层选拔懂专业、有技术、责任心强的人员充实到安全生产监管队伍，切实解决安全生产监管力量薄弱问题。继续加强乡镇、街道安全生产监管机构建设，配备专兼职安全生产监管人员，不断完善安全生产监管体系建设。

三、措施要求

（一）提高认识，加大宣贯力度。继续深入开展“安全生产年”活动，是有效遏制重特大事故发生、实现全区安全生产形势持续稳定好转的根本途径。各地、各部门、各单位要增强深入开展“安全生产年”活动的主动性和自觉性，增强紧迫感、责任感和使命感，坚决抓好各项工作落实。要充分利用各种媒体集中一个时期加大学习宣传力度，为继续深入开展“安全生产年”活动奠定坚实的思想基础和社会舆论氛围。通过多种形式和途径，把国办《通知》精神和自治区的实施方案迅速传达、落实到基层政府、生产经营单位和每一位从事安全生产工作的干部、管理人员和从业人员。

（二）加强领导，落实各级责任。为确保安全生产年活动顺利开展，取得实效，自治区成立继续深入开展“安全生产年”活动工作领导小组（领导小组成员名单附后）。各地、各有关部门和单位也要成立相应机构，把继续深入开展“安全生产年”活动作为推进安全发展的重要内容，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，狠抓责任落实。主要负责人要亲自安排，亲自抓。分管负责人要深入一线加强督促检查，及时组织研究解决实际工作中遇到的问题。要明确目标责任，一级抓一级，层层抓落实。要把继续深入开展“安全生产年”活动，纳入政府工作目标，作为各地政府、部门、企业领导干部政绩业绩考核的重要内容，强化督办和考核，确保取得实效。

（三）结合实际，制定实施方案。各地要按照国办《通知》和本方案提出的工作目标、主要任务和措施要求，结合本地“安全生产年”活动重点，研究制定本地继续深入开展“安全生产年”活动实施方案。自治区有关部门要根据自治区提出的政策性要求，结合安全生产专项整治，制定切实可行的实施方案。各地政府（行署）、自治区有关部门实施方案请于4月10日前报自治区安全生产委员会办公室。

(四)强化督导，确保工作实效。各地要及时组织督促检查，各部门间要加强沟通与协作，把继续深入开展“安全生产年”目标任务、措施要求落实到位。各地要结合重要时期安全检查组织对深入开展“安全生产年”活动的督查，自治区各部门要加强对本行业（领域）的工作开展情况的督促检查。各地、各有关部门和单位继续按照安全生产“三项行动”、“三项建设”信息报送制度按月统计、报送相关材料、报表，及时掌握本地区、本行业（领域）本单位继续深入开展“安全生产年”活动情况，每季度将工作小结报送自治区安委会办公室，11月30日前提交全年活动情况总结报告。

附件:

自治区继续深入开展“安全生产年”活动

领导小组成员名单

组长：库热西·买合苏提（自治区党委常委、自治区副主席）

副组长：张宏伟（自治区人民政府副秘书长）井植朴（自治区安委会办公室主任、自治区安监局局长）

成员：阿扎提·伊利雅斯（自治区安监局副局长）

李为（自治区监察厅副厅长）

曹继耀（自治区经信委副主任）

王健(自治区国资委副主任)艾斯卡尔·亚合甫（自治区交通厅副厅长）

胡茂焱（自治区国土资源厅副厅长）

肖徽（自治区住房和城乡建设厅副厅长）

洪佳师（自治区水利厅副厅长）

艾尼瓦尔·阿不都许库尔（自治区文化厅副厅长）

宋振亚（自治区教育工委副书记）

蒋永红（自治区消防局防火部部长）

田光雄（自治区煤炭工业管理局总工程师）

尼加提·斯马义（自治区商务厅副厅长）

木塔里甫·肉孜（自治区公安厅交警总队副总队长）

巴拉提·阿斯木（自治区农机局局长）

唐士晟（乌鲁木齐铁路局副局长）

鲁成存（民航新疆管理局副局长）

贾尔肯·胡曼（自治区质量技术监督局副局长）

郝军（自治区广电局总工程师）

10.加强冬季消防安全通知 篇十

施工工地的现场情况具有复杂性, 施工企业将更多的精力的放在降低施工成本, 保证施工质量, 缩短施工工期等主要方面, 这些都是由于施工企业在合同管理中必须保证的, 一旦出现一些不符合合同约定的地方, 将直接受到相应的经济处罚, 然而在安全管理中的施工现场的消防管理往往成为施工企业所忽略的。

2 存在的火灾隐患

2.1 易燃物品较多

施工过程中需要各种建筑材料和辅料, 其中就有很多是易燃的材质, 例如脚手架的底部脚踏部分一般都是竹子制作而成的, 在钢筋混凝土浇筑的模型的材料都是土质材料, 在工地中还有一些油漆等等, 其中含有汽油等等易燃易爆成分, 是现在另外还有一些是由于把关不严而引进的一些材料更加具有防火的安全隐患, 例如高层建筑中的一些外墙保温材料一旦选择一些低质量的产品, 它们的防火性能将进一步降低, 另外还有一些下脚料也是属于一些易燃材料, 例如, 土质刨花, 保温下脚料等都是属于易燃物品。 总而言之, 施工工地中存在大量的易燃防火隐患。

