乡镇五五普法规划

乡镇五五普法规划（共9篇）

1.乡镇五五普法规划 篇一

绿园社区“五五”普法建设规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。今年是我们社区实施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，对促进和保障社区法治建，具有重要的意义。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，立足于依法治街，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大居民的法律意识和法律素质；继续坚持法制教育与法治实践相结合，为我们社区的各项工作的开展营造一个良好的法治环境。

二、工作目标

通过深入开展“五五”法制宣传教育，全面提高社区居民的法律素质；扎实推进依法治理工作，使社区的各项工作逐步走上法制化轨道。经过大家的努力，我社区将建立和完善依法决策、民主参与、自我管理的一种制度，在社区居民中实现由注重法律常识的普及向注重增强法律意识的转变，建立完善的权益救济渠道，使大家的合法权益依法得到保障，为建设和谐社会和创建文明城市提供一个法制环境。

三、主要任务

1、深入开展法制宣传教育

法制宣传教育的主要内容：邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方针政策，学习宣传《宪法》、《新义务教育法》和其他基本法律，结合学校实际，要继续深入学习宣传《婚如愿法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和与百姓生活密切相关的基本法律知识，努力提社区干部及居民的法律意识，注重对现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识的培养，提高他们的运用法律武器同违法犯罪行为做斗争的自觉性。

2、全面推进依法管理、依法治理

社区干部要带头学法用法，依法决策、依法行政、依法管理、依法治教，努力实现领导方式和管理方式的转变。坚持学法用法相结合，推进社区各项事业的依法治理。要在抓好法制宣传教育的基础上，建立健全各项规章制度，落实普法依法治理责任制，搞好法律监督，建立学习重大问题决定决议前的法律咨询制度，建立法律服务体系，做到依法决策、依法行政，大力提高学校依法治理水平。学习各种法律法规，坚持和完善教代会为基本形式的民主管理制度，建立有效运作的民主管理和监督机制，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督规范化、制度化。积极推行居务公开，实行干部在、离任审计制度，严格执行违法违规责任追究制，继续推行社会治安综合治理一票否决制，维护社区的稳定，促进民主政治建设和精神文明建设。要通过“五五”普法工作的开展，进一步提高广大居民特别是党员领导干部的法律意识和法律素质，使其依法决策、依法管理的意识和能力进一步增强，努力实现由一般地学法用法向全面推进依法治理转变。

四、普法对象与基本要求

法制宣传教育的对象：社区所有干部及居民、驻街单位的职工。基本要求：开展法制宣传教育，是落实“三个代表”要求的具体实践，是实施依法治国的基础工程，成立“五五”普法工作领导小组。

1、加强党支部对普法依法治理工作的领导，进一步健全普法依法治理领导小组，明确职责，负责抓好普法工作。

2、要把法制宣传教育和依法治理纳入社区工作计划，社区普法依法治理领导小组要定期研究法制宣传教育工作，加强督促检查，实行工作责任制。同时，要把普法学习和依法治理情况列入社区干部考核的重要内容，认真进行评议。

3、要加强法制宣传教育队伍建设。加强法律师资队伍建设，搞好社区干部和普法骨干的培训，提高队伍素质，建立一支业务强、思想作风好的专兼职结合的法制宣传队伍。

4、社区普法领导小组，要注意调查研究，加强工作的针对性。要及时总结和交流经验，及时表彰普法工作中涌现出来的先进人物和事迹，认真抓好“五五”普法期间各阶段的工作，把普法工作不断引向深入。

五、方法与步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年上半年。制定“五五”普法规划，成立健全组织机构。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法规划及法制宣传教育的计划，突出工作重点，对社区的法制宣传教育和依法治理工作作出具体安排，认真组织实施，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：2010年。按照规划确定的目标、任务和要求，在社区内自查的基础上，由上级部门组织考核验收，并对不足进行改正和补充。

绿园社区

二OO六年四月

2.农机系统五五普法规划 篇二

区农机系统五五普法规划好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

在区委区政府的正确领导和区依法治区办公室的指导下，经农机系统全体职工共同努力，农机系统“四五”普法取得显著成效，通过实施“四五”普法规划，农机系统干部职工的法律素质和依法行政能力明显增强，农机户的法律意识和维权

能力明显提高，农业和农村经济各项事业的法治化管理水平逐步提升，法制宣传教育在促进农业和农村经济发展、构建农村和谐社会中发挥了重要作用。“十一五”时期是我国农业和农村经济发展的重要时期，继续大力开展农业法制宣传教育，对于促进统筹城乡发展、扎实推进社会主义新农村建设、保障“十一五”规划的顺利实施具有十分重要的意义。为了适应新形势新阶段对法制宣传教育提出的新要求，全面落实《汉沽区开展第五个五年法制宣传教育全面推进依法治区工作规划》的要求，结合农机系统的实际，特制定本规划。

一、指导思想、目标和工作原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展农机法制宣传教育，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与思想道德教育相结合，坚持法制教育与服务“三农”相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

（二）主要目标。适应我区经济建设的需要，适应农机部门和农机户对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过开展扎实有效的法制宣传教育和法治实践，促进农机法律法规的贯彻实施，保障农业和农村经济的健康发展；进一步增强农机部门执法人员的社会主义法治理念，提高依法行政能力和执法水平；进一步增强广大农机户的法律意识，提高农民的法律素质；进一步增强各级农机部门依法管理各项事务的自觉性，提高依法管理和服务“三农”的水平。

（三）工作原则。

——坚持围绕中心，服务“三农”。紧紧围绕我区“十一五”农业和农村经济发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实农机法制宣传教育的各项任务，服务于科学发展观在农机系统的全面贯彻落实；服务于滨海新区开发开放，加快我区社会主义新农村建设；服务于农村平安、和谐进步。

——坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为广大农民服务，从农民需要和农机部门实际出发开展法制宣传教育，着力解决农机发展和农机户关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众、引导群众，调动群众的积极性。

——坚持求实创新，与时俱进。适应构建农村和谐社会和全面建设小康社会的新形势、新任务，把握农机户对法制宣传教育的根本需求，探索法制宣传教育工作的内在规律，转变观念，创新农机法制宣传教育的新形式、新途径、新方法。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威，增强宪法意识；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进农机部门依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

（二）深入找材料到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点开展《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《天津市农业机械管理条例》、《中华人民共和国农业技术推广法》和《天津市农业机械安全监理规定》等相关法律法规的宣传教育，促进农业和农村经济持续稳定健康发展。

（三）扎实组织开展农机法制宣传教育主题活动。以开展主题活动促进学习内容的深化，推动宣传教育活动的深入开展。

——大力开展农机法制宣传月宣传教育活动，营造良好的宣传氛围。农机部门要紧密结合农业生产季节，以新法实施为契机，有针对性地开展有关农机法制宣传月宣传教育活动，动员和组织各方面力量，运用多种宣传形式，把有关农机法律法规宣传到基层，宣传到农村，让基层干部、农民群众家喻户晓。

——大力开展“法律进村入户”活动，促进社会主义新农村建设。农机部门要把法制宣传教育纳入本部门的重要工作内容，广泛开展法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法律服务进农户，定期或不定期开展公益性法制讲座、“以案说法”、案例评析、法制文艺等活动，扩大宣传教育覆盖范围，切实提高农民的法律意识和法制观念。

3.市建委系统五五普法规划 篇三

（2006年11月）

为全面贯彻落实国家、省、市“五五”普法规划，巩固“四五”普法成果，进一步提高全市建设系统干部职工的法律素质，保障建设事业“十一五”计划的实施，根据省、市“五五”普法规划要求，结合建委系统实际，制定本规划。

一、指导思想和工作原则

指导思

想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建委中心工作和目标任务，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治建，坚持依法行政、依法管理，为全市建设事业的持续、快速、健康发展营造良好的法治环境。

工作原则

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全市建设事业“十一五”规划目标，安排和落实法制宣传教育和依法治建各项任务，服务于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，服务于推进跨越式发展和奋力崛起。

——坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从建设事业中关系群众切身利益的环节入手，从群众关心的热点难点问题入手，大力宣传与群众生产生活密切相关的建设方面的法律法规。

