村务公开和民主管理工作简要汇报

村务公开和民主管理工作简要汇报（共14篇）（共14篇）

1.村务公开和民主管理工作简要汇报 篇一

乡镇村务公开和民主管理工作工作汇报

xxx乡按照上级有关部门搞好村级民主管理村务公开方面的要求，认真贯彻“四民主、一公开”和“五规范、一满意”方针政策，把工作落实到实处。在具体做法上，主要有以下几个方面：

一是硬件上舍得花投入。乡政府对10个行政村共投入六万多元，按照上级组织部门要求，到指定印刷店制作版本最新的公开栏版面，各村根据本村实际情况制作合金橱窗公开栏并在醒目的位置安排墙面安装。xxx村购买统一样式的文件夹，将公开材料悬挂陈列在公开栏内，美观大方且便于更换。在各村部专门建立了党员活动室、村民议事室以及资料档案室。

二是软件上严格规范。乡党委成立领导干部小组，由xxxx带队到各村部，根据上级组织、纪检部门要求，现场指导各村党务、村务公开工作。无论是党建工作、计生工作、民生工程开展情况，还是三资监管、土地管理情况，均要求按不同职能和要求分别指定专人记录，力求规范村务公开的资料归档齐全，并做到上报的、公布的、归档的三表真实相符，各类工作制度、工作汇报规范上墙。

三是工作上保证民主。坚持“四民主、一公开”:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、实时公开。我乡在今年村两委选举中，贯彻“两推一选”政策，并采用两个直接：由村民直接提名侯选人和按照差额、无记名的方式直接选举产生。召开党员会议和村民代表会议，做到提前一周通知到会对象和会议内容，会前一天再次联系确认，确保到会率在90%以上。对不能到会的对象进行登记并注明无法到会原因。由村民代表会议讨论制定村民自治章程，经乡政府审核后分发到每个村民手中。要求村主干年初有计划，年终有总结，并且每年至少有一次以上的述职报告在公开栏公开。

四是制度上确保规范。民主管理工作始终围绕“五规范，一满意”：内容规范、程序规范、时间规范、形式规范、管理规范、群众满意。严格按照上级规定的内容及要求进行定期、及时公开和更新。公开的内容经专项负责人审核签字以及填写好填表人，审核人后方可公布。党务、村务公开根据具体工作内容以规范的形式进行公开，重大决策等事项公开前由党员大会和村民代表会议讨论通过后方可公开，并安排专人进行资料整理和归档。真正做到给群众一个明白，让村民对干部的工作满意。

xxx组织室

2012年xxxx月xxx日

2.深化村务公开 加强民主管理 篇二

[关键词] 村务公开 监督 民主 管理 制度化

一、存在问题

村务公开目的是“给群众一个明白，还干部一个清白”，缓解农村干群关系，起了一些作用。时下，各地农村都推行了村务公开，把村里的重大事项定期向村民们公布，这无疑是农村基层民主建设中的一大进步。但村务公开的效果与预期的目的仍有很大差距，没有真正起到村务公开的作用，主要还存在以下不容忽视的问题：

1.村务公开不规范，内容不完整

有些地方村务公开工作不够深入和规范，一是公开时间不及时，对一些需要公开的事项不按规定时间要求公开。二是公开形式单一，公开地点不适中。三是公开内容不完整，对群众意见大的“热点”、“重点”等问题遮遮掩掩，不愿公开甚至不公开、半公开，避重就轻。四是公开程序不严谨，有的公开只公布办事结果，缺少法定程序，公开中的有关事项未按程序通过民主理财小组和村务公开监督小组的审查，使村务公开缺乏说服力。

2.内部监督机制不完善

目前，一些基层组织没有一套完善的内部监督制约机制，村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组等村民自治组织未充分发挥作用，甚至形同虚设。一是有的村，“一会两组”（村民代表会、民主理财小组、民主监督小组）中村组干部太多，在一定程度上消弱了群众监督力度，失去了群众监督的意义。二是对群众代表作用发挥不够，重大事项不通知其参与，使“一会两组”的决议和意见难以落实，监督作用流于形式。

3.治理不到位

围绕村务公开工作，各职能部门都作了大量工作，但还存在多头管理的问题，组织、经管、民政等单位从各自不同的角度抓工作，职能相互交叉，不利于提高工作效率。同时，村务公开的主体是村干部和村集体的有关问题，监督的主体是广大村民，在当前二者之间还缺乏有机联系，互动性不够。

4.轻视公开后的反馈

对有些事项的公开，只重视公开的形式，而轻视公开后的情况收集和处理。尤其是个别乡镇和村对干部群众提出的意见、建议及举报的事项不能正确对待，该正面答复解释的不答复解释，该及时整改解决的不整改解决，影响了农村社会稳定大局。

二、产生原因

当前村务公开比较突出的问题是公开内容比较笼统，特别是村民最关心的财务公开，一般只公布花了多少钱，却未公布为什么要花这些钱，“其他支出”数目也很大，这就导致村民们对公开有疑问、有意见。究其原因主要有以下几点：

1.村干部思想认识不到位

有的村干部知道村务公开会让那些对自己不利的信息和证据被村民知道，怕暴露问题、怕群众提意见，从而不想或不愿公开；有的避重就轻，对重大事项或群众关心的热点问题采取回避态度；有相当一部分村干部，对务公开的重大意义认识浅薄，对村务公开这一民主管理制度缺乏全面系统的理解，因而导致思想上重视不够，工作上力度不大，行动上步伐迟缓。

2.广大村民参与村务管理的意识不强

一些群众在思想上存在种种困惑和疑虑，参与监督意识不强，认为村务公开工作只是个形式问题，不认真参与。

3.上级部门重视不够，督促不力

中央颁布了村务公开的政策，各省也出台了村务公开实施办法，市县采取了一系列措施，但到了乡镇却“雷声大雨声小”。

三、解决对策

综上所述，只有坚持把村务公开作为事关民生的重要举措来抓，有针对性地改进存在的问题，形成更加良好的村务公开氛围，才能推进村务公开工作制度化和规范化。

1.深化宣传教育，不断提高认识

要充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的意义、方法、标准，让乡村干部克服思想顾虑，树立公仆意识和群众、法制观念，做到勤政廉政，切实解决不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。同时，广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权，充分调动他们参与村务公开的积极性和主动性，切实解决群众不会监督、不敢监督公开等问题，为村务公开奠定坚实的思想基础。同时要从实际出发，加强对乡村干部的培训，使乡村干部熟悉村务公开工作的具体操作程序，进一步明确各自职责，自觉养成尊重农民意愿、办事透明公开的工作方法。

2.整合部门力量，加强指导督办

县、乡（镇）、村三级要结合实际，进一步完善村务公开工作领导小组，设立专门的办事机构，强化工作职责，严格落实村务公开工作责任制，切实解决好村务公开工作中存在的实际问题，做到各尽其责、密切配合、相互协作，形成推进村务公开工作的整体合力。民政部门要全方位搞好村务公开的指导和监督，从政策上引导其走向规范；经管部门要重点清理审计村民反映强烈、历年财务管理混乱村的财务，保障村民对村级财务状况的知情权；组织部门要重点协调村党组织与村委会的关系，真正使两套班子协调运行，同心协力搞好村级经济发展，加快村级民主政治建设进程。同时，县乡（镇）应按照村务公开的具体要求，设立村务公开专项经费，统一纳入财政预算，实行专项管理、专款专用，建立固定的公开栏，夯实村务公开的硬件载体，并将村务公开纳入县乡村经济和社会发展规划统筹考虑，确保村务公开工作的经常性指导、监督到位。

3.坚持标准，规范村务公开的内容和形式

一要规范公开内容。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》要求，对集体财务收支，一事一议、宅基地分配，水电费收缴，计划生育指标安排，土地流转、集体企业和财产的承包、租赁及收益，公共基建项目的投资方案和资金使用，救灾救济款物、扶贫资金和捐赠财物的发放使用，年度工作目标执行情况和有关人员的补贴，涉及村民利益、（下转第71页）村民普遍关心的其他事项都应逐项公开。二要规范公开程序。先由村委会提出公开的具体方案，由村务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后，提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。根据公开内容性质，凡需要村民知悉的事宜，按照事物发展先后顺序，都应一一进行公开。三要规范公开时间。对凡需要村民明白的村财务收支等十一项内容至少每季度公开一次，对群众比较关心的事项，可每月公开一次，让大多数群众知道。四要规范公开形式。采取什么样的形式公开，应根据公开内容的性质决定，以达到行之有效为目的。凡需村民集体讨论、民主决策的重大事项，应提前通知村民，定时召开有关会议讨论决定，并及时公开结果。

4.完善制约机制，强化监督治理

一是实行村民大会和村民代表会议制度。由村民代表对涉及村民自身利益密切相关的事项，向村民委员会提出建议，村委会对村民代表提出的建议进行办法和答复。对其中合理的建议提交村“两委”联席会议讨论，形成可行性方案后提交村民代表大会讨论通过。二是健全村务公开监督小组，对村务公开工作进行监督。充分发挥意见箱、监督电话等的作用，畅通上下对话和沟通的渠道。群众对公布的内容有疑问的，可以向监督小组进行投诉，对群众提出的问题，要认真解释和答复，切实做到件件有回音，切不可拖延办理。同时，乡镇要组织人大代表、政协委员对村务公开工作定期进行巡视，广泛听取群众意见建议。三是建立责任追究机制，要层层落实责任制。对村干部的工作实行任期考核和离任审计。开展对村干部的民主评议，每年开展一次，评议结果与干部的绩效考核挂钩，使村务公开真正落到实处。

3.村务公开和民主管理工作简要汇报 篇三

一、我镇村务公开和民主管理工作的情况

近年来，我镇认真贯彻落实“三个代表”重要思想和扎实开展深入学习实践科学发展观，推进农村基层民主政治建设，从维护农村发展稳定大局，密切党群干群关系的要求，扎实抓好村务公开和民主管理工作，不断推动村级事务民主管理走向制度化、规范化。全镇11个村居，村民自治开展率为100%，建村务公开栏11个。其中大村村创建为村务公开民主管理示范单位。

（一）加强领导，落实责任

一直以来，镇党委把村务公开和民主管理工作作为一项重要工作来抓，成立了以专职副书记任组长，纪委书记、宣传委员任副组长，由民政、财政、司法、计生等部门骨干同志为成员的工作领导小组，为抓好该项工作提供坚实的组织保证，并且建立村务公开和民主管理工作指导员机制，派出驻村干部积极做好指导协调工作，充分发挥各自的优势和职能作用，保证村务公开和民主管理工作有序推进。同时，各村均成立了民主理财小组、村务公开监督小组等监督机构，村委会主任为第一责任人负责本村的村务公开工作，村文书为直接责任人具体负责公开、登记、解释以及村务公开栏管护，村务公开资料档案管理等工作。做到责任到人、管理到位，有效地履行指导监督职责，促进了村务公开的贯彻落实。

（二）村务公开逐步规范

一是规范公开内容。凡是群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题都及时认真地予以公开。不仅及时公开 ·1·

政策法规规定的内容，如计生指标、救灾物资发放、村财务收支等情况，还公开涉及大多数群众利益的各类事项。二是规范公开时间。一般村务每季度公开一次，涉及农民群众切身利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项及时公开。三是规范公开形式。严格按照“一村、一栏、一员”的要求，在公开的方式上采取了以公开栏为主，村民小组会议或村民代表会议公开为辅，在公开栏旁设立了群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督。

