党政领导齐抓共管

党政领导齐抓共管（精选11篇）

1.党政领导齐抓共管 篇一

北京市安全生产监督管理局等部门关于印发进一步推进企业安全生产标准化建设若干激励政策的通知

京安监发〔2014〕55 号

各区、县人民政府及有关部门，市政府各委、办、局，各市属机构: 经市政府批准，北京市安全生产监督管理局等八部门研究制定并联合印发《关于进一步推进企业安全生产标准化建设若干激励政策》。现就抓好贯彻落实提出如下要求：

一、提高认识，加强领导

要深刻领会标准化建设若干激励政策的实质，切实加强对激励政策落实工作的组织领导，进一步推进标准化建设工作的深入开展。

二、细化措施，严格落实

要进一步完善细化企业落实激励政策的内容和方法，多措并举，加强统筹，明确职责，真正让激励政策落实到标准化创建的具体工作中。

三、积极引导，强化宣传

要加大激励政策的宣传力度，广泛培训，层层动员，使激励政策深入到每个企业，通过激励机制和市场调节激发企业达标创建积极性，以多种手段促进标准化工作。

本激励政策自下发之日起施行，由北京市安全生产监督管理局会同相关部门负责解释。

附件：《关于进一步推进企业安全生产标准化建设若干激励政策》

北京市安全生产监督管理局 北京市经济和信息化委员会 北京市人力资源和社会保障局

北京市财政局

北京市国有资产监督管理委员会

北京市工商行政管理局 北京市质量技术监督局

中国银行业监督管理委员会北京监管局

二O一四年六月二十三日

附件：

关于进一步推进企业安全生产标准化建设若干激励

政策

为全面推进企业安全生产标准化建设，落实国家安全监管总局等部门《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四〔2013〕8号）和北京市人民政府办公厅《关于进一步推进企业安全生产标准化建设工作的意见》（京政办〔2013〕10号）等文件精神，调动企业达标创建积极性，提高企业本质安全水平，制定以下激励政策：

一、将企业安全生产标准化达标情况与企业信用管理相挂钩

将企业安全生产达标情况纳入北京市企业信用信息网（北京市企业信用信息公示系统）。在北京市安全生产监督管理局网站和北京市企业信用信息网实时公布企业安全生产达标信息，实现信息查询、公示服务、许可协同和监管联动，建立全市企业守信激励和失信惩戒机制。

二、将企业安全生产标准化达标情况与工伤保险费率相挂钩

用人单位满足全体职工参保、按时足额缴纳工伤保险费条件下，对一级安全生产标准化企业, 工伤保险费率下浮20％；二级标准化企业，工伤保险费率下浮15％；三级标准化企业、小微企业岗位达标，工伤保险费率下浮10％，已达到工伤保险费率下限的，不再下浮，浮动期限三年。浮动期间，对未能保持达标级别的企业，恢复其达标前工伤保险费率。提高的工伤保险费率执行期维持至下一次标准化达标评比周期，达标后按照提高后的工伤保险费率为基准下浮。

已下浮工伤保险费率的达标企业，若发生生产安全死亡责任事故，将恢复至原工伤保险费率标准并在原标准的基础上提高缴费费率，死亡1人工伤保险费率提高20%，死亡2人工伤保险费率提高50%，提高后的费率不超过浮动费率中的最高档次，死亡3人及以上和列入北京市安全生产违法企业警示名单的企业，提高至浮动费率中的最高档次，提高的工伤保险费率执行期维持至下一次标准化达标评比周期，达标后按照提高后的工伤保险费率为基准下浮。

由北京市安全生产监督管理局汇总一、二、三级达标企业和发生生产安全死亡责任事故及列入北京市安全生产违法企业警示名单的企业名单，会同北京市人力和社会保障局发文公布，执行相应的工伤保险费率浮动。

三、将企业安全生产标准化达标情况与银行信贷相挂钩

对安全生产标准化达标企业加大信贷支持力度。将企业达标水平作为企业信贷信用等级评定的重要依据之一。鼓励银行业金融机构在本系统内部信贷管理规程中研究增加根据不同达标等级赋予相应信用评级分值的内容。鼓励银行业金融机构向达标企业予以信贷支持（包括企业技术改造贷款、企业流动性贷款、企业生产发展贷款等），在同等条件下，优先提供信贷服务；对未按期达标的企业，要严格控制贷款和信贷管理，包括不得新增授信额度，并对原有的贷款限期逐步压缩和收回。

四、将企业安全生产标准化达标情况与评先创优相挂钩

在我市评选推荐各类先进单位（集体）时，凡涉及企业的，优先推荐安全生产标准化达标企业。发挥国有企业集团排头兵作用，鼓励有条件的企业集团整体达标。国有企业集团要将所属企业安全生产标准化达标情况纳入企业负责人的履职考核,对所属企业未按期达标的，“一票否决”其考核先进、评优等资格，将所属企业达标级别纳入集团企业负责人的重点任务考核中。抓好示范企业创建工作，对达标示范企业优先推荐市安全生产先进单位和先进个人表彰。

五、将企业安全生产标准化达标情况与技术改造资金以及项目审批相挂钩

鼓励工业企业开展安全生产标准化工作，推进工业行业产业优化升级技术改造，将企业安全生产标准化按期达标作为核准其新、改、扩建项目的优先条件。将技术工艺先进、能有效防范消除重大安全隐患的技术改造项目列入重点支持方向。对符合有关专项资金申报条件、支持范围等要求的项目，经评审通过后予以支持。

将推进企业安全生产标准化建设与污染企业调整退出工作相结合。鼓励安全生产标准化达标企业通过技术改造主动改善安全生产条件或实现产业升级，对安全生产标准化未达标的污染企业加强综合整治，对整治无效的依法依规推动关停和退出。

六、将企业安全生产标准化达标情况与安全生产许可证相挂钩

将企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件。将企业安全生产标准化按期达标作为安全生产许可证年审、换发的优先条件。

七、将企业安全生产标准化达标情况与执法检查相挂钩

各有关执法部门对未按期达标的企业，加大执法检查力度，督促其按期达标。加强联合执法，强化对未达标企业的监管，企业未达标并经整改不符合法律法规规定的，地方政府将依法予以停产整顿直至关闭。

八、加大安全生产标准化资金保障

加大对安全生产标准化工作的财政预算保障。各级政府要将安全生产标准化达标工作纳入我市安全生产隐患排查治理工作的重要内容，保障标准化达标工作经费，用于评审标准制定、宣传培训、三级标准化企业评审和小微企业岗位达标评审等工作。各区县开展安全生产标准化建设所需要的工作经费，区县政府要予以保证。

党政同责 一岗双责 齐抓共管 “三级五覆盖”撑起生命保护伞

责任，是安全生产工作的灵魂。

一年来，国家安全生产监督管理总局把贯彻落实总书记关于加强安全生产工作的重要论述作为首要政治任务和重要责任，把建立完善的安全生产责任体系作为构建安全生产长效机制的关键，扎实推进“三级五覆盖”工作。

“三级”是指省、地、县三级。“五覆盖”是指“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“政府主要领导同志担任安委会主任”全覆盖；“向党委组织部门报送辖区内安全生产工作情况”全覆盖；“三个必须”，即：“管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全”全覆盖。“三级五覆盖”抓住关键，切合实际，一经提出，就得到了地方各级党委政府的积极响应，纷纷出台文件，对党委、政府以及相关领导、相关部门的安全生产职责做出明确规定。

一年来的实践证明，“三级五覆盖”，这一安全监管体制改革的重大创新，从领导制度上锁定和巩固了“安全第一、预防为主、综合治理”方针，真正解决了安全生产的摆位问题，为安全生产事业长远发展提供了领导和组织保障。

国家安监总局党组书记、局长杨栋梁提出，2015年要继续完善安全生产责任体系，将“三级五覆盖”拓展为“五级五覆盖”，将“五覆盖”延伸到乡镇（街道）、行政村。

党政同责：抓住安全生产的牛鼻子 党的十八大以来，总书记多次就安全生产工作作出重要指示，强调要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。截至目前，全国省一级都出台了安全生产党政同责的有关文件，将各级党委纳入了安全生产的责任体系。这一举措抓住了安全生产工作的牛鼻子，极大地推动了安全生产事业的发展。

党委要强化对安全生产重点工作的领导，贯彻落实党的安全生产方针和重大决策部署，大力实施安全发展战略；要加大安全生产在经济社会发展中的考核权重，把安全生产履职情况作为干部业绩考核和选拔、任用、评优评先的重要依据，实行“一票否决”；要把安全宣传教育培训和安全文化建设纳入党的宣传思想工作格局中，不断提高党员领导干部抓安全、促发展的能力；要在打非治违、整顿关闭、隐患治理、应急处置等安全生产重大问题上科学决策、靠前指挥、督促落实；要切实加大对事故责任追究力度，严查事故背后的失职渎职和腐败行为。抓住了这五条，地方党委就能牢牢把握住安全生产工作的主动权。

安全生产“党政同责”，政府也要重点抓好五项工作：一要建立健全政府系统安全监管责任体系，地方政府主要负责人应担任安委会主任，承担安全生产第一责任人的责任，政府和部门班子成员落实“一岗双责”，不留责任盲区；二要加强安全生产地方性法规和地方政府规章建设，严格落实安全生产法律法规和规章制度；三要有效调配行政资源，强化安全监管基层执法力量，从严执法，深化隐患排查整改和“打非治违”专项行动，不留死角；四要深入研究解决安全生产重大问题，包括安全投入、科技装备、支持政策、重大危险源治理等关键问题；五是要认真组织开展应急救援和事故调查处理，举一反三，切实加强和改进安全生产工作。

