镇后进村信息(精选8篇)
1.镇后进村信息 篇一
xx乡后进村治理计划
为不断提升农村基层组织建设整体水平,整改落实后进村查找出的在经济社会发展、基层党建、新农村建设等方面存在的不足和突出问题,将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约科学发展及党员党性党风党纪方面群众反映集中的突出问题,结合我乡实际,特制定此实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,突出实践特色,深入推进创先争优活动,增强组织活力,转变工作作风,努力改变现有面貌,促进全镇经济社会发展。以创建“五个好”(好班子、好思路、好规划、好章程、好阵地)党组织为目标,以加强村“两委”班子建设为核心,以推动村级组织规范化建设为保证,以解决存在的突出问题为突破口,区分班子软弱涣散村、民主管理混乱村、经济发展落后村、社会矛盾突出村、活动场所空白村五种类型,因村施策、分类指导,重点突破、综合治理,切实推动后进村尽快转化升级,加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定,努力提升全乡农村基层组织建设整体水平,为加快推进全乡社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
二、工作目标
通过集中整顿建设,实现后进村全部转化升级,基本达到以下目标要求:
(一)班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥,“两委”班子团结协调、谋事干事,引导、服务和带领群众增收致富能力强,维护、推动社会和谐稳定本领高。
(二)管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学,运行规范,管理民主,村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。
(三)经济加快发展。发展思路清晰、切合实际,形成具有特色和发展后劲的主导产业,经济持续发展,农民稳定增收,农民人均纯收入高于全区平均水平。
(四)社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善,各种纠纷得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,村容整洁,邻里和睦,秩序良好,社会稳定。
(五)人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通,根本利益得到有效实现,工作业绩得到群众充分肯定,群众满意度达到80%以上。
三、实施步骤
各村要立足本村实际,对集中整顿后进村工作制定详细的工作计划,明确思路,创新方法,使工作真正落到实处。整顿转化过程中,要突出抓好以下四个步骤:
(一)排查调研,制定方案。各村要选派专门工作人员对本村进行深入排查调研,深入到组、户,采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式,广泛征求党员群众的意见和建议,准确掌握本村的真实情况,提出后进村初步名单,并形成针对性强、有较高价值的调研分析报告,准确掌握并系统研究后进村存在的突出问题及其主要原因;乡党委召开专题会议研究,确定需整顿的后进村正式名单,名单确定后,要认真分析研究后进村的村情和存在的突出问题,针对存在的问题明确整顿重点和目标任务,逐村制定切实可行的整顿工作方案,并将后进村名单及整顿工作方案报县委组织部案。
(二)动员部署,成立工作组。成立由乡党委书记任组长,党委副书记、专职党建指导员,乡党委派驻村党建指导员,涉农展所负责人和熟悉农村工作、业务能力强的党员干部为成员的专项工作组。工作组进村前,乡党委要组织召开动员大会,对整顿转化工作进行动员部署,并对工作组成员进行集中培训,使各成员统一思想,提高认识,明确目标、任务、要求,掌握方法、步骤、措施,提高整顿转化工作的针对性和实效性。
(三)强化措施,集中整顿转化。工作组入村后,要按照各后进村整顿方案,狠抓整顿措施的落实。可通过召开党员大会或村民代表大会等形式,广泛听取党员群众的意见,进一步分析后进村存在的突出问题,找准症结所在,明确整顿转化的具体措施、完成时限、成效、责任人,集中时间、统筹力量、因村施策、对症下药。切实做到整顿一项、见效一项、巩固一项,把问题清理到边,把矛盾化解到底,确保不走过场。具体工作中,要着力解决好以下五个方面的问题:
1、着力解决相对后进村班子战斗力不强的问题。针对后进村党组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力素质偏低等问题。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,结合“创先争优”活动,完善创业承诺责任制,建设一个好班子,选优配强党组织实际。坚持督查考核和群众测评相结合的方式,抓好承诺、践诺、督诺、评诺工作,结合综合考评结果,全面落实“一定三言”。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的,要在做好思想政治工作,化解各种矛盾的同时,进一步明晰工作职责,切实强化组织引导和制度规范,促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的,要强化政策理论、岗位职责教育,通过交任务、压担子、强教育,增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的,要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训,着力增强班子带领群众增收致富的本领。四是及时调整班子。对不胜任现职的党组织书记,要及时果断采取组织手段进行调整,通过内选、下派、回请等途径,把那些“双带”能力强、办事公德、群众拥护的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来,选配一个带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气的村班子带头人。同时还要注重村干部后备力量的培养,将其中优秀分子选拔到村级班子中来;要进一步把共青团、妇代会、民兵等组织建设好,形成以村党组织为核心的村级组织的整体合力。
2、着力解决相对后进村农民增收渠道不宽的问题。针对相对后进村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题,指导和帮助相对后进村认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况,谋划出一个符合本村实际的发展思路,研究制定中长期发展规划和工作计划,采取强有力的帮扶措施,推动其加快发展。一是更新观念促发展。采取外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法,带动相对后进村级班子克服等、靠、要思想,切实增强发展意识和开拓创新意识。二是明晰思路促发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势,围绕区域经济发展格局和市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,找到一条符合实际的发展路子,形成中长期发展规划。三是项目支持促发展。整合各类资源,从资金、信息、人才、技术、市场等多方面重点向后进村进行倾斜,切实解决少资金、缺项目、基础设施薄弱等问题。
3、着力解决相对后进村事务管理不规范的问题。针对相对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,帮助其落实村级民族决策、民主管理和民主监督等制度,把村内各项工作纳入制度化、规范化管理轨道。一是抓决策制度。帮助制定系统规范的决策议事制度,重点推进党组织扩大会议制度和“四议两公开”工作法,切实规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓管理制度。认真执行干部日常行为规范,制定针对性强的管理制度,落实村干部民主评议、监督制度和经济责任专项审计制度,不断促进工作规范运行。三是抓进度机制。完善村务公开、党务公开制度,并将群众反映突出的问题纳入村务公开范围,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。