（三）工作机制逐步完善

进一步健全了村民自治、村务公开民主管理制度，深化村民自治、村务公开民主管理工作，不断完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度。各村还建立了村民议事、村民代表议事等民主决策制度，不断强化村民会议和村民代表会议职能，规范村民议事、决策的程序、办法、形式及内容。凡涉及村民利益的重大村务，由村“两委”提出议案，或村民代表联名提出议案，村“两委”对所提议案提出意见和建议后，交由村民代表会议或村民会议讨论决定。坚持“一事一议”，实现村民直接民主决策的创新，调动村民参与村务管理的积极性。通过构建基层民主政治建设的制度体系，保障落实群众的知情权、决策权、参与权、监督权。

我镇在稳步推进村务公开和民主管理工作的同时，也通过调研发现存在一些不足。

（一）对村务公开的认识不够到位。一些村干部认为搞村务公开是时尚、是形式，没有深刻认识村务公开的必要性及其重要意义，将村务公开视为额外负担，对推行村务公开工作积极性、主动性不够，搪塞应付，村民关心的热点、难点问题避重就轻。·2·

（二）村务公开内容不够详细。有的村公开的内容不够到位、不细化，只简单地列出几个大项，明细项目含糊不清，对群众普遍关心的热点、难点问题言之不明。

（三）决策不够民主。村务公开的目的是让村民真正参与到民主监督、民主管理中来，把党的政策交给群众，重大事情告知村民。但在个别村，关系群众利益的事情没有在事前与村民商量讨论，更没有通过村民代表会议，由群众民主决策后再公开，不能保证公开的公正性、及时性、合法性。

二、楼下村村务公开和民主管理的情况

（一）基本情况

迳头镇楼下村地处烟岭河畔，2005年村域调整时由当时的楼下村和高坝村合并为现在的楼下村。合并后的楼下村村域面积7.5平方公里，有村民小组31个，辖区人口3465人，农业特色鲜明，沙糖桔在该村广泛种植。该村近年来在推行村务公开和民主管理管理工作方面取得了一定的成效，对促进村改革发展稳定发挥了一定的作用。但由于各种因素影响，也存在一些不容忽视的问题，经排查列为村务公开和民主管理的“难点村”。

（二）存在问题及原因分析

1、村“两委”班子不够团结，凝聚力不够强。去年，我镇进行了村“两委”换届。楼下村换届选举后村书记和主任非“一肩挑”，村书记和主任分属并村前的楼下村和高坝村，村支书负责支部工作，村委会主任具体负责村委工作。由于在换届选举时存在较大的竞争，换届后“两委”班子没有很好的协调，在工作方式方法上意见分岐较大，并且相互之间缺乏沟通交流，导致村“两委”班子的战斗力和凝聚力不够强，村党组织的领导核心作用没 ·3·

有充分发挥，对该村的工作开展产生了一定的影响，镇党委、政府布置的一些工作任务不能很好地落实。

2、村“两委”干部队伍存在职位空缺，战斗力不够强。楼下村“两委”干部原有6人，但由于该村的副主任今年年初因意外事故死亡，而村妇女主任因为已年满50周岁，按县的有关文件规定，不再享受财政补贴，只能领取社保工资，干与不干一个样，工作积极性不高，对村委工作过问得比较少，这使得楼下村“两委”干部中有两个职位空缺，空缺率达33%。但按村民自治法的有关规定，在届中补选村干部又存在较大的困难，难以补充村干部。村干部人员少，而且村级事务繁琐复杂，日常性事务较多，一些工作存在比较滞后的现象。

3、村集体经济比较薄弱，村干部工作积极性不高。楼下村是属于年收入3万元以下的贫困村，村年固定收入不足2万元。村级经济薄弱，村“两委”的工作经费、村干部的待遇得不到应有的保障，较大地影响了村干部工作的积极性。同时，由于经济薄弱，村集体在办理公益事业、公共事务和开展公共服务、农业生产基础设施等方面财政力投入不足，对村民的公共服务方面相对滞后。

4、村务公开民主管理制度不够完善。村“两委”班子在工作中不够协调，书记和主任分别负责支部和村委会的工作，缺乏深入细致的沟通，以致在工作方向上有所偏差，导致在村务公开和民主管理工作上出现对该项工作认识还不够到位及主动性不够的现象。村民会议或村民代表会议制度不够落实，对集体资金、资源管理有时不够统一协调。

三、整治“难点村”的工作计划

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针对楼下村在村务公开和民主管理工作中存在的问题，在今后工作中，我们将着重从以下三个方面加强整治。

（一）明确责任、加强领导。镇党委政府把“难点村”治理作为推进农村改革发展的重要任务，作为深入学习实践科学发展观活动的整改工程，将其提上党委议事日程，成立由镇委主要领导为组长的村务公开和民主管理整治工作领导小组，由镇委书记亲自挂帅，以领导“包案”的形式对其进行治理。同时结合目前正在深入开展的贯彻落实科学发展观活动，把村务公开和民主管理作为农村工作的重要任务和农村基层组织建设的重要内容，明确责任，精心部署，切实加强对该项工作的组织和领导。

（二）建章立制、专项整治。通过考核制度、督查等手段确保村村务公开和民主管理工作的有效落实。把村务公开和民主管理工作列入村委会年度工作考核目标，对责任人实行每季度打分制度，对分数不合格的责任人进行及时提醒注意，若不及时整改的取消评优评先资格。镇政府建立“难点村”问题台帐，对凸显的问题进行逐一排查，深入剖析，由班子成员具体负责，组织镇干部深入“难点村”家访，广泛听取党员群众的意见，广集民智，营造团结奋进的“两委”领导班子。

（三）加强村基层组织建设，解决村级组织不够强的问题。镇委、镇政府积极引导村“两委”班子妥善处理好各方面的利益关系，加强团结和协调，确保村委会在党支部的领导下有序协调开展工作，把支部的旗帜作用树立起来，充分发挥党组织的领导核心作用。依照村民自治的章程和有关规定，引导村委配齐、配好村“两委”干部，解决村干部人员不足的问题。同时加强对村“两委”干部的培训工作，提高素质，进一步提高村干部的工作能力 ·5·

和水平。

（四）帮助发展村经济和社会事业，解决村经济和社会发展较滞后的问题。发展是根本解决“难点村”问题的决定性因素。引导村级组织理清发展思路，根据市场需求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进农民增收，增强“难点村”自身发展能力。解决村办公经费欠缺，公共服务、社会公共事业投入不足的问题，提高村“两委”干部工作积极性，增强他们做好工作，为群众办好事、办实事的信心。

（五）完善村务公开和民主管理制度，解决村务公开管理不够民主的问题。制度建设是专项治理工作的基础。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，以财务公开为重点，不断丰富村务公开的内容。加强对农村集体资金、资产、资源的管理和审计，建立健全财务管理制度。完善村民自治章程和村规民约，健全村民会议和村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化，保障村民群众享有正当的民主权利。

迳头镇村务公开工作领导小组

2009年5月19日

4.村务公开民主管理汇报材料 篇四

**县有*个乡镇、*个村委会，总人口*万人。其中，农业人口*万人。近几年，我县按照党的“十六”大精神，认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《**省村务公开民主管理工作实施办法》及中办发[2004]17号《关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》等文件精神，把推行村务公开民主管理工作列入

各级党委政府重要议事日程，加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实，有力地促进了村务公开民主管理工作健康有序发展。全县**个村委会都建立了村务公开民主管理制度，村务公开民主管理逐步趋于规范。

一、主要做法

一是加强领导、精心组织。为确保村务公开、民主管理工作顺利开展，县上成立了由主管县长为组长，纪检、监察、宣传、人事、农业、民政部门主要领导为成员的村务公开民主管理领导小组，各乡镇成立了相应的指导小组，明确任务，落实责任，层层签定目标责任书，形成了党政领导亲自抓、业务人员经常抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持从我县实际出发，总结实践经验，以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，夯实村务公开和民主管理工作存在和发展的理论基础和实践根基。并结合乡村换届选举工作，及时调整，充实了县、乡、村三级村务公开民主管理工作领导小组，从而为村务公开民主管理工作的规范推行提供了强有力的组织保证。同时，县委、县政府制定了《**县村务公开民主管理工作实施办法》、《关于在全县推行村务公开民主管理工作的通知》、《**县农村合作经济组织财务管理暂行办法》等村务公开民主管理工作的指导性文件，各村结合本村实际，制定了相关的制度，使村务公开民主管理工作有章可循。

二是突出重点、规范程序。村务公开是农村一项长期而复杂的工作。几年来，我县不断总结经验，完善工作方法，健全工作制度，不断规范村务公开内容、形式、程序、时间、管理工作，实行公开“六化”制度。一是公开的内容具体化。对村务公开的内容进一步细化和规范，分为政务、事务、财务三大类，定期进行公开；二是公开形式标准化。按照简洁明了、方便群众的原则，各村都设立了固定的公开栏，并采取广播报道、召开群众代表会议、文件到户等形式公开村务内容，作到了公开方式灵活多样，公开的内容到户到人；三是公开程序规范化。进行村务公开之前，各村委会先深入农户调查研究，掌握群众普遍关心的热点问题，村委会经归纳梳理后，制定出公开的方案，将拟公开方案提交村党支部、村委会或村民代表会议审议，对涉及财务的事项先由村民理财小组和监督小组审核，确认合理、准确无误后，向全体村民公开。对村民提出的问题或建议及时给予答复，并认真开展村务公开小结，总结经验教训；四是公开时间统一化。全县对政务、事务、财务公开的时间作了明确的规定，要求各村将对群众利益有关的政策性文件和会议决定等政务每季度公开一次，对上级下达阶段性的工作任务、计划生育对象、救灾救济款物的发放等随时公开，对村财务的各项收支、土地征用、宅基地审批、中小学生收费、离任干部的审计结果等每年公开一次；五是公开形式多样化。各村对政务、事务、财务公开采取“一栏、一会、一卡”相结合的方式进行公开，力争做到家喻户晓、人人皆知；六是公开管理制度化。全县普遍建立和制定了村民会议、村民代表会议和党员议事会议制度和村党支部、村民委员会年终考核制度、民主评议党员、干部制度及村财务管理、财务审批制度、村干部离任审计制度，做到依法建制，有制可依、按制办事。

三是强化监督、注重实效。为提高村务公开的质量和村民满意程度，实现村务真公开、常公开、全公开，我县强化三项监督措施：一抓运行，县乡两级村务公开民主管理领导小组在不定期检查各村的村务公开情况的同时，还在检查其它工作时，首先检查村务公开工作的运行情况和公开内容，对发现的问题及时进行纠正；二抓查评，县村务公开民主管理领导小组成员单位，每年对乡镇的村务公开民主管理工作进行查评，查评的主要内容有五类：公开内容是否符合规定要求；村财务收支和审计的帐目是否属实；提供的有关数据、姓名是否正确；村委会记录和村务公开登记簿有关资料是否经过村务公开监督小组和村民理财小组审核；农户是否满意；三抓考核，把村务公开民主管理工作列入了乡村目标责任制，形成制度，常抓不懈，将每次检查评比的结果记录在册，作为考核乡村干部队伍的重要依据。对公开不及时，或不按规定进行公开的，在年终目标责任制考核中扣分。通过三项措施的落实，使我县村务公开民主管理工作不断规范，**个村委会中村务公开率达到**％以上，规范率达到了**％以上，有力地促进了民主选举、民主决策，民主管理、民主监督工作的正常开展。

二、取得的成效

我县村务公开、民主管理工作在多年的运行中，取

得了一定的成效。

一是增强了干群关系。实行村务公开，把村财务置于群众的监督之下，清了集体的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群众的“心底”，密切了干群关系。

