安全管理机构的工作职责

安全管理机构的工作职责（共18篇）

1.安全管理机构的工作职责 篇一

安全工作管理机构职责

组长：负责建立完善学校的安全工作管理体制，指导和副组长：负责作好安全工作计划，监督安全工作的开成员：具体落实安全工作计划，开展形式多样的安保障学校安全工作的开展，并全面负责安全工作的组织和指导。加强安全管理，共同搞好学生的安全教育，增强学生的安全防范意识，确保学校安全“零事故”。展，认真落实安全工作计划，指导安全活动的开展。每年针对学校安全教育工作开展情况进行评估，对下一学年的安全工作进行科学的规划，使安全工作规范化、制度化，确保安全教育确有成效。

全教育活动，通过安全活动的开展，让学生树立“安全第一”意识，树立安全防范意识，从行为习惯上让学生学会必要的自护自救方法。

2.安全管理机构的工作职责 篇二

一、提高财务管理人员的综合素质

在培训机构财务管理中,财务管理人员的综合素质直接影响着财务管理工作的质量和效率,培训机构财务管理工作的长期性和系统性以及复杂性,这就对财务管理人员提出了更高的要求。因此,为了保证培训机构财务管理水平,要不断提升财务人员的综合素质。培训机构财务人员的素质主要是职业素质和业务素质以及财务综合能力。

从职业素质的角度来看,培训机构要加强财务人员的规章制度与法律知识,提高财务人员知法守法的法律意识,并坚守自己的原则和培训机构的规章制度,切实捍卫培训机构的利益。

从业务素质的角度来看,培训机构要强化财务人员专业知识和技能,开展多样化的财务管理活动,除了专业知识和技能之外,还要不断拓展财务人员的知识领域,有利于培训机构财务管理水平的提升。

从财务综合能力方面看,培训机构要定期对于财务人员进行考核,一方面考察财务人员的财务管理能力,发现财务人员财务管理水平不高要及时采取措施,以保证培训机构财务管理工作的有效开展。另一方面可以督促财务人员主动学习,使得财务人员不断提升自身的财务管理水平,有利于财务人员的长久发展,保证培训机构财务管理工作的质量和效率。另外,在引进财务管理人员的过程中,培训机构要设置基本的门槛,要求应聘者相关资质,从而有利于培训机构财务管理水平的有效提升。

二、强化预算控制和管理

在培训机构的财务管理工作中,财务预算对财务管理具有非常重要的意义和作用,直接关系到财务管理的有效性。因此,在培训机构的财务预算中,要对培训机构经费账目进行全面的预算,并保证数据的真实性和有效性以及可靠性,在此基础上,要对培训机构的资产负债和现金流量以及利润进行有效的分析与预测,确定其运算基数。要根据培训机构阶段性任务计划适当的增加或者是减少基数,将培训机构的财务管理目标与预算管理目标结合在一起,从而实现培训机构财务管理工作的科学性和规范性以及有效性。

另外,除了全面的财务预算之外,还要重视培训机构的预算执行控制,根据培训机构当月的预算目标的完成情况来进行下一月任务以及目标的制定,将培训机构的经费目标与财务人员的薪资待遇联系在一起,提高财务人员实现预算经费目标的积极性。培训机构可以适当引入激励机制以及约束机制,对财务人员工作业绩定期进行评估与考核,并制定完善的奖惩制度,鼓励业绩优秀的财务人员,对违规人员按照培训机构的规章制度进行惩罚和处分。

三、提高财务风险管理能力

高质量的培训机构财务风险管理可以帮助培训机构实现财务风险的有效预防,从而防止培训机构由于财务风险而遭到严重的财务损失,因此,财务风险管理对培训机构具有非常重要的作用和意义。对培训机构财务风险管理主要体现在各个管理对象财务风险指标的制定和控制,并以财务报袭和指标预算等相关财务资料为基础和依据,利用数学模型和比例分析等方式实现培训机构控制财务风险的目的。

四、提高与各部门沟通能力

目前普遍存在财务部门与业务部门沟通不畅的问题,要解决业务部门和财务部门的沟通问题,首先要从改变部门的定位开始,要把财务部门变成企业价值的管理者,变成业务部门的合作伙伴。全面参与企业的成本控制、定价策略、风险管理等方面。良好的财务监控能够反映出各项工作的成果和不足,业务部门不应将财务部门的规定和要求(计划、制度、回款、费用控制等)视为对业务的束缚,财务部门也应该根据业务特点和市场情况给业务部门提供灵活的政策和支持。

五、结束语

本文通过对培训机构财务管理工作的分析,让我们知道了在现代化社会背景下,培训机构要不断提高财务管理工作的质量,进一步优化财务管理方式,进而使得培训机构在激烈的市场竞争中处于有利位置,实现培训机构的长久发展。本文主要提出提高财务管理人员的综合素质、强化预算控制和管理、提高培训机构风险管理等措施,从而有效提高培训机构财务管理水平,实现培训机构经济效益的最大化。

参考文献

[1]张海燕.公司财务机构的设置与财务功能分析[D].中国海洋大学,2013.

[2]毕珍珍.关于培训机构的管理模式的研究[D].天津大学,2014.