一岗双责：管啥都要管安全

总书记提出的“一岗双责”指什么？简单地说，就是一个岗位两种责任——岗位责任+安全生产监管责任。

一年来，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团对相关领导岗位的安全生产工作职责做出了明确规定。全国绝大多数的市、县也都达到了要求。

32个省级单位不仅制定了相关文件，不少还建立了具体的考核制度。湖南省在出台《湖南省安全生产监督管理职责规定》的同时，还专门出台了《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》，对“一岗双责”的要求从省延伸到市、县、乡。广东省委、省政府联合出台意见，明确提出“各级党政领导干部要认真履行本辖区、本部门安全生产工作职责，切实做到党政主要领导干部对本辖区、本部门安全生产工作负总责，副职领导各司其职、各负其责，形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面”。截至目前，该省绝大部分县（市、区）都出台了落实“一岗双责”的细则，建立健全了安全生产责任制。

行政首长担任安委会主任：坐实安全监管第一责任人

总书记强调，要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。政府行政首长是安全生产监管第一责任人，务必当仁不让，务须守土有责、守土负责、守土尽责。

国家安监总局把贯彻总书记关于加强安全生产的重要指示精神作为首要政治任务，2014年以来，全面深化安全生产领域改革，将“省、市、县”三级政府主要负责人担任安委会主任“全覆盖”作为建立健全安全生产责任体系的一项重要工作来抓，截至目前，全国32个省级政府主要负责人、90%以上市、县政府主要负责人担任了安委会主任，真正坐实了安全生产第一责任人。随着安全监管体制改革的不断深化，2015年，乡（镇）、村一级也将陆续纳入此列。

2014年12月1日正式施行的新《安全生产法》明确提出了“以人为本、安全发展”的理念，各级政府行政首长领导政府全面工作，亲自挂帅安委会主任是贯彻落实总书记重要指示和新《安全生产法》的具体举措，有利于统筹规划，将安全生产纳入经济社会发展整体布局，实现安全发展；有利于统筹各成员单位与安全监管部门协调联动，强化政府监管，体现了党和政府“以人为本、生命至上”的执政理念和保护人民群众生命财产安全的坚定决心。

向党委组织部门报送辖区内安全生产工作情况：安全生产也是政绩

责任能不能落实，关键在考核。为认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产业绩考核的指示精神，国家安监总局建立了每季度向中央组织部报送安全生产情况的制度，并要求各地安监部门定期向同级党委组织部门报送安全生产情况，推动各地进一步落实安全责任，强化红线意识，促进安全生产形势持续稳定好转。

强化安全生产业绩考核，是推动各地贯彻落实总书记关于安全生产系列重要论述的重要抓手，是将安全生产纳入国民经济和社会发展进程的具体体现。安全生产不仅是国民经济和社会发展考核指标，也是干部选拔、任用的重要依据，只有这样，才能调动各级党委、政府抓安全生产工作的积极性，才能鼓励先进、督促落后，推动安全生产措施的落实。

一年来，全国32个省级单位、99.4%的市级、98.4%的县级都建立并实行了安监部门定期向组织干部部门报送安全生产情况的制度，并纳入领导干部政绩业绩考核内容。

“三个必须”：安全生产千斤重担众人挑 总书记说：“管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全”。安全生产不只是安监部门的工作，也是所有部门、单位的分内工作。健全完善的安全生产责任体系，就要做到千斤重担众人挑，只有人人关心安全生产、践行安全生产，才能真正促使整个生产经营环节的安全生产工作无死角、全覆盖。

新《安全生产法》也明确，国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题；各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。目前，全国32个省级单位、100%的市级、99.2%的县级单位出台了落实“三个必须”的文件。

企业也要落实“五覆盖”：把好安全生产主体责任关

岁末年初，杨栋梁提出，2015年要继续完善安全生产责任体系，在将“三级五覆盖”拓展为“五级五覆盖”的同时，推动企业安全生产责任体系“五个全覆盖”：明确企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责；总经理或董事长担任企业安委会主任；所有企业领导负责分管领域的安全生产工作；企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，定期向社会公示；企业建立或明确专门的安全生产管理机构和人员。

企业落实“五覆盖”，是落实企业安全生产主体责任的具体体现，也是行政系统“五覆盖”的最终目的。企业是安全生产责任的最前线。将“五覆盖”的范围从原有省、市、县三级，延伸到乡镇和行政村，也为企业“五覆盖”无死角提供了保障。

企业“五覆盖”应当把握本质，不拘一格。企业内部结构多样多变，推行“五覆盖”应该因地制宜，把握落实安全生产责任的本质，企业负责人切实担起安全生产的主要责任，生产经营决策必须考虑安全生产，企业员工考核、人事任免必须考虑安全生产。

2014年安全生产十件大事

一、认真学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述取得实效

国家安监总局党组组织全系统以最坚决的态度学习贯彻总书记关于安全生产的重要讲话精神。总局党组各成员分别带队组成宣讲团，到全国各地区与相关政府部门和企业负责人、干部职工谈心对话，集中宣讲总书记关于安全生产的重要论述，强化树立红线意识、推动实施安全发展战略，在全国掀起宣贯热潮。

二、“三级五覆盖”安全责任体系初步建成 推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。全国32个省级单位的党委政府都就安全生产工作“党政同责”作出了具体规定，所有省级政府主要负责人、90%以上市、县政府主要负责人担任了安委会主任，“一岗双责”全面落实，各级安全监管机构每季度向组织部门报送安全生产情况，纳入领导干部政绩业绩考核内容，解决了安全生产工作摆位问题。

三、新《安全生产法》施行，安全生产法治化水平全面提升

新修改的《安全生产法》经十二届全国人大常委会第十次会议审议通过，于2014年12月1日正式施行。新《安全生产法》提出了“以人为本、安全发展”的理念，明确了安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，针对新时期的发展特征，对安全生产的摆位问题、责任体系、工作机制、监督执法、行政处罚等进行了全面规范，为促进经济社会持续健康发展提供了安全生产法治保障。11月，总局向全国2000多万家企业负责人发出公开信，宣贯新安法，促进落实企业安全生产主体责任。

四、煤矿安全生产形势持续好转

煤矿安全生产监管工作常抓不懈、持续发力，成效显著。

大力实施煤矿安全生产“1+4”工作法：“1”就是握紧一个“方向盘”，即：认真学习贯彻总书记关于安全生产的系列重要指示精神，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚定以人为本，生命至上，安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”，即：一是把煤矿安全“双七条”贯彻到底。二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战。三是警示教育要生动有效，常抓不懈。四是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制。

开展煤矿隐患大排查：组织全国5万名安全监管、煤矿安全监察人员和救护队员，对全国所有煤矿开展隐患大排查、大治理，加强巡视督导，做到“一矿一组、一矿一策”。

截至2014年底，全国煤矿已经连续21个月没有发生特别重大事故，创历史最好水平。

五、集中开展“六打六治”打非治违专项行动

2014年8月以来，全国集中开展“六打六治”打非治违专项行动。“六打六治”即：打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

11月以来，国家安监总局依法对中国石油化工集团公司两条存在重大安全隐患的原油管道下达停输指令，对中煤能源新疆天山煤电有限责任公司新疆106煤矿下达停止生产指令，对国投哈密能源开发有限责任公司大南湖七号煤矿下达停止建设指令。

六、加强安全生产制度建设

针对安全生产热点、难点问题，总局坚持深度分析和规律性研究，注重抓预防、抓治本，继“煤矿双七条”等规定之后，又先后制定了非煤矿山和危化品生产企业安全生产“双十条”规定、严防企业粉尘爆炸和有限空间安全作业“双五条”、隧道施工安全九条、企业安全生产风险公告六条等强制性措施，从管理上堵塞漏洞，把不安全生产行为关进制度的笼子。

七、有序推进改革创新

制定了《安全生产中长期改革实施规划（2014—2020年）》，围绕6个方面、25项任务，在8省份开展改革试点。2014年，国家安监总局共取消下放安全生产行政审批事项共计7大项、19子项，占总行政审批事项的50%以上。实施安全科技“四个一批”项目（一批安全生产科研攻关课题、一批可转化的安全科技成果、一批可推广的安全生产先进适用技术、一批安全生产技术示范工程）。创新工作方式，建立对各省安全生产工作情况分类点评工作机制。首次全文公开督办的重大事故及非法违法较大事故调查报告。建立万名专家库，建立以专家为主开展安全生产检查的机制。

八、重点行业领域开展专项整治

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全国围绕煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品和烟花爆竹、粉尘、油气输送管道、建筑施工、消防安全、城市燃气、农业机械、渔业船舶、民航、特种设备等行业领域持续开展专项整治。特别是成立了由国务院领导同志任组长的油气管线安全隐患整改工作领导小组。

九、打响安全生产重点县攻坚战

国家安监总局对近5年来发生事故的地区和企业进行排查分类，在全国2853个县中筛选出182个安全生产重点县（煤矿50个、非煤矿山50个、危险化学品60个、烟花爆竹22个），纳入重点监管范围，与省市联手，连续两年进行跟踪，特殊监管、直接指导，每周一分析、一点评，发现问题及时督促整治。2014年，总局领导多次与安全生产重点县县委书记、县长谈心对话。

