在加强学院党建工作会议上的讲话稿

在加强学院党建工作会议上的讲话稿（共8篇）（共8篇）

1.在加强学院党建工作会议上的讲话稿 篇一

在2012年全校党建暨宣传思想教育工作会议上的讲话

校党委书记

李

俊（2012年3月5日）

同志们：

今年是“十二五”规划实施承前启后的关键一年，是落实十七届六中全会和省第九次党代会精神的重要之年，也是党的十八大召开之年。做好今年学校党建和宣传思想教育工作，具有重要意义。今天我们在这里召开全校党建暨宣传思想教育工作会议，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻十七届六中全会、省第九次党代会和全国高校党建以及宣传思想工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，努力在新起点上开创我校党建和宣传思想教育工作的新局面，为实现学校“十二五”奋斗目标，建设高水平教学研究型医科大学提供强有力的思想基础、组织保证、精神动力和舆论支持。校党委高度重视党建和宣传思想教育工作，对这次会议作了专题研究。下面，我代表校党委讲几点意见。

一、2011年学校党建和宣传思想教育工作扎实有效，有力推进了高水平教学研究型医科大学的建设步伐

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。在过去的一年里，学校党建和宣传思想教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于党的教育事业，着眼于学校科学发展，着眼于团结稳定鼓劲，坚持正确导向，推进文化建设，服务大局，开拓创新，不断增强工作的时代感、针对性和实效性，取得了可喜的成绩。

1、以深入开展创先争优活动和隆重庆祝建党90周年活动为契机，进一步加强学校党的建设。2011年是深入开展创先争优活动的第二年，我校根据中央、省委和省委教育工委的部署要求，结合实际，精心确定主题、设计载体，深入开展“为民服务创先争优”活动。全体校领导和各级书记落实点评责任，对学校基层党组织和党员开展了全覆盖式点评，并认真开展了群众评议工作。深入开展了“三级书记和党员领导干部大走访”活动。以“我的工作我负责，我的岗位请放心”为主题，开展了新一轮公开承诺。结合二级机构目标管理责任制，引导基层党组织和党员围绕实现工作目标、完成工作任务开展公开承诺。省委教育工委创先争优网站专门报道了我校新一轮公开承诺开展情况。举办了“创先争优在行动”主题演讲和征文活动。开展创先争优活动理论研究，选送2篇论文参加全省高校创先争优活动理论交流。全年编印“创先争优简报”90多期，举办了多期“创先争优”图片展，对创先争优活动中涌现的先进个人和学习型党支部进行了集中展示。将创先争优活动与学校发展和党员干部本职工作紧密结合，使创先争优活动成为推动学校科学发展的不竭动力。

为隆重庆祝中国共产党成立90周年，我校开展了丰富多彩的系列活动：召开了庆祝大会；评选表彰了先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；开展了读书活动；举办了党史报告会；召开了理论研讨会和不同层次、不同规模的座谈会；举办了党的知识竞赛、书画展摄影展、主题征文活动和“红歌会”；开展“缅怀先烈、重温誓词”教育活动；校报等媒体开辟专栏、专题，集中推出了一批纪念文章等。通过庆祝建党90周年系列活动，在全校上下营造了浓厚氛围，给全体党员干部上了一堂生动的党史党性教育课，加深了对党的认识和感情。

2、不断加强和改进政治理论学习，推进学习型党支部建设，理论武装工作取得了新成效。紧密结合学校实际，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生。突出理想

信念教育，加强社会主义核心价值体系建设。校党委中心组坚持以身作则、率先垂范，有力带动了全校党员干部和师生医护员工的学习。2011年，我们精心组织全校师生特别是党委中心组学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上和在党的十七届六中全会上的重要讲话精神；学习贺国强在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲话和《安徽省高等学校党风廉政建设责任制实施办法》；传达学习安徽省第九次党代会精神；学习传达了全国第十九次、省第十八次高校党建工作会议等精神；认真学习了党的历史、党的知识和中国特色社会主义理论体系；深入学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国家中长期人才发展规划纲要》精神；坚持理论联系实际，组织党委中心组成员和学科带头人到延安、第四军医大参观学习，转化学习成果，努力推动工作。在理论的指导下，我们精心谋划制定学校十二五规划并提出一校多区战略设想。2011年，我们深入开展学习型党支部创建活动，并进行考评表彰。通过政治理论学习，科学发展已成为广大师生医护员工的自觉实践。

成功召开了2011年校思想政治工作年会。制定了《安徽医科大学党建和思想政治教育工作校级课题管理暂行规定》，组织了党建和思想政治教育工作校级课题申报工作，进一步推动了我校思想政治教育理论研究工作，为有效推进思想政治工作提供了理论支撑。

3、进一步加强基层组织建设，发展党员工作进一步得到加强，各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强。认真组织学习了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和我省《关于<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>实施办法》。进一步加强基层组织建设，调整优化基层组织设置。开展了党支部考核评估和党员民主评议工作。学校各级党组织紧紧围绕“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”召开了民主生活会。开展学院党政联席会议制度贯彻执行情况调研，不断建立健全学院党政分工合作、协调配合、共同负责的运行机制，有效推动重大问题决策的科学化、民主化、规范化，提高议事决策的效率和水平。一附院第三次党代会和二附院第一次党员大会顺利召开。

全年共发展党员1574名，其中学生党员1492名。我校本科生党员占学生总数近15%、研究生达44%。在稳定数量的基础上，加大结构调整力度，进一步提高发展质量。推动分党校建设。完善党校教育教学大纲，全年共举办12期入党积极分子培训班，培训2300多名入党积极分子。

4、坚持党管人才原则，认真做好人才工作和干部队伍建设。成功召开了校人才工作会议，出台了《安徽医科大学关于加强高层次人才队伍建设实施意见》和《安徽医科大学人才引进与管理暂行办法》等文件。举办“学校省级以上学科学术技术带头人培训班”，110多名学科带头人接受培训。学校2人入选省“百人计划”。面向海内外招聘国际教育学院副院长。以贯彻《选拔条例》和干部选拔任用工作“四项监督制度”为重点，干部的选拔、教育和管理工作得到了进一步加强。配合省委组织部、省委教育工委，组织开展1位副校级干部和一附院党政主要领导的民主推荐工作。根据工作需要，调配了学校部分二级机构处级干部，调整充实了一、二、四附院党政领导班子。圆满完成一附院二级部门副处级干部第一轮竞聘和学校科级辅导员选拔工作。出台《安徽医科大学十二五干部教育规划》，做好干部调学工作。加大干部挂职锻炼和联系帮扶力度。

5、积极促进思想政治理论课改革，强化实践教学，切实发挥主渠道主阵地作用。校党委十分重视思政理论课的教育教学工作，切实加强对思政理论课和形势政策课的领导和指导。深化思政理论课的教学改革，加强实践育人长效机制建设，拓宽思政课社会实践基地的建设，引导大学生积极投身社会实践，增强了思政理论课的吸引力和感染力。去年4月份，我校思想政治理论课建设顺利通过了教育厅评估检查。

进一步加强形势与政策教育。制定《关于进一步加强和改进大学生形势与政策教育教学的实施意见》，利用课堂、网络、报告会、宣传栏等阵地，对师生员工进行党的路线方针政策以及国内外形势的宣传教育。思政理论课对我校学生健康成长发挥了重要作用。

6、认真贯彻落实中央16号文件，大学生思想政治教育工作取得新成效。成立了大学生思想政治教育研究室，强化理想信念教育。出台《关于进一步做好主题班会活动的意见》，结合庆祝建党90周年、胡锦涛总书记“七一”讲话和庆祝清华百年的讲话、“辛亥革命100周年”等重大事件，开展了形式多样的主题班会活动，提升青年学生对党的认识，坚定跟党走的信念。

在大学生骨干中实施青年马克思主义者培养工程，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年。积极抵制境外敌对势力和宗教渗透。实施领航计划，深化新生入学教育。主要校领导为新生作第一场报告已形成制度。出台了《关于辅导员班主任学习制度的实施意见》，积极鼓励、支持辅导员进一步深造。制定了《安徽医科大学进一步加强班主任队伍建设实施办法》，明确了班主任工作的体制机制。聘任了117位同志担任学生班主任，充实了学生思想政治教育工作的力量。举行第十期学生思想政治干部队伍培训研讨班，组织学员赴西柏坡进行革命传统教育。坚持以人为本，着力三项工程：一是构建困难生社会帮扶系统，二是构建就业工作长效机制。三是着力构建大学生生命安全教育体系，努力做到不让一个同学因家庭困难而辍学，不让一个学生在成长成才的道路上掉队。扎实有效地开展大学生就业工作，学校连续第5次获得省“就业工作标兵单位”。

7、充分发挥校内媒体的重要作用，营造和谐向上的舆论氛围。校内宣传媒体能够牢牢把握正确的舆论导向和育人宗旨，结合国内外形势和学校中心工作，积极开展重大活动的宣传报道，切实加强了对热点问题的舆论引导。围绕创先争优、建党90周年、“十二五”规划、教育教学、医德医风和安全等方面开辟了专版或专栏，配发评论员文章，加强舆论引导，牢牢掌握宣传思想工作的主动权。进一步加强校内网络新闻的管理，确保校园网主页新闻的准确、快捷，完善校内网络新闻发布的制度化、规范化。有5篇作品分获中国高校校报、安徽高校校报好新闻奖，7篇作品获安徽新闻奖。校内媒体为学校的改革、发展与稳定做出了贡献。

8、坚持和谐发展主旋律，进一步推进大学文化建设，建设和谐安全稳定的校园生态环境。紧密结合校内外重大活动，唱响主旋律，以高度的文化自觉和自信治校办学，始终坚持以社会主义核心价值体系为引领，在师生医护员工中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。深入开展和谐校园、平安校园以及社会稳定的法律法规宣传教育，增强学生的法治意识和法制观念。进一步明确学校安全稳定工作领导机构和职责，为学校科学发展提供安全稳定的生态环境。

进一步加强大学文化建设，把大学文化建设当作提升学校软实力和核心竞争力的全局性工作来抓，充分发挥大学文化引领校园、教育师生、推动发展的重要作用，推进大学文化建设五大工程，完成校史馆建设；初步完成校歌歌词的征集与评审；初步完成图书馆壁画设计；新一轮“校园文化丛书”正在准备出版；校园文化标识别系统完成初步设计；全年举办6期“医学与人文大讲堂”；坚持开展以科技文化艺术节、学生社团文化节、大学生创业设计竞赛、研究生学术文化季等为主的系列活动，精心打造文化活动品牌，开展了丰富多彩、积极向上的学术、体育、科技、艺术和娱乐等文化活动，校园文化气息更加浓厚，在校园内形成了蓬勃向上的良好文化生态。

9、积极开展对外宣传，提高学校的影响力和知名度。2011年，中央电视台、人民日报、人民网、新华网、健康报、中国教育报等中央媒体和安徽日报、安徽电视台、安徽人民广播电视台、合肥日报、合肥电视台等省市媒体报道我校教学、科研、医疗、党建等新闻182余篇。安徽教育网发布我校信息278条，其中首页显示58条。对外宣传塑造了良好的学校形象，为学校事业发展营造了良好舆论环境，提高了学校的知名度和美誉度。

同志们，这些成绩的取得，是学校党委、行政正确领导的结果，是上级部门精心指导的结果，是全校上下高度重视、大力支持和扎实工作的结果，是全校党建和宣传思想教育战线

全体同志团结奋斗、真抓实干的结果。在这里，我代表学校党委、行政向在座的各位，向全校党建和宣传思想教育战线上的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前我校党建和宣传思想教育工作还存在某些与学校发展的新形势和新要求不相适应的地方。主要是：思想观念还不够解放，基层党组织的重要作用没有得到充分发挥，思想政治教育的方式方法有待进一步改进，教职工建设高水平教学研究型医科大学的创造性有待进一步激发，对外宣传力度有待进一步加强等，这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。

二、立足新起点，扎实推进今年学校党建和宣传思想教育工作再上新台阶

当前，世情、国情、党情正在发生深刻变化，国内外形势依然十分复杂，党建和宣传思想教育工作面临许多新情况新问题，有利与不利因素交织，机遇与挑战并存。我们要站在新的起点上，进一步保持清醒头脑，增强忧患意识和责任意识，切实抓住战略机遇，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的措施、更扎实的行动，加强战略谋划，做好顶层设计，提高应对能力，切实做好2012年我校党建和宣传思想教育工作。

2012年是深入贯彻十七届六中全会和学习宣传十八大精神的重要一年，也是我校实施“十二五”规划的承前启后的关键之年。做好今年的党建和宣传思想教育工作，任务艰巨、意义重大。

今年我校党建和宣传思想教育工作要紧紧围绕学习宣传贯彻十七届六中全会、省第九次党代会精神和迎接宣传贯彻十八大，紧紧围绕建设高水平教学研究型医科大学的目标要求，紧紧围绕“深化改革，强化内涵，创新机制，提升水平”的工作主线，按照高举旗帜、围绕中心、服务大局、改革创新的总体要求，着力抓好以下10个方面的重点工作。

1、深入开展创先争优活动，建立长效机制，扎实推进创先争优活动常态化。今年是创先争优活动深入推进、凸显成效的关键之年。我校的创先争优活动要以迎接十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为主线，积极贯彻落实中央、省委和省委教育工委关于创先争优活动的部署。继续深入开展“为民服务创先争优”活动，促进学校窗口单位和部门进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能。以加强学校各级党组织建设为重点，开展“基层组织建设年”活动。认真总结创先争优活动，扎实推进创先争优活动常态化，每个党支部要建立一项创先争优的长效制度。各级党组织要进一步增强工作责任感，把创先争优活动抓紧抓实，坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级，逐级抓落实，落实工作责任，切实把中央、省委和省委教育工委关于创先争优活动的部署落到实处，为推进学校各项事业又好又快发展提供动力和保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

