年工商局法制科的工作总结

2024-06-28

年工商局法制科的工作总结(精选15篇)

1.年工商局法制科的工作总结 篇一

2009年法制工作继续围绕“一手抓执法,一手抓服务”,的工作思路,进一步强化执法监督,规范执法行政,不断提高干部队伍素质,现将法制工作开展情况总结如下:

(一)继续加强法制宣传,努力营造公平竞争环境

充分利用“3.15”国际消费者权益日宣传活动、公民道德宣传日、世界知识产权日等时机,通过办板报、挂横幅、出动宣传车、散发宣传材料、设立咨询台、散发宣传材料等多种形式向社会大张旗鼓地开展法制宣传活动,并围绕“消费与责任”这一主题,我局制定了2009年度“3·15”活动实施方案,成立了领导小组,并将此次活动安排到各科、室、所,形成分工合作,责任到人,并在查干郭勒乡开展宣传咨询和对假冒伪劣商品进行展示,使消费者权益保护工作不断向农村深化。

(二)继续加强业务学习,努力提高干部执法水平

为继续加强干部业务培训工作,年初,一是我们制定了《2009年干部“业务大练兵”活动实施方案》,并结合我局实际,把干部培训重点主要放在自学、讨论和以案说法上,加强干部实际运用能力的培训,推行领导辅导干部学习,截止目前,我局已集中开展干部培训1期,参加培训人员达26人,组织考试1期,参加考试人员22人,及格率达100%,二是加强停止收费后,对干部的法律法规培训,我们从9月17日开始,利用每天下班前1小时,对全局干部进行法律法规和业务知识进行培训,截止目前已有6位科所骨干为全局干部进行了讲课,促使工商所和局机关干部能够在此次转岗培训中进一步提升法律水平,更好地适用新的工作需要。三是要求全局干部按照上级要求积极参加网上培训,同时加强网上自学能力,根据自己工作需要选取学习内容来不断充实自己,促进全局干部理论知识与实际相结合,不断提高业务整体素质,今年,我局有3名同志参加了网上培训。

(三)继续认真落实限时办案和“回访”工作

今年我局严格按照自治区限时办案要求和《xxx工商行政管理机关行政执法回访办法》、《xxx工商系统行政处罚案件办案工作规程》,xxx县工商局在执法工作中注重狠抓落实。加强对工商所案件的监督力度,及时掌握每起案件的结案时间,确保限时办案工作落到实处,同时,严格执行“回访”工作,使行政许可回访和行政处罚回访,落实到行政许可和行政处罚工作中。

(四)继续加强案件核审工作,保证案件核审质量

今年我局各科、所立案97起,办结各类案件 83件,核审 83件,涉案金额达79.1万元,罚没款4.474万元。罚没款入库率100%。在上述案件中,案值1万元以下的案件39件,1-5万元案件26件,工商所查办案件80件,工商所充分挥了执法办案主力军作用。无一起引起行政复议或行政诉讼。

(五)加强执法联系,提高业务水平

为提高我局执法水平,使基层执法人员在执法过程中达到相互学习、相互交流的目的,2009年5月30日,我局组织全局干部对基层执法人员提出的六个问题集中进行了讨论,做到了各抒己见,集中归纳,不但使问题得到有效解决,也使执法干部拓宽了思路,达到相互学习相互促进的目的。

(六)加强执法监督,提高执法质量

xxx县工商局组织法规纪检、财务、企业、消保等科室人员深入工商所和各科室,对照年初目标责任书等对各项工作进行了全面检查,检查重点:一是查看各科室所的常规工作开展情况;二是对照目标责任书,查看工作进展情况;三是分别抽调10个个体档案和企业登记档案,查看行政许可事项材料是否齐全;四是调取各科室查办的行政处罚案件,查看行政处罚依据、处罚程序、行政处罚回访等是否规范、到位,五是调取各项收费票据,查看票据填写是否正确、全面。通过检查,也发现一些问题,如票据填写不规范、在抽取城镇工商所的15起案件中,检查人员对发现的问题也及时予以了纠正。并提出了好的建议,同时要求科室所负责人进行整改。四是组织人员利用晚上时间对全局63个案件进行了检查,并抽出19个案件进行了评查,对在案件中发现的普遍性和个别存在的问题详,细反馈给了各科室所并有求加以整改,促使行政执法工作逐步走向规范化、法制化道路。

(七)加强“五五”普法工作

今年是“五五”普法工作第三年,4月份在开展第五个“宪法、法律宣传月”活动中,我局及时制定《宪法、法律宣传月活动实施方案》,4月25日由公、检、法、司法局、工商、技术监督、国土资源等13个部门共同联合起来,在xxx县繁华地段开展了大型宣传活动,现场接受咨询3人,发放宣传材料3000余份,出动宣传车一辆,现场悬挂宣传横幅3幅,此次活动为推进我县依法治理工作和迎接奥运会的顺利举办创造了良好的法治环境。同时,认真制定了学习计划,积极组织全局干部认真学习相关法律、行政法规。全局27名干部认真撰写《突发事件应对法》学习体会,为加强全局干部对科学执政、民主执政、依法执政的深刻理解,把干部思想、行动与国家意志统一起来,切实增强每位干部认真贯彻执行国家法律、法规的自觉性奠定了良好基础。

xxx县工商局

二○○八年十月十六日

2.年工商局法制科的工作总结 篇二

对外商投资企业进行联合年检是加强对外商投资企业监管、转变政府管理方式、改善投资环境的重要举措, 是全面掌握外商投资企业存续状况, 为政府决策服务的工作平台。为认真贯彻执行《关于对外商投资企业实行联合年检的实施方案的通知》 (【1998】外经贸发第938号, 以下简称《通知》) 精神, 做好2011年全国外商投资企业联合年检工作, 现就有关问题通知如下:

一、联合年检各参检部门要严格按《通知》要求组织对外商投资企业的联合年检, 立足本职, 依法行政, 各司其职, 在工作中加强协调与配合, 周密部署, 精心组织, 切实采取有效措施, 加大宣传力度, 努力提高企业的参检率, 高质量完成联合年检工作。

二、2011年3月1日至6月30日为外商投资企业联合年检办公时间, 年检内容为2010年度外商投资企业运营情况。在我国境内, 依法批准设立并登记注册、获得法人资格的外商投资企业均须参加年检。

三、联合年检各参检部门应充分利用现代化信息技术手段和现有网络资源, 认真做好外商投资企业网上年检, 有条件的参检部门可利用网上年检平台完成相关数据收集工作。

四、开展电子签章试点工作的地区, 应在确保资金支持前提下开展工作, 不得向企业摊派费用。

五、对不申报年检、未如实申报年检情况或在生产经营活动中存在违法、违规行为的企业, 联合年检各参检部门要按照各自只能依法处理。会计师事务所应依据《中华人民共和国会计法》、《中国注册会计师法》、《企业财务会计报告条例》及财务会计等法规制度的规定, 客观、真实、公允地进行鉴证和服务。

3.年工商局法制科的工作总结 篇三

法制股上半年工作总结

市局法制科:

半年来在市工商的正确领导下,石楼县工商局法制工作以贯彻落实五五普法规划,加强法制宣传,搞好法规培训,以全面落实执法责任制,规范执法行为,强化监督检查为重点,认真落实案件核审,履行法制工作职能,根据市、县局年初下达的目标任务,做了一定的工作,现将具体情况总结如下:

一、狠抓内部人员的学习培训,提高业务素质

为提高全体工商干部的业务素质,规范执法行为,打造一批新型的工商人,与时俱进,我局结合工作实际,认真开展业务学习培训工作,主要学习培训了《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚听证规则》、《行政许可法》和办案程序、以及办案中应注意的事项等,进一步提高了执法主体的实战能力。

二、扎实开展法制宣传教育,营造良好的执法氛围

为进一步改善执法环境、增强经营者和消费者的守法维权意识,我局以“五五普法”为核心,大力开展法制宣传教育活动,利用“3.15”国际消费者权益保护日,以及食品安全“进校园”、下乡镇等多种形式开展法制宣传活动,共出动执法宣传车20车次,执法人员30人次,张贴标语25条,悬挂宣传横幅20条,向群众发放宣传资料2000份,接受群众咨询10人次。

三、加强执法监督,提高执法质量

五月中旬,我局由法制股牵头,监察室配合,在分管局长李巨泉的带领下,深入工商所和各股室,对各项工作进行了全面检查,检查重点:

(一)分别抽调15个个体档案和企业登记档案,查看行政许可事项材料是否齐全。

(二)查看各股室所的常规工作开展情况。另外深入企业对去年各执法单位所办的案件进行了有针对性的回访,通过回访实现了零投诉。促使行政执法工作逐步走向规范化、法制化道路。

四、严把案件核审关、避免行政复议和行政诉讼的发生

严把案件核审关,通过认真核审对事实不清、证据不足或程序不合法的案件,驳回办案机构从新补正,有效提高办案质量,截止五月底止,共核审案件25起,其中侵权案5起;广告违法案7起;无照经营案11起;销售过期食品案2起。罚款金额共6900元,没有一起万元以上需评审的案件。也未发生一例行政复议和行政诉讼案件。