——坚持求实创新，与时俱进。从建设事业不断发展的形势出发，掌握建设事业发展规律，把握依法治建对法制宣传教育工作的客观需求，转变思想观念，创新工作形式。

——坚持联系实际，分类指导。建委系统各行业、各部门要根据本行业、本单位的特点，确定各自的法制宣传教育和依法治建的重点，增强针对性，提高宣传效果。

二、主要目标和任务

主要目标适应全市建设事业发展的大局，适应建设系统广大干部群众对依法治建的要求，紧密结合建委系统的特点，通过深入开展法制宣传教育和依法治建，进一步提高全系统干部职工的法律意识和法律素质；进一步增强建委系统领导干部、公务员、执法人员的法治理念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强建设企事业单位经营管理人员、执业注册人员的法律素养，提高依法经营、管理、决策的水平；进一步普及建设系统广大企业职工和农民工的法律知识，提高依法生产和依法维权的意识。

主要任务

（一）深入学习宣传宪法。学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。全市建设系统要进一步学习宣传宪法，努力提高全系统干群特别是领导干部、公务员、执法人员的宪法意识。要进一步学习党和国家关于民主法制建设的理论和方针、政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，增强全系统干群的民主法制观念。要进一步学习宣传国家的基本法律制度，促进建设系统广大干群及管理相对人自觉依法行使权利和履行义务，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。

（二）深入学习宣传规范政府共同行为的法律法规。要加强行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法等法律法规的学习，规范建设部门的行政行为，保护管理相对人的合法权益。建委系统各单位、各部门要积极宣传这些规范政府共同行为的法律、法规和规章，让建设部门的行政行为时刻接受群众的监督和制约。

要认真学习贯彻国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。要完善依法行政体制和机制，健全依法行政各项制度，依法规范行政程序，强化行政行为监督。要进一步完善建设行政执法责任制、行政执法资格认证制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立健全建设行政执法评议考核制度。要围绕建设社会主义和谐社会，探索、完善城市管理机制。

（三）深入学习宣传建设资源节约型和环境友好型社会方面的法律法规和技术标准。建设节约型社会是党中央、国务院作出的重大决策，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。建设方面法律法规和建设领域的强制性标准的正确实施是加快建设节约型社会、节约型城市的重要手段。要将这些突出节能、节水、节材、节地的法律法规和技术标准的学习宣传上升到一个新的高度，持之以恒，常抓不懈。

（四）深入学习宣传规范建设各方市场主体和市场经济秩序的法律法规。建设市场是国民经济和社会发展领域非常重要的一个环节，在发展和完善社会主义市场经济中，城乡建设和管理、建筑业、房地产开发、市政公用事业、风景名胜管理等方面都是不可或缺的组成部分，也与老百姓生产生活休戚相关。要加大这些领导关心、群众关注的法律法规宣传力度，为维护社会主义市场经济秩序做出积极的贡献。

要结合治理商业贿赂专项工作，深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育。

要从社会主义新农村建设的大局出发，深入学习宣传村镇建设法律法规，宣传村镇规划和村庄整治计划，充分发挥建设行业在新农村建设中的规划引导和技术支持力度。

（五）深入学习宣传安全生产和权益保护方面的法律法规。安全生产和权益保护方面的法律法规是落实科学发展观、坚持以人为本理念在建设事业发展中的具体体现。要切实维护广大职工的生命和财产权利，就要让广大职工知道维权法律、掌握维权法律，从而做到自觉维权、依法维权，引导职工和农民工依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

（六）坚持法制宣传教育和法制实践相结合，深入开展依法治建工作。按照依法行政纲要的要求，建委系统各单位、各部门和建设企事业单位要根据本地区、本行业、本单位、本部门的不同特点和发展的不同阶段，制定法治规划，确定阶段性工作计划，明确责任，认真组织实施；将依法治建的各项要求具体落实到各单位、各部门的日常工作中，赋予依法治建更强大的活力和生命力。要结合依法治建的不断发展，提出制订、修改建设法律法规的意见和建议，为完善建设法律法规体系做贡献。

（七）加强对建设系统法制宣传教育的研究。重点研究新形势下建设普法和依法治建在贯彻落实依法治国基本方略中的作用；探索建设普法和依法治建内在规律，增强工作的主动性；探讨如何把依法治国与以德治国进一步有机结合起来；研究建设普法和依法治建如何为规范建设市场服务。

（八）要加大向各级领导和广大社会群众宣传建设法律法规的力度。各级党委、人大、政府、政协领导对建设法规的熟悉程度，直接关系领导干部对建设事业的关心和支持力度；广大社会群众对建设法规的知晓程度，直接关系社会群众对建设事业的支持和对建设法规的自觉履行程度。建委系统各单位、各部门要将对领导干部和社会群众的宣传，作为建设法律法规宣传的重中之重，切实抓紧、抓实、抓好。

（九）加强法律知识的学习和考核。建委系统各单位、各部门和建设企事业单位的领导干部要带头学法用法，不断提高依法行政、依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制学习制度化、规范化，继续坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度、法律顾问制度和重大决策前的法律咨询审核制度。

建立健全建设系统公务员法律知识培训、考试（考核）制度。公务员每年自学法律知识的时间不得少于40小时。要对公务员学法情况进行考试，考试成绩登记在《国家公务员培训证书》上，作为公务员考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。考试不合格者，当年考核不得评为优秀等次。

开展和完善行政执法人员资格认证。已经取得行政执法资格的执法人员，应当补充学习新颁布的法律、法规，并经省建设厅统一组织专业法律法规知识考核。行政执法人员经专业法律法规知识考核合格，并经公共法律法规知识考核合格，才能持证上岗。

建设系统企事业单位的领导、经营管理人员、各类专业技术人员应当掌握与本职工作相关的建设法律、法规和国家标准，提高依法经营管理水平和执业水平。

三、宣传形式

全市建设系统要继续利用各种行之有效的宣传形式，如主题宣传、设点咨询、出动宣传车、法制图片展、张贴标语、法制竞赛、汇编法规、开展宣传一条街活动等形式，大张旗鼓地宣传建设法律法规，注重创造建设法制宣传教育新形式，提高法制宣传教育效果。

——继续组织开展建设法制年活动。通过开展建设法制年活动，大面积、全方位的宣传建设法律法规，系统的提高本行业、本地区普法依法治建工作水平。

——继续组织开展建设普法宣传月活动。根据建设系统行业多、部门多，法制宣传量大面广的特点，每年9月份，集中时间、集中人力物力宣传建设法律法规，形成普法宣传高潮。

——开展建设法律法规进社区、进企业、进工地、进乡村活动。要根据不同群体的不同需要和建设法规面向社会、面向群众的特点，在不同区域和不同时段，选择不同法规，开展密集宣传，增强建设法制宣传的针对性。

——以案说法、以法说事。结合建设系统实际和群众关心的热点问题，选择具有典型性的案例，以案说法，以法说事或编印材料散发，增强普法的实际效果。

——通过行政许可和行政处罚公开听证、行政复议公开审理等形式，宣传建设法规，普及建设法规。

——开展法律学历教育。通过与高校联手，举办法律大专班、本科班或研究生班，提高公务员、执法人员和经营管理人员的法律知识水平和法治理念。

四、工作步骤和安排

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

第一阶段：2006年，做好“五五”普法的启动工作。各县（区）建设行政主管部门和委系统各单位应当制定“五五”普法的五年规划，深入开展动员发动，营造浓厚的宣传舆论氛围。2006年底，建委将对各县（区）建设行政主管部门和委系统各单位“五五”普法规划的制定和动员情况开展专项督查。

第二阶段：2007年至2010年，各县（区）建设行政主管部门和委系统各单位要制定法制宣传教育和依法治建的计划，对本单位、本部门的普法和依法治理工作作出具体安排，突出重点、督查到位，确保“五五”普法规划的全面落实。2008年开展本规划实施情况的督查。

第三阶段：2010年，按照本规划确定的目标、任务和要求，在各单位、部门自查的基础上，由市建委组织考核验收，并对表现突出的单位和个人进行表彰。

五、组织领导和工作措施

（一）加强对普法工作的组织领导。委系统各单位、各部门要切实加强对法制宣传教育和依法治建工作的领导，建立健全普法依法治建组织领导机构和办事机构，明确工作职责，建立和完善领导小组定期会议、联席会议、工作汇报和总结、工作督查等制度，切实把“五五”普法依法治建各项工作落到实处。