3.对加强金融机构管理工作的思考 篇三

[关键词]金融机构；管理工作；思考

在新的社会形势下，我国现有的经济环境对于金融机构日常工作的开展也具有了较大的挑战。为了能够在新环境下更好的开展金融工作，就需要能够做好金融机构的管理。而在现今金融机构管理工作开展中，由于各方面因素的影响，还存在着较多的问题。对存在问题的原因进行积极的把握、以针对性措施的应用解决这部分问题，则成为了金融机构管理的首要选择。

一、我国金融机构管理工作存在的问题

1、人员素质问题

在金融机构管理工作开展中，人员可以说是重要的主体。而在目前，我国央行在管理人员建设上还存在着较多的问题，其主要体现在：第一，年龄结构。工作人员老龄化是现今我国金融机构普遍存在的问题，在很多金融机构中，全行的员工平均年龄会达到42周岁以上，其中，45、46年龄的员工更是在整个机构中占据着非常大的比例，年龄过大、激情较低，成为了制约管理工作开展的重要方面；第二，知识结构老化。知识水平将直接影响到管理工作的方式以及获得的效果。目前，很多金融机构本科学历以上的员工比重还没有占据50%，研究生以上学历的人员更少。这种情况的存在，同员工年龄的老龄化、难以吸取年轻高素质员工也具有较大的关联；第三，高素质人才匮乏。高素质人才缺乏，主要是由以下原因造成的：首先，我国很多金融机构近年来虽然积极提倡吸取新力量，大量招入刚毕业的员工。但对于这部分员工来说，其刚刚走出校园，在金融从业经验方面还具有较大的缺乏现象，且很多需要在实际工作当中长期培训。其次，随着我国近年来经济水平的提升，金融业务的发展速度也逐渐加快，很多新式金融业务层出不穷。对于很多地、市级的员工来说，由于在日常工作中忙于自身的基础业务，就使其很少有时间、有精力对银行的金融事务进行学习与了解。再加上其普遍缺乏横向流动机会，就使其操作本领以及感性认知因此受到很大的限制，并由于实战经验的缺乏使金融机构管理工作开展缺乏高素质人才的支撑。

2、手段措施问题

在银行管理工作开展中，金融管理可以说是其中的重要内容。而在我国分设银监部门之后，基层银行往往更多的侧重于金融服务工作的开展，这就使基层金融机构在工作中出现了较为明显的监管意识淡薄现象，且在金融管理方法探索、监管理念方面也因此面临着较大的阻碍。在工作中面临监管相关事务时，更多的还是以传统较为片面的方式进行监管。目前，我国基层央行金融机构在开展监督检查工作时，往往以“分头出击、各自为政”的方式开展工作，即首先由职能部门在业务范围中进行单项检查。而对于不同机构来说，其在检查工作开展中由于程序、对象、方式以及内容等方面都存在着较大的差异，且没有统一对监管资源进行整合，则会由于在监管工作体系建设方面的缺失很难获得好的监管效果。

3、权限内容问题

在基层人民银行中，其虽然在工作当中能够根据9项监管职责开展金融管理工作，但由于相关的金融法律法规没有对其进行明确的授权，就使其在工作开展中存在着缺少执法依据以及缺少执法权力的情况，如金融稳定的维护权力、调查权以及征信管理职能都没有得到明确等。法律方面支持不足以及效力的缺失，就使其在实际开展金融监管工作时往往无所依据，存在着“底气不足”的情况。同时，由于受到权限方面的制约，在监管工作内容方面，基层银行对金融稳定重大事件报告、金融信息安全执行、金融消费者权益保护以及货币政策传导方面工作都很难获得进一步的提升，监管工作更多的是针对很多常规性业务，而缺少真正刚性管理效果。这种情况的存在，不仅对人民银行履职的公信力产生了较大的影响，也会对其在金融环境中的影响力以及履职权威遭到较大的损害。

4、履职困境问题

从法律方面看来，人民银行具有着征信业以及反洗钱等职能。而在实际管理工作开展中，这部分职能却并没有得到良好的运用。在加上不同机构在地里區域上的差异以及没有对履职层次进行良好的区分，无论是在何种情况下都以“执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务”的标准对自身的履职模式进行定位，就会在工作开展中出现方向偏移以及定位不准等情况，以此在地市区域中的金融管理作用出现了弱化甚至丧失问题。而在央行对自身职能进行调整之后，由于履职环境配套方面存在问题，基层央行更多的将工作重心放在了金融服务功能的建设与改进方面，而在金融监管职能方面则存在着一定的忽视现象，并因此对实际金融管理工作开展带来了一定的难度。

二、加强金融机构管理工作的措施

1、强化监管意识

要想积极改善金融机构管理工作效果，首先要树立起良好的金融监管意识：第一，要提升认识，通过学习、培训的方式，使银行各级人员能够充分认识到金融管理这项工作的重要性，在对其重要职责、重要使命产生正确认识的同时在新形势下能够树立起信心，为未来金融管理工作的开展提供思想层面的保障；第二，在工作中，要将服务同管理这两项工作引起同等的重视，以服务带管理，以管理带动服务，在对两项工作进行积极平衡的同时，同时当好金融工作的服务者与管理者，以此不断提升履职水平；第三，同上级部门加强沟通与联系，在对金融监管这项工作引起高度重视的同时联系我国金融环境的新形式、新特点，在对金融管理工作新定位积极把握的基础上更好的对监管责任进行落实，在对央行工作职责以及监管权限进行明确的同时不断丰富监管内涵，最终实现监管工作同其他工作的有机结合；第四，要做好权威的树立。通过对央行处罚权、检察权的充分应用，在提升自身监管工作威信力的同时树立起央行履职权威。

2、推进制度建设

科学、完善的制度是工作的重要基础与保障：首先，要建立健全工作机制。根据地市级金融管理工作要求，金融管理机构需要加强组织领导，通过对金融管理平台进行建立、对金融管理工作单独设立部门的方式对管辖范围内金融管理工作进行积极地统筹。对于县一级支行，需要对金融管理部门进行设立，以该部门作为辖区内金融管理资源整合的重要渠道与平台；其次，要深化制度建设，通过制度的完善对金融管理业务进行理顺与规范。通过对《银行业金融机构综合评价办法》、《金融机构重大事项报告制度》等制度的积极完善，在以现有金融制度为框架的基础上对金融管理工作的程序进行落实，使金融管理工作更具规范性、科学性；再次，要加强队伍建设。金融管理工作是一项技术性、政策性都非常强的工作，工作人员的素质水平以及储备情况将直接对管理工作的开展效果产生影响。对此，基层央行就需要通过检查、调研以及管理方式的应用对金融管理人才库进行建立，以此为金融管理工作的开展做好人才的储备。而在该人才库建立的同时，也需要对管理办法进行积极的完善，通过对人才选拔程度的规范，保证能够筛选出综合素质强、业务素质好以及责任意识高的人才进入到该人才库之中。此外，也需要继续拓宽选人、用人的视野，通过对人员应用方式的改革，将证券、保险以及银行中优秀的金融管理人员吸纳到金融管理部门之中，通过人力资源的丰富与保障提升金融管理工作的开展效果。