五、下半年的工作计划

1、继续抓好案件的核审工作。

2、为确保案件高质量,需进一步提高人员素质和执法水平,加强培训。

3、搞好今年“12.4”全国法制宣传日的宣传工作。

4、增强局、所的互动性,提前介入帮助基层所办理一些疑难

案件。

石楼县工商局法制股

4.工商局2009法制工作总结 篇四

务,现将情况总结如下:

一、推行行政执法责任制,健全依法行政制度。

今年,我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上,实行了行政执法考核评比制度,层层签订依法行政责任状,从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制,将各项工作进行量化,明确责任到人,制定了《××市工商局行政执法责任制》、《××市工商局行政执法责任考核评议标准》。运用日常考核与年终集中评议考核相结合的方式,对被考核单位及其执法人员完成有关行政执法目标的进展情况实施日常监督检查,并将监督检查情况作为日常考核结果纳入考核体系,逐步减轻年终集中评议考核的工作量。实现行政执法责任状签订率___、行政执法人员持证上岗率___。同时继续完善和落实执法公示制、执法责任制、执法过错责任追究制,进一步规范执法行为。

二、开展行政指导工作,促进监管职能到位。

上半年省局制定出台了《关于在全省工商行政管理系统推行行政指导的工作意见》,要求全省工商系统充分认识到开展行政指导的意义,积极探索行政指导实现的方式和途径,立足职能,把行政指导融入工商行政管理各项工作中去。我局认真贯彻省局的文件精神,制定了《××市工商局行政指导实施方案》,以推进依法行政,更好地为企业、本文来源:好范文http:///个体工商户和广大消费者服务为目的,从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发,尝试将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节。几个月来的工作实践情况看,我局从开展登记事务助导,实行“免费代理企业注册登记”全程帮办服务;开展维权兴企引导,实施“商标品牌帮扶培育计划”;开展规范经营指导,实行《工商建议书》和“照后提示卡制度”三个方面入手,在推行工商行政管理行政指导工作过程中逐步建立健全各项规章制度,取得了初步成效。

三、完善法制监督机制,建设“责任工商”。

_、今年上半年,我局根据《××省工商行政管理机关行政处罚案件立、销案监督管理办法》的要求,建立印制了立、销案及不予立案登记册,严格统一所辖办案机构的案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册,发现办案机构未按规定履行职责的,及时督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件,无违反立、销案监督管理办法的现象发生。

_、按照__行政执法监督检查计划的要求,今年_月__日至_月__日,我局组织法制股、监察室对全市__个工商所开展了为期二天的行政执法监督检查。主要涉及执法办案行为、行政许可行为、行政指导行为、证照管理_个方面,目的在于通过对行政执法行为的监督检查,加强制度纪律监察,提高行政执法能力、执法水平和执法效能。检查中共抽调了许可登记资料__份,评查了一般程序行政处罚案件___件,清理案卷归档资料__件,监督销毁没收物品_._吨,回访行政处罚案件__件。将检查中发现的行政处罚案卷存在的_个共性问题和_个个性问题逐个剖析。针对问题存在的主要原因,提出整改方案,制作了调查终结报告和处罚决定书示范文本,责成相关股室、所对行政处罚案卷和行政许可登记档案逐案、逐卷进行认真对照整改。

_、在案件核审中,对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》。从____年开始,根据国家工商行政管理总局的要求和××市局的布置,要求各办案机构在查处行政违法违章案件中使用新的行政处罚文书,所有行政处罚案件都必须在调查报告中详细说明自由裁量的理由。截止__月_日,我局一般程序案件共结案___件,其中提出补充补正建议__件,使用新行政处罚文书__种。

四、深入、细致、全面地开展法制宣传工作

今年是“五五”普法关键年,我局按照省局“五五”普法规划的要求,结合本地实际,制定《__××市工商局普法依法治理计划》,努力完成“五五”普法规划确定的目标任务。市局法制股积极与有关股室、工商所、协会、_____申诉中心相互配合,扩大了宣传的范围和力度,营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。

5.年工商局法制科的工作总结 篇五

各市工商行政管理局:

“五五”普法期间,全省工商行政管理系统在各级党委、政府的领导下,围绕中心,服务大局,认真开展以宪法为核心,以专业法为重点的法制宣传教育活动,积极推进依法行政,顺利完成了全省工商系统“五五”普法规划确定的各项目标任务,成效显著。为了表彰先进,进一步推动全系统“六五”普法工作扎实有效开展,经研究决定,省局将组织评选表彰一批在“五五”普法中涌现的先进集体和先进个人。现将有关事项通知如下:

一、评选条件

(一)先进集体

1、认真贯彻执行中共中央、国务院批准转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传的第五个五年规划》、省人大颁布的《安徽省法制宣传教育条例》和省局下发的《安徽省工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划》精神,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,积极推进工商事业法治化、规范化。

2、普法机构、制度健全,人员落实,工作扎实有效,事迹突出。

3、“五五”普法期间,以宪法为核心,以专业法为重点,以“法律六进”为载体,举办过数次在当地有影响、有成效的普法宣传活动。

4、依法履行职责,恪尽职守,争先进位,法制宣传教育和依法治理工作受到当地党委、政府和行政管理相对人的好评。

(二)先进个人

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的路线、方针政策,坚决贯彻执行党在新时期依法治国基本方略,坚持法制宣传和法制实践相结合,积极推进工商部门法制宣传教育和依法治理工作

2、精通业务,热爱普法事业,工作兢兢业业,在法制宣传教育工作方面成绩突出。

3、秉公执法,勤政廉洁,作风正派,忠于职守。

二、评选表彰类别和范围

(一)评选表彰类别:先进单位和先进个人,所授予的荣誉称号分别是:“2006-2010年全省工商行政管理系统法制宣传教育先进单位”、“2006-2010年全省工商行政管理系统法制宣传教育先进个人”。

(二)评选范围:各市、县工商行政管理局、省辖市区工商分局、工商所,本系统从事法制宣传教育工作的人员。

三、评选名额分配 此次表彰先进集体64个,先进个人64名。原则上每个市局先进集体和先进个人名额分别为4个,各市局推荐的先进集体中应有2个工商所。淮北、淮南、铜陵、马鞍山四个市局先进集体和先进个人名额分别为3个(淮北、淮南、铜陵现只下属一个县局,马鞍山市局在和县、含山两县局并入前也只下属一个县局)。合肥、芜湖、马鞍山三个市局各增加1 个先进集体和先进个人名额,定向分配给原巢湖市局所辖各县区局,具体名额分配见附件一。

各市局可以推荐本单位参加先进单位的评选,但市局作为先进单位的名额不得超过五个。

已受到中宣部、司法部和省委、省政府表彰的,不再参加省局组织的此次评选表彰。

四、评选办法

由各市局根据评选条件和本地实际情况组织实施。推荐的先进集体和先进个人由各市、县、区局分别填写意见,加盖公章后上报省局。

五、表彰方式

先进集体由省局统一颁发奖牌,先进个人由省局颁发证书。以上各奖项的物质奖励由各市局决定。

六、几点要求

1、各单位接此通知后,要认真做好评选工作。各市局于2011年9月20日前将推荐的先进集体、先进个人的评选表、事迹材料上报省局,逾期不报,视为放弃。

2、在评选过程中不搞平衡,不搞照顾,要依照评选条件,评选实绩突出、事迹典型的集体和个人。

3、推荐的先进单位和个人在五年普法中无违法违纪行为。

4、在评选中要广泛听取群众意见,确保评选对象的先进性。

附件:

1、各市“五五”普法先进名额分配表

2、“五五”普法先进集体评选表

6.年工商局法制科的工作总结 篇六

朱宏任在致辞中向参会的工商界中小企业代表传递了对中国经济信心的看法。他指出, 改革为中小企业进一步发展指引了方向, 创新为中小企业进一步发展增添了动力, 转型升级为中小企业下一步发展拓宽了道路, 开放合作为中小企业下一步发展提供了潜力和商机。他还介绍了中国政府在支持中小企业创新方面的政策举措。朱宏任表示, 中小企业是促进亚太地区繁荣与就业的源泉, 中国愿同各经济体一道, 发挥APEC中小企业工商论坛的桥梁和纽带作用, 拓宽交流空间, 深化务实合作, 共同推动亚太地区中小企业的创新发展。

论坛主席团主席、中国外运长航集团首席财务官、副总裁黄必烈进行了开幕演讲。来自中国、美国、加拿大、中国香港、新西兰等成员经济体的企业家和专家学者, 围绕“中小企业创新与可持续发展”主题, 就中小企业信息化、服务体系建设、电子商务、知识产权保护、供应链管理、企业商业道德等热点问题, 进行了广泛的讨论和交流。

