法律事务部职责

法律事务部职责（12篇）

1.法律事务部职责 篇一

法律事务部岗位职责

一、法律管理岗

1、负责法律管理工作体系和制度体系建设;

2、负责建立公司合同法律管理体系；

3、开展普法教育、法律咨询和法律交流；

4、收集、整理、保管与企业经营管理有关的法律、法规、政策文件资料，负责企业的法律事务档案管理；

5、其他由集团法律事务部和公司领导交办的临时性工作。

二、合规管理岗

1、协助公司领导正确执行国家法律法规，参与公司重大决策，对公司的重大经营决策进行法律论证，出具法律意见；

2、参与起草、审核公司的各项规章制度；

3、负责制定、修订公司各类合同范本；

4、参加重大合同的谈判、起草和审核工作，对合同的履行进行监督，对合同履行中出现的法律问题给予及时解决；

5、负责法定代表人授权委托法律审查；

6、负责公司在合并、分立、改制、重组、上市、投资、融资、担保、租赁、资产转让、招投标等重要经济活动中的法律事务；

7、负责公司开展国际经济合作（包括国际工程承包、境外投资、国际技术和经贸合作等）的法律管理；

8、其他由集团法律事务部和公司领导交办的临时性工作。

三、案件管理岗

1、负责组织实施公司法律纠纷案件管理制度；

2、受法定代表人委托，代理公司诉讼和非诉讼案件；

3、负责外部法律顾问的选聘、管理、监督和评价；负责外部法律顾问资源库建设等；

4、与司法机关及有关政府部门保持沟通，为公司创造良好的司法环境；

5、其他由集团法律事务部和公司领导交办的临时性工作。

2.法律事务部职责 篇二

一、企业进行法律事务工作的必要性

企业法务工作的重要性是毋庸置疑的, 在社会主义市场经济的大环境下, 一个不懂法、不重视法务工作的企业可能侥幸生存, 但谁也无法预测其发展寿命会有多长, 期间又会遭遇多少危机, 陷入怎样的困境。对于国内大中型企业来说, 或者说对于那些力求长期发展, 寻求国际市场的企业来说, 面对全新的外部环境, 行业整合、并购重组、对外投资等活动更趋频繁, 企业法务工作是保证其发展一路畅通不可或缺的重要因素之一。

(一) 预防企业经营风险

市场经济也是法制经济, 现代企业在经营管理的过程中会接触到各种各样的法律问题。企业法律事务工作可以为企业决策者提供专业的法律意见, 帮助企业起草各种法律文书, 杜绝企业经营过程中可能出现的法律漏洞, 维护企业权益。

(二) 企业发展硬性需要

由于对国际市场的不熟悉, 企业面临着诸多的涉外风险。国际合作伙伴对我国企业的规范程度要求越来越高, 企业法律事务工作的滞后将给企业带来很大的负面影响, 因此, 很多有远见的企业对法律事务工作格外重视。

二、企业法律事务工作中的不足

(一) 企业法律事务机构不完善

很多企业依然没有成立法律事务机构, 企业的法律事务工作大多由其他部门和人员代为办理, 工作效率都大打折扣。尽管有的企业建立了法律事务机构, 但仅仅是象征性的挂个牌子, 没有制定规范的规章制度。有的企业一般仅有一人负责法律事务同时还要承担其他工作。应该说, 企业法制机构设置情况、人员配置情况与分支行法律事务工作应承担的重要职责与繁重任务相比, 还有很大差距。

(二) 缺乏专业的法律工作人员

当今企业的法律事务工作者大多为兼职人员, 企业为了某一法律事务工作, 从其他部门临时抽调来的, 这些工作人员尽管责任心强、工作认真负责, 但并非法律专业出身, 缺乏从事法律事务工作的经验, 业务能力不强, 无法认识到企业经营管理中面临的法律风险, 影响了法律服务工作的广度和深度。

较多的工作精力都牵扯到其他工作中, 投入到法律事务上的精力有限, 只能疲于应付, 无暇深入地学习和思考, 履职存在一定的难度, 仅仅局限于法律事务报表、总结报送、普法宣传等常规性法律事务工作, 对要求较高的法制调研则力不从心。

(三) 角色定位不合理

很多企业的法务部门都是在一些纠纷发生之后才开始介入, 但是由于诉讼阶段的法律纠纷已经发展到了一定的程度, 再加上法务部门对前期工作的不了解, 对相关证据的掌握和搜集又需要花费太多的时间, 最终导致企业利益的损失。由此使得法务部门不能得到相关企业领导的认可。究其原因就是法务部门在企业内部的角色定位不合理, 存在严重的后置现象, 这使得企业法务工作的顺利进行受到限制。

三、新形势下做好企业法律事务工作的具体措施

(一) 争取建设相对独立的机构

具体的设想是, 有条件的可以在企业配备法律负责人, 负责法律事务工作的组织和协调, 下设一名专职法律工作人员, 负责日常法律事务工作;规模较小的企业可设立法律事务岗, 严格工作分工, 由一名法律事务工作人员专门负责法律事务工作, 而不承担公司其他工作, 以便致力于法律事务工作。企业领导要加强学习, 提高自身法律素质和法律意识, 树立现代企业经营的法律观念;提升全体员工的法律意识, 员工是企业法律事务工作的执行者和服务者, 只有全体员工树立正确的法律意识, 在日常工作中自觉遵守国家法律法规和企业行为规范, 才能在企业中树立浓厚的法律氛围。

(二) 提高法律事务工作者的素质

企业的法律事务管理工作对专业技能的要求非常高。从业人员不仅需要专业的法律知识, 而且需要有一定的商贸知识、管理知识, 同时在处理一些法律事务时, 他们还需要代表公司进行对外交往, 担当公司发言人的角色。在员工进入企业以后, 在工作过程中对他们进行培训。加速他们融入企业的过程, 只有真正地了解一个企业, 融入一个企业, 才能利用自己的专业知识和专业技能为企业创造更多的价值和财富。

(三) 实行办公信息化管理

建立信息化办公系统, 能够为企业建立法律风险管理的长效机制提供基础保障。有助于固化风险管理流程, 减少人为因素的影响, 将法律风险管理的内容嵌入公司生产经营管理流程, 提高工作效率等。企业应该聘请专业的律师, 负责企业合同管理中各项程序的审查工作, 包括制定企业合同管理制度, 对于大型或重要工程的投标及合同制定、更改、履行和终止, 以及合同双方存在的异议, 完工后工程款的催缴, 以及电器企业优先受偿权的行使, 都需要专业的法律顾问进行严格审查和监督, 以保证合同顺利、有效地实施。

(四) 企业法务要有掌控和化解风险能力

预防和化解法律风险是企业法务工作的终极目标和价值所在, 构建法律风险管理机制对公司的生存和发展具有战略性意义。对企业而言, 企业法务需要守住的是法律的底线, 而不是在工作当中拿着法律条文说“不”, 应通过专业化帮助促进交易的形成和实现。通过流程化管理, 构建法律风险防范的完整链条, 让法律管理进入到公司的每一项工作当中, 及时发现问题并予以改进。通过一体化管理、标准化管理、集团化管控, 最终实现法律管理的硬约束要求, 达到化解风险的目的。

四、企业法务工作的未来发展趋势

(一) 定位“大法务”

今后的企业法务工作的发展必须向“大法务”靠拢, 成为一个集参与重大经营决策、合规事务、政府公共关系、知识产权、内部调查、证券事务以及公司规章制度起草、合同管理、诉讼及外部律师等多种职能于一身的大法务部。以法律专业事务处理为基础工作内容, 在支撑公司战略性活动、实现法务工作与业务工作的有机融合、形成由事后的救济到事前的防控机制、建立企业法务工作体系、直接参与市场竞争等一系列高度体现其作用和价值的问题上, 深入推进, 积极践行。将当前企业法务的工作内容从法律专业事务不断向管理事务扩展, 实现由单纯的服务定位向服务与管理双重定位的转变。

(二) 转型“职业经理人”

每位企业法务工作者都怀揣着远大的职业理想与抱负, 但当前却停留于无奈与尴尬, 一筹莫展, 不知方向。现状的改变, 必须从法务人自身的转变开始, 实现从通用型法务向专业型、行业型、产品型法务的转变;再从专业型法务向业务经营型法务的转变;最终成功转型为法务型高级职业经理人。

在企业经营生产过程中, 将会受到企业法律事务工作越来越多的影响。所以, 现代企业在发展过程中, 有必要建立健全法律事务工作结构, 采取相应的措施促进法律事务工作的逐步完善, 这样也能实现促进企业发展壮大的目的。

参考文献

[1]杨建辉.试论加强和改进新形势下企业法律事务管理工作[J].经营管理者, 2012 (22) :101-102.

[2]杨建新.法律事务服务于企业科学发展的思考[J].中国外资, 2013 (8) :34.