4、着力解决相对后进村党员作用难发挥的问题。针对相对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题,切实加强党员教育管理,深化“创先争优”活动,着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。以“创先争优”活动为契机,协助村党组织完善工作机制、规范组织生活,积极开展丰富多彩的组织活动,有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。根据确定的发展思路,充分利用现代远程教育等培训资源,以“党课学习周”活动为有力抓手,有针对性地对党员进行教育培训和重点帮扶,切实增强党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼本村经济社会发展实际,继续深入开展无职党员设岗定责活动,让党员亮出身份,真正发挥出党员的先锋模范和示范带头作用。四是发展党员壮大队伍。建立“优秀村民”、“带富能人”档案,不断壮大入党积极分子队伍,切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来,不断增强村党组织的吸引力和战斗力。
5、着力解决影响相对后进村和谐稳定的突出问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村,注重运用教育、行政、法律等手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,赢得群众的信赖和支持。特别是对因财务、土地承包、宅基地分配、拆迁占地等问题引发矛盾的村,要协调审计、管理、土地等部门妥善处理,理顺各种关系;对有群体性上访等不安定因素的村,要努力找准工作切入点和突破口,着力解决一些群众关心关注的热点难点问题;对民事纠纷多的村,要协调宣传、司法、民政等部门从法制教育入手,积极疏通化解、规范行为。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村,要协调综治、公安等部门,加大综合治理力度,有效维护社会稳定;对于宗族、宗派势力及村霸等黑恶势力严重干扰村务的村,要依法进行说服教育和宣传引导,多次教育引导无效的,及时移交司法机关处理。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村,坚决打击黄赌毒和邪教组织,积极组织各具特色的文明评比,广泛开展群众喜闻乐见的活动,努力营造和谐融洽的社会氛围。
(四)检查验收,巩固提高。在抓好整顿转化工作的同时,各村要围绕整顿措施的落实情况进行认真总结,对好的做法、经验及存在的问题等要及时总结梳理并以书面形式报镇党委。集中整顿转化工作结束后,各村要将整顿转化工作综合评估报考,乡党委将制定具体的考核验收办法,逐村进行检查验收,确保整顿一个、转化一个、验收一个、巩固一个、销号一个。对于工作进展缓慢、没有起色或达不到要求的村,要进行通报批评;对整顿转化工作中涌现出的先进集体和先进个人要积极宣传表彰,并推广其成功经验,努力做好典型选树工作。
四、组织领导
为切实加强对后进村整顿转化工作的领导、组织和协调,确保此项工作落到实处、收到实效,决定成立xx镇开展相对后进村党组织集中整顿转化工作领导小组: 组 长: 副组长: 成 员:
开展后进村党组织集中整顿转化工作领导小组下设办公室,办公室设在乡党委办公室,办公室主任由 兼任。
办公室的主要职责是:了解掌握整顿转化相对后进村工作进展情况、主要经验和存在的问题;受领导小组委托做好联络、协调和服务工作,抓好指导、检查情况的总结、汇报工作;对调查研究和指导检查中发现的问题进行及时分析研究,为领导小组决策提出建议;筹备相关工作会议和调度会议;组织协调整顿转化相对后进村工作的宣传报道工作,承担有关重要言论、宣传稿件、分析报告等材料的起草、把关、存档、上报等任务;做好上传下达工作。
五、保障措施
