乡镇信访维稳会议讲话(精选4篇)
1.乡镇信访维稳会议讲话 篇一
同志们:
今天召开全区政法暨信访维稳工作会议,主要是传达贯彻省、市政法、信访工作会议和“三打”专项行动总结会议精神,总结工作,分析形势,部署任务,努力开创政法、信访、维稳工作新局面,为打造美丽幸福汕头示范区营造平安、法治、和谐的良好环境。刚才,黄蘅同志宣读了区“三打”专项行动先进集体、个人三等功、先进个人表彰决定,创生同志就创建平安金平工作作了具体部署,奕瑄同志就政法、信访、维稳工作作了工作报告,我完全同意,各街道、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、坚定信心,勇担责任,切实营造平安法治和谐的发展环境
过去一年,各街道、各部门和政法、信访、维稳战线的干部职工紧紧围绕全区工作大局,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,在创新社会管理机制、化解社会矛盾纠纷、打击违法犯罪行为、推进公正廉洁司法、加强政法队伍建设等方面取得了显著的工作成绩。全区信访量稳中有降,一批社会矛盾和信访积案得到化解,党的、省党代会、市“两会”期间实现“零上访”;接报刑事警情数量同比下降27.2%,查破各类刑事案件数量同比上升66.6%,抓获各类犯罪嫌疑人数量同比上升16%,治安形势进一步好转。特别是在“三打”专项行动中,全区上下不断深化认识,采取超常规措施,在创新上下功夫,在真打上动脑筋,以空前的力度深入开展“三打”工作,有效改善经济环境、规范社会秩序,促进经济发展,赢得社会各界的普遍支持,受到了省、市的肯定表彰,涌现出一批省、市、区先进集体和个人,区委被评为省“三打”专项行动先进集体。
这些成绩的取得,是全区上下共同努力的结果,也是全区政法机关、信访维稳部门和广大政法干警、信访维稳干部奋力拼搏的结果!在这里,我代表区委、区政府,向各街道、各政法相关部门和社会各界,表示衷心的感谢!向奋战在政法、信访、维稳工作一线的全体同志,表示诚挚的慰问!
今年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是全区深化改革、转型发展的攻坚之年。当前我区社会大局总体稳定,但维稳形势依然严峻复杂。随着改革的不断深入,社会经济加快转型发展,各种利益格局逐步调整,各类社会矛盾、社会问题逐渐凸显,再加上我区历史遗留问题较多,各种不稳定因素易发多发,维护社会平安稳定工作任务繁重。对此,全区各街道、各部门特别是政法信访部门,必须保持清醒的认识,要以深入贯彻落实党的和视察广东重要讲话精神为动力,切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,牢固树立加快发展的紧迫感和维护稳定的使命感,严格执法、公正司法、执政为民,努力为人民群众创造平安和谐、公平正义的发展环境。
二、围绕中心,狠抓落实,提升政法信访维稳工作的综合效能
要紧紧围绕区委、区政府的中心工作,自觉主动服务全区加快发展的大局,积极投身到构建平安金平、维护社会稳定、加快法治建设的实践中去,为建设美丽幸福汕头示范区保驾护航。
(一)着力推进平安金平创建工作。要以人民群众对社会平安的需求为导向,全面推进公共安全体系建设。区委、区政府近期将制订出台创建平安金平的实施意见,各有关单位要按照区的统一部署,强化措施,完善制度,落实保障,把平安创建经费列入政府财政预算和部门年度预算,确保创建工作落到实处。要推动社会管理创新,加强社会治安综合治理,深化平安社区建设工程,完善治安视频系统,排查治理安全隐患,积极预防和妥善处置各类突发事件。要加大违法犯罪打击力度,坚持严厉打击各类严重刑事犯罪和多发性犯罪,持续开展治安重点地区和突出问题的集中整治,深入推进重大刑事犯罪打击、涉枪涉爆涉危物品整治、扫赌扫黄等专项行动,维护群众生命财产安全,进一步提高群众安全感。要大力实施科技强警战略,增强网络舆情研判监控能力,统筹做好网络舆情引导处置工作,加快推进政法部门信息共享平台建设,不断增强信息化条件下维护平安的能力。
(二)着力构筑信访维稳长效机制。信访部门要根据当前信访工作碰到的新情况新问题,在相关法律法规的基础上,研究制订切合我区实际的信访工作实施办法和越级上访处置办法。要按照省《信访工作重点管理考核办法》的要求,牢固树立事要解决的工作导向,全方位预防、排查、化解社会矛盾纠纷,特别要加强征地拆迁等矛盾多发易发领域的排查化解。要创新工作机制,继续完善现有的领导接访、下访制度和信访督查专员制度,继续发挥三级综治维稳平台和诉前联调工作室的作用,促进各类信访问题更好更快地解决。同时,把信访工作的重心从煞费苦心拦截上访群众回归到为群众排忧解难的本体上来,进一步落实基层责任,推动重心下移,千方百计把上访人员吸附在当地,努力把矛盾化解在基层,化解在初始阶段和首办环节。要通过组织开展“信访积案化解年”活动,进一步加大信访积案的清理化解力度,落实领导包案,力争“案结事了”、“清仓见底”。