2、要把迎接学习宣传贯彻党的十八大作为重大的政治任务。今年是党的十八大召开的喜庆之年，要把迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大作为重大的政治任务。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗。要大力营造我校师生医护员工爱党爱国爱社会主义的浓厚氛围，大力营造我校师生医护员工凝心聚力谋发展的浓厚氛围，大力宣传十七大以来学校教学、科研、医疗、党建、精神文明创建等重要成果，精心组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育，充分展示我校师生医护员工以实际行动迎接十八大的良好精神风貌。举办学习十八大专题培训班，积极贯彻党的十八大精神。

3、深化理论武装，着力以马克思主义中国化的最新成果指导我们的工作实践。要强化理论引领，突出理论学习的高端性，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和师生医护员工；突出理论学习的针对性，着力解决学校发展中的重大问题；突出理论学习的大众性，着力提高理论宣传的影响力。要倡导以学明理，以学养德，以学增智，崇尚学习蔚然成风。进一步完善党委中心组学习制度，创新学校党委中心组学习形式。要把深入学习贯彻十七届六中全会和十八大精神作为今年中心组学习的重要内容，紧密结合学校发展过程

中出现重点热点难点问题，注重理论联系实际，注重解决问题与推动工作相结合。进一步加强和改善教职工政治理论学习制度，提高学习的主动性和实效性。切实加强形势政策教育。进一步推进学习型党组织建设，积极探索学习型党组织建设新途径。推进理论学习的规范化与制度化建设，努力构建长效学习机制。

4、切实加强社会主义核心价值体系宣传教育，大力推进思想道德建设和精神文明创建活动。推动社会主义核心价值体系贯穿到思想道德和精神文明建设全过程，当前要特别加强马克思主义的理想信念教育。加强思想文化阵地建设。积极整合校内力量，构筑大宣传格局。充分发挥校报、广播、校园网及宣传栏等宣传阵地在精神文明创建中的重要作用。校内媒体要加大深度报道，更多的推出有分量可读性强的重点人物报道。扎实开展精神文明创建活动，围绕迎接十八大，广泛深入开展“讲文明树新风”活动。深入开展社会主义荣辱观教育，加强师德师风建设，推进全员育人工作。要以提高教师思想政治素质、职业理想和道德水平为重点，强化师德教育，优化制度环境，弘扬高尚师德，力行师德规范，不断提高师德水平。

5、扎实开展“学习雷锋在行动”系列活动，促进社会主义核心价值体系建设，形成全校奋发向上的精神力量。为贯彻落实党的十七届六中全会精神，根据中央、省委和省委教育工委的文件精神，校党委研究，决定在全校范围内深入开展“学习雷锋在行动”系列活动，将学雷锋活动推向常态化。

雷锋精神是中华民族精神的重要内容，它哺育和激励了一代又一代人成长，是一面永不褪色、永放光芒的旗帜。当前，要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，就是要倡导文明新风，匡正道德失范，矫正诚信缺失，提升社会道德水平，引导师生做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者。希望各有关部门和单位，要按照校党委印发的《实施意见》精神，把活动搞得扎扎实实，使成效显得实实在在。

6、坚持党管人才原则，统筹做好人才工作和干部队伍建设。成立党管人才工作领导小组，建立健全党管人才实施办法，完善党管人才的领导体制。出台《处科级干部选拔任用及管理办法》等制度文件，稳步推进竞争性干部选拔工作。开展第三轮处科级干部竞聘，坚持德才兼备，以德为先的原则，坚持公开、公平、公正，真正把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的优秀干部选拔到处级工作岗位上来。各级干部要正确对待干部的竞聘工作，保持稳定，坚守岗位，抓好各项工作任务落实。不断完善干部述职述廉、中层干部考核、任期考核等工作。继续举办处级干部培训班，做好干部调学工作。重视非党员领导干部的选拔、培养和使用。

7、全面提升基层党组织和党员队伍建设水平。贯彻落实中央、省委关于开展“基层组织建设年”的决策部署，举办《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》学习培训班，深入做好抓基层打基础的工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。进一步加强党建工作的制度建设，完善基层党组织“三会一课”制度。推进党建信息化管理，在二级党组织全面建成党建信息库，确保信息及时准确。按照中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，稳步做好发展大学生党员工作，加大在青年教职工和高层次人才中发展党员力度，不断提高发展党员的质量，改善学校党员队伍结构。加大对预备党员的教育培训，增强预备党员党性修养。

8、进一步加强和改进大学生思想政治教育工作。紧紧围绕学校人才培养目标和工作中心，深入推进中国特色社会主义理论体系“三进”，深入开展社会主义核心价值体系教育，深入开展理想信念教育。坚决抵制境外宗教势力渗透。进一步加强和推进思想政治理论课改革，充分发挥主渠道、主阵地作用。将心理健康教育课程纳入公共必修课，加强大学生心理

健康教育。进一步健全资助育人工作，完善特困生支持系统。开展大学生思想政治教育工作研究。加大辅导员培训，举办第十一期思政干部培训研讨班，做好毕业生就业工作。举办第三届研究生学术文化季。

9、加强大学文化建设，发挥校园文化的育人功能。重视发挥文化育人作用，总结凝练大学精神和当代大学生核心价值观。加强医德医风教育，倡导优良的校风学风。继续举办“医学与人文大讲堂”和东南学堂。继续编印校园文化丛书。加强社会主义法制教育，贯彻实施校“六五”普法规划。加强对校内演讲报告、论坛讲坛和各类社团的管理和引导。加强校园内横幅、标语、海报、展板等的规范管理，进一步净化美化校园环境。

10、牢牢把握正确舆论导向，为迎接党的十八大和学校的改革发展稳定营造浓厚氛围。宣传部是负责意识形态工作的党委职能部门，统筹协调全校的宣传思想政治教育工作。要发挥以校报为校园主流媒体、校园网为主要渠道的校内舆论宣传阵地的重要作用，围绕学校中心工作，加强重要新闻的报道力度。校内媒体要积极稳妥地应对社会热点、难点问题，及时分析舆情，掌握话语权，抢占主动权，积极引导校园舆论，不断提高舆论引导能力。多范围多渠道的加强精神文明宣传和引导。充分发挥学校文化底蕴和办学实力的优势，进一步加强外宣策划，逐步提升外宣工作的层次，积极拓展外宣空间。

三、切实加强领导，适应形势发展要求，进一步增强做好党建和宣传思想教育工作的责任感和使命感

同志们，做好今年的党建和宣传思想教育工作，全校上下必须统一思想、深化认识、加强领导、增强主动性，扎实推动党建和宣传思想教育工作的顺利开展。

1、统一思想，深化认识，进一步增强做好新形势下党建和宣传思想教育工作的责任感和使命感。加强党建和宣传思想教育工作，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的客观需要，对于提高广大师生医护员工的思想道德水平和科学文化素质，构建和谐校园，培育和弘扬大学文化和安医大精神，形成优良的校风、教风、学风和浓厚的学术氛围，提高人才培养质量和办学效益，增强学校核心竞争力，都具有十分重大的意义。要坚持党建和思想教育工作一把手责任制，健全领导体制和工作机制，要强化“一盘棋”的整体理念，进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、有关部门分工负责、全体师生积极参与的工作格局，形成强大合力，努力开创我校党建和宣传教育工作的新局面。

2、要坚持不懈加强学习，不断激发创造力，锐意进取，不断开辟党建和宣传思想教育工作的新境界。在互联网高度发达的今天,新兴媒体时代已经到来,微博、手机等已成为强有力的传播新锐，虚拟社会等新事物大量涌现，党建和宣传思想教育战线的同志必须强化学习意识，要把学习作为人生的一种追求，要把学习当作一种责任、一种觉悟，做到学以致用、用以促学、学用相长，努力增强科学判断形势的能力、推动科学发展的能力和解决各种复杂问题的能力，不断开辟党建和宣传思想教育工作的新境界。

3、真抓实干，务求实效，确保今年各项任务圆满完成。全体党员干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把意识形态和思想政治工作摆上重要议事日程。对学校党委的重大决策部署，必须坚定不移地贯彻到位；对事关全局的目标任务，必须不折不扣地落实到位；对工作中的突出矛盾和问题，必须不遗余力地解决到位。各部门、各单位要团结协作，转变作风，求真务实，各级领导要进一步对本部门、本单位的党建和宣传思想教育工作进行谋划，确保在各项工作中领导有力、措施得力、落实到位、取得实效。

同志们，新形势、新任务为党建和宣传思想政治教育工作提供了发挥作用、施展才华的广阔空间，也对广大党建和宣传思想政治教育工作者提出了更高的要求。我们要在校党委、校行政的坚强领导下，进一步解放思想，开拓进取，扎实做好各项工作，以更加昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，圆满完成这次会议确定的各项工作目标和工作任务，努力

开创我校党建和宣传思想教育工作的新局面，以优异成绩向党的十八大献礼！

在2012年学院党建工作会议上的讲话

同志们：

刚才，胡院长传达了第二十次全省高校党的建设工作会议精神，我们要认真学习、深刻领会，充分认识高校党建面临的新形势新任务，全面落实中央、省委一系列部署，按照六中全会要求，以社会主义核心价值体系为引领，推动学院党建工作再上新台阶、学院发展再上新水平。下面，我就加强学院党建工作，谈几点意见和要求。

一、统一思想、提高认识，切实增强大力加强党的领导、积极推进党建工作的自觉性

高等学校是党的工作的一条重要战线，加强和改进党对高校工作的领导，是加强党的执政能力建设的重要内容和必然要求。近年来，包括我们河南工程学院在内，全省很多高校实现了跨越式发展，呈现出良好的发展态势，整体面貌焕然一新。这些历史性成就的取得，是省委、省政府正确领导的结果，也是高校不断重视和加强党的领导的结果。我们学院经过几代人艰苦创业，由小到大、由弱到强、实现新发展的历史也表明，学院事业的发展，离不开党的坚强领导。我们要统一思想、提高认识，切实加强党的领导，努力提高党建工作科学化水平，积极推进学院科学发展。

第一，要从办社会主义大学的高度，进一步提高对党建工作的认识。高校作为育人的高地、集聚的高地、创新的高地、服务的高地，承担着人才培养、知识创新、社会服务和文化引领的重要任务。培养社会主义合格建设者和可靠接班人，这是共产党领导的社会主义大学必须肩负的政治任务。《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中华人民共和国高等教育法》对党委领导下的校长负责制、基层党组织的任务、职责等都作了明确要求，这是社会主义大学的一个鲜明特征。对于高校来说，如果说学术成果和办学规模是“筋”和“骨”的话，那么，党建工作、思想政治工作和道德建设就是“气”和“神”。高校的师生党员不能丧失自己的政治本色，忘记了自己的政治本质，不能弱化自己的政治意识。我们只有坚持不懈地推进学院党的建设，抓好政治导向、舆论导向、政策导向，才能体现党对高校的全面领导，促进事业沿着社会主义方向发展。

第二，要从贯彻落实社会主义核心价值体系的高度，进一步提高对党建工作的认识。党的十七届六中全会明确提出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂”，将社会主义核心价值体系提升到了一个非常重要的位置。在高校进行社会主义核心价值体系教育，加强党的意识形态工作和思想政治工作，引导党员、干部、师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，是培养社会主义事业建设者和接班人的根本要求。近年来，受多种原因影响，社会上出现了一些负面现象，人与人的关系世俗化、金钱化、情感荒漠化。中国社会科学院出版的《中国问题报告》一书，揭露了美国中情局针对我国的《十条诫令》，重点目标就是中国的各种学校，其内容主要有：用物质来引诱和败坏青年，毁掉他们的刻苦耐劳精神，利用一切来毁灭他们的道德人心，摧毁他们的自尊自信等等。因此，要引导师生自觉划清“四个重大界限”（自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主

义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限），贯彻落实社会主义核心价值体系，就必须要大力加强党对高校的领导，坚持不懈地加强和改进党建工作。

第三，要从高校应对新挑战、推进新发展的高度，进一步提高对党建工作的认识。当前，高等教育既面临着国家经济实力增强、对高校的投入不断加大的历史性机遇，也面临着方方面面的严峻挑战，这些挑战主要表现在国内外形势的变化上：一是我们党所处的历史方位发生了深刻变化。我们党从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变，党面临的“执政考验、市场经济考验、改革开放考验、外部环境考验”都是异常复杂的、严峻的。党所处的历史方位的深刻变化，国际、国内形势的深刻变化，给高校党建工作带来了许多崭新课题；二是高等教育面临的形势发生了深刻变化。高等教育完成了从精英化到大众化的转变，高校之间的竞争从地域性、国内竞争向国际化竞争转变，高校深化改革的需求越来越迫切，完成《国家中长期教育改革发展规划纲要》提出的改革任务十分艰巨。最近几年发生不少学生心理扭曲的极端事件，虽然有多种多样的原因，但越来越多的人对现有教育制度进行了深刻反思，认为教育尤其是高等教育改革势在必行。这些，都给高校推进素质教育、不断加强党建和思想政治工作，提出了更高层次的要求；三是师生的生活方式、交流方式发生了深刻变化。人们的生活方式发生了新变化，由于高校越来越多地建设新校区、处于城市远郊，师生之间的交流变得困难。科技进步尤其是信息技术的进步，给人们的行为方式、交流方式、政治意识表达方式和聚集方式带来了深刻影响。自从1994年我国开通接入互联网的国际专线，截至2010年底，我国网民规模达到4.57亿人，互联网普及率达到34.3％，手机网民规模达3.03亿人，对我国经济社会各个领域产生了巨大影响。网络以其匿名性、即时性和互动性，各种各样的信息喷涌而来，加剧了社会思想的多元化，深刻地改变着我国的民主政治生态，同样也给高校党建工作带来了巨大挑战。

二、总结经验、开拓创新，努力促进学院党建工作上台阶

河南工程学院升本以来,各级党组织的战斗堡垒和政治核心作用，广大党员的先锋模范作用，总体上是突出的，创造了不少值得认真总结和推广的经验。我们要进一步总结经验、巩固成果、深化共识、创新工作，切实加强和改进党的领导，不断促进党建工作上台阶。