3.企业如何加强法律事务的管理 篇三

关键词：企业；法律事务管理；加强措施

1引言

随着经济全球化的发展，我国企业迎来了巨大的发展机遇，但与此同时，由于经营领域的拓展以及国内外经济交往的日益密切，企业面临的经济环境也更加复杂，遭遇法律风险的几率也不断提高。在这种背景形势下，加强企业法律事务的管理工作，提升企业防范规避法律风险的能力具有重要意义。然而现实却是，我国有不少企业的法务管理工作效率较低，一些企业虽然也成立了法务部门，但其工作范围并没有真正渗透到企业的经营管理决策当中，致使企业的法律事务管理水平较低，这显然不利于企业的长远健康发展。本文对如何加强企业的法律事务管理工作进行了探讨，希望对促进企业法务管理水平的提升能够有所借鉴。

2企业加强法律事务管理工作的重要性分析

随着我国市场经济体制的逐渐确立，与之相配套的各种法律法规也日趋完善，这一方面为企业充分参与市场经济活动提供了良好的保障，但同时也要求企业的一切经济活动必须满足相关法律法规的要求，否则就可能面临潜在的法律风险。在法制化的市场经济环境下，企业不论是对内管理还是对外拓展，既要能够规避潜在的法律风险，又要能够有效运用法律武器来维护自身的合法权益，而这一切都必须通过加强法务管理工作来实现。具体而言，企业作为市场中的主要经济实体，其加强法律事务管理的重要性主要体现在以下两点：

2.1预防法律风险的需要

市场经济的一个最大特点就是更加强调法律在经济活动中的重要作用。如果一个企业的法律事务管理水平较低，导致该企业在日常经营管理中存在不严格遵守相关法律法规的情况，那么这就可能给企业造成经营风险，严重的甚至还可能直接导致企业破产或倒闭。

2.2维护自身合法权益的需要

企业在正常的对外经济交往过程中，可能会出现自身合法权益受损的情况，此时就应该积极地拿起法律武器来维护自身的合法权益。而要充分实现这一点的前提就是企业在日常工作中就有效地开展了法律事务管理工作，如对合同和协议进行严格审查以杜绝漏洞、对一些相关证据进行妥善留存等等，从而为企业通过开展积极诉讼等措施来维护自身合法权益奠定良好的基础。

3加强企业法律事务管理的措施探讨

对于企业的法律事务管理工作来说，应该使用系统方法、全过程管理以及风险管理等先进的管理理念，构建完善的法律事务管理体系。

3.1构建与企业自身情况相吻合的管理体制

在实际工作中，企业的规模、类型、合作伙伴以及其主要从事的经济业务范围都会对法务管理的成效造成影响。只有针对企业的具体情况，构建与企业自身情况相吻合的管理体制，才能确保企业的法务管理工作取得积极成效。

3.2构建基于“全过程”的管理模式

企业的法务管理工作不仅仅局限于应付诉讼或审查合同、协议等，而是应该渗透到企业日常经营管理的方方面面，构建全过程的管理模式。如企业在进行日常的经营管理决策时，应该充分保障法务部门的参与，听取法律顾问以及其他法律事务工作人员的建议；又例如企业在构建内部管理体制时，应该建立框架型的法律事务管理体制，做到内部各业务部门权责明确，甚至可以将权利和责任细分到每一个员工的工作岗位，从而实现在日常工作中约束每一个部门和员工的行为，提升法律事务管理的水平。

3.3以风险管理为核心，构建法律风险预估机制

对于企业来说，既可以通过聘请外部专业的法律风险识别专家来对本企业进行法律风险“体检”，还可以由企业内部的法务部门牵头来对各个业务部门所存在的潜在风险进行预估，最后还可以通过构建法律事务风险档案的手段来实施有针对性的管控，从而将法律风险的危害降到最低。

3.4理清与经济业务相关的法律法规，抓好普法工作

对于企业管理层来说，要带头学好与本企业所从事业务相关的法律法规，并要长期坚持在员工中开展法制宣传、教育和培训，创造一个企业内部人人懂法、自觉遵法和正确用法的良好环境。此外，还应明确法律事务涉及的公司法、投资法、合同法等内容，对经济、民事纠纷的法律问题以及仲裁、诉讼等程序性法律问题做到有效掌握。

3.5增强法务工作人员的服务意识

企业的法律事务工作一方面要为企业规避各种潜在法律风险提供服务，另一个方面又应该为企业维护自身合法权益进行服务，这就说明企业的法务工作带有非常强的服务性质。而要提升法务工作的服务水平，除了要求法务工作人员具备相关的专业知识和能力外，还必须具有高度的服务意识和良好的协同精神，能够积极主动地参与到企业的各项经营管理业务当中去。

3.6纠纷管理标准化，构建法律风险预防机制

对于经济、民事纠纷管理来说，除了应该构建标准化的处理流程（如图1所示）外，还应该从事前预防着手，通过积极留存和搜集证据、完善资信审查手段等方式来消除纠纷，以积极改善企业在法律纠纷中经常处于被动的局面。

图1 劳资纠纷的处理步驟

4结束语

企业的法律事务管理是一项涉及内容较多且专业性很强的工作，只有建立与企业自身经济业务类型相吻合的管理体制，应用全过程管理和风险管理等先进的管理理念，才能切实提升企业的法务管理工作水平，从而促进企业取得长远健康的发展。

参考文献：

[1]高靖.提高电力企业法律事务管理效能的几点思考[J].管理观察，2015， （36）：107-109

[2]刘永贤.正确认识法律事务工作在企业运营管理中的重要性[J].企业改革与管理，2014，（4）：38-39

[3]郑理.抓好法律事务管理，保障企业健康发展[J].经营管理者，2013，（12）：236

[4]孙宝国.关于加强企业法律事务工作力度的几点思考[J].企业导报，2012， （6）：149

[5]廖树中.刘鑫.李开宜.王爱梅.完善法律风险防范体系 增强国有企业市场竞争力[J] .大众科技，2010（7）：121-124

作者简介：

4.法律事务部部门职责及人员分工 篇四

1、部门职责：

 正确执行国家法律、法规和公司各项规章制度；  审核公司各类合同，参加合同的谈判和起草工作；

 参与公司日常管理活动，提供与公司业务有关的各类法律咨询；

 受公司法定代表人的委托，参加公司的诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动；  负责选聘外部律师，与外部律师保持日常业务联系，并对其工作进行监督和评价；

 跟踪国家政策及法律法规的发展变化，为公司提供决策依据；  对公司业务进行法律风险评估，根据需要提出监控报告和风险报告；  协助其他部门办理有关的法律事务并审查相关法律文件；

 根据合同管理制度，收集、整理合同及相关附件，做好本部门的归档工作；  办理公司负责人交办的其他法律事务；

2、人员分工： 部门经理：

 负责法律事务部的全面工作，负责指导本部门员工进行各项工作；  负责为公司的经营管理决策提供法律可行性、合法性分析和法律风险预测；  参加重大经济合同的谈判，提供法律专业服务；

 依照制度规定参与重大经济合同的起草，负责对外签订各类合同的法律审核；  监督公司对外重大经济合同的履行，及时提供法律风险预警；

 负责办理各类诉讼及事务处理；  负责与外部法律机构的合作事项；  负责与司法机关及政府有关部门保持沟通。 法务主管：空缺

 负责公司日常法律文件的起草、修改、审核；

 负责收集与公司业务相关的各类文件、政策法规，并作初步分析报告；  负责公司内部法律咨询；  负责部门内部文件的审核；

 负责监督公司对外合同的履行情况；  负责协助公司各部门办理相关法律事务；  负责部门经理交办的其他工作。

法务助理：空缺

 协助法务主管的日常工作；  负责部门文件的整理、归档工作；

5.法律事务部工作规范 篇五

法律事务部管理制度

法律事务部管理制度

吉林省交通建设集团有限公司

吉林省交通建集团有限公司

法律事务部管理制度

法律事务部工作规范

一、部门职能：

1、依法维护公司利益，为公司生产经营管理及市场活动提供法律咨询、服务，对公司经营管理行为进行法律监督；

2、负责办理进入法院诉讼程序、执行程序的案件及仲裁案件；

3、负责起草、修改公司的合同书、协议书；

4、为公司各部门提供法律咨询、服务；

5、对公司领导、员工进行法律培训；

6、负责对损害公司利益的违法行为进行调查并按公司领导意见向执法机关报送；

7、受公司领导指派，协助相关部门处理突发事件；

8、办理公司领导交办的工作。

二、组织机构：

法律顾问：李玉荣、冷保亭、李婷婷、张恒国 部 长: 崔英明

员 工：高昕晖、石晓光、徐淑彦 分组情况：

诉讼一组：张恒国律师、高昕晖

诉讼二组：冷保亭律师、李婷婷律师、石晓光

三、岗位职责：

法律顾问李玉荣：

1、指导部长制定工作计划及法律部日常管理工作，负责案件分配、交办工作，与部长共同团结、带领法律事务部员工全面落实各项工作职能；

2、负责与外聘法律顾问沟通交办事项，转达公司要求；收到疑难、复杂、标的额巨大的诉讼、执行案件后，第一时间向董事长、张书记汇报，并及时向财务等有关部门提示可预见的风险；及时向董事长汇报案件交办、处理情况，直接对董事长负责；

3、参加部里所有案件的研究，并对办案思路、调查取证等工作提出指导意见，在综合法律顾问的意见后，把处理建议报董事长决策；每案都必须如实向董事长汇报并由其定夺，不得擅自处理任何案件；

4、对法律事务部负责处理的所有案件及法律事务，认为有必要时可全程参与，对吉林省交通建集团有限公司

法律事务部管理制度

工作进度、办理质量进行跟踪、监督并作出客观评价；

5、协调公司各部门关系，保证案件的调查取证、等各项工作的顺利实施；

6、受领导委托调查内部员工举报的相关问题，如发现有涉嫌犯罪问题，应提出移送司法机关依法查办的建议；

7、负责对公司的特审合同向律师交办审核修改，并提出建议。

法律顾问冷保亭：

1、受公司委托办理公司重大民事、经济、刑事、行政诉讼案件、仲裁案件及非诉讼法律事务和董事长委托的事项；对法律事务部各组代理的案件进行业务指导，对已有一审判决结果的案件提出是否上诉等处理意见；直接对董事长负责；

