厂区垃圾管理办法

厂区垃圾管理办法（共15篇）

1.厂区垃圾管理办法 篇一

厂 区 保 安 管 理 办 法

随着酒庄葡萄收购的高峰期即将来临，为保证葡萄收购圆满结束，本公司对厂区内以及各个门口的保安提出以下几点要求。

一、东门

所有与厂区内的施工单位、葡萄收购等无关的人员一律禁止入内，施工人员和葡萄交售人员需进入厂区必须佩带工牌。如发现保安失职第一次罚款50元，第二次罚款加倍，第三次除名。

二、南门

所有拉运空葡萄筐出场的车辆必须进行认真检查。出场车辆上是否有（除葡萄空筐外）别的东西。认真检查每辆空车是否与榜单相符，检查登记完毕后进行放行，车辆走后必须把链子拉上。物品出院，不认真检查、不履行手续或手续要素不全，车辆进出后没有把链子拉起来的情况，第一次罚款50元，第二次罚款加倍，第三次除名。

三、西门

所有外来人员或车辆（除本单位车辆）进入公司，问明来由，办理登记手续（见登记簿）。对洽谈业务、访客会友的来宾，应电话联络相应单位或个人接待。如果来宾所联系或会见的人员不在办公室内、或拒绝会见，要对来宾说明情况，禁止入内。如同意进场的需接见人到西门处前来接待。出租车不得入场。如发现对外来人员或车辆不予登记放入院内，出租车进入院内、车辆进出后没有把链子拉起来的情况，第一次罚款50元，第二次罚款

加倍，第三次除名。

四、北门

对所有前来交售葡萄的车辆和农户依次有序的排队入场、离场，无关人员与车辆不得人场，并且配合现场管理人员调配好车辆。如发现保安失职第一次罚款50元，第二次罚款加倍，第三次除名。

保安值勤工作将定期或不定期进行检查、抽查、查岗。对工作不负责任、不认真履行值勤职责者，将予以处罚，擅离职守、脱岗、睡岗。发现一次，即予除名。

新疆张裕巴保男爵酒庄有限公司

2011年9月25日

2.印度对垃圾的处理办法 篇二

塑料废品回收转产高科技的时装原料和精美的日常用品

在印度首都新德里，自然保护组织用被丢弃的塑料袋来生产高科技的时装原料和精美的日常用品。如高级女用时装手袋、文件夹、鞋架、储物盒、桌布和垫板等。而且，这些制品在国外零售连锁店备受青睐。

自然保护组织成立于1988年,它长期致力于环保项目的开发和推广,如把家庭日常垃圾转变成混合肥料。近两年该组织主要关注的是废塑料回收利用问题。废塑料回收利用的第一步是原料的收集。据介绍，废品收集者每天从新德里1400万名居民丢弃的600吨垃圾里拣拾废塑料，这些垃圾的20%-25%是废弃塑料制品。当足够多的塑料袋被收集起来以后,第二步是进行清洗,把塑料袋清洗干净也是一项困难的工作。塑料袋洗干净后下一步就是根据颜色和厚度对其进行分类。接下来,把分好类的塑料袋投入一种塑料加工机器进行融化,然后制成厚薄不同、五颜六色的塑料片。

这种机器加工的塑料多半被制成文件夹,而且销路非常好。这些塑料制品大多数是由国外的设计师免费设计的。自然保护组织的负责人承认印度人对这些回收再利用的塑料制品并不十分感兴趣,他们在惊讶之余往往对这些塑料制品的卫生状况表示怀疑。而外国人对这些产品十分欢迎。这些产品也主要销往国外，如瑞典、美国等。

垃圾变燃料

许多发展中国家的垃圾以低热值和高生物性成分为主。印度作为发展中的农业国家，也是如此。针对这个特点,印度科学家经过6年探索,研制出一套适合本国国情的变垃圾为燃料的方法。科学家首先通过筛网将垃圾中的灰土和沙粒清除,再通过磁分离机清除铁屑,然后把剩余垃圾切成小块投入温度为200度的旋转炉内烘干,接下来通过风选把质量轻可以燃烧的垃圾同不能燃烧的玻璃、瓷片等分离开,最后把质轻可燃的垃圾压缩制成颗粒。这种颗粒称为垃圾浓缩燃料,具有很好的燃烧性能和热值,燃烧时每千克可以释放出4000千卡热量。垃圾浓缩燃料燃烧充分、无烟,是工业和农用的优良燃料代用品。印度第一座小规模的试验性垃圾燃料工厂已经在南方的班加罗尔邦附近建成。垃圾浓缩燃料同煤炭相比具有很大的优势，不仅节能而且散热量大，可以提高相应的工作效率。如把半公斤大米做成米饭，需要燃烧木柴0.47公斤，而只需要这种燃料0.27公斤。在所用时间上，前者需要33分钟，后者只需要27分钟。印度科学家们认为，这种技术成果在印度得以推广，对国民经济发展的影响将是巨大的，不仅能节约能源，还能有效地解决现代城市大量垃圾带来的环境污染和疾病传播。

印度的马德里大学，为了解决塑料回收再生这个重要课题，4名机械工程系的大四学生在老师的帮助下，组成了一个科研小组。经过多次试验之后，他们终于在最近成功地将废弃塑料变成了汽车燃料。这些年轻的发明家们向人们演示了整个研制过程：先是将塑料废弃物加入一种催化剂，然后放在真空状态下加热，在催化剂的作用下，塑料废弃物逐渐融化成它的原生态：石油。然后再经过蒸馏和提纯，最后变成了汽油、柴油和煤油。由于是在真空状态下加热，整个过程不会产生出二氧化碳对空气造成污染。据介绍，按这种方法，2.5公斤的废弃塑料可以生产出1升汽油，0.5升柴油和0.5升煤油。生产成本在1.5美元左右。目前，这项发明已经通过了印度石油公司地区实验室的鉴定，现在就等着有厂家投资真正投入生产了。

利用垃圾发电

大约50年前，印度喀拉拉邦的森林面积还有1.2万平方公里，现在只有不到4000平方公里了。大片大片的森林变成了椰子林、橡胶林或水电站、居民区。以往当地的椰树叶子和树枝都烂在地里，成为废物。现在，科学家们却研究出一种能把叶子和枝打碎后燃烧、转化成气体的仪器，使昔日的废料成了高效清洁的能源。这种可燃烧的气体可取代柴油，辅助发电机发电。印度喀拉拉邦电力局同国外合作在喀拉拉邦建造一座以椰子废料为主原料的发电厂，计划日发电量为10-15兆瓦。废料来源除当地的有机废料外，还包括椰糠、叶柄、托叶、千叶等等。建造发电厂的技术和资金由英国劳斯莱斯公司提供。

利用细菌清除垃圾

据海外新闻媒介报道，印度石油公司和塔塔能源研究所实验室最近达成协议，印度石油公司将购买塔塔能源研究所研制的名为“石油杀手”的、用于清除石油垃圾的细菌产品。这是一种用于清除石油炼油垃圾的环保产品，也是100%的天然产品，由5种细菌组成，它们都靠吃碳氢化合物的各种成分为生。这种细菌鸡尾酒可以清除所有的石油垃圾，最终只留下了土壤（过去受到污染）和肥料。经过6年的实验，已清除了8000多吨垃圾。

1992年，印度政府下属的生物技术部门提出了一项研究计划，针对出现石油事故的情况下如何消除污染。塔塔能源研究所在1995年受政府邀请向工业部门提供了它的产品。当地市场上的头号公司印度石油公司对此给予了肯定的答复。该计划的负责人拉尔指出，“我们起初只是对原油进行了试验，而工业垃圾的成分却与此不同。不过，我们还是进行了试验，在两个月的时间里，我们的细菌歼灭了20吨的货样。”

后来，这种产品还被用来在另外9个地方试验，都取得了同样的成功。拉尔说，“我们可以根据垃圾的成分来改变细菌的组合，例如，如果一种货样含有的一种已知成分更多，我们就可以提高靠这种成分生存的细菌的比例"。这种产品现在是一种粉末状产品，这比当初试制成的液体更便于运输。拉尔还表示，“10公斤一包的石油杀手足以处理1吨的垃圾。一旦出现事故，只要带着几个塑料袋的产品到现场，将其撒落就可以了，其余的事情在几周内自然会自行解决。一旦工作结束，细菌也就死了，不会造成任何污染。如果事故发生在陆地上，我们能够确保最多在3个月内完成垃圾清除。”

3.厂区管理规定 篇三

敬请各租赁单位认真阅读下列条款，并自觉遵守。

一、安全管理

1、xxx有限公司分为办公大楼、生产大楼、副厂房、宿舍、食堂等主体建筑，全日制二十四小时门卫值班，为保持厂区良好的环境，对出入人员作如下规定：

A、值班门卫有权对外来车辆和人员进行查证、确认访客的目的及被访问者的姓名等，来访者准确回答并暂放相关证件方可放行，如来访者不明目的拜访，可电话咨询被访者后，作出放行或谢绝进入等处理。禁止身份不明人员、衣冠不整者和社会闲杂人员进入厂区。各单位如有重要访客，可事先通知门卫，简化通行手续。

B、任何单位之访客进入厂区，都应遵守厂区内各项制度，被访者必须对其在厂区内一切行为负责，并须支付因其行为疏忽或过失而导致的一切费用。

2、禁止在非指定区域内存放易燃、易爆物品，禁止在厂区任何区域使用明火。

3、厂区禁止任何人在指定地点外以任何方式燃放烟花爆竹（注：指定地区为：科思厂区保安室大门外）。

4、单位内请勿存放贵重物品及现金，以防窃贼有机可乘。发生物品遗失事件，各单位自行负责。

5、必须保持所有公共走廊、通道及楼梯畅通无阻。

6、所有要搬离厂区的物品（指公司产品、办公设备、电器、材料等）,必须要有物品所有人出具书面说明，并经所在单位主管或分管领导签字盖公司章送科思保安室值班人员后，方可搬离出厂区。