二是促进了干部的廉洁自律。干群关系紧张是一个重要原因，就是少数干部办事不公，甚至以权谋私，通过村务公开，群众对干部实行有效监督，从制度上保证了干部的清

正廉洁。

三是消除了不安定因素，促进了社会的稳定。实行村务公开、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。

四是增强了群众参政意识，促进了民主政治建设。全面实行村务公开，让村民了解和参与村事务的管理，把村里的事交给村民去办，进一步增强了农民群众当家作主和参政议政的意识。

三、存在的问题

我县的村务公开民主管理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题，一些乡镇、村的工作发展很不平衡，少数村的干部对开展村务公开民主管理工作的重要性认识不足，工作缺乏积极性和主动性；少数村村务公开制度还不够健全、程序不够规范、内容不够完善，存在图形式走过场现象。

四、对策及建议

为进一步健全我县村务公开制度，规范民主决策机制，切实抓好村务公开工作，今后，我县要把村务公开工作作为党在农村的一项长期任务，深入推进，常抓不懈，使村务公开工作进一步趋于规范化、制度化和经常化。

一是要更加重视基层组织建设，使农村基层组织真正成为村务公开和民主管理工作的组织者、推动者和实践者。基层党组织要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化服务，扩大党的工作覆盖面，不断提高自身的凝聚力和战斗力。要建立健全村民委员会、村民小组、村务公开监督小组、村民民主理财小组等群众性自治组织，有序开展村务公开和民主管理实践活动。基层政权组织、群众性自治组织、经济组织要自觉接受党组织的领导，齐心协力地把群众的事情办好。

二是要更加重视制度建设，为推行村务公开和民主管理工作提供保障。要完善保障农民直接行使民主权利的政策和法律法规。以政策和法律法规为依据，以实际、实用、实效为原则，进一步完善村务公开制度、民主决策制度、民主管理制度，做到凡是需要公开的村务工作和被列入民主管理范围的工作都要依法建制，有制可依，按制办事。要加强对贯彻落实制度的监督，定期或不定期地对有关村务公开和民主管理各项制度的执行情况进行评议，并张榜公布评议结果。需要改进的，村党组织和村民委员会应及时提出意见，公布于众并认真执行。

5.村务公开和民主管理工作简要汇报 篇五

——酒泉市人民医院实行院务公开简要事迹

近年来，酒泉市医院深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》和省委、省政府关于推行政务公开的各项工作部署，积极按照《酒泉市政务公开实施意见》及《关于进一步深化政务公开工作的通知》要求，努力适应新形势结合新实际，坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，不断深化公开内容，创新公开形式，强化公开监督，全面推行院务公开，有力的促进了医院各项事业健康有序的发展，受到了广大职工和群众的欢迎。

医院先后被卫生部评为‚全国卫生文明先进集体‛、‚全国卫生系统文化建设先进单位‛、‚全国医院内感染管理先进单位‛，被甘肃省政府评为‚全省卫生系统先进集体‛和‚全省助残先进集体‛，被省宣传部等三部委评为‚全省职业道德建设十佳单位‛，被省卫生厅评为‚全省十佳医院‛，被省委宣传部等十三个部委评为‚甘肃省文化科技卫生‘三下乡’先进集体‛、甘肃省千名医生支援农村卫生工程‚先进支援单位‛，被国家人事部、卫生部、中医药管理局评为‚全国卫生先进集体‛。

一、健全组织机构，规范公开制度。

医院坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把全心全意依靠职工办医院的方针贯穿于医院改革发展的始终。在坚持职代会制度，落实职代会职权的基础上，从2001年开始进一步推行了院务公开制度，并把它作为医院的一项主要工作来抓，从而进一步完善和发展了医院的民主监督管理工作，对于提高医院工作透明度，增强职工凝聚力、促进班子建设、增强班子感召力、提高职工工作积极性、创造职工团结、和谐的工作环境和氛围，对医院的改革、发展和团结稳定起到了十分有益的作用，促进了医院经济效益持续稳定提高。

1、统一思想，提高认识。实行院务公开，医院首先从统一各方面的思想认识入手，尤其是端正院科两级行政领导的认识和态度。始终将医院领导和科室管理干部的行为置于全院职工的监督之下，正确行使自己的权力，让全院职工参与医院的决策、管理和监督，为医院的兴衰操主人心尽主人责，反复召开专门会议研究院务公开的事项、内容和形式，并遵循依法、真实、及时有效的原则，做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。

2、加强组织领导，建章立制。医院先后于二00一年制定了《酒泉地区医院关于实行院务公开的实施意见》，二00七年九月修订完善了《酒泉市医院院务公开实施方案》，并组 织全院职工学习贯彻落实。在《实施方案》中，一是明确了实行院务公开的目的、意义及指导思想，提出了实行院务公开是学习实践‚三个代表‛重要思想，扩大医院基层民主，推动医院民主政治建设，保证职工群众直接行使民主权力，履行监督职责，参与医院管理的重要形式，是医院职工代表大会的补充、延伸和发展，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的医院民主管理、民主监督制度的重要举措。

二是为使院务公开及时、准确、有序进行，成立了院务公开的领导小组、执行小组和办公室，医院院务公开实行在院务委员会领导下，纪委、工会协调、监督院务部具体运作，党办、财务、人事、审计等科室密切协作，职工群众积极参与的领导体制和工作机制，把院务公开工作纳入院、科两级的议事日程，认真组织统筹安排，为院务公开的建立和发展把握方向，创造条件、提供经费、保证院务公开真实、及时，该公开的全部公开，并向中层管理科室的科务公开延伸覆盖。

3、规范公开的内容、形式、程序。《实施方案》从院务方面、医疗服务、人事管理、财务管理、医院运营管理、便民措施、党务信息、职工关注的信息、行风建设情况、领导干部重点事项等十大项62条规定了公开的基本内容。同时对经常性的工作定期公开，阶段性工作逐级公开，临时性的工作随时公开，对动态性的内容及时更新。

二、依托载体，坚持推进院务公开。多年来，医院积极推行办事公开制度，坚持按规定的程序办事制度，使医院的各项业务的办理达到了规范化，公开、公正、透明，主要表现在以下几个方面：

一是坚持向职工代表大会报告制度。医院多年来坚持按期召开职工代表大会，到目前已召开至五届四次会议，2000年以来，经历次职代会讨论通过的如《医院人事分配制度改革实施方案》、《医院人才培养计划及实施方案》、《医院实行成本核算管理实施办法》、《医院经费预算和支出审核管理暂行规定》、《医院关于压缩各项外出和接待费开支管理暂行办法》、《医院东街分院改制的报告》、《医院构建人才发展战略实施管理办法》、《医院技术经济五年发展规划》等四十多个方案、办法及规定，均经过大会审议、修改和表决通过，然后实施，保证了重大决策不发生失误。

二是把好人员进入关。医院每年进入的专业技术人员都是按已制定的使用标准，在省、市大学人才招聘会选择，并经医院院务委员会的研究，集体讨论通过。在临时工录用上坚持按标准条件个人报名，进行专业理论、操作考试和面试，依据确定的招录名额，按照成绩依次录取，并在院内公告栏进行公示；在代理制人员的聘用中按照大专在院一年，中专在院二年的标准，公开报名条件，按照个人报名，资格审查，理论、操作考试，面试，并依据成绩经院务委员会会议研究，公示后进行聘用。自觉接受群众监督，杜绝了不合格人员进 入医院。

三是坚持实行重点工作责任制。坚持每周一次的行政交班会，了解情况，研究安排本周解决的问题。坚持组织召开每月一次的科主任、护士长会议，通报上月医院和各科室情况，通报表彰先进科室和个人，处罚违纪问题。坚持院内行政大查房和分系统协调会，调查了解科室需要解决的问题和需协调解决的矛盾，促进全院的业务发展。

四是中层干部公开竟聘上岗，充分调动了人员的积极性。对临床医技科室的二级医师实行了个人报名、组织审查、竟聘演讲、公示等方法的竟聘上岗，按照公开、公正、透明的原则，使28名业务能力强、作风硬、素质高、技术好的同志担任了科室二级医师，赢得了全院职工的欢迎和认同。

五是在职称晋升和科研立项、鉴定上公开、透明。凡符合条件的人员都经个人申报，组织审定，医院技术委员会研究投票表决通过，进行公示的程序进行。近年来，晋升职称工作全院职工比较满意，科研方面先后有152项科研，获得省市科技进步奖。同时在选拔各级人才工作上公开透明，到目前有34名学科带头人被确定为市（1352）科技人才，3名同志被确定为省级科技人才和学科带头人。

三、多措并举，提升服务，改善就医环境。

近几年，医院积极实行‚阳兴工程‛，完善内部物价管理体系，深入开展医德医风集中教育活动，规范了服务行为，改善了服务质量，使酒泉市民及周边群众得到了实惠，收到了满意的社会效果。

1、实行药品、卫生材料、检验试剂、总务材料、设备、大楼建设配套设备公开招标。为减轻病人负担，降低药品和卫生材料价格，切切实实把实惠让利于患者，提高采购透明度和强化采购监督，近年来医院每年组织一次药品和卫生材料招标，坚持公开、公正、透明的原则，严格按照《招投标法》组织实施。先后进行了综合大楼施工，工程监理、总务材料、检验试剂、核磁共振、原煤、中心供氧、中心吸引、中央空调、电梯等辅助工程项目的公开招标采购，共节约资金500余万元。通过公开、公正、透明的招标，保证了质量，降低了价格，降低了医院的成本，减轻了病人的负担，收到了满意的社会效果。

2、进一步完善医院物价管理体系，健全医疗收费清单制。对一些病种手术和大型检查项目实行限价和降低标准收费，将疾病诊断、治疗手段、检查项目、病情预后等情况告知病员，取得支持和配合，坚持各种医疗服务项目、收费标准和药品价格、医用耗材上价格公示栏、电子触摸屏，为病员提供查询服务，并及时更新收费标准，坚持为病人提供门诊和住院费用‚一日清‛或费用查询卡，提高收费透明度，在医疗服务中严禁超标准超范围收费；严禁扩大服务项目收费；严禁私自收费。凡违反以上规定，一经查实即免去相应项目 的全部费用，对乱收费造成的经济损失有责任科室、责任人分担，并不计入科室收入。

3、认真执行卫生部关于加强行风作风建设八项规定和《酒泉市医疗卫生系统医德医风十条禁令》，深入开展医德医风集中教育整顿活动和民主评议行风工作。与治理医药购销领域商业贿赂工作紧密结合，以治理‚红包‛、‚回扣‛、开单提成为重点教育和引导医务人员钻研业务技术，端正工作态度，增强服务意识、提高服务质量，通过教育在全院职工中营造了良好医德医风氛围，进一步规范了医务人员的服务行为。