十、安全监管监察队伍作风建设不断深入 巩固发展群众路线教育实践活动成果，从严治内，全面加强安全监管监察队伍思想政治建设、业务能力建设、作风建设和党风廉政建设。严守“四个零”：对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”；对违反规定的会员卡“零持有”；在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”；对安全生产违法违规行为“零容忍”。严防“五个了之”：查出隐患一罚了之、停产整顿一停了之、事故查处挂牌督办一挂了之、有关会议一开了之、事故通报一发了之。改进检查方式，在全国普遍推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”暗查暗访制度。

2.党政领导齐抓共管 篇二

执行力缺失

粗知管理学的人都知道, 执行力是管理者为实现目标而具有的计划、指挥、跟进和协调落实的能力, 简言之就是抓落实的能力。学校事务多而且杂, 倘要做好工作就得分解任务, 有人抓、有人管、有人做, 而“齐抓共管”会造成工作的混乱, 造成管理的失误, 使执行力出现缺失。学校执行力问题最大的有二:一是制度不健全。现在的学校里最不缺乏的恐怕就是制度了, 为了达成某个目标, 做成某件事情, 人们往往要制定一些措施, 辅以一些制度。分工越精细, 制度就越复杂;时间越长久, 制度就越繁多。这样的后果:首先, 没有一个制度是完善的, 也没有一个制度是完美的, 制度的出台, 往往只是适应当时的要求, 随着时间的进展, 人员变化了, 环境改变了, 利害关系变迁了, 制度的适用性就成了疑问;其次, 由于不同人员及不同时期的关系, 各个制度之间难免产生抵牾, 抵牾的结果常常是各执一词, 使一些问题纠缠反复, 待人处事难以公平公正。二是监督不得力。作为奖惩的标杆, 制度必须是刚性的, 在没有被废止前它是公平的权威的, 不管地位高低, 每个个体都必须按制度行事。制度规定的总是有利于目标的实现, 制度不限制的则有利于积极性、主动性和创造性的发挥。事务的落实是需要相应的监督的。首先是自我监督, 看看是否了解需要从事的工作以知道自己的责任, 看看是否胜任从事的工作以了解自己的能力, 看看工作是否有条不紊以认识自己的思路, 看看工作是否全心投入以判断自己的态度。做事之前、之中、之后都对着目标, 参照制度来衡量、检验和调整, 自我监督是提升执行力的基础。其次是外力监督。每个人的兴趣、阅历、胆识等都有不同, 工作的方式方法也有差异, 对事物的认识、判断和评价就有区别。没有人喜欢掣肘, 没有人喜欢监督, 没有人喜欢批评, 更没有人喜欢反对。但人的性格惰性、眼界局限和行动缺陷等, 需要他人或制度等外力来明确分工、落实责任, 外力监督是提升执行力的条件。

责任心缺失

《说苑·谈丛》写道:“一围之木, 持千钧之屋, 五寸之键, 制开阖之门。岂材足任哉, 盖所居要也。”做任何事, “居要”者在于责任心。位高权重者责任大, 黎民百姓责任轻。无论是决策者、管理者或者是执行者, 都离不开责任心, 缺少责任心事业将受到损害, 丧失责任心事业则是痴人说梦。我们分角度来剖析“齐抓共管”, 其一, 它是居于“法不责众”这种心态而产生的, 是为开脱责任预留后路的借口;其二, “齐”和“共”都表明了主体是不分主次的, 校长、中层干部和教师责任一样大;其三, “抓事”、“管事”和“做事”乱成一锅粥, 分工糊涂;其四, 从宣扬“齐抓共管”人员的身份来分析, 他们都是在单位里身居要职的, 那些“工作太忙、压力太大、收入太低”的没有头衔的普通人士是没有此等话语权的;其五, 从“齐抓共管”的内容来看, 必定是些头绪多、任务重、把握小、见效慢的事务;其六, 从“齐抓共管”的督查考核来看, 督查往往是走过场, 让大家知道这事务“很重要”, 不可或缺, 考核评价时大都说些诸如“不错”、“有进步”之类的模棱两可或不关痛痒的话, 考核者与被考核者事后都心照不宣地没把它放在心上。据此, 我们应着重抓好两件事:一是成就自我的勇气。正常的人都认为自己的存在是有价值的, 自己拼命工作就是为了成就自我, 我们都渴望达到人生的顶峰。要在自己所不知道的通向顶峰的路上艰难攀登, 要向自己的无能和不自在挑战, 就需要勇气。对自己负责, 乐意承担应有的责任, 欠缺勇气是做不到的。二是服务他人的热忱。每个人都在服务他人也在享受着他人的服务, 教师服务的对象主要是暂时只能由我们服务而不能服务于我们的学生群体, 这个群体是由许多每时每刻都在变化发展的鲜活个体构成的, 不同层次不同思想的教师在不同的时空里的服务方式和服务能力都必须是崭新的, 这就要求教师时刻焕发热情, 注入活力, 热忱工作。

荣辱感缺失

在《公孙丑》里, 孟子说“仁则荣, 不仁则辱”, 甚至强调“无羞恶之心, 非人也。”不难看出, 中国人注重荣辱感是有悠久历史的。董狐秉笔直书, 文天祥取义成仁, 伯夷耻食周粟, 项羽羞过江东, 我们不为他们做政治判断, 我们要强调的是这种荣辱感是他们人生观、价值观的流露, 后人对他们的评判也则是在用自己的人生观价值观来对他们进行赏罚, 这正应了范晔《后汉书》的话:“荣辱者, 赏罚之精华也。”为什么说对学校事务提“齐抓共管”是荣辱感缺失呢?如果说责任心是就事前而言, 荣辱感则往往是就事后而言的。成事则荣, 败事则辱, 这难道不是正常心态?多做好事多荣耀, 不做好事没光彩, 这有什么不应该提倡?做的最好最荣耀, 做的不好没脸面, 这有什么不恰当?把该做的事平均分摊给众人, 这是忘记责任的大小;把不易成功的责任推卸给众人, 这是道德水准的降低;寻求模棱两可的考核评价, 这是不求作为的表现。缺少或丧失对“荣”的追求, 也就缺少或失去了积极向上的动力, 缺少或丧失“辱”的压力, 也就容易滋生安逸和冷漠的念头, 最终导致的是少抓少管或不抓不管, 妨害了学校事务的落实。为此, 两项工作必须及早开展:一是“明耻”教育。教师是先人一步受过教育的, 作为学生的引导者有明确的世界观价值观、有正确的道德操守并不是什么过分的要求, 趋荣拒辱本不应该成为问题, 但是我们不能不看到社会风气对教师的影响, 正因为不低估其影响才需要明耻。荣辱感的基础是知道耻辱, 知道耻辱才会拒绝耻辱, 拒绝耻辱才有望亲近光荣。二是专项问责。目前对学校的检查考核过多过滥, 名目多, 次数多, 滥用权力, 滥下结论。主管部门和学校各级可以有针对性地检查某个专题 (当然, 要界定检查的权力边界) , 按职问责, 根据人员、任务、时间等来检查是否“尽其能”, 根据指标要求确定谁来“担其责”。能尽其能者荣, 不能担其责者耻, 这应在学校里形成氛围。

3.齐抓共管抵御山洪 篇三

【摘要】通过山洪灾害防治非工程措施项目实施，监测系统及时准确测报雨情，软件平台及时报警，防汛值班人员根据实际，及时发布内部预警，通知相关单位和人员启动防御预案，相关险情镇、村迅速反应，充分发挥了山洪防治监测预警系统的功能。

【关键词】莱西市概况；完善预案；注重项目运行

【Abstract】Non-engineering measures to combat by torrential disaster project implementation， monitoring systems timely and accurate forecasting of rainfall， the software platform timely warning， flood duty based on the actual， timely release of internal warning， notify the relevant units and personnel to start defense plans， rapid response related to dangerous town， village， give full play to the functions of monitoring and warning system for flash floods prevention.

【Key words】Lacey City before；Improvement plans；Project-oriented operation

萊西市概况：莱西市位于山东半岛中部，地处东经120°12'-120°40'，北纬36°34'-37°09'之间。莱西市属淮河流域，境内有大中型水库3座，小型水库53座，大小河流61条，其中流域面积30平方公里以上的30条，属大沽河水系。山洪灾害威胁区主要分布在北部山区的南墅、日庄、马连庄、河头店4个镇。根据山洪灾害普查结果，受山洪威胁村庄72个，人口4.88万人。

1. 建设过程

面对严峻的山洪威胁，莱西市人民政府决定进行水情监测、预报预警平台和预警系统及备品备件工程建设。建设过程中，我们主要从以下几个方面着手确保了工程质量。

1.1加强项目管理，确保建设质量。

我们认真落实项目法人制、招标投标制、建设监理制、项目合同制。根据项目的特点和基本建设要求，莱西市人民政府确定莱西市水利局为项目法人，由青岛海大阳光信息监理顾问有限公司承担项目建设监理工作。本工程于2012年由省防办统一组织招标，整个招投标过程，接受了上级主管部门、纪检和财政部门的监督，体现了公开、公正、公平原则。项目法人按有关规定，结合该项目的特点，对施工现场进行严格管理，确保工程施工质量。监理单位根据项目的内容以及有关技术规范、技术标准，采取总监理工程师负责，由专业工程师具体担任相应的质量控制任务。施工单位设置质量管理机构，按要求配备技术、质检、施工、安全、资料等有关人员，落实质量控制措施，确保工程质量。

