政协委员个人提案范文(共10篇)
1.政协委员个人提案范文 篇一
20xx年共受理人大建议和政协提案共计33件,其中市人大代表议案1件,区人大代表议案8件,区政协提案24件。我街主办2件、协办31件。今年建议、提案数量与往年基本持平,涉及民生、经济、建设等多方面内容,为此我街高度重视办理工作,严格按照办理规定,将建议和提案进行分类,召开交办会议,将任务落实到具体承办部门,对32个议案、提案网上、书面进行答复和跟踪,力求委员满意,工作落实到位。现将议案提案办理工作简要汇报如下:
一、高度重视,加强协作,切实做好办理工作
随着人们生活水平的不断提高,对生活的追求也不断提高。今年人大建议和政协提案中有12件涉及民众生活方面。今年我街人大建议和政协提案的办理工作有所不同,民众生活中的事情它的特点是事情相对简单、但是具有反复性。因此,我街为确保人大建议和政协提案得到有效落实,我街明确分管领导和承办人员,落实责任制。针对建议提案,形成了办理网络,每一件提案落实承办科室,明确了办理人员,提出了具体处理要求。主要负责人对由我街承办的所有议案提案逐件进行了认真的批示,并指示按办理方案逐项办理到位。确保了议案提案件件有着落,有力地推动了办理工作的开展。在办理过程中,对交办的每件议案提案,我街一方面认真处理,跟踪督办,按时限要求及时办理,并将答复意见及时反馈给代表、委员;另一方面积极与会办单位联系,联手办理,互相配合,共商解决问题的办法和途径,以保证办理工作的顺利进行。
二、求真务实,讲求实效,促进部门工作整体上水平
做好办理建议、提案工作,关键问题是部门落实到位,注重实效,真正使代表议案、委员提案发挥作用,使有益的、合理的、可行的意见付诸实施。新华街作为花都区的一个重要街道,地处中心位置,人居密集,民众生活中的矛盾也在不断增加。为此,我街一方面,做到事事有交待、件件有落实。在办理过程中,坚持协同合作的原则,凡是应该解决又有条件解决的,集中力量尽快解决,因条件有限暂时难以解决的,认真分析情况,创造条件与会办单位协同合作,逐步解决。城管新华街中队是我街专门向区申请下沉到我街的一个重要部门,为我街处理日益严重的民众生活矛盾。针对委员提出的城区宵夜扰民、乱摆卖等问题,城管新华街中队做了大量工作,经常加班加点去处理这些问题。另一方面,突出重点,着力解决热点、难点问题。在办理工作中,我们集中精力解决一些人民群众普遍关心的热点和难点问题,将议案提案办理工作与我街的中心工作有机结合起来,由分管领导签署办理意见、负责进度跟进,要求以办理这些重点建议、提案为契机,达到促进本职能部门工作开展的目的`。
三、存在不足和今后工作重点
虽然我街今年在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定的成效,但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足,与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要是:一是与代表、委员沟通联系不够;二是科室之间协调配合还不够,办复工作还需进一步加强;三是部分议案、提案的办理所涉及到的内容是项长期工程,有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因,短期内难以完成。对于这些问题,在今后的工作中,我们一是继续加大跟踪办理力度,通过打电话、发电子邮件、上门见面等多种方式与代表和委员沟通,确保落到实处。
在今后的议案提案办理中,我们将着重抓好以下三个方面:
1、继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导,强化一级对一级负责的办理机制,进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识,树立高度的政治责任感,满腔热情地做好办理工作。
2、继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位,逐步完善办理制度,在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求,做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决,绝不敷衍了事,搪塞过关。
3、继续加大落实力度。对代表议案、政协提案,凡是有能力的立即办、抓紧办;对正在解决或列入计划准备解决的问题,加快办理进度;确有一定困难,但通过努力能办到的,积极想办法创造条件争取办到;由于现行政策或受客观条件限制,目前确实无法去办到的,实事求是地耐心向代表和委员解释清楚,增进了解,以求得代表、委员的理解和支持。
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2.政协委员提案 篇二
随着我县经济水平的提高,城市和乡村环境的逐步改善,人们群众环保的意识也越来越强,但是与其他环境保护先进城市相比我们差距很大,因此,积极对城市和乡村生活垃圾进行资源化处理,开展综合利用,既有利于解决城市生活垃圾所带来的生态环境问题,又能够为城市的发展提供一定的资源,可谓意义深远。
一、当前的垃圾产生量现状
根据调查东光县城乡人口加上外来人口总数达36万左右,根据经验系数,每个人日产垃圾约1公斤(0.8─1.2),那么整个东光县日产垃圾360余吨。这个总量会逐年增加,而且增加的很快,给环保带来的压力太大。眼下处理的方法不外乎郊外堆放,简单填埋,卫生填埋,也有少部分直接焚烧的,搞得乌烟瘴气。所谓无害化处理,只是把垃圾渗滤液进行去污排放。所有这些处理方法,实质上不过是把“分散的污染”改变为“集中污染”,其毒气、臭气都污染空气了,毒液、臭液都下渗污染地下水了,没有实质性的改善,只是“污染转移”。从上个世纪中期以后,国际上重视研究垃圾燃烧发电,公认这是最先进的处理方法。
二、垃圾燃烧发电的优越性
一是减量,经过燃烧,无论是垃圾的体积还是重量都减少80%以上,最高可达90%;
二是消毒彻底,通过高温氧化,垃圾中的有害成份完全分解,全部杀灭一切病原菌,尤其是对于可燃性致癌物、病毒性污染物、剧毒性有机物等是当前唯一的有效处理办法;
三是减轻或消除后续处置过程对环境的影响,不存在填埋场渗滤液的去污和沼气、臭气、毒气的排放;
四是变废为宝,体现了循环经济特色——垃圾资源化。焚烧产生的能量可以供热,可以发电,灰渣还可以制砖,几乎是没有任何废弃物;
五是处理效率高而彻底。
三、东光县应大力发展垃圾燃烧热电厂
建议县政府责成发改局、环保、电力等相关部门组成有权威的考察组,对其他先进县城或城市的垃圾发电厂进行深入的考察论证,详细地解剖分析,研究解决所存在的问题。如认定可行,确有施行价值,就可以在我县建立垃圾焚烧热电厂,如果单独建厂实力不足,也可以和周边县市联合建一个热电厂,这样生活垃圾既能实现长效管理,做到日产日清,又能将节能减排改善为“增能减排”,有所创新!