（二）落实责任制

1、各单位、部门普法依法治理办事机构具体负责“五五”普法规划和计划的实施，主要职责是：

（1）负责本单位、部门法制宣传教育和依法治理工作。

（2）按照本规划要求，拟订本单位、部门普法规划和实施计划，并组织实施。

（3）配合有关部门搞好法律知识的培训和考试。

（4）参加相关的执法检查活动。

（5）组织“五五”普法教材和辅导材料的征订。

2、委属行政执法单位负责对其执法人员的法制宣传教育，委属各行业管理部门负责对企业法定代表人、主要经营管理人员和农民工进行法律知识培训。

3、工会、共青团、城建中专学校要根据自身特点，抓好特定群体的法制宣传教育。

4、用工单位要抓好流动人口的法制宣传教育。

5、组织人事部门要把是否具备必要的法律知识和能否严格依法行政、依法办事作为干部考核的一项重要内容。

6、建委体改法规科负责对全系统各单位的法制宣传教育工作进行指导、监督、检查和考核。

（三）要建立完善监督激励机制。重点建立完善法制宣传教育和依法治建的评估考核机制，完善评估考核指标体系，将其纳入本行业、本单位、本部门的目标管理责任体系，定期督促检查，严格考核奖惩，推动“五五”普法工作扎实有效开展。

（四）落实普法工作经费。各单位、各部门要按照市委、市政府《转发市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》（蚌发[2006]17号）要求，安排和落实普法工作专项经费，专款专用，为“五五”普法工作顺利开展提供经费保障。

（五）要加强建设法制队伍建设和法制宣传阵地建设。组织开展建设法制工作者的学习培训和交流，搞好普法骨干培训，提高建设法制工作者的政治、法律素质和业务能力。要建立建设法制宣传教育人才资源库，吸纳社会法律人才为建委系统普法工作服务。要充分利用好建设系统的网站、建筑工地、橱窗等建设法制宣传阵地，推动全系统法制宣传教育和依法治建工作深入开展。

4.区残疾人五五普法规划 篇四

根据《___区委宣传部、___区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，结合我区残疾人工作实际，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

我区残疾人法制宣传教育第五个五年规划以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面

落实科学发展观，坚持以为人本，全面发展、协调发展、可持续发展。按照区委、区政府开展法制宣传教育的总体部署和要求，紧紧围绕国家、市残疾人事业“十一五”规划和实施方案目标，深入开展法制宣传教育，把《中华人民共和国残疾人保障法》纳入到开展法制宣传教育的内容之中，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为建设“平安___”、“和谐___”营造良好的法治环境。

（二）主要目标

围绕全区工作大局和“四大工程”建设中心任务，围绕全区残疾人对法律知识的现实需求，通过街镇残联组织、残疾人协会组织开展形式多样的法制宣传教育，进一步增强残疾人的法律意识和提高法律素质；进一步提高各级残疾人工作者的社会主义法治理念、依法行政能力和水平；进一步增强各级残疾人组织的依法治理观念，提高依法管理和为残疾人服务的水平。

（三）工作原则

1、坚持以经济建设为中心，以贯彻落实残联“代表、服务、管理”职能为重点，按照国家、重庆市残疾人事业“十一五”发展规划和我区经济社会发展的总体目标和要求，切实做好普法依法治理各项工作，促进残疾人事业又快又好发展。

2、坚持以人为本，紧紧围绕落实科学发展观以人为本这个核心，全面发展、协调发展和可持续发展这个本质，从残疾人需要出发开展法制宣传教育，着力解决残疾人就业、就医、住房、子女入学以及生活中的具体困难和问题，宣传和动员社会力量为残疾人奉献爱心，热情为残疾人服务，促进社会稳定。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度

进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策，方针和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传法制观念，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进残疾人依法行使权利，履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇高法律、依法办事的社会风气。

（二）组织开展法制宣传教育主题活动

残疾人的普法教育要与全区开展的“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进校园”、“法律进企业”、“法律进单位”等主题活动紧密结合起来进行，要利用国际残疾人日、国际聋人节、国际盲人节、全国助残日、全国爱耳日开展活动的有利时机，集中开展以宪法为核心、以残疾人保障法、信访条例为主要内容的法制宣传教育活动，提高残疾人学法、懂法、守法的自觉性。

三、对象和要求

（一）对象

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的残疾人。重点对象是各级残疾人工作者。

（二）工作要求

全区各级残疾组织的领导要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家权力属于人民的观念，树立尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，提高驾驭全区残疾人工作的能力，熟悉和掌握残疾人保障法的相关内容，依法维护残疾人的合法权益，为促进全区残疾人事业的发展献计出力，着力解决残疾人的困难和问题，全心全意地为残疾人服好务。

四、阶段步骤

本规划自2006年开始，到2010年结束。

（一）宣传发动阶段

2006年上半年为宣传发动阶段。各街镇残联要根据本规划精神，结合本单位实际制定“五五”普法规划，于2006年7月31日前报区残联备案。

（二）组织实施阶段

2006年下半年至2009年为全区组织实施阶段。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合残疾人实际，工作要点中要突出“五五”普法的工作内容。在2008年区残联将对各街镇残联落实本规划情况进行一次检查。

（三）检查验收阶段

2010年为全区检查验收阶段。各街镇残联应按照本规划确定的目标、任务和要求首先进行自查总结，其次做好迎接区委、区政府组织的检查验收前有关准备工作。

五、组织领导和保障

为把我区残疾人“五五”普法规划落到实处，区残联成立以江力理事长为组长，傅强副理事长为副组长，秦定明、陈秀英、王永鑫为成员的普法领导小组。小组下设办公室于区残联，由陈秀英同志负责办公室的普法宣传教育日常工作。

“五五”普法宣传教育经费，由各街镇在每年残联划拔的工作经费中调剂安排，专款专用，确保法制宣传教育工作的正常开展。

5.区质量技术监督局五五普法规划 篇五

2006年，是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出了建设社会主义和谐社会的战略目标，明确了在公民中开展法制宣传教育的工作要求，这充分体现了党中央对普法工作的高度重视，充分说明了深入开展普法宣传教育的必要性和

重要性。根据××市质量技术监督局和××区委、区政府的部署，结合我局法制宣传教育的实际，特制定“五五”普法规划如下。好范文版权所有

一、指导思想

“五五”法制宣传教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻构建社会主义和谐社会和依法治国方略，在××市质量技术监督局和××区委、区政府的领导下，围绕提高××城市国际竞争力、增强××持续发展力的总体目标，紧密联系质量技术监督法制建设实践，全面规划，分步实施，注重实效，扎实推进，广泛开展群众性的质量技术法制宣传教育活动，深入推进依法行政、依法治理工作，不断提高全社会的质量法制意识和质量技术监督的法制化水平。

二、基本目标

“五五”法制宣传教育要达到“确立两个重要理念，实现五个进一步提高”的基本目标。

1、确立两个重要理念：一是确立法治文化的理念。在组织学法时，注重引导干部、职工从法理、法权和法的文化背景等方面，深入了解法治文化的底蕴，不断培育尊重法律权威，崇尚民主法治的文化理念，增强学法、懂法、守法、用法、护法的自觉性。二是确立依法行政的理念。教育干部、职工，按照依法行政、民主执政、科学施政的要求，明确国家公务人员的权利、义务和法律责任，强化法制意识，提高执法能力，增强依法办事、执政为民的自觉性。

2、实现五个进一步提高：通过“五五”法制宣传教育要使全局干部职工学法、用法的自觉性有进一步提高；领导干部和执法人员的法律素养有进一步提高；质量技术监督的法制化管理水平有进一步提高；引导经营者合法经营和消费者依法维权的法宣工作有进一步提高；全体公职人员的政风行风形象有进一步提高。

三、主要任务

1、抓好干部职工的三个层面学习：一要抓好基本法层面的学习。继续组织干部、职工学习宣贯《宪法》、《公务员法》，不断强化维护宪法权威的宪政意识，树立依法行政、执政为民、勤政廉政的国家公务员意识。二要抓好相关法层面的学习。要结合行政执法责任制、行政过错责任追究制的推行，深入学习贯彻《行政许可法》、《行政诉讼法》和《行政处罚法》，开展有关行政许可、处罚、复议、诉讼、赔偿等法律知识的培训，进一步提高行政监管，行政执法的水平。三要抓好专业法层面的学习。以新颁发的质量技术监督法律法规为重点，搞好行政监管和执法人员的系统学习和专业培训，增强业务能力，提高监管效能。三个层面的学习要有机结合，持续开展。专业法规培训的参训率要达到100％、培训合格率要达到100％。