1.2强化群策群防，提升防御能力。

在项目体系建设过程中坚持做到“两个始终”，一是始终把责任体系建设作为山洪灾害防御工作的根本保证，坚持“纵向到底”原则，层层落实责任制，强化村级防御组织建设，突出抓好安全转移体系建设，构建了市、镇、村、组、户的多层组织责任体系，形成齐抓共管的山洪灾害防御格局。二是始终把科学防控体系建设作为做好山洪灾害防御工作的关键环节，按照“因地制宜，土洋结合、经济实用、简便易行”的思路，坚持“横向到边”的原则，抓好山洪灾害普查、监测能力、预警条件、信息平台、应急响应体系建设，加强山洪灾害防御宣传、演练、发放明白卡等群测群防工作，建立起覆盖全面的科学防控体系。

2. 完善预案，加强培训

（1）做好市、镇、村山洪灾害防御预案编制。

根据国家防总印发的《山洪灾害防御预案编制大纲》的要求，莱西市水利局提前召开会议进行布置，委托青岛市金水水文水资源科技有限责任公司编制完成了市、镇、村三级山洪灾害防御预案，全市共编制市级预案1个，镇级预案4个，村级预案72个。

（2）开展技术培训，切实加强站网管理。

为熟练使用各种监测设备，加强水雨情站点管理和保护，莱西市随时对各监测点的工作人员及相关责任人进行计算机使用管理、监测预警设备操作、预警发布接收等技术培训，使相关责任人及工作人员进一步熟悉了山洪灾害防御工作常识，熟练掌握了设备的操作使用和预警流程，明确了预案的操作管理，大大提高了山洪灾害防御能力。

3. 注重项目运行，确保发挥效益

（1）为管好、用好山洪灾害防治监测预警设施，莱西市防指下发了关于做好山洪监测预警设施管理工作的通知，对建设在山区的监测预警设施落实管护责任人和管护责任，对雨水情监测设施、山洪预警设施的管理、使用、看护及信息采集发布等工作进行明确规定，使山洪防治监测预警系统真正发挥防灾减灾效果。

4.党政领导齐抓共管 篇四

安全稳定工作“一岗双责、党政同责、齐抓共

管”工作责任制

为进一步加强我校安全稳定工作，进一步明确各处室的安全稳定工作职责，根据渝北教﹝2014﹞76号重庆市渝北区教育委员会关于印发《渝北区教育系统安全稳定工作“一岗双责、党政同责、齐抓共管”工作责任制》的通知的精神，结合我校实际，特制定渝北区大盛中学校安全稳定工作“一岗双责、党政同责、齐抓共管”工作责任制。

一、总体要求

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全稳定“一岗双责、党政同责、齐抓共管”工作责任制，实行组长（一把手）负总责，副组长对分管领域内的安全稳定工作负责，各处室对责任范围的安全稳定工作负责。

大盛中学安全稳定工作领导小组如下： 组 长：梅晓勇（校长、书记）副组长：谭银辉、彭月友

成 员：邹运礼、胡开伦、高明、韦泽德、邹德贤、敖祥智、石春秀、黄成艳、向庆、张琼、校园保安。

安全稳定工作领导小组办公室设在学校安稳办，由邹运礼任办公室主任，具体协调相关事宜。

二、进一步明确安全稳定工作职责

（一）安全稳定工作领导小组及组长、副组长工作职责

安全稳定工作领导小组认真贯彻落实上级安全稳定工作的方针、政策；制定本校安全稳定工作制度、职责、预案等；落实安全稳定工作职责

情况。

安全稳定工作领导小组组长是第一责任人，对全校安全稳定工作全面负责；副组长具体负责安全稳定工作的综合监督、统筹协调、事故处置，按照分工，对分管范围内的安全稳定工作负责。

（二）学校各处室安全稳定工作职责

1、安稳办：负责组织开展安全法制宣传教育和师生安全逃生应急演练；负责组织学校排查整治安全隐患；负责协调配合相关部门做好校园周边环境综合治理工作；负责协助学校搞好信访稳定工作；负责协助学校做好事故的应急处置工作。

2、党政办：负责文件的收发及有关保密工作；负责学校安全稳定工作的制度建设、档案管理、信息传递等工作；负责做好周末、节假日、寒暑假值班安排；负责做好学校重大安全稳定事故处理的媒体协调和舆论导向以及其它职责范围内的安全稳定工作。

3、教科处：负责学校教研活动开展的安全稳定工作；负责学校教师安全培训；负责协调涉及教职工、临聘人员等人事劳动纠纷的安全稳定工作以及其它职责范围内的安全稳定工作。

4、教导处：负责做好学生的安全宣传教育工作；负责学校教学常规、重大考试以及其它职责范围内的安全稳定工作。

5、德育处：负责校园广播、学生安全宣传教育；做好学校学生运动会、文艺汇演等活动的安全管理以及其它职责范围内的安全稳定工作。指导学校食堂等饮食卫生、疾病和流行病防控工作；负责文艺、体育等活动的安全稳定工作；负责对学校健康教育课教师培训和业务指导；负责学生的健康体检，建立健全学生健康档案，做好统计分析；牵头处理学校公共卫生安全事故；负责协助卫生部门对学校卫生监督检查以及其它职责范围内的安全稳定工作。

6、总务处：负责做好校舍安全管理工作；负责做好学校重大安全稳

定事故处理的后勤保障；负责协助处理布局规划、校舍建设等安全稳定事件；负责抓好校舍和在建工程消防、防雷、防汛、抗旱救灾和地质灾害等方面的隐患排查及整改工作以及其它职责范围内的安全稳定工作。

7、各班班主任：负责本班日常安全教育，并做好相关记载以及其它职责范围内的安全稳定工作。

8、各任课教师：负责所任班级课堂的学生安全及其它职责范围内的安全稳定工作。

9、校园保安：负责对进出校园的校外人员核查登记，每天上学、放学时段校园外操场的巡查以及其它职责范围内的安全稳定工作。

三、工作要求

各相关人员要尽职尽责，狠抓各项工作的落实，对思想不重视、措施不得力、责任不落实、督查不到位导致涉及学校师生安全责任事故发生的，将采取倒查方式，严肃追究相关人员的责任。

渝北区大盛初级中学校

5.安全科齐抓共管促安全 篇五

安全科齐抓共管促安全

北徐楼讯近日，北徐楼煤矿安全科通过严格岗位监督、强化隐患排查、实行不定期往复巡查等管理方法，全科上下形成了齐抓共管促安全良好格局。

为切实保证煤矿安全生产的顺利进行，这个矿安全科首先通过严格岗位监督抓安全，本着各司其责、各尽所能的原则，这个科要求该科所有人员严格履行各自岗位职责，坚决做到爱岗尽责，不仅如此，这个科在岗位监督工作中还形成了立体化、层次化的岗位监督管理模式，此举有力的促进岗位监督工作的顺利实施；其次，通过强化隐患排查抓安全，这个科本着谁复查、谁签字、谁负责的原则，对于隐患排查治理工作明确到人、责任到人，对于监督不力、治理不到位的情况进行严格的责任追查，以促进隐患治理工作的有序进行；再次，这个科实行不定期往复巡查抓安全，为做到安全工作无盲点，这个科实行不定期往复式巡查的方式进行安全监督，小分队员、安全巡查员实行不定期、往复式的巡查方式对于各生产点面进行全面巡查，以期达到安全监督无疏漏、安全巡查无缝隙的监督效果，从而最大限度的保证安全生产的顺利进行。（张会明）

6.**镇齐抓共管搞好平安创建工作 篇六

一、加强组织领导。该镇党委政府高度重视平安创建工作，把平安创建工作纳入本地区社会经济发展和精神文明建设的总体规划和工作计划，层层落实责任制，党政一把手任第一责任人，同时分工一名党政副职专抓创建工作，认真安排部署，加强督促检查，切实解决实际问题，为创建工作提供良好条件。

二、严密防范和严厉打击各种刑事犯罪活动。该镇派出所充分发挥主力军作用，认真落实维护稳定的各项措施，深入开展严打整治斗争，严厉打击各类严重刑事犯罪。1－3季度，该镇八大类案件共发案7起，侦破7起，破案率达到100％。大力开展追逃工作，历年本地“三逃”人员共1人，已追回1人，追逃率达100 ％，当年本地逃犯2名，追回2名，追逃率100％，另外，抓获1名网上逃犯。黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有力地遏制，群众的安全感、满意度达到90％以上。

三、建立健全社会矛盾纠纷调处工作机制。镇设立以司法、综治、信访、农经、城建、土管等部门为主体并相互密切配合的社会矛盾调处中心。各村（社区）设立人民调解委员会，村民小组设调解员。1－10月份，全镇共接待矛盾纠纷95起，调解成功92起，调解率为97％，其中镇调解中心调解15起，村组调处77起。各种矛盾的成功调处有效地推动了该镇的平安创建工作。

7.党政领导齐抓共管 篇七

党的十六大报告中明确提出了建设社会主义和谐社会的思想理念, 在党的十六届四中全会上又进一步强调了建设社会主义和谐社会的重要性。现在举国上下、各行各业都在倡导创建和谐社会, 作为整个社会的重要组成部分, 高校承担着培养社会主义事业接班人的重任, 必然要为社会的和谐发展做出贡献。