灯明寺镇政府颜文霞
3.政协委员提案 篇三
提案人:xxx
【案由】
近年来,国内外的教育专家对早教的研究显示,婴幼儿阶段对孩子智力的启蒙和开发都是相当重要的。在东胜婴幼儿教育的重要性也越来越引起了人们的重视,然而由于目前婴幼儿教育方面管理不健全,使得婴幼儿早教班教育不规范,发展不平衡。
【建议】
一是政府应当增加公办婴幼儿早教班数量。
二是对婴幼儿早教班师资进行定期考核和培训。
三是制定婴幼儿早教班收费标准。
4.政协委员提案优秀 篇四
全国政协委员 xx银行董事长 招商银行前行长 xxx
[提案摘要]
“一带一路”战略是在构建新的对外开放格局下,我国政府主导并强力推动的中长期国家战略,将从更深的层面和更广的范围推动企业“走出去”;而商业银行的跨境金融服务是我国企业在“一带一路”沿线进行投资经营活动必需的支持和保障。本议案从制度层面和执行层面就鼓励商业银行服务“走出去”企业提出了建议。
一、背景及问题
“一路一带”战略是我国构建新型对外开放格局的重大中长期国家战略,有利于我国加强与新兴经济体和发展中国家的全面合作;作为资本输出计划的战略载体,其能够与人民币国际化形成相辅相成的乘数效应,带动对外投资高速发展;同时大规模的`互联互通建设,将为国内产业结构调整提供契机,并促进外贸出口。
可以预见,在“一路一带”战略的支持下,我国企业“走出去”步伐将进一步加快,特别是交通运输、基础设施建设、装备制造、基建原材料等多个行业将从中直接获益。而企业“走出去”的步伐要迈得更稳、更扎实,离不开金融的大力支持。“走出去”企业在境外的投资、经营活动,需要依赖银行的信用及资金支持作为坚强后盾;当面临国际金融市场风险时,亦需要银行等金融机构提供避险方案,帮助企业防范和化解风险。
近年来,国家逐步探索利用“新区+新政”的政策改革安排,促进金融产业与实体经济同步发展,并在多年探索经验基础上逐步明晰和确立了自由贸易区的发展模式,如能进一步优化配套支持措施,推广人民币跨境使用的相关试点政策,商业银行的跨境金融服务的创新空间将更加广阔,服务能力将持续提升,进而为帮助企业“走出去”,促进“一路一带”战略提供助力。
结合上述情况,为了促进“一带一路”背景下我国企业在境外的经营发展,本委员特建议国家对于商业银行的跨境金融服务创新给予鼓励和支持,为企业“走出去”创造良好的金融环境。
二、建议及理由
第一,进一步放松相关管制政策,提升商业银行跨境金融服务能力。截至xxx3年底,我国共有1.53万个境内投资者在境外设立了2.54万家境外投资企业,分布在全球184个国家和地区。仅华为一家企业,已在160个国家和地区开展业务。与此相较,我国商业银行的海外机构建设尚有欠缺。建议简化商业银行在境外设立分支机构及并购的审批核准手续,鼓励支持其在“一路一带”沿线国家和地区进行业务布局。同时,为鼓励商业银行对企业在“一路一带”区域内的项目提供融资和担保,可对符合条件的项目贷款适当调低风险权重,扩大商业银行短期外债指标,并将对外承包工程保函风险专项资金、出口优惠买方信贷等支持政策扩展至股份制商业银行。
第二,加强货币市场基础服务能力建设,为商业银行金融创新提供稳健支撑。在“一路一带”沿线,有众多使用小币种货币的国家和地区,企业在境外的投资经营会面临更大的货币兑换及汇率风险管理需求,建议持续加大清算结算、银行间拆放、货币兑换交易、市场定价机制等基础能力建设,加快跨境人民币清算系统对接和业务处理规则惯例的制定;在以市场供求为基础的有管理浮动汇率制度基础之上,推动汇率风险管理工具创新,如增加韩元、泰铢、林吉特以外的小币种对人民币的直接报价,满足企业规避汇率风险的多样化需求。
第三,推广资本项目下跨境人民币试点政策,促进企业境外投融资的本币化。在稳步推进人民币资本项目可兑换的方针指导下,可着力培育以本币计价和结算的跨境债权、股权交易市场。具体而言:可继续扩大境内机构通过离岸人民币市场进行筹融资(如发行海外人民币债券)的范围;简化人民币跨境担保项下的境外筹融资以及对应的资金回流审批手续;扩大跨境人民币贷款的试点范围,等等。由此进一步提高离岸人民币市场的活性,拓宽跨境人民币双向流通的渠道,为企业境外投融资本币化提供金融支持和保障。
5.优秀政协委员提案选登 篇五
[现状]目前,基层营业网点撤并,金融服务功能弱化;县域信用环境仍比较脆弱,信用体系不完善;县域经济缺陷明显,承贷基础较差。这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量,影响了银行信贷资金的投入,从而弱化了县域经济的发展。
[建议]切实增强支持县域经济发展的紧迫性、主动性。
企业要转变观念,主动创造条件争取金融支持;银行要转变经营理念,优化金融服务。强化金融产品宣传推介,简化信贷手续和审核流程,尽可能缩短企业融资等待时间,科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价格水平,寻求企业和金融最佳效益结合点,对招商引资项目,银行要在政策许可的情况下积极办理开户手续,为其提供方便、高效、优质的结算服务。解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题。即,企业产权不明晰,造成抵押手续无法办理;抵押物价值不足或不符合规定,导致抵押权无法落实;企业达不到行业管理和环保基本要求,银行无法介入,国家宏观政策影响,水泥、钢铁类项目受银行信贷政策限制,基层行无法得到上级行的授信等问题。建立县级的信用担保体系,选择具有相当规模实力的企业,政府协调其独立出资或作为发起人联合筹资建立担保基金或成立担保公司;简化办事程序,提高办事效率,降低收费标准,为商业银行、农村信用社贷款提供快速、方便、有效的融资担保。政府可出资成立县域非营利性中介担保机构,使其为中小企业贷款提供担保服务,并适时追加资本金,增强担保能力。切实解决我县中小企业融资难的问题。改善社会信用环境,把金融支持县域经济与防范金融风险结合起来。
抢抓机遇 科学发展烟叶产业
[现状]当前,我县烟叶产业又面临着千载难逢的发展机遇,如何抢抓发展机遇,扩大生产规模,提高生产效益,实现烟叶产业可持续发展?
[建议]科学规划,合理布局。我县烟叶生产在乡镇与乡镇之间、村与村之间、甚至同一峒片的两块田地之间都存在较大差异,若想做大做强烟叶产业,就必须科学规划,合理布局。要根据计划,坚持合同种植,科学分解发展任务;要根据自然条件,经过土壤检测,适宜种植的,积极引导,快速发展,形成规模,连片开发;对适宜发展的乡镇,要大搞大扶持,突出专业大村,要大力推广新技术,认真指导种烟农民进行氮、磷、钾平衡施肥等规模化种植,以达到整体提高烟叶产量和质量的效果。加大基础设施建设投入。要对烟区“水、电、田、路、房、气”进行综合配套建设。拓宽帮扶贫困村的范围。建议把烟草部门包联扶贫村全部摆布到烟区乡镇、村,县直扶贫村也尽多地向种烟倾斜,形成从县到乡到村一体化的兴烟体系。积极创新烟叶发展的机制。积极推进土地经营承包权“依法、自愿、有偿”流转,推动土地向种植大户、种烟能手集中,实现规模化经营。创新生产组织形式,探索推行“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”、“股份制或股份合作制公司”、“农场化经营”等模式。建议加大烟叶集中服务区建设,争取国家和省、市烟叶部门的支持。
发挥纽带作用助推经济快发展
[现状]工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理非公有制经济的助手,如何结合自身工作特点,围绕中心,服务大局,勇于创新,善于突破,充分发挥工商联作用,助推我县经济又好又快发展?
