转变作风_环境创优学习心得

2024-09-13

转变作风_环境创优学习心得（10篇）

1.转变作风_环境创优学习心得篇一

转变干部作风创优发展环境心得体会

我局开展了“转变干部作风、创优发展环境”活动。通学习，深刻领会，我深深体会到这次活动的重要意义，认为这是一项很及时、非常正确的决策。认识到“转变干部作风、创优发展环境”是促进各项事业顺利开展，实现追赶型、超常规、跨越式发展的重要保障及途径。结合工作实际和自身素质，我自感责任重大、任务艰巨，清醒认识到自己在思想观念、思维方式、工作方法等方面与当前形势要求、发展需要还存有一定差距，解放思想已成为迫在眉睫的需求。通过学习我认识到：

一、要加强学习，为解放思想打牢基础当今社会是一个知识爆炸的社会，新观念、新知识层出不穷。如不加强学习，就适应不了经济社会发展需要，就会掉队、落伍，更谈不上干好工作。只有加强学习，才能更新观念，才能使思想从条条框框中解放出来。事实证明，只有勤奋好学、学以致用，才能创造性地开展工作。自己要学什么、为什么要学的问题应该首先解决。更多地审视自身，就会发现自己知识的“短板”，增强学习的针对性，不断地使自己学到的东西融入到实践中。只有这样，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面的现象，是十分错误的，也是十分有害的。古人云，“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明”。总之，要想跟上时代发展，应对

时代挑战，就必须坚持终身学习、坚持学以致用。

二、要开拓创新，在创新中谋求发展改革的今天，就是创新的时代，如果墨守成规、靠惯性思维去解决问题，做好工作是不可能的。我是一名普通干部，近年来在工作虽然取得了一定成绩，但我觉得还存有一定差距，我们的任务还很重。逆水行舟，不进则退。如果我们不解放思想，不更新观念，总是照搬照抄传统的工作方法，那么工作就会停滞不前。从某种意义上讲，这就是一种后退。没有创新就没有发展。我们只有保持与时俱进的精神状态，不断创新思路，不断研究新举措，用创新的理念、开拓的精神开展工作，才能推动事业的发展。

三、要高效服务，争做群众满意公仆忠于职守，全心全意为人民服务是社会主义时期各个职业活动的出发点和归宿，也是我们改进工作作风的衡量标准，更是解放思想、更新观众念的努力方向，即解放思想、更新观念就是为了更好地为人民服务、为社会服务，只有为人民服务、为社会服务，解放思想、更新观念才会体现意义及价值。为人民服务就是做好人民公仆，让人民满意。这就要求我们在不断提高服务本领的同时，不断弘扬公仆精神，饱含工作热情和激情，做一名业务精湛，作风过硬，让人民满意的好公仆。

总之，通过讨论学习，我认识到：我们的思想必须解放，要做到与时俱进；我们的观念必须更新，要用跨越式的发展理念武装自己；我们的工作作风必须转变，要自觉地践行“三个代表”重要思想。只有我们每个人的思想解放了，观念更新了，作风转变了，才能肩

负起建设重担，才能为全面建设小康社会贡献力量！

2.作风转变与环境创优简报二篇二

成立了活动领导小组，结合医院实际，制订了具体活动方案。该院认真组织学习了市委书记徐光和市委常委、纪委书记杨正超在“作风转变暨环境创优”活动中的重要讲话精神，并将此次活动与医院的工作实际相结合，要求全院干部职工牢固树立“患者需求至上”的服务理念，不断强化服务意识，转变服务观念，站到病人的角度上思考问题，将“亲情服务”、“感动服务”的理念融入日常工作中，使服务理念、服务行为更加人性化，更有特点，让病人更加满意。凡涉及到为病人服务的事情，都要首先考虑病人方不方便、满不满意、认不认可，在病人方便、满意、认可的前提下，才能考虑内部职工方不方便。医院通过召开座谈会、问卷调查、开启院长信箱、开通热线电话和网上沟通等多种形式，主动征询患者和周边群众的意见建议，了解患者的需求和心声，作为下一步改进工作的目标和方向，努力使服务窗口更加明亮。

为了达到让患者满意的目标，该院切实采取多种有效措施为患者做实事、做好事，大大提高了病人的满意度。该院创建“病患不动医护动”的服务模式，打造优质的急诊服务窗口，缩短了就诊时间，提高了抢救速度，体现了“时间就是生命”的急诊精神；优化服务流程，开展精细化、细微化服务，增加便民措施，推行便民服务，将导医服务窗口前移，主动提供咨询服务，并为行动不便的患者提供代交费、协助就诊、提供轮椅等爱心服务；强力推进节假日专家门诊，让病人享受高质量的节假日诊疗服务。