(三)着力加快法治金平建设进程。要积极顺应人民群众对公共安全、司法公正、执政为民和权益保障的新期待,牢固树立司法为民、信访便民理念,加快推进依法治区、建设法治金平。要依靠和运用法治思维和法治方式深化改革、管理社会、推动发展,在法治的平台上化解矛盾、解决问题、维护稳定,把社会建设逐步纳入法治化的轨道。要发挥党委统揽全局、协调各方的作用,积极推进民主政治建设,支持人大及其会、政协、司法机关和人民团体依照法律和规章开展工作;依法推进政府管理创新,完善便民高效、制约有效的行政执法程序。要切实维护法律权威,坚决反对执法不公、司法腐败,通过热情服务,着力解决人民群众反映的突出问题,特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助,积极回应人民群众对司法公正公开的关注和期待,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,进一步提高政法工作亲和力和公信力。
三、明确使命,锤炼素质,打造忠诚可靠的政法信访维稳队伍
反复强调“打铁还需自身硬”。队伍建设是事关事业兴衰成败的根本性问题,这就要求我们将政法、信访、维稳队伍的建设摆在更加突出的位置。
(一)要加强政法、信访、维稳工作的组织领导。党对政法工作的绝对领导正是我国司法制度的根本点和政法工作的政治优势。工作中,我们要充分发挥这种政治优势和体制优势,健全完善信访维稳协作机制,努力形成维护社会稳定的整体合力。各级党委要进一步加强对政法工作的领导,支持政法机关严格执法、公正司法、依法履职,为建设好、管理好、使用好政法队伍提供思想上、政治上、组织上的保障。区委政法委要切实担负起对全区政法工作的领导、组织、协调、监督职责,对重大部署、重大问题、敏感案件充分研究讨论,统一思想认识,真正发挥党管政法的作用。各级政法机关、信访、维稳部门要进一步增强党性观念、明确自身职责,坚持守土有责、主动作为,确保党委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实,确保本地本部门信访量明显下降、越级上访得到有效遏制。
(二)要夯实政法、信访、维稳工作的基层基础。基础不牢,地动山摇。基层是做好政法、信访、维稳工作的重点和难点。要高度重视基础建设,探索通过财政转移支付等途径建立基层群众工作经费保障机制,把人力、财力、物力更多地投向基层,在充实基层力量、夯实基层组织、整合基层资源、强化基础工作等方面取得新的进展,切实增强基层政法、信访、维稳单位的实力、活力和战斗力。要积极改善基层条件,落实和改善基层政法、信访、维稳工作人员的政治待遇和经济待遇,从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤基层工作人员,把有经验、有水平、有成绩的政法干警、信访干部稳定在基层一线。要坚持密切联系群众,建立完善各级群众工作网络,深入开展党代表“三走进”、领导干部组团到党代表工作室接待基层党员和群众等专题活动,依法调处各种矛盾纠纷;广泛动员各级党代会代表、人大代表、政协委员及社会各方力量参与信访工作,更好地维护群众合法权益。
(三)要提高政法、信访、维稳队伍的履职能力。广大基层干警和信访干部直接面对群众,这支队伍对待群众的态度如何、执法的水平怎样,直接关系党和政府的形象。要突出抓好思想信念教育,尤其在法治理念、纪律作风、公正廉洁等方面,不断增强政法、信访、维稳干部的工作责任感,坚决扭转纪律松弛、工作散漫等不良风气,努力锻造一支让组织放心、群众满意的干部队伍。要突出抓好履职能力培训,以提高专业化、职业化、正规化水平为重点,通过业务培训、岗位练兵、业务竞赛等多种形式,不断提高广大干部的法律意识和业务能力,特别是执法办案、维稳处突、化解矛盾、接访息访的能力,不断提升队伍的创造力、凝聚力、战斗力。
同志们,政法、信访、维稳战线肩负着巩固党的执政地位、服务经济社会发展、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的光荣使命。让我们以贯彻落实党的精神为动力,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作,推动经济社会加快发展,为建设美丽幸福汕头示范区做出新的更大贡献!