第一，大力加强和改进基层党组织建设。加强和改进党的建设，实现学校科学发展，是学校各级党组织的重要任务。党的十七届四中全会强调：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。对于高校来说，做好基层党组织建设，最根本的有三条：一要充分发挥党委的领导核心作用；二要充分发挥各级党组织特别是各系党总支的政治核心和战斗堡垒作用；三要充分发挥全体党员的先锋模范作用。具体来讲，要重点强调和突出三个问题：一是贯彻落实党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是经过长期探索实践并由我国法律确认的高校领导体制。实践证明：这一体制的实施，为近20年来我国高等教育事业的发展和高校的持续稳定，提供了最为根本的保证。今年，中组部、教育部党组将研究制定《普通高等学校实行党委领导下的校长负责制实施细则》，文件下发后，我们还要组织认真学习。贯彻落实党委领导下的校长负责制，最关键的是要坚持民主集中制。涉及学校改革、发展和稳定等重大问题和重要事项时，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由党委会议集体讨论决定。党委要总揽全局、把握方向、抓好大事、管好干部，支持校长依法积极主动、独立负责地行使职权，保证教学、科研和其他行政管理工作等各项任务的完成。贯彻落实党委领导下的校长负责制，既需要班子成员进一步增强政治觉悟、全局观念、民主作风、团结意识、协调能力、宽广胸怀、奉献精神、科学思维，也需要不断强化广大中层干部的执行力。二是贯彻落实系部一级党政联席会制度。随着高校内部管理体制的深入，二级院（系）在学院建设和发展中的地位和作用日益凸显，系部成为内部管理和资源配置的重要环节。2010年8月，中共中央颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出，高等学校院系单位党组织要“通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作”。正式将党政联席会议制度确立为院(系)一级单位党组织的工作体制和决策方式。我们学院在系部实行了交叉任职（这种形式得到了省委巡视组的认可，他们鼓励和支持系党政领导实行交叉任职），要按照党政联席会的要求，贯彻执行民主集中制，重大决策一定要慎重，既要考虑全局利益，又要考虑局部利益，既要考虑集体利益，又要照顾个人利益。同时，班子成员要加强团结，和睦相处，工作上互相支持，生活上相互照顾。三是大力加强基层党支部建设。在党支部层面，《普通高等学校基层组织工作条例》规定，教师党支部一般按院（部）内设的教学、科研机构设置；学生党支部可以按年级或院（部）设置，学生中正式党员达到3人以上的班级应及时成立学生党支部。今年，中央确定在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，我院的组织工作计划也提出，要把在年级建立支部工作作为一项重要任务。基层党支部最直接接触青年学生，越是基层，越有创造。我们要充分尊重基层的创造力，鼓励基层积极探索、大胆创新，进一步强化党员教育管理，不断增强党员队伍的生机和活力。

第二，大力加强和改进干部队伍建设。学校的持续、快速、协调发展，需要各级干部的努力，取决于各级领导干部的精神状态。我们学院95%以上的领导干部精神状态是好的，工作水平是适应学院发展所需要的，但是，与学院事业发展的需要相比、与广大师生的期望相比，还存在作风疲沓、办事推诿、因循守旧等一些问题。要按照从严管理、从严要求的原则，大力加强和改进干部队伍建设。中层干部要不断提高认识分析疑难问题、应对破解疑难问题的能力，保持良好的工作和精神状态，不断历练良好的思想品质和道德品质。在学院发展任务千头万绪的情况下，尤其要切实提高干部队伍的执行力，要做到以下四句话：一是坚决执行、马上行动。就是要有雷厉风行的工作作风，对党委和行政作出的决策、上级布置的工作，要坚决执行，马上行动，不可拖拉疲沓。二是不讲如果、只讲成效。就是要克服不利因素，积极创造条件，努力做好工作。干工作是需要条件的，但在条件欠缺的情况下，通过发挥主观能动性开展好工作，才能真正彰显领导水平和领导能力。三是既要做对、更要做好。执行的第一层次是“做对”，更高的层次是“做好”。达到“做好”的境界就需要用心和投入，就需要付出艰苦的努力。四是不打折扣、不留遗憾。工作标准要高，精益求精，尽善尽美。工作有高标准，才会有“零延误”、“零疏漏”、“零差错”，才能达到高层次、高境界，才有高品位。我们要以强烈的责任感、责任意识、责任心去做好每一项工作，做到忠诚履职，爱岗敬业，大力提倡求真务实、科学严谨、默默耕耘的学风，说实话、办实事、重实绩、求实效。

第三，大力加强和改进师德建设。教师是人类灵魂的工程师，是青年学生成长的引路人和指导者。他们的思想政治素质和道德情操，对青年学生具有很强的影响力和感染力，在思想传播方面起着十分重要的作用。多年来，我院涌现出一大批优秀教师，他们学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献，赢得了学生的赞誉和尊重。但也应该看到，在市场经济和开放的条件下，高校师德建设还存在一些亟待解决的突出问题。有的教师责任心不强，教书育人意识淡薄，缺乏爱心；有的学风浮躁，治学不够严谨，急功近利；有的要求不严，言行不够规范，不能为人师表；个别教师学术不端，严重损害职业声誉。去年12月底，教育部、中国教科文卫体工会全国委员会研究制定了《高等学校教师职业道德规范》，从“爱国守法、敬

业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表”等六个方面提出了一些倡导性要求和禁行性规定。我们要认真组织学习这个《规范》，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值体系，加强自身修养，弘扬高尚师德。青年教师作为教学的重要力量，与学生沟通互动多，对学生影响很大。要把加强青年教师队伍思想政治建设作为党的建设一个重大问题来抓，深入细致地做好青年教师的思想引导工作，加大在青年教师中发展党员的工作力度，优化高校党员队伍结构。真正把青年教师的精力引导到教学、治学、钻研业务、提高能力上。

第四，大力加强和推进“三进”工作。社会主义核心价值体系建设与党的思想建设在内容上具有高度的吻合性。社会主义核心价值体系内在地包含了马克思主义执政党的指导思想、革命精神和执政理念，体现了马克思主义执政党的道德境界和价值追求。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中提出：“要把社会主义核心价值体系建设融入党的建设全过程”。十七届六中全会提出：要“把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。”因此，我们要突出社会主义核心价值体系的引领，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。一要牢牢把握意识形态主导权。毫不动摇地坚持马克思主义指导思想，当前要高度警觉、采取有效措施防范宗教非法渗透活动，抓好教育引导、阻断渠道、依法处理三个环节。加强课堂教学管理，坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律，绝不给错误思想提供传播渠道。二要充分发挥主渠道作用。要大力加强思想政治理论课建设，改变传统的说教方法，善于把“大道理”转化为学生能接受的理念，增强思想政治理论课的生动性、感染力，使党的政治主张在学生中深入人心、易于接受，切实提高思想政治理论课建设水平。三要增强思想政治工作的实效性。要关爱学生进步，关心学生困难，关注学生学业，逐步建立全员育人、全过程育人、全方位育人的工作机制。要积极探索新时期大学生思想政治工作新方法、新机制，把党组织的“大道理”转化为青年学生易于接受的“小道理”，既关注学生成长发展中的“大事”，又关注学生学习生活中的“小事”。要把思想引导与关心服务结合起来，从帮助解决学习、工作和生活中的实际问题入手，通过开展各种灵活有效的工作，引导青年学生自觉按照党的要求健康成长。四要建设一支高素质的辅导员队伍。辅导员是做好大学生思想政治工作的骨干力量，是学校党建工作的生力军。各系党总支要高度重视辅导员队伍建设，在工作上、学习上、生活上以及进步上多关心、多关怀、多培养、多压担子，使他们在学生工作的一线得到更多锻炼，感受到组织的温暖，看到光明的前途，增强做好工作的决心和信心，真正体会到成就感、归属感。

三、扎实工作、奋发有为，着力推进学院科学发展上水平

“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，是加强和改进党建工作的重要方法论和最终目的。发展是硬道理，是第一要务，党建工作的成效要靠发展来体现。当前，学院正处在深入谋划和推进十二五发展、承前启后的关键时期，学院深化改革的任务、凝聚人心的任务、凝炼方向目标的任务、创建特色品牌的任务、主动对接中原经济区战略的任务，都十分繁重。越是任务艰巨，就越需要大力加强和改进党建工作，以高水平党建引领和推动学院事业发展。

第一，着力解放思想推进发展。解放思想，就是在科学的理论指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，就是使思想和实际相结合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。我们要在最短的时间内缩小与先进高校的差距，根本在于缩小思想观念上的差距。一要善于学习。重视学习、善于学习,是我们党的政治优势,也是我们党各级组织的显著特征，我们党已经做出了建设学习型政党的战略部署。对于困难和问题来说，思考和学习是最好的解决办法。党委评价一个领导干部的精神状态好不好，事业心强不

强，很重要的方面就是考察其学习态度。希望同志们要把学习看作一种职责，看作一种境界，看作一种追求，树立以学习为本的理念，在工作中学习，在学习中工作，在学习中思考，在思考中学习，不断增强学习的针对性、实效性，提高学习的质量和效率。二要善于调研。调查研究是谋事之基和成事之本，能够突出工作的创新性、主动性、针对性和准确性。我省有多少高校，有多少本科高校，理工类高校又有多少，我们的各项办学指标和综合竞争力在全省高校能排多少位？你所管的系部，有多少班级，多少团员，多少宿舍，生源分布在哪几个省，老师们都在想什么等等，通过调研，我们能寻找到解放思想、谋划工作的思路和答案。三是善于创新。推动创新，就要做到有“立”有“破”。“立”，就是要坚持科学发展，坚持把科学发展的理念渗透到管理和服务工作的方方面面，转化为引领发展的思想理念、成绩导向、行为规范和工作指针；就是要进一步开阔视野，学会用世界眼光观察问题、分析形势，培养辩证思维、战略思维，注重全面地、发展地看问题。“破”，就是要进一步解放思想、创新理念，坚决破除一切不合时宜的观念、做法和体制机制；就是要克服自满情绪，认清差距和问题；就是要克服僵化思想，勇于探索新路；就是要克服懒惰习惯，坚持主动作为。要完成今年党委确定的十项重点任务,都需要我们不断解放思想，动脑筋、想办法，才能真正使这些工作取得突破。例如怎样施行二级管理，哪些方面先施行，哪些方面先走一步，如何对各个校区进行功能定位，怎样最大限度地利用、整合和开发资源等等，破解难题的方法来自于学习、来自于调研、来自于创新，我们要充分发挥主观能动性、积极创造性，大胆工作，积极作为，在创造性的实践中寻求解决问题的良方，确保党委确定的重点任务落到实处。

第二，着力把握大局推进发展。日常工作纷繁复杂，只有具备统揽全局的能力，才能举重若轻，忙而不乱，把注意力始终放在对全局有决定意义的关键方面，才能牢牢掌握工作的主动权。一是立足全局。不谋全局，不足以谋一域，没有全局眼光，就不可能看到长远，立事、行事一定要有全局观念，站得高才能看得远，工作才不致限于被动，才能游刃有余，从容应对。要以整体和全局的观点来安排工作，考虑问题要整体而非局部，动态而非静止，把本部门工作和本职工作放在学院整体框架内去统筹思考，为学院大局和中心工作服务。教学科研是高校的中心工作，人才培养是高校的根本任务，各级党组织必须把党建工作和教学、科研以及人才培养工作结合起来，按照“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的要求，正确处理好党建工作同中心工作和根本任务的关系，为学院的科学发展提供坚强的政治保证、组织保证。今后,全校各个党政职能部门都要树立为系部服务的理念,多为系部排忧解难,这要作为衡量各职能部门工作成绩的标准之一。二是把握重点。要把解决影响和制约本部门、本单位发展的突出问题作为加强党的建设、加快事业发展的重要内容。善于抓住学科建设、特色创建、高层次人才等事业发展的“牛鼻子”，把握事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。第二十次全国高校党建工作会议提出，今年高校党建工作要突出迎接党的十八大胜利召开和学习宣传贯彻党的十八大精神这项重要任务，各基层党组织要按照这一要求，认真地进行思考和谋划。今年，我们要承办河南省第十七届大学生运动会，这是上半年党委行政工作的重中之重，要办出高水平、有特色的大运会，就要一丝不苟、精心组织、抓紧筹备，运动会期间，全院师生尤其是中层干部，都要树立“人人是工程学院形象”的意识，积极参与、主动服务，通过大运会，进一步提高学院声誉、体升学院品位、体现学院品牌。三是统筹兼顾。统筹兼顾是党在长期的建设实践中形成的重要历史经验，是处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针，也是党一贯坚持的科学有效的工作方法。谋划工作，要做到统筹兼顾，要学会当乐队指挥，“善奏交响曲，不唱独角戏”，有意识地调动方方面面的主观能动性。今年，学院的各项工作任务比较繁重，大家要在围绕中心、保证重点的同时，认真完成各项工作，确保质量和效果。

第三，着力务实求效推进发展。省第九次党代会报告中，有一个响亮的口号，那就是“务实发展”。党代会报告对“务实发展”的表述是：“务实发展就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；务实发展就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；务实发展就是注重持续、锲而不舍，保持韧劲、勇于担当；务实发展就是关键在做、科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。”省委书记卢展工同志多次强调，各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。事业发展需要的是实干家，是能够干出实实在在业绩的干部。一是发扬务实苦干精神。空谈误国，实干兴邦。学院各级干部都要以强烈的事业心责任感抓好各项工作落实，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。要埋头苦干，防止作风漂浮；要雷厉风行，防止拖拉疲沓；要善始善终，防止虎头蛇尾。二是发扬勇于负责精神。工作、问题和困难面前，领导干部要敢于担承、敢于负责。省委提出，要以树立“三种形象”为重点加强领导班子思想政治建设，“三种形象”指的是“对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象”。学院各级干部要牢固树立服务师生的信念，在夯实工作基础、促进工作长远发展上出政绩，在促成学院核心竞争力的生成和提高上出政绩，在解决师生的实际困难和问题上出政绩。今年，党委把改善民生作为一项重要任务，要采取切实措施，把这项工作抓紧抓好，进一步凝聚人心、振奋精神。三是发扬清醒忧患精神。机遇和事业面前，如果惰性不除、行动迟缓，就会导致该抓住的机遇抓不住、该办成的事情办不成、能处理的小事酿成大事。因此，我们要保持清醒头脑，对自己的工作，要多看不足、多看问题，进一步增强主动性、紧迫感、责任感。今年，我们党要召开十八大，国际形势动荡不安，复杂多变，境外敌对势力加紧对我国渗透，国内不稳定因素依然存在，因物价因素学生生活费增高、大学生就业压力大，学院维护稳定的任务相当繁重。对此，我们决不可掉以轻心，各级领导班子和干部，思想上要高度重视，切实担负起维护稳定的政治责任。要正确研判形势，建立健全应急管理机制，及时化解工作中出现的矛盾和问题，做到措施到位、沟通畅通，努力建设平安校园，为学院的科学发展营造良好的内部氛围和外部坏境。