3.转变作风_环境创优学习心得篇三

“成绩不说不会跑、问题不找不得了”，为把“作风转变暨环境创优”活动进一步引向深入，经过自我剖析，认为自身还存在以下问题：

问题一：偏重于业务，政治学习力度不够，认为运管所是业务性较强的单位，工作重心偏于业务后，势必会相对减少政治学习力度。原因是：没有充分认识到政治学习对业务开展的巨大促进作用。整改措施：应坚持政治、业务“两条腿走路”，实现“两结合、两促进”。

问题二：运政执法与行业维稳、市场规律与行政监管、执法程序与工作效率、工作任务与工资经费等矛盾的处理方法和水平有待进一步提升。原因是：创新意识不强，存在用老经验解决新问题的现象，过于求稳、过于周全，不能深刻领会产生矛盾因素之间的辩证关系。整改措施：迎难而上、开拓创新，抓住运管队伍建设这一主要矛盾，通过解决主要矛盾带动众多次要矛盾的解决。

问题

三、道路运输行业存在以经济建设为中心、精神文明建设不足的问题，行业服务水平不高，文明建设有待于进一步提升。原因是：产权结构和利益机制造成过分追求效益的局面，还有行业准入门槛低、从业人员素质差等因素。整改措施：组织开展形式多样的行业文明创建活动，树立文明服务典型，引导运输企业进行精神文明建设，规范经营行为。

问题四：本单位利益与全局利益有时不能有机结合，过多考虑本单位困难，有时过多强调客观因素，个别时候有畏难情绪。原因是：艰苦奋斗精神不够，缺乏钻劲、创劲，精神因素的力量挖掘不够。整改措施：必要时牺牲本单位利益配合全局工作，充分发挥主动能动性，集思广益，千方百计地想出路、想办法，发扬不干好工作决不罢休的精神。

问题五：群众对政策、对上级、对工资待遇不理解时，思想政治工作不到位，没有及时化解不良情绪，影响党群、干群关系。原因是：执政意识不强，没有重视“群众思想不通”问题。整改措施：身体力行，发挥带头作用，加强思想政治工作，营造文明和谐的党群、干群关系。

问题六：缺乏批评与自我批评，工作忙时，对于个别小问题，不较真，没有动真碰硬，存在懈怠情绪。原因是：没成为彻底的唯物主义者，完全放下个人得失，缺乏严谨认真精神，对小问题的警惕性不强。整改措施：加强党性锻炼，勇于批评与自我批评，营造健康、干净、阳光的工作环境。

问题七：宗旨观念不强，当工作忙时会出现急躁情绪、没有耐心，没有及时调整不良情绪，说话没注意方式、方法。原因是：忽视人性化管理，没有深入群众，与群众沟通交流

4.转变作风_环境创优学习心得篇四

为了贯彻落实我局开展治理“庸懒散软”活动的部署和要求，我按照治理的重点，结合自身岗位职责，认真进行了自我剖析，找出自身存在的问题，分析问题存在的原因，并明确整改目标，确定了努力方向。现就本人自查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

1、在业务学习方面，作为一名办公人员，需要全面的知识。我虽然掌握了基本业务，业务不够精，但是没有主动深入学习业务知识，将其与所学知识进行有机结合，尤其是在写作上不能够做到独立创新。

2、在精神状态方面，工作缺乏激情，容易产生懒散情结；有时遇到工作繁多、工作出现问题一时找不到出路，会比较浮躁；不能积极履行职责，工作比较拖拉，得过且过。工作中满足于现状，不思进取的现象时有发生。

3、在工作作风方面，工作缺乏主动性、创造性，有时存在对领导要求的事情被动应付的现象，不求质量，以材料就会材料，不研究新情况、新问题；同时工作也存在一定程度上的依赖性。

二、分析存在问题的原因

一是自认为掌握基本的业务就已知足，没有必要学习业务知识，因而在实际工作中遇到新问题、困难时却不能及时想办法去解决；写作上缺乏专业性的指导、学习、研究，缺乏独立性和钻研精神。

二是没有清晰的工作目标，定位不够准确，造成心理上存在一些懒散、浮躁情绪；仅满足现有的知识结构和水平，在现有水平上停滞不前，工作效率不够高。

三是自身责任心不够强，工作上有时比较被动，为完成任务而完成任务，缺乏主动意识；不研究新问题、新政策；工作标准要求不够高，质量不够高。

三、整改措施

针对自身存在的问题，我认真制定了整改措施，明确整改目标，确定了今后的努力方向：

1、坚持勤奋学习，树立刻苦钻石的精神

坚持主动学习、多学习、勤学习，平时主动学习理论政策，利用闲暇时间通过多种渠道，加强业务学习，拓宽知识面，做到勤学勤问，勤写勤改；联系工作实际，加强交流，相互学习，相互帮助，相互促进，达到学以致用的目的；树立勤奋好学、刻苦钻研的精神，进一步提升业务素质，不断用新知识、新理念、新思想武装自己的头脑，增强自身能力，提高业务水平，进而提高工作独立性，尤其是文字写作的独立。