2.信访维稳工作会议上的讲话 篇二
这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神,全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作,创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。
今年以来,为迎接党的顺利召开,国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议,部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日,省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上,湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言,印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话,对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发,我们一定要认真组织学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。
一、前段排查整治情况
按照省局部署要求,全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开,取得了初步成效。一是各级重视,组建了工作班子。市局高度重视此项工作,成立了一把手任领导小组组长,其余所有局领导为副组长,各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组,领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程,先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等,研究制定了实施方案,排查整治工作部署到了第一线,落实到了具体岗位,排查整治工作全面展开。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主体责任风险排查整治,落实企业主体责任,上报上墙公开质量安全承诺,实施了质量安全管理18项制度,建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的M1安全风险,深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面:组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动,检查农资生产企业及销售网点83个,抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元,扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中,武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治,责令整改2家,停产3家,查处案件5起,涉案货值20余万元。特种设备安全方面:全面开展了“打非治违”行动,与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患,共查封锅炉、压力容器设备32台,注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点,扎实开展气瓶专项治理活动,集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面:重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面:市局在17个接受市人大专项工作评议单位中,排名第二。此外,重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。
前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为:一是认识不高,声势还不大;二是进度不平衡,力度还不大;三是排查不到位,效果还不大。
二、下段排查整治要求
1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责,市县部门联动,制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通,整体联动,形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。
2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治,重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治,特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治,计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治,信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治,重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。