论坛上, 中国中小企业发展促进中心主任秦志辉和浙江工业大学中小企业研究院院长池仁勇分别发布了《2014年中国中小企业发展报告》和《中国中小企业景气指数》。

APEC中小企业工商论坛承担着政府与工商界代表对话的平台功能。论坛主席团讨论形成并发布了《2014年APEC中小企业工商论坛倡议》, 并将于9月5日向APEC第21次中小企业部长会议报告, 向部长会议传递工商界的建议和期盼。

7.年工商局法制科的工作总结 篇七

动工作小结

今年四月是自治区第九个“宪法、法律宣传月”,根据自治区、地区工商局和县普法办文件精神,我局以“弘扬宪法精神,建设法治新疆”为主题,紧紧将“六五”普法和 “法治六进”活动有机结合,有计划、分层次地抓好全局干部职工、私营企业、个体工商户从业人员和社会公众的普法宣传教育活动和法制培训工作,深入扎实地开展了系列法制宣传教育活动,营造了良好的法制宣传氛围,取得了良好的教育效果。现将活动开展情况汇报如下:

一、领导重视。

为认真作好此次“宪法、法律宣传月”活动,我局领导高度重视,把这次法制宣传教育系列活动列入重要议事日程,召开专门会议,研究、部署开展宣传月系列活动的开展,并结合本局工作实际,及时制定了《XX县工商局开展第九个“宪法、法律宣传月”活动实施方案》,下发到各科、所,确保活动的顺利开展。

二、突出重点,深入宣传,形式多样。

在宣传月活动期间,我局结合实际组织开展形式多样的活动。

一是精心组织,扎实开展《中华人民共和国宪法》的学习宣传活动。利用周三下午政治学习时间、组织全局干部职工深入学

-1-习贯彻落实全国人大、政协“两会”精神,加强宪法和宪法精神的再学习、再领会。紧密结合维护XX县社会稳定、民族团结、反对民族分裂、促进经济社会发展的实际,在全局干部职工中大力宣传“中华人民共和国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家”、“中华人民共和国各民族一律平等”、“禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为”、“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务”、“国家尊重和保障人权”等宪法基本精神,引导各族干部职工依法表达利益诉求,自觉履行法定义务。

二是紧紧围绕“反暴力、讲法制、讲秩序”专题教育活动。“2〃28”事件发生后,我局干部职工根据XX县县委、县人民政府的安排部署,对全县私营企业、个体工商户从业人员开展了“大宣传、大走访”活动,全局干部职工分组深入私营企业、个体工商户从业人员中,进行面对面的走访宣传达3000人次,发放宣传材料2000余份,召开私营企业、个体工商户从业人员代表座谈会5次,开展集中宣讲教育9场次,本局干部参加XX县召开的喀什地区“新疆三史”示范性报告宣讲2场次,自治区“新疆三史”示范性报告宣讲2场次,在全局干部职工和全县私营企业、个体工商户从业人员和社会公众中大力宣传《民族区域自治法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《就业促进法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《自治区社会治安综合治理条例》等维护社会稳定和民族团结的法律法规,使全局干部职工和全县私营企业、个体工商户从业人员和社会公众牢固树立权利-2-与义务相统一的观念,不断增强维护社会稳定、维护民族团结、反暴力、反分裂、反渗透的意识和能力。以牢固树立“以人为本”的执政理念为目标,认真开展“中华人民共和国一切权利属于人民”、“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”、“国家尊重和保障人权”等宪法精神的再宣传、再教育。使各族干部群众深刻理解“以人为本”是科学发展观的核心,“尊重和保障人权”是以人为本的关键;理解在新疆依法打击“三股势力”,是保护最广大人民群众生存和发展基本人权的需要,是促进各民族大团结,共建美好家园的必须;理解要落实“以人为本”,行政执法人员就必须树立“尊重和保障人权”的宪法理念。做到“尊重人、理解人、平等待人”,消除“特权”思想,切实解决“三难”(门难进、脸难看、事难办)、“四不一低”(不知责、不尽责、不作为、不规范、办事效率低)、侵权渎职等群众反映强烈的问题。努力提高全局干部职工的法律素质,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

三是通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、制作宣传栏和在本局内网络上加载第九个“宪法、法制宣传月”活动学习内容等方式,大力营造开展第九个“宪法、法制宣传月”活动的浓厚氛围;

四深入宣传贯彻《个体工商户条例》和《中华人民共和国行政强制法》。4月11日,XX县工商局认真组织干部分上下午两场,准时、认真收看了区局行政强制法视频讲座并对重点内容仔细记录。同时,利用每周三的政治、业务学习时间,组织全局干

-3-部职工对《中华人民共和国行政强制法》和《个体工商户条例》进行了再次学习。本次学习中,本局法制部门人员通过本局干部从2012年1月1日起,开展“依法履职,百日市场专项整治”过程中依法查办案件,采取行政强制措施情况和国家工商总局对部分行政处罚办案文书的修改等情况,在再次组织全局干部学习培训中,重点对采取行政强制措施的程序以及违法实施行政强制措施所要承担的法律后果等重点进行了讲解和强调,对新修订的行政处罚办案文书的使用、实施《行政强制法》后部分办案文书的制作等应注意的问题提出了指导性意见。对新颁布的《个体工商户条例》采用新旧对比、集中讨论、科室例会、所务会等形式组织了专题学习。通过集中学习,使全局干部职工切实领会了新《个体工商户条例》的实质精神,进一步强化了服务意识,为积极鼓励、扶持和引导个体工商户的健康发展营造了良好氛围。同时通过以下方式在广大人民群众中广泛宣传《个体工商户条例》和《中华人民共和国行政强制法》:1.设立法律咨询服务台。一局在注册服务大厅设立法律咨询服务台,由本局资深注册登记人员现场为前来办理验照的私个协会员讲解《个体工商户条例》有关知识,特别是与经营者息息相关的第7-28条内容做出深入浅出的讲解。二是加强政务信息公开。本局在注册登记大厅、验照人员办公室等场所张贴了《个体工商户条例》和《中华人民共和国行政强制法》有关内容,并印制了宣传单供办事群众取阅,方便群众自学。三是在私个协会员中广泛发展法律知识义务普及-4-员。该局在经营户相对密集场所选择了文化水平较高经营户,利用业余时间向他们讲授《个体工商户条例》和《中华人民共和国行政强制法》、诚信经营、消费维权等知识,号召他们将学到的知识向周围经营户普及,扩大受众面。

四是我局按照县普法办的统一安排,与我县其它行政执法部门一道,于2012年4月8日、4月15日连续两个星期天,组织我局共10名机关干部上街开展了法律宣传咨询服务活动,宣传了《商标法》、《消费者权益法》、《食品安全法》和新实施的《中华人民共和国行政强制法》、《个体工商户条例》等工商方面的法律、法规,扩大了工商部门为广大消费者维权的影响力。

五是以“12315”投诉举报网络为触角,及时依法接受并及时处理消费者的消费申诉、投诉、举报。

六是组织全局干部职工参加了全县组织的以《宪法》、《自治区法制宣传教育条例》等为主要内容的公职人员学法考试,全局59名在职人员中,除一名长期因公病休和一名长期借调自治区12315指挥中心人员外,其余全部参加了考试。

七是认真做好法制监督工作。本局按照地区工商局关于开展行政执法办案能手、优秀行政指导案例、优秀说理式行政处罚文书征集等评选活动的要求,认真做好活动的组织、实施、评选上报工作,目前已向地区工商局上报了三起优秀说理式行政处罚文书,行政执法办案能手和优秀行政指导案例推荐评选工作也正在进行之中。

-5-通过开展以上形式多样的宣传活动,进一步在全局干部职工中牢固树立了依法治国的观念,执政为民的观念,依法行政观念,依法维权观念,反对民族分裂、自觉维护民族团结和安定团结大好局面的观念。提高了本局工商干部和监管对象自身的法律素质,有利于维护市场经济秩序,有利于依法行政能力的提高,使教育月活动初步达到了营造稳定、和谐的社会环境,促进社会主义民主法治建设的进程,推进依法治国方略的实施的目的。为构建平安、和谐、法治XX营造了良好的法治氛围。

8.年工商局法制科的工作总结 篇八

2013年,法制科在局领导班子的指导下,在主管领导的带领下,在全体干部职工的大力支持下,通过全科人员的共同努力,各项工作都得到了顺利的开展,在做了大量的具体工作情况下取得了较好的成绩,现对一年来的工作做如下总结:

一、规范执法,严把行政处罚案件审核关。

行政处罚案件审核是法制科一项重要职责,为此我们对此项工作十分重视,从处罚主体到适用法律、法规,再到处罚程序,每个环节都严格把关,力争不出现任何纰漏。并积极主动和市治软办认真做好行政处罚和行政检查的报批请示工作,年初在主管领导带领导下积极与治软办进行协调、沟通,使此项工作得以顺利开展。截止目前,我科共审核行政处罚事先告知书48份,行政处罚决定书24份,到市治软办审批行政处罚案件24件,申请法院强制执行文书6份,共执行金额187,000元。同时按照纪委要求坚决纠正和制止了“三乱”现象的发生。