2、开展对企业经营者的“一学三讲”法制宣贯活动。要联系××区经济发展特点和质量技术监督管理工作实际，以企业经营管理者为重点，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，将法制宣传和依法治理有机结合起来。大力宣贯《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品卫生法》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等法律法规，进一步提高全社会质量法律意识，明确企业的质量责任，不断增强经营者学法、知法、守法、用法，依法生产，合法经营的自觉性。

3、推进面向群众的“法律五进”工作。要结合“3.15”、“质量月”、“世界标准化日”、“世界计量日”等宣传节点和“五一节”、“国庆节”、元旦、春节等重大节日，组织开展法律进乡镇、进社区、进学校、进企业、进集市活动。通过现场法制宣传、质量咨询、技术服务和受理群众投诉，深入浅出地宣讲质量技术法律法规，讲解依法维权知识，传授防伪识假技巧，使广大群众增强质量法制意识，积极参与打假治劣活动，共同营造吃得放心、买得放心、计量放心的良好环境氛围。

四、具体措施

1、学用结合注重实效。“五五”法制宣传教育要坚持学法用法、虚功实做、普治并举、注重实效的原则。宣传教育活动要做到“五个结合”。一是普法宣传教育要与干部职工的素质教育相结合，提高执法人员的行政执法能力；二是普法宣传教育与完善机关内部依法管理相结合，提高行政机关的办事效率；三是普法宣传教育要与行风廉政建设相结合，提高公务人员勤政廉政的服务意识和能力；四是普法宣传教育与专业法的宣贯培训相结合，提高质量技术法制化管理水平；五是普法宣传教育与质监维权的工作相结合，提高打假治劣，规范市场工作的有效性。好范文版权所有

6.五河县河道局五五普法教育规划 篇六

五河县淮河河道局二00六年普法教育计划

各股、室、所、队：

我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划，取得了显著成效。为更加广泛深入地开展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质，继续推动依法治水工作开展，保障水利经济发展和水利各项目标的实现，根据《中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》五发《2006》15号文件精神及《五河县依法治县纲要》，结合我局实际，特制定河道局2006年开展法制宣传教育的计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，围绕推进可持续发展水利的目标任务，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开展水利法制宣传教育，大力推进水利系统依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境，提供有力的水利法制保障。

（二）基本原则

坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育，更新观念，转变职能，依法行政，从严治政。

注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导的方法，加大宣传教育力度，制定切实可行的普法教育计划，科学安排时间，合理安排内容，改进普法教育方式和方法，增强针对性、实效性。

二、基本目标和主要任务

（一）基本目标 以提高法治化水平为目标，继续深入开展法制教育，根据新形势下的任务和要求，不断探索，大胆实践，力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在转变作风、勤政务实、廉政建设中有所加强。通过本普法规划的实施，使本局干部职工法制理论水平得到进一步提高，熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规；使干部职工能够正确运用自己的权力，履行义务，工作中尽职尽责；使各方面工作有法可依、有章可循，推进机关工作规范化、制度化和法制化。

（二）普法方式

在普法方法上，坚持普法与依法管理相结合，法制教育与道德教育相结合，重点教育与广泛宣传相结合，集中教育和自学相结合，以自学为主；坚持联系工作实际深入开展普法工作，坚持普法教育考试考核制度，进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法。《宪法》是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高水利系统全体职工特别是领导干部和公务员的宪法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（二）深入学习宣传水法规。2002年修订的《水法》把党中央新时期水利工作方针和政策法律化，实现了水资源统一管理，突出了节约用水，强化了水资源合理配置和保护，标志着我国依法治水进入了一个新的发展阶段。《防汛条例》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水污染防治法》以及《仲裁法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等水法规构成了我国相对完善的水法规体系，为实现水资源的可持续利用提供了法律保障。要进一步加强对水法规的学习、宣传，提高水利系统广大干部职工水法律素质，增强全社会的水法制意识，促进用水观念的转变，推进可持续发展水利的顺利发展和资源节约型、环境友好型社会建设。

（三）深入学习宣传规范行政机关行政行为的法律法规。要加强《劳动法》《工会法》执法人员行政行为的法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强河道管理机构依法治河的自觉性，树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。

（四）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育，预防和减少社会矛盾。要加强依法信访宣传教育，引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

（六）重点开展“法律进机关”活动。各部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为各级机关学习的重要内容，纳入职工干部培训计划，做到有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习制度、网络等阵地，逐步实现水法律知识考试考核工作规范化；推行依法治水，把依法治水作为工作考核内容；积极开展面向社会的水利法制宣传教育，把水利法制宣传教育融入到日常工作之中。

（七）组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展打击非法采砂和加强河道管理等专题宣传教育活动，使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会不断掀起宣传学习水法规的热潮，开创水利法制宣传教育工作的新局面。

三、实施步骤

“五五”普法分三个阶段进行

（一）准备阶段

2006年8月为准备发动阶段。主要抓好宣传发动和制定规划。一是制定出本部门的“五五”普法规划。

二是进一步加强领导，加大法制建设力度，及时调整充实法制建设领导班子，落实办事机构、工作人员及“五五”普法学习经费，保证专款专用，保证普法工作的有效进行。

（二）实施阶段

从2006年9月至2006年11月，是普法实施阶段。按照县普法规划安排，结合本部门的实际，制定切实可行的工作计划，确定当年普法学习的目标、任务，在年底进行考核。

（三）总结提高阶段 2006年12月，是普法的总结验收阶段。对照要求进行自我总结，认真自查，找出薄弱点，予以整改，迎接上级的检查验收。

五河淮河河管理局 二00六年八月九日

五河县淮河河道局二00七年普法教育计划

各股、室、所、队：

我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划，取得了显著成效。为更加广泛深入地开展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质，继续推动依法治水工作开展，保障水利经济发展和水利各项目标的实现，根据《中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》五发《2006》15号文件精神及《五河县依法治县纲要》，结合我局实际，特制定河道局2007年开展法制宣传教育的计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，围绕推进可持续发展水利的目标任务，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开展水利法制宣传教育，大力推进水利系统依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境，提供有力的水利法制保障。

（二）基本原则

坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育，更新观念，转变职能，依法行政，从严治政。

注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导的方法，加大宣传教育力度，制定切实可行的普法教育计划，科学安排时间，合理安排内容，改进普法教育方式和方法，增强针对性、实效性。

二、基本目标和主要任务

（一）基本目标

以提高法治化水平为目标，继续深入开展法制教育，根据新形势下的任务和要求，不断探索，大胆实践，力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在转变作风、勤政务实、廉政建设中有所加强。通过本普法规划的实施，使本局干部职工法制理论水平得到进一步提高，熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规；使干部职工能够正确运用自己的权力，履行义务，工作中尽职尽责；使各方面工作有法可依、有章可循，推进机关工作规范化、制度化和法制化。

（二）普法方式

在普法方法上，坚持普法与依法管理相结合，法制教育与道德教育相结合，重点教育与广泛宣传相结合，集中教育和自学相结合，以自学为主；坚持联系工作实际深入开展普法工作，坚持普法教育考试考核制度，进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。

二、主要任务

（一）深入学习宣传《水法》。要进一步学习宣传水法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高水利系统全体职工特别是领导干部知法守法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（二）深入学习宣传《安徽省实施防洪法办法》。2002年修订的《水法》把党中央新时期水利工作方针和政策法律化，实现了水资源统一管理，突出了节约用水，强化了水资源合理配置和保护，标志着我国依法治水进入了一个新的发展阶段。要进一步加强对《安徽省实施防洪法办法》的学习、宣传，提高水利系统广大干部职工水法律素质，增强全社会的防洪意识，促进防洪观念的转变。

（三）深入学习《采砂管理条例》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《婚姻法》《婚姻法》《素质教育》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》执法人员执法的法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强河道管理机构依法治河的自觉性，树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。

（四）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育，预防和减少社会矛盾。要加强依法信访宣传教育，引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

三、实施步骤

“五五”普法分四季度进行

（一）第一季度

从2007年1－3月份主要学习《安徽省实施防洪法办法》《水法》《采砂管理条例》《婚姻法》《素质教育》，加强干部职工对部门法的认识，提高对自身素质，法制观念的培养。

（二）第二季度

从2007年4月至2007年6月，是普法学习的第二个阶段。《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《婚姻法》