3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告,按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写,要在分线开展排查整治,分线形成分析报告,分线召开分析报告座谈交流会的基础上,力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关,报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告,经市局分析报告座谈交流修改后,主要负责同志签字把关,报省、市局排查整治领导小组办公室。其中,市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。
4、排查整治风险重点要到位。九月底以前,围绕党的顺利召开,按照省局“六个严防”要求,即:严防发生食品质量安全事故,严防发生特种设备安全事故,严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件,严防发生质监人员严重损害质监形象事件,严防发生越级上访、到省进京非正常上访,严防发生群体性、聚集性上访事件,切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治,把风险化解在当下,解决在当地,坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面:食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点,切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任,督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入,逐步提高门槛,对生产条件不具备的企业一律不得许可,对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治,严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点,实行有效监管,帮助企业提升质量管理水平和能力,切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点,切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管,强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备,要限期整改,直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施,要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面:要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点,切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设,强化依法行政。加强教育监督,完善法规制度,严格执法,按规办事,努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设,提高检验检测工作质量和水平,既要防止检验工作不规范的风险,更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费,对合法合规的合理规费要依法应收尽收,坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面:要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点,排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设,努力提升质监队伍整体素质,打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制,全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育,切实加强党风廉政建设和政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,加强权力运行监督,严厉惩处违纪违法行为,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。
5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期,各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实,发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的,要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间,要坚决做到“三个决不放过”:安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性,确保各项决策贯彻执行。省局要求,从现在起,各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度,坚持每天下午5:30前向市局办公室报送情况,确保信息灵敏,指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题,要第一时间逐级向省、市局报告,做到早发现、早预警、早处置。