2、对公司日常经营管理事务提供相关的法律意见，法律咨询，根据需要出具法律意见书、建议书；

3、对公司的重大经营决策提供口头或书面形式的法律意见和建议，准确提供相关法律规定和政策依据；

4、审查、修定公司的经济类合同及有关法律文书；审定公司的相关法律文件；

5、参与处理公司在经营管理活动中尚未进入诉讼程序及已经进入法院执行程序的民事经济争议和其他重大纠纷事项的调解；

6、根据公司安排，对公司的工作人员进行法制教育、法律知识培训；

7、其余职责详见《法律顾问协议》 法律顾问李婷婷

协助冷律师办理本公司委托的一切法律事务。法律顾问张恒国

1、为本公司有关经营管理活动中涉及的法律问题提供咨询、服务；

2、受本公司委托，代理诉讼、执行、仲裁案件；

3、协助起草、制定、修改合同、章程等文书；

4、办理公司交办的事项；

5、其余职责详见《法律顾问协议》 部长崔英明：

1、主持法律事务部日常工作，制定工作计划，保证各项工作的顺利实施；

2、进行部内人事管理，加强对员工的思想教育，合理使用人才，调动全员积极性，努力打造团队精神； 吉林省交通建集团有限公司

法律事务部管理制度

3、协助法律顾问李玉荣，对法律部负责办理的所有案件及法律事务的进展、质量进行全面检查、督促；

4、对各组办理的进入法院诉讼程序案件的时限进行提示监督；对材料归档、结案材料组卷工作进行督促、检查；

5、完成董事长、张书记、法律顾问李玉荣等领导交办的代理案件及其他法律事务工作任务；

6、负责对公司信息化平台上报审的范本合同进行审核工作。法律事务部员工：

1、各案件代理组成员，要在法律顾问、部长领导下，做好本组代理案件的基本事实调查，原始书证、证人证言的收集、调取，现场证人走访、取证，法律文书取、送、邮寄，公司内部审批程序的报告等项工作；

2、负责办理旅差费借用、报销事项；

3、参与诉讼案件及仲裁案件的出庭应诉；

4、参与执行案件的处理工作；

5、实行代理案件首办责任制，参与代理案件的一、二审的诉讼工作，直至结案、材料归档、组卷；

6、完成领导交办的工作事项。内 业：

1、在部长领导下，负责接收法院送达文件并及时登记，按工作流程办理；

2、负责公司内部文件接、发、传递，报批；

3、负责建立电子文档和文字文档及文件、卷宗归档保管、调阅工作；

4、负责部内同志外出借款、报销签批、申领备品等服务性工作；

5、按照领导要求和公司经营、管理需要，提供法律事务部存档案件的信息报表。

6、在部长领导下，负责对信息化平台报审的范本合同进行审核工作及包括特审合同在的所有合同存档工作。

四、案件处理审批程序：

1、接收法律文书审批程序：

法院送达法律文书由内业登记，并将法律文书复印3份给法律顾问李玉荣及部长各一份→部长决定案件代理人，并及时通知代理人→内业将另一份法律文书复印件交代理人。

2、应诉案件一审审批程序： 吉林省交通建集团有限公司

法律事务部管理制度

代理人以调证报告形式搜集证据经法律顾问李玉荣签批→相关部门领导签批→相关部门人员按调证报告请求提供证据→由代理人、部长和法律顾问研究确定应诉方案→重大复杂案件由法律顾问李玉荣、冷保亭召开案情分析会，典型案例召开剖析会，并研究制定应诉方案，以会代训。→代理人出庭应诉→庭审后将庭审情况及时形成书面材料上报董事长。

3、应诉案件二审审批程序：

代理人报告案件判决结果→法律顾问李玉荣、冷保亭签署是否上诉的法律意见→张书记签署意见→呈报董事长决定是否上诉→法律顾问李玉荣→部长通知代理人办理上诉工作。

4、起诉案件审批程序：

本公司起诉其他公司或自然人案件，应由相关部门起草报告，并经本部门领导签批意见→报董事长签批→法律顾问李玉荣与部长根据案情决定案件代理人→部长通知代理人→应诉案件一审审批程序→应诉案件二审审批程序。

5、涉及被法院扣押、强执的施工材料、生产设备、运输工具、固定资产等财物抵帐、拍卖处理意见审批程序：

（1）、法院送达执行文书由内业登记并将收到的法律文书复印3份给法律顾问李玉荣，部长及案件代理人各一份→法律顾问李玉荣、张书记签批意见→董事长决定→法律顾问李玉荣、张书记分配工作→由部长指定代理人按领导意见处理执行案件，并将结果形成书面报告→报法律顾问李玉荣、张书记签署意见后报董事长。

6.法律事务部主任岗位职业 篇六

1、制定法律事务部工作计划，组织落实（集）司的各项法律事务工作。

2、负责完成实现本部门一体化管理目标和指标；

3、负责本部门的节能降耗、环境卫生、废弃物处置、职业健康安全的管理；

4、负责本部门工作范围内的信息沟通和持续改进工作；

5、安排收集、识别和控制分发实施一体化管理所需质量、环境和职业健康安全有关的法律、法规和其它要求，跟踪质量、环境和职业健康安全有关的法律法规和其他要求的变化。

6、协助（集）司领导执行法律、法规，严格依法办事。

7、接受法定代表人委托，依据事实和法律，代理企业参加调解、仲裁、诉讼活动及非诉讼活动，以维护企业的合法权益。

8、接受授权委托书的管理，准确率达100%。

9、负责审查（集）司签订的经济合同的合法性，保证率达100%，准确率100%。对（集）司重要规章制度合法性进行审查。

10、负责对外诉讼案件及时办理和结案。

11、加大工作力度，采取多种手段回收工程款，以维护公司的合法利益。

12、考查企业外聘的法律顾问，选取、联络及相关工作。

广厦重庆第一建筑（集团）有限公司

7.法律事务部职责 篇七

1 企业法律事务外包的需求性和必要性

虽然企业是从事经营活动的组织, 但是, 当今世界, 无论经营范围是限于国内, 还是开展跨国经营, 法律事务外包都有其需求性和必要性:

(1) 企业经营管理的整个过程都涉及法律事务, 使得法律事务外包具有需求性。当今世界, 无论是国内经济环境还是世界经济环境, 依法治企、依法经营成为企业发展的必然要求。企业的设立、股东股权、合同订立、知识产权、债务追讨、劳动争议、重组改制、投资融资、破产清算、工商财税、诉讼仲裁等企业管理、经营的全过程中, 都涉及法律事务, 具体表现为:

第一, 企业的合法建立。任何类型的企业都应合法建立, 也只有合法建立的企业才能获得相应的民事权利, 才能独立进行相关的民事行为, 为社会所承认, 为法律所保护。也就是说, 企业自创立之初, 就开始了与法律的渊源。

第二, 企业的合法经营。企业存在的目的就是为了经营, 换言之, 就是为了盈利, 为了投资者利益的最大化而存在。要实现这个目标, 就要根据《公司法》、《合伙企业法》等法律、法规, 建立起企业合法的组织机构和规章制度, 以使企业能够依法运营, 依法治理企业秩序。

(2) 企业不是法律专业化组织, 选择法律事务外包有其必然性。作为企业来说, 自身不是专业化的法律事务机构, 从企业外部寻求法律专业组织的支持成为处理法律事务, 增强法律事务管理水平, 提升法律事务处理效率最佳的选择, 也成为企业经营发展的必然。

(3) 企业的核心任务是经营, 选择法律事务外包可以降低人力资源管理的成本。由于企业的目标是经营, 这就要求企业从一切可能因素入手, 降低企业的各种成本, 提高企业的管理效益。而企业选择法律事务外包, 使本来应当由企业内务来完成的法律职能, 交由外部的法律专业化资源来解决, 这就降低了企业对法律人才管理的诸如人事、薪酬、晋升、劳动保险等人力资源管理的成本。正如美国著名的管理学者杜洛克曾预言:“在十年至十五年之内, 任何公司中仅做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去”, 应当将企业核心管理职能之外的所有职能, 只要有可能都要外包出去, 以降低企业的管理成本, 提供企业的核心竞争能力, 促进企业的经营与发展, 这也是企业选择法律事务外包的最基本出发点。

2 企业选择法律事务外包的优势

一般来说, 企业外包的法律事务服务, 成为企业所“购买”的一款法律事务服务产品, 可以是实现如下法律服务优势:

2.1 外包的法律专业发展团队, 可以发挥自身的专业优势和资源优势

法律专业服务机构, 一般都具有与政府政法部门、司法部门建立的紧密联系, 具有广泛的、处理法律事务的社会资源和沟通渠道, 同时, 作为法律专业化的团队, 具有处理法律事务的专业优势, 可以能够为企业提供有效的、全方位的法律事务服务。

2.2 企业人力资源管理成本低, 处理法律事务的效率高

由于企业经营全过程涉及法律事务较多, 因此, 外包专业法律团队与专门在企业内部成立法律部门比较而言, 从人力资源投入的成本来看比较少, 开支低, 且具有较高的法律事务处理能力和处理水平, 优势明显优高于企业内部法律机构。

2.3 使企业法律风险低

由于法律事务外包后, 法律事务服务团队不但可以处理可能发生的法律风险, 更为重要的是将加强对企业经营管理过程的法律管理作为基础性工作来做, 这样就从根本上加强了对法律风险防范, 使企业的法律风险大为降低。

2.4 提高企业决策的科学性

企业法律事务外包后, 相当于聘请了一个专门负责法律事务的董事, 可以在企业日常决策中, 提供法律咨询、法律评估和法律建议, 这有利于提高企业经营决策的合法性。

2.5 提升企业的竞争能力

企业法律外包后, 可以节省企业聘用法律事务人员的人力资源管理成本, 使企业能够专注于企业的经营职能, 更为重要的是降低了企业很多经营风险, 能够提高企业经营管理的稳定性、可持续性, 从而有利于增强企业的核心竞争力。

3 法律事务外包在企业经营中发挥的作用

企业运营中的各个环节, 都有法律参与其中。因此, 法律事务的处理, 就不仅仅局限于企业的某个运营环节, 而是参与到它运营的全过程。

3.1 企业创建时的服务作用

一切纠纷产生的根源都在于对利润的分配之上, 其中对于损失的承担, 不外乎可以看成是一种对负利润的分配, 而对企业掌控权争夺的目的, 其实质仍然是为了“利润”的分配。因此, 在企业设立之初, 就应该将各投资人的投资资产数额进行确定, 同时根据确定的数额明确利润的分配模式, 也就是说企业在成立之初就要进行明晰产权, 而这方面最重要的一份法律文件就是“企业章程”, 可以说, “企业章程”就是企业的“宪法”。所以, 对企业进行法律服务的最重要, 也是最关键的地方, 就在于对于这部“宪法”的制定与修改过程。