（三）第三季度

2007年7－9月，是普法学习的第三阶段。主要学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》

（四）第四季度

2007年10－12月，是普法学习的第四阶段。主要学习《工会法》《河道管理条例》

对照要求进行自我总结，认真自查，找出薄弱点，予以整改，迎接上级的检查验收。

五河淮河河管理局 二00七年二月九日

五河县淮河河道局二00八年普法教育计划

各股、室、所、队：

我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划，取得了显著成效。为更加广泛深入地开展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质，继续推动依法治水工作开展，保障水利经济发展和水利各项目标的实现，根据《中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》五发《2006》15号文件精神及《五河县依法治县纲要》，结合我局实际，特制定河道局2008年开展法制宣传教育的计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，围绕推进可持续发展水利的目标任务，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开展水利法制宣传教育，大力推进水利系统依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境，提供有力的水利法制保障。

（二）基本原则

坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育，更新观念，转变职能，依法行政，从严治政。

注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导的方法，加大宣传教育力度，制定切实可行的普法教育计划，科学安排时间，合理安排内容，改进普法教育方式和方法，增强针对性、实效性。

二、基本目标和主要任务

（一）基本目标

以提高法治化水平为目标，继续深入开展法制教育，根据新形势下的任务和要求，不断探索，大胆实践，力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在转变作风、勤政务实、廉政建设中有所加强。通过本普法规划的实施，使本局干部职工法制理论水平得到进一步提高，熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规；使干部职工能够正确运用自己的权力，履行义务，工作中尽职尽责；使各方面工作有法可依、有章可循，推进机关工作规范化、制度化和法制化。

（二）普法方式

在普法方法上，坚持普法与依法管理相结合，法制教育与道德教育相结合，重点教育与广泛宣传相结合，集中教育和自学相结合，以自学为主；坚持联系工作实际深入开展普法工作，坚持普法教育考试考核制度，进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。

二、主要任务

（一）深入学习宣传《水法》。要进一步学习宣传水法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高水利系统全体职工特别是领导干部知法守法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（二）深入学习宣传《安徽省实施防洪法办法》。2002年修订的《水法》把党中央新时期水利工作方针和政策法律化，实现了水资源统一管理，突出了节约用水，强化了水资源合理配置和保护，标志着我国依法治水进入了一个新的发展阶段。要进一步加强对《安徽省实施防洪法办法》的学习、宣传，提高水利系统广大干部职工水法律素质，增强全社会的防洪意识，促进防洪观念的转变。

（三）深入学习《采砂管理条例》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《婚姻法》《婚姻法》《素质教育》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》执法人员执法的法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强河道管理机构依法治河的自觉性，树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。

（四）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育，预防和减少社会矛盾。要加强依法信访宣传教育，引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

三、实施步骤

“五五”普法分四季度进行

（一）第一季度

从2007年1－3月份主要学习《河道管理条例》《防洪法》《合同法》，加强干部职工对部门法的认识，提高对自身素质，法制观念的培养。

（二）第二季度

从2007年4月至2007年6月，是普法学习的第二个阶段。《工会法》《水污染防治法》《安徽省计划生育条例》

（三）第三季度

2007年7－9月，是普法学习的第三阶段。主要学习《物权法》《消费才权益保护法》《道路交通安全法》

（四）第四季度

2007年10－12月，是普法学习的第四阶段。主要学习《土地法》《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》年底对照要求进行自我总结，认真自查，找出薄弱点，予以整改，迎接上级的检查验收。

（五）重点开展“法律进机关”活动。各部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为各级机关学习的重要内容，纳入职工干部培训计划，做到有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习制度、网络等阵地，逐步实现水法律知识考试考核工作规范化；推行依法治水，把依法治水作为工作考核内容；积极开展面向社会的水利法制宣传教育，把水利法制宣传教育融入到日常工作之中。

（六）组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展打击非法采砂和加强河道管理等专题宣传教育活动，使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会不断掀起宣传学习水法规的热潮，开创水利法制宣传教育工作的新局面。

五河淮河河管理局 二00八年二月九日 五河县淮河河道局二00九年普法教育计划

各股、室、所、队：

我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划，取得了显著成效。为更加广泛深入地开展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质，继续推动依法治水工作开展，保障水利经济发展和水利各项目标的实现，根据《中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》五发《2006》15号文件精神及《五河县依法治县纲要》，结合我局实际，特制定河道局2009年开展法制宣传教育的计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，围绕推进可持续发展水利的目标任务，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开展水利法制宣传教育，大力推进水利系统依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境，提供有力的水利法制保障。

（二）基本原则

坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育，更新观念，转变职能，依法行政，从严治政。

注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导的方法，加大宣传教育力度，制定切实可行的普法教育计划，科学安排时间，合理安排内容，改进普法教育方式和方法，增强针对性、实效性。

二、基本目标和主要任务

（一）基本目标

以提高法治化水平为目标，继续深入开展法制教育，根据新形势下的任务和要求，不断探索，大胆实践，力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破，在转变作风、勤政务实、廉政建设中有所加强。通过本普法规划的实施，使本局干部职工法制理论水平得到进一步提高，熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规；使干部职工能够正确运用自己的权力，履行义务，工作中尽职尽责；使各方面工作有法可依、有章可循，推进机关工作规范化、制度化和法制化。

（二）普法方式

在普法方法上，坚持普法与依法管理相结合，法制教育与道德教育相结合，重点教育与广泛宣传相结合，集中教育和自学相结合，以自学为主；坚持联系工作实际深入开展普法工作，坚持普法教育考试考核制度，进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。

二、主要任务

进一步学习《环境保护法》《国家赔偿法》《河道目标管理考评办法》《安徽省儿童计划免疫管理条例》《安徽省职工生育保险暂行规定》《民事诉讼法》《科学发展观重要论述摘编》《安全生产法》等有关知识。深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育，预防和减少社会矛盾。要加强依法信访宣传教育，引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

三、实施步骤

“五五”普法分四季度进行

（一）第一季度

从2007年1－3月份主要学习《河道管理条例》《防洪法》《合同法》，加强干部职工对部门法的认识，提高对自身素质，法制观念的培养。

（二）第二季度

从2007年4月至2007年6月，是普法学习的第二个阶段。《工会法》《水污染防治法》《安徽省计划生育条例》

（三）第三季度

2007年7－9月，是普法学习的第三阶段。主要学习《物权法》《消费才权益保护法》《道路交通安全法》

（四）第四季度

2007年10－12月，是普法学习的第四阶段。主要学习《土地法》《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》年底对照要求进行自我总结，认真自查，找出薄弱点，予以整改，迎接上级的检查验收。

（五）重点开展“法律进机关”活动。各部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为各级机关学习的重要内容，纳入职工干部培训计划，做到有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习制度、网络等阵地，逐步实现水法律知识考试考核工作规范化；推行依法治水，把依法治水作为工作考核内容；积极开展面向社会的水利法制宣传教育，把水利法制宣传教育融入到日常工作之中。

（六）组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展打击非法采砂和加强河道管理等专题宣传教育活动，使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会不断掀起宣传学习水法规的热潮，开创水利法制宣传教育工作的新局面。

7.七五普法规划 篇七

关于印发《宁夏中宁赛马水泥有限公司关于开展法制宣传教育的第七个五年规划》的

通

知

各党支部、各单位：

《宁夏中宁赛马水泥有限公司关于开展法制宣传教育的七个五年规划》已经公司党委审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

附：《宁夏中宁赛马水泥有限公司关于开展法制宣传教育的七个五年规划》

中共宁夏中宁赛马水泥有限公司委员会

2016年10月21日

附件：

宁夏中宁赛马水泥有限公司关于开展法制

宣传教育的第七个五年规划

在宁夏建材集团公司、中宁县委、政府的正确领导下，公司已顺利实施了第六个五年法制宣传教育规划，取得了显著成绩。公司管理人员和广大员工的法律知识得到广泛普及，法律意识明显增强。为了深入推进依法治企进程，不断增强企业员工法治观念，提高企业法治化管理水平，更好地发挥普法依法治理工作在服务企业经营发展、维护企业和谐稳定中的重要作用，根据《自治区党委、人民政府关于在全区公民中开展第七个五年法制宣传教育深入推进依法制区进程的实施意见》（宁党发〔2016〕26号），结合公司实际，制定本规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和自治区党委、市委有关精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略部局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照全面依法治国新要求，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，推进法治宣传教育与法治实践相结合，进一步健全普法宣传教育机制，积极推动工作创新，以创建市、区普法先进单位等多层次依法治理活动为载体，充分发挥法治宣传教育在全面依法治企中的基础性作用，推动企业员工树立和强化法治意识，为“十三五”时期企业经营管理发展营造良好法治环境，保障和促进各项工作正常有序开展。