3、协调管理机制

在管理机制方面，可以从以下方面入手：首先，要定期开展金融工作协调会议，通过该会议的开展，在以多种方式对金融机构管理层人员进行谈话、交流的基础上不断加强金融机构间的信息协调与沟通，以此使辖区范围内的金融机构能够认识到金融管理工作开展的重要性；其次，要建立起学习机制。定期组织辖区内金融机构的领导、负责人员对最新的金融机构管理制度以及规范性文件进行学习，共同对当地金融稳定的维护方式研究应对的措施以及具体的方法，并以集中的方式对金融管理重大问题进行协商与解决；再次，要积极组织相关人们进入到金融机构中对各项工作进行检查与指导，如果在检查过程中发现机构存在问题，则需要及时研究问题存在的原因，并帮助金融机构对存在的问题进行及时的解决，更好的促进金融机构的稳健发展；最后，要加强银监部门同当地政府部门的沟通，以定期、不定期的方式对辖区范围内金融运行过程中存在的问题、情况进行交流、互动，在联系辖区实际的基础上对金融突发事件应急处理机制以及金融稳定评估机制进行健全、完善，对系统性金融风险的有效性以及预见性进行主动的增强。

4、加强管理实践

第一，规范开业管理。根据“集中受理、分项承办、集中核验、统一反馈”的原则对新设机构的接受、办理操作流程以及相关指引进行制定，在对内部操作流程积极完善的同时使部门职责能够得到充分的发挥，加强归口管理；第二，规划营业管理。根据精简高效、依法合规的原则，对金融机构的服务以及管理指引进行制定，以此对金融管理工作的条件、操作程序以及相关项目进行积极的明确；第三，综合执法检查。通过近年來金融机构执法经验的总结，对未来一段时间内综合执法工作开展的规划进行制定，以此保证未来能够以有步骤、有计划的方式继续推动综合执法检查工作的开展；第四，要建立起科学、完善的机构评价方式，在评价标准出台的同时做好奖惩机制的建设，以此更好的提升金融管理工作的开展力度以及开展效果，积极促进金融机构在日常工作中能够依规履责。

在我国新的经济形势下，金融机构管理工作也被赋予了更为重要的意义。在上文中，我们对我国金融机构管理工作存在的问题以及应对措施进行了一定的研究，需要央行部门在实际工作开展中能够把握重点，以科学方式的应用进一步提升金融机构管理水平。

参考文献

[1]中国人民银行宜春市中心支行课题组，花象清，李容德.央行加强金融管理的现实考量与路径选择[J].金融与经济，2011（11）：55-56.

[2]于晓冰.完善创新金融管理与服务的思考[J].经营管理者，2012（09）：102-103.

作者简介

4.安全生产管理机构工作职责 篇四

1、在主管安全副总经理和总工程师领导下，贯彻执行安全生产和劳动保护得方针、政策、法令、法规与条例标准。落实本企业安委会的计划、方针和管理目标，并及时汇报工作情况。

2、协助有关科做好安全生产宣传教育，培训工作和新工人、特殊工种作业人员得安全技术训练、考核、发证、年审工作。经常深入施工现场检查安全、掌握安全生产情况，督促指导，纠正不安全行为和因素，预防、消除不安全隐患。