3.2 企业依法处理各种关系中的作用

包括应依法处理与政府部门的关系、与媒体的关系、与经济伙伴的关系、与劳动者的关系。

第一, 正确处理与政府的关系。在处理与政府部门的关系上, 比如依法处理好与工商、税务, 质检等部门的关系, 其中企业要做的就是合法经营。政府各项政策、法规的出台, 现在都会以更加民主的形式, 首先征求社会各界人士的意见, 企业在依法经营的前提下, 应更多的参与到政府的各项活动中去, 那么企业就应该积极参与到与本企业利益相关的各项政策、法规的制定过程之中, 反映企业的实际需求, 为企业发展争取更多的利益, 同时也可以通过参与政府事务扩大企业的知名度与影响力。而在这个过程中, 法律专业团队的作用就是提出有意见、有见底, 符合法律规范的意见。

第二, 正确处理与媒体的关系。在处理与媒体的关系上, 就是与之依法交往。企业应努力与媒体交朋友, 使之成为为本企业趋利避害的重要渠道。加强与媒体进行信息上的沟通, 努力为他们提供“合法”的、有利于企业提高自我形象的信息, 这样企业就会扩大在消费者中的影响力。而对给媒体所提供信息的把关上, 专业化的法律工作者由于所掌握法律知识、法律信息的综合性、全面性, 是其他部门所不能替代的。对于媒体出现的负面报道, 也要善于通过法律服务团体与之依法沟通、依法维权, 使得企业的利益损失最小化。

第三, 正确处理与经济伙伴的关系上。本文主要是合同关系, 应主要以《合同法》为依据进行关系处理。市场经济, 从某种角度说, 是一种“陌生人”关系。大家之所以可以在一起进行交易, 主要就是利用了合同这一种法律工具。而合同的制定与运行, 主要依靠法律工作者的艰辛工作。对于合同而言, 它的制定就决定了它今后是否可以得到顺利的进行。合同规定中的买进、卖出行为, 如果有一丝违背法律原则, 存在投机取巧的行为, 都可能给企业带来巨大的风险。同时随着企业业务的扩大, 知识产权法、专利法、国际惯例、国际经济法等可使企业获得无形利益的法规也将涉及。由此可见, 企业运营的过程其实就是法律运用的过程。只有法律运用的得当, 企业的发展才能顺利。

第四, 正确处理与劳动者的关系。正确处理与劳动者这个“投资人”的关系, 有利于激发劳动者的潜能, 使他们可以更尽心的为企业服务, 其实质是他们可以从其“劳动”的投资中获得更多的收益, 这些都依赖于劳动法为依据进行劳动关系处理。而其中比较常见的劳资关系的处理, 更多的取决于劳动法规是否能够在企业中得到真正的贯彻执行。对于此, 法律服务团队在其中的关系协调中发挥着重要的作用。

3.3 促进无形资产增值中的作用

所有企业都重视有形资本的积累, 但是, 能使企业价值成几何倍数增长的关键, 却往往在于被大多数人所忽略的无形资产方面。纵观世界五百强企业, 价值含量中无形资产大头多为商标和专利, 或是创新技术。商标不仅是企业的形象标志, 更是企业的一种资源要素, 知名商标都是靠企业不解的追求和奋斗而创造出来的, 它不仅是企业的重要财富, 而且具有重要是市场价值, 可以有力地提高企业的核心竞争力。然而, 商标的保护却往往令很多企业所忽视, 导致很多知名商标被恶意抢注, 使企业陷入经营的危机中。同样, 专利则代表着一家企业的硬实力, 代表着一种巨大的技术价值, 这是一种生产力的直接的体现。所以, 企业可以外包的法律服务, 有效地通过知识产权的保护和利用它们, 实现企业价值的几何增值。

3.4 推进企业拓展国际市场中的作用

全球的企业, 在经济的纽带下成为了世界大工厂生产线上的一个环节。如何保证自己企业能够顺利参与世界大工厂的生产, 那无疑是要遵守这个大工厂的规则——国际经济法和国际经济惯例。这其中都可以充分利用外包的法律事务团队, 来接受这个极具挑战性的服务。

4 企业法律事务外包的办理程序

企业法律事务外包作为一种人力资源外包形式, 实际就是花钱买服务, 是通过向法律律师服务机构, 办理法律事务托管事宜的活动。可以通过以下程序完成:

4.1 联系法律专业服务机构, 提出外包要求

企业应首先根据需要, 选择知名度高、信誉好、团队专业化水平高、实力强的律师事务所, 向它们提出外包邀请。

4.2 介绍企业情况, 进行企业风险评估

企业应主动介绍自己的经营范围, 业务所涉及的区域, 自己所处的发展阶段, 要求法律事务机构根据自己企业目前的情况, 对企业当前和今后存在的风险做出评估和判断。

4.3 提出法律事务外包的细则及相关要求

企业根据律师服务机构对自己企业风险评估的情况, 结合自己当前和今后经营发展战略方向和运行情况, 研究和制定企业法律外包的详细要求, 向法律事务所提出外包细则。

4.4 法律事务外包服务模式的审核

法律律师服务机构根据对企业的法律风险分析、评估后, 根据企业的法律外包细则要求, 有对性的提出适合于企业目前发展阶段的法律事务外包模式, 企业要进行审核, 审核通过后请法律事务机构提交拟定服务方案。

4.5 对法律事务机构提交的拟定服务方案进行审核修改

法律事务机构提交拟定服务方案后, 企业经反复审核、修改, 最后确定法律事务外包的方案。

4.6 签约

企业根据法律服务方案的主体内容, 就形成的法律解决方案体系, 与法律事务机构签订外包法律事务服务的协议, 以《法务外包服务合同》的形式予以确认。

摘要：法律事务外包是企业人力资源外包的一种形式。实行法律事务外包可以满足企业经营管理全过程的需求, 具有外包的必要性;法律事务外包, 可以发挥其在处理企业法律事务方面的优势, 在降低企业人力资源成本, 化解企业经营风险, 促进企业合法经营、稳定经营、规模发展与增值发展发挥着巨大作用。企业办理法律事务外包应当依照一定的程序来进行。

关键词：企业,人力资源外包,法律事务外包,必要性,作用

参考文献

[1]黄淑和.进一步加强中央企业法律顾问制度建设——在中央企业法律风险防范机制建设工作会议暨总法律顾问培训班上的讲话 (摘要) [J].上海企业, 2006, (8) .

8.法律事务部职责 篇八

【关键词】人民银行 法律事务 思考

一、法律事务工作管理体制的现状

1998年，为适应人民银行法制工作的实际需要，总行决定在分行、营管部和省会中支设立副处级的法律事务办公室（挂靠于办公室），在各市中心支行配备专兼职法律事务工作人员，初步形成了总行条法司——分行（省会中支）法律办——地市中支办公室组成的法律事务工作管理体制，全面推动了基层金融法制工作的开展。

2003年，总行作出在分行（营业管理部）单独设立法律事务处的决定，进一步发挥了基层央行法律事务部门的作用。实践表明，分行以及设立专门的法律事务工作机构，作为人民银行管理层集中承上启下的重要一环，在管理辖区的法律事务中发挥着指导、监督、协调的积极作用，对保障中央银行依法履行职责、提高各级人民银行依法行政能力和水平发挥了重要作用。

但是由于诸多原因，法律事务工作机构的设置并不彻底，在地市级中心支行并没有设立独立的法律事务工作机构，而是成立了挂靠办公室的法律事务办公室，一般情况下由办公室副主任兼任法律办主任。由此形成了总行条法司——分行或省会中支法律处——中心支行法律办（挂靠办公室）的法律事务工作体制。应该说，这种工作体制对于促进人民银行的金融法制工作起到了一定的作用。随着人民银行作为中央银行在经济宏观调控中的地位和作用的加强，金融法制工作在人民银行整体工作中的地位和作用更加突出。但是目前基层人民银行法律事务工作体制已不能很好地适应法律事务工作的需要。

二、当前基层人民银行法律事务工作体制存在的突出问题

（一）没有专门的法律事务工作机构

目前，在地市中心支行一级都没有专门的法制工作机构，法制机构往往挂靠在办公室，法律事务工作只是办公室综合材料、政务信息、文电运转、督察督办、会议服务等相当庞杂工作的一部分。法律事务工作与办公室其他任何一项工作都不同，法律事务工作本身既包括法律报表、总结的报送、金融普法宣传、执法监督检查等常规性工作，又包括实务性较强的法律顾问、法律诉讼工作，还包括研究性较强的金融法制调研工作。基层行在没有专门的法律事务工作机构的情况下，一般仅有一个人员负责法律事务同时还要承担其他工作。应该说，分支行法制机构设置情况、人员配置情况与分支行法律事务工作应承担的重要职责与繁重任务相比，还有很大差距。

（二）缺乏专业人才

当前各地（州、市）中心支行法律事务部门挂靠在办公室，法律事务人员为专职或兼职，由于缺乏专业的培训，法律素质得不到提高，在处理一般性法律事务还可以应付，但在遇到涉诉案件时，法律事务人员无力承担案件的直接应诉工作，需向社会法律中介机构求援，这既增加了人民银行经济上的负担，又不利于人民银行的保密工作。部分中支的法律事务部门还无力承担法律顾问、法制调研等法律事务工作。

（三）工作不够专一

法律事务工作人员身处全行办公枢纽部门，除了要承担法律事务工作外，一般还要承担很多政务工作如政务信息、公文审核、会议服务等，较多的工作精力都牵扯到办公室的日常工作中，投入到法律事务上的精力有限，只能疲于应付，无暇作深度的学习和思考，履职存在一定的难度，仅仅局限于法律事务报表、总结报送、普法宣传等常规性法律事务工作，对要求较高的金融法制调研则力不从心，从而导致法律事务难以深入开展，金融法制工作创新难以突破。