6.推进厂务公开 促进民主管理 篇六

强化思想认识

确保形成齐抓共管的良好氛围

只有思想认识到位，才能高度重视厂务公开工作。实际工作中，有的管理者在厂务公开推进落实上，存在“三不”现象，即不想公开、不敢公开、不会公开。“不想公开”就是没有充分认识厂务公开民主管理的重要性，认为公不公开无所谓。“不敢公开”就是在具体抓厂务公开所涉及的工作中，或者没有充分发扬民主，或者工作程序、工作方式不符合要求，甚至存在徇私舞弊行为，所以不敢公开或者只公开不重要的内容。“不会公开”就是对厂务公开的范围、内容、形式，把握不全面、不准确，该公开的没有公开，该有效公开的没有有效公开。针对“三不”现象，我们通过多种方式，加强政策宣传和教育引导，不断强化党委的责任意识、行政的主体意识和职工的参与意识，努力形成厂务公开上下重视、齐力推进的良好氛围。经常组织管理人员学习中央和上级领导的讲话精神，学习与厂务公开相关的各种重要文件精神，通过学习，进一步认清推行厂务公开是建立现代企业制度的必然要求，是加强企业经营管理、增强职工凝聚力和战斗力的重要保证，在思想上达成共识；不断加强对基层的政策宣传和普法教育，利用各种有利时机，通过分批学习、集中培训、以会代训等形式，把企业发展前景、面临的机遇挑战等形势任务向职工公开宣传，增强职工的责任感和危机感；要深入开展学习《劳动法》《工会法》等宣传教育活动，强化学习时间、学习人数和学习效果，让每一名干部职工都知道法规宣传的意义，了解和掌握相关的法律知识，自觉用法律来保护自己，维护自己的利益；始终坚持把厂务公开工作放在公司提升管理水平、促进科学和谐发展的战略上来思考和实践，把干部职工尤其是各级管理层的思想统一到发展的高度上来，统一到为职工谋利益的目标上来，通过各种会议、基层宣讲、典型宣传等途径，加强对厂务公开工作重要性的宣传工作，形成思想统一、认识到位、上下联动、积极落实的工作格局。

加强制度建设

确保厂务公开工作的有效推进

只有健全完善制度，才能有效推进厂务公开工作。在推行厂务公开之初，尽管我们也建立了一些工作制度，可在具体的落实上，仍存在一些问题和不足。主要表现在：有的公开范围还不够统一，有的公开内容还不够具体，有的公开形式还不够规范，有的基础资料还不够完善，有的公开过程还不够民主，等等。为此，我们结合企业实际，不断完善公司、分公司、小队三级厂务公开工作制度和配套实施考核办法，使公司的厂务公开工作有依据、有抓手、有安排、有检查、有考核。在实际工作中，我们把群众最关心、反映最强烈、最能体现群众心声的热点和焦点问题作为重点内容进行公开。一是公开结构调整、基本建设、矿区规划等事关企业改革发展的重大决策问题，公开的内容不断向生产经营领域延伸；二是公开奖金考核、旅游疗养、带薪休假等涉及职工切身利益的关键问题，同时广泛征求职工群众的意见和建议，考量职工提出的建议和要求，妥善处理和解决好企业与职工之间的关系。三是公开人事调整、物资采购、先优模评选等广大干部职工最关心的焦点和热点问题，由涉及的相关部门或管理岗定期进行报告和公布，并作为一项制度来执行，自觉接受群众监督，争取得到广大职工群众的理解和支持，保证焦点、热点问题不出问题。同时，注重强化工会、纪检、人事、规划经营、企业文化、生活管理等多个职能部门的协调配合，努力构建统一领导、分工负责、齐抓共管的厂务公开领导体制和工作机制，形成广大职工关心企业发展、积极参与管理和监督的生动局面，为厂务公开的深入开展奠定坚实的群众基础，既保证职工的知情权，又保证职工的参与、监督与管理作用得到充分发挥。

创新工作载体

确保厂务公开工作的持续深化

只有创新工作载体，才能更好落实厂务公开工作。要充分利用公示板、企业网、内部报刊以及短信平台等多种途径，拓展厂务公开的范围，丰富厂务公开的形式，使职工能够及时、准确地了解和掌握公司改革发展以及涉及职工切身利益等方面的情况。设立基层厂务公开信息员，畅通信息反馈渠道，及时有效地反馈基层厂务公开情况和职工意见、建议。充分发挥职工代表大会的主渠道作用、各种议事程序的民主决策作用、典型经验的引导作用、宣传载体的平台作用，增强厂务公开的实效性。通过职代会主渠道公开企业经营方针目标和管理制度等内容，通过经理办公会议、专业会议、恳谈会等民主议事形式，对一些重要问题进行民主研究和决策；通过文件、简报、公开栏、企业网等公开办事过程和结果。同时，要做好分类指导，既可以通过召开现场观摩会的形式交流先进典型经验，又可以通过考核评比的途径激励先进、鞭策后进。通过有效的载体和途径，着力解决个别单位工作成效不高的问题，推动公司厂务公开工作整体上水平。

7.村务公开和民主管理工作简要汇报 篇七

业贿赂”等工作的深入开展，起到了积极作用。现将一年来院务公开工作汇报如下：

一、明确认识，加强领导，积极推进院务公开工作。

推行医院院务公开，加强医患沟通，和谐医患关系，增加医疗服务透明度，促进医院广泛接受群众和社会监督，提高廉洁行医、诚信服务的意识，具有重要意义。在医院内部推行民主政治、民主管理和监督，保证广大职工依法行使权利，有利于医院科学决策，提高医院的工作效率和效益，杜绝违法违纪现象的发生。

院委会、党总支一向十分重视院务公开工作，把此项工作列入医院的重点工作抓紧、抓细、抓实、抓好。一是领导思想认识到位，每个班子成员充分认识到推行院务公开是落实“三个代表”的重要体现，也是从源头上预防和治理腐败的有效措施，领导干部都认真履行院务公开职责，做院务公开的领导者和实践者。二是认真组织实践。对涉及“三重一大”（即：重大决策、重要设备购置、重大基础设施建设和大宗资金使用）的事项和患者切身利益的政策措施，严格按照院务公开管理办法及程序，组织研讨和决策，并对院务公开工作给予人力和物力的巨大支持。三是明确公开内容。医院工作计划，财务收支计划，重要设施建设和改造，大型仪器设备的购置，工资、人事、分配制度改革方案，重要活动实施细则等医院的重大决策；专业技术人员的评聘结果，人才培训计划，临时用工的招聘使用等与职工的切身利益有关的规定；业务招待、干部职工对院领导的民主评议结果等廉政建设情况，这些大家想知道、应该知道的事情，都及时向大家公开、公布。各项工作赢得了大家的信任。也有力地促进了党风廉政建设，密切了党群干群关系。在做好向院内事务公开的同时，实行了收费价格公开、住院费用“一日清单”等制度。使各项收费透明化，让病人见透明帐、看放心病。真正使病人把钱花在明处、亮在心底。四是严格要求。对“人、财、物”等重要岗位和部门，制定了相应的领导管理责任制及院务公开管理要求，切实增强各科室、岗位工作人员的责任意识与公仆意识，使院务公开工作更贴近群众并落到实处，使医院管理工作更能反映群众的愿望和要求。

二、完善制度，健全机制，促进和加强民主管理。

积极并深入开展院务公开工作，制度是基础，监督是保障，健全机制是长效之举。为了进一步促进和加强民主管理，医院结合社会职能移交、管理模式转型等工作实际，不断加大和规范院务公开工作力度。

一是规范公开形式。坚持以职代会为院务公开的基本载体，建立健全了职代会各专门委员会，认真落实法律规定的职代会各项职权。医院的工作计划，财务收支计划，人事、改革、工资、分配、劳动用工、大型设备购置、主要基础设施建设等与医院、个人利益密切相关的规章制度，都交由职代会全体会议讨论、审议，做到民主决策，取心于民。利用宣传栏、监督台、召开老年议事会、廉政建设例会、院周会、科周会、院长接待日、编发简报、办黑板报等形式，实行多渠道、多层次的院务公开。

二是建立健全监督管理制度。院务公开主要内容分向社会公开和向职工公开两部分。对外，我们在继续加强依法执业、严格技术准入、医疗服务价格和收费信息公示等制度的落实与监督的同时，重新修订了《医德医风考核办法》、《医院服务承诺》等，从多角度接受社会公众对医院工作的监督指导。对内，为了进一步提高院务公开管理水平，规范医院管理行为，并积极配合“治理商业贿赂工作”，医院制定了《县医院党风廉政建设实施意见》、《各类物品公开招标采购工作规定》，制定了抗生素分级管理制度、贵重药品每月使用情况汇报公示制度等，这些制度及措施的建立和实施，有力地促进了院务公开工作规范有序地开展。

三是建立了院务公开工作长效机制。目前，形成了院党总支、工会和职工代表协调监督、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。为了保障院务公开工作的有序开展建立了长效机制。

三、突出重点，重抓落实，多渠道开展院务公开管理

职代会是职工参与民主管理的基本形式，在院务公开管理工作中具有重要作用。医院十分重视和支持职工代表依法参政、议政，不断发展和完善职工代表大会制度。99年医院恢复了中断18年的职代会制度，现已成功组织召开了五届职代会，医院工作计划，财务收支计划，重要设施建设和改造，大型仪器设备的购置，工资、人事、分配制度改革方案，重要活动实施细则等医院的重大决策都交由每年的职代会讨论表决通过后开始实施

以“三重一大”为主要内容，积极实施“透明决策”。医院在岗位绩效工

资方案调整、推进科室二次分配、人员调整、确定科室药品收入比例、中层负责人任免等工作上继续实施民主议事，民主决策外，医院成立了由院领导、部分职工代表、相关科室负责人、纪检审计等人员组成的医院招标工作领导小组，对基建工程、设备购置、耗材物资采购等工作，全面实行公开招议标。如在急诊楼建设及现在正在建设的新扩建病房楼等大型基建工程中，我们

还主动与县检察院联合，成立了项目建设预防职务犯罪监督组织，使工程在招标、发标、开标及桩基础建设等各环节都邀请相关部门参与，置于外界监督之下。由于医院严格执行招议标采购工作程序，实施公开透明的规范性运作，及时认真地接受纪检部门、医院职工代表的指导与监督，为大宗资金的安全使用奠定了良好的基础。我院的一些做法及民主管理所取得的成绩，也得到了相关部门的肯定。

积极实施公示制度。每月召开医院经济活动分析会，并在院周会上通报各科经营活动现状；采用开通院长信箱、投诉电话、医德医风测评、发放《征求意见书》等形式，接受群众监督。医院的各项收费在门诊大厅常年公示，住院病人费用每日发放“一日清单”，让患者花明白钱、看放心病。

四、成效显著

院务公开制度的实行，密切了党群干群关系，增强了团结，提高了干部职工的主人翁意识，激发了大家的工作热情。9年多来，医院门诊量、出院病人、业务收入年均分别以22％、18％、15％的速度增长，资产积累是前50年总和的5倍。医院先后获得“全国百姓放心示范医院”、省级“文明单位”、“卫生工作先进单位”、“廉政建设先进单位”、“消费者信得过单位”、“富民兴鲁劳动奖状”等荣誉称号。

8.厂务公开民主管理工作情况汇报 篇八

厂务公开民主管理工作情况汇报

厂务公开民主管理工作情况汇报

近年来，＊＊＊厂务公开民主管理工作在市党委、人民政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六和十六届四中、五中全会精神，积极落实中央、省“两办通知”精神，围绕全市改革、发展、稳定的工作局，努力把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合，与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合，与建立现代企业制度、建立健全职工董监事制度、完善企业法人治理结构相结合，与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合，在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内

容深化、强化监督、突破创新”上下功夫，力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。现将近年来开展厂务公开民主管理工作情况汇报如下：

一、工作进展情况，＊＊＊根据省《关于推行厂务公开制度的实施意见》以及省厂务公开工作会议精神，结合＊＊＊的实际情况，确定在全市＊＊家国有、集体及集体控股企业推行厂务公开工作。