3、对安全生产、文明施工及场容场貌、饮食卫生等进行检查，提高全体人员对文明施工的意识和文明施工水平。

4、对施工现场得安全隐患签发《整改通知单》对整改落实情况按着定人、定时间、定措施的原则，进行整改监督检查。按时复查、验收。

5、协助项目部对安全资料的管理，填写真实反映施工现场安全生产得实际情况。

6、做好安全工作计划、总结和《安全简报》等工作得编写发放，对施工现场和工程“标准”“规范”进行系统检查和评价。

7、对违章指挥、违章作业、违反安全生产和劳动保护法规的行为或安全生产发生矛盾时，经说服劝阻无效，应暂停生产，消除隐患危险，提出合理意见，并及时向本企业领导汇报。

8、负责编制安全（生产）管理保证体系，确保安全管理保证体系正常运转、实施。

5.安全工作机构及其职责 篇五

组长：徐仁传

副组长：梁春梅

徐荣华 成员：各班班主任 分工：许仁传校长负总责 梁春梅：

1.安全工作的宣传，组织领导工作。2.督查各班主任和安全员的工作。3.抓好平安校园建设。徐荣华：

1.负责安全工作（安全员）2.发现问题及时和相关班级联系或上报校长。

3.负责检查安全工作提出整改意见。4.整建安全资料，写好计划和总结。各班班主任：

1.班级工作第一责任人。（副班主任为第二责任人）2.负责本班安全教育工作（上好安全教育课）3.发现安全隐患及时整改或上报学校领导。

西山驿学区第二小学

西山驿学区第二小学

安全工作机构及其职责

6.安全领导机构及工作职责 篇六

一、学校安全工作领导小组

组 长：相顺刚

成 员：秦庆战 陈小博 及各班主任

二、防洪、防震，防火抢险安排 成立抢险突击队：

队 长：陈小博

成 员：秦庆战及各班主任

三、安全管理分工：

1、学校安全总责：相顺刚

2、安全教育及档案资料管理：秦庆战负责。

3、处理突发事件：陈小博

4、节假日安全值班：详见具体节假日值班安排。

5、图书仪器庞维

6、学校资产管理：陈小博

7、远程教育硬件设备及系统运行安全：相伟

8、课间活动：由值周人落实。

9、上下楼梯管理：由庞维管理。王彦旭负责巡查，具体由上课时的下课教师负责，10、学生集会：由秦庆战负责。

11、学生接送管理：各村值班教师负责。

12、门卫管理：具体由值王彦旭负责，做好每天的大门按时加锁、打开和来客登记工作。

13、环境卫生、消毒工作：由陈小博负责。

7.彩票机构财务管理工作探索 篇七

一、彩票行业财务管理现状

(一) 彩票行业财务管理制度不完善2002年以前, 彩票行业执行企业会计制度。

自2002年起彩票行业执行《事业单位会计制度》与《彩票发行与销售机构财务管理办法》等财务制度, 使彩票行业财务管理上了一个新台阶, 为当时彩票事业的健康、有序发展提供了有力保障。但随着彩票业务的迅猛发展, 彩票行业财务规章制度未能进行及时修订, 滞后于彩票业务的发展。如:彩票发行费按照“收支两条线”的原则, 于每月10日前缴入财政专户, 而财政部门核拨发行费的时间却不受限制, 影响了彩票业务开展与资金使用;会计科目设置过于概括, 适应不了当前彩票业发展需要;对投注机押金等没有统一的财务管理措施, 实际操作中随意性较大。这些新的情况与问题在一定程度上影响了彩票事业的发展。

(二) 彩票发行管理资金成本过高目前, 河南省有三种福利彩票销售方式, 即电脑彩票、网点即开型彩票、中福在线即开型彩票。

每种彩票销售都依赖于独立的技术系统, 技术水平参差不齐, 信息互通性差, 多套系统同时运行等不同程度地增加了发行成本和管理难度。同时销售彩票专用的机器设备、通讯线路、软件开发、系统维护、配件维修、投注单、热敏纸印制, 成本较其他行业高得多;电视开奖费、广告宣传费也居高不下。

(三) 彩票行业财务人员专业素质不高现阶段, 彩票行业财务

人员的学历、职称普遍较低, 有的甚至没有受过专门的财务教育, 高层次财务人才匮乏。虽然其在多年的工作中积累了一定的专业知识与工作经验, 但是快速发展的彩票事业与新财务制度的实施, 使一些财务人员的知识结构难以适应新形势下实际工作的需要。有的财务人员业务素质较低, 学习新知识并能在工作中做到融会贯通的能力偏低, 直接影响了财务工作的质量;有的财务人员职业判断能力不强, 对政策法规的运用和业务处理不够准确, 导致会计信息失真;有的财务人员知识结构老化, 不注重提高自身的业务水平, 主动学习的意识淡薄, 安于现状。这些都对彩票资金的安全使用与管理造成隐患。

(四) 现行部门收支预算不适应彩票机构业务发展一是部门预算从编制到批准时间长。

彩票机构执行事业单位会计制度, 但是彩票业务多为市场经营行为, 从每年的九、十月份开始编制下年度的预算, 到来年的三、四月份下达, 时间长效率低, 没有考虑彩票业务市场行为的不确定性与突发性。近年的实践证明, 经过几个月的艰苦工作, 预算到最后下达时已经和当初编制的预算数相差很大。二是部门预算没有考虑彩票机构的业务特点。当彩票机构根据市场发展需要开展新的业务活动时, 由于财政部门年初批复的当年预算中没有开展新业务所需要的资金, 还要追加预算报财政部门审批, 新的业务活动只得等到财政部门审批后方可进行, 这在一定程度上影响了彩票业务的及时开展。三是部门预算与彩票机构的会计核算不协调。彩票机构是企业化管理的自收自支事业单位, 执行与财政拨款事业单位相同的预算模式与预算科目, 与目前的彩票业务账务处理产生不协调。比如在计提固定资产折旧上就突出体现了二者的矛盾, 《彩票发行与销售机构财务管理办法》规定彩票机构账务处理计提固定资产折旧, 但彩票监管部门按照现行事业单位固定资产管理办法, 在年度预算编制时将累计折旧从支出项目中扣除, 没有累计折旧这笔支出, 就人为地降低了取得相应收入的成本, 使实际支出与预算支出难以保持一致, 不能真实反映彩票机构经管活动收入的成本。

(五) 内部财务控制制度不健全目前, 有的彩票机构没有建立

内部财务控制制度, 有的虽然建立了内部财务控制制度, 但只关注其文字编写环节, 忽略了制度的执行, 使内部财务控制流于形式;或者用现有的一般财经规章制度代替内部财务控制制度, 仅就其开支范围、标准加以限制, 但这并不是真正的内部财务控制制度, 它只能规定资金使用的方向, 并不能保证彩票机构资金使用的安全性。

二、强化彩票机构财务管理工作的对策

(一) 加强彩票机构财务规章制度建设, 完善财务核算办法从

彩票业务发展目标出发, 尽快修订与完善《彩票发行与销售机构财务管理办法》。一是健全彩票资金按票种归集、按规定结算、按要求使用的资金管理体系。完善彩票资金归集、会计核算、奖金调配、发行费用分配使用、公益金上缴等制度。二是会计科目设置不仅要反映当前业务内容, 还要考虑对当前尚未开办但在可预见的将来有可能开办的新业务, 适当超前设置会计科目, 避免每开办一项新业务, 为满足核算需要, 就新加一块“补丁”, 或找一相关会计科目一并核算, 造成部分会计科目核算内容臃肿的局面。