7、厂区内禁止一切违法犯罪行为。

3、为保证厂内道路干净,所有运输车辆须做好防污染措施。

4、科思技术总经办有权在必要时将厂区交通改道，或临时封闭道路。

5、任何车辆如触犯管理条例或损坏厂区内设施、物资等,科思技术人员有权要求驾驶员出示驾驶证件进行登记，并报科思技术总经办进行评估，要求肇事者作出合理的赔偿。

6、厂区严禁以下行为: A、无牌、无证及严重破损车辆行驶； B、学车或试车；

C、在公共道路上溜冰、滑板等； D、跨位停泊或停泊于车位界线之外； E、洗车、维修车辆。

7、对违规行车和停泊车辆的人士，科思技术总经办有权采取警告、罚款、拖车等处罚措施，由此而造成的损失一概由车主负责。

四、公共场所行为规范

公共场所包括食堂、宿舍、公共绿地、道路、公共楼梯通道（仅指宿舍）、行人路等。

1、各入住单位之间要文明礼貌，和睦相处，如确有纷争应向科思技术总经办反映并服从相关管理人员的调解和仲裁。

2、请勿在公共场所或本单位窗口往外随意抛臵垃圾及杂物。

3、禁止在厂区吸游烟，禁止在任何区域乱扔烟蒂，乱弹烟灰。

4、请勿在公共场所（除宿舍）睡觉,以影响他人工作，有碍观瞻。

5、请勿在公共场所垂挂衣物（除宿舍），张贴标志、广告，竖立告示牌等。

6、食堂实行分时就餐制，用餐人员必须按时就餐，文明用餐，爱惜粮食，不泼洒汤

元罚款。

5、各租赁单位严禁贴地托运货物及硬质物件，防止划伤地砖表面，违者罚款100元。

6、租赁单位员工在科思技术总经办食堂就餐时，必须严格爱护食堂卫生。如发现乱倒食物残渣及汤水，必须马上清除；如汤水等溅脏食堂墙壁，可处罚款100元，且科思技术总经办有权要求当事人协助工作人员打扫食堂卫生，为期一周。

7、私自养禽畜及宠物，科思技术总经办有权将其没收，并处以50元罚款。

8、随处张贴或悬挂招牌者(指在公共区域及公共视眼可及区域),必须负责清洁和拆除，并处以50元罚款。

9、乱涂乱画或损坏公共财物，必须照价赔偿，并处以100元罚款。

10、承租单位乱倒杂物污水，致使公共管道阻塞，须赔偿疏通费用，并处以100元罚款。

11、承租单位超负荷用电或使用电器不当，以致公共线路断电，须赔偿修理费，负责由此造成的一切后果，并处以100元罚款。

对以上未列明的其他违规事项，科思技术总经办有权根据实际情况予以处罚，若情节恶劣者，科思技术总经办可将其送交公安机关处理。

七、其他配套服务

4.厂区安全管理制度 篇四

为减少生产事故，树立“安全第一，预防为主”的安全工作方针，规范厂区安全管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工生命健康安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。结合本公司实际情况制定本制度。

一、使用范围

本规定适用于各职能部门和全体员工。

二、职责

安全领导小组负责本制度的执行和监督；

三、工作内容及要求

1、人员管理

（1）全体员工应严格遵守公司制度，加强防火、防盗、防自然灾害的安全意识。

（2）工作时间，职工要按规定穿戴整齐保持端正整洁。夏季禁止袒胸赤膊、穿拖鞋进入厂区。

（3）进入厂区，外来人员会客（来访）需进行证件登记。

（4）工作时间，禁止在车间门口及厂区主干道两旁聚集逗留。

（5）酔酒后禁止上岗。

（6）外来人员进入厂区时参照执行。

2车辆管理

（1）非生产

车辆禁止进入生产区域。

（2）所有车辆（包括业务单位的货运车辆）要按指定区域停放，禁止堵塞厂区交通；禁止停放在厂区车间门口及标识的禁停区域。

（3）厂大门外两侧50米内禁止停放任何车辆。

3、安全生产例会制度

（1）必须将安全生产工作列入办公会议的重要议事日程，不定期的根据上级有关安全的规定、要求对厂区安全生产形势进行研究部署。各分管领导在汇报工作的同时，必须认真汇报各管辖内的安全生产工作。

（2）每月召开一次安全生产会议，会议由厂长负责召集，汇报分管工作内的安全生产工作，针对发现的安全生产问题，研究部署下阶段的工作任务。

（3）各分管领导要根据分工系统内的安全生产管理情况，不定期召开本分管内的安全生产工作会议，确定安全工作重点，明确安全生产目标。

（4）生产部门作为企业具体负责安全生产工作的领导机构，要根据本企业安全工作重点、上级部门的统一部署，不定期的召开车间的安全生产会议，做到及时上传下达，不延误时间。

4、安全培训制度

一、公司安全教育

（1）对新入厂员工，在进厂时进行安全教育，使新员工了解公司安全生产方面的规章制度和安全生产注意事项，树立遵章守纪安全第一的观念。

（2）每年进行一次安全培训，学习有关安全法律法规，学习安全防火、安全用电、安全生产、劳动保护知识，提高员工的安全素质，预防事故的发生。

（3）结合组织开展多种形式的安全教育，利用标语、板报、会议、事故总结等不同形式，让员工明白事故发生的原因和预防事故的措施，从中认真吸取教训，增强自我保护能力。

（4）不定期的学习外地经验和重大事故通报。

二、新工艺、新技术的培训

在新工艺、新技朮、新设备、新材料、新产品投产前，要按新的安操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门培训，经培训合格后，方能进行独立操作。

三、安全生产评价管理制度

（1）厂主管部门及分管安全生产的负责人不定期的对各基本生产车间、重点生产岗位进行安全生产检查。通过检查发现事故隐患，责令其及时整改。并定期对车间、班组进行安全生产评价，总结经验教训，杜绝事故发生。

（2）厂生产主管部门对车间、班组及重点岗位的安全生产评价要与职工的经济利益挂钩，以鼓励职工积极参加全面、全员、全过程的安全生产管理，努力实现企业的安全生产目标。

四、禁止烟火

（1）所有人员厂内生产区域禁止吸烟，不乱携带和使用火种。

（2）对于厂区内易燃易爆品，仓库应在醒目位置标明“严禁烟火”警示标识；如有必要可派专人看守。

（3）厂区内明火作业需向安全监督部门提出申请，申明动火原因、地点及安全防护措施，安全监督部门进行现场勘察及审核，确认有必要动火且安全防护措施合格的，允许同意后，方可动火。

（4）厂区内禁止焚烧树叶、垃圾，冬季禁止使用电火炉或者其它限制级设备取暖。

（5）消防器材的放置位置地点要经安全领导小组审定，原则上不影响生产现场的正常操作，便于取用，醒目的固定位置，并防止于特制箱内，有明显标识。消防设施执行“三定”管理。即定人管理、定位管理、定期管理。

（6）贯彻“以防为主，以消为辅”的方针，积极采用先进的防火，灭火技术，建立健全保卫义务消防组织，开展安全教育，加强防火检查和灭火器材管理。

四、禁止不安全操作

五、应急体系

（1）全体员工须牢固树立“安全第一，预防为主”的安全工作指导方针。

（2）各职能部门要把预防事故发生、控制事态发展和减少事故损失作为应急救援工作的中心环节和重要任务。

（3）公司成立“突发事件应急小组”，以下简称“应急小组”由公司生产厂长和副厂长担任组长，其它职能部门和相关人员组成。发生

意外时 “应急小组”必须优先开展抢救生命，最大限度避免意外扩大并于第一时间报告总经理。

（4）为体现预防为主的原则，“应急小组”负责日常安全生产排查、监督，负责联络各相关职能部门对员工的安全教育培训，安全生产管理和厂区安全隐患的排除工作。

陕西众安文化传媒有限公司宝鸡分公司

5.厂区进出管理规定 篇五

一、目的：消除本公司安全隐患，使出入厂管理规范化。

二、适用范围：本公司全体员工。

三、内容：

（一）员工出入厂区管理规定

1、员工出入厂区上下班必须正确佩戴员工厂牌。

2、禁止以翻墙、爬门等异常方式进入厂区，否则一律按公司相关规定严肃处理。

3、只有当班的员工才能进入生产区，而非当班的员工如需进入二道门及生产区，必须在其所在车间主任或部门经理许可后，方能登记进入（可由保安室进行联系、咨询）。

4、每日凌晨01:30—06:00除上下班或特殊情况外，员工禁止出入厂区或在厂区游荡，特殊情况的必须在保安室登记。

5、上班期间，禁止员工赤脚、穿拖鞋进入厂区；禁止女员工穿裙子及高跟鞋进入生产区。

6、员工正常上下班或因迟到、早退、请假而出入生产区必须打卡，如因卡或卡机问题打卡未显示，需在保安室登记本次记录，由当班保安签字证明，并由车间管理签字确认，进行双重考勤监督，各单位须在48小时内将打卡异常记录送至人力资源部备案。若发现在打卡时徇私舞弊的，将根据《员工奖惩规定》予以处理并全厂通报。

7、员工因公加班需在非当班时间进入生产区，应提供部门经理批准的加班条，加班人员须打卡。

8、员工因领料、找领导、开会、培训等到办公楼，出二道门时须凭主任批准的《出门条》(《出门条》上应标明出门事由)方可不必打卡，当班保安应登记出门时间及返回时间。

9、员工因临时有事需出一道门办理的，应写请假条，由车间逐级审批，并由车间主任开具《出门条》，凭《出门条》于一道门放行。如属特殊情况且未超过1小时的人员，进厂时由一道门保安在《出门条》上登记进厂时间，可到生产部

销假；超过1小时的以请假处理。18︰00～08︰00期间出厂区的《出门条》可由各班的值班长签批,但第二天必须补齐签批程序。二道门保安在《出门条》上登记出厂时间，一道门登记进厂时间，并于次日将《出门条》送交行政部。

10、员工因生产原因待料，在工作时间内出厂的，应由车间主任签批《出门条》，并注明原因，二道门在《出门条》上登记出厂时间，一道门收单核对后放行。如时间在18︰00～08︰00之间的可由各班的值班长代签。

11、员工夜间加班或节假日加班时，亦须遵守以上规定。

12、主任级别（含）以上及办公楼人员可自由出入生产区。

（二）来宾出入厂区管理规定

1、车间主任级（不含）、办公楼主管级（含）以上人员、营销部业务员及采购人员的业务访客进入一道门时，一律在一道门办理手续，说明来访事由，保安电话联系受访人，经征得受访人员同意后填写《会客登记单》，由访客持《会客登记单》第二联进入一道门，并依下列规定使用：