在完善规范＊＊家的基础上，又在＊＊＊家事业单位建立了厂务公开制度。，厂务公开稳中有进，＊＊个企业单位、＊＊＊个事业单位实行了厂务公开制度。，全市有＊＊＊个各类企业和＊＊＊个事业单位实行了厂务公开制度，建制率分别为91％、86％。，在全市＊＊＊个各类企业中，有＊＊＊个建立厂务公开制度，建制率70％；在＊＊＊个事业单位中，建立厂务公开制度＊＊＊个，建制率％。,全市推行厂务公开制度的企事业单位＊＊＊家，建制率95％。

目前，全市有＊网-站＊家国有、集体及其控股企业推行了厂务公开制度，推行率达100％；有＊＊家改制企业、218家事业单位推行了厂务公开制度，推行率分别达62％、92％。

二、开展厂务公开民主管理工作的主要做法

1、健全机构，强化领导，提高认识，完善制度

在1999年推行厂务公开工作伊始，＊＊＊就成立由市党委副记任组长，主管工业的副市长任副组长，由纪检委、组织部、监察局、总工会、劳动人事和社会保障局、经贸委等有关部门负责人组成的厂务公开领导小组。各县也都成立了相应的厂务公开领导机构。在实行厂务公开的各企业中都成立了由党委记任组长、厂长任副组长，工会、财务、办公室及车间、班组长为成员的厂务公开领导小组，同时成立了由工会主席或监

事会主席组成的厂务公开监督小组。市党委、人民政府把推行厂务公开民主管理工作纳入了党建目标责任制和企业党风廉政建设的范畴加以考核。在开展工作中，实行了领导联片联点或分片包干做法。同时把厂务公开考评工作纳入企业领导班子建设、党风廉政建设、三个文明建设、模范职工之家综合考核之中，将考核结果作为评聘干部、选优树模的重要依据。全市已形成了“党委统一领导，党政共同负责，纪检、组织、工会和企业管理部门齐抓共管，动员职工广泛参与”的推行厂务公开民主管理领导体制和工作机制。

为规范＊＊＊厂务公开工作，自治市厂务公开领导小组每年都对推行厂务公开工作进行安排部署。，＊＊＊率先出台了《关于实行厂务公开工作责任制的意见》和《关于实施厂务公开责任考核的暂行办法》。今年在市党委、人民政府转发了“三个暂行办法”的基础上，＊＊＊又以市纪检委、组织部、经贸委、监察

局、劳动人事和社会保障局、工商局、总工会、工商业联合会等八家单位联合行文的形式下发了《市厂务公开民主管理工作实施意见》，要求进一步巩固、深化和规范＊＊＊厂务公开工作，推进＊＊＊基层民主政治建设，加强企事业单位党风廉政建设，促进＊＊＊改革、发展和稳定。

2、立足基层，分类指导，强化督查，确保厂务公开工作健康运行

切实加对基层开展厂务公开工作的分类指导力度。重点加了对国有及其控股企业厂务公开民主管理工作的规范工作。要求企业制定出符合企业实际的厂务公开实施方案，为公开工作提供必要的制度保障。在具体操作中，指导企业以职工代表会为主渠道，依照《企业法》、《公司法》、《工会法》等规定，凡属于职代会职权范围内的事项，必须向职代会报告，分别由职代会审议、通过或决定，使其真正成为职工群众参政、议政和行使民主管理、民主监督的有效阵地。

在职代闭会期间，指导企业发挥职工代表团组长联系会议的作用，适时研讨、审议有关事项，尽量使应公开的内容得到广职工的认可。重点督促企业公开职工普遍关心的如财务、工程建设招投标、物资采购、工资福利、住房分配、奖惩、劳动纪律、职工招聘、车辆管理等涉及企业发展和职工切身利益的方面的内容。

在实施厂务公开工作中，我们力求走出机关、深入基层、调查研究、分类指导、总结经验，不断完善和修订厂务公开的各项制度、实施办法等，使厂务公开工作在内容上得到了拓展，组织领导得到了加强，公开的形式呈现多样性。如＊＊＊县制定的《厂务公开考核验收标准》，达到了组织、责任、机制、考核四个落实。＊＊＊县在企业规模经营较国有企业还实行厂务公开实施方案“报审制”，即每个单位形成实施方案后，必须报县厂务公开协调小组办公室预审，提出意见，做出修改，再付诸实施。

为防止推行厂务公开工作走过场，我们每年都要在各单位以及各县市自查的基础上对全市推行厂务公开工作进行督查。在公开过程中，我们采取联合检查、调研、办学习班、召开专题经验交流会等形式，及时总结经验、查找不足，使厂务公开工作健康、有序的开展。200＊年，自治市厂务公开领导小组在各基层单位自查，各县市厂务公开领导小组复查的基础上，对全市推行厂务公开进行检查，召开了厂务公开工作会议,会上对涌现出的＊＊家先进单位进行了表彰奖励。为及时掌握厂务公开工作的动态情况，我们在全市还聘请了＊＊名厂务公开工作信息员。

3、科学的确定公开内容，采取灵活多样的公开形式

全市推行厂务公开工作的企事业单位，结合本单位的实际情况，因地制宜，针对突出问题，确定公开内容，一般都有八个到十多个不等方面的公开内容。一是企业重决策和改革发展的重问题，如

企业的发展规划、计划和目标、企业的改制、兼并、出售等；二是涉及职工切身利益事项和职工关心的热点问题。如职工住房分配、工资分红、奖金、职工养老金及社会保障金的收缴等以及聘用、招工、岗位调整、下岗分流、干部任免等；三是企业生产经营和管理中的重要问题，如基建项目、原材料、设备的采购、重合同的签订等；四是企业内部党风廉政建设的有关问题，如领导干部的收入、通讯工具的配备及费用开支、业务招待费使用等。各单位采取以职代会或股东会为基本形式，并辅助以定期召开党政工联席会，厂情发布会、董事会、监事会、厂委会等会议研究通报单位重事项。利用固定公开栏、公开墙、厂报、告示、文件等向职工公开单位重事项。全市各级厂务公开领导小组，为统一职工的思想，提高他们对厂务公开工作的认识，加工作力度，通过召开现场经验交流会、利用“厂务公开信息”、厂报、板报、墙报、内部广播等宣传形

式，进行了广泛深入的宣传和动员，为开展厂务公开工作营造了良好的氛围。市客运总站，利用内部广播向职工宣传推行厂务公开的重要性，并组织职工进行了厂务公开知识测验，加深了广职工群众对厂务公开工作的认识，增强了参与工作的自觉性，为厂务公开的顺利开展奠定了基础。＊＊＊县阿合其农场，实行场务、厂务、队务三级公开，全场所属各公开单位，统一制定永久性公开墙，建立一栏一箱一册的公开形式，解决职工群众关心的“热点”问题。＊＊＊县供热公司实行“公开事项规范操作表”，使公开的内容、范围、审核、落实、监督反馈等在一张表上反映出来，一目了然，便于操作。

三、＊＊＊厂务公开民主管理工作呈现出的特点

1、厂务公开的领域不断拓展，内容不断深化。近年来，＊＊＊厂务公开民主管理工作不仅在国有、集体及其控股企业得到有效落实，也逐步向非公有制企

业拓展。目前，全市开展此项工作的企业单位都能按照中央、省“两办通知”精神的要求，在企业重决策，生产经营管理方面的重问题，涉及职工切身利益方面的问题，与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等四个方面开展公开，并不断深化发展。如＊＊＊县供排水公司、供热公司将厂务公开的要求全面引入人事制度改革，在重要操作岗位、基层管理岗位、中层管理者和高层经营者四个层次全面推行科学、公开的选人、用人机制，既尊重了职工的民主权利，又选拔了职工信赖、胜任工作的企业领导人员和经营管理干部。

2、更加重视加强企业改制过程中的厂务公开民主管理工作。始终坚持愈是改制的关键时期、愈是困难的企业愈是要实行厂务公开的原则，把职工的利益放在首位，将落实“两办通知”关于职代会四项职权的要求作为抓好破产、改制和困难企业厂务公开的切入点，促进企业和职工队伍的稳定。各级厂务公开领导

小组抓改制企业厂务公开民主管理工作，注重把好“三关”：源头上把好改制政策参与关，操作上把好改制方案审查关，程序上把好职代会审议通过关。公开内容上坚持“八公开”：改制政策公开，改制方案公开，职工分流安置方案公开，资产评估结果公开，不良资产核销情况公开，股本设置方案公开，出资人资金到位情况公开，经营者选择情况公开。这些措施有力地推动了＊＊＊国企改制的顺利进行，保证了职工队伍的稳定。

3、厂务公开民主管理制度不断地自我发展、自我完善，展现了厂务公开民主管理制度的活力和生命力。一些企业借鉴现代管理科学的方法，规范厂务公开制度。如，＊＊＊县盐化有限责任公司借鉴iso9000质量管理体系标准，引入循环纠错改进模式，编制厂务公开工作文件，使厂务公开民主管理制度具有了自我纠错、自我发展、自我完善的能力。许多企事业单位还将职工群众是否满意，是否调动了广职工的参与热情和积

极性作为衡量厂务公开民主管理工作成效的首要标准，健全完善了厂务公开民主管理工作评估制度。

9.村务公开和民主管理工作简要汇报 篇九

关键词：院务公开 民主管理 对策 启示

推行院务公开，是新形势下加强民主管理的有效方法，同时也是坚持以人为本、落实群众路线、构建和谐社会的重要举措。甘肃省地矿局第一地质矿产勘查院院务公开民主管理工作制度健全，形式多样，内容全面，重点突出，形成了院党委领导下的以行政为主体、以工会监督为主要形式的院务公开网络体系，使职工的知情权、参与权、选举权、监督权得到了落实，调动了职工的工作热情，推动了单位管理水平的不断提高，促进了全院各项事业和谐发展。

1 存在的问题及对策建议

近年来，一勘院院务公开民主管理工作在领导的高度重视和全体员工的共同努力下，取得了长足进展。但不可否认的是，在具体运作中，院务公开也存在一些影响工作深入发展的问题：

1.1 思想认识统一难。部分基层单位对院务公开民主管理工作重视程度不够，民主管理流于形式，对精细管理认识还有待进一步提高。少数干部职工民主意识还较淡薄，对院务公开、民主管理工作的重要地位和作用缺乏正确认识，重视弱势个体权益的事后维护，忽视源头机制维护。有的分工会干部忽视民主管理工作，认为民主管理工作是虚的，对职代会到底应该拥有哪些职权，认识比较模糊。

建议：不断加强院务公开工作的宣传力度，使领导干部职工充分了解院务公开对促进单位发展的巨大推动作用，督促他们从企业可持续发展的高度充分认识推动院务公开工作的长期性。从而进一步增强深入推进院务公开工作自觉性和主动性，切实把院务公开工作摆在重要议事日程，融入单位的管理体制、机制和制度之中，确保院务公开工作落到实处。

1.2 公开的内容避重就轻。主要表现在院务公开的“重形式轻结果”，公开内容不规范，公开的内容与职工需要了解的信息相关度不够，导致职工对工作的抵触和冷淡。另外只重视公开办事的结果，而忽视公开办事的程序，只重视公开职工群众的意见和建议，而忽视对职工意见和建议的处理结果等等。

建议：院务公开必须有规范的形式作为载体和保障。公开的形式必须可行、实用、方便、有效。院务公开在公开前必须经过审议，公开后要广泛听取职工的意见和建议，并积极予以反馈，做到双向互动。抓好院务公开的监督落实、整改落实，及时把整改后的情况再度向职工公开，确保院务公开的公正性。