(二) 降低发行成本, 提高资金使用效率一是统筹开发技术系统软件, 建立全国统一、实时的福利彩票销售系统;

开展电话卡、手机投注, 实现彩票销售的电子化, 减少彩票销售环节的销售成本与社会成本, 实现福利彩票系统信息互通, 资源共享。二是加强彩票打印纸与投注机等销售设备的管理。在征得财政部门同意后, 向销售站点收取一定的打印纸费用, 这样, 能有效减少打印纸浪费现象。同时, 不准室外销售电脑彩票, 降低机器故障率, 延长投注机更新换代时间。

(三) 改进预算管理模式, 完善财务收支计划在目前彩票发

行体制下, 应改进彩票机构预算编制方法, 以适应新形式下彩票机构业务发展的需要。一是缩短预算从编制到下达时间。笔者认为, 每年的12月份是编制预算最佳时间, 因为全年的支出基数和执行数已成定局, 下个年度的财力状况也大致明晰, 在这个时间编制的部门预算也最为贴近实际。二是财政部门要切实改变不考虑彩票业务特点的统一预算模式, 最大限度简化定额, 给彩票机构一定的资金调配空间。在单位财务人员测算出该单位支出总数后, 按分类科目填列财政认可的支出总额, 财政部门不再限定每个项目的定额, 彩票机构依据业务特点和市场需要安排本单位的支出, 财政只控制总额。这样既可以控制部门预算的总体规模, 达到监控目的, 也使彩票机构有一定的灵活性, 便于开展业务活动。三是财政部门应当对彩票机构预算模式与预算科目进行调整, 使预算支出科目与彩票机构账务处理科目相衔接, 从而使实际支出与预算支出保持一致, 真实反映彩票机构经管活动收入的成本。

(四) 加强彩票行业财会队伍建设, 提高财务人员综合素质一是彩票机构要重视财务人员的选拔与任用。

要选拔专业知识精、业务能力强、遵纪守法、遵守会计职业道德的人员从事财务工作, 加强财务基础工作的规范化。二是加强对财务人员综合素质与业务技能培训, 提高财务人员的业务能力、政治素质与职业道德水平, 帮助财务人员更新知识结构, 以胜任日益增长的财务工作要求;消除财务人员重视专业实务培训, 轻视会计理论的错误认识, 以减少会计政策运用差错带来的影响, 从而进一步掌握内部财务管理控制制度与财政政策。同时, 加强财务人员职业道德教育与法制教育, 端正财务人员行为与动机, 减少财务行为失范。

(五) 防范资金风险, 健全彩票机构内部财务控制制度具体包括:

(1) 完善彩票销售款回收控制制度。彩票销售资金回收是彩票资金管理中非常关键的环节, 是彩票资金管理的重点与难点。河南省目前销售福利彩票的方式有三种, 一是遍布全省各地的4860台终端投注机销售的电脑型福利彩票, 二是2008年上市的网点即开型彩票, 三是以销售厅形式销售的中福在线即开型彩票。销售网点多而散, 因此, 建立完善的彩票资金归集制度, 降低资金回收风险, 确保销售资金安全、快速回收是彩票机构面临的重要问题。结合本地实际情况, 利用银行网络与先进技术, 建立科学的投注站实时预缴款系统, 对销售站点的资金收缴实时监控, 严防盗打彩票与拖欠巨额资金是解决电脑彩票资金安全回收的可行办法;对网点即开型彩票网点建立预购按月结算制度;中福在线销售大厅销售款应采取日清日结, 全省按周结算, 省、市销售厅应缴款项银行直接扣划的办法。通过建立健全彩票销售款归集制度, 确保彩票资金完整、安全、及时地收回。 (2) 加强彩票机构货币资金控制。一是不相容岗位分离控制。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管与收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作, 不得编制银行存款余额调节表;会计人员定期轮岗;空白支票、密码与印鉴的保管必须分离。二是加强授权审批控制。彩票机构应根据业务范围与金额大小, 分批确定资金审批人员。三是结合技术部门提供的销售量与银行彩票归集户余额, 定期对彩票资金的入账情况进行核实。四是对报表数据分析控制。各级彩票机构与市场部门应加强报表数据的分析与监控, 如销售额、中奖额、兑奖额、弃奖额等, 关注偏离正常标准数据, 完善与规范报表系统, 增加定期稽核机制。五是建立资金支付控制制度。对于经费的支出 (特别是招待费、办公费、会议费等) 制定严格的控制标准;及时上缴中央及财政专户发行费、公益金等。六是做好账实盘点控制。即对库存现金、银行存款、有价票据等进行定期盘点, 日清月结, 严禁擅自挪用、白条抵库, 确保资产账实相符。 (3) 加强固定资产管理控制。首先, 购置固定资产必须提出计划申请, 按照内部职责权限审核、经同意后执行, 对于购置的固定资产及时登记入账。其次, 应明确指派专人负责实物资产的保管。固定资产的转移、调入、调出, 须由使用部门提出申请, 并经单位领导签字同意后方可办理调拨手续。处理、报废闲置、损毁固定资产, 必须经单位资产管理部门申报, 主管领导审核, 单位负责人批准。防止随意处置、报废固定资产的行为。同时要定期盘点实物资产, 将盘盈、盘亏情况作书面报告并及时进行账务处理。

参考文献

8.安全管理机构的工作职责 篇八

中小创业企业财务管理方面存在的主要问题

1.法人治理结构不完善

现阶段，我国许多中小创业企业是典型的家族式企业，企业的所有权与经营权高度统一，企业的投资者同时又是企业的经营者，企业领导集权现象十分严重，企业财务人员没有参与决策的权利，只是决策的具体执行者。法人治理结构不健全、不完善，企业的财务管理缺乏良好的内部环境，难以发挥应有的作用，财务监控失灵，会计信息失真。