（1）受访者一律于办公楼接待访客。

（2）访客结束，受访者须在《会客登记单》上签字；来宾离开须将《会客登记单》交还一道门保安室处。

（3）对客户来访或进行技术性沟通的，必须经营销部经理同意后方可办理访客手续。

（4）任何来访事由的访客和来宾进入二道门之前，须征得总经理的同意并通知行政部后，由部门接待人至行政部前台进行登记签名、领取《来宾证》。

（5）来宾进入生产厂区时，须佩戴《来宾证》并由部门安排专人陪同。公司生产区以内禁止拍照，严禁携带可录入、可拍照设备、危险物品进入。

（6）来宾出生产厂区时，《来宾证》须交给二道门保安室（陪同专人须指导监督来宾交出《来宾证》），由保安于第二天早上交还至行政部前台。

（7）任何人员不得在上班时间内接见私人访客。

2、协作企业人员出入厂区频繁者，由相关单位带领其至行政部办理《临时出入证》，凭《临时出入证》进出大门。没有识别证者一律按以上访客程序进行办理。

3、严禁外界推销人员或小贩等进入一道门以内。

4、车间主任级（含）及办公楼主管级（不含）以下人员，上班时间严禁会客，保安有权谢绝其入内。如有需要，应开据《出门条》至一道门外会客（详见以上“员工出入厂区管理规定”的处理办法）。

5、应聘人员进厂，一道门保安通过内部电话联系人力资源部得到许可后方可入厂填写《应聘登记表》，如要进二道门面试，需凭人力资源部的《应聘登记表》由保安登记后方可进入；面试人员应由车间派员带领进出。

（三）车辆出入厂区管理规定

1、员工车辆

（1）非公司指定车辆，所有员工车辆一律不得进入二道门。

（2）员工车辆进入公司时，应将车辆停放在指定位置，不得随处停靠。

（3）员工车辆应自行管理好、锁好、排放好。

2、公司公务车辆出厂，须凭《派车单》放行，夜间、长途或私人用车，须经总经理批准通知行政部，由行政部安排，司机方可出车（参照《公务用车管理制度与办法》）。

3、货车进厂区提货，必须出据营销部签发的《提货单》，方可进入二道门；送货车辆须出示《送货凭证》方可进入二道门。车辆出厂时，需停车接受检查，若载有物品时，须凭《出门证》或《出库单》二道门方可放行，出一道门必须有《出门证》。没有《出门证》不得载运任何物品出厂（含私人物品）（详见“物品”部分）。

4、除指定车辆（含小车、货车）由保安进行内部自行登记外，其余车辆进厂均需予以询问视情况请示后，按访客程序或提送货程序办理或登记放行，否则一律不得进入二道门。

5、所有车辆进入公司后，应避免鸣笛，并将车辆整齐停放在指定位置，不得随处停靠；机动车辆进入一道门以内的所有区域，均应保持慢行（限时速20km）；外来车辆进入公司应按规定的路线行驶；同时禁止带火种进入厂区；车辆入厂区待装卸货必须停好指定位置并熄火，不允许车辆驶入仓库。

（四）物品出入厂区管理规定

1、任何物品（包括成品、半成品、材料、废料、备件、废品、工具、固定资产等）出厂区时均需办理出厂手续。

2、保安人员需仔细核对出厂手续记录是否与实物相符。

3、物品进出厂区流程：

（1）厂区内产品（包括成品、半成品、材料、固定资产等）出厂区须经仓库管理员根据出厂的原因开据相应的单据（如：《货物出库单》）并签字证明，二道门保安详细检查实物数量与签字后，由司机交至营销部或财务部开《出门证》。

（2）进厂区卸货的车辆出厂，只需仓库管理员开《放行条》。二道门可根据出厂单上的数量详细检查签字后方可放行。一道门需将《放行条》收回。

（3）办公楼物品（包括办公设备、工具等）出厂需经行政部核准签字后开据《出门证》方可出厂。

（4）所有物品出厂均须凭《出门证》出一道门，一道门保安须将这些单据收回并放行。

4、工程承包者、协作企业、及其他业务往来企业或个人，携带的工具、机器等物品出入厂区或生产区，业务接洽人应请其进厂前先行登记，出厂时凭登记单核对无误后由相关接洽人的部门主管签字方可放行。

5、物品进厂区时，保卫人员须详细检查，如有危险品、易燃品、凶器等，禁止进厂区并报告上级处理。

6、出厂人员经保安查获有私带公物或他人物品之嫌者，暂扣留物品，并以下列程序处理：

（1）记录携带人所属单位、姓名、时间、地点。

（2）由携带者亲书理由，注明品名、数量、由何处取得等。

（3）情况严重时，不得让当事人出厂，应速呈报处理。

7、保安人员次日须将《出门证》、《货物出库单》及《车辆出入记录》等交行政部备案。

四、附则：

1、本管理规定由德荣公司行政部负责修订、解释。

6.垃圾管理模式的探讨分析 篇六

一、末端管理模式

垃圾末端管理模式是指只将垃圾作为管理对象的管理模式。在垃圾管理的第一阶段、第二阶段均为末端管理模式。

1.垃圾管理第一阶段

工业革命以前，人类社会排放的废物量成分简单，垃圾量少，主要通过自然环境的自净能力来处理。工业革命以后，随着经济、社会的发展，城镇人口不断聚集，垃圾量也随之增长，排放到环境中的垃圾很难被自然消纳。街道上随处可见臭味熏天的垃圾堆，导致瘟疫和传染病的大肆传播，生活环境恶劣。此时人们发现垃圾的收集和处置是必需的。因此，维护公共卫生，防止疾病传播的朴素垃圾管理思想逐步形成，主要工作是将垃圾收集运送到距离城市较远的某一区域，进行简易堆存或是填埋。

这一阶段的垃圾管理目标主要是保持环境清洁，防止疾病传播，管理对象是垃圾，垃圾管理手段主要是清扫收集与简单消纳堆存。

2.垃圾管理第二阶段

20世纪70年代以后，由于物质的极大丰富，形成了大量生产、大量消费和大量废弃的经济消费模式，导致垃圾产生量增加，同时垃圾污染问题逐渐显现，垃圾简易填埋场所引发的环境污染问题受到广泛的重视。为应对垃圾污染问题，各城市兴建大量的垃圾无害化处理设施。垃圾管理出现第一次变革。垃圾管理目标已经从对垃圾的简单消纳转变为控制垃圾处理、处置过程中对环境的影响，即实现无害化处理的新管理目标。

这一阶段的垃圾管理目标是保持环境卫生，实现垃圾无害化处理处置，管理对象仍然局限为垃圾。目前，我们绝大部分城市仍然处于垃圾管理的第二阶段，基本上为末端管理模式。

二、可持续全过程垃圾管理

1.垃圾管理第三阶段

此阶段是从末端管理向可持续全过程管理模式的转变阶段。进入20世纪90年代以后，许多发达国家城市都出现了垃圾危机，导致垃圾管理的第二次变革，进入了垃圾管理的第三阶段。全过程管理是垃圾管理从单一控制垃圾处理向控制垃圾排放量、提高再利用与再循环率、降低最终处置量、无害化处理垃圾等多对象、多目标管理方向的转变。

2.导致垃圾管理变革的因素

垃圾排放量急剧增加。这是由于城市化进程的加快以及“大量生产、大量消费和大量废弃”的经济增长与生活消费模式的形成。例如，依据OECE报告，欧洲1990-1995年固体废物产生量增长了近10%，而同期GDP只上升了6.5% 。

众多填埋场面临关闭。在20世纪90年代前后，许多发达国家的城市都面临着原有的垃圾填埋场服务期满而必须关闭的现实。同时，各国已经逐步认识到垃圾处理不当会导致严重的环境污染问题，许多国家开始执行新的严格的填埋场环境保护标准，这就导致许多不符合新标准的填埋场被迫关闭。

新的垃圾处理、处置设施选址困难。随着对环境保护认识的进一步深化，公众的环保意识也不断提高，他们意识到在自己社区附近建设垃圾处理设施会对自身健康造成危害，纷纷采取拒绝行动。另外，随着城市化进程的加快，可供选择用于垃圾处理的场地也非常有限。

垃圾处置费用呈螺旋式上涨。由于城市垃圾处置能力的降低，垃圾产生量不断攀升，二者相差越来越大，导致提供垃圾处理、处置的服务变得稀缺。垃圾处理设施与城市距离越来越远，导致城市生活垃圾运输与处置费用不断攀升。

3.全过程控制管理模式

全过程管理即实现生活垃圾的源头减量化、过程资源化和末端无害化的多目标管理模式。这种模式依据“固体废物管理优先等级原则3R”制定固体废物管理规划并实施，即首选原则为抑制固体废物产生（减量化）；第二步是再使用和再生利用（资源化）；第三步是尽可能对可生物降解物进行堆肥处理（资源化）；第四步是尽可能对可燃物进行焚烧处理并回收能量（资源化）；最后是对不能进行资源化处理的其它垃圾进行卫生填埋处置（无害化）。见图1。

在3R（Reduce， Reuse， Recycle）原则的指导下，垃圾管理从单纯的垃圾收集、运输和处置模式，转向了控制和减少垃圾产生、垃圾再利用和再循环、热能回收以及与环境相容的方式对垃圾进行最终处置的垃圾管理模式。这是垃圾管理思想的第二次重大变革。

4.可持续全过程控制管理模式

在全过程控制管理理念的基础上，强调生活垃圾管理的可持续性，即从生活垃圾回收中获得更多有价值的产品，同时要消耗更少的能源和空间，产生最少的排放物。垃圾管理措施和结果必须是经济可承受的、社会可接受的、环境可承载的。

环境可承载是指通过管理系统的有效管理，要尽可能减少生活垃圾的环境负荷。经济可承受性是指针对管理系统所涉及的政府、社区、单位、个人，系统必须以一个可接受的成本运作。社会可接受性是指管理系统必须以一个大多数人可接受的方式运作。这就需要在环境负荷、经济成本和社会承受力之间找到一个平衡点。