三、对策建议

（一）争取设立内部相对独立的法律事务机构

针对工作机构不健全、人员不到位的现实情况，人民银行应加强法律事务组织机构建设，为法律事务工作有效开展提供组织和人员保障。在目前设立独立的法律事务机构不太现实的情况下，可以尝试通过变通的做法，争取设立内部相对独立的法律事务工作机构，专门从事法律事务工作，不受办公室其他政务工作的影响。具体的设想是，有条件的中支可以在办公室配备一名副主任兼任法律办主任，负责法律事务工作的组织和协调，下属一名专职法律工作人员，负责日常法律事务工作；规模较小的中支可在办公室设立法律事务岗，严格工作分工，由一名法律事务工作人员专门负责法律事务工作，而不承担办公室其他政务工作，以便于致力于法律事务工作。

（二）加强在职法制干部的教育培训，提高招录法律工作人员的门槛

一方面是加大现有在职法制干部的在职培训力度，鼓励参加法律自学考试以及国家司法考试，争取获得法律职业资格证书，提高其法律专业素质和水平；一方面建议在每年招录法律专业工作人员时，将是否具有法律职业资格作为一个优先考虑的因素。通过培训和引进两个途径，提高法制干部的法律专业水平，使之在处理日常法律事务的同时，更好地肩负起法律顾问、法律诉讼、法制调研的工作，促进法治央行建设和金融法制工作的创新。

（三）在目前与办公室合署办公的情况下，力争设立专职法律工作人员

9.法律事务部职责 篇九

法律事务部工作标准

一、部 长

1、职责一：负责法律事务部的全面工作，督导、指导检查本部室各项工作落实情况。

（1）管理标准：本部室各岗位人员按照工作职责和标准，各项工作完成率100%。

（2）工作标准：

（2.1）监督、指导合同专员工作，确保合同订立、审查、备案等工作落实到位。

（2.2）监督、指导诉讼专员诉讼、仲裁完成工作，确保案件零败诉。

（2.3）定期召开案例研讨会，()召开，参会人员包括公司法律顾问及部室全体成员，项目负责人视情况参加。

（2.4）审批本部室对外出具文件，一般文件审限为1个工作日，重大文件审限为2-5天。

（2.5）督促下属各单位清欠专员对各单位清收欠款进行管控，确保债权债务不超过诉讼时效，每月23—31日召开清欠协调会。

（2.6）监督绩效落实工作完成情况，确保最大程度激发部室科员潜力。

2、职责二：对集团公司所签订的合同真实性、合法性、完整性终身负责。（1）管理标准：按照《企业管理制度》要求，做到合同管理规范化、评审合格率100%、备案归档准确及时、严格控制合同风险。（2）工作标准：

（2.1）每周日检查合同专员合同审核及台帐登记是否按要求的时间完成、工作中有无疏漏，并对本周已通过评审的合同备案件进行检查，听取合同管理员对退回合同和遇到问题的汇报并进行指导。

（2.2）每月15日对分公司合同履行情况进行检查，对检查出的问题按照《企业管理制度》及相关规定2日内下发处罚通报，需整改事项一周内进行复核。对查出的问题进行复核确认，对应制度条款下发通报，根据整改通知确定的时限和整改方式检查各单位回复的整改情况。

3、职责三：负责本部室印章审批。

（1）管理标准：严格执行印章管理审批流程，确保用章无纰漏。

（2）工作标准：

（2.1）严格执行用章审批程序，按照《企业管理制度》填写用章审批卡。

（2.2）对印章使用管理进行监督和指导，每月22日检查印章使用情况，发现问题及时纠正。

（2.3）严格把关审批内容。加盖印章前要对所盖印章的文书内容进行认真审阅，确保内容真实、完备、有效，且不得违背公司制度。

4、职责四：负责绩效过程管理，目标层层分解、落实到人。

（1）管理标准：绩效目标100%完成。

（2）工作标准：

（2.1）每年3月15日前按照确定的部室目标责任书内容将任务分解到各岗位，保证目标明确、任务清晰。

（2.2）针对目标分解情况应建立周、月计划和工作考核机制，每周、月最后一天对各岗位人员工作完成情况进行检查，兑现激励。

（2.3）对工作中遇到的问题和需要协调的事项，1个工作日内协调处理。

二、部长助理

1、职责一：负责集团公司范围内法制意识教育和培训工作。

（1）管理标准：按期对员工进行法制教育培训，保障公司利益不受损失。

（2）工作标准：

（2.1）根据培训计划，定期组织相关类人员进行法制教育培训，每季度不少于一次。

（2.2）针对日常工作中发现的共性问题或者容易出现的与法律要求、公司制度相违背的错误，随时组织人员进行培训。

2、职责二：提供与公司业务有关的各类法律咨询。

（1）管理标准：解答一般法律咨询（口头）两个小时内答复完毕，重大类法律咨询时限为1个工作日。

（2）工作标准：

（2.1）利用法律规定和惯例并按照时限要求妥善处理，规避风险，保障公司利益。（2.2）对于重大类法律咨询事件，除了征求公司律师的意见外，还应结合主管领导作出的批示，从而正确解答处理。

3、职责三：负责集团公司按合同清收产品回款，管控各单位的清欠工作。

（1）管理标准：根据各分公司分解的回款目标，考核各分公司当月回款目标，确保旧欠回收工程全覆盖，实行过程管控。

（2）工作标准：

（2.1）管控各单位的旧欠清理工作，每月根据各分公司分解的回款目标，检查清欠专员标准执行落实情况，对清欠专员工作完成情况作出评估和考核。每月22日检查旧欠清理员对各单位旧欠清理工程督导检查是否存在漏项，执行制度是否到位。

（2.2）对各单位旧欠清理工作中涉及内部抵顶、争议等问题进行协调。

4、职责四：督促下属各单位询证函落实情况。（1）管理标准：询证函按照计划及时、规范签回。（2）工作标准：

（2.1）每月15日对各单位签回的询证函规范性进行检查，对不合要求的询证函不予认可，并限期签回。

（2.2）对各单位过诉讼期工程询证函签回做出计划，按照各单位计划的时间节点进行检查，并进行激励。

5、职责五：负责本部室印章管理。

（1）管理标准：印章管理规范，登记清晰、无遗漏。（2）工作标准：

（2.1）印章保管应固定存放，不得出借。无特殊情况 未经部长批准，印章不得带离办公室。

（2.2）建立备案制度。印章使用情况应在用印登记簿上进行登记。登记内容包括用印时间、用印内容、用印份数、签批领导、经办人员等。用印登记簿年终归档以备查考。不得在空白的信笺、表格及其他纸张上盖章。

三、合同专员

1、职责一：负责集团公司范围内合同审核、签订、履约台帐的建立更新，合同正式签订后负责统一发放和上交档案室。

（1）管理标准：

按照邢台市政建设集团股份有限公司《企业管理制度》商砼板块补充规定做到合同管理规范化、评审合格率100%、备案归档准确及时、严格控制合同风险。

（2）工作标准：

（2.1）合同审核的时限：非重大合同1～2天：重大合同2～4天，特殊合同需要上会讨论，经部长同意后可适当延长审查时间。合同审核工作遵循严、细、实原则，主要从制式合同、对方资质、价格、付款和结算方式、授权委托人资格、施工方印章、加盖骑缝章等方面进行审核，对不符合要求的合同退回并指出存在的问题。

（2.2）合同审核人员对合同中所涉的公司业务资料，应注意保密，不得向外部人员、单位透露合同内容。

（2.3）1日内对通过评审的合同建立完整的合同登记管理台账，做到信息准确、无遗漏。对通过评审的合同逐项进行登记台帐工作，将工程名称、施工单位、价款、特殊要求、付款和结算方式等内容登记完整。每周日对本周内登记台帐的合同进行汇总检查，确保信息完整准确。将各单位移交的合同原件，统一建立合同原件暂存档案，并于每月23前移交集团公司档案室，由档案室统一存放。

（2.4）每周一对下属分公司上报的合同履约台帐进行审查，对即将到付款或者决算的工程向下属单位发出风险预警，并进行跟进。

2、职责二：负责对集团公司范围内合同运行状况进行检查。

（1）管理标准：合同履行风险为零。（2）工作标准：

（2.1）对下属单位合同履约情况每月15日进行检查和动态跟踪，做到及时发现风险、排除隐患、保障利益不受损失。对检出和发现的问题拿出处理意见，并两日内将下属各单位当月合同整体履行情况反馈主管领导。

对下属单位合同履约情况检查内容包括：是否无合同生产、合同外生产、超合同方量生产、月结算单和询证函签回等。动态跟踪包括：对金额大的工程合同每周一次对生产和付款情况进行跟踪，发现风险及时排除。

（2.2）对下发的处罚通报，一周内检查下属单位整改情况并留存记录，做到严肃、认真。检查下属单位整改情况主要以分公司送交、照片回复、实地查看等方式进行验证，留存记录包括复印件、图片、文档等。

四、诉讼专员

1、职责一：负责集团公司范围内的诉讼、仲裁工作。（1）管理标准：案件胜诉率100%，集团公司利益无损失。（2）工作标准：

（2.1）对于主诉案件，及时与分、子公司法务专员对接，督促其于确定起诉之日起7天之内将全部案卷材料提供至法务部，对于逾期不报的及时下发处罚通知。

（2.2）对于应诉案件，法务部收到传票1日内进行案件登记，督促子、分公司法务专员在3天内将案件详细情况以及相关材料报送至法务部，要求法务专员举证期满之前5天提供开庭质证的原件，逾期未提交、报送的法务部及时下发处罚。

（2.3）开庭审理前将起诉状、答辩意见、证据目录及质证意见书写并打印整理完毕，及时与法律顾问交换意见，确保维护公司利益最大化。

（2.4）自收到调解书、判决书之日起1日内通知子、分公司法务专员，法务专员应收到文书之日起3日内以书面形式回复分公司意见。

（2.5）对于主诉案件，案件承办人应及时督促相对方履行，对方迟延履行的应于7日内申请强制执行。

（2.6）对于应诉案件，子、分公司在领取裁判文书后应按照文书要求履行或者积极与原告协商解决，由案件承办人对其进行监督，对于既不履行裁判文书又怠于与原告协商解决的相关单位责任人及时下发处罚。