1、发挥职能作用,凝聚工作合力。各村党支部书记要切实履行农村基层组织建设“直接责任人”的职责,亲自挂帅、亲自督查、研究情况、指导工作、解决问题,带动和指导好后进村整顿转化工作,确保整顿转化工作顺利开展。各涉农部门单位要齐抓共管、协调配合,充分发挥各自职能作用。各包村干部要把整顿转化后进村工作与切实为基础办实事、解难事结合起来,并立足实际,进一步加大帮扶力度,做到完不成任务不松劲,达不到目标不脱钩。领导小组办公室将适时组织力量,切实加强协调、指导和督查,定期、不定期进行村明察暗访,对工作进展情况、措施落实情况进行督查指导,定期通报工作进展情况;并将对每个后进村的整顿方案、存在问题、转化目标、重点措施、方法步骤、解决期限、责任主题以及部门帮扶内容等情况登记建档。镇党委将把整顿转化后进村工作纳入领导班子和领导干部考核目标,对各村及相关部门、单位进行考核。
2、加强定点联系帮扶,助推工作进程。继续实行镇党委党建工作联系点和镇党委领导工作联系点工作制度,明确由一位镇领导定点联系一个相对后进村,力争将联系点建成示范点,以点带面推动整体工作;充分发挥纪检、政法、公安、民政、农业、信访、扶贫等单位的职能作用,按照党群部门包“穷”村的原则确定帮扶村,专门安排定点帮扶相对后进村,推动后进村尽快转化升级。
3、理清工作思路,形成长效机制。各村要建立相对后进村集中整顿转化工作动态管理机制,对已经整顿转化的后进村实行跟踪管理,有效防止反弹现象发生;对因经济发展滞后并已经列入中长期整顿转化的后进村,每年年底都有认真梳理下一阶段的工作重点,明确整顿措施,有步骤、分阶段逐步加以解决,直至彻底改变后进村面貌;要总结、推广整顿工作中的好做法、好经验,使此项工作实现常态化、制度化,切实形成相对后进村整顿转化工作长效机制,巩固和扩大后进村整顿转化工作成果,不断提高全镇农村党建工作水平。
2.镇后进村信息 篇二
信息进村入户是发展“互联网+”现代农业的一项基础性工程, 也是当前的突出“短板”, 对促进农业现代化, 缩小城乡差距意义重大。党中央、国务院高度重视信息进村入户, 2014年以来连续三年中央1号文件和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》都对信息进村入户作出战略部署, 提出明确要求。农业部认真贯彻落实中央部署要求, 已在26个省份116个县开展了试点工作, 探索出一套较为可行的制度机制, 为加快农业现代化建设、促进农民增收致富、助力城乡一体化发展发挥了重要作用。各试点地区结合自身实际, 创新开展试点工作, 取得了明显成效, 形成了多元持续推进的良好态势。同时, 信息进村入户试点过程中也存在资源统筹不够、渠道共建不足、线上线下不匹配等问题, 整体服务效益尚未充分发挥。为集聚资源全面推进信息进村入户工程, 加快农村信息化服务普及, 以信息化引领驱动农业现代化加快发展, 培育改造提升“三农”新动能, 提出《关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》 (以下简称《意见》) 。
《意见》的基本原则是:坚持服务村户发展, 坚持统筹协同推进, 坚持体制机制创新, 坚持线上线下融合。总体目标为:“力争到2020年, 信息进村入户基本覆盖全国所有行政村, ‘政府+运营商+服务商’三位一体的推进机制进一步完善, 农村“信息高速公路”基本修通, 政类服务、民类服务、商类服务在一个平台协同运行, 服务延伸到村, 信息精准到户, 基层信息服务体系基本健全, 服务农业农村经济社会发展的能力大幅提升。”
3.镇后进村信息 篇三
5月6-7日,农业部在浙江省遂昌县召开全国信息进村入户试点工作推进会。会议总结交流了试点工作的进展和成效,深入分析面临的新形势新机遇,研究提出了加快推进试点工作的任务措施。农业部副部长陈晓华出席会议并讲话。
会议认为,一年来,试点工作取得了重要阶段性成果。目前首批10个试点省(市)、22个县已建成运营4000个益农信息社,已覆盖试点县行政村的60%以上,公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务已进到村、落到户,探索出了一些比较成功的市场化运营模式。
会议指出,要从加快转变农业发展方式、提供经济发展新动力、创新农业行政管理方式、缩小城乡数字鸿沟的高度来看待推进信息进村入户的重要意义,把握信息化发展的特点和趋势。深刻认识信息化无所不在,互联网如同水、空气一样,已经从一种工具变成一种动力,将对农业生产、农村发展、农民生活产生广泛而深刻的影响;无中生有,“互联网+”代表一种新的经济形态,孕育无限可能,未来农业物联网、大数据、信息服务将涌现出新的企业和产业;无微不至,顺应市场体系由以产品为中心转变为以消费者为中心的趋势,增强服务意识,为顾客提供无微不至的优质服务;无边风月,信息进村入户必将形成“政府得民心、企业有钱赚、农民享实惠”的多赢局面,发展前景无限美好。