第四，着力保持廉政推进发展。反腐倡廉建设事关党的形象、事关学院发展、事关干部成长，是一个常讲常新、怎么讲都不过分的话题。各基层党组织要抓好反腐倡廉教育和学习，让大家认识到反腐倡廉工作面临的新情况、新问题以及加强党风廉政建设的意义。要抓好党风廉政建设目标责任制的落实，以贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度为重点，强化权力运行监管，加大对重点部位、重点环节的管理和监督。要按照民主管理的要求，严格执行政务公开、财务公开各项制度，健全监督制约机制。希望每位同志都要绷紧廉政建设、廉洁自律这根弦，凡是上级要求做的，我们一定要认真去做，坚定不移的去执行；凡是规定不允许做的，坚决不做，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该要的不要。通过扎实有效地党风廉政建设和反腐败工作，进一步营造学院风清气正的育人氛围。

同志们，当前，我院正处于改革发展的关键时期，让我们切实加强党的领导，大力加强和改进学院党建工作，努力增强党组织的凝聚力和战斗力，以更加奋发有为的姿态，脚踏实地的作风，团结和谐的状态，聚精会神干事业，一心一意谋发展，不断创造学院发展的新篇章！

2.在加强学院党建工作会议上的讲话稿 篇二

我们召开废旧商品回收体系建设工作会议, 主要目的是贯彻49号文件精神, 落实姜增伟副部长在2012年6月28日全国废旧商品回收体系建设电视电话会议的重要部署, 从转变工作观念、做好舆论宣传、突出重点任务、强化基础工作、加强项目监管、做好节能降耗示范等几方面入手, 共同做好废旧商品回收体系建设的各项工作。下面, 结合工作提几点要求。

一、转变观念、找准定位, 做好回收体系建设的牵头服务工作

随着经济全球化、工业化、城镇化的发展, 地球的资源和环境承载能力面临严峻的挑战, 作为发展中国家的中国, 这一问题更为突出。同时, 基于信息能源和物联网的第三次工业革命对我国正在发生深刻的影响, 未来社会向低碳、环保方向发展的趋势不可阻挡。在这种形势下, 现代流通不仅仅是商品从生产向消费的运动过程, 更应该是生产-流通-消费-回收-利用-再生产的闭合循环过程。流通管理的工作任务不仅仅是服务百姓、引导生产, 更被赋予了节约资源、保护环境、发展循环经济的重要使命。各级商务主管部门要准确认识到当前工作角色和作用发生的转变, 做到一手抓商品销售, 一手抓废旧回收, 两手都要硬。

2011年, 国家提出了在“十二五”建设完整的先进的废旧商品回收体系的目标任务, 2012年5月, 批准成立了商务部牵头, 22个部门组成的废旧商品回收体系部际联席会议制度。同时国务院领导多次就做好废旧商品回收工作进行批示指示。这充分表明了国家对这项工作的高度重视和关切。下一步, 商务部将借助联席会议制度平台, 推动各成员单位加强沟通协作, 争取每年解决一到两个废旧商品回收体系建设中的重大问题, 为行业的发展创造良好环境。2012年, 将依托联席会议, 做好宣传周活动、绿色回收进校园、建立公共机构废旧商品回收体系、开展财税调研、加强统计工作等几项重点工作。

各地商务主管部门要借助当前的有利时机, 要认真做好回收体系建设中的牵头和服务工作, 做到“三个转变”。一是要从部门单干向发挥各部门合力转变。改变过去一家单干或者政出多门, 职能不清的局面, 充分利用本地区的协调机制和联络机制的作用, 特别是发挥发改、工信、环保、教育等部门的作用, 共同做好各项工作;二是要从单纯注重项目资金向抓基础工作转变。要发挥地方商务部门紧密联系企业, 了解行业动态的优势, 扎扎实实开展规划、调研等基础工作。比如, 本地回收企业的税负问题、逆向物流最后一公里如何解决等问题, 都是关系行业发展壮大的关键性问题, 我们也期待各地能够先行一步, 提出好的解决建议和方法;三是要从只注重回收环节向注重全产业链协调发展转变。废旧商品回收利用是一个产业循环的过程, 没有好的产销对接和技术配套, 无论是生产、回收、再利用、再制造企业都难以获得好的发展。开展回收体系建设, 绝对不能只把眼光放在回收这一个点上, 而是要依靠相关部门形成合力, 推动产业融合, 从服务社会, 以人为本, 改善从业环境和人居环境的高度出发, 推动整个循环经济的发展。

二、加强舆论引导, 组织开展废旧商品回收宣传工作

废旧商品回收行业是社会效益大于经济效益的行业, 在促进资源节约、保护环境、吸纳就业等方面发挥了诸多积极作用。但是, 当前社会上仍然存在一些歧视和偏见, 甚至一些政府部门也对回收行业的重要性认识不够。为改变这种局面, 推动全社会理解、支持和参与回收体系建设, 形成推动资源循环利用的良好氛围。商务部将宣传工作作为2012年下半年工作的重中之重。在10月的最后一周, 将在全国范围内开展“废旧商品回收利用”主题宣传周活动, 以提高全社会对回收工作重要性和贡献度的认识, 做到以宣传促回收, 以回收带宣传。

一是开展公共机构废旧商品回收宣传活动。由商务部门和机关事务管理部门共同组织国家机关、事业单位等公共机构的废旧商品回收工作, 各地商务部门遴选出龙头企业, 与当地机关事务管理部门签约, 开展定期定点回收, 发挥公共机构作为社会行为和公共道德的示范标杆的作用。二是开展高校废旧商品回收宣传活动。由商务部门与教育部门合作, 选择北京、上海、武汉等高校较集中的城市, 组织回收企业与高校对接, 在接受能力强、具有环保热情的高校学生中倡导实践废旧商品回收利用。三是开展社区废旧商品回收宣传活动。选择部分废旧商品回收体系试点城市, 在社区内向广大居民群众普及回收利用知识, 开展系列宣传。四是开展流通企业废旧商品回收宣传活动。结合商务部开展的流通领域节能减排工作和“百城千店示范工程”, 通过在百货、超市、电器专卖店等零售场所内举办废电器电子产品、废电池等产品回收活动来加强宣传教育。五是对典型回收模式和先进回收企业进行宣传。比如对上海金桥的阿拉环保卡模式、格林美3R模式、燕龙基的自建体系模式、万绿达集团的产业共生模式等具有典型特点的回收模式进行宣传。

各地要积极配合商务部开展上述宣传活动, 结合实际, 上下互动, 充分利用地方新闻媒体的力量, 加强对本地废旧商品回收先进企业和先进典型的宣传, 加强勤俭节约的品德教育和合理利用废旧商品的普及教育, 加强对健康科学的生活和消费方式的推广, 发挥舆论正面导向作用, 使废旧商品回收利用宣传成为常态化工作, 做到深入人心、家喻户晓。

三、向重点领域和关键环节倾斜, 加强项目引导和资金监管

自2009年以来, 通过资金支持和重点项目带动, 我国废旧商品回收体系建设工作取得了初步成效。但是我们也发现, 试点工作还存在一些不尽人意的地方, 比如回收网点的建设推进较困难, 资金支持同质化现象严重, 多以取得效益较快的废钢项目为主;项目承建单位的资质能力和对资金的使用效率参差不齐等问题。各地要在认真总结前几年项目经验的基础上, 进一步加强项目引导和资金监管。

一是资金支持方向要注重四个“倾斜”。即“向公益性品种倾斜”。对于靠市场机制难以发挥作用并带有公益性质的品种, 如废玻璃、废轮胎等要加大项目资金支持的比重;“向龙头企业倾斜”。重点培育一批规模大、经济效益好、经营管理规范、技术装备先进, 具备核心竞争力的大型龙头企业。鼓励采取特许经营等方式整合回收渠道, 向上下游延伸, 同时考虑将支持方向扩展到符合条件的工业制造企业和销售企业;“向产业集聚倾斜”。鼓励各地发展和整合形成一批分拣技术先进、环保处理设施完备、劳动保护措施健全的废旧商品回收分拣产业园, 延伸产业链和服务链, 推动废旧商品回收分拣集约化和规模化发展;“向技术升级创新倾斜”。利用项目资金支持, 鼓励企业加快技术升级改造和信息化建设, 推广应用新技术、新工艺、新设备, 引进国外先进技术设备, 提高废旧商品分拣加工水平;支持企业创新发展模式, 加强环境保护和劳动人员保障。

二是加强项目资金使用的监督管理。商务部将进一步完善制度建设, 强化绩效考评制度。各地的资金使用情况和项目绩效情况, 要与今后的资金支持挂钩。对于资金使用出现问题的或项目进度过于缓慢的, 在整改完成以前, 不再进行支持。各地也要明确省级、市级商务主管部门和各试点城市的项目资金监管责任, 建立完善的项目监管制度, 严格项目申报和验收程序, 规范资金使用管理, 主动进行自查、自纠, 做到谁主管谁负责。

四、认真完成规划、统计及标准等基础工作, 为回收行业发展提供支撑

基础工作是开展废旧商品回收体系建设的前提条件。一直以来, 由于基础工作薄弱, 导致了我们在各项政策协调争取的过程中缺乏有力支撑, 工作难度很大。“磨刀不误砍柴工”, 近两年, 商务部将下大力气加强各项基础工作。一是加强立法。目前实施的《再生资源回收管理办法》法律效力较低, 难以对企业经营资质、经营行为和经营秩序进行有效规范, 我们将与相关部门进行协调, 争取早日将其上升为《条例》。同时, 2012年还将完成《废弃电器电子产品回收管理办法》的起草和发布。二是做好规划。完成《中长期废旧商品回收体系建设规划》的制定, 规划对各地是指导性的, 各地要根据实际, 做好回收网点、分拣中心和区域性基地的规划布局, 鼓励创新回收模式。三是完善统计制度。与统计局合作, 对现有统计报表进行进一步修改完善, 逐步形成分品种、分地区、全覆盖的统计报表, 建立覆盖多品种、多环节、全口径的统计体系。四是健全行业标准体系。废旧商品回收行业工作环境艰苦, 劳动强度大, 从业者有不少是残疾人和社会弱势群体。商务部正在加紧制定劳动者保护等方面的强制性标准, 以便更好地保护从业人员身心健康。此外, 我们还在重点制定回收网点和分拣中心建设方面的标准规范。

各地也要根据自身情况和特点, 积极开展各项基础性工作。包括制订符合当地实际的废旧商品回收体系发展规划, 根据人口规模、经济发展水平、资源产生量等因素, 做好重点品种回收站点、分拣中心及回收利用基地的规划布局;认真完成回收行业统计任务, 确保统计信息真实、可靠、及时;加大地方性法规标准制修订和贯彻落实力度等。

五、充分发挥各方力量, 搭建废旧商品回收工作和科研平台

废旧商品回收体系建设需要龙头企业的支撑, 需要产业链条支撑, 需要应用技术支撑。推进废旧商品回收体系建设工作, 要充分发挥中介组织、科研单位及龙头企业的作用, 鼓励社会各界参与。商务部与深圳格林美高新技术股份有限公司在武汉共建的“循环经济研究基地”基地已经成立。我们拟通过建设研究基地的形式, 借助外脑, 搭建官产学研一体、开放式、社会化和国际化的研究平台, 广泛吸纳循环经济领域各方资源、人才, 重点开展废旧商品回收体系建设、循环经济发展模式、流通领域节能减排等重要领域的战略研究, 进行成果推广。各地也可以参考这一做法, 围绕提高废旧商品回收率和企业经营管理水平的目标, 积极引进国内外先进经验和适用技术, 建立技术研发机构, 尽快建立以技术进步为支撑、符合我国国情的行业发展模式。

六、开展“百城千店”示范工程, 促进废旧商品回收和流通领域节能减排的相互促进

废旧商品回收体系建设和流通领域节能减排这两项工作联系紧密。流通发展司已决定把这两项工作结合起来开展, 特别在回收网点建设和舆论宣传等方面, 可以起到事半功倍, 一举两得的作用。2012年商务部将开展“百城千店”示范工程, 示范工程的主要内容是在“十二五”期间, 在全国上百个城市培育形成上千家流通领域节能环保示范企业, 推动流通企业广泛采用先进节能技术, 强化和创新能耗管理, 促进生产环节节能降耗, 引导社会公众科学消费。

一是开展节能改造。引导企业对现有商用建筑进行耗能系统设施改造, 运用市场机制促进节能新技术、新产品、新工艺、新材料的推广应用。二是强化零售企业回收功能。在企业推动自身节能改造的同时, 利用流通企业特别是零售企业的网络和配送优势, 发展逆向物流, 开展零售企业回收废弃电器电子产品和废弃电池等商品活动, 提升零售企业回收技术水平和回收能力。三是推广“合同能源管理”。推进节能服务公司与流通企业合作, 签订能源管理合同、约定节能目标, 为用户提供节能一揽子服务, 并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润, 从而降低流通企业节能改造的资金和技术风险, 充分调动节能改造的积极性。