2.2 电路暴露也是火灾隐患之一

由于钢筋之间需要进行焊接, 这时候需要有大量的电火花在施工现场出现, 这些火花一旦处理不好, 落在一些易燃物品之上将直接引发火灾, 还有就是施工工地中存在大量的电路, 它们的暴露在施工工地之中, 由于一些电线存在老化等问题, 是施工现场出现火灾的主要隐患之一, 它们之间随意搭接, 出现走火的现象也十分正常, 另外还有一些就是施工人员为了方便起见, 随意拉设的电线更是隐患极大。 在工地中没有相应的空气开关, 在电路出现一些过载的情况之下, 电路的熔断部分没有及时熔断, 出现电路长时间暴露在过载情况之下, 容易引发电路走火的情况。

2.3 施工工人居住的场所隐患巨大

由于施工工人居住的场所多为一些临时的建筑, 在建筑材料的选择方面没有很多防火处理, 有些甚至就是一些极易引发火灾的易燃材料制成, 加之施工工人在休息期间喜欢吸烟等情况, 这些临时搭建的建筑在生活用电方面的功率相对较小, 但是有时工人在其中使用电路进行烧水, 做饭等, 造成电路长时间过载, 这也都是火灾的安全隐患之一。 另外就是堆放易燃材料的场所防火意识不是很强, 一些工人在领取材料的时候经常吸烟, 这火星可能造成最终火灾。

2.4 救火设备和预案准备不充分

灭火设备在工地中的作用是非常关键的, 在施工现场中存在大量的火灾安全隐患, 配备灭火设备和工具是十分必要的。 然而在一些施工现场, 施工企业对于防火安全方面的考虑相对较少, 就算采取了一些防火方面的措施或者预案, 但还是存在大量的火灾隐患, 灭火设备和工具配备不足, 施工人员的防火安全教育不到位, 在出现火灾的时候, 第一时间组织自救的预案不充分, 防火安全通道建设不畅通等。

3 防火管理的建议

施工工地存在大量的火灾安全隐患, 要是不能引起施工企业的重视, 很多时候将造成严重的后果, 出现人员伤亡, 财产损伤等情况。 因此在施工工地中建立正确的防火安全措施是十分必要的, 具有措施和建议如下:

3.1 加强施工人员的防火安全意识

施工人员是工地中进行一线操作的具体执行者, 很多时候他们的施工防火安全意识淡泊是造成火灾隐患的重要一环。 因此, 在日常的工作中, 需要不断加强对于施工人员的宣传教育, 有效普及防火安全常识, 在施工过程中降低火灾安全隐患, 实现安全用电, 不私拉电线, 在生活区不适用大功率用电器, 在易燃品附近禁止吸烟, 一旦出现火灾的时候可能进行自救和逃生, 这些方面都需要施工企业进行有效的宣传教育, 施工人员才能有效掌握这些技能。

3.2 严格执行消防部门的防火安全措施

国家在施工工地的消防管理中有着一些明确的措施和建议, 可以有效控制火灾在施工工地中的出现, 具体来说, 首先, 施工工地各个火灾隐患重点区域有专门的防火安全员对其进行日常的防火安全检查, 对于出现的一些火灾隐患需要及时处理, 防止隐患酿成更大的火灾, 同时组建防火应急队, 在方案预案中明确其相关的职责和日常工作。 其次, 对于施工工地中出现的明火需要严格监管, 保证其在施工人员的可控范围之内, 同时需要配备大量的灭火器材和工具, 最后, 在重点防火区域内设立防火安全标示, 对相关的责任人进行防火安全教育, 保证重区域不出现火灾隐患, 对于用电方面加强安全检查力度, 取消出现私拉电线的情况, 在用电功率方面进行严格控制, 对于电路的熔断设备需要严格控制, 保证不出现电路过载的情况。

3.3 防火技术措施

防火一方面需要加强管理, 增强人员的防火安全意识, 另一方面需要进一步实现防火技术的有效引进, 防火技术是消除施工现场火灾隐患的主要手段和方法。 具体来说, 首先, 进行有效的规划和设计, 在施工现场需要对相关的火灾重点区域进行有效的规划, 降低火灾安全隐患, 例如在高层施工场所需要设计多出口的安全通道, 一旦出现火灾, 可以第一时间逃生自救, 消防通道要保持在四米的宽度。 建立火灾自报系统, 这种自报吸系统在高层建筑的施工工地中是十分必要的, 平时施工人员在高层进行相关的作业, 对于上一层或者下一层出现的一些火灾隐患全然不知, 一旦出现火灾之后, 不能第一时间进行自救或者逃生, 可能造成施工人员被困火场的情况, 因此建立这样一个火灾安全报警系统可以及时通知相关人员第一时间撤离火灾区域, 保证人员的安全。

4 结语

施工工地情况复杂, 其火灾安全隐患相对较多, 在施工安全管理中有专门的防火安全措施, 这些措施是施工工地不出现火灾安全隐患的有效保障, 需要在实际工作加强管理, 落实责任制, 降低施工现场的火灾安全隐患。

参考文献

[1]郭萍, 张岚, 等.地铁车站火灾安全及影响因素研究[D].2010 The 3rd International Conference on Power Electronics and Intelligent Transportation System (PEITS 2010) , 2010, 11:112-113.