[建议]建议县委、政府进一步扩大工商联的知情渠道,有关经济工作特别是非公有制经济发展的会议应及时通知工商联参加;有关非公有制经济发展的政策制订和经贸活动应通知工商联参与;成立有关经济协调机构,吸收工商联为成员单位,努力使工商联成为名副其实的桥梁、纽带和助手。工商联是民营企业的“娘家”,经常听到民营企业的各种呼声、愿望与诉求,保护和调动他们的积极性、创造性责无旁贷,建议县政府成立“wmk县非公有制企业服务中心”,为非公有制企业提供服务的平台和载体,由工商联牵头,联合相关部门,设立举报电话,做好维权工作。建立政府与非公有制企业沟通交流机制,定期组织召开民营企业家座谈会,搭建政府领导与非公有制企业家对话的平台。政协、统战部、纠风办、工商联应定期组织非公有制企业对政府相关部门进行行风评议,不断优化经济发展环境。充分发挥在非公经济人士教育引导中的重要作用。积极倡导民营企业家把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来,自觉承担社会责任,积极参与光彩事业。
保护与开发城北街 打造旅游新亮点
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加快保障性安居工程建设
[现状]城关镇低收入住房困难家庭5427户20622人,住房面积在8平方米以
下的有房家庭166户631人,无房户3722户14143人;人均住房面积在25平方米以下的家庭1539户5848人。根据现行住房保障制度要求,“十一五”期间,我县计划投资1.2亿元,建设廉租住房2100套,建筑总面积10.5万平方米,解决最低收入居民6930人住房困难问题。
[建议]加快我县保障性安居工
程建设应以增加投资、扩大内需为主线,因地制宜,实事求是,制定切实可行的安居工程建设发展规划。今后几年保障性住房建设规划,应依据城镇人口、资源、环境和政府财政承受能力,结合现有城镇低收入居民家庭结构、住房状况、户均人口等情况进行适度调整,确定科学合理的建设规模,体现竭力而为、供求平衡、节约资源、突出保障的宗旨。精心组织,准确把握,确保保障性安居工程建设政策落到实处。统筹谋划项目选址,严格控制套型面积,建设模式多法并举,工程质量要坚持标准,国家扶持要用足用好。部门联动,相互配合,确保保障性安居工程建设顺利实施。为确保廉租住房和经济适用住房顺利推进,各部门要创造条件,优化环境,形成合力,坚持简化程序,减少手续,先办理、后规范的原则,加快项目进度,促使项目早开工、早竣工、早投入使用。
优化投资环境 确保经济持续发展
[现状]在过去几年,我县在优化投资环境方面,采取了诸多措施,但还存在不足。在新的一年里,要想更好的抓住机遇,发展地方经济,就应树立“优化软环境”就是“崛起硬资源”的理念;就应坚定不移的进一步优化我县的投资环境。
[建议]建立更加高效快捷的政务环境。进一步加强政府效能建设管理,提高政府机关的行政效能;全面建立和落实领导现场办公制度,同步建立分级负责的协调机制;进一步加强行政服务中心建设,实行政务公开的阳光工程,完善探索创新行政许可工作机制,进一步推行行政工作机制和行政审批制度的改革;构建亲商、重商、护商、安商的服务环境。建立和完善投资项目“绿色通道”; 大力营造护商、安商氛围;尊重和重视客商,提高客商的社会地位。建立诚实守信的市场环境。打造诚信政府;打造诚信经营主体;打造诚信市场。积极建立更加和谐、平安、高效的法制环境。积极开展企业周边环境整治,营造良好的投资环境;加强对客商和企业的法律服务;建立健全联动机制;坚决整治“四乱”行为;加大加强投诉查处力度。
加快农村卫生人才队伍建设
[现状]当前我县农村卫生人才队伍存在着总量不足,技术水平低,结构不合理;用人机制不活,人才进出不畅,发展欠后劲;人才培养滞后,缺乏长效机制,农村卫生后继乏人。
[建议]要高度重视关心农村卫生人才,加大农村卫生人才建设投入力度。建立卫生人才发展基金,完善政府、用人单位、个人和社会多元化投入机制;将农村卫生经费和乡镇卫技人员医保、社保、失业保险等费用纳入财政预算,逐步完善财政补偿机制,确保乡镇卫生院财政差补经费按时足额到位;积极营造乡镇卫生队伍健康发展环境,改善办医条件,确保乡镇卫生院的公益性质;逐步加大财政投入,提高卫生投入占县级财政支出的比例,使卫生投入与当地的经济发展成正比。要加强卫生人才队伍建设。实行对口帮扶,加强业务培训,公开选录一批优秀医学院校毕业生逐步缓解卫技人员断层现象,返聘留用有一技之长身体健康的退休人,鼓励自学成才,加大人才引进力度。推进体制机制创新。深化人事制度改革,完善用人机制和人才交流机制,激发工作热情,体现公平竞争;严把准入关,严格执业许可制度,杜绝非卫生专业人员从事诊疗服务;疏通出口,彻底清退占编多年又不在医院上班人员;实行定编定岗。五是加大对卫生人才项目工作的支持力度。
强化措施大力发展畜牧产业
[现状]畜牧业是我县农民家庭现金收入的重要来源,近年来,畜牧产业发展不仅受到疫病和市场两种风险,资金和技术两类瓶颈,龙头企业不强和农户利益不能有效保障两大软肋等因素的制约,也存在着种源不足、品种改良滞后、规模小、效益低、技术力量薄弱,服务手段落后等问题。
[建议]优化发展环境,完善扶持政策;建立产业发展基金,解决好政策性资金的投入问题;搭建产业融资平台;加大项目和招商引资工作力度;建立产业信息网络,为养殖户提供市场与生产对接的信息平台;科学规划布局,加速产业基地建设。马头羊及黄牛基地,以山场面积大、马头羊和黄牛养殖数量较多的湖北口、六郎、店子、景阳等西北片乡镇为主;生猪养殖基地,以城区及其周边乡镇即城关、土门、香口、观音、马安等乡镇为主;家禽养殖基地以交通便利又有一定基础的河夹、城关、土门、香口、上津等高速路沿线乡镇为主。同时,在推进产业基础建设中要注意整合资源、突出特色、典型引导、适度规模、饲草保障、推行标准化生产。要夯实发展基础。建立健全良种繁殖体系;固定壮大技术服务体系;建立健全畜产品加工流通体系。增强畜牧产业抗御风险的能力。强化仔猪交易市场管理,杜绝外疫传入,指导规模养殖大户实行自主免疫,自繁自养,封闭饲养,尽力减少疫病发生;在做好能繁母猪保险的基础上,争取拓宽畜牧保险业务;建立规模化养殖财政风险基金,对遭受疫病及自然灾害损失的养殖户给予适当的补贴;强化疫病防控责任包联,形成化解疫病风险的利益共同体。
把握投资导向 推进项目立县
[现状]项目开发是拉动县域经济增长的重要载体,项目建设在全县经济建设中具有不可替代的支撑和拉动作用。如何把握投资导向,做到以项目引资,以项目兴县?
[建议]多收集信息,要常在网上及时发现项目信息;各项目单位要与上级主管部门多联系,勤汇报,获取对口项目信息;采取新闻发布和招商引资洽谈会等形式挖掘项目信息;多向wmk籍在外创业成功人士了解投资信息等。科学策划包装,项目的筛选、勘测、包装、论证、设计、土地预审、环境评价、行文上报、争取评审、批复等环节多,要求高,附件全,因此,要高标准、高质量的科学策划包装,把各项基础工作做深做细,建成完备可操作性较强的项目库,以达到有“销路”。契而不舍争取,力求有百分之一的希望就做百分之百的努力,决不放过任何一个能够争取的机会。抓好实施,坚持“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套工作方案”的“五个一”项目推进法,促进重大项目快核准、快开工、快见效。督办管理,健全项目评价、项目稽查、固定资产投资监测分析、运行引导、工作激励等机制,确保项目开发目标顺利实现。