2.财务管理机制不健全

中小创业企业规模相对较小，加上法人治理结构不完善，内部财务机构的设置、财务人员的岗位安排随意性较大，财务人员职责分工不清，权责不明，缺乏有效的制衡和约束机制，财务管理机制不健全，难以形成有效的内部财务控制。同时，财务会计管理工作内容单一，日常工作主要侧重于记账、算账和编制财会报表，而分析、预测、监督、控制、检查等财务职能缺失，没有发挥作用，无法通过对企业生产经营活动中各种经济活动的过程控制，实现降低成本，提高资金使用效益等财务管理目标。

3.财务人员素质不高

中小创业企业由于受到自身组织结构等因素的制约，财会人员的任用“家族化”现象严重，许多财会职位由家族成员出任，企业选聘财会人员不是以专业素养为标准，而是看选聘人员是否听话，是否信得过。任人唯亲的用人观念造成在实际工作中，财会人员素质较低，无法起到决策参谋作用。而上述现象的存在又使得中小创业企业无法吸引和留住高素质的专业人员。

4.财务会计信息失真

高质量的财务信息可以帮助企业改善财务管理、控制和防范财务风险、降低经营成本、提高经济效益。但是，许多中小创业企业因财务管理机制不健全、财务人员素质不高，在实际经营中为达到避税、逃债等目的，编制多套会计报表，导致财会信息失真。虚假的财会信息不仅使企业内部财务管理混乱，财务风险隐患丛生，影响企业的正常决策，危及长远的发展，同时酿造了中小创业企业的信用危机。

5.资金短缺，融资困难

资金短缺、融资困难、融资手段单一是目前许多中小创业企业普遍面临的问题。造成中小创业企业融资难的原因，既有外部因素，也有内部原因，即中小创业企业因自身财务会计信息失真、透明度不高及信用观念淡薄而产生的信用危机，使外部投资者望而却步，金融机构向中小企业贷款缺乏信心，企业难以步人良性发展轨道。

6.缺乏有效的财务激励机制

现代财务管理的一项重要职能是激励职能，企业财务人员通过财务方案的设计、财务制度的安排来实现激励效应，激发员工的潜能，体现财务管理的激励职能。但许多中小创业企业缺乏有效的财务激励机制，未能处理好积累和消费、积累与扩张之间的关系；有的片面注重财力的积累，忽视了分配的激励作用，影响了员工的工作热情；有的片面注重分配，不注重资本的长期积累，影响了企业的规模扩张和长期发展。

二、创投机构通过提供增值服务，协助创业企业实现财务管理规范化

创投业的发展历程表明，创业投资企业对中小创业企业的真正价值不仅仅是单纯提供资本，更重要的是提供增值服务，这也是创业投资区别于传统投资的一大特征，是创业投资企业的核心竞争力和创业投资成功的关键所在。针对中小创业企业财务管理方面存在的问题， 创业投资企业主要通过提供以下几个方面的增值服务，帮助中小创业企业提高财务管理水平，实现财务管理规范化。

1.优化股权结构，完善法人治理结构

创业资本进入创业企业后，可以优化创业企业的股权结构，实现股权结构的多元化，形成由创业者、技术骨干、投资机构组成的股本结构，实现创业企业所有权与经营权的适度分离，并且通过完善股东会、董事会、监事会等组织机构，完善法人治理结构。健全的法人治理结构是实现企业财务管理规范化的基础和前提。在现代企业制度下，法人治理结构架构中的一个重要特点就是董事会对经营者的财务约束和控制，创业投资企业通过向中小创业企业推荐董事，完善董事会议事规则，明确股东会、董事会、经营者的责、权，充分发挥董事会在规范创业企业财务管理中的主导作用，为提高中小创业企业的财务管理水平创造良好的内部条件。

2.建立有效的内部财务控制制度

创业投资企业应帮助中小创业企业建立完善的内部控制制度，构建有效的激励和约束机制，按照不相容职务相分离和授权控制的原则设置企业财会机构、配置财会人员，建章立制，明确职责，对会计核算的业务流程、财务报告的编制等事项作出详细规定，建立内部控制制度，做到内部控制制度对企业内部涉及财会工作的任何人均有约束力，内部控制制度涵盖企业经营工作的各个环节，使财会管理工作有章可依，杜绝“家族化”管理形成的内部人控制现象；同时，董事会应建立必要的内部稽核制度，保证内部控制制度的有效实施，做到有章必依。

3.提高财会人员业务素质

创业投资企业通过推荐、派出财务总监的方式，帮助中小企业加强财务管理，提高财务管理水平。财务总监应帮助企业建立规范的财会人员选聘、培训、考核制度。严把选聘关，财会人员的选聘应重专业素养、轻亲缘关系；建立定期培训制度，使财会人员在更新知识结构、提高业务水平的同时，增强对企业的归属感和认同感；通过建立科学的考核、晋升、淘汰制度，实现财会人员的良性流动。高素质的财会人员是提高企业财务管理水平的人力资源保证。

4.增加企业财会信息的透明度

健全的法人治理结构、有效的内部控制制度、高素质的财会人员对中小创业企业财会信息的质量和真实性提供了必要的保障。为改善中小创业企业的外部形象，创业投资企业除利用自身的专业优势、品牌形象为企业进行策划、宣传外，可考虑引进会计师事务所、律师事务所等中介机构，为企业提供咨询、审计等专业服务，进一步规范企业运作，同时，可以增加企业财会信息的透明度，提高公信力，改善形象，获得外界的认同，为引进新的战略投资者、向金融机构融资乃至上市创造条件。

5.利用自身优势，缓解创业企业融资困难

创业投资的资本投入缓解了创业企业的资金压力，增加了企业资产的流动性，降低了资产负债率，优化了各项财务指标，有利于企业的后续融资。同时，创业投资企业还可以利用自身的资源优势、信誉优势为创业企业争取政府创新基金、贴息贷款，为企业融资提供阶段性担保，引进新的战略投资者，实现创业企业的良性发展，创业资本也可实现增值并顺利退出。