高校是教书育人的地方, 衡量一个学校办学水平的高低, “三率”即及格率、毕业率及学士学位授予率就很能说明问题。为此, 各个学校都在想方设法提高“三率”。

一、我国高等教育的发展现状——提高“三率”的背景和前提

在过去很长一段时间里, 我国的高等教育处于“精英教育”阶段, 通过“千军万马过独木桥”的激烈竞争, 进入大学的学生不论知识积累上还是智力水平都有着较高的水准, 他们“不用扬鞭自奋蹄”, 因而很容易达到培养目标, 由此便形成了及格率、毕业率、学士学位授予率都很高的局面。近年来, 随着教育改革的不断深化, 国家加大了教育投资, 拓展了办学渠道, 使高考入学率逐年攀升, 从1999年国家实行扩招政策至今, 中国的高等教育迅速发展到高校近3000多所, 在校生约2500多万, 是扩招前的三倍多。高校的扩招, 使越来越多的华夏子孙实现了“大学梦”, 扩大了公民接受高等教育的权力, 实现了初步的教育公平。同时, 扩招也使中国的高等教育从百年的精英教育阶段进入了大众化教育阶段, 这是一次质的飞跃。[1]扩招使高校学生的高考分数差距拉大, 学生的基本素质明显地参差不齐。同时, 随着社会的进一步高度发展, 形形色色的诱惑也随之而来, 大学生正处在生理上刚刚成熟, 而心理上尚未完全成熟的阶段, 抵御诱惑的能力相对较弱, 于是, 有相当一部分大学生有意或无意地把主要精力放在了学习以外的事情上, 由此而带来的直接后果就是使“三率”明显下降。

二、现阶段我国高等教育普遍存在的问题及原因——提高“三率”的必要性

高校连续近十年的扩大招生, 日益显现出了它的社会地位和作用。但是, 随之也带来了一系列问题, 给高校今后科学地发展提出了更高的要求和更加繁重的任务。改革教育与培养模式, 探索高校扩招对高等教育质量的影响, 采取有力措施提高“三率”, 保证高等教育质量, 已成为一个亟待研究和解决的问题。

随着高校办学渠道的不断扩展, 招生规模的不断扩大, 高校这个久处避风港的领域也必将完全融于市场经济的大潮中, 昔日不愁嫁的“皇帝女儿”也将面临“优胜劣汰、适者生存”的激烈竞争, 毕业生能否满足社会的需求将决定高校能否获得足够的优质生源, 而生源情况则是决定高校生存和发展的前提。[2]

高等学校进入大众化发展阶段后主要存在以下矛盾和问题:

(一) 提高教学质量成为当前高校教学工作的首要任务。

首先, 扩招使学生数量成倍增加, 但生源质量明显下降, 中等生、甚至部分学习成绩偏下的学生被录取到高校中来。其次, 原有规模较小的高校一跃而成为万人大学, 不论是基础设施还是管理能力都出现了不适应。第三, 扩招后教师过多地承担教学任务, 没有时间从事科学及教学研究, 这是教学质量下降的主要因素。因此, 提高高校教学质量迫在眉睫。

(二) 就业已成为一个社会化问题。

高等教育大众化后, 每年大约有五、六百万的毕业生, 毕业生人数的众多造成了就业困难, 这已经成为一个社会性的问题。

(三) 尚未完全形成新的教育模式和教育机制。

高校进入大众化阶段后, 主要的、本质上的矛盾是高校的教育模式、培养模式、管理模式尚未彻底改革, 在很大程度上仍然沿袭精英教育时代的模式, 大众化、国际化、现代化的转型相对缓慢, 与经济发展的速度不相适应。

由于上述问题的存在, 在学生的学习中出现以下问题:

(一) 及格率不断下降

及格率是衡量学生对所学课程掌握程度的重要标准。近年来, 我校学生的各科及格率呈现不断下降的趋势, 其中数学、物理、英语等基础课程的总评及格率低于专业基础课及专业课, 主要是因为生源质量在逐年下降, 很多学生在中学阶段就没有学好这三门基础课, 而大学的授课方法与中学有着很大的差别, 很多学生不能尽快适应这种变化, 所以造成很大一部分学生在大学一年级就有几门课程不及格。基础没有打好, 在后续课的学习中出现大面积不及格现象是必然的结果。

(二) 毕业率呈现逐年降低的趋势

近10年的扩招, 使得我国的高等教育出现了一个较为严重的问题, 即毕业率呈现出逐年降低的趋势, 许多学生上了大学却毕业不了, 而且各个学校的差别也较大, 有些普通高校的毕业率还不到40%!每年都有一定数量的学生无法实现毕业的愿望。毕业率低是令许多学校、政府部门、家长、包括学生自己都头疼的问题。大家都在试图找出毕业率低的原因所在。有人认为问题出在学校身上, 高等教育机构坚持的成功标准与学生认为的不一样, 学校仍按传统的观念认为自己是学生受教育机会的提供者, 学生进了学校大门, 学校只要按照原先制订好的教学计划及培养目标实施教学和管理就足够了, 至于学生能不能接受教师所教的内容, 最后能否顺利通过所学课程的考试, 能否顺利毕业, 这不是学校主要考虑的问题;也有人认为原因在于学生, 学生没有做好进入大学的必要准备就入学了, 进入大学后因为种种原因使学习跟不上, 而当在学习上受挫后, 由于心理承受能力不强而始终不能振作, 最终导致因不及格门次太多而无法毕业, 也有个别学生是由于受到各种纪律处分而无法正常毕业的。

(三) 学士学位授予率也在逐年降低

高校对于学士学位的授予是有一定条件的。在我们学校, 影响学士学位授予率的主要因素是国家英语四级考试成绩, 约占毕业生人数的17%, 其次是教学计划规定的课程有4门经补考及格者, 约占毕业生人数的11%, 其它受记过及以上处分和毕业前补考不及格者各占1.8%和2.3%。

三、提高“三率”的对策

面对日渐增多的不能毕业以及拿不到学位的学生, 高校出现了两种不同的倾向:一种是放宽标准, 保证较高的毕业率及学位授予率;另一种是坚持标准, 保证毕业生的质量。笔者赞同后一种观点, 因为毕业生能否满足社会的需求将决定高校能否获得足够的优质生源, 而生源情况则是决定高校生存和发展的前提。那些放宽要求、迎合学生的做法在短时间内能够为稳定生源数量起到一定的作用, 但却无法从根本上解决毕业生的素质问题, 难以保证毕业生的质量, 终究经不起用人市场的考验, 给学校的发展留下严重隐患, 因而是一种短视行为, 应予摒弃。

如何在坚持标准的前提下提高“三率”, 是教学管理、政治思想工作的一项值得探讨的课题。提高“三率”的方法有很多。在当前的形势下, 应当针对我院学生的实际, 从“齐抓共管, 创建和谐学习环境”这个角度着重做好以下几方面的工作:

(一) 结合学生实际情况, 制定切实可行的培养目标及教学计划, 并据此编写符合学生实际情况的教学大纲, 在保证教学质量的前提下提高及格率。

翻看这么多年来的教学计划和教学大纲, 不难发现这些教学计划和教学大纲仍然是沿袭精英教育时的思想来制定的。那么, 教师在按照教学大纲的要求进行教学时, 所教的内容及考试的方式肯定也是按照精英教育或重点大学的教学方法去进行, 这样以来, 对于普通大学的学生来说, 要想大面积顺利过关就不是件容易的事, 久而久之, 学生在屡遭考试失败的前提下, 必然产生厌学情绪, 他们开始不上课, 不做作业, 更不会找老师问问题, 因而后续课程仍然不及格, 这就形成了“恶性循环”, 也就产生了不和谐的学习氛围, 这样肯定不利于学校的办学。这样的情形是我们所有的教职工、学生及家长都不愿看到的。因此, 要想提高“三率”, 应该结合学生实际情况, 制定切实可行的培养目标及教学计划, 并据此编写符合学生实际情况的教学大纲, 为学生创建一个和谐的学习氛围, 使学生在经过努力后能够顺利通过考试, 达到在保证教学质量的前提下提高及格率的目的。

(二) 加强政治思想教育, 杜绝违纪现象。

从影响2007届毕业生学士学位的因素来看, 因受记过及以上处分未获得学士学位的毕业生占1.8%, 这类学生大都是因为考试作弊而受处分的。因此, 加强学生的思想道德素质教育, 对于提高学士学位授予率具有现实意义。大学生考试作弊实质是思想道德素质不强, 自我认识不高造成的一种行为表现, 要改善这种局面, 只有大力加强学生的思想教育, 让他们从思想上认识作弊带来的危害, 从而自觉拒绝作弊。要达到这一目的, 首先要重视入学教育。新生入学后要组织他们学习学籍管理条例、学士学位授予条例等规定, 强调作弊造成的后果;其次要教育学生明确学习目的。事实上, 大学生考试作弊是学习目标不明确、学习动力不足的反映, 社会上弄虚作假的不良之风的影响也使学生产生了弄虚作假、蒙混过关的想法, 因此, 要教育学生树立正确的人生观和价值观, 培养他们的学习兴趣, 充分调动他们刻苦学习的积极性;此外, 还要重视班主任在思想教育中的作用。班主任是学生在校期间接触最多的教育者, 担负着教育学生全面发展及管理学生日常生活的责任, 从各方面反映的情况来看, 一个班级中有无作弊现象, 班主任起着极其重要的作用, 班主任要经常教育学生作弊的危害性, 平时班会上要不厌其烦地讲, 每学期考试前还要反复地讲, 要让每一位学生真正认识到作弊是“可耻的”, 是不诚实、敷衍自己的一种做法, 同时也是违反校纪校规的。