“百城千店”示范工程是2012年下半年的重点工作之一, 流通发展司将于近期下发相关实施文件, 请各地做好相关准备, 按照要求开展示范工作。在2012年11月于广州举办的国际绿色技术产品创新展上, 我们将举行“百城千店”示范工程的新闻发布会和研讨会。

3.在全市中职招生工作会议上的讲话 篇三

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。

4.在加强学院党建工作会议上的讲话稿 篇四

（2010年7月2日）

同志们：

今天市卫生局召开这次加强全市卫生系统治理商业贿赂长效机制建设工作专题会，主要内容是传达6月13日市纪委召开的全市招投标专题会议精神，安排部署全市卫生系统“加强治理商业贿赂长效机制建设”专项工作。刚才我们市纪委派驻第四纪检组综合室&&&主任和大家一起学习了枣纪监字[2007]11号文-----《中共&&市纪委&&市监察局关于对招标投标等市场交易活动实行预防性监督的暂行办法》，市卫生局机关党委副书记&&&同志传达了《市卫生局关于加强全市卫生系统治理商业贿赂长效机制建设工作的实施意见》，一会市卫生局党委副书记、副局长&&&同志还要作重要讲话。部署和研究卫生系统治理商业贿赂长效机制建设工作，这充分表明了市卫生局党委对党风廉政建设和反腐纠风工作的高度重视，体现了局党委对加强治理商业贿赂长效机制建设的信心和决心。我们派驻&&纪检组完全同意市卫生局党委的意见，并协助配合抓好督促检查。下面，受&&&书记的委托，代表市纪委派驻&&纪检组讲四点意见。

一、切实认清商业贿赂的严重危害，增强加强治理商业贿赂长效机制建设工作的紧迫感和责任感。

二、认真贯彻落实市纪委招投标专题会议精神，抓好重点岗位重点环节特别是招投标环节的监督落实。

三、加强治理商业贿赂长效机制建设，促进预防机制与惩处机制的有效衔接，切实提升制度的执行力。

四、医务工作者要时刻绷紧防治商业贿赂这根弦，廉洁自律，做党放心人民满意的白衣战士。

一、切实认清商业贿赂的严重危害，增强加强治理商业贿赂长效机制建设工作的紧迫感和责任感

商业贿赂危及行业形象和人民群众切身利益。近几年来，我市卫生行政部门和医疗卫生机构认真开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风活动，查处了一些收受红包、回扣等违法违纪行为，卫生行风建设取得新的进展。但医药购销领域的商业贿赂问题仍较为突出，一些医药、器材生产和经营企业及其经销人员，采取给予回扣、提成等不法手段，高价推销其医药产品；一些医疗机构的工作人员接受贿赂，利用医药采购、医疗服务等活动，为高价销售医药产品、谋取不正当利益提供方便，给社会及卫生行业造成极大危害。一是生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益；二是一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担；三是严重腐蚀了医疗卫生队伍，个别医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。医药购销领域的商业贿赂行为，不仅破坏了社会主义市场经济秩序和公平竞争原则，损害了党和政府的声誉，而且加剧了群众看病难、看病贵问题，损坏了卫生行业和卫生工作者的形象。在医药购销领域开展治理商业贿赂工作，加强治理商业贿赂长效机制建设，是维护广大人民群众切身利益、解决群众看病难、看病贵问题的重要举措，是完善社会主义市场经济体制、促进卫生事业改革发展的必然要求，对于加强卫生队伍建设、推进卫生系统党风廉政建设具有十分重要的意义。

众所周知，上半年，我市卫生系统相继发生了多期商业贿赂案件，在社会上造成了一定的影响，当事者也是后悔莫及，痛恨自己为卫生事业摸了黑、为单位丢了脸。对此，市卫生局党委高度，多次专题召开党风廉政建设和治理商业贿赂会议，对全市卫生系统各级党员干部特别是领导干部以及医务工作者提出了明确要求。每一位同志，每一位领导干部都要分门别类、立即排查。存在问题的同志要克服侥幸心理，主动向组织说明情况，讲清问题，争取主动；其他同志也要切实引以为戒、警钟长鸣、防微杜渐，提高拒腐防变的能力。各单位分别 召开了党风廉政建设暨反腐纠风自查自纠动员大会，通过当事人的忏悔和医务工作者面对院徽的庄严承诺和治理商业贿赂的警示教育，充分体现了各单位对党风廉政建设和反腐纠风工作的高度重视，体现了对广大干部职工的关心和厚爱，希望全体医务人员时刻牢记党的宗旨，恪守职业道德，守得住做人的底线，在经济大潮中不被各种利益所迷惑，常算人生“七笔”帐，走好人生每一步。同时，作为我们派驻&&纪检组的全体同志也为这些违反党纪政纪和国家法律、法规的同志而感到痛心、也为组织培养这么多年，使其成长为医疗卫生战线上的高中级专业人才，经不住金钱的诱惑而成了罪人感到惋惜。亡羊补牢，前车之鉴，眼前活生生的惨痛事例，都需要我们认真反思，查找问题，并切实从中汲取这血的教训。这次我们市卫生局党委专题召开这次全市卫生系统治理商业贿赂长效机制建设工作会议，对医药购销领域商业贿赂专项治理工作进行具体部署，加强长效机制建设，我们认为具有很强的现实性，针对性和可操作性，希望与会同志一定要认真学习、深入领会，把思想和行动统一到局党委的决策部署上来，充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，增强治理商业贿赂的紧迫感和责任感，坚持眼睛向内，立即行动起来，把加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设工作，抓紧抓实、抓出成效。

二、认真贯彻落实市纪委招投标专题会议精神，抓好重点岗位重点环节特别是招投标环节的监督落实

6月13日上午，市纪委在常委会议室召开了全市招标投标专题会议，市纪委常务副书记、市监察局局长&&&，市纪委常委&&&、&&&，市纪委执法室主任&&&，综合室主任&&，市纠风办主任&&&，八个纪检组分管副组长参加会议。

这次会议是按照市纪委书记王邵军的要求召开的，主要任务是通报交流《中共&&市纪委&&市监察局关于对招标投标等市场交易活动实行预防性监督的暂行办法》的通知（枣纪监字【2007】11号）文件的执行情况，刚才我们&&主任已经带领大家进行了全文学习。这个文件 是2007年市纪委市监察局在调研的基础上出台的，几年来，发现有些部门和单位执行的不够好、不规范、不严肃，存在很多问题，特别是不按规定办事，把市纪委市监察局实行预防性全过程监督变成了开标投标现场的监督，只是在开标投标前通知市纪委市监察局有关部室到会，失去了监督意义和公信力。&&&书记要求抓紧时间开会，重申要求，加强监督，发现问题及时通报。会议通报了&&&书记关于对市国土资源局招标投标不规范需要整改的批示。市国土资源局在国土资源交易中心在近期的工程建设中，不严格执行枣纪监字【2007】11号文件，在钢材招标公告发布前5个工作日，书面不报告市纪委、市监察局，只是在开标前告知参加开标，而且我们市纪委的同志在和现场人员交谈中，还了解到该单位在开标前一天的晚上，与投标供应商沟通情况，违反了招标投标的规定,市纪委现已责成该单位进行整改写出书面检查。我们对招标投标等市场交易活动实现预防性监督，是全过程的监督，有些单位不是严格的执行枣纪监字【2007】11号文件，招标投标程序不规范或规避招投标，比如在去年两网热力改造上，市建委系统五名同志就因招标投标问题被追究责任，我们市纪委的一名同志也因接到参加开标通知后不向领导汇报擅自到会被追究责任受到了处分。

按照枣纪监字【2007】11号文件市纪委执法室主要承担两大任务，一是工程建设项目招标投标；二是国有建设土地使用权及矿权出让的招标。工程建设项目招标投标办公室设在市城建局，职责有八项；工程建设项目交易中心职责有五项。国有建设土地使用权及矿权出让的招标机构设在市国土资源局。市纪委综合室负责政府采购的监督，政府采购招标投标预防性监督主要是对国家公职人员的监督，主要任务有四项：

1、是否需要政府采购，凡是纳入政府采购目录的都需要进行政府采购，政府每年都发布采购目录；

2、政府采购是否执行规定，发布招标公告，公告不得少于20天，公告必须在省级以上媒体上发布。

3、评审专家是否随机抽取，不少于评审专家的三分之二以上。

4、开标是否按程序规定进行，参加招标投标的供应商不能少于三家，发现冒名顶替、串标现象要及时提出中止招标建议。市纠风办负责药品和医疗器械集中招标采购的监督，2007年市纪委、市监察局、市纠风办 和市卫生局联合出台了一系列文件，执行的比较好，药品和医疗器械集中招标采购也比较规范，全市二级以上28家医疗机构都纳入了药品和医疗器械集中招标采购，今年全省实行了药品网上集中采购。医疗器械集中招标采购每季度进行一次，应急突发情况除外，程序是各医疗机构上报招标资料，市卫生局汇总组织专家审核，审核后上报市纠风办，市纪委、市监察局分管书记、局长审核签字后，由市卫生局分管领导负责组织，竞争性谈判一般分成两个评审组，市纪委纪检组到会同志宣读工作纪律，市纠风办领导讲话，市纪委、市检察院、市卫生局同志现场监督。发布采购公告、开标均委托中介机构代理机构进行，招标采购结束后，市卫生局于5个工作日内将招标采购情况报市纠风办。

&&书记的讲话主要强调了四点内容：

1、正确认识对招标投标等市场交易活动实现预防性监督的意义。近年来，领导干部出问题，多是对权和金钱的交易，大量的犯罪案例都说明了这一点，如何做到公平、公正，按程序办事，这就是监督的意义的所在，我们市纪委监察局在监督这方面也有正反方面的例子。比如以上所提到的制止纠正市国土资源局招标投标违规行为和两网热力改造。

2、严格程序。认真学习《中共&&市纪委&&市监察局关于对招标投标等市场交易活动实行预防性监督的暂行办法》的通知（枣纪监字【2007】11号）文件，市纪委八个纪检组与纪委执法室，综合室，市纠风办的关系是业务指导关系，纪检组要接受三个部室的指导，每个环节的监督都要留有资料，程序上不能违法。

3、目前要做的几项工作。一是市纪委、监察局成立监督委员会，负责预防性监督工作的组织领导和实施，八个纪检组分管组长为成员，监督委员会下设办公室，办公室设在市纪委综合室，适时召开部门会议；二是严格执行招标公告发布前5个工作日有关情况书面告知市纪委、市监察局的规定；三是建立公共资源交易平台。明年将建立5-6个监管室，更好发挥监督的作用；四是不定期对部门单位招标投标进行检查，发现问题及时通报，加强对&&集团两家医院药品和医疗器械采购的检查；五是建立中介准入制度，对列入黑名单的生产经营企业限制进入；

4、强调工作纪律。一是严格按照程序办事，程序 上不能违法。二是认真负责，对大额资金、重点项目进行监督要到位。市纪委成立监督委员会后，将不定期地召开部门单位会议，通报情况交流工作。三是加强对业务知识的学习，如何对实施、立项、招标投标的监督，我们就必须学习有关知识。四是要召开联系部门单位会议，认真学习枣纪监字【2007】11号文件、行政监察法和招标投标法，让部门单位知道自己的职责，明确各自的责任。

同志们，监督是反腐倡廉的关键环节和实现途径。作为卫生系统的单位党组织要建立健全监督组织体系，关口前移，超前防范，预防教育，惩治并重，在工作中不断完善党内民主集中制，加大权力运行的透明度。完善领导干部民主生活会制度，通过开展批评与自我批评，及时纠正各种不正确的思想和行为。在强化自上而下、左右制约监督的同时，还要加强自下而上的民主监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，畅通各种监督渠道，增强决策透明度和公众参与度。

在这里必须强调的是，在市直纪检监察体制改革后，市直医疗卫生单位都要与派驻纪检组建立起情况通报制度。从现在开始，凡单位中出现的重大问题，都要及时汇报，加强沟通联系，决不能隐瞒不报，以便争取工作的主动。按照我们市纪委派驻第四纪检组的内部分工，由我和综合室的阎德好主任负责联系卫生及其所属单位，我派驻在市卫生局。今后凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、医疗器械招标采购等大额度资金的使用，必须提前通报市纪委派驻纪检组派人参加，经集体讨论决定后执行。我们纪检组也将根据上级部门的有关要求，重点强化对药品和医疗器械集中招标采购全过程的监督，加强对中标药品购销合同的签订、药品价格政策执行情况、中标药品的使用等环节的监督检查，对监管中发现的问题，要及时纠正，严肃查处。同时将根据药品和医疗器械集中招标采购工作出现的新情况、新问题，不断规范招标采购行为，确保招标采购工作规范有序地开展，确保人民群众真正享受到医药体制改革的实惠，确保枣纪监字【2007】11号文件的贯彻落实。

三、加强治理商业贿赂长效机制建设，促进预防机制与惩处机制的有效衔接，切实提升制度的执行力

制度建设是反腐倡廉的重要载体和根本保障。我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重制度建设，以党风廉政建设责任制为根本制度，不断完善各种机制、法制和管理制度，编织一张让人不能、不敢、不想、也不会腐败的“天网”。坚持“以事前控制为主，以事后控制为辅；以过程控制为主，以结果控制为辅”的原则，从规范行为入手，严格执行工程、医疗器械招投标、政府集中采购等制度，从源头预防和杜绝腐败现象的发生。完善创新办案机制，加大查办案件的工作力度，以坚决查处一切腐败行为的决心和力度取信于民。