二、加强学习,增强全局干部职工的业务素质。

年初,法制科结合实际制定了全局的政治、业务学习计划,坚持每周周五下午组织学习,并保证学习时间和学习人数,截止目前,共组织学习27次,组织全局干部职工考试4次。同局党办综合科密切配合,认真组织开展全局“学习交流讲堂”活动,每周都抽签出1名主持人、5名讲课人讲课,全局每名同志都要

讲到,通过学习很好的锻炼了每名干部的应变能力和知识量,每月对讲课人进行评比,对主持人、讲课人比较优秀的,给予表扬奖励。按市普法办要求,认真抓好我局普法依法治理工作,制定了普法工作计划和普法工作总结,并认真组织实施,强化学习努力提高全局职工学法、用法、守法的意识,全局上下形成了良好的学习氛围。

三、服务大局,下硬功夫抓软环境建设。

法制科紧密结合“树新风正气、促和谐发展”教育活动,扎实有效地开展了整治经济发展软环境建设工作。加强了对全局干部职工的学习培训,有计划地组织学习了《进一步加强经济发展软环境建设的实施意见》等内容,并将软环境建设方面的知识融入考试内容中,组织全局干部职工进行了一次考试。通过学习和考试把理论学习和提高个人综合素质结合起来,努力筑牢每个人服务大局、服从大局的思想基础,自觉地围绕市委、市政府的中心工作履职,并在公务活动中廉洁自律,规范收费、检查、处罚行为,严格遵照《软环境建设四项制度》规定执行。通过我们的不懈努力使我局的治软工作受到市治软办的充分肯定。为企业服务是政府职能转变也是市场经济的需要,强化服务意识,增强服务效能,提高服务水平,扎扎实实为企业办实事好事是服务型机关建设的宗旨和关键,法制科结合我局实际,认真组织开展了加强服务型机关建设活动,及时制定了方案,认真组织了学习,并制定了实施细则,把服务作为我局履行职责、行使职能的起点,通

过更新行政理念,改革行政体制,转变政府职能,创新管理方式,使我局由管理型向服务型转变。

四、严格目标责任制检查,督促各科、站全面完成全年工作任务。

年初,法制科对各科、站、队的目标责任制进行了重新调整,制定了目标责任制考评细则,并按时对各科、站、队的目标责任制落实及执行情况进行了全面检查,并及时通报检查结果,在检查中我们坚持高标准,严要求,在肯定各科、站、队工作成绩的同时,重点帮助他们查找差距、发现不足,以便在以后的工作中能够扬长避短,全面完成全年各项工作指标。

五、完善制度,强化机关纪律。

为进一步规范干部职工行为,强化纪律作风建设,规范执法行为,解决执法不力,违纪难究的问题,法制科对原有的管理制度进行了修改和完善,结合实际编制完成了《****市环保局管理制度》。新制度共分17章,共计187条,增加了《中心组学习制度》、《微机、复印机使用管理制度》、《工作责任追究制》,涵盖了考勤管理、淘汰待岗管理办法、财务管理、车辆管理等17个方面的内容。

六、认真抓好普法、依法治理工作。

按照市普法办及我局普法、依法治理责任书的要求,认真抓好我局普法、依法治理工作,并认真组织实施,今年是“

六、五”普法的第三年,我科按要求向普法办上报了“

六、五”普法实施

方案和普法工作计划,从而为“

六、五”普法工作打下了坚实的基础。12月份到我局普法检查,给予了充分的肯定。

2014年工作计划:

1、加强局内机关纪律作风建设,认真组织签到、签退制度,组织内部查岗,每周不少于两次,严格执行公务外出、病事假请假制度。

2、认真组织法制宣传、普法、政治和业务学习,请外面的老师和本局业务水平高、能力强的同志进行授课,有效地提高每一位同志在思想上、工作上、学习上有一个新的进步。

3、认真做好行政处罚案件上报工作,对情节复杂或重大的违法案件采取集体讨论。协调好治软办、法院审批、执行工作,做到上报及时,准确无误,对不符合规定的行政处罚案件坚决不予下达处罚。

4、按照省环保厅要求统一使用行政处罚执法文书,认真规范程序。

5、完成领导安排的其他工作。

9.年工商局法制科的工作总结 篇九

一是狠抓推进农资市场信用分类监管。以加快推进农资市场信用分类监管工作为重点, 规范农资市场交易行为, 努力维护农资消费安全。

二是狠抓完善长效监管机制。在农资经营者中全面建立购销台账、索证索票制度, 努力实现农资商品质量追溯制度;推进农资经营者诚信经营承诺制度, 积极引导诚信经营, 进一步健全农资市场长效监管机制, 确保农资消费安全。

三是狠抓规范执法行为。加大宣传力度, 进一步规范执法行为, 坚决杜绝罚款放行、以罚代管, 对不合格农资坚决实行下架、退市, 防止不合格农资再次流入市场。

10.年工商局法制科的工作总结 篇十

在十几年的工作中,她立足本职,默默无闻钻业务,踏踏实实干工作。通过自学,先后于1993年取得法律顾问资格,1994年取得律师资格。在负责**分局复议诉讼的工作岗位上,打赢了百余场官司,仅在近几年当中,就为分局处理陈年诉讼积案80余

件,涉案金额4000多万元,案件全部胜诉,仅律师代理费一项就为分局节省了上百万元。还负责分局行政处罚案件的同级核审工作,数年来,核审的案件数以千记,没有出现一起错案,也无一引起复议和诉讼。她负责的法制科,连续14年被评为**市局系统法制工作先进集体,还被国家总局确定为基层法制工作和基层调研联系点。

近年内她在国家和省、市级刊物上发表文章70余篇,约50万字,多篇文章被选送到国家工商总局参加专题研讨,得到较高赞誉。她还写出了(来源:公务员在线 http://)4万多字的《为了明天.诉讼案例集》一书,对行政执法起到了很好的借签和警示的作用,倍受各方的关注和赞赏。分局承担国家工商总局的“工商执法中的自由裁量权”的调研课题,她带领课题组的同志齐心协力,高质量地完成了任务,受到了国家总局的好评。

她忘我工作,短短一个月中就4次晕倒在工作岗位上!在重病期间,她甚至不顾医生的忠告,要求用担架把自己抬到法庭上为分局代理诉讼!她代理的案件当中,绝大多数是历史遗留的民事纠纷,不属于她的工作职责,可她却无条件全部承担了下来。有些案件的当事人甚至威胁她,还有人给她许诺高额的报酬,为了集体的利益,她都是严词相拒。

11.工商局2010年工作总结 篇十一

领导班子2010年度工作总结

2010年,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,全面落实新“三定”方案、积极推进职能转型,以深入贯彻党的十七大重要思想为指导,按照 “推转型、促发展、带队伍”的总体思路,坚持“创新观念、创新机制、创新管理”,围绕县委县政府的中心工作和人民群众关心的热点问题,紧抓服务发展、促进发展、稳定发展这个第一要务,积极履行部门职责,狠抓执法转型,加强政治理论学习,努力转变工作作风,强化党风廉政建设工作,使我局各项工作迈上了新的台阶。2010年,我局荣获“**省工商系统法制工作先进单位”、“创建五型机关先进单位”等一系列荣誉称号,并被评为08-09年度**市文明单位。**分局被评为“**省工商系统先进基层分局”。法制、企业监管、商标广告等多项工作受到省局表彰,机关及分局4名同志被省局命名为先进个人。

一、服务经济做出新贡献

1、立足登记职能,积极为县域经济发展提供优质服务。今年以来,我局以项目所需、企业所想为根本,服务更优、效率更高为目标,深入开展“三通四服务”活动,为县域企业 1

发展提供了有力的扶持。2010年,登记注册公司146 户、分公司27户;登记注册农民专业合作社19户;登记注册个体工商户1754户;办理流通许可证近600件。通过登记注册职能的充分发挥,有力促进了经济发展。

2、提升服务水平,营造公开高效的政务环境。我局严格执行首办责任制、一次告知制等各项登记制度,优化流程,缩短审批时限,凡资料齐全,符合法定条件的,一律当场办结。全局窗口共接待企业群众电话咨询875个,受理各项审批事项(包括服务项目)989件,其中当场审批办结723件。

同时,我局积极开展了网上年检工作。2010年我局应检企业为1101户,已年检归档企业1046 户,占应检户数的 95%,年检率创历史新高。

3、加大招商引资扶持力度,促进县域经济协调发展。主动介入企业设立的前期准备工作,加强沟通协调,对我县引入企业主动提取档案,并确定专人与各招商部门保持紧密联系,作好各项跟踪服务。对县里重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务,在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程,开辟“绿色通道”。

4、开展“品牌服务进企业”活动。主动上门宣传商标法律法规,引导企业树立品牌意识,指导符合条件的企业申报注册商标、著名商标和驰名商标,支持企业实施商标战略。

共走访企业37家,提出品牌发展建议11条,指导申请省著名商标8个,其中获批6个。

5、组织“消费与服务”主题活动,维护消费者合法权益。继续推进12315网络进社区、进村镇、进市场、进商家,进一步完善“12315”消费者申诉举报网络,深化消费者维权服务,方便消费者就近投诉,及时处理消费者投诉、申诉、举报,努力营造安全放心的消费环境。今年,全局以“消费与服务”主题为主线,以处理消费者投诉为工作重点,积极履行法定职能,开展了“3.15”大型现场咨询等一系列活动,全年共受理消费者咨询277件,受理投诉89余件,调解成功88件,为消费者挽回经济损失38.5万元。