2、明确工作目标，树立拼博进取的精神

严格要求自己，努力克服松懈心理和懒散、浮躁情绪。树立清晰的工作奋斗目标，制定详细合理的个人工作计划，始终保持旺盛的精力，拼博进取的干劲，不断总结和完善已有的经验，不断提高完善知识结构，提升自身综合素养，做到有上进心，扎实肯干，吃苦耐劳，努力自己的本职工作。

3、强化责任意识，树立主动创新的精神

5.转变作风_环境创优学习心得篇五

--齐老乡党委书记：宿杰

为扎实推进齐老乡“作风转变暨环境创优”活动深入开展，确保全乡干部作风根本转变、环境根本优化，齐老乡党委政府将按照县委、县政府的统一安排部署，从以下四个方面着手，深入开展本次“作风转变暨环境创优”活动。一是深入学习、强化认识：乡党委、政府将坚持把学习市县“作风转变暨环境创优”活动动员大会精神和任书记、胡县长的重要讲话，贯穿本次活动的始终，进一步丰富学习载体、创新学习方式、确保学习成效。使每一位乡村干部和机关工作人员从思想上真正认识到开展“作风转变暨环境创优”活动的重要性和紧迫性，为全乡“作风转变暨环境创优”活动的深入扎实开展奠定坚实的思想基础。

二是制定方案、扎实推进：根据市、县“作风转变暨环境创优”活动动员大会精神，结合齐老实际，我们制定了详细的活动实施方案，明确了活动各个阶段的重点内容和预期目标，成立了活动领导小组和办公室，具体负责活动的开展、督查、协调等工作。

三是明确目标、突出整治：我们将按照县乡“作风转变暨环境创优”活动实施方案的具体步骤安排，在深入学习、强化认识、统一思想的基础上，重点突出以整治乡村干部及机关工作人员中存在的“庸懒散浮软”问题为突破口，在全 1

乡干部队伍中全面开展“五查、五治、五提升”活动,进一步完善各项制度、规范干部行为、提升服务效能、创新工作思路，改进工作作风，健全工作机制，努力建设一支敢于负责、求真务实、奋发有为、廉洁高效的干部队伍，为实现全乡经济社会又好又快发展提供有力保障。

四是严格督查、确保成效：乡纪委将充分运用“公开、暗访、问责”三大法宝，坚持把督促检查作为主要抓手和重要载体，贯穿于活动的始终。重点加大对涉农重点部门，新型社区建设、两违整治、殡葬改革和即将开始的“三夏安全生产”等重点工作，万亩农业综合开发高标准良田建设等重点项目的督促检查。坚决查处“四乱”、“四难”、吃拿卡要、推诿扯皮、玩忽职守、不作为、乱作为、慢作为等制约我乡经济发展的不良因素，确保活动成效。

6.转变作风营造环境心得体会篇六

一是要不断提升政治理论水平，充分认识政治理论学习的重要性。不断学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践和推动工作。不断加强自身的世界观、人生观和价值观的建设，是保证自身的纯洁性和先进性的根本源泉，高尚的思想，使人勇于奉献崇高的理想，使人不断开拓前进。

二是要不断改进工作方法，提高工作效率。作为法院干警，要成为本行业学习的模范，既要刻苦学习中国特色社会主义理论，还要学习业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领。要以求真务实、真抓实干的作风做好各项工作。

7.环境创优学习心得2 篇七

县委召开环境创优大会后，我局在环境创优方面进行了大讨论，讨论旅游部门的每一个人在环境创优方面应该发挥什么样的作用，如何为我县旅游发展提供充足的动力进行了思考。

完善制度建设。制度建设是创优发展环境的保证。要对现有的政策、法规、规章和规范性文件进行整理，逐步建立健全与经济社会发展相适应、与全县旅游发展相统一的制度体系，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，努力消除破坏发展环境、阻碍经济社会发展的障碍。注重从人员的素质入手，提升我局工作人员的思想素质和业务能力；从规范行政行为入手，建立健全优质高效的机关运行机制，提高依法行政、高效廉洁的工作水平；从加强监督入手，建立健全有效的监督保障机制，强化对机关行为的监督检查，形成监督合力。

围绕中心工作，强化服务意识。要紧紧抓住发展这个第一要务，把促进经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意为经济建设服务。要进一步强化全局观念，不断提高服务意识、服务水平、服务能力和服务效率，努力为我县旅游发展搞好服务，为投资者提供良好环境。要切实增强加快发展的主体意识，树立我局每人都是投资环境的观念，更加自觉地服从服务于经济发展大局。要诚实守信，认真履行承诺，落实政策。