生活垃圾可持续全过程管理理念并不提倡机械地遵守“生活垃圾管理优先等级原则”，而是根据地方的人口密度和分布特征、垃圾的组成与产生特性、地理和资源特点、文化传统、经济社会基础和发展阶段等因素，在综合考虑经济成本和社会可接受性的基础上，结合3R原则，因地制宜地制定管理规划和具体方案。因此，针对不同地区，综合管理的方案是不同的，不同方案中各个处理处置技术组成的顺序也是不同的，从而可以避免因盲目坚持“生活垃圾管理优先等级原则”而导致整个社会福利的降低。见图2。

三、建立循环型社会

1.垃圾管理的第四阶段

建立循环型社会是垃圾管理的第四阶段，到目前为止，它是有效控制垃圾产生量降低的最佳模式。日本最早提出建立循环型社会模式，并从2001年开始实施，截止到2007年，垃圾产生量逐年下降，资源利用效率逐年提升。

在21世纪初期，日本可持续发展面临最大的难题是环境与资源的限制，一方面是固体废物处置困境，当时一般废物和工业废物填埋场的使用寿命分别只有5.8年和3.1年；另一方面，经济发展面临资源的匮乏。日本国际贸易与工业部工业结构委员会认为，最紧迫的任务是摆脱大规模生产、消费和浪费的经济体系，建立一个循环为导向的社会经济体系。日本将废物管理的3R原则引申到宏观经济层面，将环境与经济综合起来，以确保物质循环，抑制天然资源的消费，减轻环境负担，提出了建立一个“最佳生产、最佳消费、最少废弃”的循环型社会形态。建立循环型社会主要包括四个方面：一是资源和能源使用效率最大化；二是通过工业企业、消费者和政府共同努力使社会整体利润最大化；三是建立一种新的循环工业技术结构；四是优先发展与环境相关的工业。

日本建立循环型社会模式，通过法律引导与规范全社会的经济行为，建立以家庭人均固体废物排放减量、企业固体废物排放减量、资源循环利用率和资源产出率为主要指标的多层次的全社会共同的行动目标，政府、企业与公众共同行动，实现了全社会生产、生活、消费模式的逐步转变，全社会年垃圾产生量和人均垃圾产生量持续6年下降。

2.日本建立循环型社会的做法

日本2001年1月颁布实施了《促进建立循环型社会基本法》，随后又制定了《促进包装容器的分类收集和循环利用法》、《家电再生利用法》、《建筑材料再生利用法》、《食品再生利用法》、《报废汽车再生利用法》、《绿色采购法》，并对《废弃物处理法》及《资源有效利用促进法》都进行了修订，构建了循环型社会的法律体系。为能持续稳定发展经济，加速改变消费形式，日本政府制定了十年规划。资源循环利用率（即循环利用量与资源投入量之比）由2000年的10%提高到2010年的14%，2015年计划提高到14%-15%；废物最终处置量（填埋量）则由2000年的0.56亿吨下降到2010年的0.28亿吨，减少50%，2015年计划下降到0.23亿吨；家庭垃圾排放量由2000年的人均630克下降到2010年的人均504克，减少20%；企业等排出的产业废弃物减少20%。

日本建立循环型社会取得成效，主要得益于九方面的做法。

第一，完善的法律法规体系。不仅有基本法，还细分为综合性法、专项法等。

第二，确立科学合理多层级管理目标。日本政府根据《促进建立循环型社会基本法》制定了“促进建立循环型社会基本规划”，确定了2000～2015年十五年规划，并围绕目标，制定了相应的达标措施。指标包括能够反映生态经济发展水平的综合性指标：资源产出率，资源循环利用指标，直接反映垃圾分类减量效果的最终处置量指标，以及反映垃圾产生水平的人均垃圾产生量指标。

第三，垃圾分类与硬件设施相协调。日本垃圾量的78%-80%是焚烧处理，一般将垃圾分类为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源型垃圾，另外还有大件垃圾、有害垃圾，垃圾分类方法与回收、处理处置设施协调对应，保障分类后的垃圾实现分类回收与处理。

第四，多种经济成分参与促进垃圾管理效率的提高。政府职能部门负责城市垃圾管理的规划、投资研讨、技术推广、公众意识教育、监管等，将生活垃圾的分类收集、运输、再利用、处理的工作委托给有资质的企业来运作，政府对企业的资金使用、运行质量和环境质量等指标实施监督，以确保其合法使用财政资金，生产经营符合国家法律法规。

第五，政府提供有偿垃圾处理服务。日本大部分采用城市税或垃圾专业包装袋的办法，收取垃圾处理费用，另外，对于废旧家电和大件垃圾处理采取单独收费制度。

第六，有效的监督机制。设有专业的督查队伍，对垃圾分类和倾倒是否符合法律规定给予检查与监督，以保证法律所规定的内容得以有效实施。该监督体系由政府垃圾管理部门、环保组织和志愿者三部分组成。

第七，发挥政府作用。如，1998年，名古屋市面临现有填埋场即将面临封场而新填埋场选址一直没有落实，垃圾将无处可去的紧急状态，市政府为了让全市人民认识到垃圾危机状况，发布了“固体废物紧急事态宣言”，提出到2000年要将固废最终处置量从102万吨降到80万吨的奋斗目标与行动方案。2000年其最终固废处置量下降到了79万吨，达到了既定目标。

第八，广泛持久的教育和宣传，公众环境行为水平大幅提高。宣传教育方法主要有四种：一是重视大、中、小学生的教育。在学校中开办有关环境保护包括垃圾分类知识和行为指导的课程，培养学生垃圾分类投放、收集的习惯。二是各种媒介宣传。通过印刷品、宣传栏、报纸、广播、电视、网络等方式或媒体，向公众广泛讲解和说明垃圾分类的方法、行动方案。三是组织居民参观生活垃圾处理设施，增强他们对垃圾分类的感性认识，从而促其形成正确的垃圾分类观念。四是直接与居民沟通，共同解决垃圾问题。这一点非常重要。

第九，建立生态工业城（园）。从1997年开始，日本依据“零排放”的构想，开始规划和建设生态工业园，并把它作为建设循环型社会的重要举措。日本政府先后批准建设了26个生态工业园区。采取政府主导、学术支持、民众参与、企业化运作模式，通过建立产、学、研三位一体的生态城（园）区，将可回收物回收利用技术研发和生产紧密结合起来，使资源型垃圾在园区内得到最大限度的再利用，形成了完整的静脉产业链，循环经济得到了快速发展。

参考文献：

[1]Ministry of the Environment，Government of Japan，Annual Report on the Environmentin Japan 2011.

[2]Ministry of the Environment，Government of Japan，Establishing a sound material-cycle society Creating economic development through the establishment of a sound material-cycle society（2009）.

7.厂区停车管理规定 篇七

为规范厂区停车秩序，保障厂区交通顺畅，办公环境秩序井然，确保员工车辆安全，特制订本管理办法。

1、进入厂区的机动和非机动车辆必须按照指定停车区域停放；

2、严禁车内携带易燃易爆、剧毒等危险品进入厂区；

3、任何车辆严禁占用、堵塞厂区内，办公楼前的主干道；

4、机动车在厂区内行驶，时速不得超过15km/h，严禁鸣号；

5、严禁在厂区内试刹车，学习驾驶车辆的行为，造成损害的责任自负；

6、机动车必须停放在划定的车位界限内，并且不占用相邻车位；

7、机动车停放时注意观察前后左右的车辆安全，锁好车门，贵重物品带离；

8、因个人原因在停放车辆时对公物造成损坏或对他人造成伤害的，必须承担赔偿责任；

9、摩托车、电瓶车、自行车必须整齐停放在西侧停车棚，不得乱停乱放；10、11、任何车辆的车主不得随意丢弃车内垃圾、杂物； 门卫有权劝阻、制止乱停乱放行为，并上报办公室对不按上述规定执行的当事人进行处罚；

12、对违反上述规定的车辆当事人，每次罚款100元。由办公室下发罚单，当事人签字后在当月工资中扣除。

山东思源水业工程有限公司

办公室

8.厂区车辆停放管理规定 篇八

为营造公司井然有序的车辆停放环境，确保厂区交通安全和顺畅，现就各类车辆的停放点作如下规定：

一、非机动车(指摩托车、电动车、自行车等)

所有不在公司住宿员工的非机动车一律停放在厂区东侧停车棚内，B栋宿舍楼侧面的停车棚只允许在公司住宿人员并在办公室登记的车辆停放，否则将对其锁扣并给予每次___元处罚。

二、机动车

1、所有机动车进入公司大门都需要凭停车证，(公司公务车辆，来访领导车辆，参观车辆除外)，如停车证遗失要及时告知办公室补办，工本费自理。

2、办公楼前的停车位只允许停放公司公务车辆、集团车辆、有关单位前来公司办理公务的车辆和客户车辆。

3、在公司住宿的员工私家车，按指定车库、指定车位及区域停放，不得以各种理由侵占他人车位，否则以乱停乱放处理;来访家属车辆、外单位施工车辆和送货车辆(进入公司前务必在门岗办理相关手续)，有序地停放在办公楼后面或

B

栋宿舍楼后面的停车位内(以停车证上所规定的停放区域为准)。

三、非住宿在公司的员工私家车，一律停放在办公楼后面、B栋宿舍后面及其他区域剩余的停车位内。

办公楼和B栋宿舍后的车辆必须有序停放。(以停车证上规定的停放区域为准)

四、公司C、D

栋楼下车库，按指定车辆号牌对号入库，其他车辆或物品不得停放(摆放)在本车库内。

五、所有车辆都不得进入生产区域内，需要进入的必须办理好相关手续，对没有办理手续进入生产区域的将给予当班保安每次___元罚款，产生的后果由其承担一切责任(公司发货车辆除外)。

六、对公司员工机动车辆不按规定停放的，由保安张贴通知单在其车窗上，当月由人事部门从车主工资中扣款___元;

对违反三次以上(含三次)的每次罚款___元，中层以上干部追扣一分。对外来车辆由保安张贴通知单在车窗上，每次罚款___元，保安在处罚前不得放行。

七、对破坏锁具，拒不接受处罚，情节恶劣者，一经查实，将处以两倍罚款并通报批评。

八、对工作认真负责、成绩突出的保安，给予适当的奖励。

九、本规定本规定自____年___月___日正式实行，由公司保安执行，办公室负责解释和监管。

江西江钨硬质合金有限公司

厂区车辆停放管理规定篇2

为进一步规范厂区车辆停放，营造整洁、卫生、安全、有序的厂区环境，即日起行政部将对厂区车辆停放进行统一规范管理，现将有关事宜通知如下：

1、进入厂区车辆停放应按照指定的区域、车位集中停放。办公楼前画线区域为公司车辆及各部门负责人车辆停放区域，客服中心北侧画线区域为外来装卸货车辆开票等候停车区、临时小汽车停车区及摩托车、电动车、自行车停车区。