二、执法转型取得新成效

我局充分发挥市场监管主力军的作用,拓展案源,加大对大要案件的查处力度,竭力整顿和规范市场经济秩序,取得了良好效果。2010年,全局行政处罚案件为426件,同比2009年增长71.5%,有效地维护了市场秩序。

1、大力推进执法转型。一是健全了相关规章制度。并把有关制度专门建立电子档案,和文件一起,下发到各基层单位。二是继续梳理、解决大问题。2010年共梳理出大问题 3

32类,已全部解决。三是着力解决了一些典型大问题:黑网吧专项治理行动中形成处罚案件9起,没收电脑主机显示器共179台;建筑扣件、小铸造行业专项整治共立案查处无照经营82家,取缔37家;商标侵权案件中,立案查处中石油商标侵权案件3件、室内装饰材料商标侵权1件、侵犯金龙鱼商标案件一起;食品安全方面查处案件7件,对不合格食品依法没收;商业贿赂6件。四是全面推行说理式执法文书和三步式执法程序。五是建立了项目监管书式和电子档案。六是开展了项目式培训。七是继续大力推行行政指导。截至目前,全局行政指导件数达2110件,其中行政提示578件;行政告诫674件;行政建议425件;行政约见406件。

2、积极实现食品安全监管模式转变。一是积极推进食品流通管理制度,积极引导办理食品流通许可证600个,同时,严把食品市场经营主体准入关,依法清理和规范经营主体资格,取缔无照经营,依法查处超范围经营食品等违法行为。二是全面推行了流通环节食品监管“一票通”系统,安装食品监管“一票通”13户。三是制定了抽样检验工作计划,截止六月底共抽检了100个批次,对两家抽检不合格的经营户进行了处罚,确保了食品市场安全。四是加强对食品市场 4 的监管力度,全局共出动执法人员320人次,检查经营户640户,检查市场35个,取缔无照经营户8户。

3、扎实做好农资市场监管。一是继续在批发性质的农资企业中推行农资一票通软件,并多次上门指导使用农资一票通软件,目前我县“农资一票通”软件安装使用户已达到12户。二是加大农资商品质量监测工作力度,积极开展工作,严格监测程序,严格质量管理,对全县28家农资经营户进行了抽查,总共40个批次。三是继续落实和完善“两帐两票一卡一书”制度和种子留样备查制度,把好农资商品准入关。四是开展了以“查农资、保丰收”为主题的红盾护农集中执法行动,严厉打击了制售假冒伪劣农资坑农害农的违法行为,进一步规范了农资市场秩序。2010年,检查农资企业187户,受理投诉5起,为农民挽回经济损失17万余元。

4、深入开展“红盾网吧断黑”行动,维护网络市场秩序。按照“源头断黑、举报挖黑、激励除黑”的原则,我局向县联通、电信、移动3家网络运营商下发了《关于取缔黑网吧的函》,同时,加大力度宣传,在社区、学校周边、农村商店等群众聚集场所张贴了《关于严厉打击黑网吧的通告》880份,利用电视台公布了举报电话,努力营造严厉打 5

击黑网吧的舆论氛围。采取了错时执法,积极同公安部门协调,建立联动机制,并定期对取缔的黑网吧进行回访。2010年,我局累计出动执法人员315人次、执法车辆97台次,检查各类提供互联网服务的经营单位87户次,查处黑网吧违法经营案件8件,取缔黑网吧42个,查扣各类电脑设备175套。

5、积极开展扫黄打非工作。全局共集中行动5次,检查从事经营音像制品、出版物和网络经营户30余户(次),印刷复制门店20余户(次),文化娱乐场所11户,服装生产、零售企业30余户。查缴非法音像制品60盘(套)、盗版及非法出版图书20本(册),查处、取缔无证经营摊点3个,向有关经营业户发出行政告诫、警示16次。并到学校、社区、高危人群中宣传识毒、防毒、拒毒和反假货币知识,发放宣传材料500余份。

6、开展无照经营、商业贿赂等专项整治活动。重点对渔具业、建筑扣件、小铸造等行业进行无照清理整顿;对工程建设、农机销售、土地出让、资源开发等领域商业贿赂进行查处。先后查处无照经营案件320件、商业贿赂案件7件,全市工商系统排名第二。

三、队伍建设迈上新台阶

1、深入开展创先争优活动。我局从工商行政管理实际出发,围绕创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标任务,以服务人民群众、加强基层建设、助推经济发展为突破口,大力开展了建设学习型党组织,创建服务型机关等一系列活动,在将创先争优活动引向纵深的同时,进一步优化了地方投资发展环境,受到了辖区企业、百姓的广泛好评。

2、狠抓班子建设。局领导班子在工作中坚持原则、敢抓敢管,坚决克服好人主义和怕得罪人现象,切实发挥班子的核心带动作用。同时,各级领导干部正确处理个人与组织、民主与集中、分工与合作的关系,按程序议事,按规矩办事,形成了团结和谐、心齐风正的良好局面。

3、狠抓队伍建设。加强基层党组织和基层工商分局建设,努力在优化机构设置、加强执法装备、拓展监管领域、强化精细监管、完善日常规范等方面取得新突破。深入开展“素质提升年”活动,增强干部履职尽责的本领和服务发展的能力。全局大多数干部做到了“四会”,即:会服务、会 7

监管、会办案、会维权,大力弘扬了“学先进、树正气、争一流”的沧州工商精神。

4、狠抓作风建设。深入推进行政效能建设,精简办事程序,强化效能监察,不断提高群众对工商的满意度和公信度。积极完善制度,制订了《**工商局制度汇编》,对规范服务和监管起到了很好的监督制约作用。

5、狠抓廉政建设。以《廉政准则》为纲领,创新推进具有工商特色的惩防体系建设,将体系建设的要求寓于各项改革和制度建设之中,坚持以廉政文化建设为依托,深入落实经常化、制度化的廉政教育;以廉政风险点防范管理为载体,狠抓制度建设和源头治理;以中层以上领导干部为重点,全面实施述职述廉;以阳光工商建设为抓手,大力推进行风建设;以严查吃拿卡要、失职、渎职、玩忽职守、权钱交易等违法违纪行为为抓点,有效地开展了廉政建设。

2010年,我局领导班子带领全系统干部职工做了大量的工作,也取得了明显的成效,但也存在一些问题和不足,这些问题和不足都需要在今后的工作中加以改进。

12.年工商局法制科的工作总结 篇十二

开幕式由浙江工商大学财务与会计学院院长许永斌教授主持,浙江工商大学副校长钱天国致欢迎词,中国会计学会学术部主任喻灵、浙江省会计学会副会长蒋振成、内部控制专业委员会主任委员杨雄胜分别致辞。

3日上午,主题报告围绕“中国情境下企业与行政事业单位内部控制建设”展开,由南京审计大学时现教授、中山大学林斌教授主持。北京工商大学杨有红教授以“内控建设的中国难题与国际借鉴”为题,从四个方面总结了企业内控建设中存在的问题,并提出了针对性的改进建议。暨南大学丁友刚教授以“高校内部控制建设心得与体会”为题,回顾了高校和组织管理理论与实践的发展史,借助暨南大学和其他高校的现实数据,分析了如何在高校内控建设中提升制度的透明性和目标实现的可能性。南京大学博士生张萍以“本土情境下内部控制模式的探索”为题,介绍了明朝时期龙江造船厂内部控制的历史实践,探索了适应中国国情和民情的内部控制模式。海亮集团内控审计总监傅怀全以“民营企业内部控制的特色”为题,以大量鲜活的实践案例阐述了民企内控特点,表达了对民营企业内控的定位和未来发展的看法,提出了提高民企内控质量的宏观和微观层面的建议。

3日下午,会议分为“内部控制教材建设”和“论文报告”两个分会场。内部控制教材建设分会场由杨雄胜教授主持,围绕内部控制专业委员会组织编写的《内部控制标准化教材》开展主题报告和讨论。中山大学林斌教授、浙江工商大学张宜霞副教授分别就《企业内部控制》和《内部控制评价》两本教材的架构和写作思路进行了报告,与会专家就教材的定位、体例、内容、出版等问题展开了热烈讨论。论文报告分会场由中南财经政法大学王清刚教授和安永(中国)企业咨询有限公司高级经理董圆主持。经专家评审,最终从征文中选取了8篇论文提交会议报告与讨论。报告论文的主题涵盖了大型企业内控流程的设计、咨询界内控评估通用模型、行政事业单位内控改革的启示和内部控制实证研究等话题,引起了与会专家的热烈讨论。