(三) 采取灵活多样的教学方式, 全面提高学生英语等级考试成绩。

从影响2007届毕业生学士学位授予的因素来看, 因英语等级考试不达标未取得学士学位的毕业生占17%, 由此看来, 提高学生的英语等级考试成绩是提高学士学位授予率的关键。针对这一问题, 笔者认为, 从学校方面首先要在教学计划中适度增加英语教学学时, 加强英语等级考试的训练内容;其次可采用大学一年级学生利用暑假补习英语, 或平时利用课余时间开设选修课的做法进行训练;再次可以在大学二至四年级未通过英语等级考试的学生中开办英语等级考试辅导讲座, 作为其选修课。

(四) 努力提高教师的执教能力。

执教能力指教师具有的教书育人的综合素质和业务水平, 具体地说, 是教师具有的、在正确的教育理念和教学思想指导下, 运用恰当的教学手段和方法, 有效地将知识、素质和能力传授给学生的本领, 是教师教学基本功的具体体现。执教能力是一个综合概念, 它主要包含以下五种能力:为人师表的能力;组织教学的能力;驾驭课堂的能力;知识更新的能力;运用现代教学手段的能力。要提高执教能力, 每个教师就要从这五个方面去努力。教师的执教能力提高了, 及格率自然就会提高, 相应地毕业率和学士学位授予率也就提高了。正如某教学名师所说:“我们如果能提升自己的执教能力, 就有可能在盛怒的时候不再举起愤怒的拳头, 在生气的时候不再抬高自己的嗓门, 用更加宽容的心去接纳每一个学生, 用更加勤勉的态度和不竭的创造力去因人、因时、因势利导, 和学生平等对话, 尊重他们的人格, 调动他们的积极性, 促进他们更快更健康地成长……”

对于教师, 要提高执教能力, 首先要加强自身的思想道德修养, 要有爱心和奉献精神, 热爱教育事业;要为人师表, 在学生中树立良好的教师形象, 凡是要求学生做到的, 自己必须先做到, 凡要求学生不做的, 自己坚决不做。其次, 要做到对自己所教的课程非常熟悉, 这样才能在教学过程中分清主次, 重点和非重点, 也才能使学生更好地理解老师的意图, 因而也就达到了很好地组织教学和驾驭课堂的目的;第三, 在教学过程中要“以学生为本”, 要了解学生, 理解学生, 关心爱护学生。要以诚心、宽心、爱心、耐心对待学生, 尊重学生的人格, 建立和谐的师生关系, 做学生的良师益友。第四, 在教学过程中要真诚地与学生进行沟通与合作, 协调教学中的有关问题, 要尊重学生的不同见解, 定期了解学生反馈的教学信息, 并适当调整教学计划, 采取相应的教学策略。第五, 要不断学习新知识, 以扩大自己的知识面, 提高教学水平, 把最新、最前沿的知识传授给学生。总之, 教师只有提高自己的执教能力, 建立和谐的师生关系, 才能教好书育好人, 也才能收到良好的教学效果。

(五) 提高“三率”是一项系统工程, 应当全面系统地开展攻关工作。

随着高等教育规模的不断扩大, 教育质量问题提到了议事日程。按照联合国科教文组织最新的质量含义, 以下方面均构成教育质量不利的因素:教学科研经费、师资的数量和质量、生均教育经费、基础设施、生均建筑面积、生均占有图书资料的数量和质量、教学实验 (实习) 的条件等“硬件”资源, 生师比例的提高、大班授课师生交流减少、教师进修机会的相对减少等“软件”资源, 以及随着入学率提高而带来的生源质量的相对降低等。如果这些问题不引起足够的重视, 出现教育质量下滑的现象就不可避免[3]。在某种意义上讲, “三率”是教学质量的侧面反映, 保证教学质量就保证了“三率”。提高教学质量是一项系统工程, 同样提高“三率”也是一项系统工程, 需要全面系统地开展工作, 要作为学校生存和发展的大事来抓。

综上所述, 社会的进步和个人的发展都需要高等教育提供更多的合格毕业生, 过低的毕业率既浪费教育资源, 降低高等教育投资效率, 也无法满足社会对人才的需求和个人自身的提升, 高等教育也无法得到持久而良性的发展。提高“三率”绝不仅仅是高校的责任, 更是一个需要高校、政府、学生个体, 以及社会各方面携手努力的事情。只有齐抓共管, 为学生营造一个和谐的学习氛围, 才能真正解决“三率”问题, 为社会输送更多的合格毕业生, 真正发挥高校“教书育人”的作用。

参考文献

[1]韩梅.高校进入大众化教育阶段后的现状和对策[J].文化与教育, 2007, (4) :135-137.

[2]舒建文.学士学位授予率的影响因素及其对策[J].武汉科技学院学报, 2001, 12 (14, 4) :89-92.

8.齐抓共管,培养孩子良好习惯 篇八

【关键词】习惯共同关注健康成长

【中图分类号】G635.5 【文献标识码】A【文章编号】1674-4772(2014)06-118-01

著名教育家叶圣陶先生说过：“什么是教育？简单一句话，就是养成良好的习惯。” 良好的生活和学习习惯会使孩子受益终身，而不良习惯会直接或间接影响孩子的成长和发展。对教育者来说，培养孩子的好习惯，不仅需要孩子的努力，还需要家长和教师共同关注，积极配合，形成教育合力，从而帮助孩子纠正坏习惯，养成好习惯。

一、平时要细心观察，及时发现问题

小文是一名艺术特长生，刚入高中时，课上专心听讲，课下和同学讨论，耐心解答同学不懂的难题，但是从国庆节放假返校后，各任课老师均发现该同学在课上有打瞌睡、注意力不集中、走神的现象，有时候上课会迟到，甚至逃课，晚上不按时休息。通过询问他及他同宿舍的同学，得知他有时间就想去网吧玩游戏，晚上熄灯以后还用手机来上网聊天，看小说等，导致睡眠不足，精神差，无精打采，严重影响了第二天的上课效率。针对这种状况，老师、家长和孩子一起认真进行交流并想出对策就十分必要。

二、及时进行交流与分析，共同制定解决问题的方案

在与家长交谈的过程中，我们了解到，小文和他的弟弟平时主要由妈妈来照顾，因为弟弟年岁还小，所以平时妈妈照顾得就多些。爸爸脾气急躁，平常工作特别忙，与孩子交流的时间也少。据妈妈讲，小文在家里自控能力比较差。他实际上也很想学习，但很多时候总是管不住自己，甚至在中考前的一段时间，还去网吧玩游戏或在自己房间玩手机。他也清楚上网玩游戏对自己的学习和睡眠影响很大，在学校或者回家后，也为学习上没用功而感到懊恼，但因为自控力较差，一有时间就溜出去上网。根据班主任观察和与其他任课教师交流，该同学有一定的学习愿望，头脑灵活，上课时如果能专心听讲，学习效果会很明显，但注意力不集中时就会跟不上课，上网时间过长直接影响第二天的听课效果。为了改变此现状，老师、家长和小文共同制定了以下的措施：

1.严格要求自己，认真遵守学校、班级、宿舍的管理规定，规范自己的作息时间。智能手机暂时由妈妈来保管直到高中毕业，因为小文是住宿生，所以家长只提供给孩子能接打电话的手机以便和家长取得联系。在家里，力所能及的事情要自己做，不要让家长代劳，比如打扫和整理自己的房间，整齐摆放物品，清洗衣物等。家长要严格要求，耐心督促，及时纠正其不良习惯，促使孩子形成良好的有规律的生活习惯。

2.家中保持和睦愉快的气氛。家长和孩子交流时要心平气和。如果孩子经常处于愉快的精神氛围中，情绪自然开朗、活泼。教师和家长要多创造机会，让孩子在完成学习、劳动任务中，或在课堂活动中体验到成功的喜悦。

3.在平时的学习过程中，要多向学习习惯好的同学学习。主动与他们一起上课，一起自习，一起交流，在他们的带动和帮助下，逐渐淡化网瘾。同时，要注意培养新的爱好和习惯，多参加一些自己喜欢的体育活动，比如练习书法，打篮球，与同学讨论学习上遇到的问题，用自己的新行为和新习惯来代替上网的习惯。

4.细化自己的学习时间，制定详尽的学习计划，协调好专业课与文化课的学习。老师和家长平时要多督促孩子，如出现问题，及时纠正。要抽出专门的时间补习劣势学科，因多数艺术类院校对高考英语的分数有较高的要求，学科学习中要加强对英语学科的重视，每天有一定的英语阅读时间和阅读量，限时训练，并且坚持每天进行听力和基本句型写作练习。

三、鼓励和督促孩子逐渐养成好习惯，并努力做到持之以恒

通过老师和家长的耐心教育，小文也意识到了上网、玩手机等对自己的影响，并下决心以后努力做到遵守校规班规；上课认真听讲，不逃课；课后认真完成作业，努力改掉懒散的毛病，尽快投入到学习中；制定短期与长期计划，并按计划有条不紊地学习。在这个过程中，老师和家长对孩子的督促与鼓励十分重要。

一段时间后，虽然小文在课上偶尔还会打瞌睡，但迟到、逃课、长时间玩电子游戏的情况却没有再发生，班里的劳动他能主动积极地参加，上课聚精会神听讲，课下与同学们热烈讨论问题，课间跑操时脚步轻快。老师和家长的及时交流，共同关注和努力，促使孩子在慢慢地改变，自控能力逐渐增强，作息规律了，学习成绩也有所提高。正是孩子形成的良好习惯促使孩子在健康成长和进步，坚持下去，一定会有更好的发展。