4.xx镇党委后进村综合治理方案 篇四
综合整治后进村实施意见
各党支部(总支、党委):
为进一步搞好后进村的综合整治工作,提高农村基层
党组织的转化,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,为全镇的社会主义现代化建设提供强有力的组织保证,经研究决定,今年对全镇的三个后进村进行综合整治。特制定如下实施意见:
一、指导思想
今年综合整治后进村工作总的指导思想是:以 “三个代表”重要思想和党的第十七次全国代表大会会议精神为指导,以服务全镇经济建设为中心,以确保农村社会的稳定为目标,以建设和谐新农村为落脚点,由党委、政府统一组织,采取综合措施,集中解决后进村存在的班子涣散、干部作风不正、经济账目不清、经济关系不理顺等突出问题,为农村平稳、快速、有序、和谐发展创造良好的社会环境。
二、时间安排和方法步骤
今年对后进村的综合整治工作分三步进行,共3个村,1分别为孙村二居、郑家河岔村、西大宋村,计划利用3个月时间,从2008年9 月20日开始到11月20日结束。这三个村的落后状况既有共性特点,又有其个性特点,根据存在的实际情况和突出问题,每个村大体分三步治理:
第一步(半个月,9月20日至10月5日)摸清底子。根据各村实际选派有关人员组成工作组,工作组进村后,通过召开村民代表会、党员会等,讲明整治的指导思想和措施,查清历年来农户三提五统、各项集资的收交和土地流转等群众特别关注的问题账目,张榜公布经济往来账目。查清村集体的债权债务情况,为依法处理历史遗留问题打好基础。查清村干部任职的情况,为公正处理问题打好基础。
第二步(半个月,10月6日至10月20日)整顿班子。首先对两委班子进行党员评议,采用一户一信、调查问卷、走访农户等方式,确定原任班子成员在村中发挥的作用,对工作态度端正,群众尚认可的干部适当给予扶持,对群众特别反感、工作不力的干部给予组织处理。通过群众推荐、党员推荐初步物色班子后备人选,对群众满意度高、自身致富能力和带动能力强、工作能力强的同志进行重点培养。
第三步(1个月,10月21日至11月20日)理顺关系。要把这项工作做深、做透、做扎实,不留后患。要摸清各村集体经济发展的底子、“三化”管理的底子、两个议事会发挥作用的底子、农村债务的底子。在此基础上,理顺乱建房屋问题,丈量核实承包地,解决黑地问题,整治各种违法违纪问题。
三、加强组织领导
一是建立健全组织领导体系。镇里由党委书记任总指
挥总调度,成立由副书记、社区主任任正副队长,从财政经管统计中心、国土资源所、计生服务中心、司法所、法庭等部门抽调精干人员为工作队员的综合治理大队,分赴后进村进行综合整治。工作队队长是整治村的第一责任人,负责工作队全面工作,所有工作队成员要听从队长安排,自觉接受队长领导。
二是注意把握好政策。要正确处理两类不同性质的矛
盾,讲究政策和策略,把打击农村霸痞势力等各种违法犯罪活动,与处理群众上访等人民内部矛盾问题严格区分开来,防止混淆矛盾。要注意保护农村干部群众两个积极性,既不能借机整干部,也不能整群众,主要着眼于从思想上、制度上解决问题,以确保综合整治工作健康开展。
三是严肃工作纪律。工作队固定成员都要经两委扩大会研究确定,从部门抽调的工作骨干,在整治后进村这段时间,把工作暂时交接,全力以赴参与工作队工作,单位不准以工作忙、人手少、两边兼顾为理由,牵扯工作队员的精力,有特殊工作需要的,必须经领导批准,白天参与工作队,晚上处理本职工作。所有工作队成员要自觉遵守作息时间,不迟到,不早退,不擅自离开工作队。严禁工作队成员在村喝酒,空余时间不准打扑克、下象棋,不准向村乱伸手。
5.镇后进支部整顿工作自查报告 篇五
自查报告
根据市、县关于进一步加强后进村党组织整顿建设工作的要求,切实解决后进党支部不符合新形势发展的要求的问题,我镇认真落实后进村支部转化工作精神,狠抓落实,以创先争优活动为契机,现已对5个后进村进行了集中整顿,现将整顿情况自查如下:
一、成立组织,加强领导,深入基层,制定方案。首先,镇党委高度重视,把这项工作作为推动争先创优的一项基层性工作来抓,在整顿工作开始之初,就成了由镇党委副书记张会军同志为组长,镇组织员为副组长,各村包村干部为成员的后进支部整顿工作领导小组,对各村实际情况进行摸底排查,掌握第一手材料。其次,建立后进村组织整顿工作台账,明确各村整顿目标,明确各工作区区长为后进村整顿工作联系员,负责后进村整顿的具体工作。第三,要求领导小组成员分包各村,逐一召开党员及村民代表座谈会,征求群众对村支部意见及建议,定期向镇领导小组上报会议情况,帮助支部深入分析,制定出了符合各村实际的整顿工作方案,用于指导各村下一步工作。
二、以换届为契机配齐配好各村支部。通过深入调研,5各后进支部都不同程度的存在支部不健全,党员缺乏凝聚力的情况,为此,镇党委在11月份的村级组织换届中要求后进支部要充分利用换届的有利时机,对组织不健全、战斗力不强的支部进行彻底整顿,选拔村上致富能力强,工作能力出众的党员进入支部。通过换届5个村都成功配齐配强了支部力量,焕发了新的生机和活力,在近期的新农合及创建等工作中都率先完成了工作任务,显示了强大的战斗力。
三、坚持民主制度,增强群众信任程度。首先,镇领导小组要求各村严格执行党内各项民主规章制度,认真落实“三会一课”制度,经常召开支部大会和村民代表会,每季度为党员上一次党课,半年召开一次总结评比会议和民主生活会,广泛征求了党员和群众意见,及时开展批评和自我批评活动。在8月份镇党委又统一组织了群众及党员对各村支部、每个党员的集中评议活动,让每个支部和每个党员看到自己在群众中的地位。其次,认真落实“四议两公开”工作制度,增加工作透明度。“四议两公开”工作法是解决农村重大事项的有利武器。为此,镇领导小组要求各村特别是后进整顿村对重大事项必须严格按照工作程序召开支部、两委、党员及村民代表会议讨论决定。每季度对村务及时公开,有领导小组进行专项检查,对不符合要求的进行通报批评。通过制度的落实,5个村的党务工作及民主管理工作取得了明显改观。
四、民生、工程经济发展取得实效。通过后进支部整顿工作,5个村确立了各村的经济发展目标及为民办理的实事好事项目。通过一年的努力,各村已取得良好效果,经济发展及城镇化工作有了新的面貌。如***村完成和谐新村的配套建设、村排水管道的完善、生态文明村的建设等工作,焦楼村的新农村建设工作已有序进行,古城村、韩庄、房庄的综合治理及大环境整治中取得明显实效,得到老百姓的交口称赞。
6.镇后进村信息 篇六
今年,跟据上级要求,大龙镇党委、政府站在推进农村经济社会全面协调发展的高度,切实加强“四个建设”,将辖区内“六进村”活动示范点大龙堡村全力打造,其推动有力,效果明显。加强工作阵地建设:2011年2月份以来,大龙镇在辖区内“六进村”活动示范点大龙堡村以“兼设”的方式,落实了“六进村”活动办公室、文化活动室、农家书屋,同时挂牌和组建了宣传队。加强宣传阵地建设:一是在大龙堡村办公楼门前和村内要道各制作了1幅“六进村”大型的宣传标语;二是专门修建了“六进村”宣传专栏,包括村规民约、政策科普、法律、卫生和先进典型创建等宣传专栏;三是制作了开展“六进村”活动的展牌,今年以来共制作了六个展牌,一项进村活动一个展牌;三是在室内制作了“六进村”活动宣传画各1幅。
加强阵地制度建设:在大龙堡村“六进村”活动办公室制作了各项“六进村”工作制度、“六进村”活动管理制度、“六进村”工作主要内容、“六进村”活动工作目标、领导小组成员工作职责、“六进村”示范点创建规划图、“六进村”示范点创建标准等制度牌;同时将所有制度以统一设计规范上墙。
7.镇后进村信息 篇七
1 调研的实施及样本特征分析
2014年7月课题组以梅县松口镇小黄村、大黄村为对象进行随机抽样调查。调研采取问卷调查与实地访谈相结合的调查方法, 调查的过程中运用倾听、尊重、表达真诚等心理咨询方法, 得到的数据较真实准确有效。本次调研共派发问卷130份, 收回128份, 经过对调查问卷进行检查、整理、输入后, 最终获得122份有效问卷, 有效率为93.85%。其中小黄村49份, 占小黄村农户的13.2%;大黄村73份, 占小黄村农户的15.6%。农户基本特征见表1。
从表1可知, 受访农民以中老年为主, 73.77%的受访者在40~60岁, 可能原因是大部分年轻人趋向于外出工作, 到了中年后返乡务农, 调查显示44.26%的受访者有外出打工或在外工作的经历。受访农民受教育程度低, 63.3%的受访者只有初中及以下文化程度。42.62%的受访者没有参加任何培训。46.72%的农户“无特殊经历”, 说明有部分人一直从事柚子种植, 并长年累积了丰富的经验。