13.2009年工商局年终工作总结 篇十三

2009年,在××县委、县政府和州工商局党组的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,始终坚持“四个统一”,紧紧围绕“四个转变”,务实推进“四化建设”奋力实现“四高目标”,以建设学习型机关为抓手,全面提高队伍整体素质,加快队伍的转型速度,能依法履行市场监管、服务地方经济发展的职责,在服务我县社会经济又好又快发展方面取得了新成就。

一、以抓学习型机关为载体,全面提升理论水平和创新能力,推动职能转型

为尽快把工作重心从过去的个体管理费和市场管理费“两费”收取工作转移到市场监管的重任中,我局把政治思想教育工作作为做好各项工商行政管理工作的生命线和保障力,一是积极搭建学习制度平台,确定每周一为“学习日”,多形式、多层次、全方位开展学习教育活动;通过学习党的路线方针政策,加强爱国主义教育、思想品德教育、职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,全面提升干部职工的思想政治素质。工作中大力宏扬“敬业奉献、追求卓越”为核心价值理念的红盾人文精神,让先进的人物、先进的事迹感召人、鼓舞人、激励人、鞭策人、凝聚人,在全局干部职工中树立说到做到、力争最好的诚信精神;不畏艰险、勇于拼搏的进取精神;心往一处想、劲往一处使的团队精神。二是加大了教育培训力度,根据省州工商局“计算机操作技能、行政执法办案技能、注册登记专业化技能”三项能手比武活动的安排,在全局范围内有计划的组织开展了三项业务技能的培训,有效促进了队伍整体素质的提高,提升了工作效能。

二、积极整合执法资源,积极探索改革执法办案的体制机制

1、整合执法资源。过去由于工商分局、所“两费”收取任务繁重,全局的行政执法职责主要由局经济检查大队负责,停收两费后,为尽快将工作重心转移到市场监管职责上,各个工商分局、所负责了辖区的行政执法任务,经济检查大队主要负责重、大案件的查办及指导工作,真正促成“所所办案、人人监管”的良好局面。

2、加强制度建设,建立健全执法办案各项规章制度。为认真贯彻执行依法行政的要求,我局在加大执法力度的同时,高度重视抓规范、强基础工作,制定并实施了《行政执法办案工作规范》等一系列制度,并严格实行查、审分离,法制股、局领导双重把关,进一步规范了执法办案工作,确保每一个案件办理方式合法、办理程序正当、责权统一。

三、加大对基层的投入,强化工商外部形象建设

08年在州局党组的关心和支持下,我局博南分局软硬件建设得到长足发展,并被州局命名为“示范工商所”。09年我局继续以创建“示范工商所”为契机,进一步加大基层工商所的规范化建设,一方面在博南分局继续开展创建工作,以创促保,确保示范作用;另一方面将龙街工商所确定为我局今年的创建达标单位,认真按照“执法规范、监管制度规范、基础设施规范、队伍管理规范”的建设要求,全面开展创建工作。

四、着力完善便民、利民、惠民措施,努力构建服务型工商

1、全面推行政务公开工作。为促进科学决策、民主决策、依法决策,使工商工作更加广泛的接受人民群众的监督,推动工商职能到位,进一步提高执行力,及时高效的满足社会公众对政务信息的多样化要求,根据县政府的安排及州局的要求,一年来,我局积极贯彻落实“阳光政府”四项制度,进一步加大政务公开力度,除了在我局醒目位置实行公开外,还通过门户网站,及时发布各类政务信息,把工商行政管理法律、政策、程序、标准等信息提供给广大服务对象,让他们能快速地从公务网上查找相应业务科室和工作人员及需提交的资料。

2、严格执行首问责任制和ab角制度。我局坚持执行首问责任制,进一步明确了接待办事群众第一人的责任,促进了为人民服务的大局观念。为方便办事群众少走冤枉路,少费时间,全面推行了ab角制度,在工作人员请假、外出办事时能有其他同志及时进行补位,保证能及时为群众服务。

3、加强窗口建设。窗口部门代表了一个部门的形象,为此,我局将业务素质高、综合能力强的同志调整到窗口工作,制定了《窗口人员工作规范》,专门设立了工商登记服务指南查询台、茶水台、写字台等,有效提升了窗口服务水平。在2008年度的企业年检工作中,我局结合 “阳光政府”四项制度的贯彻落实,认真落实ab角工作制度、上门服务制、延时服务制、预约服务制等各项便民服务措施,简化办事流程,切实转变企业年检工作方式方法,对材料齐全的企业年检事项当场一次办结,决不让企业再跑第二次。同时,不断强化软环境建设,进一步完善落实便民服务措施,通过放宽条件,降低门槛,优质服务,除特定的关系生产和消费安全行业由局长核准外,其他行业企业委托核准员核准,个体工商户委托给工商所登记。使各类企业、个体工商户更方便更快捷地进入市场,有

效地促进了××经济的发展,为××经济的快速腾飞发挥了积极作用。2008年度验照工作中,全县应参加验照2996户,截止2009年5月31日,实验户数2917户,验照率97.36%,验照后户数2643户,验存率88%,验照期间注销登记353户,变更登记41户,开业登记553户,现有个体工商户3246户,注册资本6040万元,从业人员4251人

。2008年个体工商户盈利额4376万元,年纳税额988万元,税后利润3388万元。截止2009年11月5日,我局应检内资企业113户,实检109户,年检率96.5%;应检私营企业119户,实检105户,年检率88.24%。

4、采取新举措,建立农村食品市场长效监管机制。由于广大农村食品经营者不重视索证索票,只要求价格低廉,不重视商品质量,加上广大农村群众缺乏健康消费意识,食品安全存在隐患。2009年,我局积极加大了与商务部门的协调,配合“万村千乡市场工程”,把创建“农村食品安全示范店”作为工商监管农村食品安全的工作重点。采取由经营者主动申报、工商部门负责指导、评定授牌的方法,发动全县食品经营户参与创建活动。全年共在全县建立食品安全示范店17个,实现每个乡镇有一户“示范户”的创建目标。

5、积极实施商标兴农兴企战略。实施商标战略是省局党组深入学习实践科学发展观,实现“四个统一”、“三个到位、六个好”工作目标,服务云南经济社会又好又快发展的重大举措。根据州工商局安排,我局各工商所、分局在县局企个股的协调指导下,大力培育辖区内的各类商标。截止11月5日,各分局、所完成“一所一标”商标数7件,共11类,其中涉农商标4件。

五、以科学发展观为统领,助推地方经济科学发展

1、搞好服务,促进发展在强化服务经济上求突破。一是按要求建立了市场监管信息定期分析报告制度,由市管股负责定期收集汇总全县的市场主体变化、农副产品农资价格、流通领域食品监测、消费热点、违法广告监测、商标注册等情况,并定期向县委政府上报、向社会公示。二是广泛加大对涉农示范文本的宣传工作,积极推广涉农示范文本,保障农业增产、农民增收;三是积极创新监管方式,四是以保障生产和消费安全为重点,积极开展整顿和规范市场经济秩序工作,重点以食品、安全生产等关系广大人民群众身心健康的领域为整治重点,加大监管执法力度。截止11月10日,全局共查办各类经济违法违章案件70件,其中立案89件,当场处罚50件,罚没款:19.42万元。

2、积极维权、促进消费在“一会两站”建设和“12315”平台建设上求突破。一是在指导好原有消费者申投诉站开展工作,充分发挥作用的基础上,继续在行政村、社区、超市、商场、学校等开展申(投)诉站的建设工作,有效扩大对消费者权益的保护面,目前已在全县共建立消费者申投诉站31个。二是加大“12315”平台建设,逐步规范消费者申投诉的受理、调处工作,做到依照程序办事、依法调解、全方位提供咨询服务,努力打造“12315”品牌。

6、抓工作、促落实在加强督查上求突破。为确保各项政策在基层得到不折不扣的落实,我局一是结合“阳光政府”四项制度的贯彻落实,进一步推行政务公开,增强工作的透明度,努力打造“阳光工商”;二是组成了由纪检、办公室、人教等部门组成的督查组,定期对各分局、所各项工作进展情况进行督促检查,进一步促进职能到位,确保各项政策落实到位。

六、2010年工作打算

(一)进一步深化工商行政管理改革创新

一是在全局大兴调查研究之风,紧密结合我局实际,探索更加符合工商监管职能,符合县情的监管方式方法;二是逐步在全局推行网格化监管模式;三是加快推进登记注册改革。在实现三级登记变两级登记后,大力整合窗口资源,实行统一的登记注册标准、条件、程序和办事时限,规范窗口服务。同时,认真完善、落实相关政策措施,积极开展主动服务、需求服务和个性服务。

(二)、重点落实“两个转变”,提升市场监管效能

在正确处理好“两个转变”与传统监管模式的关系基础上,找准切入点,勇于探索,大胆实践,狠抓落实,大力推进监管工作从传统监管向现代化监管升级转变,监管模式从单一型模式向复合模式升级转变,监管对象从个案执法向规范行业经营升级转变,监管方式从粗放向精细化升级转变,监管层次从低端监管向高端监管升级转变,不断提升监管水平和效能。