6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢,各级都要高度重视、严加管理,把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心,全面完成年度工作目标任务上来,抓今年、想明年,未雨绸缪,提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求,拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点,扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先,从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手,进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制,全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。
三、提升监管履责安全水平
一是认识要到位。质监“三大安全”中,工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善,质量监管履责安全要求越来越严,质监部门面临问责的风险越来越大,提升监管履责安全水平要求越来越高。
二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作,简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下,适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下,必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。
三是责任要明确。提升监管履责安全水平,必须十分明确 职责。按照现行制度要求,质监部门肩负的主要监管职责,可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责,法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责,才能有效规避行政问责,确保工作和队伍安全。
四是问题要正视。应该说,全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升,但问题仍然不少,安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范,各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此,质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治,更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前,解决好突出风险和问题,更要着眼根本抓长远,实现监管履责安全的常态和长效化。
五是措施要落实。提升监管履责安全水平,一要抓能力提升措施的落实,包括抓岗位学习、业务培训、工作交流,提升队伍履责能力水平;增加资金投入,加强设备设施硬件建设,提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实,提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实,提升激励约束水平。
3.乡镇信访维稳会议讲话 篇三
上周,市委、市政府主要领导分别召开了全市综治委全会和全市信访维稳会议。今天,我们召开区综治委全体会议暨全区信访维稳工作会议,将两个会合并召开,目的是迅速学习贯彻会议精神,全面落实会议各项部署,统筹推进社会治理和信访维稳各项工作。刚才区综治办、信访局和公安分局分别通报了有关情况,并对下一步工作作了安排,☆同志通报了全市综治委会议及全市维稳信访会议精神,请大家抓好落实。
今年以来,全区各级各部门认真贯彻中央和省市各项部署,以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,紧扣公众安全感和满意度这一核心,重源头、强基础、抓规范、创品牌,努力为全区经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境,我们的政法部门、公安部门、各街镇和村居以及其他相关部门,都做了大量工作、付出了艰辛努力。借此机会,我代表区委区政府,向长期奉献在综治信访维稳战线的同志们致以崇高的敬意和诚挚的问候!下面,就做好全区的综治和信访稳定工作,我简要强调三点意见: 第一,站在讲政治的高度,全力维护社会大局和谐稳定
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访维稳工作,作出了一系列重要论述和批示指示。特别是,今年7月18日在第八次全国会议上,总书记强调,要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。前不久,全省信访工作暨“两先”表彰会议召开,省委书记☆同志强调,要以迎接、服务、贯彻十九大为主线,全力以赴抓好信访工作。上周四,市委☆书记主持召开全市信访维稳工作会议,对全市今后一段时期信访稳定工作提出了新的更高的要求。可以说,一手抓建设发展,一手抓安全稳定,是各级党委、政府的两大重要任务和政治责任。从刚才通报情况看,全区整体形势还十分严峻。特别是,党的十九大即将召开,国庆、中秋“两节”即将来临,做好当前信访维稳工作十分重要、任务十分紧迫、责任十分巨大。我们必须牢固树立“四个意识”,以强烈的责任感和紧迫感,全力做好当前的信访维稳工作。具体来讲,就是要突出抓好3个关键。