[ 参考文献 ]

9.党政领导齐抓共管 篇九

——盐城市南苑小学关于创建市平安校园的工作汇报

一、学校概况

盐城市南苑小学，创建于1992年8月，占地18300平方米，校舍建筑面积8500平方米.目前，小学部19个教学班，幼儿部三个班，在校师生员工近千人。师资力量雄厚，结构合理，其中专任教师55名，中学高级教师2人，小学高级教师33人，市、区学科带头人3人，教学能手、教坛新秀5人，本科学历36人。

近年来学校陆续荣获省和谐教育优秀实验学校、省巾帼文明岗、省绿色学校先进单位、省体育传统项目（网球）学校、省价格诚信单位、市模范学校、市特色学校、市科学实验基地、市依法治校示范学校等多项殊荣。

多年来，我校一直秉承‚高质量、有特色‛的办学理念，积极探索了一条‚个性与共性同舞、特色与本色齐飞‛的内涵发展之路。学校坚持‚为学生终生的发展奠基、为教师的专业成长铺路、为校园的人文特色培土‛的目标，打造‚三园‛特色、艺术教育、网球教育、珠心算等特色品牌。同时还整合了原北港、耿伙两所小学，置换了原轻工学校3000平方米的五层综合楼，为学校的可持续发展奠定了坚实的基础。我校还在区教育局、集团的大力支持下，加强了与集团教师交流互动机制，迅速实施‚教育现代化‛、‚校园绿化美化‛、‚塑胶跑道改建‛、‚楼宇出新‛、‚校园文化建设‛等一大批校园改薄工程，校容校貌有了根本性的改观，教育教学质量显著跃升，有效满足了社会对优质教育资源的需求。

二、创建工作

学校的可持续发展的基石就是平安，就是安全第一。教育局、集团领导每次开会时都不忘告诫我们，唯有将师生的生命安全、身心安全放在首位，才是对教育事业的高度负责，才有可能将教育事业做好做强，所以平安是兴校的关键，创建平安校园是学校工作的重中之重。经过全体师生员工的共同努力，齐抓共管促和谐，多措并举保平安，学校创建平安校园工作取得了阶段性成果，2011年底我校被市教育局、市公安局表彰为‚毒品预防教育示范校‛，被评为区教育局‚安全管理先进学校‛。现将学校有关创建平安校园工作汇报如下：

1、建章立制明责任，加强创建工作组织领导。

学校成立了由一把手校长任组长，中层干部、年级主任为组员的创建平安校园工作领导小组，加强对平安创建工作的领导、监督和检查。利用每周一教师例会后的二十分钟时间进行安全工作专题会办，选聘责任心强、安全意识牢、工作效率高的一线教师作为年级部主任，进一步延伸安全管理力量，提升应急反应速度。同时学健全校安全工作制度，制定一系列的安全工作条例、安全教育制度，进一步落实安全举措、创新安全管理。重新修订《安全工作责任追究制度》、《意外伤害事故处理应急预案》等安全管理制度和应急预案几十项，并汇编成册。与教师续签《‚一岗双责‛责任书》、《安全责任书》、《师德承诺书》，与家长签订《学生骑车安全责任书》，发放《安全专项告家长书》，与校园保安、门卫人员签订《校园安保责任书》、《门卫安全责任书》。在校园网上和校园墙壁上公布《值周人员安排表》、《教学常规值日安排表》、《早操及大课间活动楼梯值日表》等人员安排表。这些措施的再细化、再落实、再创新，有力地保障我校的安全工作良好运转态势。学校还实行安全工作周检月报制度，由办公室每周编写安全卫生工作简讯，对一周以来的安全工作的方法、经验、案例进行总结回顾，及时通报各部门的工作情况。每个月向局稳安办、市安监局报送安全信息。总务处每周下发安全隐患排查表，及时记录安全隐患和排查整改情况。

2、点面布控全覆盖，全面提升安全防范能力。

安全事故的发生，是表面上的偶然，实质上的必然。我校领导班子经常一起研究安全事故的案例，剖析背后的发生原理，牢牢抓住安全管理的主动权。为进一步提升校园安全防范能力，打造平安校园，学校加强了校园内点与面的布控，做到安全工作时时、处处、事事有人抓、有人管。首先针对几个易发安全事故的‚点‛（即校门口、教室、活动场、楼梯等重要空间节点；上放学前后、上下操、课间活动等重要时间节点），学校安排值周领导和教师对校门口、上放学的节点布控，起到遏制校园侵害和学生擅自出校等安全事故的发生；安排值日教师楼层和课间巡查对楼梯、活动场所、大课间的节点布控，起到遏制楼梯踩踏、跑冲撞、教师体罚、学生打架等安全事故的发生。其次针对校园基建设施、食堂食品安全、学生文明习惯、传染病流行病预防、体育活动等，学校明确教导处、总务处、少先队等部门的安全职责，建立各块工作的应急预案和责任追究制度，开展定期排查、紧急疏散演练、实践训练等活动，加强对‚面‛的布控。通过人防、技防、物防等措施全力加强对校园内点与面的布控，有效构筑起安全屏障，打造平安和谐的校园。

3、宣传教育促规范，深化学生常规安全管理。

一是少先队积极开展以‚懂谦让、促和谐‛为主题的安全文明礼仪教育，教会学生在生活中如何孝敬父母、团结同学、尊敬师长，开展‚送给同学一个微笑‛、‚给老师倒一杯开水‛、‚为父母做一件家务事‛等行动实践活动，利用红领巾广播站、板报、画廊等阵地的宣传，引领学生在谦让中学会礼仪，在和谐中懂得文明，进而让学校安全管理变被动为主动，变刚性为柔和，让学生既知道什么不应该做，也知道什么更需要做，让校园的人际关系更和谐、更融洽。二是积极开展‚三有‛、‚三无‛文明校园创建活动，即‚课堂有纪律、课间有秩序、言行有礼貌；地面无杂物、墙面无污损、卫生无死角‛。实行星级路队、广播操、卫生班级等每周评比制度，全面扎实的搞好常规管理工作。通过这些主要指标的检查、考核与评比，积累过程性管理资料，为每月‚流动红旗‛和‚星级班级‛的确定提供科学公正的依据，从而促进学校的常规管理向‚高水平、严要求、常态化‛超越。三是开展‚安全教育宣传月‛活动，通过悬挂一条横幅、召开一次主题班会、开展一次‘拒乘非法接送车’签名活动、出一期专题黑板报、开一次专题家长会、进行一次自救自护演练、观看一次安全教育录像片，发放一本安全知识口袋书、组织一次应急疏散演练、开展一次安全知识教育征文等活动，不断提高全校师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力。四是举行法制和安全教育讲座。为增强师生的法制观念和交通安全意识，多次邀请该我校法制副校长——亭湖区检察院杨维立主任、市交巡警同志来学校给全体师生作法制和安全教育讲座。围绕《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》中的主要内容展开，结合实际，以典型案例，剖析有关法律条文的实施依据和办法，深入浅出、通俗易懂。利用校园内外发生的一些触目惊心的安全事故，辅导师生如何提高交通、消防、食品、网络、校园安全意识和防护能力。

4、校园改薄打攻坚，彻底消除设施安全隐患。

我校北教学楼二十年前建校时就是一座被遗弃几年的半拉子工程，教学楼投入使用前就留下了大量安全隐患。如栏杆高度不达标、钢窗油灰老化脱落，楼顶粉刷层砂浆脱落、局部楼顶防漏层干裂，大楼线路老化，局部楼基有沉降现象，外墙贴面瓷砖脱落。在校舍安全统一检测中，此座楼被定为B级用房。针对这些客观因素，我校几任校长在区教育局集团领导的关心和支持下，先对大楼进行了多次维修和安全隐患的整改，实施了栏杆加高、线路整改、墙面粉刷等项目，部分安全隐患已得到消除和整改。

今年年初区教育局又加大投入，支持我校校安工程的改薄攻坚，将我校北教学楼钢窗更换、外墙出新以及南教学楼楼顶防水工程列入计划，我校成立了专门领导小组，制定详细的实施方案，确保工作质量和完成进度。五月份，南教学楼楼顶防水防漏工程顺利完工；暑期，北楼钢窗更换及维修出新工程已如期实施，学校班子成员冒酷暑、斗炎热，加强工程实施过程的指导和监管，确保高质按期完工。至此，教学楼原有的安全隐患已彻底消除，校容校貌也更为亮化美化。

5、健康教育多创新，提高师生身心健康水平。

开展‚安全卫生健康‛开学第一课主题班会教育活动、师生安全卫生健康知识竞赛活动，开辟专栏对师生进行安全卫生、健康教育宣传，开齐开足体育与健康课程，做到师资、课时、教案、测试四落实。并通过校讯通、向家长发宣传材料等形式，认真做好家校结对教育工作。设立‚心理咨询室‛，关注学生心理健康发展，及时对特殊学生进行心理咨询辅导工作，保证学生心理健康成长。目前，我校已顺利通过了‚市健康促进校‛的银牌验收。

三、存在问题及今后打算

通过排查，我校尽管做出了很多努力，目前仍有一些安全的隐患需要彻底根除。如学校大门口过往车辆较多，随意占位停靠在校门口，影响家长接送；校外流动商贩、食品摊点、小广告不请自来、屡赶不走，无法依靠学校自身的力量管理，影响学生的健康卫生；校外商店越来越多，个别商店业主大量购进低俗甚至暴力的玩具，诱使学生乱花钱、乱攀比，给学校管理和教育增加了难度。针对这些复杂情况，学校多次上报有关部门，请政府出面协调管理解决，要求联合城管、卫生、工商等部门，加大对我校周边环境的整治力度。