二、基本目标

企业普法宣传教育机制进一步健全,企业法治文化建设进一步繁荣，法治宣传教育实效性进一步增强,通过实施“七五”普法规划，深入开展法制宣传教育和法制实践，使公司广大员工的法律意识和法律素质进一步增强，企业依法经营管理能力及水平明显提高，全体党员党章党规党纪意识明显增强,依法治企工作走在集团前列。

三、基本原则

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕宁夏建材集团发展“十三五”规划确定的目标任务，服务企业发展方式转变、服务企业和地方社会和谐稳定，部署和落实法治宣传教育各项工作任务，为全力推进企业经营良好发展营造良好法治环境。

——坚持依靠职工，服务职工。紧贴职工群众生产生活实际，满足职工群众对法治宣传教育的新期待和新需求，寓法治宣传教育于服务职工群众之中，大力实施法治宣传惠民工程，维护好广大职工群众的根本利益。

——坚持学用结合，普治并举。把法治宣传教育与多种形式的法治实践结合起来，大力开展多层次多领域的依法治理活动，着力解决职工群众关心的热点难点问题，推动企业法治化管理水平不断提高。

——坚持分类指导，突出重点。根据不同部门、不同岗位的特点和法治需求，确定针对性的宣传内容，分类施教。突出抓好重点对象，带动和促进企业全员普法。

——坚持创新发展，注重实效。总结经验，把握规律，适应“四个全面”战略布局的新要求，创新工作理念，创新工作制度，健全长效机制，不断提高法治宣传教育的实效性。

四、主要任务

（一）深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述。结合“两学一做”学习教育，深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传中央、自治区关于全面依法治国的重要部署，宣传全民学法、守法、用法和党内法规建设的生动实践，使全员了解和掌握全面依法治国、依法治企的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。

（二）突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法宣传教育，大力宣传宪法基本原则和内容，让宪法在每个职工中家喻户晓、深入人心。广泛开设“法律讲堂”、“中心组学法党课”，定期宣传宪法至上、依宪治国、依法治企等理念，让广大员工充分信仰宪法，主动运用宪法，大力弘扬宪法精神，树立宪法权威，教育引导员工牢固树立宪法意识，以宪法为根本的活动准则，自觉维护宪法尊严。党群部门要落实公益普法宣传制度，在企业宣传阵地和媒介开辟宪法宣传专栏，充分利用信息简报、厂务公开栏、微信平台等多种宣传阵地，形成有利于宪法宣传的企业氛围。宣传宪法实施，实行宪法宣誓制度，认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动，推动全员掀起学习宣传宪法、贯彻实施宪法的热潮。

（三）深入宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,大力宣传与推动经济社会发展、维护安全稳定密切相关的法律法规，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。大力宣传保障公民基本权利的法律法规，推动全社会树立尊重和保障人权意识，促进公民权利保障法治化。大力宣传市场经济领域的法律法规，推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识，促进大众创业、万众创新，促进经济在新常态下平稳健康运行。大力宣传有利于激发文化创造力、保障人民基本文化权益的相关法律法规，促进社会主义精神文明建设。大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、食品安全、反家暴、扶贫、慈善、社会救助和安全生产、环境保护、职工权益保护、残疾人合法权益保护等方面的法律法规，促进保障和改善民生。大力宣传国家安全、消防、禁毒、反邪教等国家安全和公共安全领域的法律法规，提高全民安全意识、风险意识和预防能力。大力宣传环境保护、资源能源节约利用等方面的法律法规，推动美丽赛马建设。大力宣传企业治理、公司经营、合同、财会、安全生产等方面的法律法规，促进企业经营管理水平稳步提升。大力宣传互联网领域的法律法规，教育引导网民依法规范网络行为，促进形成网络空间良好秩序。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规，引导职工群众依法表达诉求、维护权利，促进企业和谐稳定。同时，更加注重弘扬法治精神、培育法治理念，引导职工群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（四）深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党的新形势新要求，切实加大党内法规的宣传力度，突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，坚持把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（五）推进法治教育与精神文明创建相融合。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，提高全民思想道德水平，为全面推进依法治企创造良好的人文环境。要把法治宣传与各类精神文明创建活动有机融合，增强广大职工群众法治意识。利用重大纪念日、民族传统节日等契机，大力开展职工性法治文化活动。发挥法治宣传教育在解决道德领域突出问题中的作用，促进企业信用体系建设。强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务和社会家庭责任，为推进文明企业创建，深化和谐社会、和谐企业、和谐家庭建设营造良好的法治氛围。

五、工作要求

（一）组织领导和保障措施

1．提高认识，加强领导。各部门主要负责人员要高度重视“七五”法制宣传教育工作，要有部署，有实施、有检查、有奖罚，使法制宣传教育工作切实得到落实。为保证公司法制宣传教育工作的有效开展，实现公司依法经营和管理，经公司党委研究决定成立公司“七五”法制宣传教育领导小组，下设法制宣传教育办公室，作为具体办事机构。

2．法制宣传教育工作经费要有保障。

公司要将法制宣传教育工作经费列入经费预算，专款专用，并根据新形式和新任务的要求，适度加大对法制宣传教育经费的投入，确保法制宣教教育工作正常开展。

（二）完善制度，建立健全长效机制 1．坚持领导人员法制学习制度。

坚持领导人员带头学法，完善党委中心组集体学法制度、法制讲座制度，定期举办法制讲座，使企业领导人员法制学习制度化、规范化，要把学习、掌握运用法律知识以及依法办事能力情况作为考核重要内容。

2．完善公司各级管理人员和员工的法制学习制度。紧密结合实际，制定严密的学习计划，明确学习重点和目标，保证学习措施制度化，要采取形式，生动活泼的学习方法，坚持自学和集体学习相结合，提高学习效果，确保学习时间，管理人员自学时间不少于90学时；员工自学时间不少于30学时，同时作好读书笔记，要定期组织集中学习，每人每年集中学习时间不少于50小时。

3．建立健全法律知识培训制度。

根据法制宣传教育规划确定的目标和任务，通过“走出去，请进来”的方式，按照不同的培训对象确定不同的培训内容，按需施教。既要做好基本法律知识培训，又要做好专业法律法规培训。公司各级管理人员及员工每年至少参加一次法制培训。

4．建立健全目标考核制度。

要把“七五”法制宣传教育工作纳入到各单位责任目标管理中，建立法制宣传教育责任制，明确目标，落实责任，制定考评奖励办法，开展考核，阶段性检查工作，定期组织法律知识测试，用依法治理的成果检验普法宣传的成效。

（三）坚持法制宣传教育与法制实践相结合。学法和用法相结合，以法制宣传教育为基础，依法治企为重点，以法制化管理为目标，深入推进企业的依法治理工作。

（四）坚持依法治企与以德治企相结合。法制教育和思想道德教育相结合，促进公司民主法制建设和精神文明建设同步发展。

五、组织实施和安排

公司“七五”普法从2016年下半年开始实施，至2020年上半年结束分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段

2016年为准备和启动阶段。根据生产经营实际情况，做好动员、宣传、组织工作。

（二）组织实施阶段

2017年至2019年为全面实施阶段。根据公司“七五”普法总体规划，分解目标，细化方案，制定工作计划，作出具体安排，组织员工学习法律知识，开展普法宣传活动。

（三）总结验收阶段

8.六五普法规划 篇八

住建局“六五”普法规划

根据县普法办公室关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划和全县普法依法治理工作要点，结合我局实际，为做好第六个五年法制宣传教育工作，制定本规划：

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯 彻党的十七大、县委工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕长远发展战略，围绕党委中心工作，特别是围绕社会稳 定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。

（二）主要目标： 通过深入宣传宪法，广泛传播法律知识，围绕全局中心工作，紧密结合国家民主法制建设的进程，按照县委的要求，扎实推进法制宣传教育和依法行政，增强全局干部职工、人民群众的法律意识、法治理念和法律素质，提高 依法行政的能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成住建局职工、群众自觉 学法、守法、用法的社会环境。

（三）工作原则： 坚持围绕中心工作，服务建设大局。紧紧围绕“十二五”规划目标和党委中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，全面推进依法行政，服务经济建设，服务改革开放，服务构建和谐建设。坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人 民服务的根本宗旨，从职工及其家属的实际需要出发，采取群众喜闻乐见的形式，宣传普及法律知识。根据系统普法对象的不同特点，实施分类指导，加强干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高全局干部职工依法行政能力和水平。坚持求实创新，与时俱进。适应构建和谐建设小康社会的需要，围绕中心工作，把握法制宣传教育的需要，根据经济发展的新形势、新任务，不断总结经验，探索内在规律，更新工作观念，创新工作形式，丰富工作内容。集中学习与自学相结合。结合住建局普法工作特点，提高针对性和实效性。充分利用每周学习日等机会进行专题 集中学习，平时以自学为主，但必须学完规定篇目。