8.教师作风转变学习心得体会篇八

昨天下午放学后，我校全体教师集中认真学习了“关于改进工作作风密切联系群众的八项规定”，通过自查提高了认识，我觉得，自身能够按照教育局思想作风建设活动的要求，积极参与到活动中，并在认真学习的同时，围绕思想作风建设的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。

第一，基层领导必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，对基层群众，要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；熟记和使用语言规范，牢记禁忌语言，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种摆官架带官腔的作风，满腔热情地为基层群众服好务，为教育事业发展尽心尽力、尽职尽责；要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

其次，我们每一位教师都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精

神风貌，为教育的发展添砖加瓦！

第三，对于本次思想作风建设活动，我认为是必要的，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立教育的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，我一定克服自身存在的问题，认真做到：一是加强学习，提高整体素质。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此我们要认真学习工作相关的法律法规和党中央、国务院的有关政策、方针，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。

郑州经开区司赵小学

赵庆安

9.作风转变年活动学习心得体会篇九

东柏坡小学周彩品

2012.02.29

为树立良好的教师形象，形成严明的纪律和优良的作风，做到为人师表，教书育人，根据上级要求，我们学校按照市委书记毛万春同志在全市2012“作风转变年”动员大会上提出了持续“六加一”攻坚战、提升“六加一”攻坚战的总体要求。在全校范围内开展教师作风转变活动。通过作风转变学习，我充分认识到本次教育系统思想作风纪律教育整顿活动的必要性和重要性。身为全面推进素质教育主力军中的一员，只有转变教育思想和观念，不断更新知识，提高教育教学水平，具备良好的职业道德，才能堪称人类灵魂的工程师，才能为人师表，才能做学生的良师益友。因为教师队伍职业道德素质和业务素质的高低，直接关系到国家素质教育的顺利实施，直接关系到亿万青少年的健康成长，直接关系到国家和民族的未来。当前，教师职业道德转变确实存在许多不容忽视的问题，降低了教师在人民心目中的形象，给教育事业带来了不良的影响。通过学习，我认识到必须花大力气加强教师职业道德转变，纠正行业不正之风，端正校风、教风、学风，提升师德、规范师行、造就师才、强化师能是当前摆在我们每个教师面前的一项重大的政治任务。

在作风转变学习后我有了这样的几点体会，这几点也是我今后工作中要努力实现的目标：

第一、在不断提高业务素质的同时，应该关心国家和民族的命运，拥护党的改革开放政策，忠诚党的教育事业，严谨治学，教书育人，甘于奉献。

第二、关心学生的思想道德、身体心理等状况，言行谨慎，在课堂或公共场所不讲一些不利于学生身心建康成长的言论或观点。

第三，有工作责任心，安于本职工作，重视教育改革和教育创新，有进取精神。牢固树立服务意识，忧患意识，竞争意识，增强使命感、紧迫感和危机感。树立“主人翁”意识，以校为家，以教为业，校兴我荣，校衰我耻。

第四，心态平和，在单位，要顾全大局、团结协作，乐于奉献，积极而且高质量完成份内份外的工作。积极调整心态，正确对待当前人事制度、工资制度改革，明确自身的“责、权、义”，正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。

第五，要自信、自爱、自尊。自信的教师才能教出自信的学生。一个自信的教师能教给学生去挑战更多的“不可能”，最大限度地发挥学生的潜能；自爱的教师对生活充满热情，得体的衣着、温暖的笑容、文雅的谈吐、对周围人的关心、对工作的投入都是最能给学生以模仿的榜样、都是最能感染影响学生的活教材；自尊的教师从不贬低自己的职业，即使受了委屈也不会一味地抱怨。廉洁从教，维护自身“爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新”的美好形象。

第六，要真正地热爱自己的学生，充分尊重他们，关心他们的感受和发展，关心我们的教育会给学生的未来带去些什么。更新教育观念，彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，热爱学生，尤其要热爱差生和后进生。作为一个

好教师至少要教会学生三样东西：开发自己能力的本领、相信自己能力的信心和为人处事的原则。

在知识和技术飞速发展的今天，我们每一个教师要面临落伍的危险。如果我们不经常地处于学习状态，我们的知识结构就会落伍，我们的教育教学方法就会老化，我们就会不适应时代发展的需要。所以，无论是思想素质，还是业务能力，都必须“边学边干、边干边学、终身学习、不断创新”，要紧跟时代发展的步伐。我们会把这次“作风教育主题活动”作为自己提高更新的契机，加强学习，认真查摆，努力提高，让自己的教育教学有一个新突破。

东柏坡小学

周彩品

10.转变作风_环境创优学习心得篇十

为认真贯彻落实《河南省整顿机关作风治理消极现象专项工作实施意见》及市三次党代会、市委经济工作会议精神，准确把握市委“抢抓机遇、持续求进、又好又快”的工作基调，切实解决各级机关和干部中存在的“庸、懒、散、浮、软”问题，进一步转变工作作风，提高行政效能，优化发展环境，高效推进今年我市九项重点工作落实，努力实现富民强市新跨越战略目标。市委、市政府决定，在全市范围内开展“作风转变暨环境创优”活动，现制定工作方案如下。