1、整顿和规范并举,标本兼治。坚持在县委、政府的统一领导下,不断强化部门间的相互协作,充分利用市场巡查与专项检查相结合的办法,加大对严重违法行为的查处力度。特别是对制售假劣商品行为要继续保持高压态势,认真做到堵源截流,有效维护好广大人民群众的身心健康。

2、打假与扶优并重,大力实施知识产权保护战略。以中国驰名商标、云南著名商标保护为重点,进一步落实业主追究制和涉嫌犯罪案件移送制,有效遏制售假、欺诈、商标侵权等违法行为,营造良好的市场环境。在抓好保护商标专用权的同时,继续抓好地方商标的培育工作,促进地方经济的发展。

(三)按照“巩固、规范、提高”的方针,坚持不懈开展食品安全专项整治行动。

食品安全监管是最为突出的民生问题,是今后一段时间我局的重点工作,一是要采取行之有效的措施,大力巩固专项整治成果,继续严格坚持食品安全监管“三个百分百”和“一个彻底”的指标要求,以强化日常规范管理为重点,加大基层工商所监管执法和市场巡查力度,进一步完善和规范市场巡查程序,突出巡查重点,按照“六查六看”的要求,切实提高市场巡查的执法效能,把集中巡查整治与日常规范管理有机结合,建立健全市场巡查长效机制;二是按照国务院《特别规定》和相关法律法规赋予工商行政管理机关监管产品质量和食品安全的法定职责,敢于创新,逐步建立完善市场信用分类监管制度、商品质量监测和分类管理制度、不合格商品退市制度、产品质量和食品安全信息公示制度等的贯彻落实,全面推进流通环节食品安全“三位一体”管理制度,推进监管关口前移,从源头上确保食品安全。

(四)以“效能、廉洁、责任”为目标,强化党的建设、队伍建设、廉政建设和法制建设。

14.浅谈基层工商所法制工作 篇十四

基层工商所身处行政监管和办案执法的第一线,是执行工商行政管理法律法规的前沿阵地。近年来,随着基层工商所建设力度的加大,工商行政管理工作重心下移,基层工商所逐渐成为工商监管职能的最终承载者,执法力度和执法频率不断刷新,这对基层工商所的法制工作提出了更高的要求。基层工商所法制员是工商部门法制机构向基层执法单位的延伸,是负责基层工商所位案件审核和法制工作的人员,是一座架设在县局法制部门与基层工商所办案人员之间的桥梁,其工作直接关系到基层工商所执法和法制工作质量高低。笔者认为,作为一名基层工商所法制员,要时刻摆正自己的位置,既要勇于严格把关,又要善于上传下达、耐心指导,履行好自己的职责。下文就如何做好基层工商所法制员工作,浅谈几点个人认识,仅供同事们参考:

1、把握“三多”、“三注重”,不断提高业务能力。

基层法制员要谦虚好学,不耻下问,刻苦钻研每一项基层业务。要树立法制工作无小事的思想,真正做到“干什么,学什么,缺什么,补什么”。过硬的业务基础知识是一个合格的法制员的基本要求,熟读法规条款的同时还要做到融会贯通,深刻领会其中的法理,只有这样才能把握案件的关键点,才能够把握细节提出合理的建议,特别是在审核疑难案件的时候能够准确掌握案件的条理,处变不惊、临危不乱。在工作中应把握好“三多”、“三注重”:

“三多”指:一要多学习。除了学习法规和工商业务知识外,基

层工商所法制员还应该经常浏览各地的法制网站和工商网站,学习各地执法经验。二要多观察,多提醒。作为基层工商所法制员,不能直接干涉办案,但要善于从法规角度观察,对办案中遇到的法规问题,及时提醒和帮助。三要多请示,多交流。遇到复杂的案件要及时向上级法制部门请示,同时多和其他所法制员沟通交流,汲取别人的长处和执法经验。

“三注重”指:一要注重基层工商所执法行为社会效果和执法效果的统一,力求执法公正、公平,法为民用才是法制工作的最终目的。二是要注重工作方式。法制工作要细致和耐心,既要善于发现问题,又要善于督促整改问题,尤其是在办案人员、所领导意见不一致时,要善于动之以法理。三是要注重工作态度。案件审核一定要谨慎、谦虚,所谓“三人行必有我师”,基层工商所法制员必须时刻提醒自己要谦虚、谨慎,尊重同志们的正确意见。

2、善于事前介入,提升工作效率。

一个优秀的基层法制员不仅仅是一个审核员,更应该是一个教导员。基层法制员可以尝试将案件审核节点前移,对案件进行事前介入,通过立案指导,法条适用讨论等一系列服务方式,成为办案人员的法律字典,利用自己的法律知识对办案人员实行贴近式指导、零距离监督,将执法监督关口从事后前移到事前、事中,从执法源头和执法环节上规范执法办案工作。采用事前介入方式,一旦发现疑难案件和重大案件,可以协助办案人员在初始阶段就解决相关法律问题,固化法条适用,确定案件方向,减少时间的浪费,提高办案效率。

3、发挥宣传员作用,促进共同提升。

一个优秀的基层法制员不仅仅是一个审核员,更应该是一个宣传员。对内,要能够带动全体基层干部学习法律法规,提升执法办案技能,促进基层工商所执法办案人才的储备和梯队建设,促进基层执法规范化的长远发展。对外,要善于宣传法律法规,要勇于进村入企深入社区用多种方式宣传工商法规,提升整个辖区公众对工商法规的认知度,使公众知晓如何与违反工商法规行为做斗争,促使辖区公众自觉遵守工商法规,净化辖区法律环境。基层法制员在工作中还要注意调研和汇总执法工作中存在的各种疑难问题,及时上报。

4、建议进一步加强基层工商所法制员队伍和制度建设

目前,基层工商所法制员基本上都处于一种兼职的情况,大部分个工商所由副所长兼任法制员,也有由一般干部兼职的。一方面,很多人其他的工作任务已经十分繁重,在兼职的法制员工作没有系统的标准和规范制度的情况下,很容易走过场,应付了事。同时,由于完整的工作规范体系的缺失,兼职的法制员工作权责不一,工作难以被重视,甚至审核意见难以执行,从而法制员变成“签字员”,不利于提升基层工商所执法质量。另一个方面,法制员的工作职责要求法制员必须具备较强的业务素质和法律专业知识,并且要通过不断地学习和实践,才能真正达到标准。目前基层工商所大部分法制员,由于缺乏系统的素质培训和专业化指导,对案件的核审往往不能达标,甚至无从入手,从而影响全局法制系统的运转效率。笔者建议:

1)、建立法制员素质教育体系。通过建立基层法制员素质教育体

系,推行基层法制员培训和准入制度,实行习基层法制员等级和见习转正制度等,提升基层法制员队伍素质。

15.创新工商所基础监管工作的探讨 篇十五

创新工商所基础监管工作是为了全面、高效、深入地实行工商所的各项基础监管工作职责, 对整套基础监管工作机制进行创新, 包括理念创新、方式方法创新、手段创新、内部管理创新、绩效考核创新以及人力资源管理创新。基础监管工作机制中的各个部分是互相联系、互相影响、有机结合、密不可分的整体, 其中, 理念是工作运作的前提, 方式、方法、手段是工作目标的重心, 内部管理、绩效考核是工作质量的保障, 人力资源管理是工作开展的根本。

1991年公布的《工商行政管理所条例》当中, 明确规定工商所有9项工作职责。经过17年的时代变迁, 现在工商部门的职能进一步外延。在2008年新出台的“三定”方案中, 国家工商总局新确定的主要职责共有15项。作为具体执行者, 工商所的职责势必要作出相应的调整。具体地说, 工商所的职责可划分为13项, 即注册登记、市场监管、网络监管、合同监管、商标监管、广告监管、经纪监管、流通领域商品质量和食品安全监管、经检办案、消费维权、信用分类管理、个私监管服务、打传和直销监管。围绕上述职责, 工商所基础监管工作也应该作出相应的调整, 努力形成“人本服务、公正透明、高效有序”的科学监管机制, 达到“登记零差错、监管零事故, 执法零过错, 调解零距离”的“四零”监管效果。

(一) 市场经济快速发展的迫切需要。

当前, 市场主体结构的多元化、市场经营方式的多样化、利益需求的多样化、市场监管环境的复杂化等等, 都对工商所基础监管工作提出了新的要求、新的挑战。因此, 迫切需要改变落后的监管理念、监管手段和监管机制, 紧跟时代步伐, 创新工商所基础监管工作, 增强监管大市场的本领。

(二) 政府职能转变的迫切需要。

随着政府职能的转变, 工商部门在被赋予更多的监管职责的同时, 服务地方经济建设的职能也不断强化。政府和群众对工商部门的期盼、要求越来越高。打造“责任型工商”、“服务型工商”, 需要不断创新工作思路, 及时调整基础监管工作的着力点和落脚点。