今年2月23日，党中央修订和颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对于加强领导干部廉洁自律，促进领导干部廉洁从政，进一步提高管党治党水平，具有十分重要的现实意义。卫生医疗单位要切实担负起贯彻实施《廉政准则》的领导责任，精心组织，周密部署，确保《廉政准则》各项规定落到实处。一是要结合新形势，按照新要求，以更加坚决的态度和更加有力的措施，认真落实好党风廉政建设责任制。单位领导班子要进一步增强政治责任感，把反腐倡廉工作作为重大政治任务，摆上重要位臵，认真分析研究本单位党风廉政建设的实际，围绕容易滋生腐败问题的重点部位、关键环节和存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，抓好工作计划的制定和上报。二是要抓好党风廉政建设的责任分解，签定好目标责任书，把反腐倡廉建设的各项任务进行细化，分解到科室，落实到个人。按照党风廉政建设责任制的要求，单位主要领导负总责，分管领导和科室负责人也要切实履行好一岗双责的责任。加强对分管部门、科室人员的教育管理和监督，特别是注意发现苗头性问题，做到早提醒、早制止、早纠正，绝不能抹不开情面，听之任之，更不能包庇纵容，任其发展。要坚持抓业务不忘抓廉政，深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真研究分管工作、分管领域权力运行环节上的廉政风险点，大 力推进机制制度创新，为权力阳光规范运行、干部廉洁自律奠定坚实的制度保障。要加强正反典型教育，积极引导广大党员干部自觉加强党性修养，自觉同各种不正之风作坚决斗争，永葆共产党人和白医天使的清廉本色。第三，要抓好检查考核。要做到反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查，把廉政建设各项措施和任务落到实处。我们第四纪检组的工作重点，就是要加强日常监督检查和党风廉政建设责任制考核。做到职责划分清晰，责任要求明确，工作任务具体，完成时限清楚，保障措施有力，形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系。

四、医务工作者要时刻绷紧防治商业贿赂这根弦，廉洁自律，做党放心人民满意的白衣战士

全国有700多万&&有2万多医务工作者，他们是弘扬人道主义救死扶伤伟大事业的重要力量，能否始终保持清正廉洁的本色，不仅涉及到个人的声誉和威望，影响着卫生行业的面貌和风气，更关系到党的形象和事业兴衰，必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。

严守国法红线。遵纪守法是国家公职人员的基本准绳，是不可逾越的“红线”。自觉遵守国家法律、党的纪律，严格执行廉洁自律的各项规定，是对我们医务工作者的起码要求。从近年来查办的商业贿赂案件情况看，一些单位个别医务人员职业道德滑坡、纪律松弛，视国法而不顾走上了犯罪的道路，葬送了自己的前程，给社会单位家庭造成了不可挽回的影响，后悔莫及为时晚矣，也严重损害了党和政府形象，败坏了社会风气。2006全国治理商业贿赂的风暴我们不应该忘记，我们&&卫生系统20多名同志所犯的罪行让我们铭刻在心，今年上半年就发生了多起商业贿赂案件，还有一名同志关押在拘留所里等待法律的宣判。

筑牢廉洁防线。“千里之堤，溃于蚁穴。”从近年来查处的商业贿赂行为发生的轨迹来看，一些医务人员犯罪，大都是从从不敢收到习惯收、从收小钱到纳重金演化而来的，最终在错误的道路上越走越远，受到党纪国法的严惩。这些案件都反映出他们挡不住诱惑做了金钱的奴隶。河北省原国家税务局局长李真，这个人的水平工作能力相当高，此人曾是省委书记的秘书，经过自己的努力是我们党培养的高级干部，理应为党和人民多做工作，可他放松了世界观的改造，做了人民的罪人。中央纪委副书记刘丽英在审理案件和他进行了一次谈话，我们的纪委书记走去房间后流下了沉痛的眼泪，大家都认识或者听说过我们&&市立医院原副院长&&&同志吧，他援过藏医学水平深受藏民的爱戴，他曾经是我们&&第一届十大名医，全国劳动模范，可以说就这样一位医学造就很高的专业型医院领导干部因商业贿赂犯罪被判了缓刑，政治前途和事业发展被自己葬送了，我们感到无比的痛心，前车之覆，后车之鉴。各级领导干部和广大医务人员要从中吸取教训，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。廉由心生，心不廉则无所不取，心无防则无所不为。我们每一位同志一定要自觉加强党性修养和作风养成，始终以党和事业的要求、人民群众的期盼衡量自身言行，守得住根本，经得住考验，抵得住金钱诱惑，筑牢廉洁从医的思想防线。要正确对待职权和利益，牢固树立正确的权力观和利益观，坚持把职权行使定位在服务人民上，把利益追求定位在人民满意上，做到名利上淡泊而知足，心态上积极而健康，不为物欲所惑，不受贪欲所害，不被人情所扰。只有视名利淡如水，才能心清气正，也才能不因名利而浮躁，不因金钱而驻足。要正确看待监督，敢于喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”，公开作出拒收“红包礼金”等廉政承诺，并坚持把来自方方面面的批评和监督看做是对自己的关心、爱护和帮助，本着有则改之、无则加勉的态度，虚心接受批评，努力改进作风，不断提高自身拒腐防变的能力。

夯实道德底线。作为坚守“救死扶伤、无私奉献”本质要求的共产党人和医务工作者，理应有更高的思想境界和精神追求。要常修为民之德，努力培养高尚的道德情操，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，既坚持在工作中遵纪守规，把握住自己，又注意在日常生活中模范践行社会公德、职业道德和个人美德，筑牢心灵和道德的“防护堤”。要坚持 从小处防起，从小节抓起。一定要坚持慎微、慎初，时时自重、自省、自警、自励，做到认清自己的身份，检点自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉。

卫生医务工作者的职业是崇高而伟大的，我们作为其中一员，理应感到无比自豪。

同志们，治理医药购销领域商业贿赂是深化医改工作的需要，也是党中央关注民生的一项重要举措，查处行贿受贿犯罪是国家高检今年一项重要工作，务必引起各级领导的高度重视。如何铲除腐败的土壤，全市卫生系统各单位都要结合工作实际，研究具体实施意见，提出切实可行的措施，解决好工作中存在的问题，进一步推动全市卫生系统反腐倡廉和治理商业贿赂工作的开展。我们要借助这次加强全市卫生系统治理商业贿赂长效机制建设工作会议的契机，切实加强内部管理，提高管理水平，进一步建立完善医疗质量评估制度、合理用药监督制度、医生外出会诊制度、群众评议评价制度、医德考评归档制度、医疗信息公示公开制度、人事和收入分配以及财务管理等规章制度，通过加强临床诊疗工作的规范化、标准化建设，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。同时加强监督检查，通过明查暗访，加大监督检查力度，加强对信访投诉的调查处理，对收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等违规违纪行为，发现一起查处一起，切实解决好群众反映强烈的突出问题。

5.在加强学院党建工作会议上的讲话稿 篇五

房寺镇镇长 邵元洪（2009年4月29日）

同志们：

去年以来，我们房寺镇美国白蛾防控工作，按照市委提出的“查、看、找、剪、烧、药、刨”七字防治方针，做到“全党总动员，全民齐参战，农忙不停摆，有虫不成灾”，落实好“乡不漏村、村不漏户、户不漏树、树不漏虫”的防控要求，取得了阶段性成果。但是，从今年全市来看，目前防控形势依然严峻。刚才，市委、市政府召开的美国白蛾防控工作电视会议，态度十分明朗，镇党委李书记也讲了重要意见，做了具体部署。现在，我就美国白蛾防控工作，讲以下几个防治技术要点：

一、关于成虫期防治技术

根据美国白蛾的生活习性和危害特点，在美国白蛾成虫期，应用以下措施。

1、人工扑杀成虫。成虫蛰伏在树干下部，飞翔能力不强，可采取人工直接捕杀的方法扑杀成虫。具体时间，4月中下旬至5月上旬防越冬代，6月下旬至7月中旬防第一代，8月上旬至8月下旬防第二代。要特别注意臭水坑、牲口圈、猪圈、养殖场、卫生条件差的厕所等周边的树木。

2、诱杀成虫。利用美国白蛾的趋光性，在上一年美国白蛾发生比较严重、四周空旷的地区，用诱捕电击灭蛾灯、频振式杀虫灯、黑光灯等在成虫发生期诱杀成蛾。该方法还可以为虫情测报提供依据，能及时、准确地反映出害虫的羽化情况。

二、关于幼虫期防治技术

1、人工剪除网幕。在美国白蛾2-3龄网幕盛期，每隔2-3天仔细寻查并剪除幼虫网幕。剪网时注意不要造成破网，以免幼虫漏出。剪下的网幕及散落在地上的幼虫立即集中烧毁。工作重点应放在第一代幼虫网幕期5月下旬至6月上旬，因为美国白蛾的繁殖量比较大，此时消灭一头幼虫，相当于秋天消灭两亿头。其次是对第二代幼虫（7月上旬-下旬）和第三代幼虫（9月上中旬）随时剪除网幕。

2、树上喷药防治。树上喷药防治要以抗生素类农药、植物源杀虫剂、仿生制剂等新型化学防治药剂为主，严禁使用剧毒农药。树上喷药防治每代2-3次，可采用人工喷洒等方式。（1）抗生素类新型农药。该类农药以阿维菌素为代表。其杀虫机理为阻断害虫运动神经信号的传递，使害虫麻痹而死。具有速效、高效、环保的特点。（2）植物源杀虫剂。该类药剂是以植物为原料制备而成的杀虫剂，具有高效、广谱、环保等特点。目前，可选用烟参碱乳油和苦参碱杀虫剂等。喷雾防治2～3龄幼虫，幼虫死亡率可达99％以上。（3）仿生制剂。仿生制剂具有高效、低毒、环保等优点。其杀虫机理主要是药物与虫体内分解酶结合使其失去活性，导致昆虫不能正常蜕皮而死亡。目前，常用的仿生制剂主要有灭幼脲Ⅰ、灭幼脲Ⅲ、米满、卡死因、除虫脲、杀铃脲等，主要用于美国白蛾2-3龄幼虫的防治。（4）病毒类生物制剂。目前，美国白蛾核型多角体病毒应用较多，它对美国白蛾幼虫有较强的致病力，且为专性寄生。防止效果在93.7%-99%以上。由于病毒制剂显效相对较慢，防治的最佳时期为幼虫2-3龄。（5）细菌类生物制剂。美国白蛾细菌类生物制剂主要以苏云金杆菌等杀虫剂为代表，对美国白蛾

各龄幼虫均具有理想的防治效果，且无公害。（6）低毒农药防治。美国白蛾不耐药，按正常配比喷药，只要喷匀喷透就能取得理想效果。

3、围草诱蛹。在老熟幼虫开始下树化蛹前，在树干离地面1至1.5米左右处，用麦秸、杂草等在树干上绑缚一周，诱集下树老熟幼虫在围草中化蛹，然后在蛹羽化前解下围草集中烧掉。因第三代幼虫下树化蛹越冬期长，解除草把时间充分，利于组织发动，能极大降低来年虫口密度，所以该方法特别适合第三代老熟幼虫防治。时间为9月中旬绑完，11月底前解除烧掉。解除草把时要注意用包袱铺在树干周围以防止蛹散落到地下，同时要注意清除粘在树皮上的虫蛹。

4、涂毒环。在老熟幼虫下树化蛹前，在树干离地面1-1.5m左右处，用废机油或废柴油和菊酯类农药按1：10-15的比例混合后，涂于树干上，宽10cm左右，老熟幼虫下树爬过后中毒死亡，效果良好。具体时间为6月中旬防第一代。7月底防第二代。9月中下旬防第三代。

5、绑毒绳。在老熟幼虫下树化蛹前，将草绳、麻绳等在药液内浸泡后制成毒绳绑于树干杀灭幼虫，效果良好。

三、关于蛹期防治技术

1、人工挖蛹。秋冬季美国白蛾下树化蛹后，美国白蛾蛹期在树洞、树皮缝、枯枝落叶、树周围建筑物缝隙、砖石瓦块及屋檐下过冬，大家可以挖蛹并集中消灭。

6.在加强学院党建工作会议上的讲话稿 篇六

建设工作会议精神座谈会上的讲话

同志们：

我们召开这次座谈会，主要目的是贯彻落实全省加强和谐劳动关系建设工作会议精神和省委省政府《关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见》，进一步统一思想，明确构建维护职工合法权益‚安全网”的工作思路，对今后一个时期工会推动和谐劳动关系建设工作做出安排。我们用了近两天的时间，交流了工作，进行了研讨，重点就《关于推动和谐劳动关系建设，构建维护职工合法权益‚安全网‛实施方案》进行了讨论，大家对这个实施方案给予了充分肯定，提出了一些很好的修改意见，我们将认真吸纳，把方案修改好。下面，我讲两个方面的意见。

一、上半年主要工作总结

今年，是‚十二五‛的开局之年，也是省总新一届领导班子履职的开局之年。半年多来，在省委省政府的正确领导和大力支持下，全会上下凝心聚力、真抓实干，在抓要事、干大事、办实事上取得了新的突破，为今后一个时期**工会工作创新发展奠定了坚实的基础。总结上半年的工作，我们主要完成了三件大事。

第一件大事，深入开展劳动关系大调研，为省委省政府研究和部署加强新时期和谐劳动关系建设提供了重要依据。

今年三至四月，经省委同意，我们围绕参与社会管理、做好新形势下群众工作，组织开展了全省工青妇联合调研；围绕落实职工合法权益、促进职工队伍和社会稳定，组织开展了全省企业劳动关系状况及职工思想动态情况的抽样调查。经过系统综合和科学分析，形成了全省劳动关系状况的调查报告，得到了全总和省委省政府领导的高度重视并多次做出重要批示。在此基础上，省委省政府召开了全省加强和谐劳动关系建设工作会议，出台了《关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见》。这次会议标志着我省和谐劳动关系建设进入了一个全面推进、深入发展的新阶段。目前会议的推动作用已经初步显现。各级党委和政府非常重视，对落实会议精神作出安排；各级工会积极主动协调，全力推动会议精神的贯彻落实。本溪市委、市政府率先召开了工作会议，出台了实施意见，其他各市也在积极筹备召开工作会议，对加强和谐劳动关系建设工作进行安排部署。