加快“三型”蔬菜产业发展步伐
[现状]当前,全县蔬菜产业建设正处于“艰难爬坡”阶段,确保产业又好又快发展尤为重要。
[建议]进一步加快环境友好型、资源节约型、质量安全型“三型”蔬菜产业发展步伐,加强基础设施、科技普及、质量品牌和经合组织四类建设,推动蔬菜产业持续发展。加强基础建设,目前,全县达到“旱能灌、涝能排、路相通”高标准, 基地要求的比例不到40%,部分露地蔬菜基地甚至处于“望天收”状况,为此,捆绑项目资源要向蔬菜产业重点倾斜,突出蔬菜基地基础设施配套建设,集中资金改善水、电、路、棚、沼等生产条件。通过改善基础条件,提高基地的综合产出能力,加快发展环境友好型蔬菜产业。加快科技普及,加快县、乡、村三位一体蔬菜科技服务体系建设,加大优良品种引进、技术示范推广、科技人才培训工作力度,尤其要加强乡镇蔬菜技术骨干和本土农民技术员培育工作,发挥其反应快捷、稳定性好和针对性强的优势,达到“以点带面”的效果。依托阳光工程等项目,积极开展蔬菜科技培训活动,切实增强培训的针对性,增加培训密度,增添技术培训的科技含量。以科技提升产业效益水平,努力突破多种农业资源束缚,加快发展资源节约型蔬菜产业。打响质量品牌,拓展市场空间。加大精品名牌培植力度,对县益群家常菜加工厂“回家”牌香椿、观音镇“冬竹”牌小米椒、上津镇“古城”牌五香豆豉、高山马铃薯和包菜等特色品牌产品予以重点支持,力争培植1个全国知名品牌、2-3个湖北省知名品牌。鼓励、支持企业参加各种会展,到大中城市建立直销网点,推进蔬菜产品进超市。开展无公害蔬菜产品质量监测,加快发展质量安全型蔬菜产业。发展经合组织,实施产销对接。组织引导农民大力发展“村委会+协会+农户”、“企业+合作组织+农户”、“专业合作组织+基地+农户”等多种形式的产业化经营模式,发展订单农业,引导企业和农户建立风险共担、利益均沾、诚信合作的产销关系,实现企业和农户共赢。
优化企业周边环境
[现状]当前,我县企业周边环境不优的问题仍然影响着我县招商引资工作和工业经济的发展。具体表现为:强买强卖、敲诈勒索型;无理阻工、影响建设型。哄抢盗窃、直接侵害型。这些都直接影响了企业的健康发展。
[建议]一是建立一项制度。建立企业周边环境治安联络员制度。对各重点厂矿企业实行治安责任承包,加强与企业的联系与沟通,定期与企业安全人员召开联席会议,通报辖区社会治安状况,收集掌握企业治安环境与安全生产情况,了解掌握公安机关在维护企业合法经营快速发展工作中的不足之处并着力改进。二是健全两项机制。即:健全辖区派出所与重点挂牌保护企业的联防联治工作机制;健全责任过错追究机制。对责任单位不积极作为、案件查处不到位、隐患排查不到位、纠纷调处不到位、热情服务不到位等因素影响企业正常生产,甚至造成恶劣影响的单位及民警坚决予以从严处理。三是推行三项服务。即:开设“绿色通道”,对重点企业所需承办的业务放宽政策实行“一站式”高效快速办结;治安、派出所积极开展上门服务;开展企业周围法制宣传教育,建设良好的社会治安软环境。四是确保四个优先。即:凡是涉及企业的案件、纠纷优先查处,集中警力争取快侦快结;凡是涉及企业的案件、纠纷等警情优先出警,坚决制止和杜绝影响、阻碍企业正常生产的案件、事件发生;凡是涉及企业的案件、纠纷查处情况优先回复;凡是涉及企业的行政服务优先办理,坚决杜绝窗口单位存在冷、硬、横、推等现象的发生。
做好农村公路的管养工作
[现状]我县农村公路总里程已达1200公里,随着国家对农村公路建设大规模投资,农村公路总规模将会迅速扩张。但目前在农村公路管养方面存在一些不容忽视的问题。“重建设、轻管养”是农村公路发展过程中普遍存在的共性问题。同时,主体不尽责,资金不配套,养护不平衡,设施不齐全,执法不落实,兑现不及时等问题直接制约着农村公路管养的健康开展。
[建议]加强政策宣传,增强管养意识。理顺管理体制,明确管养责任。多方筹措资金,加大管养投入。完善安保设施,确保道路畅通。强化组织领导,加强督办检查。
关于启动农村中小学教育资源为农民教育服务的建议
内容:
如何使“农村人人享有接受良好教育的机会”,农村中小学教育要为农民做好优质教育服务,是摆在我们面前的一项紧迫的任务。建议从农村教育的实际出发做好以下几个方面工作。
1、农业行政部门牵头、科技部门提供农业科技资源、教育行政部门调用农村中小学教育资源、党委组织部门组织农村党员干部,以提高农村整体文化科技教育为重心,提高农民科学素质,为农民致富扑铺平道路。
2、发挥农村中小学校教育文化基地作用,为农民的科学文化素养提供培训基地,以当地优质农作物为研究基点,有效的开展农业技术培训,成果推广工作。
3、启动农村中小学远程教育计算机网络教室为农民科技教育服务,开展农民、农村党员干部信息网络技术培训,培养农民、农村党员干部的信息素养,创设终身学习的环境,充分利用因特网资源,帮助农民进行远程学习、远程交易、远程致富。
关于加强财政资金投入项目的全程监督和管理的建议
内容:
近年来,各级政府十分重视资金投入,拨款逐年增加,还通过政策引导等方式,不断拓展融资渠道,吸引和筹集了越来越多的资金用于事业的发展。充足的资金确实推动了事业的发展。然而,由于对资金的疏于管理,也出现了资金流失现象和使用混乱、效益差的问题,甚至有人以种种名目进行私分、侵吞等。
对此类现象和问题应引起有关部门的高度重视,要坚决地加以制止与处理。
建议:
首先加强管理的一个重要手段,是要建立健全规章制度,并认真抓好落实。实践证明,只有靠制度管理,才能管好。因此,我们应该结合本单位、本部门的实际,结合形势的发展和任务的变化,有目的、有针对性地及时制定新制度或修改有关规章制度,这样才能适应新形式、新情况的需要。使事业经费从预算执行、会计核算到监督等各个环节都有章可循,有制可依,事业经费的管理必然会上一个新台阶,必然会最大限度地防范事业经费违规使用等问题的发生。为将这一办法落到实处,我们还应该结合本单位、本部门实际,制定实施细则。只有加以细化才有利于推动落实。
其次要实施全过程的管理。应该做到并坚持:立项时,要推行预算评估制度,以加强经费预算决策的科学性,并将评审结果作为项目能否立项的依据,使用时,加大监管,从而为资金的合理使用和安全提供有效的保障。
同时还应采取多种形式,开展法律宣传,进行反腐倡廉教育,这也是加强管理必不可少的重要一环。通过宣传教育,帮助有关人员提高法律意识。增强廉洁自律的自觉性,树立正确的世界观、价值观、利益观,切实从思想上筑起牢固的道德防线,不管在任何情况下都能坚决地抵制和防止不轨行为的发生,确保事业经费资金的正确使用,使之发挥出更大的效能。
重新认识广播体操,配合美丽乡村建设,掀起全民健身热潮
案 由:
从上世纪60年代起,广播体操就在全国广泛流传,深受人们的喜爱。在小学和中学时代,我们几乎每天都听着这熟悉的广播体操音乐慢慢长大,但随着社会的发展和健身项目的增加,广播体操渐渐失宠、被冷落了。2008年奥运会在我国召开,全国上下掀起一片健身热潮,运动专家认为,广播体操是反映学校和社会精神面貌的大型集体活动,可以鼓舞人心,增强凝聚力。据了解,现在,不仅电台开始重新播出广播体操音乐,不少学校和单位也以比赛的方式继续操练广播体操。而适应不同年龄、不同地域人群的广播体操也应运而生。毫无疑问,广播体操的健身功效非常明显,不仅能锻炼身体,还能带来一天的好心情。
本县现有生态广场及街道的夜晚集体交谊舞和清晨的太极拳运动等深受中老年人群欢迎,县城湖滨公园和小区及许多乡村也建有健身场所,每年也举行运动会等等,我县的体育事业投入正日益增多。但不可否认的是:2008年的三鹿奶粉事件,2003年的非典,以及近几年反复发生的禽流感,口蹄疫等等,三高人群的发病率居高不下,社会的老龄化等等因素,人民的身体素质正面临着艰巨的健康挑战,为响应县委、县政府把wmk乡村打造成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“中国美丽乡村”的号召。围绕乡村文化、人的素质提升、拓展人文建设内涵,人的素质提升也包括了健康的提升,同时作为一种易于推广的群众体育文化和理念,配合我县的美丽乡村旅游,都是有益的可持续的健康活动。故此,建议如下:
建 议:
1.广播体操简单易做,不受场地条件限制;不同年龄、不同性别和不同健康状况的人都可以做;可以单独做,也可以集体做,是适合广大群众参加的一种体育活动。建议有条件的单位、学校、乡村统一安排时间,集体锻炼。可以先从条件好的单位学校作试点,然后逐步全县推广。
2.团队锻炼,有益身心。利用县乡级广播,电视的优势,大力提倡和配合部门培训和播放广播体操的光碟和音乐,县乡级主管部门,主管领导重点关注执行及普及情况,并在适当时候定期安排集体比赛等,提高大家的参与热情。
3.目前实行的第八套广播体操,分为八节徒手操,包括上肢运动、颈部运动、扩胸运动、体转运动、下肢运动、全身运动、跑跳运动和恢复运动,每节运动都是通过身体各种屈伸活动,使各部位前节和肌肉(包括头、颈、躯及四肢)得到锻炼,从而达到增强体质的目的。它能拉长和放松全身大关节的韧带,增强其柔韧性。同时,能使精神得到放松,减轻工作压力。故建议使用第八套广播体操。
4.每天两遍,锻炼有效。如果每天上下午能坚持各做一套广播体操,你的颈、腰酸痛和头晕眼花等症状都会有所改善。坚持在每周上班的5天里,上午10点和下午3点各做一套广播体操,大约只用30分钟,就能消耗200~300千卡热量。这对高血压,糖尿病等预防也有很好的作用。
5.对于学习、工作任务繁重无暇坚持健身运动的人来说,每天抽出10分钟时间,做做广播体操,在今天,仍然不失为一种良好的习惯。没有条件的单位和个人,可以充分利用业余时间,自行安排广播体操的锻炼,主管部门最好能免费培训,以确保人人参与。
6.如果推广到乡村,能让来wmk旅游的客人在景点或农家乐定时参加广播操,一定会成为一个新亮点,对美丽乡村也会有更深的好印象。
关于改善县城文体设施的建议
案 由:
“我运动但我不快乐,我文化但我很艰辛,为什么我们家门口没有足够的文化、体育设施呢?”这成了很多wmk人的疑问。让我们先来看看县城文体设施的现状吧。
一、软件硬件跟不上,“文化大餐”难享受
每当大片上映的时候,总是有不少年轻人结伴去杭州电影院一饱眼福;每当动漫节、创意展举办的时候,wmk人总少不了一番周折,“千里迢迢”地去取经;而这要花去这批“文化大军”很多一笔的费用,wmk没有高档次的电影院是众人皆知的。wmk图书馆内不到40平方米的借阅室里,只摆放着10个书架,其中农业、自然科学、古文语言等书架几乎是空着的,而且只有不到一个书架是新近出版的图书。
据了解, 我县免费开放的公共文化场馆主要有图书馆、博物馆和纪念馆,免费开放的主要场地有昌硕公园、生态广场、驿站广场等。但我们发现,在图书馆看书的读者寥寥,而清新雅致的博物馆和纪念馆也是景象“惨淡”,反而各广场、公园和场馆举办的文化演出和专家论坛都是人头攒动。
二、场地设施有限,运动健身难施展。
在wmk论坛有一个主题为“wmk体育氛围不好”的帖子,说“因为没有场地,很多以前喜欢运动的人现在都退化了”。据悉,目前,县内免费开放的体育健身场馆主要有县体育场、部分小区里面积很小的篮球场、乒乓球室, 而那里总是看的人比玩的人多出好几倍。于是县内健身场馆和公园内的休闲场所被当成了运动场地。县城里反而没有一些乡镇和企业的运动设施齐全。据调查发现,每天县体育场大概会接纳几百人,人头攒动的体育场只可以做简单的运动,实在不适合 “三大球”等运动。
现在越来越多的人重视培养自己和孩子的文体素养,然而,由于受硬件软件的限制,喜欢文体活动的市民却不知道哪里有可以享受文体大餐的场所。
建 议:
一、对现有的公共文化场馆、场地,要进行长效维护并加大宣传力度,让广大市民可以清楚在哪里可以享受文化大餐。
二、要对县电影院进行整改, 提升档次。要加大投入,把县体育场建成一个集体闲、文化、娱乐为一体的场馆,使之成为wmk市民健身的中心,让更多的居民享受健身的快乐。
三、体育局、教育局要密切配合,要在不影响学生学习和周围居民生活的前提下,局部时间、局部地区的向市民开放学校的运动场馆。
四、县图书馆一定要时常买进一些新书,好书。特别是市场上的热门畅销书。图书馆还可以创建一个电子阅览室,方便市民的阅读和下载。
五、各单位都要重视职工的文化体育生活,政府也要加大对文体设施的投入,城建部门在制定城市发展规划过程中一定要考虑到文体活动的区域,真正为县城居民营造一片广阔的文体绿洲。
农村文化设施建设奖励要因地制宜 按需供求 灵活多样
案 由:
为推动新农村建设,浙江省在十一五规划中,加大了对农村文化基础设施的投入力度,并以创建小康示范村、文化示范村、文化示范户等为抓手,制订了一系列以奖代补的奖励制度,我县,县、乡镇两级政府也相应制定了相关配套的奖励制度,尤其是,08年县委县府提出建设“中国美丽乡村”,把文化建设作为一项硬性指标来衡量,全县上下以文化提升品位的建设理念更是深入人心。因此,近三年来,我县的农村文化基础设施建设面貌有了很大的改观。随着新农村建设的不断推进,农村文化基础设施建设的覆盖面将逐步扩大,但由于各地村级经济条件的差异和投入力度大小的不等,设施完善程度也就呈现出不同的层次,这就要求我们对原来的器材配送为主,资金奖励为辅的奖励方法相应做些调整。抓农村文化基础设施建设,是为了推动农村文化事业的发展,使广大人民群众享受文化的基本权益得到保障。我们的政府部门和文化主管部门,在政策的具体操作上要多从基层的实际需求着眼,跟着形势的发展,不断调整操作方案,以求更科学,更人性化。奖励要因地制宜,按需供求,灵活多样。
建 议:
1.对基础设施比较完善的村,其奖励方法:要以资金奖励为主,器材配送为辅,避免重复投资,造成浪费。
2.对于基础设施欠完善的村,仍以器材配送为主,资金奖励为辅的方法,缺什么,配什么,按需供求,灵活多样。
6.政协委员如何做好提案工作 篇六
下面我就县政协委员
如何做好提案工作与与会代表共同作如下探索:
一、什么是政协提案?