(三) 行政效能提升的迫切需要。

打造高效型工商所, 关键在于提高工商所的行政执行力。如果缺乏有效的执行力, 即使目标定得再合理、决策制定得再科学、计划设计得再完美, 也难以达到预期效果。而提升行政执行力, 必然需要创新工商所基础监管工作, 从基础监管工作制度的完善和创新入手, 利用制度的规范性、强制性克服随意性导致的无效或低效, 有效化解行政执行中的矛盾。

三、当前工商所基础监管工作存在的主要问题

(一) 基层工商干部整体素质不高。

从实际情况看, 目前工商所人员素质参差不齐, 离“四化”要求还有一定距离。主要表现在:对外交流不够, 习惯于系统内自我运转, 不愿异地调查研究, 缺乏学习交流意识;服务意识不强, 为市场主体、为消费者、为公众、为社会服务的观念还不到位;法治观念淡薄, 人治思想严重, 存在强势执法思想;业务素质不能适应新的时代发展要求, 缺乏必要的新知识、新技能。

(二) 内部组织系统性不强。

由于工商部门目前采用的是传统的“条块管理的科层制”组织结构, 管理层次多, 且各司其职、各自独立。这不可避免会带来诸如协调沟通缓慢、信息传递失真衰减、容易出现管理真空或任务布置交叉等问题。同时, “上面千条线, 下面一根针”, 各项工作部署一个接着一个, 导致工商所疲于应付, 既难以提高监管效率, 又失去了工作的自主性, 不能很好地根据辖区实际情况进行理性思考, 自主开展日常工商行政管理工作。

(三) 执法监管领域难有新突破。

由于种种原因, 基层工商所目前的监管领域仍停留在传统领域, 执法监管未能在面上获得突破性拓展。同时, 由于监管方式、监管方法、监管手段没有紧跟新形势, 科学技术手段的研发相对落后, 基层工商所对一些严重危害市场经济秩序的新型违法行为识别难、查处难、打击难, 既不能很好地开展治标行动, 更谈不上标本兼治, 难以解决扰乱市场经济秩序的深层次问题。

(四) 绩效考核难以体现客观公平。

工商所绩效考核一般是各项指标和权重系数的相乘相加, 具有明显的导向性和明确的侧重点。因此, 也不可避免会产生一定的局限性和片面性。如果引导不当, 会误导工商所偏离正确的工作方向, 专挑权重系数大的那头干, 而权重系数小的少做或不做, 出现“干多干少一个样”或者“干的少比干得多好”等现象, 容易挫伤基层工商干部和工商所的工作积极性。

(五) 人、财、物缺乏有效保障。

一些工商所不仅干部年龄结构不合理, 而且人员配置也不足, 难以适应当前繁重监管任务的要求。由于“两费”停收后, 工商部门的人员、办公、业务等经费全部需要依靠财政拨款, 在经费保障上没有自主权, 各项办案办公设施、设备的添置、更新又需要层层报批, 给工商行政管理机关的后勤保障工作增添了难度, 严重制约了工商所监管服务工作的落实到位。

四、创新工商所基础监管工作的具体路径

(一) 创新工商所基础监管工作要以理念创新为先导。

一是树立法治行政理念。既要依法行政, 防止越权执法, 也要合理行政, 在行使自由裁量权时充分尊重民意;既要遵守实体性的要求, 正确适用法律、法规, 更要严守程序性的规定, 在执法监管中做到过程公开、高效行政、以理服人;既要维护公共利益, 树立执法监管的权威, 也要贯彻平等对待原则、比例原则、信赖保护原则, 实现公共利益与个人利益的均衡。二是树立和谐监管理念。作为处在监管一线、直接与监管对象打交道的基层工商所及其工作人员, 应该秉承平等互动、文明友好、柔性指导的和谐监管理念, 正确认识和积极化解履行职责过程中遇到的各类矛盾, 最大限度地减少不和谐因素, 努力在和谐监管的实践中争取监管效能的最大化。三是树立成本效益理念。我们在工作中应当树立成本意识和效益意识, 把有限的资源用到刀刃上, 坚持以效益取胜。要改变粗放监管和人海战术的模式, 在内部强调责任管理、目标管理、科学用员、合理考核, 在外部强调精细监管、精确查案, 减少不必要的人财物浪费和内耗, 使工商所投入和效益产出尽量形成合理的正比。

(二) 创新工商所基础监管工作要以内部管理体制创新为核心。

一是明确职能定位。应当修改、制订新的《工商行政管理所条例》, 进一步明确工商所职能定位, 做到有所为, 有所不为, 不缺位, 不越位, 不错位, 切实履行好工商所自身应尽的职责。二是明确事权划分。工商所要形成上通下达、令行禁止、反应灵敏、行动迅速的工作机制, 按上级的整体安排开展工作, 根据辖区特点自主创新、创出特色, 同时接受科室的指导、督促, 并及时向科室反馈信息。三是科学设置机构。工商所应适应信息技术的发展和新监管模式的内在要求, 建立起科学务实、相互衔接、相互促进、相互制约的组织机构。工商所应将巡查队、经检队、注册室视为具体执行层, 弱化队长职能, 由分管所长替代队长职能, 把工商所的组织机构从四级简化为二级, 即策划发动层———具体执行层。四是优化人员配置。按照“强所精局”的思路和“优势互补、老少参半、男女搭配”的工商所人员配置原则, 进一步精简局机关, 扩充基层所的人员力量, 并合理调配每个工商所的人员结构, 保证人员力量的相对均衡。同时, 建立双向选择与定期交流相结合的办法, 通过干部上挂下派、互挂互派等形式, 拓展所与所之间、所与科室队之间的交流学习, 大力培养一批能适应多种岗位、能应对多种复杂形势、能完成多种任务的复合型人才。

(三) 创新工商所基础监管工作要以业务运作机制创新为重点。

一是创新柔性监管机制。把实施行政指导与工商的注册登记、

责任区监管、信用管理、专项整治、品牌建设、消费维权等基础工作有机结合起来, 以指导、劝告、建议等行政指导方式, 以引导、促进、服务等为行政指导目标, 大力推行工商建议书、工商指导书、说理性行政处罚决定书等做法, 建立起一套适合工作实际的反应灵敏、运转协调、良性互动、高效有序的行政指导执法工作运行机制, 推动工商执法方式从刚性监管为主向刚柔并济、相辅相成、有机结合转变, 促进社会和谐。二是创新电子政务机制。大力推行网上年检、网上审批、网上维权、网上查询等电子政务活动, 强化各类信息的公开, 实现与行政相对人和社会各界的“无缝对接”, 达成政府相关部门之间的信息互通和资源共享, 用完善的信用体系为党委、政府经济决策提供参考, 用高效的信息化手段, 提升执法手段、提高办事效率、降低管理成本、方便人民群众。三是创新网络监管机制。随着电子商务的快速发展, 网络广告、网上商店等新生事物不断涌现, 也带来了一系列新的监管问题。如网店的隐密性、商品的不可视性和不规范性, 不可避免会滋生买卖欺诈、非法物品交易、贩卖假冒伪劣等一系列网络违法活动, 损害消费者合法权益;发布的虚假网络广告, 会严重误导消费者等等, 这些都要求工商部门必须尽快探索一套行之有效的网络监管机制, 规范、促进电子商务市场的正常、快速发展。四是创新绩效考核机制。绩效考核主要有两种形式:一是干部考核;二是工商所考核。干部考核应把重点放在德、能、勤、绩的考核上, 特别是对每个岗位完成工作任务的数量和质量的考核要有明确的量化标准, 防止出现“干多干少一个样”等现象的发生。工商所的考核则应把考核重点放到政策执行、办法落实、工作创新、队伍建设以及整体工作绩效评估等方面, 简化考核内容和程序, 防止面面俱到、机械繁琐, 对绩效考核机制产生负面效应。五是创新工作保障机制。要充分发挥全局一盘棋的优势, 整合全系统的物力、财力, 以强化预算、全额保障、财力倾斜、重点突出为原则, 逐步加大对基础工商所尤其是经济不发达地区工商所的经费投入力度, 确保工商所交通经费、办公经费和基础设施建设经费保障落实到位。

(四) 创新工商所基础监管工作要以科技创新为支撑。

科技是工商监管的有力延伸。全面提高工商监管工作的科技含量, 可以收到“事半功倍”之效。要树立科技创新意识, 积极实施科技强队战略, 提高工商部门科技和信息化应用水平, 为工商基础监管核心工作提供科技支撑。要全面实施信用工程, 建立工商综合信息查询比对系统和信息资源库, 整合各类信息资源, 进一步提高信息共享水平。要改进现有的工商科技管理工作, 大力提高工商科技自主创新能力, 提高科技效能的发挥, 特别是要充分利用各工商信息系统和资源库, 强化基层工商监管信息系统的应用和推广。加强网上经济行为监管系统建设, 建立健全网上监管长效机制, 提高监管工作的科技含量。

摘要:基层工商所作为工商行政管理部门的前沿阵地, 是整个工商工作的基石。针对工商新职能的增加、个体工商户管理费和集贸市场管理费停止征收等新情况, 如何与时俱进, 通过进一步创新工商所基础监管工作来充分发挥好基层工商职能作用, 显得尤为重要。

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