6.帮助创业企业建立有效的财务激励机制

创业投资企业通过科学、合理的财务制度设计和安排，在创业企业建立起股票期股期权激励制度，激发核心团队和员工的潜能。创业企业核心团队和员工是企业生存和成长的决定性因素，他们若能得到有效激励，企业的发展就有了坚实的人力资源保障，而创业企业的高成长性为股票期股期权激励制度的建立和实施提供了有利的条件，其良好的发展前景对核心团队和员工是巨大的刺激和诱惑。因此，有效的激励制度，加之因创业而产生的激情和精神满足，可以充分调动员工的积极性，激发起潜能，处理好积累和消费、积累与扩张、眼前利益和长远利益之间的关系，为创业企业的发展注入新的动力。

9.安全管理机构的工作职责 篇九

安全管理机构及工作职责

为贯彻落实区教育局关于幼儿园安全工作安排，切实做好幼儿园安全的各项工作，确保我园教育教学秩序的稳定，决定建立乐意双语幼儿园安全工作领导小组，其组成人员如下： 组 长： 副组长: 成员： 职责与分工

XXX（组长），是幼儿园安全工作的第一责任人，对本幼儿园安全工作负全面领导责任，主要履行以下职责：

1、负责抓好安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产工作的决策部署在幼儿园的贯彻落实；组织落实上级下达的安全工作目标任务；建立健全幼儿园安全责任体系，并严格考核奖惩。

2、将幼儿园安全工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核；及时研究解决幼儿园安全工作中的突出问题；明确幼儿园安全管理机构、人员，并保障工作开展。

3、每月至少主持召开2次幼儿园安全工作会，贯彻上级有关要求，分析安全形势，安排部署工作任务，研究解决幼儿园安全重大问题，并形成会议纪要（会议记录）。

4、参加幼儿园安全工作监督检查，每月不少于3次，重点时段适时开展检查。

5、领导幼儿园安全隐患排查整治工作，对发现的安全隐患，督促制定整治措施，限期整改到位。

6、幼儿园发生安全事故时，按照规定及时赶赴现场，组织协调救援及善后等相关工作。

XX 是幼儿园安全工作的综合监督管理责任人，对幼儿园安全工作负组织协调和综合监督管理领导责任，主要履行以下职责：

1、认真贯彻落实安全生产法律法规规章和方针政策，以及上级有关安全工作的安排部署，结合幼儿园工作实际，制定安全工作管理制度和具体措施，并组织实施。

2、协助王维英组长（安办主任）每月组织召开2次本辖区安全工作会，贯彻上级有关要求，分析安全形势，安排部署工作任务，研究解决幼儿园安全工作中的重大问题。

3、组织开展安全工作监督检查，每月不少于4次，重点时段适时检查并督促落实整改到位。

4、组织幼儿园开展安全隐患排查整治工作。每月组织检查幼儿园安全目标任务完成情况。推动幼儿园安全工作各项措施落实到位。

5、幼儿园发生安全事故时，按照规定及时赶赴事故现场，组织协调救援及善后等相关工作，并督促做好事故信息报送。

XX

1、认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产工作的安排部署，将安全工作与分管班的教学工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。

2、参加分管班内的安全监督检查，每月不少于2次，重点时段适时检查并督促整改落实到位。

3、幼儿园发生安全事故时，按照规定及时赶赴事故现场，组织协调救援及善后等相关工作。

4、把安全教育纳入各级各类幼儿园课程教育内容，将安全教育与德育有机结合，积极组织开展安全、国防和心理健康教育，做好军训工作。把安全素质纳入学生综合素质评价考核之中，把安全教育工作纳入幼儿园的综合评估指标体系。规范幼儿园办学行为和常规管理工作，负责幼儿园教育教学活动安全的指导督查。

5、指导青少年活动中心和幼儿园少年宫做好安全管理工作，加强对幼儿园国防教育和学生军训安全工作指导督查。

6、建立健全并落实幼儿园卫生防疫工作的各项制度和应急预案，做好幼儿园卫生防疫的指导和监管工作。组织、协调、参与卫生防疫事故的应急处置和事故调查处理工作。

7、协助处置幼儿园安全事故。

8、做好职责范围内的其他安全管理工作。XX

1、认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产工作的安排部署，将安全工作与分管班内的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。

2、参加分管班内的安全监督检查，每月不少于2次，重点时段适时检查并督促整改落实到位。

3、幼儿园发生安全事故时，按照规定及时赶赴事故现场，组织协调救援及善后等相关工作。

4、负责全园教学研究、教育科研活动安全工作。

5、探索幼儿园安全课堂教育教学方式方法，有效提高安全教育效果。

6、协助处置安全事故。

7、做好职责范围内的其他安全管理工作。

XX1、认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产工作的安排部署，将安全工作与分管班内的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。

2、参加分管班内的安全监督检查，每月不少于2次，重点时段适时检查并督促整改落实到位。

3、幼儿园发生安全事故时，按照规定及时赶赴事故现场，组织协调救援及善后等相关工作。

4、加强教师队伍管理，严格教职工任职资格准入，加强师德师风建设，杜绝侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生，参与或指导督促幼儿园妥善处置因师德师风问题造成的安全事件。

5、建立健全中小幼儿园（幼儿园、中职）教师及本系统干部培训活动的安全管理制度和应急预案。把安全教育纳入中小幼儿园（幼儿园、中职）教师及本系统干部岗前培训和继续教育内容，提高全体教职工和干部的安全素质。