具体地说,政协提案是政协委员、参加单位、政协专门委员会向政协全体委员会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。政协提案是政协的参加单位和委员及专委会特有的一项民主权利。每件提案均需经过提案委员会按提案工作条例的有关要求审查立案才能成立,是一种有组织的行为,具有严肃性;对所反映的问题需要科学论证分析,具有科学性;需有可操作的具体建议,具有可行性。提案的办理有专门的机构负责,有一套规范的工作程序,要求件件有着落,案案有答复。
政协提案必须具备以下五个要素:
1、提案产生有严格的范围。提案者只能是参加政协的单位、政协委员、政协专委会,政协的参加单位可以以单位名义提出提案;政协委员可以以个人或者联名提出提案,全体会议期间还可以以小组名义提出提案;政协的专门委员会可以以本委员会的名义提出提案。
2、提案的承接单位是政协全体会议或常务委员会,表明提案是参加政协单位和委员及专委会行使民主权利的一种有组织有领导的行为。
3、须经提案委员会审查立案后才能成为正式提案。
4、立案后要交有关部门办理答复。
5、一定是书面的意见、批评和建议,属于政治协商、民主监督、参政议政性质。提案的提出、立案、办理、回复均有一套规范的程序。
二、政协提案的地位和作用
《全国政协提案工作条例》指出,“提案是人民政协行使职能的一个重要方面;县政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会为社会主义现代化建设和实现祖国统一大业献计出力,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和人民政府加强与各族各界人士的联系,推进社会主义民主政治建设,实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。”这是对政协提案地位和作用完整的简明阐述。
人民政协履行职能的工作方式很多,有会议、委员视察、专委会的专题调查研究等等。但提案有其广泛性、经常性和规范性的优势,它具有独特的作用。从过去长期实践情况看,提案工作的作用大体可以归纳为:对党政领导部门重要决策,可以起到参谋咨询作用;对物质文明、精神文明、政治文明建设,可以起到推进补充完善作用;对重要方针政策的贯彻执行,可以起促进和信息反馈作用;对反腐倡廉,可起到民主监督作用;对某些人民内部问题,可起到缓解矛盾、增进团结和保持稳定的作用;对发展和完善中央领导的多党合作,可起到促进作用。正因为如此,提案成为政治协商、民主监督的好形式,参政议政的好渠道,为政协委员贡献才智、发挥专长提供了好舞台。因此,提案工作做得怎么样,已成为检验政协工作的一个重要标志。
政协提案不同于人大议案。主要表现在:
1、性质不同。人民代表大会是国家权力机关,人大议案具有法律的约束力,起法律监督作用,承办单位必须执行。而人民政协是统一战线组织,根据其职能,政协提案不具法律的约束力。
2、产生的过程和处理方式不同。人大议案须由法律规定的单位以及一个代表团或者达到法定人数的代表提出,经县人民代表大会或人大常委会审议后确定;政协提案由政协的参加单位、专门委员会、委员个人或委员联名向全体会议或常委会提出,经提案委员会审查立案,交有关单位研究办理。
3、范围不同。人大议案必须是属于人代会职权范围,而政协提案的范围不限。
政协提案和人大代表建议(批评、意见)相似。人大代表建议由人大代表个人或联名提出,建议的内容和时间没有限制,提出后由人大常委会的办事机构交有关单位研究办理。承办单位对人大代表建议和政协提案的办理方法基本相同。
三、提案工作的方针和方向
新时期提案工作的方针是“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”。这是一个内涵丰富、言简意赅的方针。这个方针的形成,经历了一个较长的过程,体现时代性,把握规律性,富于创造性。提案工作的方向是:切实提高提案质量,提案质量是提案工作的生命;努力提高提案办理质量,办理工作是发挥提案作用的关键环节;不断提高服务质量,服务工作贯穿于提案工作的各个环节。
四、提案工作的特点和优势
提案工作是人民政协工作的重要组成部分,它的特点和优势主要表现在三个方面:
(一)提案内容的广泛性。提案是政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式,提出的提案涉及国家大政方针和社会普遍关心的问题,包括政治、经济、教育、科技、文化、卫生、体育、统战工作,民族宗教、劳动人事等等,内容十分广泛。
(二)提案提出的经常性。政协活动的主要方式是会议和视察。在反映会议和视察效果,具体地进行政治协商、民主监督和参政议政上,提案是最直接、最有效的方式之一。从某种意义上讲,委员和群众的意见、建议,通过提案反映出来,同会议上的一般反映比,更加准确,更加方便,更加从容。提案者可以随时随地就自己调查研究成果和周围群众所关心的问题,以提案方式反
映出来,提案为政协委员履行职责、经常行使民主权利提供了极为便捷的条件。
(三)提案工作的规范性。随着新时期人民政协工作的发展,提案工作已逐步建立了一套规范制度。在提案的提出、审查、立案和办理等方面,作出了较详细的规定。与之相适应,政协和有关单位也制定了一系列制度,从而使提案成为履行政协职能的一种制度严格、程序规范、效益明显的重要形式。
当然,这些特点和优势都需要我们在具体工作中不断加以总结、完善和发挥,如不积极实践,认真落实,其优势也发挥不出来。
五、政协提案的基本形式
1、委员提案。指本届政协委员以个人名义或若干委员联名提出的提案。
2、党派提案。是指参加政协的各民主党派以本党派名义提出的提案,这类提案必须加盖本党派的公章。
3、团体提案。是指参加政协的有关人民团体以本团体名义提出的提案,这类提案也须加盖公章。
4、专门委员会提案是指政协各专门委员会提出的提案,这类提案要加盖本委员会的的公章。
5、建议案。建议案有两种,一是常委会建议案,一是主席会议建议案。这两类建议案分别要经常委会议、主席会议审议通过,以政协常委会或政协主席会议名义,并加盖政协公章送出。
六、对提案质量的基本要求
在全国政协八届二次会议上,叶选平副主席强调指出:“力争每年提案都有情况、有分析,尤其应尽量做到有解决问题的具体建议。”这是对提案质量的基本要求。具体说,主要表现在以下六个方面:
1、反映大事。这是“有情况”的主要点。所谓大事就是中国共产党和国家的中心任务、大政方针和社会普遍关心的重大问题,反映大事才能体现人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的基本职能,反映大事才能体现出提案的参政议政水平。
2、言之有据。这是“有分析”的体现。提案是政协委员和参加单位行使民主权利的重要形式,有其严肃性。言之有据,须有调查研究作基础,应避免“即兴之作”或信手拈来的“听说”、“据反映”之类。
3、案情清楚。这是解决问题的重要依据,如果主要情节不清,问题就无法解决,因此,须事实明确,言之有物,并力求开门见山,语言简洁,说理充分,判断正确,避免笼统、空洞。
4、建议具体。这是使提案能否被采纳的关键。因此,必须针对案情,提出相应的建议,意见和要求,力求具体和可行。如缺乏可行性的建议,意见再好,也难于落实。
5、一事一案。这是方法问题,如果一案多事,一是情况难于说清,二是无法确定承办单位,有时只作来信处理。
6、书写工整。体现了提案的严肃性,也是存档和提案处理工作的要求,字迹潦草,无法辩认,会给处理工作带来不便,贻误时间。
七、对政协八届一次全会提案的情况综述
政协**县八届一次会议期间,共收到提案128件,其中团体提案20件,委员提案108件,参加提案的委员198件人次,占委员总数的107.03%;通过认真审查、立案126件。提案中,涉及文教卫生方面35件,占27.56,农、林、牧方面13件,占10.24%,水、电、路方面40件,占37.5%;煤炭方面5件,占3.94%;社会治安2件,占1.57%;城建方面11件,占8.66%;环保方面4件,占3.15%;其它方面17件,占13.39%,提案法制委员会对收到的提案进行全面审查、整理、编号打印、装订成册后,分别送县委办、政府办和有关部门,并专门召开提案办理会议,对提案的办理工作进行了安排部署,强调各承办单位提高办案质量,并在规定的时间内完成任务。
以上126件提案的全面情况来看,这些提案呈现了如下特点:
一是出现了一批精品提案和提案办理的精品。如34号提案《建议政府责成供水公司对学校用水执行普通生活用水的价格》;74号提案《闭路电视长期没有信号或信号非常差》;41号提案《改造张维路口至林场段公路》等,都属于精品提案,县政协主席办公会议研究后,决定将上述提案作为主席督办提案,目前这些提案都已全部办结;在提案办理的过程中,同样出现了提案办理的精品。如委员提案“机关幼儿园门前道路需修水泥路面”是在会议期间提出的,闭会不久,由政协刘茂高主席牵头分别商相关部门现场办公,落实了修路资金,仅一个星期,该工程便全面完工,并在此基础上加修围栏,既安全、又美观,此举得到了广大群众和学生家长的好评。109号提案《解决群众生活用煤》,一是相关部门加快对17对农民生产生活用煤矿井有关手续的协调办理,目前已有2对开工建设;二是县政府已以纳府办通[2007]128、129号文件制定相关政策,对农村特困户、五保户等实行现金补贴,已补贴108万元。
二是委员参与提案工作的积极性及提案质量显著提高。政协提案作为履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,以方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势,在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化方面发挥着重要作用。因此,随着政协委员综合素质的不断提高,其对提案工作的认识、重视特别是所提提案从提案内容的思考、提案办理的可行性到提案写作的格式等方面都有了大幅度提高,如八届一次会议所提128件,有126件均符合或基本符合提案要求。
三是所提提案涉及内容广。上面介绍到,政协八届一次全会形成的126件提案,汇集了农、林、牧、水、电、路、文教、卫生、城建、环保、煤炭等全县经济、政治、文化和社会建设各个领域,这就充分说明了各位委员在平时的生活、生产和工作的同时,边实践、边思考,从而形成了深思熟虑的意见和建议,并不是突发奇想,而是把解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题作为出发点和落脚点,从而实现人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利。希望各位委员继续发扬。
当然,从八届一次会议所提提案来看,仍然存在着一些薄弱环节:
一是提案质量还有待进一步提高,这主要体现在所提内容、落实措施以及书写格式不具体、不规范;
二是精品提案少。主要是指既快、又好、又省的建议和意见。
针对这些存在的问题,最后对今后提案的有关方面提两点要求:
一是切实提高提案质量。提案的质量是提案的生命,是做好提案工作的前提,关系到提案作用的发挥,关系到参政议政的成效。高质量的提案所提的问题要有针对性,解决问题更有操作性。高质量的提案,更能引起承办单位的重视,经过承办单位的用心办理后就能取得比较理想的效果。从而产生较好的经济和社会效益。要以高度负责的精神,在充分调研的基础上,提出有情况、有分析、有具体建议的提案,就全县的情况而言,要多提对加快发展带有普遍意义,落实关系群众利益的提案,少提只从部门或少数人自身利益着想的提案;多提既有分析“病情病因”,又有治标治本,开出“处方”的提案,少提只讲问题,不拿对策的提案;多提雪中送炭、解决救急的提案,少提锦上添花、贴金抹粉的提案;多提如何生财聚财、把“蛋糕”做强做大的提案,少提只要钱要物,切蛋糕、分蛋糕的提案;多提想点子、出主意、有实招、可操作的提案,少提笼统空泛的提案。
7.政协委员个人提案范文 篇七
现将XX年XX市人民政府办理人大代表建议和政协委员提案的工作情况总结如下:
一、基本情况
XX年,在州人大十五届二次会议和政协州十二届二次会议上,州人大代表和政协委员提出并交由XX市人民政府办理的人大代表建议12件,政协委员提案23件。在市三届人大三次会议和政协三届三次会议上,市人大代表和政协委员提出并交由市人民政府办理的人大代表建议639件,政协委员提案254件(闭会期间提案31件)。这些建议和提案涉及全市政治、经济、文化和社会生活的各个方面,其中有对政府决策的建议,有对部门工作的意见,有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案的提出,充分体现了人大代表和政协委员对政府工作的高度关注,集中反映了人民群众对XX市经济和社会各项事业健康发展的殷切希望。
(一)州人大代表建议和政协委员提案办理情况
市人民政府高度重视州人大代表建议和政协委员提案的办理工作,加强对办理工作的组织领导。根据建议和提案的具体内容,将代表建议和委员提案的办理工作直接交由市政府分管领导负责办理,市政府领导多次召开专题会议进行研究,安排部署具体落实工作。我市负责办理的12件州人大代表建议和23件州政协委员提案,经过市政府领导和相关部门与代表委员沟通交流,并组织到建议提案内容涉及到的现场实地查勘,现场商议解决问题的办法,已全部行文答复,面商率、办复率、满意(基本满意)率均达100%。
12件代表建议所提问题已经解决(A类)4件,占承办总数的33.3%。正在解决或列入计划逐步解决(B类)8件,占承办总数的66.7%,因目前条件限制或其他原因暂时不能解决(C类)0件。
23件委员提案所提问题已经解决(A类)6件,占承办总数的26.1%,正在解决或列入计划逐步解决(B类)15件,占承办总数的65.2%,所提问题因目前条件限制或其他原因暂时不能解决(C类)2件,占承办总数的8.7%。
(二)市人大代表建议和政协委员提案办理情况
XX年,市人民政府共收到市人大代表建议639件。根据建议内容,市人民政府将625件市人大代表建议交由10个乡镇(街道、农场)31个市直部门和有关单位承办,其余14件政策性较强、涉及面广、办理难度较大的建议由市政府领导直接办理答复。截至目前,639件人大代表建议已全部办理完毕,面商率、办复率、满意(基本满意)率均达100%。建议所提问题已经解决(A类)160件,占承办总数的25.04%。建议所提问题正在解决或列入计划逐步解决(B类)318件,占承办总数的49.77%。建议所提问题因目前条件限制或其他原因暂时不能解决(C类)161件,占承办总数的25.19%。
XX年,市人民政府共收到市政协委员提案254件(不含闭会期间提案)。根据提案内容,市人民政府将提案交由5个乡镇(街道、农场)28个市直部门和有关单位承办。根据提案的内容,将政策性较强、涉及面广、办理难度较大的30件委员提案交由分管的市政府领导负责办理。经过组织提案内容涉及到的相关部门实地查勘,与委员面商后,254件提案已全部行文答复,面商率、办复率、满意(基本满意)率均达100%。提案所提问题已经解决的(A类)有64件,占承办总数的25.2%;提案所提问题正在解决或列入计划逐步解决的(B类)有115件,占承办总数的45.3%;提案所提问题因目前条件限制或其他原因暂时不能解决的(C类)有75件,占承办总数的29.5%。
(三)XX年建议提案办理专项资金安排情况
按照《XX市人民政府办公室关于印发人大代表建议政协委员提案办理专项资金管理办法的通知》(XX政办发〔2011〕31号)要求,XX年,市财政按照XX政办发〔2011〕31号中“市人民政府每年按照上年地方一般预算收入的1%设立专项奖补资金”的要求,已纳入XX年部门预算人大代表建议政协委员提办理专项资金840万元,其中乡镇(含遮放农场)专项资金240万元,市级专项资金600万元。市级人大代表建议办理专项资金300万元,安排到市农业农村局等18个市直单位和6个乡镇,用于办理121件代表建议。市级政协委员提案办理专项资金300万元安排到市教育体育局等9个市直单位和11个乡镇及街道、农场,用于办理66件委员提案。
二、主要做法
(一)高度重视,层层压实责任
收到交办的建议和提案后,XX市人民政府及时召开专题会议,对交办的建议和提案,根据政府领导分工和部门职能职责进行了分办,并按照《XX省人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的办法》要求,严格落实建议和提案办理“五级责任制”,做到主要领导负总责、分管领导负主责、综合部门总协调、业务部门具体办、专人负责抓落实,层层压实办理责任,确保建议和提案办理质量。
(二)健全制度,强化督查
我市十分注重在办理工作制度化建设上下功夫,不断健全办理工作制度,按照分级负责、归口办理的原则,坚持定人员、定任务、定时限、定要求,明确规范每一步工作程序,推进了建议和提案办理工作科学化、制度化、规范化建设。同时明确由市政府督查室负责对各承办单位的办理工作进行督查督办,建立台账和办理销号制度,对承办单位办理工作进度进行跟踪督查。
(三)强化面商,加强沟通
我市坚持“先面商后答复,不面商不答复”的原则,通过“走出去,请进来”的方式,开展形式多样的面商活动,主动上门与代表和委员面对面协调沟通,听取代表和委员对办理过程的意见,解答代表和委员的疑问,共同商讨解决办法,及时了解代表和委员对办理结果的满意程度,力求与代表和委员达成共识,从而提高建议和提案办理解决率、满意率。对一些确实无法解决的问题,进行详细解释说明,得到代表和委员们谅解。