一、指导思想、工作主题、工作目标和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十七届六中全会、省九次党代会和市三次党代会精神为引领，紧紧围绕抢抓中原经济区建设战略机遇，以加强教育管理为基础，以“招商引资项目落地年”和“承接产业转移突破年”为引擎，以优化环境为着力点，以富民强市为目标，坚持“三个原则”，强化“三种意识”，提高“三种能力”，树立“三个形象”，正确处理好“三个关系”，牢牢把握稳中求进的总基调，以领导方式转变推动发展方式转变，优化工作思路，积极整改问题，改进工作作风，建立健全机制，努力建设一支敢于负责、求真务实、奋发有为、廉洁高效的干部队伍，为实现富民强市新跨越和我市经济社会又好又快发展提供有力保障。

（二）工作主题：以加强干部队伍管理、提升干部队伍素质为主要任务，以整治“庸、懒、散、浮、软”问题为突破口。全面开展“五查、五治、五提升”活动，即：查素质，治理庸，提升能力；查绩效，治理懒，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作风，治理浮，提升形象；查干劲，治理软，提升士气。在全市营造愿干肯干、能干会干、干成干好的浓厚氛围。积极帮助企业、基层和群众解决反映突出的热点、难点问题，更好地维护和发展广大人民群众的根本利益，着力打造“高效周口”、“廉洁周口”、“和谐周口”。

（三）工作目标：围绕中心工作、围绕民本就业、围绕项目建设，做好服务企业、服务基层、服务群众工作，大力实施服务带动，开展“两转两提”，推进“提速增效”，提高工作效能和服务水平。把优化发展环境作为事关长远发展的大事来抓，切实增强发展意识和服务意识，多管齐下、多措并举、综合整治，持之以恒地优化发展环境。继续深化行政审批制度改革，再造优化审批流程，做到“五办三减一放”，即：实行“一站式办公、及时办、主动办、急事急办、特事特办，减程序、减时限、减费用，下放审批权力”，力争达到在全省同行业中审批时间最短、审批环节最少、收费最低的标准。完善联审联批制度和外商投诉受理机制，让投资者进得来、留得住、能发展、做得大，营造周口亲商、爱商、安商、富商和重企、亲企、扶企的良好氛围和环境，打造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。依法严肃查处影响制约我市对外开放、招商引资和项目建设的违规违纪行为。

（四）基本原则：活动要始终坚持四个原则：一是坚持围绕中心，服务大局的原则。按照“五个着力”的工作原则和“五个提升”的工作目标，认真贯彻落实好市委、市政府确定的各项任务，确保我市重点工作顺利推进；二是坚持标本兼治，综合治理的原则。既要在解决当前影响经济发展的突出问题上取得成效，又要建立一套有利于企业发展成长和做强做大的长效机制；三是坚持抓住关键、重点突破的原则。既要注重解决常态性问题，更要抓住关键环节和重点问题，在解决机关及干部中存在的不作为、慢作为、乱作为问题上取得明显突破，带动整体工作的展开；四是坚持巩固成果，问责问效的原则。根据查摆出的问题，要制定切实可行的规章制度，切实用好公开、暗访、巡查、问责、电子监察、“经济110”六项手段，严格落实目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”，确保活动取得扎实成效。

二、主要任务

全市各级机关要结合中心工作，通过开展“作风转变暨环境创优”活动，实现“六个进一步强化”。

（一）进一步强化干事创业的思想观念。持续巩固和发展我市目前的好趋势、好态势、好气势，保持清醒忧患，强化三种意识。一是强化机遇意识。抓住中原经济区上升为国家战略、国家加快农业发展、产业专业步伐加快、全省推进城市新区建设和商务中心区建设、我市开展“招商引资项目落地年”和“承接产业转移突破年”等难得机遇，化作具体项目，化作科学发展的实际成效；二是强化开放意识。解放思想，扩大开放，靠开明聚人气，靠开放赢商机，优化经济发展环境，打造内陆开放高地，树立周口开放开明新形象；三是强化责任意识。提升忠诚履职的责任意识，提升持续发展的责任意识，提升执政为民的责任意识，忠诚履职，勤勉尽责，保持党的纯洁性。