第二件大事，立足推进和谐劳动关系建设，初步形成了构建维护职工合法权益“安全网”的工作思路。

当前，我们既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。在劳动关系矛盾日益复杂化、尖锐化的情况下，工会如何更加富有成效地维护职工合法权益，在加强和创新社会管理、发展和谐劳动关系中发挥更大作用，这是我们必须回答和破解的新命题。需要我们准确把握新形势下劳动关系的特点和规律，以更宽的视野、更强的责任意识、全新的工作思路、更实的工作举

措，切实肩负起工会推进和谐劳动关系建设的重要职责和光荣使命。

经过前段时间的广泛调研，反复论证，在多年工作的基础上，集全会智慧，初步形成了构建维护职工合法权益‚安全网‛的工作思路。这个工作思路就是“围绕一条主线、健全三个体系、完善三个机制、维护六项权益”。一条主线是：坚持以发展和谐劳动关系为主线；三个体系是：推动健全组织领导体系、法规政策支撑体系、劳动法律监督体系；三个机制是：推动完善劳动关系三方协商机制、劳动关系基层协调机制、劳动关系风险评估机制；六项权益是：依法维护职工建会和入会权、收入分配权、民主管理权、安全与健康权、就业和社会保障权、发展和精神文化权，努力构建纵向到底、横向到边，有机整合、联动高效的维护职工合法权益‚安全网‛。这是我们贯彻党中央和胡锦涛总书记关于加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作一系列重要指示和文件精神，落实省委省政府工作部署的一项实际举措，也是今后一个时期**工会工作的重要遵循。贯彻这个思路，目的就是要推动完善党政主导的维护职工权益机制，切实保障职工劳动付出得到合理报酬、利益诉求得到顺畅表达、社会地位得到应有尊重、体面劳动得到充分实现，保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性和创造性，在实现‚十二五‛规划目标任务中充分发挥主力军作用，为推动**全面振兴做出新贡献。

第三件大事，积极争取党委重视，推动县区工会主席按同级

党委常委配备取得新突破。

加强县区总工会领导班子建设、选配好工会主席，是新形势、新任务给工会组织提出的新要求。年初，在省委支持下，省总党组成员分别到各市与市委主要领导进行面对面沟通和协调。经过省市两级工会的积极争取和不懈努力，县区工会主席进同级党委常委取得了历史性突破。目前全省100个县区常委工会主席由原来的64名增加到75名。县区专职常委工会主席由原来覆盖9个市扩大到14个市，消除了市级空白点，实现了全覆盖。与此同时，乡镇街换届后工会专职主席的配备也取得可喜的进展。全省1535个乡镇街在换届前配备专职工会主席304人，换届后增至510人，增幅达67.8%；鞍山、营口两市乡镇街工会主席，全部按专职同级副职配备；换届前有6个空白市，换届后仅剩下一个空白市，其余都有不同程度进展，其中丹东、铁岭、朝阳进展幅度较大，均在40%以上。县区和乡镇街工会主席配备上的新突破和新进展，为工会在推进和谐劳动关系建设中更好地发挥作用提供了重要的政治和组织保障。

我们在完成三件大事的同时，其它重点工作也取得了新进展。在建功立业活动方面，围绕加快转变经济发展方式，各级工会深入开展‚当好主力军、奋战‘十二五’、实现新跨越‛立功竞赛活动，取得了阶段性成果。广泛开展向郭明义、田志永学习活动，涌现出一大批先进模范人物。在推动‚两个普遍‛落实方面，省市工会都制定了企业建会三年规划，开展了‚回头看‛活

动，巩固和发展了建会成果。有的市总和省产业工会推动将企业建会工作纳入各级党政工作目标和考核体系，强化源头建会机制建设。全总在沈阳召开了劳务派遣工入会现场经验交流会，总结推广了沈阳的经验。推动出台了《**省企业工资集体协商规定》，开展了‚百日要约行动‛，有的市总和省产业工会通过下发‚特别通知书‛、推行产业工资集体协商、实施‚五步工作法‛等措施，不断深化工资集体协商机制建设。在基层民主管理工作方面，开展了纪念《国营工业企业职工代表大会暂行条例》实施30周年系列活动和建制专项行动、创建示范单位活动，不断提高职代会建制率。在服务帮扶困难职工方面，着力推进工会服务帮扶工作体系不断向下延伸，以社区所辖的非公小企业和个体工商户为对象，加强社区服务帮扶工作，探索建立了服务、帮扶、维权三位一体的工作模式，启动了工会会员‚痔愈‛援助行动，努力为困难职工和会员群众办实事办好事。有的市总和省产业工会通过实行优惠服务卡、开展普惠制培训和开展困难职工入户调查等措施，促进了工会服务帮扶工作的实效性等等。昨天，我们利用一天时间进行了大会交流。总的感觉，各市和省产业工会工作各具特色、各显其能、各有其效。经过省、市总工会和省产业工会的共同努力，省工会十届委员会的工作实现了良好开局。上半年，兆国主席和玉普副主席分别三次对**工会工作做出重要批示，并给予高度关注。王珉书记、政高省长多次听取工会工作汇报并提出具体意见和要求。这些都为我们顺利完成上半年的工作任务提

供了坚强保障。回顾上半年工作，我们感到，做好工会工作既离不开各级党政的大力支持，更离不开工会自身的积极努力争取；既离不开全省上下各级工会组织对工会工作新形势、新任务的准确把握，更离不开广大工会干部的齐心协力、积极进取和奋发有为。今后，我们要继续秉持这些好传统、好作风，继续完善这些好做法、好经验，使工会工作不断实现新发展、新跨越。

二、下一步工作要求

应该说，今后一个时期工会推进和谐劳动关系建设的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。我们必须坚持构建维护职工合法权益‚安全网‛的这一工作思路，心无旁骛，坚定不移，扭住不放，力争用三年左右时间，抓出实实在在的成效，实现突破性进展。

（一）抓住机遇，乘势而上，增强工作责任感和紧迫感 当前工会工作特别是推进和谐劳动关系建设面临着十分难得的发展机遇。党中央国务院对工会工作的高度重视前所未有，省委省政府对工会工作的高度重视前所未有，职工群众对工会维权的期待前所未有，社会各界对工会工作的关注前所未有。

胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话立足于巩固党的阶级基础和群众基础、增强党的执政能力，对加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作做出了重要指示。刚刚下发的党中央国务院《关于加强和创新社会管理的意见》强调指出，工会等群众组织要在加强和创新社会管理中发挥桥梁纽带作用，提高组织群众、服务

群众、维护群众合法权益的能力，做好直接服务群众工作；省委省政府的《意见》明确了推进和谐劳动关系建设的工作格局，明确了党政主导的工作机制，明确了工会的职责任务，为工会发挥作用创造了有利的环境和条件；广大职工特别是农民工、劳务派遣工在自身的劳动付出得不到合理报酬、利益诉求得不到顺畅表达、体面劳动得不到充分实现、社会地位得不到应有尊重的状况下，迫切期盼工会组织能够旗帜鲜明地维护他们的合法权益；社会各界在当前社会矛盾特别是劳动关系矛盾日益凸显的形势下，迫切希望工会在化解劳动关系矛盾，促进社会和谐稳定中当好职工利益代表者和维护者，切实担当起重要的社会责任。

党中央和省委的重要部署，为我们密切党与职工群众的血肉联系，在加强和创新社会管理、做好职工群众工作中更好地发挥桥梁纽带作用，提出了更高要求，指明了前进方向；为我们在和谐劳动关系建设中发挥重要作用，赋予了更加充分的资源和手段，拓展了发展空间，搭建了广阔平台。职工和社会各界的期盼与希望，为我们推动和谐劳动关系建设、构建维护职工合法权益‚安全网‛，提供了现实依据，赋予了强大动力。

我们必须充分认识到，当前工会工作条件和环境更加有利了，工作要求和标准更高了。我们要倍加珍惜这些前所未有的机遇，善于抢抓机遇，善于用好机遇，在和谐劳动关系建设中奋发有为，充分体现工会的社会价值。我们要深刻领会党中央国务院和省委省政府关于加强和创新社会管理、推进和谐劳动关系建设 的一系列重要指示和文件精神，增强政治敏锐性，提高把握大局、服务大局、服务基层、服务职工的能力。我们要牢固树立不等不靠的主动进取精神、时不我待的只争朝夕精神、迎难而上的勇于担当精神，不断增强责任感和使命感，克服畏难情绪，把党政赋予工会的资源和手段运用好，把省委省政府的要求落实好，把维护职工权益的‚安全网‛构建好，在促进和谐劳动关系建设中切实履行好工会的职责。

（二）抓住重点，突破难点，努力解决影响劳动关系和谐的突出问题

推动和谐劳动关系建设，构建维护职工合法权益‚安全网‛，就是要着力解决目前程度不同存在的工作体制不健全、制度不完善、维权不到位的问题，解决基层建会上有组织没作用、工资协商上有合同不协商、民主管理上有制度不落实、劳动争议调解上有调处效能差等问题，特别是要解决中小企业、用工流动性较大企业的职工尤其是农民工、劳务派遣工等群体权益维护的突出问题，真正使工会发挥好职工利益代表者和维护者作用，真正让职工切实感受到‚安全网‛的保障作用。

一是在基层工会组织建设上，要抓住工业园区、新兴经济组织、非公小企业、有劳动用工的个体工商户建会和农民工、劳务派遣工入会这一着力点，发挥党建带工建机制作用，实施‚集中建会行动‛，通过建立联合工会和区域性、行业性工会等多种形式，消除建会空白点，实现建会和入会动态全覆盖。探索不同领

域、不同行业的建会形式和活动方式，探索实行基层工会主席民主选举，把职工信赖、敢于维权的职工代言人选配到工会主席岗位上来，强化基层工会维权能力建设，充分发挥基层工会协调劳动关系矛盾的第一道防线作用。

二是在工资集体协商上，要抓住中小企业工资集体协商这一着力点，深入开展‚双合同月‛活动和‚要约行动‛，大力推行区域性、行业性工资集体协商，扩大工资集体协商覆盖面。探索国有企业实行工资集体协商制度的有效实现形式。全面实施对基层工会工资集体协商工作预审、评估、草案审查、备案等制度，普遍实行工资集体协商目标考核。建立和制定适合不同类型企业的工资集体协商模式和合同示范文本，规范工资集体协商程序和内容。积极参与最低工资标准、工资指导线等政策以及行业和企业劳动定额的制定，完善工资正常增长机制，使工资集体协商工作不但有形式、有文本，更要有作用、有效果，从根本上解决劳动分配不公正、不合理，普通职工收入低、增长慢的问题。

三是在劳务派遣工维权上，要抓住国有、外资和建筑、制造等重点领域的劳务派遣工权益落实这一着力点，通过推行在劳务派遣公司普遍建会，推动劳务派遣工普遍入会，探索在用工单位建立会员管理、参加工会活动、经费税务代扣等多种有效办法，落实劳务派遣工与正式工同等的会员待遇。通过开展劳务派遣工专项调查，准确掌握数量、分布及存在问题，提高维权针对性和实效性。通过会同政府有关部门指导和帮助劳务派遣工签订劳动

合同，推动用人单位依法开展工资集体协商，规范用工单位‚三性‛岗位，加强督促检查，维护劳务派遣工的劳动经济权益，解决劳动用工不规范、同岗同工不同酬的问题。

四是在基层民主管理上，要抓住非公企业和区域性、行业性职代会建制与规范这一着力点，开展职代会建制专项行动，加强区域性、行业性（集群）职代会制度建设，提高建制率。要积极探索职代会发挥作用的各种有效形式，积极推行职工代表视察制、职工代表提案制，开展民主评议和民主监督，推进规范化建设。主动参与同级政府国有及国有控股、集体企业改制重组、关闭破产的工作机构，凡是企业改制方案必须经职代会审议，职工安置方案必须经职代会审议通过，解决职工利益诉求表达不畅通和改制企业职工权益得不到有效维护的问题。

五是在安全生产上，要抓住维护职工生命与健康权益这一着力点，深入开展‚安康杯‛竞赛活动，推进竞赛活动向乡镇街、社区和小企业延伸。实施奖励职工举报生产安全事故隐患等制度，督促企业加强安全生产设施建设，不断改善职工劳动环境，加大参与职工伤亡事故和职业危害事件调查处理力度，积极开展职业病防治和女职工劳动保护工作。认真履行安全生产群众监督职责，解决劳动安全卫生保护措施不到位的问题。

六是在服务帮扶上，要抓住职工生活保障这一着力点，继续叫响‚送温暖‛、‚金秋助学‛、‚农民工援助行动‛等工会品牌，深入开展以工会会员医疗援助为主要内容的项目帮扶活动。推动

服务帮扶工作向社区和企业延伸，指导和帮助有条件的企业建立职工服务帮扶站，扩大覆盖面，为更多的职工群众提供方便快捷的服务。逐步实现‚把帮扶站建在职工家门口‛的服务方式，加强基层服务帮扶站规范化建设，实现救助、维权、服务‚三位一体‛,提升服务帮扶水平，实现服务帮扶工作常态化、长效化。积极参与社会保障制度建设，推动非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工、劳务派遣工参加社会保险，解决职工生产生活中遇到的实际困难以及保险不平衡、水平低的问题。

七是在劳动争议调处上，要抓住基层劳动争议调解效能提升这一着力点，推动完善基层劳动关系协调机制建设，重点要加强企业、社区、街道和区域性、行业性调解委员会及调解中心建设，规范调解程序，推动健全工会与法院、劳动、司法‚四方联动‛的工作机制。加强基层劳动争议调解能力建设，充实劳动争议调解员、兼职仲裁员、职工陪审员队伍。推动建立劳动关系风险评估机制，定期开展劳动关系状况联合调查和检查，对劳动关系存在的新情况、新问题作出科学系统的研判，加强劳动争议预测、预警、预防，站在协调劳动关系第一线，当好知情人、报告人，力争使劳动关系矛盾不蔓延、不升级、不转化，解决劳动争议处理不及时、效果差的问题。