（2.7）收到法院执行文书1日内通知公司财务以及涉案单位并协调解决。

（2.8）案件调解或判决生效后，将相关法律文书及时归档。

2、职责二：负责搜集、更新、汇总与集团公司业务有关的法律、法规，并编制印发法律风险措施、方法。

（1）管理标准：适用法律准确、风险防范方法措施得当。

（2）工作标准：

（2.1）随时对搜集的与集团公司业务相关的法律、法规进行更新，并结合集团公司各产业对法律、法规进行分类。

（2.2）将各产业经营中和适用法律时需要注意的风险防范措施和方法以制度或者通知的形式下发。确保集团公司利益最大化，预防经营过程中的市场风险和法律风险。

五、清欠专员

1、职责：负责集团公司范围内的旧欠清理工作。（1）管理标准：根据各分公司分解的回款目标，确保旧欠回收工程全覆盖，实行过程管控，考核各分公司当月回款目标。

（2）工作标准：

（2.1）在每月清欠会两日前，汇总整理各单位本月清欠回款完成情况，在一日内完成与财务管理部进行数据核实，并制作各单位回款达标率排名表。

（2.2）检查跟进各单位的旧欠清理工作，每月两次按照旧欠清理计划及各分公司清欠台账考核各分公司人员落实、清欠进度、措施方法、当月回款、提成发放等并进行激励。做到高标准、全覆盖。

检查内容包括：当月清欠计划、人员分工、工程分类责任到人、清欠提成兑现、诉讼工程是否已上报并及时对接，以及分公司存在抵顶工程款、过诉讼期工程、形成死账等问 题是否及时上报等。对检查出的问题按照《企业管理制度》要求进行处理。每月22日对各单位旧欠回款按照比例进行排名。

（2.3）对诉讼案件及时指导下属单位上报诉讼资料，每月21日根据各单位清欠台账和工作安排对下属单位当月计划起诉工程是否上报进行检查，对未按要求上报的单位进行负激励。诉讼案件上报资料包括：合同、决算单、询证函、对方名称及住址等。

10.法律事务部职责 篇十

2016年，受外部市场环境变化、公司战略重组及资金短缺等多种因素影响，XXX公司法律事务工作机遇与挑战并存，虽涉法涉诉风险较以往有所增加，但法律合规部在集团公司法律事务部及XXX公司领导的指导与帮助下，紧紧围绕公司三步走的工作思路，以止亏为中心，以规范管理为方向，积极主动作为，不断适应公司业务市场化、经营法治化、管理合规化需求，确保了各项法律事务工作平稳有序推进。现就XXX公司2016年法律事务工作汇报如下：

第一部分 2016年主要法律事务工作

一、完善组织机构建设，提升内部法律顾问人员工作能力 2016年元月，XXX公司合并重组后独立设置了法律事务部，同年11月，根据集团公司合规管理总体部署及职能调整，XXX公司依程序将法律事务部更名为法律合规部，并根据调整后的部门职能及岗位职责依法、依规开展工作。

截止到12月15日，XXX公司法律合规部年内调出专职法律顾问2名，调入专职法律顾问1名，现有专职法律顾问2名，兼职法律顾问1名，专职法律顾问均通过法律职业资格考试，持证率66.7%。公司现有员工总数XX名，根据集团公司法治工作五年规划，2016年底专职法律顾问应占员工总数X‰，即X人，目前公司法律顾问人数符合集团公司法治工作五年规划总体要求。

打铁还需自身硬，为科学处置公司法律事务，法律合规部始终注重不断提升内部法律顾问人员专业能力及管理水平，通过组织部门内部法律法规学习、案例研讨、经验分享等方式不断拓展工作思路，通过与财务、工经、安质等部门不定期学习交流等方式不断丰富综合管理知识，通过案（事）件纠纷直接代理、协助处理等形式不断强化法律顾问人员实践能力，公司法律合规管理水平不断提高，法律顾问人员法律风险处置能力日益提升。

与此同时，XXX公司法规部切实改进工作作风，强化执行力，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加积极的干劲，扎实工作、狠抓落实，确保部门职能及岗位职责履行到位。

二、夯实基础，强化合同管理

为提升合同管理水平，有效预防法律风险，法律合规部主要从以下方面不断强化合同管理，从源头及履约过程中及时封堵可能导致企业亏损的风险点：

1、规范招标文件预审，强化事前风险防范。针对招标类业务，始终坚持前期介入、中期把关、后期指导的原则。截至12月15日，XXX公司法律合规部共审核涉及工程建设、劳务、设备、材料等招标文件XX份，为商务合同的合法性、严密性、可操作性做足充分的前期准备。另参与各类前期谈判10余次，通过事前防范，达到了源头风险防控的目的。

2、注重过程控制，严格对合同进行审核把关。截止到2016年12月15日，XXX公司法律合规部累计审查各类合同XX份，涉及标的额约XX亿元，提出各类评审意见XX余条，审核把关率100%。

3、适时修订合同标准文本。为适应工程建筑行业施行“营改增”的整体影响，结合公司合同管理的新形势及集团公司指导文件，XXX公司法律合规部经过科学论证并征求公司财务、工经等部门意见，对原合同示范文本及时进行了修订完善，督促项目部根据项目实际情况及财务要求严格选用，通过合同审批，加强对支付款、发票风险的管控。

4、不定期下发合同范本使用说明。针对公司合并重组后，新入职合同管理人员较多，项目原有合同管理人员变动较大的实际情况，结合项目部合同签订及履行过程中反映、咨询较多的问题，法规部根据集团公司相关合同管理办法及实际情况，不定期编制合同范本使用说明，及时在广讯通及合同评审QQ群发布，对项目部合同管理人员进行工作指引。

三、合理应对诉讼纠纷，有效减少企业经济损失

2016，XXX公司诉讼纠纷较往年有所增长，截止12月15日，全年共发生诉讼纠纷XX起，涉及标的额XX万元（其中，2015年结转案件XX起，涉及标的额；新发案件XX起，涉及标的额XX万元）。根据诉讼案件情况分析，主要由于公司新签合同额小，资金短缺等引发诉讼案件，无争议的物资、设备或劳务欠款纠纷共XX起，涉及标的额XX元，占公司诉讼纠纷总量的XX%。

截止到2016年12月15日，XXX共结案XX起，涉及标的额XX万元，挽回或减少经济损失XX万元。其中，内部专职法律顾问代理XX起，挽回或减少经济损失XX万元；外聘律师代理XX起，挽回或减少经济损失XX万元。

如前所述，本公司诉讼及债务纠纷较往年有所增加，给公司造成了巨大的资金压力及风险处置成本，在此过程中，虽存在一定客观因素，但项目部管理人员法律意识不足、业务工作不规范、人员变动交接缺失等也是造成我方纠纷及债务处理过程中陷入被动的主要因素。

为维护公司权益，防止资产流失，降低纠纷案件，减少诉讼成本，XXX法规部主要从以下几方面开展工作：

1、做好非诉案件的处理和预判。针对工作过程中接收的各类律师函、催款函，积极与项目部沟通核实情况，对欠款时间长，违约成本高的欠款纠纷，及时回复并与对方单位积极沟通，同时协调财务、工经等部门，根据公司及项目部资金情况，积极协商确定后期处理方案，争取以非诉方式协商解决纠纷，避免产生诉累并减少诉讼成本。本，通过诉前沟通，共协商解决欠款纠纷XX起，涉及标的额 XX元。

2、分类处置已发诉讼案件，最大限度维护公司合法权益。对于公司已发诉讼纠纷，根据不同案件类型，结合公司资金情况，分类妥处：对于无争议的物资、设备欠款案件，通过管辖权异议等合法手段最大限度拖延付款时间，缓和公司资金压力，并协调法院居中进行调解，通过分期付款等形式最大限度和解结案，减少诉讼及违约利息成本；对于重大、疑难案件，积极督促相关单位或管理人员提供证据资料，提前进行沟通研究，及早确定应诉方案，同时根据复杂情况，有选择性地委托外部专业律师进行处理，最大限度维护公司合法权益。

3、积极与案件承办人员沟通。在庭前和庭审过程中，积极主动与书记员、法官等相关人员取得联系，动之以情、晓之以理，阐明我方观点及案件主要事实，提醒案件承办人员注意对方当事人不合法、不合理的诉讼请求，掌握主动权。

4、强化对诉讼纠纷的整理和总结，及时将诉讼中反映出来的管理漏洞反馈给相关项目部及其主管人员，避免同类纠纷再次发生。同时，将公司诉讼纠纷处理过程中普遍存在的问题，及时通过口头或书面形式向公司财务、工经、物资等有关业务职能部门、涉案项目部进行风险提示，提出有效防控法律风险的意见和工作建议，协调联动，形成防范与控制法律风险的合力，依法维护好企业的合法权益。

5、积极采取有效措施，合理控制发案率。针对目前形势下的诉讼案件高发趋势，从业主关系维护、全面履约、分包队伍选择、合同风险义务传递、现金流策划以及公司层面资金使用调配方面进行长期、持久、宏观谋划，切实降低发案风险。

四、积极参与依法清欠，有效维护公司合法权益

2016年，XXX公司法规部一方面积极应对外部诉讼及债务纠纷，最大限度减少并挽回公司经济损失，另一方面，积极介入依法清欠，提前介入项目部与业主单位等的沟通对接，通过律师函、诉讼等多种手段，力争及时收回外部欠款，维护公司合法利益并缓解公司资金压力。

本参与依法清欠项目共XX个，涉及标的额XX元，分别为：XXXX；XXXX.......XXXX；XXXX。其中，按程序发出催款函X份；依法提起诉讼XXX起，涉及金额XXX万元，其中，已结案XX起，收回外部欠款XX万元。

与此同时，针对清欠过程中存在的问题，诸如证据资料不齐全，拟索赔金额虚高等情况，及时退回并反馈相关部门补充完善相关索赔资料，同时积极对其进行协助指导，不断提升依法清收实效。