（二）进一步强化各级机关和干部的作风建设。针对干部队伍作风方面存在的问题，把加强干部队伍管理、提升干部队伍素质作为转变作风的重要任务。坚持查根源、改问题、转作风、提效能，认真解决部分干部思想上迷惘错误，精神上懈怠萎靡，心胸上狭隘自私，工作上不负责任，生活上贪图享乐等消极腐败思想问题。各级领导干部进一步深化“三走遍三走进”和“三进两同一服务”为主要内容的转变作风、服务群众工作。带头遵守“六个一律”：到乡镇场办从事公务活动一律在机关食堂就餐；到县市区或下级单位到上级单位从事公务活动一律吃工作餐；在同城内从事公务活动一律不安排就餐；工作日中午原则上（除招商引资、项目洽谈和非周口本地客人来周从事公务活动外）不准饮酒；晚餐公务招待确需用酒的一律使用本地酒；上班期间一律不准迟到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戏等做与工作无关的事项。

（三）进一步强化行政效能的提高。围绕今年市委经济工作会议确定的九项重点工作，分解责任目标，实行项目化推动，加压紧逼，推进工作落实。各级各单位要建立“三个台账”，即：建立上级领导交办事项台账、企业群众请办事项台账和本单位亟待解决问题台账。要提高工作效率、提升服务质量，实行主动服务，上门服务，坚持到一线帮助企业、群众解决问题，真抓实干，着力提升各项决策部署的执行力。要严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、全天候运转机制，为企业和群众提供全方位、高效率办事服务。行政服务中心要进一步完善特事特办、绿色通道、项目手续代办制度。

（四）进一步强化服务企业工作。一是加强项目跟进服务。进一步健全完善项目联席会议、项目建设进度通报等制度，按照“新项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓运营”的要求，着力解决项目谋划跟不上、前期不扎实、推进抓不紧等问题，提高项目运作水平，确保项目建设顺利推进；二是完善企业监测点制度。形成布局合理、具有广泛性、代表性的企业监测点网络体系，市、县两级优化办要充分运用“月沟通、季走访、半年座谈、年终评议”工作机制，及时掌握了解企业反映的困难和问题，积极发挥企业监测点联系、服务企业作用；三是坚持企业服务团制度。对企业需要提供的服务，由市、县两级优化办组织企业服务团成员单位，实行班子成员分工负责，成立若干服务小组，主动上门为企业服务，切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题；四是完善服务大厅“绿色通道”。对企业托办事项，实行手续代办制，由市行政服务中心牵头，协调职能部门帮助企业办理有关手续，实行封闭进行，限期、办结。五是充分利用电子监察系统。对行政审批事项实行全程监督，逐步实现行政征收、行政处罚、政务公开、公共资源交易等电子监察子系统入网运行，完善电子监察系统功能，延伸和拓展电子监察领域和范围。六是发挥“经济110”作用。建立由市纪委监察局牵头，市公安局为主体、相关职能部门参与的经济110联动机制，进一步加大对企业周边环境整治力度，切实解决企业周边寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、断水断电、恶意阻工等严重危害企业生产经营的问题，为企业创造良好的经营环境。

（五）进一步强化行政执法行为规范。各职能部门要建立健全岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、文明办事制、政务公开制、绩效考评制、效能责任追究制等行政

效能制度，认真落实行政处罚裁量权等制度。推进依法行政、合理行政、文明服务，进一步遏制“四乱”、“四难”、吃拿卡要、推诿扯皮、玩忽职守、不作为、乱作为、慢作为等制约我市经济发展环境的现象，对以上行为，发现一起，查处一起，公开一起，维护企业的正常生产经营和项目的顺利实施，促进行政服务的优质高效。

（六）进一步强化“三联三问”。按照《周口市党政机关工作人员问责问效问廉的若干规定》和《周口市机关工作人员效能告诫暂行规定》，市纪委监察局联合组织人事部门、审计部门对全市各级机关干部联合开展问责、问效、问廉。问责要以明晰职责为重点，着力解决不履职、滥履职的问题；问效要以提高效能为重点，着力解决不作为、乱作为的问题；问廉要以清正廉洁为重点，着力解决不清正、不廉洁的问题。建立重点工作和重点项目效能督察制度。由行政效能监察中心牵头，根据重点工作和重点项目要求，设立督察协作区，定点定时督察；完善考评奖惩机制。对各单位优化发展环境建设工作实行年度考核评价制度，邀请人大代表、政协委员、企业代表和社会群众监督测评，保证考评的客观、公平公正，按得分高低进行排序。对优化经济环境成绩突出的单位进行表彰，对投资环境改善起色不大的单位进行通报批评，并在新闻媒体公布。