2、严禁车辆在车间门口、宿舍楼前、马路旁边、交叉路口、道路转弯处和其它妨碍交通的地方停车。

3、车辆进入厂区后必须按照规定地点停放好，装卸货车辆、摩托车、电动车、自行车严禁进入办公楼、宿舍楼区域内。

4、违规停放的车辆，一经发现将予以上锁，内部员工车辆，车主必须由部门负责人亲自带领，到行政部履行相关手续后方可领回车辆，来访人员车辆必须由接待部门负责人到行政部履行相关手续后方可领回。

5、对于内部员工违规停放车辆，第一次发现予以通报、警告，第二次发现予以通报及___元负激励，第三次发现予以通报及___元负激励。

行政部

厂区车辆停放管理规定篇3

为规范厂区停车秩序，保障厂区交通顺畅，办公环境秩序井然，确保员工车辆安全，特制订本管理办法。

1、进入厂区的机动和非机动车辆必须按照指定停车区域停放;

2、严禁车内携带易燃易爆、剧毒等危险品进入厂区;

3、任何车辆严禁占用、堵塞厂区内，办公楼前的主干道;

4、机动车在厂区内行驶，时速不得超过___km/h，严禁鸣号;

5、严禁在厂区内试刹车，学习驾驶车辆的行为，造成损害的责任自负;

6、机动车必须停放在划定的车位界限内，并且不占用相邻车位;

7、机动车停放时注意观察前后左右的车辆安全，锁好车门，贵重物品带离;

8、因个人原因在停放车辆时对公物造成损坏或对他人造成伤害的，必须承担赔偿责任;

9、摩托车、电瓶车、自行车必须整齐停放在西侧停车棚，不得乱停乱放;10、11、任何车辆的车主不得随意丢弃车内垃圾、杂物;

门卫有权劝阻、制止乱停乱放行为，并上报办公室对不按上述规定执行的当事人进行处罚;

12、对违反上述规定的车辆当事人，每次罚款___元。由办公室下发罚单，当事人签字后在当月工资中扣除。

9.新厂区的能源计量系统总体设计 篇九

[关键词]能源管理 MES 过程检测 节能减排 合理分配

[中图分类号]P754.1 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0423-02

1 新厂区能源管理系统的简介

新厂区的能源计量系统是在总结老厂区现有的能源计量系统的基础上，建立的集能源管理系统、能源调度系统、能源综合监控系统、耗能设备优化控制的能源管控一体化系统（EMS能源管理系统）。在新厂区信息化系统的架构中，把能源管理作为MES的一个基本应用模块，成为大型企业自动化和信息化的重要组成部分。如下图1所示：

建成后的系统可以实现能源系统安全、稳定、经济运行，更能够使能源系统规范化、精细化、高效化的管理。使企业能够实现能源的统一调度、优化能源平衡、减少污染排放、降低产品能耗，达到节能减排，改善环境质量、提高劳动生产率的目的。

2 能源计量及公用工程检测

2.1 能源计量的目的

能源计量是降低车间生产成本，合理分配、使用能源，使能源的利用最大化，促进节能减排的具体落实。同时作为一种管理、分析能源的平台，为管理层提供科学准确的计量数据，达到节能降耗的目的。能源计量系统结构如2所示：

2.2 能源管理

能源管理系统是实现各类能源数据的分散采集控制、集中管理和数据统计与分析，帮助用户全面掌握全厂水、电、气、风、冷等能源系统的能源消耗状况，系统能够实现从计划管理、调度管理、统计分析、考核管理、设备管理、报表管理等方面人手，对能源进行全方位的管理与控制，合理调配能源，尽可能最大效率地利用现有的资源。同时在能源管理系统中增加了用能设备的监控与管理，自动生成能源报表，减少能源管理人员的劳动强度，避免人为因素的干扰。能源管理系统通过WEB发布的形式把各种能耗报表、数据曲线、分析结果等数据发送到相关管理人员，能够快速发现并纠正能源管理中存在的问题。

能源使用中的水、电、汽、风、冷的检测与调配，是生产正常运行的基本条件，直接关系到企业的生产产品的能源消耗，公用工程的消耗关系到企业的生产经营效益，如图3所示。此公用工程检测系统可以管理和控制工厂能源的发生和分配。它采用优化、能源预测、蒸汽和电力平衡、产汽和发电协调、自适应和预先控制，以达到燃煤、产汽比控制优化的目的。

3 新厂区能源过程检测系统设计

新厂区的能源计量与公用工程的设计是借鉴现有的能源计量的基础上，引入先进的设计理念，弥补现有的不足。此次设计采用DCS模块化设计，在生产车间内部设置一个能源采集系统，车间内部的温度、压力、流量、液位等能源检测信号通过4～20mA信号或通信方式集成到DCS系统，经DCS进行数据计算与处理，利用厂内局域网，将数据远传回能源管理系统服务器内，如图4所示。此种设计简化了系统结构，避免在全厂范围内的放置电缆工作，降低硬件成本，同时减少了维护工作量。

工厂进户电能、车间总电表、大型用能设备的电表全部采用带有标准通讯协议的电度表设计，经过ModBus通讯总线，采集到能源监控系统服务器中。利用WEB服务器通过IE浏览器监测各车间和车间各大型设备的用电情况，方便相关人员计算成本，增加抄表人员的安全系数。

用能大型设备（如溴化锂机组、深冷机组、空压机等大型产能用能设备）的工艺控制参数及耗能量，经过标准的ModBus/TCP通讯协议，经通过工厂局域网传至能源管理服务器，利用MES系统的资源，动态管理大型设备的能耗比与产出比，生产指挥人员可以实时调整设备的运行情况与车间的生产产量，避免能源的过度消耗，降低生产成本，合理安排设备的维护与保养。

锅炉控制系统中的用煤量、产汽量、锅炉水位、给水流量、主蒸压力、主蒸流量、主蒸温度等工艺参数，通过现场控制工作站的OPC通讯协议，经能源管理服务器的采集与处理，利用MES系统的优化设计，能够准确计算与预测出能源的产出与消耗的走势。

公用工程中的重要工艺控制点（如水池液位、供水压力、冷却水温度、空气压力等）的实时数据，经过变送器的信号输出采集到DCS中，并通过二次计算处理，指挥中心监控人员可以监控工厂公用工程实时数据，及时、合理调配能源。

4 能源计量与公用的网络结构

生产车间的所有能源计量与公用工程的工艺控制参数，通过工厂局域网络，集中采集设置在生产指挥中心的能源管理服务器上，经能源管理系统处理，实施与MES服务器进行数据交换，在生产指挥中心可以实时监控到全厂的能源与公用工程的信息，监控人员可以动态调整能源的配比与利用，如图5所示。同时部分能源与公用工程数据通过WEB服务器，通过WEB网络发布，在工厂局域网内可以按照特定权限查询本车间的能源利用状况，为动力、生产车间的合理化生产与调度提供依据。

5 新厂区能源管理系统的作用

能源调度系统可以实时监视全厂的能源产出、使用、结余、储能等变化，自动分析每个车间具体岗位及大型用能设备的能源利用率，利用能源管理系统的计划、调度、统计、报表、及用能设备运行状态分析，与ERP系统内部的财务等相关数据交换，建立能源系统的动态优化模型，对能源系统的生产和消耗进行准确预测，以能源运行的低成本、高利用率、稳定性为原则，提出能源利用的优化调度方案，通过对能源的产出、存储、消耗的动态平衡和优化调度，起到消峰平谷的作用，提高能源管理水平和能源利用效率，实现我厂节能减排增效目标，降低企业的生产成本。

参考文献

[1]高娟，化工仪表与自动控制，化学工业出版社，2013

[2]吴业正，制冷原理与设备，西安交通大学出版社，2010

[3]周湘梅，能源管理体系的建立与运行，中国标准出版社，2009

[4]凌志浩，DCS与现场总线控制系统，华东理工大学出版社，2008

10.进出厂区安全管理规定 篇十

为规范人员、车辆出入公司管理工作，特制定本规定。出入公司作业区的所有人员和车辆。2 管理职责

2.1 总经办负责各种《通行证》的制作工作。

2.2 人力资源部负责《工作牌》、《外出单》的制作工作。对违规人员进行处罚。

2.3门卫负责出入公司人员、车辆的检查、登记及放（禁）行工作，并对进入公司作业区的外来人员说明《公司厂区安全管理须知》。

2.4 质量安全环保部负责对本《规定》执行情况进行监督、检查。3 证件管理

3.1 公司员工的《工作牌》由公司人力资源部核发。

3.2 承包工程施工的单位人员或其他外来人员的《临时作业人员出入证》，由总经办核发。

3.3 承包货物装卸和施工单位的车辆的《车辆通行证》，由公司总经办核发。3.4 《出门条》由总经办核发，具体要求另行规定。

3.5 需要办理相关证件的单位人员，应向公司总经办或相关核发证单位申领。3.2 人员出入管理

3.2.1 进出公司时，骑摩托车、电瓶车、自行车的员工，必须下车推行，汽车必须减速，并主动出示工作牌，方能进入公司，未戴工作牌者，必须在门卫处登记，经部门负责人确认后进入。禁止无关人员进入公司。

3.2.2 上班期间，离开公司的部门员工，应提供《外出单》或《请假条》，若携带物资出公司，只需提供《出门条》。否则，不予放行。3.2.3 禁止酗酒者进入公司（因业务饮酒除外）。

3.2.4 进入公司的人员必须着装整齐。光膀子、赤脚和穿拖鞋者，不得进入。3.2.5 公司员工进入生产区域必须佩戴安全帽，穿着工作服。公安、消防、安全、环保监察等穿戴制服的单位人员和公司客户进入生产区域应佩戴蓝色安全帽。