第一个关键是“人要稳控到位”。信访维稳工作的本质就是群众工作,要做好信访维稳工作,必须要牢牢抓住这个关键。一是要做好群众工作。坚持以人民为中心的发展思想,更加注重创新群众工作思路、方法,在做决策、办事情、履职责时,要充分考虑广大群众的接受程度和切实利益,尽量在源头上避免矛盾的发生。涉及群众利益的重大决策,要严格落实社会稳定风险评估,找全找准风险点,科学评估风险等级,精准提出并落实风险防控化解措施,筑牢源头防范矛盾隐患的第一道防线。二是要做好重点群体的工作。目前,全区信访维稳重点群体主要集中在征地拆迁、涉众经济纠纷和房地产等领域。比如,☆☆;等等。三是要做好重点人的工作。☆☆,目前重点人主要包括3类。一是信访重点人。☆☆。二是涉军重点人。☆☆。三是邪教人员。要充分发挥公安等情报部门的作用,及时获取行动性、内幕性、预警性情报信息,有效防控“四个风险”,即,有效防控邪教进行规模性聚集滋事的风险、编造传播政治谣言的风险、利用技术手段进行捣乱破坏的风险、制造极端事件的风险,坚决防止“神不知、鬼不觉”的事情发生。要加强对重点区域的防控,运用“天网”工程等技防措施,严密防范在社会面从事各类捣乱破坏活动。
第二个关键是“事情要做到位”。信访维稳工作的根本,还是“事”的问题。一方面是要依法办事。涉及到信访的事,一定要在法律和政策的框架内解决。要落实诉访分离制度,切实把涉及民商事、行政、刑事等诉讼事项的信访诉求引导入司法途径,实现涉法涉诉信访问题从普通信访体制内分离,确保相关问题得到及时有效解决。要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位,严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。有些信访维稳问题,有的是群众诉求不合理,有的也是自身工作不到位导致的,我们在推进工作时,尤其是在攻坚克难时,要充分做好研判分析,该风险评估的一定要评估,该公开公示的一定要对群众讲清楚讲明白,程序该到位的一定要到位。要着力加强法治教育,注重在全社会培养法治思维方式和行为方式,着力营造依法办事、理性信访的良好氛围。另一方面是事要解决。要加强矛盾问题排查梳理,确保各类重大不稳定问题得到有效掌控。要进一步增强化解实效,努力将矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变为信访问题。要严格坚持“三到位一处理”原则,确保群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理。
第三个关键是“措施落实到位”。各责任单位要加快部署,切实把工作措施落实到位。一是要健全应急处置预案。各责任单位要牢牢树立底线意识,将各种可能出现的问题想全、想深、想细、想透,制定针对性强、行之有效的应急处理预案,确保关键时候有章可循。十九大召开在即,“两节”将至,要切实加强应急值班值守、新闻舆论宣传、公共事业服务等工作。关于进☆值班和接劝返工作,区信访局都细化了方案,各责任单位要严格按照要求执行。二是要严格落实工作职责。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,在党委政府领导下,依法、及时、高效果断做好预警、研判、处置、包保等各项工作。三是要积极妥善现场处置。将现场处置与社会面整体防控、舆论引导同步部署,做到既依法依规,又稳妥高效,防止矛盾激化升级,防止被恶意炒作。第二,站在顾大局的高度,全面提升社会治理整体水平
从☆自身发展的实际来看,☆区的综治工作一直走在省、市前列,已连续8年获得全市考核优秀,上周我还代表区委、区政府在全市综治委全会上发言。当前,☆区社会局面总体上是和谐稳定的,但在发展过程中也出现了一些新情况、新问题。比如,因征地拆迁、劳资纠纷、物业纠纷等问题引发的社会矛盾增多;群众反映强烈的城市管理、环境污染等突出问题也不少;网络虚拟社会对社会稳定的影响越来越大,等等。这些矛盾和问题都不同程度影响社会的和谐稳定,必须通过加强和创新社会管理,建立源头治理和动态管理相结合的社会管理新机制,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。我在多个场合也强调,近年来,☆区之所以发展快,首先得益于我们有一个安全稳定的社会环境。当前和今后一个时期,☆区要全力发展经济,必须要有更加平安和谐的社会环境作保障。所以,从某种意义上来说,抓社会治安综合治理就是在抓经济社会发展,抓社会治安综合治理也就是抓☆各项事业全面发展的大局。一是要进一步做好十九大期间安保工作。为十九大胜利召开创造良好和谐稳定的社会环境,是当前首要的政治任务。各责任单位务必要提高认识,强化措施,强化源头防控,从细从严从实抓好近段时期的安保工作。在确保社会稳定的基础上,还必须要“确保2个安全”。一要确保政治安全。深入开展打击整治网络政治谣言专项行动,打好反渗透、反颠覆、反间谍、反邪教、反暴恐主动仗。现在有些同志认为天下太平,这些事离我们很远,这种思想工作是十分错误的。从外部形势看,敌对势力的破坏渗透从未停止,邪教分子暗流涌动,暴恐威胁还未完全消除;从自身情况看,☆作为全省政治经济文化新中心,区域内有☆☆等重点目标,这对我们做好保障工作提出更高要求。对此,我们要采取一切必要手段,坚决防止发生重大政治性敏感活动和捣乱破坏活动,坚决防止发生重大暴力恐怖事件和个人极端案事件。二是要确保公共安全。深入开展安全生产、公共交通、物流快递、消防安全、食品药品等领域安全大排查、大整治行动,坚决防止发生重大安全事故和治安事件。
二要进一步从源头上化解社会矛盾。经济发展进入新常态,在增速换挡、结构优化、动力转换过程中,必然伴随着一些新矛盾、新问题。各责任单位要认真贯彻中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,进一步加强工作力度,增强化解实效。一要构建联动格局。引导多元主体积极参与,将矛盾纠纷预防化解责任真正落实到各家,确保化解工作贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程。要加强部门之间的协调配合、区域之间的通力协作,实现部门联动、区域联动、上下联动。二是要加强平台建设。近几年,全区各级各类调解组织百花齐放,在具体实践中发挥了重要作用。在此基础上,要进一步完善“两代表一委员”工作室、“警民联调”室,诉调对接中心、行业性专业性调解组织等多元化解平台建设,动员社会力量参与矛盾纠纷预防化解工作。三要健全工作机制。加快完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查、化解、稳控、处置“四位一体”的工作机制,对矛盾纠纷排查化解实行台账式、网格化、动态化管理,做到早发现、早防范、早处置。