1.3 职工代表参与民主管理的能力不强。部分职工代表对事关地勘院建设和发展的建议不多，针对性不强、可行性不高。部分职工代表的提案、建议没有广泛听取和收集所在单位、班组职工群众意见、建议，提案的代表范围不广泛，反映的问题不够深刻。部分职工代表存在着不能或不敢坚持原则现象，在审议时不愿或不敢提出反对意见，违心举手通过。

建议：各单位要严格执行职工代表选举条件，把好“入口关”。针对代表履责组织培训，让代表们充分了解自己的权利、义务及责任，提高职工代表的“身份意识”和参政、议政的能力、水平，从而全面提升职代会的质量。

2 几点启示

2.1 只有把上级要求与本单位的实际情况结合起来，确立明确的工作思路，才能促进院务公开工作的健康发展。清晰正确的工作思路，既是把上级指示精神具体化，创造性地开展工作，抓出本单位特色的需要；又是保证工作具体落实，扎扎实实推进单位全面发展的需要；同时也是避免打乱仗，使工作紧张而有秩序展开的需要。我们在认真学习领会上级关于推行院务公开的指示精神，反思过去地矿系统院务公开工作得失的基础上，坚持从实际实效出发，确立了实施院务公开的工作思路。这个思路的基本特点，就是通过抓院务公开带动单位全面发展，促进基层民主管理。换句话说就是：以实行院务公开的成果，来推动地勘单位全面发展；以地勘单位全面发展的成绩，来检验基层民主政治建设的效果，促进政治文明建设。按照这个思路去做，实行院务公开就不是“空对空”，更不是“刮一阵风”，抓一下就完了，而是要通过大量具体实在的工作，把它贯穿全年，坚持经常，最终在政治文明建设上见成效。实践证明，它确实起到了统一思想、振奋精神、提高标准、改进作风、凝聚干群、促进工作的作用。

2.2 只有充分发挥干部职工的工作热情，调动他们的积极性、主动性和创造性，才能使院务公开工作形成齐抓共管的局面。推行院务公开也是一项系统工程，需要努力优化结构和发挥各个层级的功能，这样，整个系统才能保持最佳的整合状态。我们在推行院务公开工作中，横向层面上，始终坚持班子统一领导、“一把手”主抓、工会协助、职能科室参与，把党政领导和职能科室的职责与院务公开的具体任务直接挂起钩来，较好地调动了领导和中层的积极性，为形成横向合力奠定了良好基础。在纵向这条线上，我们对科室、职工实行任务区分，把落实任务的情况与综合目标考核结合起来，建立激励和约束机制，鼓励大家各自干好各自的事，这就给全体干部职工增加了压力和动力。在足够的外部推力作用下，激发了他们的内在动力，主动性和创造性得到了充分发挥，为形成纵向合力创造了有利条件。

2.3 只有切实完善职工代表大会制度，充分发挥职能作用，才能赋予院务公开工作以实实在在的内容。职工代表大会是实行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理的权力机构，担负着监督行政领导、审议重大决策、审查经费使用管理、维护职工合法权益等重要责任。同时，也是院务公开的主要载体。我们在实行院务公开工作中，按照有关规定，要求各基层单位认真落实职代会的各项职权，进一步完善职代会民主评议院领导干部制度，坚持重大事项提交职代会讨论通过，重要事项向职代会报告，不断充实和丰富职代会的内容，提高职代会的质量和效果，较好地落实了职工群众的知情权、审议权、决定权和评议监督权，建立了符合地勘单位发展要求的民主管理制度。实践证明，职代会的作用是其他任何形式的会议不可替代的，院务公开必须充分运用这个载体，才能保持较强的生命力。

2.4 只有把“上篇文章”与“下篇文章”一致起来，狠抓工作落实，才能确保院务公开工作终端落实质量。实行院务公开就好比是做一篇大文章，进行了部署、制定了计划方案，仅仅是做好了“上篇文章”，还要下功夫做好抓落实这个“下篇文章”。再好的计划方案，如果不抓落实，就会成为一纸空文，导致工作落空，达不到预期目的。因此，我们本着认真的态度，在抓落实上用硬功。采取跟踪监控、考核评估、检查奖评等措施，坚持在重要的环节上设关把口，如果不用心就过不去；具体实施过程中，有些工作未达到要求的，盯得很紧，如果不落实好就没有退路；充分运用表扬和批评的武器，大造舆论，如果那个环节不做好就很难受，不断加大抓落实力度。实践证明，抓落实虽然比较难，但只要决心大，方法对头，措施有力，坚持反复抓、抓反复，到底抓、抓到底，就能够推动工作落实，保证质量和效果。

参考文献：

[1]王安栋等.工会职工民主管理工作指导全书[M].北京工运研究出版社，2010.10.

[2]范鹏，王维平等.企业思想政治工作概论[M].甘肃人民出版社，2014.05.

10.村务公开和民主管理工作简要汇报 篇十

一、基本情况

我市现有企事业单位4314户

。其中，国有企业172户、集体企业406户、控股企业29户(上市公司4户);非公有制企业2327户（外企157户、私企1996户、乡企174户）;事业单位1380户。职工83.9万人。到目前为止，全市607户国有、集体企业及其控股企业建立厂务公开制度，建制率为100%；有960户非公有制企业建制，建制率为41.3％；有1300户事业单位建制，建制率为100%。

我市厂务公开工作经过先行试点、重点推进、制度创新、巩固提高、拓展领域等5个发展阶段，取得了显著成效。2003年4月10日，在全国厂务公开工作电视电话会议上，中共中央纪委、中共中央组织部、国务院国有资产监督管理委员会、监察部、中华全国总工会授予**市“全国推行厂务公开工作先进单位”称号；**市煤气总公司“全国厂务公开工作先进单位”称号。

二、主要做法

1、强化宣传，提高认识。

从推行厂务公开工作之初，我们就始终把不断提高各级领导干部和职工群众对厂务公开工作的认识放在首位，并贯穿于工作的全过程。1999年以来，通过市委、市政府先后召开的4次经验交流会，以及若干次理论研讨会、座谈会等形式，不断加大工作力度，着重三个讲清：一是讲清推行厂务公开是加强基层民主政治建设的重要举措，有利于保障职工的主人翁地位；二是讲清推行厂务公开是落实党的“依靠”方针的重要途径，有利于保障职工的民主权利；三是讲清推行厂务公开是建立现代企业制度的必然要求，有利于提高企业科学管理水平。通过三个讲清，为推行这项工作奠定了坚实的思想基础。

2、加强领导，制定政策。

首先，成立了市厂务公开领导小组及工作机构；3县（市）、4区、18个局（公司）以及所属企事业单位也相应地成立了领导小组及其办事机构，形成了党委统一领导，党政共同负责，纪检协调监督，工会具体承办，职工全员参与的领导体制和运行机制，为推行厂务公开工作提供了强有力的组织保证。

其次，在深入调查研究的基础上，我们把以往经过实践检验的成功做法规范化、制度化和程序化，先后制发了《关于实行厂务公开、民主管理制度的意见》、《**市厂务公开工作方案》、《**市厂务公开暂行条例》、《**市厂务公开、民主管理考核办法（暂行）》及百分考核标准、《**市职工代表大会工作规则》、《**市非公有制企业实行民主管理制度的意见》以及《**市厂务公开工作职责、工作考核、责任追究制度》等10多份指导性文件，为推行厂务公开工作提供了必要的政策依据。

3、参与改制，源头维护。

在企业改制中，我们主动地争取市委、市政府及有关部门的重视和支持，从源头参与上采取3项公开措施：一是参与市政府改制办协调工作，从维护职工经济权益和民主权利角度，提出意见和建议；二是由市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于全心全意依靠职工群众，搞好企业产权制度改革的意见》，把厂务公开作为企业改制的重要程序和关键环节确定下来；三是针对部分改制企业资不抵债的状况，依法建立集体合同仲裁机制，先后对60多户企业集体合同争议进行依法仲裁，为8万余名职工妥善处理债务纠纷，为职工挽回经济损失9亿多元。

4、总结经验，典型引路。

为了充分发挥典型引路的作用。近几年，我们总结推广了一大批企业的典型经验。其中，鞍钢集团公司、市煤气总公司的经验在2001年全省贯彻职代会制度20周年经验交流会及理论研讨会上做了典型介绍；市委组织部、市总工会、市商业局的经验在省有关会议作了介绍；**热电新材股份有限公司的经验在全总西安座谈会上作了交流；鞍钢集团**矿业公司班务公开制度、鞍钢集团化工总厂“一日厂长”制度、味邦集团食品公司“一月厂长（经理）”制度等经验和做法，先后在央视4套节目、《工人日报》、《辽宁日报》以及《辽宁动态》等新闻媒体作了宣传报道。

5、触角延伸，拓展领域。

按照中央、省市委的部署和要求，我们把厂务公开工作触角开始向非公有制企业及车间、班组延伸。2002年7月，市总工会、市工商局、市乡企局、市外经贸局、市工商联联合召开了全市非公有制企业民主管理经验交流会。到目前为止，在非公有制企业2327户中已有960户企业建立了以职代会为基本载体的厂务公开制度。同时，一些企业还建立了民主评议、民主对话、合理化建议、早操会等若干形式的民主参与、民主管理和民主监督制度。鞍钢集团**矿业公司共有1276个班组，实行班务公开制度达到100%。

6、加强

督查，抓好落实。

1998年以来，我们依据《暂行条例》和《考核办法》及百分考核标准，坚持每年进行一次监督检查工作。通过监督检查，摸清底数，实行动态管理，对工作进度较慢的企业及时跟踪指导服务，严格考核，做出实事求是的评价，找出问题和差距，制定措施整改，鼓励先进，鞭策后进。1999年以来，接受了省厂务公开领导小组3次调研抽检，进

一步推动了我市厂务公开工作的深入开展。

7、制度创新，探索新路。

我们紧紧抓住建立现代企业制度的有利时机，在我市部分国有大中型企业中试行了“模拟上市公司模式，创新厂务公开制度”，在味邦集团等企业取得了初步经验和效果。其主要做法：就是采取上市公司信息披露和定期报告的公开形式与监管模式，按照建立现代企业制度的规范要求，探索厂务公开工作的新内容、新形式和新方法，促进了厂务公开工作的规范化、制度化。

实践证明，以制度创新深化厂务公开的工作思路和方向是正确的，新模式为厂务公开工作开辟了新的工作方向。

三、主要成效

近年来，我们不断强化舆论宣传，使各级党政领导干部和广大职工提高了对推行厂务公开的认识，增强了职工的主人翁意识，有力地推进了企业的各项工作，取得了较为明显的效果。

1、推行厂务公开，加强了企业科学管理。

通过推行厂务公开，有效地扩大了广大职工对企业重大决策的知情权、参与权和监督权。2000年，鞍钢集团公司党委制发了《鞍钢厂务公开暂行规定》。其中，对企业大宗物质采购、工程项目招标实行公开，并成立了集团公司物资采购公开招标小组；建立了公司工程项目公开招标制度，效果明显。**炼油厂新建催化装置，计划投资2.6亿元，实行公开招标后，节约资金1.2亿元。**热电新材股份有限公司推行厂务公开后，注重加强内部管理，堵塞管理漏洞，仅购煤一项年节约资金达1200万元。据不完全统计，近年来，全市一些企业在物资采购、工程项目招标、提合理化建议等方面，累计节约资金21.97亿元。