3.2.6 车间清洁人员应在员工上班前或下班后再进入生产区域打扫清洁，并配带工作证和安全帽。

3.2.7 其他外来人员由门卫查验工作证件登记并传达《公司厂区安全管理须知》后，凭《临时作业人员出入证》出入。3.3 车辆出入管理

3.3.1 公司车辆出入管理规定 3.3.1.1 公司小车免检出入。

3.3.1.2 运出公司的报废物品、生产材料等，凭《出门条》出入。3.3.2 外来车辆出入管理规定 3.2.1 禁止无关车辆进入。

3.2.2 莅临公司检查指导工作的上级领导、政府部门、公司客户人员及车辆，由公司总经办通知门卫免检放行。

3.2.3 有车身标志的公安、消防、安全、环保单位的车辆，由门岗保安员登记后免检放行。

3.2.4 供货商的车辆和运送货物的车辆凭《车辆通行证》进入，对无《车辆通行证》的，由总经办通知门卫核查登记后放行。

3.2.5 运出货物的车辆，凭《出门条》并经门岗保安核查登记后放行。4 处罚

4.1 进入公司未戴工作牌者，一次罚款10元，由总经办门卫处报人力资源部，人力资源部每月统计罚款并反馈。

4.2 员工进出公司时，不出示工作牌或不登记强行通过者，一经核实，由人力资源部提报处罚100元/人/次，态度恶劣者，报公司进行处分。

4.3 经公司门口时，骑摩托车、电瓶车、自行车，不下车推行者，由总经办门卫处报人力资源部，人力资源部提报处罚50元/人/次。4.4 罚款通过每月工资体现。附加说明：

11.厂区安全消防管理制度 篇十一

一、员工在进入厂区，工作前必须按规定穿戴好工作服、鞋、帽及其他劳保用品。

二、非指定机器操作员，不得随意操作机器，不得随意触摸按压各种电源开关和机器转动部位，以免导致事故。配电设备挂帖上警告牌，切勿合闸。

三、机器操作员要熟知并严格遵守安全操作规则。发现机器声音异常或冒烟等现象，应立即关机，迅速拔掉电源开关，并及时通知专业人员维修。危险的器具要及时更换、修理，减少可能因此而导致的事故。

四、员工工作期间，应保持充沛体力，集中注意力。勿疲劳作战，忌匆忙草率、粗心大意，忌心不在焉、自以为是等，努力减少主观因素造成的安全事故。

五、在车间内注意安全工作行为，不打盹、嘻笑打骂、互相推挤拉扯、故意惊吓、随意闲谈。

六、车间内消毒粉剂、清洁粉剂等，应分开摆放，专人负责，避免污染食品。车间内器具摆放要合理、整齐有序，保持好安全的工作环境。

七、按规程及相关标准做好工具及物料的消毒卫生工作，保证食品安全。

八、清洗机器时不可将水源射向带电部位，不要用潮湿的手按电源开关，以免触电。

九、严禁在厂区内吸烟、玩火。严禁私自携带易燃易爆等危险物品进入厂区。

十、严格遵守厂区内安全警示牌要求，不随意跨入禁区内。

十一、严格遵守柴油炉的操作规程，杜绝漏油及爆炉。

十二、公司办公二楼经装修现已改建为仓库，为保障公司原材料的安全性，现公司规定：禁止非办公人员随意进出。违者，罚款50元，并处以警告处分。

12.厂区垃圾管理办法 篇十二

关键词：高危 智能 安防报警

1 周边报警及安防系统概述

系统应该满足或高于下面列出的规范和标准的最新版本要求，如果几种规范和标准适用于同一情况，则应遵守最为严格的规范。

①GB50348-2004 《安全防范工程技术规范》；②GA/

T75-94 《安全防范工程程序与要求》；③GA/T367-2001《视频安防监控系统技术要求》；④GA/T368-2001 《入侵报警系统技术要求》；⑤GA308-2001 《安全防范系统技术验收规则》。

系统的总体设计原则： ①合理性。在系统设计的过程中，系统的合理性是基本的遵守原则，同时对周界防范给予高度关注，在设定区域排除一切危险；加强总体防范，以防范区域为中心开展全方位的防范；立体式防范，防范手段多元化，将红外线入侵探测系统、电视监控系统等设置在防范区域的外墙上，将可调焦高清晰度摄像机架设在防范区域的主入口，对大门进行全方位监测，其最低照度控制在1-3LUX，进而在一定程度上确保夜视效果的良好性，将超广角摄像机架设在药库入口、药库周边，对药库、药厂区域等进行全覆盖；对任一摄像机所摄取的画面通过长时滞录像机可随意地回放。监控室内的摄像机配置监听头，进而一定程度防止人为破坏进行及时的报警。总之，在全方位、不浪费摄像机的基础上，力争使设计的系统达到最优。②实用性。通过安防系统能够对工作区安防状态进行监视，同时与内部保安人员相互呼应，进而在一定程度上降低管理人员的工作强度，并进一步提高管理质量及效益。借助安防系统将现场内的视频图像、周边报警的信号等传至主控制室及分控室，在不亲临现场的情况下，值班人员就能集中监视各监察地区，发现情况便于统一调动，节省大量巡逻人员。③设计理念。系统设计应在技术上达到先进性和成熟性的统一，性能上应具有很高的安全和可靠性：并具有很高的性能比。a集成化原则：选择高度集成的设备，在一定程度上便于对设备进行控制和管理。b模块化原则：都采用商业化、通用化、模块化结构对软、硬件设备进行处理，进一步巩固和强化系统的扩展能力。c可靠性原则：所选择的设备都具有较强的抵御环境影响的能力，提高了自身工作的稳定性、可靠性，进而能够适应室内外环境，进行全天候工作。d高的性价比：遵循实事求是、先进等原则。

最后根据实际情况的需求，配置不同型号、不同类型的设备。

2 周边报警及安防系统技术方案说明

■

2.1 系统的组成。对于安防系统来说，通常情况下，该系统由视频监控、周边报警系统和传输部分构成。

2.1.1 视频监控系统。视频监控系统主要采集摄像机、镜头、防护罩等前端设备的信号。

2.1.2 周边报警系统。周边报警主要采用网络形式与外界多个收集器连接，通过数码通讯系统直接由中央管理及处理收集报警及联动讯号在中央以彩色中文仿真图表示，反映出现场报警、讯息及输出联动。

2.1.3 传输系统。采用硬件联网方式对传输系统进行处理，即主矩阵接收来自报警主机的继电器接口板的报警信号，监视器上自动弹出摄像头的报警画面。

2.2 系统的设备说明

2.2.1 红外摄像机。技术参数表：

型号KV-C7080-X36 KV-C7080-X23 KV-C7080-X18

影像感应器 1/4″CCD

有效像素 752（H）X582（V）

同步系统 内同步

视频输出 VBS 1.0VP-P/75 ohms

白平衡 自动/手动

水平解析度 480TVL

信噪比 ≥50DB

电源 AC220V-AC24V

水平转动 0.1°～80°/S

上下转动 0.1°～60°/S

水平角度 360°无限位

上下角度 +60°～-60°90°（180°自动翻转）

控制方式 多协议，RS485

湿度 90%

温度 -30℃～55℃

功耗 60VA

2.2.2 数字变频双光束100米主动红外对射。①大功率红外发接收对管，低功耗数字变频处理技术，抗强光达50，000LUX，内置自动调节强。②光过滤系统，采用独特的光学设计，进而在一定程度上避免强光或汽车灯光的影响。③在恶劣的环境中，通过全密封防雨、防尘等一体化结构设计，进而确保系统正常运行。④探测器遇到浓雾或天气恶劣时，能够自动增强灵敏度。⑤总线控制技术通过采用双元非球面二次聚焦光学透镜得以实现。⑥自动环境识别电路（EDC），可以避免墙壁等反光干扰。

技术参数表：

型号 ABH-100

警戒距离 室外100m，室内300m

光束数 2束

探测方式 2光束同时遮断检知式

消耗电流 65MA

电源电压 DC13.8V-24V AC11V-18V

环境温度 -25℃～+55℃

光源 长波段双光束红外LED

报警输出 1C继电器接点输出，接点容量DC30V/0.5A MAX

感应速度 50～～700msec可变

3 周界防范系统设备说明

3.1 4140XMPT2主机。该主机的特点主要表现为：可以进行扩充，一般可达87个防区，对于四线、总线、无线等连接方式可以混合使用。

3.2 6139控制键盘。英文可变字符LCD显示键盘，两行显示，带地址码。可设置显示各个防区及子系统的名称。

3.3 4190WH总线扩充器。该器件可以设置两个连续的地址码，也就是能够扩充两个防区。

3.4 FG周界报警器（栏栅卫士）。该报警器的组成主要包括：发射器和接收器各一个，两者之间的距离控制在200米，在接收器及发射器之间，当闯入者穿越雪茄光束时，将会被探测到。通常情况下，FG350组件通过交叠的形式安置在保护地点的周边，进而在一定程度上实施连续探测。

3.5 报警软件。可以附加电子地图。独创的显示板技术可以允许用户制定待警状态，可以同时打开多个“显示板”显示各种类型用户状态。

用户资料丰富，可以定义多个联系人，预警方案，各个防区的位置，名称，地图定位，用户自绘防区图等功能。

4 结论

本文主要是针对大中型炸药厂、炸药库设计的安防系统，通过视频监控系统与周边报警系统相结合，来完成对区域的实时监控。

参考文献：

[1]李珍辉，段斌.基于ARM的嵌入式监控系统设计与实现[J].微计算机信息，2008（10）.

[2]宁汪洋.地磅道闸的自动化研究[J].西北农林科技大学，2005（05）.

[3]钱厚军.具有远程视频监控的安防系统研究与实现[J].黑龙江科技信息，2013（23）.

[4]李宇成，李广兴.论安防系统数字化的应用[J].科技资讯，2011（19）.