2 信息服务的实证分析
2.1 农户关注的信息
从表2的调查显示农户关注的信息主要有农业政策、农业技术、行业行情、价格等。
2.1.1在农业政策中, 农户更关注的是农业补贴与税收政策, 关注度达50.82%, 对农产品价格政策的关注度也达32.25%, 而对科技教育政策关注度相对较低。
2.1.2对农业技术的关注度较高, 调查中78.69%农户普遍反映需要生产技术的指导或培训, 生产技术在柚子的种植过程中占有十分重要的地位, 农户对生产技术的需求是迫切的;而对新品种信息的关注度相对较低, 为24.59%。
2.1.3对柚子行业行情很关注。农户关注柚子价格行情的比例达53.28%, 农户关注对柚子供求信息的比例为42.62%, 但对其他水果价格的关注度相对较低 (14.75%) 。
2.1.4对价格范围的关注。农户们想要了解的金柚价格信息范围多为本县市周边地, 所占比例为31.1%;其次是本省内, 占23.77%。梅州是金柚之乡, 是广东最大的柚子生产基地, 所生产的柚子超过五成在梅州市内通过收购商售卖出去, 许多农户并不担心柚子没人收购, 因而不关心其他地区的金柚价格。并且, 关注的价格多为市场流通中其他环节的价格, 即市场零售价, 而农户在市内出售的价格是初次收购价, 市场零售价对其影响不大, 没有市场零售价来得直接, 所以农户多关注本县市周边地范围内的价格。
2.2 获取信息途径
2.2.1 农户获得农业政策的重要渠道。
表3显示, 农户的政策信息54.1%来源于亲朋好友, 40.4%来源于村里的公告;而来源于电视 (26.6%) 、广播 (1.8%) 、报纸 (22.9%) 、互联网 (7.3%) 等媒体介质的比较低, 四部分累积比例也只达到58.6%。反映亲朋好友是农户获得政府信息或政策的重要渠道, 村里公告在传递政策信息方面起着重要作用。而大众媒体在农业信息服务中缺位。
2.2.2农户获得市场信息的来源。
表4可知, 农户的市场信息来源于亲朋好友的所占比例高达84.6%, 来源于报纸 (7.7%) 、电视 (17.3%) 、互联网 (3.8%) 等媒体介质的累积比例很低, 三者累积仅为28.8%;而来源村里公告的更低 (3.8%) 。显示市场信息来源的主要渠道是亲朋好友, 再次说明传媒在农业信息服务中严重缺位。村里公告代表的是政府的服务, 显示在市场信息服务中政府的作用较弱。
2.2.3 农户获得技术指导的途径。
农户对生产技术的需求是迫切的, 而政府组织的培训是农民获得技术的重要途径。68.0%的受访者认为村内有提供相应的技术培训, 多由村政府组织, 说明村政府比较注重培训工作, 农民与村政府的联系较为紧密;村内有农资超市和合作社, 他们也可以为农户提供一些培训, 因此农户接受培训的渠道也较多。但仅23.8%的农民接受过技术人员上门提供技术指导, 38.5%的农民接受过技术推广机构过来进行技术推广, 说明进行上门指导和技术推广培训的力度不够大。
2.3 农户对各类信息满足程度
对农户的信息需求满足程度进行了调查, 结果如下:
2.3.1 有52户农户认为自己不缺乏信息, 占42.
6%;进一步分析其原因, 不是信息真正得到了满足, 而是对信息的接收受到了阻碍: (1) 农户的信息渠道主要是“亲朋好友”, 农户已经习惯于这种口口相传的信息接收模式, 对其他的信息传递渠道怀疑, 调研中发现, 即使有农技推广机构上门, 农户也表示宁愿相信自身多年经验, 也不太相信他人“推销”的技术。对村委会或者农业局下派技术人员所举办的培训抱着“欢迎”的态度。 (2) 有部分农户种植年限长、经验丰富, 这部分人在传统种植模式下打转的时间越久, 累积经验越丰富, 对新技术、新品种的排斥也会随之越大。如有相当部分农户拥有超过15年的种植经验, 他们对自身的技术和经验信心十足。 (3) 自身接收新信息、新技术能力较低。受访者主要是40岁以上的中老年, 从人的生理发展来看, 人的求知欲在青少年时期最强, 一般过了40岁以后, 人的记忆力开始下降, 求知欲减弱, 这时候的人开始“倚老卖老”, 做事多以主观经验来决定, 求知欲的弱化直接影响了农户对外界新信息的需求意愿。
2.3.2 有60户农户表示缺乏信息, 占49.