2、推行厂务公开，调动了职工群众的积极性。

通过推行厂务公开，广大职工的主人翁责任感进一步增强，积极参与企业改革和管理，为企业改革和发展献计献策。中冶集团三冶公司80年代中期曾创造了企业民主审计的经验推向全国。进入市场经济以后，企业生产经营一度陷入困境。为扭转企业困境，近年来，公司大力推行厂务公开，重视发挥职代会的作用，广泛征集涉及企业改革与发展、企业管理及开发活源等方面的提案140多件并采纳实施。通过广大职工的努力拼搏，生产经营状况逐步好转。2000年减亏923万元，2001年减亏515万元，2002年实现盈亏持平。

3、推行厂务公开，推进了基层民主政治建设。

由于把推行厂务公开与坚持职代会制度紧紧地结合在一起，形成了党政工合力加强企业民主管理的工作格局，进一步充实了职代会的工作内容，落实了职代会的职权，提高了职代会的工作质量。据我们调查，能按期召开职代会的企业占建制总数的90％以上，职工群众满意率达到80％。实践证明，通过职代会推行厂务公开是新形势下加强基层民主政治建设的好抓手，是保障职工民主权利的切入点，是落实党的“依靠”方针的有效途径。

4、推进厂务公开，增强了企业领导干部廉洁自律意识。

据调查，凡是推行厂务公开比较好的企业，企业领导班子及其成员民主评议和民主测评的优秀率、满意率明显上升，干群关系明显改善，领导干部违纪现象明显减少，企业廉政建设明显加强，增强了干部廉洁自律的自觉性，促进了工作作风的转变。同时，许多企业引入“公开评议，能上能下”竞争机制，通过民主评议干部，公开评议标准，评议结果与干部使用挂钩，增强了干部的事业心和责任感，加强了企业干部队伍建设。鞍钢集团公司长期坚持民主评议干部制度。仅2001年，集团公司评议正科级以上领导干部6891人，有235人建议给予奖励，对“不胜任”率达到40%的5人全部免职。**化纤毛纺织总厂坚持企业业务招待费向职代会报告制度，企业业务招待费支出逐年下降。

四、存在问题及原因

1、认识上还有差距。少数企业党政领导认为，国有企业民主管理制度比较健全，再搞厂务公开是多余，与现行企业运行机制不合拍；部分职工自我维权意识淡漠，认为厂务公开“与己无关”。

2、制度上不够落实。从源头参与上看，我市发挥三方协调机制、劳动争议调解机构的作用还不够理想；从基层情况看，在坚持职代会制度上还存在较明显的不足，特别是处于停产、半停产的困难企业职工大量下岗、长期放假，召开职代会很难。一些企业职代会职权还不够落实，流于形式。公司制企业“新三会”与“老三会”的关系问题还没有理顺，职工代表进入公司董事会较难。

3、素质上不够适应。部分职工民主意识不强，文化素质、技术素质与参与企业管理和监督能力较低。部分干部缺乏法律意识，对违反民主管理制度和侵犯职工民主权利的人和事提不出对策和主张。

上述问题产生的原因主要是，处于新旧经济体制转换时期，一些企业党政干部和职工群众在思想观念上还不适应；有关法律、法规部分条款已不适应企事业单位需要，如《职工代表大会条例》亟待修改完善；非公有制企业如何建立民主管理制度，目前，急需从法律、法规上做出明确规定。

五、对策及建议

第一，站在实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高党政干部的思想认识。当前，要着重强调贯彻落实中办[2002]13号文件精神，使企业广大干部和职工群众充分认识到，推行厂务公开是企业深化改革、加快发展、保持稳定的内在要求，是推进基层民主政治建设的必然趋势，是企业反腐倡廉的治本之策，是加强企业领导班子建设的有效途径。只有提高认识，才能为深入开展这项工作奠定坚实的思想基础。

第二，突出重点，继续深化。结合我市实际，厂务公开工作开始转移到新建企业、非公有制企业、事业单位、改制企业、困难企业以及车间、班组等领域。拟在今年下半年，以市委、市政府名义召开“全市厂务公开经验交流会”，总结经验，部署工作，表彰先进，推动工作。

第三，进一步加大立法力度。依据中办[2002]13号文件，建议将厂务公开工作纳入法制轨道，制定相关法律、法规，明确违反厂务公开制度的法律责任。积极配合新闻媒体加大深化厂务公开的舆论宣传力度。

第四，建立厂务公开工作考核、激励机制。建立考核工作体系，建议将厂务公开工作作为考核各级党政工领导干部政绩的重要依据；建立激励机制，建议中央、省每两年或三年召开一次工作总结表彰会议，形成制度，不断开创厂务公开工作新局面。

第五，加强培训，提高素质。建议在省市党校开设厂务公开、民主管理必修课，纳入企业党政工干部培训计划，使其提高民主政治意识和法律意识。

11.村务公开和民主管理工作简要汇报 篇十一

市烟草行业办事公开民主管理视频会议召开后，**县局采取四项举措，早部署，快行动，推进办事公开民主管理工作扎实开展。

加强组织领导，认真落实责任。为深入推进办事公开民主管理工作，该局成立了“办事公开、民主管理”工作领导小组，并根据工作实际，将工作任务分工到

各部门，责任到人，形成齐抓共管格局，保证了办事公开、民主管理工作的扎实开展。

加强宣传学习，提高思想认识。及时召开专题会议，重点学习了《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的(来源：好范文 http:///）意见》和市局杜组长的重要讲话精神，充分认识推进办事公开民主管理工作是行业当前和今后一个时期一项重要工作，要切实抓好。下一步要召开全局办事公开民主管理工作动员大会，把上级关于办事公开民主管理的一系列会议和文件精神传达到行业每一位职工，为办事公开民主管理工作的扎实开展奠定思想基础，营造良好氛围。

加强制度建设，完善工作机制。各部门按照职能分工，尽快建立健全公开事项的预审制度、民主管理的监督制度、工作评议制度、问责制度和工作流程，将本部门已公开、继续公开和准备公开的办事公开民主管理事项以制度的形式固定下来，每个部门要确定一名专职人员，具体负责此项工作。

12.村务公开和民主管理工作简要汇报 篇十二

关键词：组织领导;体制;机制建设;制度建设;构建和谐企业

厂务公开民主管理作为一种现代管理制度和方式，是引导广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一种有效方法，是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证。近年来，随着企业厂务公开民主管理工作的不断深入，职工对于企业的改革及发展的关注度日益增强，参与企业民主管理的意识明显提高。企业工会作为厂务公开民主管理工作的主要工作机构，面临着新的形势和任务，我们只有在实践中坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持把企业民主管理与企业生产经营紧密结合，不断开拓工作思路，丰富工作方式，注重工作实效，把依靠职工办企的方针落到实处，就一定能够发挥出厂务公开民主管理应有的作用，推进企业和谐健康发展。

一、加强厂务公开民主管理的组织领导，推进工作体制和机制建设。

在推进企业厂务公开民主管理工作中，要不断加强厂务公开民主管理的体制、机制建设，只有始终保持组织体系完好，才能确保厂务公开民主管理工作的顺利进行。

（一） 加强厂务公开民主管理组织体系建设。

企业应建立以党政领导为主要负责人的企业厂务公开民主管理小组，统一协调厂务公开民主管理开展过程中的各项工作。厂务公开工作要坚持“党委统一领导，行政主体到位，纪委监督检查，工会主动配合，职工积极参与”的厂务公开组织体制和运行机制。成立结构严谨、分工明确的厂务公开领导小组，负责制定企业厂务公开政策，审定重大公开事项，指导协调企业有关部门解决实施厂务公开中的问题。

（二） 明确工会组织是民主管理工作的工作机构。

各级企业应明确企业工会是企业民主管理工作的主要工作机构，在企业厂务公开民主管理领导小组的直接领导下，负责企业厂务公开的日常工作。

（三） 建立监督检查机制，规范厂务公开运作。

企业要建立以纪委书记任组长，各党支部书记、职工代表任组员的厂务公开监督检查小组，对公开事项、内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实等进行监督检查，并组织职工对厂务公开工作进行评议和监督。

二、不断完善厂务公开民主管理的制度建设，调整厂务公开的内容和形式。

在推进厂务公开工作进程中，坚持完善公开制度的同时，要结合企业的实际情况，不断拓宽企业厂务公开民主管理的载体途径，使厂务公开民主管理工作落到实处。

（一） 完善厂务公开民主管理的制度建设。

企业要根据相关法律规定的要求及企业自身的实际情况，制定并不断完善厂务公开民主管理的措施及规定，对企业的厂务公开及部门、班组的事务公开在内容、程序、形式等方面做详细的规定，把权力关进制度的笼子里，让厂务公开民主管理有法可依、有据可查，使厂务公开民主管理工作依法合规，切实可行。

（二） 坚持拓宽厂务公开民主管理的载体途径。

企业要坚持通过不同的载体途径，使厂务公开民主管理工作落到实处。

1.坚持通过职代会的形式体现企业厂务公开民主管理。企业要认真贯彻落实《企业民主管理条例》，坚持定期召开职工（会员）代表大会，企业的年度工作报告、业务招待费使用等情况必须要在职代会上进行审议或通报;职工工资收入、保险福利、安全卫生、休息休假等涉及职工切身利益的重大事项必须提交职代会审议通过;企业领导干部必须由职工代表对其进行民主测评。

2.坚持落实厂务公开制度保障企业厂务公开民主管理。企业要将“三重一大”事项作为重点，加大企业生产经营重大问题、重大决策和涉及职工切身利益事项的公开力度。制定完善的厂务公开实施方案，并通过在企业内部网站或厂区设置“厂务公开栏”等形式，按照注重实效、逐步规范、平稳推进的工作思路，公开干部任免、重大决策等信息，推进企业的厂务公开工作。同时，企业在实施厂务公开时，要注意公开内容的实效性，将传统的公开，即：“企业想公开的内容”，转变为“职工想知道的内容”，不断增强厂务公开的透明度和互动性，让厂务公开真正成为广大职工了解企业发展、参与企业管理的窗口和平台。

3.坚持建立平等协商、集体合同制度保障企业厂务公开民主管理。每年凡是职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、安全生产和劳动保护、保险福利、教育和培训等涉及职工福利待遇问题，均由企业工会与企业平等协商，在反复磋商的基础上，提交职工代表大会审议通过，由工会主席代表职工与企业签订集体合同，维护劳动关系双方的合法权益。

4.坚持拓宽企业民主管理渠道，让基层员工“发声”。企业领导要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强同基层职工的交流沟通，倾听广大职工的心声，收集职工对企业发展的意见和建议。同时坚持开好“企业总经理（董事长）联络员”会议，落实企业领导民主接待日、企业领导干部基层联系点活动，不断拓宽企业民主管理的渠道，让基层员工“发声”，积极参与企业的民主管理。

三、将厂务公开民主管理融入企业发展之中，提升企业管理水平。

将厂务公开民主管理同企业生产经营发展紧密结合起来，不断强化企业管理，提升企业管理水平，提高效益，是企业不变的追求。针对这一追求，一是要充分发挥职代会各专门委员会和代表团组长的作用，切实处理好职代会闭会期间的议事程序、步骤和办法。认真做好职代会提案、议案的调研办理、跟踪问效工作。二是要选举职工代表进入董事会和监事会，参与企业重大事项的民主管理。三是要开展工资集体协商工作，巩固和提升企业职工的工资水平，让职工能够享受企业发展的成果，不断推进企业劳动关系建设上水平。四是要组织开展职工代表巡视活动，定期组织职工代表就集体合同履行情况及员工工作环境、劳保用品、生活后勤管理等关系到员工切身利益的热点问题进行巡视，切实维护广大职工的利益。五是结合党的群众路线教育实践活动广开言路，让基层员工发声，听取各方意见，例如开展合理化建议活动，人人对企业经营管理献计献策，不断改进和完善企业的民主管理工作，拓宽员工参与企业各项管理的议事渠道，激发员工为企业发展做贡献的积极性。