（三）主动争取，善于协调，用好用足党政赋予工会的资源和手段

党政赋予的资源和手段是推动工会工作创新发展的重要保

证。今年以来，我省各级党委和政府为工会工作营造了难得的环境和条件。首先是在常委班子减职数的情况下，加大了解决市、县、乡三级工会主席政治待遇和职务级别的力度，这是党政赋予我们的最大政治优势和工作条件；其次是省委省政府就加强和谐劳动关系建设召开了专门会议，下发了专门文件，这既在全国产生很大影响，也是赋予各级工会最大的维护权力和手段。这两件大事来之不易，全会上下必须高度重视，趁热打铁，尽快跟上，不仅要用好用足省委省政府赋予我们的资源和手段，更要积极争取各级党委政府更多的资源和手段。当前，我们要紧紧抓住省委省政府召开会议、下发文件的有利契机，主动沟通，主动协调，主动配合，把‚手段‛的措施落实，把‚资源‛的效应放大，为构建‚安全网‛奠定基础、创造条件。

一是积极促进党政构建和谐劳动关系的主导作用最大化。要充分发挥工会在协调劳动关系中的积极主动作用。工会的积极主动作用应该体现在两个方面：一方面在党政有领导、有主导、有要求的情况下，工会要积极参与，主动配合，推动落实；另一方面，在涉及到协调劳动关系的一些具体工作上，比如基层建会、工资协商、企业劳动争议调解等职工切身利益问题，工会要主动作为，创造性地工作，发挥牵头作用。特别是我们各位市总主席作为市委常委，要注重发挥好常委的沟通、协调和推动作用。当前要积极推动各地党委、政府就贯彻落实省委省政府《意见》适时召开专门会议，制定具体措施。推动各级党政尽快建立构建和

谐劳动关系领导机构。推动各级党委建立听取汇报制度，及时研究解决和谐劳动关系建设中遇到的重大问题。推动建立健全市县工会与同级政府联席会议制度、列席政府相关常务会议制度，向人大、政协工作情况通报制度，普遍建立领导负责制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二是积极促进劳动法律法规政策体系的保障作用最大化。要围绕《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等现行的劳动法律法规的贯彻落实，积极推动并参与人大、政府、政协及有关部门开展定期专项检查、监察与视察，充分发挥工会组织的群众监督作用。要认真研究当前和谐劳动关系建设面临的新情况、新问题、新难点，推动出台职工权益保障、工会劳动法律监督、劳务派遣等地方性法规、规章和政策，促进完善劳动法律法规政策体系。要建立工会与人大代表、政协委员的联系制度，反映职工诉求，提出立法建议。建立与人社部门联合监察、重大案件通报等工作制度，推动形成劳动监督监察联动机制，使违法行为及时得到有效查处，职工各项权益得到有效保障。

三是积极促进劳动关系三方协商机制的调处作用最大化。加强三方协商实体化建设，健全工作制度，明确工作职责，规范运作方式。充分发挥产业工会的独特优势，促进完善行业劳动标准，积极探索建立企业社会责任标准。积极参与和谐劳动关系企业创建活动，推动所有企业都要参与创建活动，扩大活动覆盖面。要探索建立劳动合同和集体合同、劳动争议调解仲裁、社会保障、劳动监督监察等专业委员会，完善协商主体，增强协商的代表性和权威性。要推动建立健全市、县两个层面的三方协商组织建设，并逐步向乡镇、社区延伸。

（四）加强领导，狠抓落实，提高工会推动和谐劳动关系建设水平

构建和谐劳动关系是一个复杂的、长期的、艰巨的系统工程，是工会工作的永恒主题。全省上下、各级工会组织必须统一思想、统一行动，以构建‚安全网‛为目标，举全会之力，精心组织，周密安排，采取有效措施，推动和谐劳动关系建设创新发展。

一是强化统筹协调。构建‚安全网‛，对工会领导机关传统的工作模式提出了新的更高的要求。要以改革创新的精神，建立与构建‚安全网‛相适应的工作布局、运行机制和活动方式。各市总和省产业工会要围绕构建‚安全网‛的要求，认真梳理多年来在推进和谐劳动关系建设中的成功经验和做法，使之实现由点到面的突破，认真破解和谐劳动关系建设中的主要矛盾和难点，使‚安全网‛建设更有针对性、操作性和实效性。省总已成立推进和谐劳动关系建设工作领导小组，各市总和省产业工会也要成立相应的领导机构，打破业务界限，整合部门力量，围绕工作重点，形成工作合力。要按照‚安全网‛实施方案的要求，结合本地区、本产业实际，明确工作职责，实行目标管理，把推进和谐劳动关系建设工作作为工会系统评先表彰的重要依据。

二是强化能力建设。构建‚安全网‛，对各级工会干部的思

想素质、知识结构、政策水平、业务能力都提出了新的更高的要求。要按照分级培训的要求，加大对各级工会干部培训力度，提高协调劳动关系能力。加强调查研究，了解影响劳动关系和谐的突出问题，帮助基层解决实际困难。建立健全工会领导机关与基层和职工群众的工作联系制度，转变工作方式和工作作风，深入基层、深入职工，真诚倾听基层工会和职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，真正当好职工利益的代表者和维护者，提高新形势下做好职工群众工作的能力。

三是强化典型引导。构建‚安全网‛，对工会领导机关指导和服务基层的能力与水平提出了新的更高的要求。我们要高度重视并善于运用典型来指导和推动工作，不仅要总结和推广一批现有的好典型、好经验，还要适应构建和谐劳动关系的新形势、新要求，下大气力发现和培养一批在省内甚至在全国都过得硬、叫得响、具有时代特色的典型经验，形成各市、各产业和国有、民营、外资等不同层次、不同类型的一系列典型群体。运用各种媒体加大对典型的宣传力度，充分发挥典型的示范引导作用，以点带面，推动和谐劳动关系建设工作全面发展。明年适当时机，省里将专门召开和谐劳动关系建设经验交流会，推动全省和谐劳动关系建设工作上一个新台阶。

同志们，发展和谐劳动关系、构建维护职工合法权益‚安全网‛，是新时期赋予我们的重大责任和光荣使命。各级工会要紧紧抓住省委省政府高度重视和谐劳动关系建设的有利契机，乘势

而上，奋发有为，勇于创新，以更高的热情，更实的作风，更大的干劲，不断开创和谐劳动关系建设的新局面。

主题词：领导讲话

和谐劳动关系建设 座谈会

通知 **省总工会办公室 2011年8月10日印发

7.在全省教育工作会议上的讲话 篇七

首先, 我代表省委、省政府对专程前来参加会议的国家教育部副部长陈小娅同志表示衷心感谢!刚才, 政高同志和小娅同志就贯彻落实全国教育工作会议精神, 进一步做好我省教育改革发展工作讲了很好的意见, 我都完全赞成, 大家要切实抓好贯彻落实。

下面, 我再强调三点意见。

一、切实把教育摆在优先发展的战略地位

改革开放以来特别是进入新世纪以来, 我省全面贯彻党的教育方针, 坚定不移地实施科教兴省和人才强省战略, 加大教育投入, 不断改革创新, 教育事业取得巨大成就, 部分重要指标位居全国前列。目前全省教育人口740万人, 占全省人口的17%。基本建成了与辽宁经济社会发展相适应的结构合理、种类齐全的现代国民教育体系, 人民群众对教育的满意度不断提高。这些成就表明, 我省教育事业具备了实现高水平发展的基础和条件。在肯定成绩同时, 也要清醒地看到, 我省教育事业还不能完全适应经济社会发展的新要求和人民群众接受良好教育的新期盼。主要表现在:城乡之间、地区之间教育事业发展不平衡, 深入推进素质教育面临许多问题, 创新型和技能型人才培养能力不足, 教育投入与需求的矛盾比较突出, 提升教育影响力和竞争力的任务十分繁重。

教育是强省富民的根基和先导。当前, 辽宁全面振兴进入关键时期, 全面落实教育优先发展战略, 显著提高我省教育现代化水平, 对于我省进一步将人力资源优势转化为竞争优势, 将经济发展转到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来, 抢占发展制高点, 具有重大深远意义。我们要提高认识, 统一思想, 切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要, 充分发挥教育在提高全民素质、促进科技创新和文化繁荣等方面不可替代的作用, 为我省加快全面振兴, 向全面建设小康社会目标迈进创造有利条件。

二、全力推进教育事业改革发展

在新的起点上推进我省教育改革发展, 要深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻党的教育方针, 坚持教育优先发展战略地位不动摇, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的教育。到2020年, 要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系, 把辽宁建设成为教育强省。

第一, 要统筹推进各级各类教育协调发展。学前教育要把重点放在农村, 同时加强城市幼儿园的规划和建设。义务教育关键是普遍提高教学质量, 实现均衡发展。高中教育要在提高普及率、增强办学特色上狠下功夫。要下更大力气发展职业教育, 大力培养高级技能型人才。高等教育要在打造高水平大学上下功夫, 力争用十年时间打造一两所具有国际影响、国内一流的大学。要全面推进素质教育, 促进学生全面发展, 培养社会主义合格建设者和接班人。

第二, 要全面深化教育改革。要解放思想, 打破常规, 加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。要创新办学、教育管理和人才培养体制, 改革考试招生制度, 建设现代学校制度, 进一步形成多元化教育投入机制, 扩大学校办学自主权。要继续扩大教育对外开放, 引进优质教育资源, 支持开展多种形式的合作办学, 努力提升我省教育的国际化水平。

第三, 要着力促进教育公平。把实现教育公平作为公共服务均等化的重要内容。以促进义务教育均衡发展为重点, 推动学校配置均等化, 逐步缩小校际差距。加大对农村学校、薄弱学校的支持力度, 进一步健全扶困助学体系, 完善对经济困难学生的资助政策, 为每一个公民提供平等受教育的机会。

第四, 要不断加强教师队伍建设。把教师队伍建设作为发展教育最重要的基础工作来抓, 加强对教师队伍的职业理想、职业道德、职业能力培养, 努力造就一支高素质、专业化的教师队伍, 一批教育家、教学名师和学科带头人。要不断提高教师地位, 维护教师权益, 改善教师待遇, 完善教师激励保障机制, 吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。

三、加强和改善对教育工作的领导

8.在加强学院党建工作会议上的讲话稿 篇八

全国来华留学管理工作会议于2016年10月31日在北京国家教育行政学院召开。全国31个省区市教育厅（教委）、部分高校等相关负责人出席会议，其中13家单位做了现场经验交流。教育部前副部长郝平出席会议，并从来华留学战略意义、发展成就、问题与挑战、下一阶段工作思路和谋划、工作要求五个方面作重要讲话。

郝平指出，来华留学历来是我国外交工作大局、改革开放事业和教育国际交流的重要组成部分，世界各国均将国际教育视为政治外交、人才竞争和教育国际化的重要战略资源，国际留学的现实意义和战略意义日益突出。

郝平表示，近年来，特别是《留学中国计划》实施以来，来华留学工作坚持“扩大规模，优化结构，规范管理，保障质量”的方针，取得显著成就。第一，发展规模快速增长，结构不断优化。2015年，共有202个国家和地区的近40万名留学生在華学习，比2010年的26.5万人次增加了50%。第二，中国政府奖学金规模持续扩大，引领作用明显。2010年以来，在财政部的大力支持下，国家对中国政府奖学金投入年增幅保持在11%以上；2015年，大幅提高了奖学金资助标准，生活费标准提高了近1倍。第三，规范管理服务，政策法规不断完善。为加强来华留学法制化、科学化管理，保护国际学生的合法权益，教育部近期将出台《学校招收和培养国际学生管理规定》，并根据《中华人民共和国出入境管理法》的要求，积极推进《高等学校国际学生勤工助学管理办法》，促进国际学生在华勤工助学合法化。第四，省市高校努力推进来华留学工作发展，取得积极成效。地方不断增加财政投入，对推动本地区来华留学工作发展提供专项支持；部分高校建立了一批高层次、主要针对国际优秀留学生的项目；部分高校从国家战略高度出发，主动服务“一带一路”重大倡议，设计专门的人才培养项目。

郝平指出，来华留学虽然取得了可喜的成绩，但也应清醒地认识到，未来发展仍面临许多问题和挑战。近三年来，来华留学规模增幅明显放缓，年增长率从2012年以前持续超过10%降至近两年的5%，其虽然与全球金融危机、经济疲软等因素有关，但在当前留学竞争激烈的形势下，查找自身的原因也极为必要。一些地方和学校在认识高度、质量和管理等方方面面仍然存在着不同程度的问题。一是党政班子一把手重视程度不够，未能把这项工作列入学校重点工作予以重视和研究。二是对发展来华留学工作的定位认识模糊。有些省市和高校不能站在全局考虑问题，没有真正重视来华留学工作。三是质量水平亟待提升。有的学校留学生入学门槛低，师资水平达不到要求，培养质量难以保证。四是在管理方面存在漏洞，管理水平有待提高。五是对留管队伍和汉语教师队伍建设重视不够，随着学生规模的快速增长，部分学校的留管人员配备不足，业务能力也有待提高，辅导员数量不能够满足管理要求，汉语教师队伍建设是今后必须加强的重要工作环节。

郝平指出，为适应国家发展新常态，服务我国高校“双一流”建设，各界要进一步统一思想，聚焦教育部的总体谋划，下一阶段来华留学工作思路应明确来华留学定位，坚持服务国家大局、人才战略和教育改革；要努力做强来华留学事业，建立中国留学生质量和管理保障制度；要坚持规范管理，以管理促发展、以管理提质量、向管理要效益。

郝平还提出，各地方、各高校和各单位要充分认识来华留学工作的重要战略意义，把来华留学工作作为“一把手工程”来抓；教育部国际司要在国家层面做好整体谋划，加强综合协调能力，做好国家重大示范引领项目的顶层设计，并为各外事直属单位提供支持服务；省级政府要结合新形势和新要求，完善本省来华留学发展规划；高校要将来华留学纳入学校“双一流”建设和教育国际化战略等整体规划，并进一步树立质量意识和品牌意识；各级单位要进一步规范管理，进一步提升宣传服务水平。