五、多形式开展普法宣传，注重法律宣传实效

2016年，根据公司及项目部在合同评审、诉讼纠纷处理等过程中存在的问题与不足，法规部通过多种途径开展普法宣传及警示教育工作，不断提升公司及项目管理人员的法律意识及风险处置能力。

截止到12月15日，法规部累计对公司在建及尾工项目进行了X场法律培训，就合同管理及项目施工过程中常见的风险点进行宣贯培训，提醒项目管理人员注意识别并加以规避。同时，通过工作会、迎新会等有利时机对公司管理人员、新入职人员进行了X场专门法律培训。此外，为提升普法实效，法规部还通过各类评审QQ群、机关管理群不定期、不间断推送普法文章、常见典型案例、涉法管理建议等，进行常态化普法宣传教育，并随时接受各个部门、各层级管理人员的法律咨询或法务管理建议。

五、严格落实职能，依法合规进行审核把关

为适应国有企业法治工作规划与部署，着力打造合规管理体系，将合规要求嵌入到重点业务的必经流程和关键环节，确保合规管理发挥实效，积极探索依法合规管理与企业发展、企业管理以及企业生产经营等方面的和谐路径，积极引导公司领导层、各级管理人员、各个职能部门及所属项目部正确认识到依法合规揭示风险不仅不是阻碍企业发展、刁难业务部门的拦路虎，而是促进企业健康发展、保障领导和员工的履职安全的防火墙。为此，XXX公司法规部着重做好以下法律合规工作：

1、参与重大经营决策的法律审核。按照部门职能积极参加公司党政联席会、总经理办公会，在深入领会公司领导决策思路的基础上，站在法律角度严格把关。尤其针对大连地铁X号线X标的重点项目，法规部高度重视，多次参与前期调研，并认真审核相关文件及协议，对每项条款逐字逐句推敲，及早为领导提出法律风险防范意见，降低决策风险，保证公司重大经营决策的顺利实施。

2、参与规章制度法律审核。今年以来，法规部共审核人资部、安质部、财务部等部门提交的重要规章制度X项，提出法律意见X条。在审核过程中认真查阅相关法律条文，提出合法合规的修正意见，确保风险规避。

3、法律服务职能进一步得到提升。针对公司及企业员工的各项法律咨询，法规部无论是口头的法律指导还是书面法律意见，较往年均有增长。尤其是针对近年来公司存在大量长期脱岗、旷工人员，经公司研究决定进行清理的过程中，为避免产生劳资纠纷，法规部积极主动与人资部等进行对接，根据相关劳动法规及政策，建议相关部门避免一刀切进行处理，及时对拟清退人员进行全面梳理排查，分类处置，并且要严格按照程序送达相关解除通知或公告，同时保留相关送达凭证备查。

第二部分 问题与不足

在完成上述主要工作的同时，XXX公司法律事务工作仍存在一定问题与不足，需要不断进行改进或完善，主要为以下方面：

一、专职法律顾问人员缺乏，现有法律合规职能未能全面有效发挥。目前，由于XXX公司专职法律顾问仅两名，加之诉讼纠纷增长较快，牵涉精力较多，导致合规审核，合约监督、普法宣传等工作趋于滞后，相应业务职能的广度及精度有待进一步提升，工作效率及质量难以得到有效保障。

二、各级管理人员诉讼风险意识有待提高，风险处置能力不足。部分项目管理人员只注重施工，不重视管理，未能有效识别或掌控工程施工过程中的风险点，对劳务队伍进场、退场及结算，对物质设备欠款纠纷沟通处理方式等过程处理方式不当，激化矛盾及纠纷现象时有发生。

三、公司目前诉讼纠纷仍以被动应诉案件居多，主动起诉索赔或通过非诉讼措施解决纠纷的较少，对案件形成的原因分析和防范措施不系统，依法清欠力度不足。

四、合同管理及合同履行过程管控弱化，导致潜在诉讼风险提升。一是合同管理缺乏严谨性，合同倒签现象仍然存在，合同会签过程中有时存在把关不严、流于形式的现象，合同档案录入不及时、不规范等。二是合同履行缺乏尽职性，有些项目依然是粗放型管理，项目管理人员法律意识、精细意识、索赔意识薄弱。XXX集团XXXX公司

11.法律事务部职责 篇十一

关键词：政府法律事务；基本概念；管理；处理策略

依法行政是法治政府建设的核心，但是我国在政府法律事务的系统研究和概念界定方面还存在一定的空白。就目前而言，我国各地政府的法律界定主要包括总结概括式、顾问混同式以及罗列式这三种。要想有效保证政府法律事务的顺利实施，必须要对其工作宗旨加以及时总结，创新政府法律管理的体制，强化其整体权利的约束，保障广大公民的合法权益。

一、政府法律事务概述

1.概念

政府法律事务主要指的是相关政府组织机构制度、法律程序、行政范围、职权和地位的制定。从政府法律角度的内容而言，其实质就是我国相关法律和宪法对政府职权的制度化、具体化和法律化加以明确规定。即在国家规定的权限内，政府可以对社会公民和国家的法律事务进行整治与管理，确保政府内部事务工作的顺利实施。

2.作用和行政

对于政府法律事务的作用而言，其主要是指行政机关以相关法律和宪法的规定为依据，对自身行政管理职能进行积极履行，确保政府行政行为的公正性、合理性以及合法性。这样才能使政府法律事务有理可循、有法可依，并且利用行政机关的监督和执法等工作实现政府法律事务的法制化。此外，政府法律事务作为行政职能机构，其是国家在重大决策和行政管理方面的重要参谋机构，因此政府法律事务应承担法律顾问的要求，对政府的法律行政论断进行科学合理地引导。

3.范围和原则

政府行政事务的范围可从以下几个方面加以考虑：一是政府诉讼事务类，其包括诉讼程序、行政复议、行政诉讼、经济调解与各类民事活动等。二是政府合同事务类，政府采用对法律服务加以购买的方式，以中标者服务的质量为依据支付费用，即通过合同方式，由社会服务机构管理公共服务事项。三是政府规定和交办的其他法律事务内容。此外，政府法律事务包括便民原则、政府自主决定原则、高效原则以及合法原则。其中便民原则是指政府对法律事务进行管理，促进办事效率的提升，为法人、公民和其他组织提供方便；政府自主决定原则指在不违背法律和宪法前提下，政府能够对本辖区法律事务进行自主决定；高效原则是指政府法律事务在符合依法行政的条件下，有效体现出效能和效率；合法原则要求政府能够在法律和宪法的基础上评价、处理和管理法律事务。

二、政府法律事务管理工作要点

政府管理的成败对社会运行的效率性和秩序具有重要的影响，因此对于政府法律事务，必须要开展全方位的领导工作，从公民生活、经济资源和人力资源等方面进行指挥控制和组织领导。政府可以在法律事务的引导作用下，有效管理经济事务、社会事务和政治事务。随着社会管理的科学化发展，政府管理工作在发展的过程中，其管理强度和管理模式需要不断创新，从而促进政府处理机制管理水平的提升，实现法律事务的科学化和规范化。同时政府应对传统的管制模式加以突破，将维护国家的经济利益和安全稳定作为政府法律事务管理的宗旨，以此促进人民生活水平的提升，实现国家生产力的快速发展。

三、政府法律事务的处理策略要点

对政府法律事务的处理策略要点进行研究，其主要是为了对法律事务的类别加以掌握，从而实现政府法律事务管理的规范化和制度化。由于法律事务的不同，其采取的处理策略也不尽相同，如在处理政府合同法律事务时，应对其效果和结果加以重视，确保效果的明显性、结果的合法性。而在处理政府诉讼法律事务时，对于存在问题的败诉案件，可以采取有效的替代性方案，使其具有灵活性，做到两害权衡取其轻。在对其它类法律事务进行处理时，必须要结合具体的实际情况，采用相应的策略，保证其不违法的底线。

为了保证政府法律事务的顺利执行，必须要对法律事务的运作加以监督，对依法行政进行全面推进，促进行政效能的提升，实现法治政府的建设。此外，政府法务处理机制应对当前职业理念进行分析和创新，以政治经济形势为依据进行管理工作，坚持由人民执政的理念，强化法务行政的透明度，增强群众对政府的信心。这样才能实现法务制度的创新，将政府的专业性和有效强制性作用加以发挥，体现政府法务处理机制的执行力度和管理职能。

四、结束语

12.法律事务部职责 篇十二

1 国内外企业法律事务管理模式分析

1.1 国外企业法律事务组织模式的演变

当今大型企业和跨国集团普遍重视企业法律顾问制度的完善和发展,都设置了专门的法律事务机构。以欧盟企业为例,其组织模式可以分为集中、分散和混合3种。集中模式主要是指企业实行集中化的法律服务,总法律顾问全面负责法律事务工作;分散模式主要是指企业在每一个业务领域都有法律顾问,直接受分管业务的副总裁领导,而不是由总法律顾问协调;混合模式主要是指企业既设有总法律顾问,又在各个业务部门配备专业法律顾问的模式,专业法律顾问一般只负责合规性审查。

欧洲企业选择法律事务组织模式时主要考虑3个因素,即企业的规模、业务复杂程度和业务本身的特点。目前,经过应对国际金融危机引发的法律风险冲击,欧洲大企业的法律事务组织模式正逐渐向企业总法律顾问牵头的混合模式靠拢,其法律部门将作为一个独立的工作系统,内部实行业务分类,但工作开展却与经营部门相互配合,形成法律工作与经营管理相互渗透的工作机制,有效地满足了全球一体化趋势加剧过程中企业发展的迫切需求。