二、主要任务

（一）、突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪 法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入 学习宣传宪法能够进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一 体遵行。基层干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实 执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作 主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民 的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。

（二）、坚持普法教育与基层工作相结合。要坚持开展 法律“六进”活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律 法规以及需要掌握的法律知识作为基层干部队伍学习的重 要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；为干部队 伍学法提供条件；建立和落实学法制度，逐步实现法律知识 考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，把法制宣传教育融入到基层行 政管理和服务的全过程。

（三）、抓好《公务员法》、《治安管理处罚法》、《建筑法》等法律法规的宣传。通过法制 讲座和运用报刊、广播、电视等普法阵地，采取群众喜闻乐 见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项工作依法开展和社会和谐稳定。

（四）、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我局的各项学法制度，组织多形式多渠道的学习，维护社会 稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题与依法行政和 人民群众生产生活密切相关的法律法规。

（五）结合系列活动日开展主题宣传活动。、要结合“三 八”妇女节、“3〃15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“12〃4”法制宣传日等，集中一定时间，组织人员，采取 各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

（六）、进一步落实我局领导干部人员学法用法各项 制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕 建设法治单位等活动，积极开展以 《公务员法》 《信访条例》 《行政许可法》、《建筑法》、《土地承包法》等法律法规为重点的 法制教育，推进我局普法依法治理工作，积极推广好的经 验和做法，建立起我局普法依法治理工作的长效机制。充 分调动各方面积极因素，不断提高全局广大干部群众依法 维权的意识。

三、认真抓好我局“五五”普法验收各项工作。

(一)全面完成“五五”普法工作任务

1、精心组织，制定标准，检查落实。今年是实施“十二五” 规划的开局之年，也是实施 “六五” 普法的启动年。各单位、各部门要把“五五”普法验收各项工作作为今年普法工作 的一件大事，要精心组织，完善措施，落实到位，及早动手，搞好自查自验，查漏补缺。把“五五”普法依法治理工作做 一次全面的回头望，将“五五”普法工作落实到各个细节上。

2、搞好自查，深入推进。在做好自查自验的同时，深 入推进法治创建活动，加大依法治理工作力度，提高普法质 量，把法治活动送到各个层面，努力推进法治创建的各项工 作。

(二)时间安排 检查验收从 2011 年 5 月开始至 2011 年 7 月结束，整个检查 验收分两个阶段：

1、自查自验阶段(从 2011 年 5 月 3 日开始至 2011 年 5 月底)各单位、各部门要对五年来“五五”普法工作年度计划、年度总结，年度领导机构、普法对象及普法培训花名册，要 认真对照总结归类。

2、总结验收阶段(5 月底至 6 月上旬)各单位、各部门要按照验收方案认真做好自查自验，并 于 6 月初将自查自验情况以书面形式报普法办。普法依法治理领导小组于 6 月中旬成立验收组进行检查验收，时间安排另行通知。希望各单位、各部门要认真做好本次自查自验工作，真正反映出“五五”普法的实效，也为“六五”普 法工作顺利推进奠定良好的基础。

四、认真做好“六五”普法启动工作。

总结“五五”普法的好经验、好方法。加强领导，抓好 “六五”普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并组 织实施“六五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓 紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

五、工作步骤和安排

根据六五普法规划的总体部署，第六个五年法制宣传教 育工作从 2011 年开始实施，到 2015 年底结束。共分三个阶 段:(一)宣传发动阶段： 2011 年 6 月 1 日前，要根据自身实际 制定本单位的五年普法规划，报普法办备案同时要健全 和加强普法工作领导机构及其办事机构。

(二)组织实施阶段：2011 年 5 月至 2015 年底。依据本规 划确定的目标、任务和要求，结合各单位和各部门实际，制 定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部 署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保六五普法规 划全面贯彻落实。2013 年要开展自查活动，重点检查在前三 年的“六五”普法规划的落实与组织实施情况。(三)检查验收阶段：2015 年。在党委的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对六五普法工作进行总结。按照普法办制定的“六五”普法工作 验收标准，对照检查自身工作并对在“六五”普法工作中涌 现出来的先进个人和先进单位进行表彰。

六、组织领导和保障

(一)组织领导 调整充实“六五”普法领导小组,由普法依法治理领导小组 负责指挥和决策工作。在住建局设立普法领导小组办公室，具体负责普法日常工作。主要职责是：

1、承担法制宣传教育的日常工作；

2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件；

3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务；

4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班；

5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。各单位、各部门也要调整和充实领导小组，并确定具体工作人员，切实承担起工作。

(二)保障措施

1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机 构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育的经费。各单位要把普法依法治理 工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。

4、组织编制六五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。

5、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。

莒南住建局

年4月3日

9.镇六五普法规划 篇九

法制宣传教育是贯彻落实依法治国基本方略，推进法治城西建设、增强公民法律素质的一项基础性、先导性工程。继续开展法制宣传教育，对于全面贯彻落实“十二五”经济社会发展规划，全面提升法治城西建设水平，不断促进社会管理创新，具有重要的保障和助推作用。在总结“五五”普法工作经验的基础上，根据江苏省“六五”普法规划、《江苏省法制宣传教育条例》的要求，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展规划的目标任务，紧紧围绕法治城西建设的各项要求，紧紧围绕全镇公民学法用法的实际需求，以强化法治文化建设为抓手，以深化工作实效为重点，以优化体制机制为保障，以中国特色社会主义法律体系如期形成为契机，不断开拓创新、求真务实，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，努力提高全镇公民法律素养，形成人人学法守法用法的良好社会氛围，为城西镇的经济社会发展奠定坚实的基础。

（二）总体目标

通过广泛传播法律知识，大力弘扬社会主义法治精神，努力实现全镇公民法律意识和法律素质更加提高，全镇领导干部和公务员的社会主义法治理念更加牢固，各领域、各层面法治实践更加深入，全社会法治化管理机制更加完善。具体内容主要包括:----广大干群的法制意识更加提高。以宪法为核心的国家基本

法律法规得到广泛宣传，社会主义法治理念深入人心，法律的权威得到更广泛的尊重，全社会法制意识和法治精神不断确立，依法办事的意识和能力进一步提高。

----法治文化建设成效更加明显。法治文化氛围不断浓厚，镇、村法治文化公共设施体系逐步建立，逐步建成一批有特色、高品位、教育性、针对性、娱乐性强的法治文化阵地；法治文化产品不断丰富，法治文化活动深入广泛，努力打造有规模、有影响、有层次的法治文化品牌。

----法治实践活功更加深入。全镇各领域各层面依法治理不断推进，法治镇、法治村(社区)创建工作得到广泛开展，基层民主法治实践活动不断深化，全社会法治化管理水平不断提高。

----法制宣传教育机制更加完善。法制宣传教育步入制度化、规范化、法制化轨道，法制宣传形式更加适应公众需求，法制宣传效果更加适应法治精神要求。

二、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民（居民）。在重点突出领导干部和公务员学法用法工作的同时，着力夯实青少年法制教育基础，以促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育健康开展。

1、着力加强领导干部学法用法。不断增强领导干部依法决策、依法执政、依法行政、依法办事的自觉性和实际能力是领导干部学法用法工作的关键。继续坚持和完善党委中心组集体学法、法制培训考试等制度，不断提高干部学法用法的实效性。积极推行领导干部述职述廉述法考核制度，通过严格的督查考核、评比检查，不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性。

2、突出抓好公务员学法用法。提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力，是加强公务员队伍学法用法目的所在。建立完善公务员学法登记和学法用法通报制度，定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，公务员法律知识培训每年不少于 2次 40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度，考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依据之一。新录用公务员应当参加法律知识测试，执法岗位、法制部门对拟录用公务员应当进行专门法律知识考试。

3、高度重视青少年学法用法。切实加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规宣传教育，重在引导其从小树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。充分发挥课堂主渠道作用，切实保证中小学校法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。积极开辟第二课堂，充分运用模拟法庭、征文、竞赛、演讲、法制影片等喜闻乐见的形式，做好中小学生法制宣传教育工作。广泛组织开展适合青少年特点的法制宣传教育实践活动，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。调整充实法制副校长、法制辅导员队伍，加强培训指导，健全完善制度。依托村委会加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的青少年法制宣传教育。