三是要进一步加强社会面管控。要以解决突出治安问题为导向,以提升群众安全感、满意度为目标,全面加强社会治安防控体系建设。一是加快雪亮工程建设。围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标,严格按照市里统一部署和要求,加快推进首批全国公共安全视频监控联网应用试点城市建设,尤其是重要部位、复杂场所和农村薄弱地区,要加快构建城乡视频监控一体化。二要加快整治突出问题。要在主要路口和重点区域加大治安巡逻的频次和密度,着力提高路面见警率。要抓好重点行业、重点领域治安问题的排查整治,尤其是市里挂牌督办的和群众反映强烈的区域,要做到专项整治和日常管理相结合,坚决防止反弹。要继续开展对基层治安防控工作和“四类”可防性案件考评,严格落实“一票否决”。在今年上半年省里开展的群众满意度调查中,我区排名靠后,这值得深刻反思。各责任单位要严格按照区里统一部署,主动作为,强化举措,加快扭转被动局面。三是坚决打击黑恶势力。刚才,分局☆局长通报了全区扫黑除恶有关情况,整体形势不容乐观。这个问题不是小事,关系到群众切实利益,关系到发展环境,关系到对外形象,各责任单位要密切联动,坚决打赢这场硬仗。四是进一步推进信息化建设。坚持科技引领、创新驱动,积极推进大数据应用与社会治理创新深度融合。一要加快推进“互联网+政务服务”。严格按照市里要求,积极推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会发展有机融合。加快打造“一站通”等服务平台,拓展“互联网+政务服务”,实现群众办事“一号”申请、政务服务“一窗”受理,服务渠道“一网”通办。要进一步优化流程、整合资源,深入推进“大综管”工作。二要加快建设综治信息化平台。按照《社会治安综合治理基础数据规范》要求,全面加强各类基础信息的实时采集和动态录入,做到数据全、信息准、底数清、情况明。加快建设综治大数据应用平台,推进数据信息整合共享,着力增强风险防控的精确性、实效性。三要加快完善网格化服务管理。全面梳理服务管理事项,把各类治安基本要素纳入网格化服务管理,进一步规范服务管理的内容和流程,实施精准有效的服务管理。认真落实《☆省城市社区网格员管理办法(试行)》,进一步加强网格员队伍规范化建设。
五是进一步推进平安☆建设。加强社会治理重点在基层、关键在基础。一要建设好三级中心。总书记去年视察☆时明确强调,要“推进县乡村三级综治中心建设”。去年9月,国家发布了《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,明确了省市县乡村综治中心的建设管理要求。目前,我们已在全市率先建成了区级中心,下一步要按照“枢纽平台”的定位进一步加强资源整合和场所、队伍、制度建设,村居级中心和街镇级中心要分别按照“基础平台”、“实战平台”的定位,加快推进规范化建设。二要服务好重点人群。要落实好新修订的居住证管理办法,加大以证管人、以房管人力度,加强流动人口服务管理。要深入整治网络暴力文化和校园周边环境,有效预防青少年犯罪。要认真落实刑满释放、社区矫正和戒毒等人员帮教衔接机制。要严格加强严重精神障碍患者服务管理。三要发挥好主体作用。群众是平安建设的主体。要积极搭建多样化的群众参与机制,努力形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面。要大力加强各类群防群治队伍建设,切实筑牢群防群治的“铜墙铁壁”。要大力推进重心下移,深入开展平安家庭、平安医院、平安学校等基层平安创建活动。第三,站在作表率的高度,切实扛起责任勇于担当
作表率不仅要体现在坚定果敢的态度上,更要体现在攻坚克难的魄力和担当上。作为领导干部就必须要带头作表率,落实在工作上就是要以上率下,敢担当、敢负责、敢作为。
一是在要接访下访上作表率。信访工作做得好不好,不能以领导干部“自我感觉”代替群众评价。要坚持公开透明、规范有序,方便群众、解决问题的原则,不断加强接访力度和密度,持续改进和完善领导干部开门接访和带案下访工作。区一级领导要带头作表率,街镇和部门主要负责同志也要做好表率,一级作给一级看,一级干给一级看,工作才更加扎实。近段时期,区相关领导和各责任单位负责同志要切实做好开门接访工作,直接面对群众,直接面对问题,努力解决问题,让群众实实在在看得到、感受得到信访工作的成效。
二是要在责任担当上作表率。信访维稳工作不是哪一家的事,我们要像抓文明创建一样抓信访维稳,该是谁的责任就该谁扛起。有的党员干部对信访维稳工作认识存在误区,认为只要把分管的事干好就行,随之产生的信访维稳问题不愿多过问,不愿多解决。前期,区里对全区重大不稳定矛盾和信访重点人分别明确了包案领导和责任人,是不是每个同志都沉下身子去分析、研判、稳控和化解了?有的同志甚至连基本情况都不清楚,问题怎么能解决?所以讲,该负起的责任就应该负起,该担当的一定要担当。本周起,省四大班子领导分别带队在全省范围内开展十九大维稳安保大督查,率队到☆督查的是省委副书记☆,督查内容包括信访、维稳、涉军、反恐、防邪等,如果责任落实不到位的,出现了问题,肯定要问责。同志们要真正把责任扛在肩上,一级级分解、一级级传递,一级级扛起,这样才能“守土有责、守土负责、守土尽责”。
三是要在作风转变上作表率。信访维稳和社会治理工作,是累活,天天都是烦心事。时间长了,有的同志存在畏难情绪,思想上麻痹了、松懈了,表现在工作上,就是拖拖拉拉、推诿扯皮、甚至阳奉阴违,这样是抓不好信访稳定工作的。领导干部要发扬连续作战、真抓实干的作风,亲自干、带头干、率先干,作示范、作表率,身体力行,不夸夸其谈,不当甩手掌柜,不当二传手,仔细想事、认真做事,凡事用“心”去做,真正把好事办实,把实事办好。
4.乡镇信访维稳会议讲话 篇四