13.《厂区车辆进出公司管理规定》 篇十三

目的为加强全厂交通安全管理，保持厂区交通安全和道路畅通，保障全体员工的生命安全和企业财产不受损失，防止厂区内生产设备设施、安全设施、标志牌、道路交通设施、绿化带等不受机械车辆损坏；确保厂区道路干净、整洁，制定本规定。全体员工均有对本制度的实施情况进行监督的权利和义务，全体员工均有对违反本制度的行为进行制止和举报的权利和义务，属地责任单位对属地区域内本制度的执行情况负有管理的责任和权力，其可以根据本制度结合属地区域实际情况制订内部管理细则，对进入属地区域的内外部人员、车辆进行管理和奖惩，但必须以明确履行告知和宣传义务为前提。

适用范围

本制度适用于厂区内所有机动车辆

管理部门及职责

1.制造部安管办负责安全监管职责

2.业务对口部门为全厂及外来所有机动车辆的主管部门，即谁使用谁负责。

3.党群工作部负责车辆进出厂区的登记、防火措施检查、证照相符检查、安全告知、规定其行驶路线和停靠地点。

定义

厂内机动车辆指在厂区行驶的各种车辆，即：汽车、叉车、摩托车、送货及外运的载重卡车、各种卡车、危化品运输车辆等车辆。

管理内容

第一条

凡进入厂区的机动车辆必须持有效的行驶证并有完整的车牌号，驾驶员必须随身携带驾驶证及车辆行驶相关证件，经对口业务部门备案，在制造部安管办签订安全协义并接受门卫安全检查与告知后方可准许在进入厂区，否则不准进入厂区。消防、救护车辆可以视其工作特点优先进入，紧急情况下不用登记可以直接进入厂区。

第二条

机动车辆在厂区最高时速不得超过15公里，冰雪、积水的道路不得超过10公里，进出厂区门、仓库、电子衡、生产装置区不得超过5公里。禁止超速行驶。

第三条

车辆必须严格按照行车路线与箭头在行车道内正向行驶，不得倒车、逆向行驶，不得占用非机动车道。

第四条

车辆必须停靠在停车位内，不得停靠在非停车位内。、第五条

厂内员工必须在非机动车道行走，不得进入机动车道。

第六条

机动车在行驶中，前后车之间应根据车辆行驶速度和气候情况，保持随时可以制动的安全距离。

第七条

厂区内行驶的机动车辆调头转向、通过交叉路口及大门口时应减速慢行，做到“一慢、二看、三通过”；叉车等机械车辆带物行驶或调头转弯时，必须将货物放至较低位置行驶，以防止车辆在行驶过程中发生晃动及物品坠落所造成的损坏。

第八条

易燃、易爆、易腐蚀物品的贮存仓库区域限制车辆进出，摩托车禁止进入危险品仓库；机动车辆运送货物要捆扎牢固。

第九条

机动车辆必须停放在指定的停车位，禁止在人员出入场所、转弯处、交叉路口、消防设备和消火栓旁停放各种机动车辆，不准停放在坡度大于5%路面上。

第十条

厂内行驶的各种机动车辆驾驶员必须有驾驶证才能驾驶车辆，无驾驶证者不得驾驶车辆，否则按违章处罚；若造成事故的，应从重进行处理。

第十一条

各种机动车辆在厂内发生交通事故后，应立即停车并先设法抢救伤员，保护事故现场，及时向业务对口部门和制造部安管办报告，听候调查处理。

第十二条

发生交通事故后应先做好现场调查记录，查找事故原因，严格区分事故责任，在事故处理的同时应研究制订出有关防范措施，按“四不放过”的原则对责任人、责任部门进行处理。

第十三条

外来车辆的安全管理由对口业务部门负责，发生交通事故或出现其它异常情况由对口业务部门负责处理，制造部安管办将视其严重程度对管理人员及责任部门进行考核。

事故处理

第十四条

厂区所有机动车辆（外来车辆除外）由使用单位必须进行定期检查与日常维护保养并建立台账（维护保养、车辆运行、定期检验）

第十五条

厂区内机动车辆（外来车辆除外）应按交通部门规定每年必须时行一次验车审核，验车审核单据交制造部安管办备案。

第十六条

机动车辆在出车前及停车后都必须进行检查，检查项目按保养规程进行；同时要对车辆四周情况进行安全条件确认。

第十七条

不服从指挥，不按规定路线行驶，乱停乱放的；撞压挂碰职工(含各种用工形式)的每次考核100-300元。

第十八条

厂区内行驶的各种机动车辆，在行驶途中，一律不准载人；若违反规定，首先要追究驾驶员的责任。

第十九条

莅临公司检查指导工作的上级领导、政府部门的车辆由人力资源部通知门卫免检放行。

第二十条

在无划分交通标志和交通标线的厂区道路上行驶时，机动车辆在中间行驶，非机动车和行人靠右边行驶。机动车辆行驶时遇有非机动车和行人横过车道时必须停车或减速让行。

第二十一条

全厂员工应如实向制造部安管办举报上述情况，并经查实的将给予奖励。

—

END

14.厂区吸烟管理规定 篇十四

核准：

确认：

作成：甄六兵 1.目 的为杜绝员工因违纪吸烟而间接导致安全事故，防止火灾火险事故的发生，保持正常的工作生产秩序，结合公司现行管理制度，特制定本规定。2.适用范围

本规定适用于公司全体同仁、华奕及相关供应商（入厂施工人员）3.权 责

3.1 管理部

3.1.1规划厂内吸烟区的设计及制定其辅助设施、安全管制措施等；

3.1.2对吸烟区进行日常监督管制，对违规违纪人员给予制止或提报处罚；

3.1.3保安负责监督管理吸烟人员违纪行为及吸烟时间；

3.2 各烟民

3.2.1 遵守吸烟区的管理规定，配合总务部门对厂内吸烟区域的管制； 4.吸烟区开放时间

白天：09：50~10：30

午饭休息时间：11：30~12：40

14：50~15：30 晚上：22：00~22：40

夜餐休息时间：00：30~01：40

04：00~04：40 5.管制要求

5.1 除厂内指定吸烟区外，其余场所禁止吸烟。

5.2 所有员工及外来人员吸烟必须在吸烟室，烟头集中丢放烟灰桶内。

5.3 所有吸烟人员必须配合安全管制，在警戒线以内吸烟，严禁跨越境界线外吸烟；

5.4 所有吸烟人员必须自觉维护吸烟区的整洁卫生，不得随地吐、乱扔烟头及乱弹烟灰等；

5.5 吸烟人员应自觉维护吸烟区之安静，不得大声、吵闹及嬉戏；

5.6 非吸烟人员严禁在吸烟区逗留、闲聊；

5.7 吸烟完毕后，必须将烟头熄灭丢入烟灰桶内。

5.8 吸烟完毕后，应立即离开吸烟区，无故不得在吸烟区内滞留、闲聊；

5.9 严禁携带易燃易爆物品、可燃物品（图书、报纸等）或食品进入吸烟区内；

5.10 严禁将烟头以外的其他物品丢入烟灰桶内；

5.11 任何人员不得破坏吸烟区的各项标志及设施；

5.12 清洁工对吸烟区进行卫生清洁时，暂停吸烟。

5.13 公司全体员工均有义务监督举报吸烟人员违规行为； 6.罚 则

6.1员工将易燃易爆物品带入吸烟区记小过处分一次；

6.2 在吸烟区随处乱扔烟头、吐痰等记警告处分一次，两次以上者记小过一次；

6.3 在吸烟区内嬉戏、吵闹，记警告处分一次；

6.4 在警戒线以外吸烟，记警告一次，罚款20元；

6.5 在吸烟区内不配合安全管制或者破坏内部设施设备等，记小过处分一次；

6.6 其他入场施工人员（供应商）违反本规定，直接进行经济处罚，每次500元，罚金从工程款

项中扣除；

6.7 进吸烟区不带离岗卡者，记警告一次；

6.8进、出吸烟区不刷卡或超过5分钟者，一律记警告一次.6.9其他未明事项，由管理部按实际状况进行处分或罚款； 7.其他事项

7.1 本规定由董事长批准后分发实施，修改亦同时。

分发：光学事业处

触屏事业处

财务部

管理部

战情中心

15.厂区垃圾管理办法 篇十五

摘要:目前国内建筑垃圾资源化利用的比例相对较低,在造成资源浪费同时也污染环境。本文通过对建筑垃圾资源化管理的利益相关者进行分析,运用博弈论和经济学的理论剖析了目前资源化进程中要解决的关键问题,并提出了相关的处理建议。

关键词:建筑垃圾资源化 利益相关者 对策

0 引言

目前,我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾的30%～40%[1],到2020年,我国还将新增建筑面积约300亿平方米[2],新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。将未经处理的建筑垃圾直接采用露天堆放或以填埋等的方式进行处理,不仅会消耗大量的土地资源,还会占用垃圾清运费等建设经费。清运和堆放过程中又会引起严重的环境污染,严重破坏生态环境。简单遗弃建筑垃圾也不符合资源的可持续发展战略,是对自然资源的极大浪费,可见,传统的处理方法和机制已不再与建筑垃圾的迅猛增长相适应,不符合可持续发展的战略[3]。

1 我国建筑垃圾的管理现状与存在的问题

在建设过程中或旧建筑物维修和拆除过程中产生的建筑垃圾多为固体,其中含有大量有利用价值的材料,资源化这些建筑垃圾,不仅能有效的提高资源、能源利用效率,而且可保护生态和促进经济发展。

1.1 建筑垃圾概念界定 目前我国对建筑垃圾还没有明确的定义,因此关于建筑垃圾的定义存在诸多不尽相同观点。根据建设部在2005年3月23日发布并于同年6月1日起施行的《城市建筑垃圾管理规定》,所称建筑垃圾,是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。在研究领域,学者们对建筑垃圾的定义也不尽相同。概括说来,建筑垃圾是指构造物在新建、改建、扩建和拆毁活动中产生的废弃物。[4]具体而言,建筑垃圾是指在建(构)筑物的建设、维修、拆除过程中产生的固体废弃物,主要包括废混凝土块、废沥青混凝土块以及施工过程中散落的砂浆、混凝土、碎砖渣等。通俗地说:就是工程槽土、拆迁废物、各类装修垃圾。另外,有的专家学者对建筑垃圾更加细致的定义。[5][6][7]

但是,在此我们更关注可以被资源化的建筑垃圾。因此,为了更好的与本研究所探讨的建筑垃圾资源化PPP机制问题对接,特别地提出了另一种建筑垃圾的概念,即由于土地开挖垃圾,道路开挖垃圾和建材生产垃圾一般可全部(再生)利用,建筑垃圾一般指旧建筑物拆除垃圾和建筑施工垃圾。这些垃圾在现有的经济技术水平下可以广泛的被资源化利用。