2%。对缺乏信息的农户进行了进一步的调查, 从表5可知, 农户最缺乏的信息是柚子市场价格 (50%) 、病虫害防治 (48.33%) 、田间管理技术 (40%) 和生产资料价格 (33.33%) 等。
3 结论与建议
3.1 主要结论
综合以上分析可知:
第一, 农户最关注农业政策、农业技术、行业行情、价格等信息;第二, 梅州柚子产业的生产信息传递模式主要是农户之间的口耳相传, 农户信息80%以上的来源是依靠亲朋好友。现代媒体工具与政府的作用有限。第三, 农户的信息满足程度不高。有49.2%的农户缺乏市场和生产信息, 农户最缺乏的信息依次是柚子市场价格、病虫害防治、田间管理技术和生产资料价格等。
3.2 推进梅县农业信息服务的对策建议
综合以上分析可知, 提高农业信息服务水平, 推进农业信息服务主要从以下几方面着手:
3.2.1 发挥现代媒体工具和政府的作用。
(1) 媒体建立一个信息传递的系统, 例如新闻报道、微信公众号的相关信息推送、微博的信息分享等。媒体及时在信息传递系统公布农户需要的生产、市场等信息并给予一定的科学建议或者专家指导。 (2) 政府发挥其在村与村交流沟通中的桥梁作用, 定时举办种植信息分享会, 问题反馈座谈会, 及时公布农业政策与补贴等信息。政府要加强信息的宣传力度, 使信息能够深入农户, 为农户所用, 同时也提高农户的信息获取意识。
3.2.2 建立三级信息传递链, 加强信息服务中心带动作用。
(1) 在信息传递过程中, 存在的不同等级的中心点, 代表着不同等级的信息辐射能力和信息传递成本和不同失真表现 (见表6) 。 (2) 提出信息服务中心带动理论, 如图1所示, 大六角形的中心乙表示第一等级的辐射作用, 这个作用的发挥主要在于其对下一等级的农业服务中心的信息甄别管理, 权威信息的提供和对下一等级人员的培训。
小六角形的中心丙表示第二等级的带动作用, 向村民提供农业信息, 同时还担负反馈农民信息需求的责任。更小的六角形甲表示第三等级, 这是农民信息服务的主要来源, 需要做好对信息真实可靠性的把关。实践证明, 我们的对策要发挥三个级别的不同信息中心的层次性带动作用, 将相关的信息通过实践验证其实用性, 再层层下达至一般农户, 推动整个信息的传递。 (指导老师:王丽萍)
参考文献
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8.镇后进村信息 篇八
赵化明在大会典型发言中指出:近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在农业部的大力支持帮助下,辽宁省抢抓国家开展信息进村入户试点的机遇,加强组织领导,汇聚各类涉农信息资源,创新市场运行机制,努力把信息进村入户打造成为“互联网+”现代农业的先行示范工程。一是坚持政府引导,提供组织保障。省委、省政府高度重视农村信息化建设,把推进信息进村入户工作列为全省“十三五”规划和2016年省委1号文件重点任务之一。省政府成立了由分管副省长担任组长的推进工作领导小组,多次召开专门会议研究部署。二是加强试点示范,实施整体推进。辽宁省确立了先期试点、整体推进的工作思路。将阜新市作为整体推进示范市。到目前,辽宁省共建成益农信息社6000多个,覆盖行政村达50%以上。力争到明年6月底,实现益农信息社全省行政村全覆盖。三是组建推进联盟,集聚信息资源。依托现有各类“三农”服务网络体系,加强进村入户基础资源信息和服务支撑体系建设。由省农委牵头,联合省银联、农行、供销、邮政及三大电信运营商,组建了“信息进村入户推进联盟”。各联盟单位发挥优势,积极参与工程建设。四是发挥市场作用,培育运营主体。辽宁省实行了“培育一个运营主体,建设万家益农信息社”的推进模式。经“信息进村入户推进联盟”共同研究,确定辽宁新益农信息科技有限公司为运营主体。一年来,新益农公司累计投资近1亿元,开发建设益农网综合服务平台,扩大信息服务范围,益农信息社的服务功能和水平不断提高。
赵化明表示,经过努力,辽宁省信息进村入户工作取得较好效果。一是完善了农业信息服务体系,促进了互联网与农业农村相融合。二是打造了农业电子商务服务平台,促进了农村新产业新业态的发展。三是促进了信息惠民服务,使广大农民群众享受到了“互联网+”带来的便捷和实惠。辽宁省将认真贯彻本次会议特别是汪洋副总理的重要讲话精神,认真学习兄弟省份的好经验、好做法,加大信息进村入户推进力度,努力提升全省农业信息化水平,为全面建成小康社会、实现辽宁老工业基地全面振兴作出新贡献。
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