创建‚平安校园‛是一项长期、复杂的系统工程，有赖于主管部门和社会各界的关心、支持与帮助，有待于学校内部不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果。真正把安全工作抓在手上，放在心上，落实到行动上，做到警钟长鸣，常抓不懈。今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把本项活动同加强师资队伍建设、抓好学生德育，探索教育方法、继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来，不断推进‚平安校园‛的创建活动深入开展，努力构建和谐校园。

盐城市南苑小学

10.党政领导齐抓共管 篇十

我们常讲：“以人为本，安全第一，”这就是我们的态度，也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝，是我们取得效益的前提，安全对我们来说至关重要。千里长堤，溃之蚁穴!警惕与安全共存，麻痹与事故相连!作为每名井下作业的矿工，都要时刻保持清醒的头脑，牢固树立“安全第一”的思想。煤矿工作由于特殊的作业环境，必然产生诸多的不安全因素，我们要保证安全就必须端正态度，始终把安全放在第一位，不能有丝毫的侥幸心理。安全生产是一项细致的工作，生产中的每个环节、每道工序都应小心翼翼，谨慎从事，不能有丝毫“胆大”马虎。任何无知的胆大，无谋的勇敢，无常识的松懈，都是对生命的漠视，都是对规章制度的践踏，都将导致悲剧的发生。所以说，要保证安全，我们每名矿工对安全的认识态度至关重要。

二、安全需要“细致入微”;

细致入微，体现的是一种安全意识和认真敬业的工作精神。因为细致入微，工作中才会处处考虑到安全，才会时时防止事故的发生，使事故消灭在萌芽之中。因为细致入微，工作才能做到一丝不苟，不给安全隐患留下丝毫漏洞。有了这种细致入微，就会时时给自己敲警钟，把安全二字深深地烙在心上。有了这种细致入微，就会时时刻刻绷紧安全这根弦防止事故的发生。

安全工作中的谨小慎微并不代表着不敢放手去做，而是让自己工作细致不造成设备的损失、生命的断章。安全工作中的谨小慎微是让你在工作中严格遵守各种规章制度，严格做到“精确复制”。只有谨小慎微，工作才能安分守己，循规蹈矩;只有谨小慎微，工作才能踏踏实实，认认真真;只有谨小慎微，才能强化安全意识，增强责任心;只有谨小慎微，安全才能有保障，生命才会更美丽。

在安全生产工作中，细致入微和谨小慎微不仅要成为经营者的意识，也应成为全体员工的共识。只有人人事事都细致入微、谨小慎微，才能使安全生产时时做好防范，才能使安全工作不受事故的威胁。

三、安全需要严格的制度，每个人必须照章执行;

没有规范不成圆。现在有些人不照章办事，自已管不好自已，必须用制度来约束他们的行为。“祸起于细微，疾患于所忽”，要做到防微杜渐，不出任何事故，必须控制人的不安全行为。实现安全预控，就只有加强制度建设，用制度要求人，用规程指导人，从而实现安全生产。建立健全各种规章制度，明确各级人员的责任和义务，让各级执行者明白什么是对的、什么是错的，做到以法治企。在安全生产管理中，要推行超前控制，做到预防为主，关口前移，树立“违章就是事故”的观念。为此，必须一级对一级负责，一级抓一级，重点抓好落实，实现安全预控。

我们必须充分认识到安全生产无小事，安全生产工作必须坚持常抓不懈，只有这样我们才能真正抓好落实，才能使得我们的安全生产管理体系得以健康运作，确保实现安全生产，

备考资料

抓落实还要严格执法，落实奖罚办法，对发现事故隐患的进行奖励，对习惯性违章、违纪和不安全行为，进行处罚，真正起到警示作用，从而提高遵章守纪的自觉性。

安全生产管理工作是一项系统工程，工程中的每一个环节，无时不在，无处不在。所以，安全生产还需要全员、全方位、全过程互动管理。形成党政工团齐抓共管，织实安全联络网，捆实得利益共同体，构筑安全管理平台。用一种与时俱进的创新管理理念，营造安全氛围，谱写安全生产新篇章。

四、需要切实提高职工的安全技术素质;

在煤矿安全生产中，人是决定性的因素，人的素质问题，也就成为煤矿安全管理的最重要问题。要提高职工的技术安全素质，首先要建立健全一整套安全生产的管理模式，做到有章可循，有法可依。以质量达标准、安全创水平规范人的意识和行为，规范人的操作，把“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动，增强自主保安、紧急应变的能力;二是针对煤矿井下条件变化大、下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大的特点，实行“广泛宣传、经常教育、强行培训、岗位练兵”等方式来强化职工的安全意识，提高其技术安全素质。只有职工技术提高了，安全意识增强了，才能在生产中避免许多错误操作，及时排除各种事故和隐患，熟悉各种灾变前的预兆，从而掌握事故防治方法，遇到险情能采取急处理措施，确保安全生产。

五、安全需要群防群治，实行齐抓共管，并实行奖惩制度;

一是要以正确的舆论导向，引导广大职工集中精力抓好安全生产，形成安全第一、警钟长鸣的氛围，针对不同时期职工的思想动态和安全工作的新问题、新动向，耐心细致地做好职工的思想政治工作，全心全意地依靠广大职工群众，齐心协力地搞好安全生产;二是基层干部要以身作则，加强现场的生产指挥和安全管理，发现安全隐患和问题，要与职工群众一道，即时排查，不让事故隐患蔓延和发展，提高职工群众克服困难的信心和决心。并积极开展各种安全竞赛，而且竞赛要坚持目标具体、责任明确、量化考核、定期奖惩、认真兑现的原则，对于在抢险救灾、安全管理等方面做出显著成绩和贡献的人员，要给予重奖，对玩忽职守，冒险蛮干、违章指挥、违章作业而造成重大事故及经济损失的人员，要及时给予经济处罚和行政处分，直到追究刑事责任。

六、“安全”是我们永不可忽视的主题。

11.齐抓共管筑牢校园安全防线 篇十一

强化教育，提高校园安全防范能力。加强学生安全教育。坚持安全教育进课堂，开设生命安全教育、心理健康教育课程，做到计划、教材、教师、课时、检查、考核“六落实”。定期开展安全教育活动，重点开展防溺水安全教育活动等。配备中小学校法制副校长，定期上法制课。每月开展一次应急演练活动，强化师生安全意识和应急避险能力。提高家长监护意识。充分发挥“家长学校”的作用，举办安全知识讲座，学校与学生及家长签定安全责任书，明确家长的安全监护责任。抓好管理人员培训。分主题、重点、岗位、类别对学校安全管理人员开展培训，强化安全工作责任，掌握校园安全工作方法，提高学校安全管理水平。

强化管理，夯实校园安全保障。开展平安校园创建。建立健全安全工作汇报制度和安全工作检查制度，定期检查、定期通报；开展以安全校园、法制校园、文明校园为核心的“平安校园”创建活动，做实安全管理的细节与细处，抓实安全隐患的排查与整治。保障校舍安全。以实施中小学“全面改薄”、农村初中改造工程、公办幼儿园建设工程为契机，全面加固改造校（园）舍。全市校（园）舍D级危房全部消除，C级危房全部加固，B级房屋全部维修，校舍达到国家安全标准。加强校园安全防范。以校园人防、物防、技防为重点，为所有学校、幼儿园安装了“一键式”报警系统，配齐了专用安保执勤器械，为学校安装了数字化监控系统，校园安全防范能力得到加强。全面落实学生上下学交通安全管理，严把校车准入、管理、考核关。按《校车安全管理条例》办理校车使用许可，淘汰非专用校车，专用校车全部达到国家标准，做到“一车一档”，强化校车线路审核，坚持交通违法“零容忍”，杜绝校车超载超速、社会“黑车”从事校车服务现象，扣发有违规记录和安全管理责任不落实校车单位安全奖。保障学校食品卫生安全。严格实行“面、肉、油”等大宗物资统一招标、定点采购办法，规范建立食堂食品索证、索票、留样、出入库登记台账和从业人员健康档案。联合有关部门，定期开展校园及周边食品安全专项整治，以学校食堂为重点，对采购、加工、供应、贮存等关键环节实行安全监管。投资100多万元，重点改造15所学校食堂设备设施，建成26所学校“阳光厨房”。做好寄宿学生的安全管理。规范寄宿制学校安全管理办法，完善学生宿舍基础设施，健全学生宿舍各项规章制度，坚持寄宿学生晚点名、定时查铺、学生宿舍夜间巡查及女生相对独立住宿制度，确保寄宿生不出现任何意外。

强化落实，开展校园安全排查。定期开展安全检查。协调相关部门，通过乡镇交叉、包校包园等方式，进行春秋季校园安全、消防安全、校车安全、食品卫生、火灾防控、防溺水等 “菜单式、拉网式、全覆盖”安全大检查，下发整改通知书，整改安全隐患，确保校园安全稳定。开展校园暴力排查。统一组织学校集中时间、集中力量开展学生异常情况调查统计，实行登记跟踪管理。学校定期组织开展管制刀具收缴行动，与学生签订无管制刀具保证书，有效防范校园安全。与公安等部门联合开展“全市校园突发事件演练活动”，提高校园突发事件处置能力。开展校园从业人员排查。严格校园从业人员准入资格审查，杜绝内部人员侵害学生的事件发生。