三、方法步骤

“作风转变暨环境创优”活动原则上分四个阶段进行，期间开展大讨论、大演讲、大调查和大评议四项集中活动。

第一阶段：学习提高（5月）。召开全市动员大会，统一思想，提高认识，对“作风转变暨环境创优”活动进行安排部署。各级各单位要认真组织全体干部职工采取集中学习、自学等方式，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2012年春季学期开学典礼上的讲话和在兰考视察时的重要批示，人民日报《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，省九次党代会决议，“一文九论十八谈”，“新十八谈”和市三次党代会，市委经济工作会议精神等。紧紧围绕抢抓建设中原经济区战略机遇，保证周口经济持续健康快速发展，实现富民强市新跨越目标，结合各单位实际，成立相应的工作机构，制定工作方案，进行动员部署，明确工作重点和要求。要组织广大干部职工开展”转变工作作风、提升行政效能、优化发展环境”大讨论和演讲大竞赛活动，切实提高认识，增强工作的责任感和自觉性；各级各单位要认真学习、借鉴全国、全省、全行业政务环境最优、效能最好的经验和做法，确立1—2个样板单位，通过明晰管理职责、减少办事环节、压缩内部运转时间、优化工作流程、细化服务标准等方法，制定出本行业办事最快、办事最优的行政服务具体措施，报市“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室，经审核后在媒体予以公开承诺；各单位要组织开展本单位“岗位练兵”活动，加强在职在岗人员对应知应会的政策、法规和专业技能知识的学习和培训，并组织考核；新闻媒体要加强舆论宣传工作，在全市营造“作风转变暨环境创优”的浓厚氛围。

第二阶段：查摆问题（6—8月）。在集中学习讨论的基础上，各级各单位要认真组织查摆剖析制约全市和本地、本部门发展的突出问题，采取开门纳谏的方法，征求企业、群众对本单位的意见和建议。并认真进行“五查”：一查政令是否畅通，政策法规、决策决议、规章制度的执行情况；二查机关作风，是否存在“四难”现象和“庸、懒、散、浮、软”问题；三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁；四查是否有违反“六个一律”要求的现象；五查各项规章制度是否建立，是否严格执行。“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室将组织开展一次“百乡千企万人大调查”活动，广泛向社会群众收集影响周口建设发展的突出问题，确定需要整改的重点领域、重点问题和责任部门，并通过新闻媒体向社会公布。各级各单位特别是被列为全市重点整治的单位和责任部门，要在市属媒体和

政府网站公示治理方案、整改措施和整改目标。

第三阶段：集中整改（9—10月）。各单位在查摆问题的基础上，对查找出的突出问题建立台账，有针对性地制定整改措施，集中抓好改进，能立即整改的问题要立即予以整改，应通过制度、机制解决的问题，要通过建章立制予以解决。对各自承担的中心工作，要明确责任，公开承诺，市“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要组织人大、政协和社会群众对承诺作出评估和评比。要重点解决好社会群众关注的热点焦点问题，如社会治安问题，交通拥堵问题，群众看病难、上学难、就业难问题，食品安全问题，城市脏乱差问题，项目阻工问题，保障性住房分配不公问题，拆迁中侵犯群众利益问题，机关工作中梗阻问题，服务办事效能低下问题等问题。各单位要将整改情况及结果报“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室，审核后予以公示。市属媒体要设置问政议政专栏，让企业、服务对象和群众发表意见和建议。各级各单位对媒体公布的议政问政内容，要积极采纳，并以高度负责的态度整改相关问题，整改结果及时向社会公示。

第四阶段：巩固提升（11—12月）。开展“回头看”活动，采取单位自查与组织抽查相结合的方式，对前三个阶段的工作情况进行检查考核。市“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室将在全市开展一次政风行风大评议活动，对市直重点部门和重点科室（单位）进行评议，重点部门和重点科室（单位）指市政府具有审批收费职能单位，执法部门和综合服务部门。被评为前三名的单位由市委、市政府予以表彰奖励；被评为后三名的单位取消年终综合评先资格，在全市通报。被评为最后一名的单位，班子成员一年内不得提拔，其主要领导要在市属新闻媒体上作出检查。各单位要认真总结活动开展情况，特别要总结好的经验和做法，积极探索建立机关绩效考评、督促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动机关作风的转变，加强行政效能建设的常规化、制度化和规范化。要完善项目快捷审批制，各部门要按照不同类型的项目特点、投资规模、审批程序等，分门别类建立项目审批落地流程图。要完善项目建设效能监察机制，由市纪委监察局牵头，成立专门机构，围绕重点项目推进情况、部门服务情况、工程建设招投标和土地招拍挂规范管理情况等，制定出台效能监察办法，常规性地开展效能监察。

四、保障措施

（一）加强组织领导。“作风转变暨环境创优”活动工作坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的组织领导体制和工作机制。成立“作风转变暨环境创优”活动领导小组，市委书记徐光任组长，市长岳文海任常务副组长，市委副书记、市纪委书记、市委组织部部长、市政府常务副市长、市委宣传部长、市人大一名副主任、市政协一名副主席任副组长，各有关部门主要负责人任成员；领导小组下设办公室，市纪委书记兼任办公室主任；市委副秘书长，市纪委副书记、监察局长，市委组织部副部长，市委宣传部副部长任办公室副主任，办公室设在市纪委监察局。从机关单位中抽调专门人员长期在办公室工作。办公室下设：综合协调组，负责“作风转变暨环境创优”活动日常事务和文字综合工作；暗访督察组，负责对主要任务落实情况、四个阶段工作开展情况进行督查和暗访；案件查办组，负责对受理举报、明察暗访发现中的问题和媒体曝光的事件进行查办和责任追究；宣传报道组，负责“作风转变暨环境创优”活动宣传工作。各组人员从有关部门单位抽调，具体负责活动的组织实施。