通过实行厂务公开民主管理，不仅能提高企业管理水平，调动职工参与企业民主管理的积极性，而且能加大职工的知情权、监督权、参与权，有利于维护广大职工的切身利益，维护企业职工队伍的稳定，还能密切干群关系，增强职工主人翁意识，促进企业和谐健康发展。

四、把厂务公开民主管理作为构建和谐企业的抓手。

企业在经营规模逐步扩大和经济效益不断提升的过程中，必须抓好厂务公开民主管理工作，必须全心全意依靠广大职工群众，尊重职工主人翁地位，尊重职工民主权利。一是坚持职工代表大会制度，职工代表大会是企业民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构，通过认真落实职代会“五权”，充分发挥职工参与民主管理、民主监督作用，促进企业发展。二是坚持厂务公开制度，厂务公开是保障职工权益的重要形式，对维护职工合法权益，建立企业稳定的劳动关系，密切干群关系，促进企业和谐稳定发展起到重要作用。三是坚持多种途径开展厂务公开，通过厂务公开栏、公告、会议纪要及职代会等多种形式进行厂务公开，并且坚持监督检查活动，按照“提出、审查、公开、检查、整改”5个步骤规范公开前后的程序。四是通过生活后勤管理委员会会议、三委会会议和总经理联络员会议等形式，拓宽企业民主管理的渠道，使企业能够及时了解员工关心关注的问题，员工也能及时了解企业的重大决策部署，推进企业民主管理，实现依靠员工办企的方针。

总而言之，只有坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，结合党的群众路线教育实践活动，不断深化、拓展厂务公开民主管理工作，加强民主管理体系建设，强化职工的主人翁意识，努力营造浓厚的企业民主管理氛围，为企业发展注入活力，职工心气顺、干劲足，企业效益就好，这样才能促进企业实现跨越式发展，走向更加辉煌的未来。

参考文献：

[1]王强.企业工会在创建和谐企业中的作用[J].现代企业，2011（06）.

[2]黄敏.提升施工企业工会的服务管理效能措施探讨[J].现代企业教育，2010.23（02）.

13.深化村务公开和民主管理工作总结 篇十三

深化村务公开和民主管理工作是强化村级基层组织建设，促进农村稳定和发展，构筑和谐社会的一项重要工作。一直来，我镇党委政府对此项工作高度重视，把它作为全镇基层党建工作的一项核心工作来抓，认真组织，精心安排，强化措施，狠抓落实，取得了良好效果。目前，全镇22个行政村基本建立了村务公开和民主管理相关制度，选举了村务公开和民主理财监督小组，全镇呈现出物质文明、政治文明、精神文明健康协调发展的良好局面。现将今年来我镇深化村务公开民主管理工作汇报如下：

一、调查研究，制定方案，为深化村务公开和民主管理工作打好基础

自县委作出深化村务公开和民主管理工作的决策以后，我们就着手进行调查研究。从调查中我们发现，从1999年以来，xxxx村经过多年反复实践总结，基本形成了“事前预告、事中报告、事后公告”和“六步走”议事决策为核心的村务公开和民主管理制度。上述两项制度在实际运作过程中得到了老百姓的充分认可，为改善该村党群、干群关系，促进村级经济发展起到了至关重要的作用。经过一系列调查研究后，最终我们决定把推广xxxx经验作为我镇深化村务公开和民主管理工作的有力抓手和重点工作来做，并在此基础上制定出了“进行一次培训、发放一本手册、疏通一条渠道、制订一套制度、规范一套程序、推行一项做法、开展一项服务、进行一次考评”八个一为主要内容的活动方案，作为我镇开展这项工作的指南。

二、加强领导，明确职责，为深化村务公开和民主管理工作提供组织保障

全县深化村务公开和民主管理工作现场会召开后，我镇立即召开党政班子成员会议，贯彻落实县委精神，并专门成立由镇党委书记为组长，党委副书记、纪委书记，农业副镇长为副组长，经发办、经管站、驻村指导中心等部门负责人为成员的深化村务公开和民主管理工作领导小组，全权负责落实该项工作。之后，我们又召开全镇推广xxxx经验，深化村务公开和民主管理工作动员大会，对此项工作进行专题部署。同时要求各村也成立相应班子，重点是组建好村务公开领导小组和民主理财监督小组，并就上述两个小组成员的选举资格条件和选举办法进行专门发文规定，明确规定村务公开监督和民主理财小组成员必须经村民会议或村民代表会议在村民代表中产生，村干部及其配偶、直系亲属和村财务人员不得担任。

三、认真实施，规范操作，有效推进深化村务公开和民主管理工作

14.厂务公开民主管理工作汇报材料 篇十四

我们坚持每年定期召开职工代表大会，通过职工代表大会制度的贯彻落实，较好地保障了广大职工民主参与、民主管理权利的实现。以职工代表大会为主要形式的厂务公开、民主管理工作机制运行几年来带动了企业各项工作的开展，厂务公开制度和内容以及形式等从公司各职能部门到基层各分厂、从公司领导到普通员工都有较全面的认识。保证了100%的实施率。由于我单位没有进行严格意义上的公司制改制，所以，公司运行到现在，主要的决策机构还是企业的职工代表大会和企业的党政联席会议，董事会和监事会没有进行实质性的工作，关于这点，上次在市总工会已经专门就此进行了汇报。

二、贯彻落实常村现场会总体情况

2010年6月，我们参加了长治市厂务公开民主管理常村煤矿经验交流现场会，在这次会议上，我们单位被评为长治市厂务公开民主管理工作先进单位。这即是一种动力，也是一种压力。如何变压力为动力，推进我单位厂务公开民主管理工作的深入开展，长治市厂务公开民主管理工作的“三四五六三三”工作经验和常村煤矿在厂务公开民主管理工作中规范、创新、全方位公开的经验和做法都值得我们借鉴和学习。通过参加现场会，我们学到了很多新的东西，特别是一些兄弟单位在开展厂务公开民主管理工作的过程中形成了自身的一些特色。会后，我们调整了公司厂务公开领导组和监督小组机构成员，进一步明确了厂务公开领导组和办公室的职责，明确了监督小组的职责，同时下发了企业厂务公开工作的实施细则，使厂务公开工作一目了然，便于操作，得到广大职工的肯定。结合企业的实际情况，明确了“三个坚持”的工作思路，即坚持职工代表大会制度为基础，坚持工资二次分配的公开为中心，坚持组织职工代表定期巡视监督检查为手段，来更好地推进我单位厂务公开民主管理工作的深入开展。

三、一年来主要工作

1、职工代表大会制度作为企业实行民主管理、民主决策、民主监督的一种有效形式，有力促进了企业的厂务公开工作。在集团公司党委的重视下，企业的职工代表大会制度不断完善，职工民主管理、参与热情逐年提高，保证了职工能够充分参与企业的民主管理和民主决策，确保了企业的重大事项和广大职工切身利益息息相关的事项等厂务公开的重要内容、条款得以通过职工代表大会进行落实。公司生产经营计划、经济责任制考核办法、业务招待费使用情况等坚持了向职工代表大会报告，接受职工代表监督和审议。

2、今年出于企业改革发展的需要和企业面临的生存和发展压力，通过深入学习实践科学发展观活动，公司领导围绕第一要义是“发展”和“以人为本”这个核心，积极为企业和职工寻求出路，在伊拉克苏拉曼尼亚省成功承包一条年产150万吨水泥的生产线，劳务输出170余名企业员工，在西安也基本签下一条年产150万吨水泥生产线的承包合同，也将输出近200人。输出人员在圆满完成生产任务的基础上，人均工资将分别增加三到八倍左右，在实现了企业、员工双赢的基础上，最大限度保证了职工合法权益的维护。关于上述项目，公司领导在不同会议上广泛征求意见，进行宣传。通过反馈，大部分职工对外出务工都持肯定和支持的态度，针对部分职工担心当地的政治、安全等环境，公司领导亲自实地考察，回来后，从当地语言、生活习惯、气候情况、政治环境、安全保障等通过不同会议进行了详细的介绍和说明，打消了部分职工的顾虑，可以说是厂务公开这种形式，确保了企业工作的正常开展，还维护了广大职工知情权、生命健康权等各项权利。

3、由于企业员工工资偏低，所以，各分厂的工资二次分配方案的制定到发放是否公平、公正、公开直接关系到职工的切身利益和职工生产和工作的积极性、主动性。因此，我们将这项工作作为厂务公开的一个重点来抓，工资二次分配方案的出台是分厂召开有职工代表参加的班组长以上人员研究共同确定的，然后进行分厂内的公示，针对收集的意见和建议及时调整、修改，不断完善。

4、坚持每年职工代表大会闭会后及时下发关于落实职工代表大会各项提案的意见，通过明确落实的相关责任单位和责任人，并按时间要求，进行提案的督促和检查，通过在下一次的职工代表大会上对职工代表进行报告，使职工代表大会的各项提案能基本得到落实，为了确保工资二次分配的公平、公正、公开和职工代表大会各项决议的落实，我们牵头，组织部分职工代表到各分厂进行了专项监督和检查。今年我们将此项工作安排在八月份。

5、坚持职工代表大会民主评议企业领导干部制度。几年来，我们通过职代会的形式，根据德、能、勤、绩四项内容对公司中层领导以上干部进行评议，并将评议结果通过公司报纸上进行公开，起到了对领导干部廉洁、勤政的警世作用。

6、经过积极筹备，完善各种程序，我们对原集体合同进行了认真修改，并经过平等协商确定集体合同各条款内容，在10年2月职工代表大会上续签了集团公司集体合同，通过培训和学习，广大职工对新的《劳动合同法》也有了一定的了解和掌握，对更好的维护自身合法权益提供了保证。

7、出台厂务公开实施细则。厂务公开实施细则从三个大的方面：企业生产和管理中的问题、涉及职工切身利益的重大问题、干部廉洁自律情况来明确公开的具体内容、主要公开形式、公开时间、责任单位，通过厂务公开实施细则的制定和落实，确保了厂务公开民主管理工作的有序开展。

四、今后做法

厂务公开民主管理党政领导重视是关键，我们始终认为搞好民主管理、企务公开是党政工共同的大事。在今后开展厂务公开、民主管理的实际工作中，1、坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委、工会协调，各基层单位各司其职，依靠职工支持和参与工作机制，并将此项工作纳入党建目标管理和生产经营责任目标管理中。

2、巩固现有的厂务公开民主管理模式和运行方式，继续“三个坚持”的工作方法，突出工资二次分配这一重点公开内容，不断加大企业重大事项公开的力度、不断加大涉及职工切身利益事项的公开力度，在企业领导班子建设和领导干部党风廉政建设等方面配合相关部门不断探索办法，在继续坚持民主评议领导干部、业务招待费向职工代表大会报告外，随着工作的不断深入开展，争取在领导的收入、消费、住房、出入国（境）等方面的公开上有突破，随着企业改革工作的不断深入，在促进企业工资集体协商方面、在不断加强职工社会保险的缴纳和职工福利的增长等方面加强工作，并作为企务公开的目标内容之一。在不断加大公开力度的同时，不断拓宽公开的渠道，使厂务公开民主管理工作真正成为企业职工行使民主管理、民主决策、民主监督的有效途径。