4、不断强化企业经营管理人员学法用法。加强宣传有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规，重在增强其诚信守法、依法经营、依法办事的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度，把法律知识纳入企业负责人培训内容，把依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员业绩的重要依据。不断完善企业法律顾问制度，切实保障法律顾问依法参与企业经营管理。扎实

推进广大企业职工法制宣传教育，积极培育企业法治文化。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对个体、私营及外资企业管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制培训。

5、精心组织农民学法用法。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村改革和发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，重在增强其依法表达诉求、依法办事、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程，大力推进农村“六个一”工程（一个法律顾问、一个法治文化广场（一面法治文化墙）、一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个法制宣传志愿者、一所法制宣传学校）。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法，不断推进农村“法律明白人”教育培训工程。依托司法所加强镇法制辅导站建设，实现每个镇设立一个法制辅导站的目标。充分利用农业合作社、农村党员现代远程教育网络等平台，开展有针对性的法制宣传教育，着力提高农村“两委”干部和农村党员法律素质。健全完善农村法制宣传工作队伍。继续组织开展“农民工法制宣传周”活动，完善农民工输出地与输入地政府相关部门协作配合、有机衔接的法制宣传教育工作机制，帮助农民工合法有序融入当地社会。

三、工作原则和主要任务

（一）工作原则

1、紧扣中心，服务大局。围绕加快转变经济发展方式、加快法治赣榆建设、服务民生、维护社会稳定，推动率先发展、科学发展、和谐发展，部署和落实法制宣传教育各项工作任务，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。

2、以人为本，贴近群众。紧贴人民群众生产生活实际，紧扣人民群众的需求和期盼，尊重人民群众在法制宣传教育中的主体地

位，以群众喜闻乐见的形式开展普法活动，在教育群众中服务群众，在服务群众中引导群众。

3、按需施教，分类指导。围绕各类社会群体对法律知识的不同需求，根据不同部门、行业和对象的特点，确定目标，提出方法，选择形式，努力提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

4、探索规律，善于创新。把握法制宣传教育工作的特点和规律，用创新的方法研究解决法制宣传教育工作存在的问题和不足，用创新的思维认真总结工作经验，根据新形势新任务新要求，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，确保法制宣传教育工作始终充满活力。

（二）主要任务

1、围绕推动科学发展这一主题开展法制宣传教育。以服务加快转变经济发展方式和沿海大开发为主线，围绕促进经济转型升级，突出宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、农村改革发展、资源环境保护、节能治污减排、低碳循环经济、推进科技进步、实施创新驱动、知识产权保护、财政税收金融管理等方面法律法规。

2、围绕保障和改善民生开展法制宣传教育。大力宣传倡导社会责任，规范公权运行、尊重和保障公民权利的法律法规，突出有关劳动就业、社会保障、住房改善、收入分配等法律法规的宣传，保障人民群众的根本利益。突出有关集体土地征用、房屋征收与补偿、土地经营权流转、用工合同、医患纠纷、城镇改造等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，依法维护公民合法权益。突出对妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。

3、围绕社会管理创新和维护社会和谐稳定开展法制宣传教育。突出宣传有关社会管理创新、维护国家安全、促进社会公平正

义、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规，促进各级政府和广大公务员依法决策、依法办事；引导公民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为全镇经济社会又好又快发展构建有力的法治保障。

4、围绕培育公民意识开展法制宣传教育。继续开展以宪法为核心的基本法律的宣传教育，引导全镇公民尤其是领导干部和公务员，进一步增强宪法意识，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度，自觉维护宪法和法律的权威，严格遵守宪法和法律的规定，牢固树立社会主义法治理念。继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，不断增强全镇公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导公民依法参与各项社会事务管理，依法主张和维护合法权益。

5、围绕推进法治实践开展法制宣传教育。继续抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》等宣传教育，进一步夯实建设法治政府的基础。大力开展创建“学法用法示范单位”、“诚信守法企业”等活动，不断提升创建质量和水平。推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展。增强行政机关公务员特别是领导干部法治思想，有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化“法律六进”活动，引导广大公民自觉有序地参与依法治校、治村、治企等法治实践。

四、工作步骤和方法措施

（一）工作步骤

“六五”普法规划从 2011年开始实施，到 2015年结束。分三个阶段进行:

1、宣传发动阶段: 2011年上半年。制定出台全镇“六五”普法规划，并组织召开全镇“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署大会。各部门、各单位根据本规划，制定出既符合实际和特点，又有针对性、可操作性的本部门、本单位的“六五”普法规划。

2、组织实施阶段: 2011年下半年至 2015年上半年。各部门、各单位依据本规划确定的目标、任务和要求，结合全镇工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保全镇“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年组织开展中期督查和表彰。

3、考核验收阶段: 2015年下半年，在镇党委、镇政府的统一领导部署下，由镇法制宣传教育领导小组办公室牵头，组织对全镇“六五”普法规划的实施情况进行考核验收，并做好迎查各项准备工作和终期表彰工作。

（二）方法措施

1、着力抓好普法理念的创新。“十二五”期间是我镇经济形态和增长动力发展的重大变化以及社会领域产生的深刻变革的重要时期。准确把握经济社会发展与法治建设之间的关系，更加充分发挥法律促进经济社会发展作用，运用法律的手段调整各种社会关系，解决各种矛盾和问题。努力在全镇营造抓法治就是抓生产力，抓法制宣传教育就是抓经济社会发展软环境的氛围，使法制宣传教育工作始终符合科学发展观的要求。

2、着力抓好法治文化的创新。要将法治文化建设与我镇传统文化、特色文化、行业文化、群众文化等有机融合，扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。组织开展法治文化产品创作，推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的法治文化品牌和精品。利用万亩花卉基地等阵地，组织开展法治文艺汇演、法治文化作品展览等活动，形成浓厚的法治文化创建氛围。进

一步壮大和完善农民普法说唱团队伍。充分发挥司法所，法律服务所和法律服务热线等在法制宣传教育中的积极作用。

3、着力抓好主题活动的创新。利用“12〃4”全国法制宣传日这一平台，组织开展好每年“12〃4”全镇法制宣传日活动。继续组织开展法制广场宣传活动。利用各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等时机，广泛开展群众性宣传教育活动，营造学法用法的社会氛围。继续推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”主题活动。围绕重大任务、应对重大事件，开展好各类主题宣传活动。

4、着力抓好宣传阵地的创新。不断加大法治文化阵地建设。依托农家书屋建立法律图书角，实现村法律图书角全覆盖。依托镇、村、单位，因地制宜地建设一批与环境相协调、与生态相融合的法治文化景观。重点打造村、企业、学校法治文化广场、长廊、宣传栏为支撑的法治文化阵地建设。利用农家书屋、宣传栏、公示栏等阵地，大力做好法治文化传播工作。做好法制宣传教育示范基地、法治文化建设示范点命名表彰工作。

5、着力抓好媒体宣传的创新。运用电视、广播、报刊、网站等媒体资源，通过自办、联办的形式，建立法制宣传专栏、专版、专题建设，增加时段、扩大版面、优化栏目，提高质量，增强效果。运用互联网、手机等媒体开展法制宣传教育。积极开发和建立法制宣传网站、网页，进一步拓宽各类对象学法用法渠道。

五、组织领导和保障

1、强化组织领导。进一步强化党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制。各村、各单位要切实加强对法制宣传教育的领导，把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划和目标考核体系。根据工作需要和人员

变动，及时调整充实法制宣传教育领导小组成员，建立并落实镇法制宣传教育工作联席会议制度，明确职能任务。建立年初分解落实任务、年中检查督促、年底抽查考核的工作机制。人大要通过检查和督促，支持法制宣传教育工作。

2、强化条块联动。完善分工负责、协调配合的法制宣传教育互动联动工作机制。宣传办、司法所负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，根据本规划制定工作计划。党委和政府各部门要把法制宣传教育列入工作计划，确定领导机构，指定专人负责组织实施，并结合各自职能，建立和实施部门、行业工作人员和从业人员法制教育制度，落实法制宣传教育责任。

3、强化经费保障。根据《江苏省法制宣传教育条例》规定，各级政府应将法制宣传教育经费，按照镇每人每年不低于0.50元，列入同级财政预算，足额划拔，做到专款专用。