1.2 国有企业法律事务管理的发展

现代企业制度的建立将企业法律事务管理纳入了企业管理范畴,以国有企业为例,由于其管理架构脱胎于长期形成的计划经济体制,法律事务管理模式发展轨迹也颇具特色。例如,最早有些企业将法律事务部门设置在审计、财务、纪检或监察部门,这样设置实际上是把企业内部法律事务工作误解为监督、监察性质;企业法律顾问最初多限于“救火队”工作,对企业的法律纠纷进行补救,最常见的就是代表企业出庭诉讼和仲裁等。随着国家经济体制改革的不断深入和发展,依法推进我国国有资产管理体制改革和国有企业改革,建立国有资产经营风险防范体系,促进企业依法决策和依法经营管理,不断加快推进企业法律顾问制度的建设步伐,越来越多的企业开始深刻地认识到依法经营的重要性,法律顾问开始全程介入企业经营的各个方面,成为企业经营不可或缺的参与力量。这突出表现在以下几个方面:第一,企业内部法律顾问由过去主要负责合同法律事务逐步扩大到公司法、证券法、劳动法等各个方面,进而介入企业经营管理的全过程;第二,企业法律事务部门由原来的企业财务或综合部门内的一个机构逐步发展成为一个独立的部门,更多的总法律顾问纳入企业高级管理人员序列,和传统的“三总师”平级管理,直接向总裁和董事会报告工作;第三,企业法律事务工作专业化程度日益加强,法律顾问人员素质不断提高,人数明显增加。

目前,我国的企业法律顾问模式有2种:一部分企业将法律顾问工作机构设置在经理办公室、总裁办、行政部或企业管理办公室等管理部门,这对于一些企业内部法律事务工作不多、机构规模较小的企业比较适宜;而越来越多的企业逐步将法律事务机构单独设置,成立专门的公司法律部,并配备专职的法律顾问人员,这种模式代表了企业内部法律顾问机构未来的发展方向。

2 国有电力企业法律事务管理工作的现状

本文以作为中国五大电企之一的中国大唐集团公司(简称大唐集团)为例。

2.1 管理现状分析

大唐集团早在2007年就聘任了第一任总法律顾问,2008年制定并下发《中国大唐集团公司企业法律顾问管理办法》,同时在其分(子)公司及基层企业不断推进以总法律顾问制度为核心的法律制度建设。在落实国资委法制工作三个三年目标的进程中,该集团积极构建以总法律顾问制度为核心的工作格局,建立了一个以集团公司为主导,以分、子公司为骨干,以基层企业为基础的法律工作组织体系,形成一个覆盖全部法律工作的比较完善的贯通三级主体的法律顾问制度体系。

同时,大唐集团在集团公司、分(子)公司、基层企业三级责任主体均设立了总法律顾问及其相应的法务职能部门,通过充分发挥总法律顾问依法治企的核心作用,做到事前预防、事中控制和事后补救,有效防范和降低企业的经营风险,为企业经营发展保驾护航,卓有成效。在集团近年来实施的重大资本运作项目中,法务职能部门提供了全方位、全过程的法律支持,总法律顾问发挥了非常重要的、不可替代的作用,保证了经营行为合法合规,法律风险可控在控。

2.2 制约瓶颈

2.2.1 实施“走出去”战略面临的法律风险剧增

当前,大唐集团的境外投资主要集中在东南亚地区,那里尚待完善的法律环境,使境外投资安全面临更多不确定因素。新开拓的发达国家市场,法律制度繁杂严密,给法律顾问带来了更大的挑战。无论是东南亚地区法律的“少”,还是发达国家法律的“多”,都要求法律顾问特别是总法律顾问具有高水平的法律管理能力,否则集团国际化发展将举步维艰。与此同时,金融方面出现法律纠纷不断增多的新情况,集团公司、分(子)公司、基层企业三级责任主体一些历史遗留的法律纠纷也浮出水面,对防范法律风险提出了新的要求。相比之下,集团法律顾问应对纠纷的准备明显不足,防范和处理纠纷的能力有待提高。

2.2.2 基层企业法律事务管理职能较弱

在已经设立了企业法律事务管理部门的基层企业中,法务部门的地位和作用得不到领导的重视,总法律顾问的履职状态相当尴尬,发挥不了应有的作用。目前,很多企业仍然没有成立独立的法律事务机构,企业法律事务工作大多由其他部门和人员代为办理,工作效率大打折扣;还有的企业以合署办公的方式建立了法律事务机构,但仅仅是象征性地挂个牌子,实际上部门职能较为弱化,缺乏专职法务人员,甚至没有制定规范的规章制度,导致企业法律事务工作缺乏长效性、规范性和实效性。很多企业法律管理部门的工作就是等着事情出现和发生以后再解决问题,在法务事务发生之前缺乏完善的防范预警机制,没能从根本上起到企业法律事务管理促进企业依法经营的作用。

2.2.3 法律事务管理人员配置有待强化

目前,大唐集团负责法律事务的工作人员主要分为企业法律专职与外聘律师2类。在实际工作中,企业在内部设立了专门的法律事务岗位,上岗人员属于企业内部员工,熟悉企业生产经营的各个方面,能够立足于全局,着眼于企业长期利益,在协调处理上有较高的效率,但缺乏法律专业技能,自身法律业务水平有待提高;而外聘律师对企业法律事务的参与度不高,对企业经营管理活动缺乏深入了解,一般以劳务委托合同约定为履职根本,虽然专业水平高且具有较强的外部关系优势,但仅以某项事务为立足点,片面强调打官司,其服务意识和责任有待增强。以上2类工作人员各有利弊,只有真正建立专业互补的协助关系,充分发挥各自优势,才能推动企业和谐健康发展。

3 提升电力企业法律事务管理效能的措施

3.1 重视基层法律事务管理能力建设

基础不牢,地动山摇。国有电力企业经营收入的主要来源在基层,大量的经营行为也主要在基层。加强基层企业的法律事务管理基础尤为重要。有利的是,大多数基层电力企业经过多年的积累,已经拥有一定的法律力量,具备了一定防范法律风险的能力。那么,当前的工作重点是一方面要加强新设企业的法务力量和基础工作;另一方面更要重视分(子)公司的法务工作能力建设,使基层企业现有的法律力量能够拉上网,连成片,改变部分地区有队员、无队伍的情况,整合资源,形成合力。要坚持重心下移,力量沉到基层,指导下到基层,真正重视和关心广大基层企业法务工作者,全力支持其开展工作,切实解决各种实际困难和问题,推动各项工作在基层落地生根、开花结果。

加强基层法务工作,还要大力提高管理的制度化、科学化、信息化水平。要完善法律顾问处理法律事务的标准和程序,改变各企业法律管理水平参差不齐的状况,进一步推进法务工作的规范化;要增强集团化的法务管控能力,优化资源配置,加强对基层情况的分析和研究,及时发现问题,调整策略,进一步促进法务工作的科学化;要加强信息化建设,优化管理流程,更新管理手段,提高工作效率和质量。

3.2 构建高素质的法律事务工作团队

拥有一支素质较高、工作出色、业绩优良的企业法律事务团队是推进企业法律顾问制度建设的人才基础。企业的法律事务人员,一要树立终身学习的观念,不断提高自身专业素质。二要增强有为意识,要相信有所为,立足有所为,有为才有位。三要增强使命感,视企业法律事务为己任。四要明确素质要求,努力成为懂法律、懂经济、懂外语的复合型人才。懂法律:对中国的法律如民法、商法、财政、税收方面的法律,以及涉及企业生产经营活动的法律都要懂;不仅要懂本国法,还要懂国际法;不仅要懂国际法,还要懂外国的国内法。懂经济:首先必须要懂中国的国内经济,不仅要懂行业经济,还要懂微观经济;其次还要懂国际经济,懂国际经济的发展趋势。懂外语:在国际贸易和国际投资活动中,总法律顾问无论是参与对外谈判,还是审查合同,都要求能够熟练运用外语。

长期以来,国有电力企业法务机构和广大法务工作者在实践中养成了讲大局、重依据、讲程序、守规矩的严谨作风,这是法务工作的优良传统,在新形势下应该继续坚持和发扬。同时也要看到,一些法务管理人员的观念与新形势、新任务的要求还不完全适应,一定程度上存在着“只防出错、不求出新”的观念。因此,要加强法律人员的实践锻炼,要在经营工作中经风雨、见世面、长本领,创造有利于优秀法务人员脱颖而出和充分发挥作用的用人环境,努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。

3.3 找准依法治企工作方向

3.3.1 服务中心与加强监督并重

法务工作服务之中蕴含着监督,没有监督就没有服务。因此,企业法律事务管理在围绕企业中心工作服务的同时,要把握重点,抓住关键,切实将法务监督纳入企业内部控制体系和全面风险管理体系,着力提高“三项业务”(规章制度、经济合同、重要决策)法律审核的质量和效率,确保企业重大项目未经法律审核不决策,企业管理制度未经法律审核不出台,企业经济合同未经法律审核不签署,进一步完善企业内部管控机制。

3.3.2 风险防范与纠纷处理并重

与企业安全生产工作类似,法务工作要处理好诉讼案件,但更重要的是要控制风险,帮助企业实现经营目标。因此,要将法务工作纳入企业经营管理的全过程,确保企业法律事务管理人员及时参与生产经营活动,参加或列席有关会议,参与重大合同谈判,实现企业法律风险早预测、早监控、早防范,推动法律工作更多地从事后救急转到事先防范上来。实践证明,法务工作与经营管理各个环节贴得越紧、结合得越好、融入得越深,作用就越明显,就越有生命力。

3.3.3 规范经营与合法维权并重

企业法律管理人员不仅要为企业把好合法性的关,在制度建设上下工夫,敢于对违法的事情说“不”,更要加大普法工作力度,将合规文化悄然融入企业生产经营和管理活动的方方面面。一是给各级领导干部大力宣贯诚信守法经营理念,从思想上把依法从严治企推上一个新高度;二是把企业各岗位工作都纳入规范化、法制化轨道,潜移默化地影响到员工的思维模式和行为方式,真正把合法合规经营这个“准绳”放到企业员工心中,提高依法维权的意识和能力,找准新时期合法经营的正确方式,把企业改革发展的事办成,把关系职工群众切身利益的事办好,推动企业安全发展、健康发展。

4 结语