（二）强化工作责任。“作风转变暨环境创优”活动在各级党委、政府领导下，由市纪委、市委、市政府两办、市委组织部、市委宣传部及其他相关部门各负其责，密切配合，形成合力。纪检监察部门要加强对整个活动的组织、协调、监督工作，协调有关部门组织各个阶段工作开展，做好监督检查，负责相关信息的收集、汇总和反馈；组织部门要加强对各级领导班子的督促指导工作，并将此作为加强领导班子和领导干部作风建设的重大措施以及考察了解领导班子和领导干部的重要内容；宣传部门要做好宣传教育工作，坚持把宣传教育贯穿活动始

终，持续深入地开展宣传教育，全力营造舆论氛围，使活动深入人心。各级各单位要按照全市统一部署，紧密结合实际，强化组织领导，认真组织实施，单位一把手要对本此活动全面负责，切实抓好工作落实。

（三）强化督导检查。充分运用公开、暗访、巡查、问责、电子监察、经济110等手段，实施有效监督。要充分发挥人大代表、政协委员、企业代表、社会群众和新闻媒体的监督作用，对于公众关注的重大舆情、民生问题、干部任免问题，要及时、真实公开。暗访督查组要针对企业、群众、媒体反映的问题，通过认真开展巡查和暗访，使督查工作常态化，做到对问题早发现、早纠正。特别要对重点部门、重点项目、重点企业反复进行暗访，及时发现纠正影响“九项重点工作”中梗阻、作风不硬不实、机关效能低等问题。要严格问责，“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要组织对各地各部门活动开展情况进行督促指导，及时掌握和通报活动开展情况，对发现的问题，督促限期整改。对领导不重视、措施不到位、责任不落实、图形式、走过场的地方、部门和单位，要派出专项督查组进驻督促整改，并追究主要领导责任。

（四）坚持统筹结合。各级各部门要把作风整顿工作与深入开展创先争优活动结合起来，与推进“两转两提”结合起来，与加强机关效能建设、解决“办事难”结合起来，与优化发展环境结合起来，与干部提拔任用中的量化比选、评先奖惩结合起来，与做好新时期群众工作结合起来，与全面完成经济社会发展各项目标任务结合起来，对机关作风和环境创优方面存在的问题，广泛征求意见，认真开展自查自纠，有针对性地进行整改，确保活动对中心工作的推动。同时，要坚持科学谋划作风整顿工作，既抓住重点阶段重点环节，集中整治突出问题，又加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作。

（五）营造舆论氛围。市属媒体要充分发挥舆论引导和监督作用，广播、电视、报纸、网络都要开设专题专栏，广泛深入宣传，宣传正面典型，曝光违法行为，通报处分决定等，形成“声、屏、报、网”四位一体的综合宣传监督效应，激发全市各级干部干事创业的积极性和主动性。

（六）严肃执纪问责。市纪委监察局要加大监督检查和案件查办力度，严格责任追究，严肃行政问责，坚持有报必查、有查必果，绝不姑息迁就。对机关作风和环境创优中存在的问题，要严格执行《周口市党政领导干部问责程序规范》、《周口市国家机关及其工作人员问责问效问廉实施细则》、《周口市党政机关及其工作人员职责过错行为责任追究暂行办法》、《周口市党政机关及其工作人员效能告诫暂行规定》、《关于建立完善暗访问责长效机制的意见》《周口市环境创优工作组织处理暨行政问责若干办法》等规章制度。对吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等损害经济发展环境和影响行政效能的行为，根据情节，作出书面检查、黄牌警告、约谈领导和引咎辞职等惩戒，情节严重者，依据相关党纪和法律法规，从重从严处理。附件：周口市“作风转变暨环境创优”活动领导小组成员名单

附件

周口市“作风转变暨环境创优”

活动领导小组成员名单

为扎实有效地开展好全市“作风转变暨环境创优”活动，市委、市政府决定成立“作风转变暨环境创优”活动领导小组。现将人员组成情况通知如下：

组长：徐光市委书记

常务副组长：岳文海市委副书记、代市长

副组长：吕彩霞市委副书记

杨正超市委常委、市纪委书记

李明方市委常委、组织部长

刘继标市委常委、常务副市长

刘保仓市委常委、宣传部长、副市长

张宁萍市人大副主任