(四)扎实抓好“回头看”
对答复事项的落实情况及时开展“回头看”。一是检查已承诺的事项,是否真正落实到位;二是检查已办结的问题,有无进一步完善的内容;三是检查时间跨度大已着手解决但未完成的事项,能否如期完成;四是检查原来没有条件解决的问题,是否已具备条件,未具备条件的能否创造条件加以解决;五是对涉及面广、解决难度大的问题,集中组织力量,深入调研,提出切实可行的解决办法,与代表和委员进行再沟通,共商良策,力争早日解决。
三、存在问题
我市承办的建议和提案,在州市人大、政协的关心帮助下,在市政府领导的高度重视下,得到了代表和委员的好评,但是还存在一些不足:一是对承办的建议和提案深入调查研究还不够,面商答复时间延后。二是部分答复内容过于书面化。三是受市级财力和客观条件的限制,部分建议和提案一时还不能得到有效解决。
四、下一步工作
一是提高认识,进一步健全完善办理工作制度。进一步提高对代表建议和委员提案办理工作重要性认识,把办理工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓到位。健全完善“一把手亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓”的工作机制,切实做到办理任务、办理人员和办理措施三落实。继续严格落实建议和提案办理“五级责任制”,层层压实办理责任。
二是突出重点,切实提高建议和提案办理工作的满意度。按照“实事求是,尽力而为,务求实效”的原则,在办理过程中,坚持“先面商、后答复,不面商、不答复”的原则,一切从实际出发,分轻重缓急,突出办理重点,统筹安排,讲求实效,努力提高办理质量,让委员满意,让人民群众受益。
三是强化监督,确保办理工作取得实效。采取电话督办、会议督办、视察督办和现场督办等方式,对每一件建议和提案办理情况进行督查,对代表和委员满意度进行电话督查,切实抓好督促检查和通报,严把办理时限关、答复关和落实关。加大督查覆盖面,确保办理工作顺利进行。全力做到重视到位、督查到位、追究到位、问责到位,确保办理工作取得实效。
8.政协169号提案 篇八
对市政协十二届五次会议第169号提案的答复
汪泓委员:
你提出的关于“开拓整合资源,发展我市市县区生态养老产业”的建议收悉,首先感谢你对旅游和老龄事业的关注。经与市民政局协商,现就提案中涉及的有关问题答复如下:
你在提案中对老龄化问题分析得十分透彻,特别是把养老和生态旅游结合起来的思路更具有前瞻性,代表了安庆老龄事业发展的方向,也为延伸旅游产业链提供了重要途径。安庆是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家园林城市,区位优越、交通发达、气候宜人、环境优美,为发展生态养老产业提供了许多有利条件。加快发展生态养老产业,延伸旅游产业链,有利于扩
大就业渠道,促进相关行业发展,推动经济增长。近年来,市民政部门在发展养老产业方面做了一些有益的探索和实践,取得了明显成效。今后,旅游部门将与民政部门加强沟通和协作,在发展生态养老产业方面统筹规划、完善政策、拓展投资渠道,把安庆老龄产业做大做强。
一是统筹规划,做好老龄产业中长期规划。按照全市“十一五”老龄事业发展规划要求,我市在发展养生态休闲养老方面取得了一些实质性的进展。市福利院规划在宜秀区杨桥镇新建占地80亩、床位300张的老年公寓项目已得到国家发改委和民政部批准。利用民资的市老年公寓也在杨桥镇征地50亩,扩建以养老为主的“休闲山庄”,该项目也通过了市、省发改委立项。这些项目都建在旅游风景区内,规模较大起点较高,必将对生态旅游养老休闲的生态养老产业起到一定的促进作用。下一步,市民政部门还将根据老龄人口的实际消费需求,制定全市老龄事业中长期发展规划,旅游部门也将关注你提出的生态养老产业发展。
二是完善政策,全方位扶持老龄产业发展。充分发挥政府主导作用,争取制定老龄产业发展的各项优惠政策,包括土地使用、税收、信贷、投资、政府购买服务等政策,为社会力量广泛参与投资老龄产业营造良好的政策环境。旅游部门将生态养老机构建设列为旅游招商引资的范畴,鼓励旅游企业创建生态养老机构。同时,将生态养老机构建设和服务与发展农家乐旅游结合起来,予以重点扶持。
三是筹集资金,引导形成多元化的投资机制。第一,加大政府扶持老龄产业发展资金投入的力度,主要是采取以奖代拨,民办公助等办法,扶持这些生态养老机构的发展;第二,采取奖励扶持的办法,按照项目运作的机制,鼓励社会力量投入老龄产业。按机构养老床位数、老年市场占有率等指标,政府予以必要的奖励补助。第三,制订具体措施,解决政策性障碍,吸引资金投入老龄产业。
二〇〇八年六月十日
9.政协提案(精选) 篇九
2010年3月10日,监利人民盼望已久的随岳高速公路建成通车,自此,监利告别了无高速公路时代,一个交通闭塞落后的监利县开始迈向幸福的康庄大道,一批批的企业抢占落户监利,给我县的社会发展和经济建设创造了无限生机。近日,根据提案人调查,随岳高速公路的通车带来的高速快捷给我县社会发展和经济建设成效明显,也幸福了很多监利人民。但是,当提案人来到监利县汽车客运总站调查得知,监利至武汉三镇客运班车走全程高速只需要2个小时十分钟左右,走监(监利)仙(仙桃)公路到仙桃上高速至武汉约需要4个多小时,监利经汽车客运总站发往武汉三镇客运车辆全天39班次,站外(包括乡镇)发往武汉客运车辆约40班次,总共约80班次,而开通了近三年的高速公路至今只有2个客运班次走全程高速,而其他70多个客运班次仍然摇摇晃晃走历时4个多小时的监仙公路到仙桃上高速至武汉。监利人民翘首以盼的随岳高速公路根本没有惠及占监利绝大多数的普通百姓,高速公路仍然只是监利百姓出行的美丽童话。同时,近年来,县委、县政府高度重视发展工业,狠抓招商引资,来往于监利的客商和企业高管日益增多,进出不便耗时过长也严重影响监利对外开放的形象。是什么原因造成武汉客运线路至今仍没有形成全天候高速公路客运直达专线呢?根据提案人调查了解,有如下几方面原因:
一;高速公路通车至今,交通运输主管部门没有从政策上支持高速客运直达专线的开通,没有因势利导或者是不作为,没有把人民群众的根本利益放在心上,是造成高速公路通车,高速客运专线不通的根本原因。
二;运输管理部门不作为,对地下黑车(坊间称商务车队)非法营运打击不力,甚至故意放纵,使得黑车非法营运猖獗,一些去武汉的高端客源被这些车辆给抢走,给合法营运车辆造成旅客客源流失,继而造成经济上巨大的损失,而由于没有去武汉的高端客户,造成监利至武汉的客运经营者没有信心开通至武汉高速公路客运直达专线。
三;客运业主求稳求安,没有尝试吃螃蟹的的精神,继续走固定客运路线,用固定思维赚稳当钱,没有把服务提升作为创造新的利益增长点的打算,这也是造成至武汉高速公路客运专线不通的原因所在。刚刚胜利闭幕的中国共产党第十八次全国代表大会用了较大的篇幅阐述民生问题,奏响了幸福民生的时代最强音。这也是我县学习十八大精神,切实履行党的施政方针的最佳时机,用实际行动将十八大春风送到基层百姓,为此,建议县委、县政府及交通运输主管部门:
一;出台相关政策,支持监利至武汉全天候高速直达专线的开通,在政策上扶持客运从业业主,把这项惠及民生的大好事、大实事办好做实。
二;迅速组建由政府牵头,交通运输、公安交警等部门负责的执法专班,严厉打击地下黑车(商务车队)非法营运,保护合法经营者的利益及国家税费不流失,并对抓获的黑车及处罚结果予以公示,以达到公正、公开和威慑作用。
提案人:何文凯
10.政协委员提案的答复 篇十
第x号提案的答复
xx委员:
您提出的关于“减少XX县城区噪声,规划城市加工行业位置的提案”收悉,现答复如下:
长期以来,对城市噪音的治理我局一直不留余力。历年来,多次配合环保部门进行城区禁噪的专项整治。每年中、高考期间,我局派员24小时轮流执勤。治理城市噪音的工作中,是一个难点问题,一直处于十分被动的局面,主要存在几个方面不利因素:一是管制噪音的执法主体为环保局;二是无相关噪音检测设备;三是无相关专业技术人员。城市噪音的治理是一个长期的工作,也需要多个部门配合。
关于提议中提级到的xx大街、xx路等街道石材加工门市、防护栏门窗加工企业,已指派执法大队对其违章占道行为进行了纠正,发出了限期整改通知书,并责成执法大队进行跟踪管理。
xx委员,感谢您对城市管理工作的关心和支持,城市综合管理是一个系统的工程,需要多个职能部门的协调配合。我局将配合相关职能部门进一步开展对城市噪音的治理,还百姓一个安静的居住环境。
xx县城管理局
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