1.2 建筑垃圾管理现状及弊端

1.2.1 传统建筑垃圾管理现状 从全国范围看,传统的循环模式仍然占据着主要地位:即建筑原料—建筑物—建筑垃圾的线性模式。在建筑过程中难以让原材料得到最大限度地合理、高效、持久地利用,并很难将其对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。建筑垃圾的产生阶段、清运阶段、回收阶段、资源化产品销售阶段的管理都存在问题需要加以解决。[8]

1.2.2 法律管理存在缺陷 目前我国建筑垃圾管理的法律建设尚属起步阶段,至今尚无一部国家的关于建筑垃圾管理的法律文件,《固体废弃物污染防治法》虽然在第四条规定要实施清洁生产,但只是原则性的表述,没有实质的规定。本领域的法律空白正由部门或地方法规、规章填补,这在很大程度上削弱了法律效力。[9]现有的法规规章中,有关建筑垃圾管理的定量指标无从查询,也即缺少建筑垃圾环境污染控制方面的标准,这给具体的管理工作带来了一定的困难。所以,在建筑垃圾的资源化方面,政府有关部门应制订完善的相关法律法规。

1.2.3 环保利益相关者主体地位缺失 从整个社会层面看,建筑垃圾资源化产业顺利运作需要开发商和建筑企业,建筑垃圾资源化企业,政府,社会大众四个主体的相互作用。在建筑垃圾资源化产业中,政府处于核心地位。这是因为建筑垃圾资源化产业基本属于微利或者无利产业,该产业的正常运转必然离不开政府的一系列措施。另外,由于其巨大的社会效益和对构建节约型社会的重大义,政府也理应扶植企业参与垃圾的处理,并加大社会大众的环保意识。

2 构建利益相关者动力机制

2.1 利益相关者分析 建筑垃圾的处理及资源化,涉及到多方利益主体。“第一级利益相关者”包括:开发商和建筑企业、政府、建筑垃圾资源化企业、社会大众。“第二级利益相关者”包括:环境保护者组织。按照“核心”“、战略”和“外围”来对利益相关者进行分类,绘制了建筑垃圾资源化的利益相关者图,如图2[10]所示。

2.1.1 政府 我国有着非常强的政府干预传统,所以在重视路径依赖的前提下,需要政府转变职能和工作方式,政府以公众利益的代表和社会公共管理的身份,建立政府和企业的对话和沟通机制,积极倡导和引导企业社会责任的实施。同时,政府以国家立法的形式,建立规范企业社会责任的法律、法规,形成对企业行为的约束和监督机制。[11]

2.1.2 社会大众 完善居民节能环保的激励政策。鼓励社会大众购买环保节能、可以重复利用的新型建筑房屋。建立公民节能环保定期评选制度,对节能型社区中的家庭给予奖励。建立财政补贴或价格调整机制,降低居民在再生资源产品等方面的实际消费价格,以利于节能环保型产品的生产和推广。同时给予思想教育,提高社会大众的社会意识。

2.1.3 开发商和建筑企业 在房屋的建设和出售时,开发商和建筑企业需要考虑建筑物的全寿命周期的费用,在房价中需要考虑拆迁和垃圾处理的费用。这并不是要把这笔费用间接转嫁给消费者,而是要从全社会福利出发,取之于民、用之于民。增大企业循环经济的信息透明度。各地区要建立健全循环经济信息平台,让企业方便地知晓其它企业的副产品、余热余能、废旧资源等余缺信息,以便根据自身实际做出补链决策,形成紧密的循环经济产业链条。

2.1.4 建筑垃圾资源化企业 企业经营的直接动机是追求利润最大化,在生产过程中可能会忽略对周围的各种群体产生的影响,所以其履行社会责任与否,是对外部性所产生的经济效应的反映。[12]建筑垃圾资源化企业需要在政府的政策引导下,在社会容许的范围内取得一定的利益。只有在利益的驱动下才能调起企业的参与环保建设的积极性。

2.1.5 市场均衡 垃圾的资源化对策最终还是要借助市场的力量。这就要以市场的角度来分析问题。构建市场均衡模型如图2。供给曲线S的横轴表示需要处理的建筑垃圾数量,竖轴表示单位垃圾不处理需要付出的成本。需求曲线D的横轴表示资源化企业的垃圾需求量,竖轴表示的单位垃圾的资源化所需付出的成本。

促使供给曲线向左移动的因素:政府征收更高的垃圾处理税、科技进步产生引起垃圾的产量减少、群众环保意识增强,堆肥绿色建筑的需求减少等。

促使需求曲线向右移动的因素:PPP模式介入建筑垃圾资源化管理、科技进步处理成本降低、需要处理的垃圾减少等。

在均衡点M,供需双方利益都达到最大化,并且建筑垃圾得到有效及时的资源化处理,此时的社会帕累托最优化(福利最大化)。

3建议

3.1 提高居民环境保护诉求意识 李雪梅、季萍等通过调查发现居民对城市的垃圾收费还缺乏了解。环境意识和环境行为之间存在着明显的比例关系,环境意识提高,环境行为也相应提高,并且随着环境意识水平的提高速度的增加,环境行为的良性提高也相应加快,而且相对文化程度、收入水平、年龄特征、职业情况以及环境意识对环境行为的影响,环境意识对环境行为的起决定作用。[13]作为提高公众环保意识的重要途径,环境教育和环境宣传应该引起重视,以唤起和提高居民的环境诉求意识。

3.2 鼓励运用建筑工程的全寿命周期理论(Total Life Cycle) 加强对建筑垃圾的管理建筑工程的寿命周期包括项目建议书、可行性研究报告、初步规划设计、详细规划设计、施工图设计、施工招投标、施工建设、使用维修和拆除报废阶段,建议在每个阶段均应考虑建筑垃圾的减量化、资源化和无害化因素。在规划设计阶段,主要是考虑建筑工程应尽量采用可再生资源、环境污染小、回收利用率高的材料,以便从源头上减少建筑垃圾的产生量,在施工招投标阶段,应要求投标单位编制建筑垃圾处理方案,并把此方案作为评标的一个因素;在拆除报废阶段,建设单位也应要求拆除单位编制建筑垃圾处理计划书,更重要的是,无论在施工阶段,还是拆除报废阶段,都必须有监理单位监督施工单位或拆除单位严格按方案或计划书执行,只有这样,才能保证建筑垃圾得到有效的处理和处置。

3.3 推行“生产者责任制”政策 生产者责任是指产品的生产者对其产品被消费后所产生的废弃物的管理负有责任。[14]推行生产者责任制要从全寿命周期角度考虑,全寿命周期责任定义如下:如果生产单位有能力承担生命周期后期的建筑垃圾处理工作,则该企业可以获得该处理权带来的收益:如果生产单位破产,则原生产责任可由政府负责拍卖该清理工作的收益、利润:如果生产企业被兼并或合并为新的组合体,则该责任由新组合的公司承担。

3.4 建立“建筑垃圾排放交易制度” 模拟碳交易制度,建立建筑垃圾排放交易制度。国家相关部门应研究出台建筑垃圾排放量交易制度,鼓励企业变废为宝,对超标排污的企业給予超额罚款,鼓励企业间的合作和企业与科研机构的联合攻关,去解决建筑企业自身产生的垃圾处理问题,实现垃圾的零排放目标。

3.5 转变物质化衡量指标 现有的发展模式下,经济发展总意味着废物的产生量的增多。传统的发展模式导致废物的产生与发展水平的严格相关是以物质化指标衡量发展水平的结果,如居住水平以人均居住摘面积来衡量。即使是环保水平也常用污水处理设施容量等来描述。此发展模式意味着更多的物质消费,必然带来更多的垃圾产生。用更人性化的指标来衡量社会发展对人类实际需求的满足程度,而不是纯粹的物质指标数字。[15]

3.6 更加广泛导入PPP管理模式 完善建筑垃圾资源化管理是政府的重要职责,建立多元化的投资机制是降低垃圾治理运行成本的重要方式。PPP模式具有带动私人部门进入公共服务(建筑垃圾处理)领域的杠杆作用和风险分担的机制,以及在开辟新的资金来源、提高公共服务供给的数量和效率、增加公私部门的收入等方面的特点和优势。在建筑垃圾的处理和资源化过程中,非公有元素的介入可以提供的价值是投资的新来源,有利于资源的更好利用和产生公共资产增值。当然,这也意味着PPP模式的合作是具有投资能力并尚在寻找投资机会的私有企业的理想模式。在PPP模式下的公私合作将把公共产品(建筑垃圾的处理和资源化活动)的供给模式引向市场,通过市场解决供需矛盾。特别是优质公共服务供给数量的提高和效率的改善可以有效地解决当前我国建筑垃圾的处理和资源化问题。[16]

参考文献:

[1]高隽,刘蓉.建筑垃圾烧制陶粒试验研究.砖瓦.2007年第4期.4-44.

[2]汪光焘部长.对节能省地型建筑工作的重要讲话[EB/OL].http://house.focus.cn/showarticle/1174/509115.html.2005.3.28

[3]刘浪.循环经济理论在建筑垃圾管理中的运用[D].重庆大学硕士学位论文.2007.4.

[4]卢中华.建筑垃圾的资源化与循环利用[J].科技咨讯.2007.(NO.32)

[5]薛菊.建筑垃圾利用的现状研究[J].中国建材科技.2007.(04).

[6]刘笑一.建筑垃圾的资源化管理[J1.科技咨讯.2007.(NO.18):

[7]陶有生.建筑垃圾的界定、种类及其利用.[N].中国建设报.

[8]牛佳.建筑垃圾资源化机制研究.西安建筑科技大学硕士论文[D].2008.8.

[9]中华人民共和国固体废物污染环境防治法.中华人民共和国环境部网站.

[10] 张仕廉,陈玲燕.空置商品房转换为廉租房的动力机制研究[J].建筑经济.Vol8.2008.

[11]王瑾.企业社会责任及其动力机制构建.[J].企业管理.

[12]黎友焕,龚成威.基于外部性的企业社会责任福利分析[J].西安电子科技大学学报.2008年11月.

[13]胥斌,常庆指,徐学东. PPP参与农村饮水安全工程运营管理的研究[J].建筑经济.2008年第3期(总第305期).

[14]江源,康慕谊等.生活垃圾资源化与减量化措施在中国城市居民中的认知度分析[J].资源科学.2002.24(1):15-19.

[15]王罗春,赵由才.建筑垃圾处理与资源化[M].化学工业出版社.2004.9(3-4).