同志们:这次全县政法工作会议,是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻中省市政法工作会议精神,总结我县去年的工作,分析当前面临的形势,研究部署今年的工作。县委对开好这次会议非常重视,县委常委会专题进行了认真的研究,王书记、方县长亲自出席会议并将作重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面的意见。
一、主要工作回顾,全县政法综治部门和广大政法干警在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕发展大局,牢牢把握稳定主题,充分履行工作职能,认真落实工作措施,圆满完成了各项目标任务,维护了社会大局的稳定。
(一)社会大局持续稳定
1、抓住重点,不断深化反邪教斗争。县610办以反邪教警示宣传教育为抓手,开展了到重点区、入重点户、抓重点人的三重活动,共发放宣传资料4000余份。公安局查处邪教刑事案件2起,刑事拘留1人;查处邪教治安案件13起,行政拘留5人;收缴反动宣传品43份,有效压缩了邪教和非法传教的活动空间。
2、认真排查,积极化解各类矛盾纠纷。各乡镇、各部门对本辖区、本系统内各类不稳定因素进行了细致的拉网式排查,对排查出的重点矛盾纠纷落实专人负责调处,重大矛盾纠纷实行联动专门调处。对退役军人、企业下岗退休职工、路线教育人员、乡镇放映员要求安置、待遇问题以及退耕还林补偿、沿黄公路建设赔偿问题等27个不稳定因素,及时妥善进行了处理。全年共排查登记各类矛盾纠纷271件,调解271件,调解成功265件,调解成功率达98%。
3、严密防范,认真做好重要时期安全保卫工作。对**敏感期的稳定工作提前安排部署,积极预防应对,有效控制了重点人员的秘密集会越级上访。为了保证国庆60周年大庆期间我县社会大局的稳定,县委、政府和政法委多次召开会议部署国庆安保工作,县人武部组织了迎国庆、保稳定军事日活动,政法各部门都分别制定了国庆安保工作实施方案,县公安局开展了国庆期间社会治安整治专项行动,各乡镇、各部门严格实行值班备勤制度,畅通信息报送渠道,确保了我县国庆期间未发生有影响重大的事件。
4、加大力度,扎实推进信访工作。县委、县政府特别重视信访问题,出台了关于信访工作的一系列硬性措施,狠抓一控制、三下降各项任务的完成。全年未发生一起群体性事件;群众到市访26批38人次,同比下降了80%;赴省访4批5人次,同比下降了86%;进京访3批5人次(其中非正常访2批3人次),同比下降了89%,各项指标均低于市上下达的任务控制指标。
5、防患未然,确保人民群众生命财产安全。从4月7日到4月30日,我县开展全方位的安全隐患大排查活动,共排查出各类不安全隐患7类上百条,县委、县政府对排查出来的各类不安全隐患,责成有关单位和乡镇及时进行处理。对郭家沟集贸市场危房等19个比较严重的安全问题逐一研究对策,落实责任,进行了有效整改。截至11月份,全县共发生各类伤亡事故9起,未发生一起死亡3人以上的重大安全生产事故,各项指标均未突破市上下达的任务控制指标。
(二)治安状况明显改善
1、发挥防范网络作用。一是加快了电子监控安装步伐。县公安局共确定治安重点保卫单位23个,党政部门、金融系统、学校和服务行业等单位都按要求安装了电子监控设备,共安装电子监控系统20套,摄像头251个,报警装置11路。新建的农贸市场正筹建八户联防设施4套,商户安装自动报警系统15套。二是充分发挥巡防队伍的作用。县公安局扩充了巡逻队伍,使专业的巡逻警察增加到18名,配备了5辆专用巡逻车辆在城区巡逻。宋家川派出所在柏树坪村组建18人的红袖章群防群治义务巡逻队,组织开展了经常性的街面、楼道和巷道治安巡逻,各居民区治安秩序明显改善。三是全面推进平安之声大喇叭建设工程,按照市上的安排部署,我县积极开展农村技防工作,在全县农村安装平安之声大喇叭,增强了农村治安防范能力。
2、严厉打击违法犯罪。政法各部门围绕去年初县委工作会上确定的严打工作重点、任务和目标要求,全面推行刑侦破案激励机制,加大了对各类违法犯罪特别是严重暴力犯罪的打击力度,破获了毒品案、假发票案、电信诈骗案和盗窃黄金首饰案等一批案值大,影响广的案件。公安局全年共破获刑事案件151起,刑事拘留76人,取保候审37人,逮捕63人;查处治安案件146起,查处违法人员189人,行政拘留79人。检察院全年批准逮捕32件45人,提起公诉48件61人,立案查处职务犯罪案件4件5人。法院全年共受理各类案件377件,审结315件,执结执行案件71件,有效打击了各类违法犯罪活动,确保了人民群众生命财产安全。
3、整治治安突出问题。一是抓重点案
件。公安机关从群众反映强烈的问题入手,特别是加大对毒品等案件的查处力度。全年查获涉毒治安案件107起,抓获涉毒违法人员110人,缴获各类毒品近7000克,使吸毒贩毒现象得到了一定的遏制。二是抓重点场所。从9月中旬起,我县开展了校园周边、集贸市场、娱乐场所、居住区和车站等五类场所治安秩序集中整治行动,制定了专项行动方案,投入警力826人,排查五类场所86个,根据举报线索查处案件40起,群众生产生活环境进一步好转。三是抓重点问题。开展了城区交通秩序大整顿,全年共查处乱停乱放、无牌无证、酒后驾车等各种交通违法行为5200起,暂扣机动车235台次,驾驶本76本,行政拘留3人,改善了城区交通秩序。
4、加大平安创建宣传力度。各乡镇、各部门按照县上的统一部署和要求,在县城、乡镇集贸市场、农村、学校、厂矿多层次、全方位地开展创建平安吴堡宣传活动,政法各部门都结合自身业务开展了送法下乡便民服务活动,解决群众在涉法涉诉方面的重点难点问题。全年共发放平安年画等宣传资料5万余份,发送平安创建手机短信30余万条,电视台、中心广场电子屏每天两次滚动播放宣传标语,组织政法各部门对全县所有固定电话用户进行了一次公众安全感电话宣传调查,努力扩大宣传覆盖面,使平安创建工作家喻户晓、人人皆知。
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