6、加强幼儿园安全管理队伍建设，注重培养和及时配齐幼儿园安全管理队伍。

7、协助处置安全事故。

8、做好职责范围内的其他安全管理工作。XX（会计）

1、认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策和上级有关安全生产工作的安排部署，将安全工作与分管班内的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核。

2、参加分管班内的安全监督检查，每月不少于2次，重点时段适时检查并督促整改落实到位。

3、幼儿园发生安全事故时，按照规定及时赶赴事故现场，组织协调救援及善后等相关工作。

4、统筹安排隐患排查治理、幼儿园安全基础设施建设、应急救援体系建设工作经费，并纳入年度预算，保障幼儿园安全监督管理工作正常开展。

5、做好建设项目安全监督管理，严格落实建设项目安全设施“三同时”工作；负责组织对幼儿园校舍（设施）的安全检查和因自然灾害造成的校舍（设施）安全问题的处理工作；争取项目改善幼儿园安全设施和条件。

6、指导监督各级各类幼儿园财务安全工作。

7、协助处置安全事故。

8、做好职责范围内的其他安全管理工作。

幼儿园长：

园长是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位安全工作负全面领导责任，主要履行以下职责：

1、认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产工作的决策部署，把安全工作纳入本单位发展规划，并组织实施，建立健全本单位安全工作监管责任体系，并严格考核奖惩。

2、将安全工作列入单位工作重要议事日程。每月至少主持召开2次行政工作会议，传达学习上级安全工作指示精神，研究解决本单位安全重点、难点问题，安排部署幼儿园安全工作。

3、加大幼儿园安全投入，并确保安全基础投入和安全监管投入到位。落实经费，确保必要的安全办公条件和工作正常运转。

4、加强安全工作督促检查，亲自安排部署安全工作，每周至少亲自深入一线检查1次安全工作，全年不少于50次。

5、监督、检查、指导本单位领导班子成员抓好分管行业（领域）的安全工作。

6、审签本单位安全事故应急预案并抄送当地政府和行业主管部门备案。发生安全事故时，按照有关规定及时赶赴现场，组织指挥救援及善后等工作。

10.安全管理机构的工作职责 篇十

【关键词】银行；安保；建议；管理

随着社会改革进程加速，银行业在社会发展的趋势越加显著，投入了很大的人、财、物来加强银行业的安全保卫工作，建设保卫组织和机制，从上到下，全员参与，齐抓共管，促进安保工作顺利的开展，但是也存在一些现实问题难以解决，主要来自社会宏观环境的不可控因素，以及银行业上下级对安保工作的重视程度带来的弊端，为了在新形势下做好银行业的安全保卫工作，我将从如下一些方面进行分析。

一、领导重视体现责任，员工负责体现落实

在银行业的安全保卫工作中，很多领导对此项工作不是特别重视，他们的主要精力放在提高银行业务量和经济效益上，对于安全保卫的工作并不能成为判断银行经营好坏的硬性指标，所以不过于放在心上。在领导的观念中不重视，就导致了员工没有在安全管理上进行落实工作，所以银行在安全上出现问题是非常危险的，一定要未雨绸缪，通力合作，时刻防范，以便能防患于未然。搞好上级下级的管理工作和配合，单位一把手应该作为安全小组的监督和指导，将安保员工分层逐级布置工作责任到人，责任到岗，将安保工作标准化，量化，能够进行考核，与员工利益挂钩进行督促、任用和提拔。

二、安保工作要注视分清高风险与低风险间的关系

银行企业如果出现安全问题将会直接影响他在人们心目中的地位，影响他的形象和发展前途。所以针对银行出现的不安全因素，如金融案件，事故隐患，安全问题等要进行演练，制定多套应急方案，将安全意识植入人心。高风险和低风险的关系是可以转化的，加强高分现的重视程度，较大的风险指数就能降低为低风险，反之，不控制低风险，对其置之不理，也会转变成高风险。所以银行业管理层要注重统筹防范和兼顾，既要抓高风险的管控，又要遏制低风险。

三、处理好安全的人工防范和技术防范

抓好干部安全防范能力，提高责任心和防范安全问题的素质，加强安全训练和防范教育，建立长效机制使之成为日常的标准和要求，常态化进行安全管控，引进硬件设备，保证人工防范的基础上，对科技和设备的使用进行银行业安全保护，两者相得益彰，互相弥补，有机结合，起到安保的最佳效果。

四、做好银行安全总体要求和部门安全责任之间的关系

1.重视银行安全的紧迫性。根据以往发生的大案，我们可以看出都是因为不重视安保工作，所以，安保工作一定要重视，它不单单是保卫科的事情，它起到整个银行正常运营的重要支撑作用，是实现银行最大化利益的前提条件，所以，银行相关负责人一定摈弃过去陈旧的观念，去除侥幸心理，牢记安全第一的理念，才能保证工作顺利开展。

2.加强要害部门的安全管理工作。例如办公楼，营业厅，计算机终端，银行金库等等，这些要害的部门安全一定要重视，对于高科技的安全保卫，例如网银，手机电脑等等防范工作，对于贷款的排查，风险也一定做好安全保卫工作，做到保和卫双重管理工作，防范于未然，确保银行上下的稳定与安全。

五、建设安保队伍与其自身建设的关系

1.在安全保卫工作中要构建合理的过硬的安保队伍，要求他们具备较强的政治素质，技术过硬的团队，进行安全和管理方面的培训，强化专业性，在岗位上加大视野，提高业务素质和职业技能，对于表现优秀的安保人员可以进行给予聘任和晋升等机会。还可以通过培训和教育，提高他们的业务素质，结合安全员的工作职责，全面掌握不同岗位的安全要求例如大堂经理，网点主任，押运员等，使他们全面了解银行安全的基本政策和方针。

六、处理好加大安全检查力度与提高信息化管理水平的关系

1.加强安全隐患的检查。实施安全责任制度，加强对重点部门岗位，要害的关键进行大力检查，加强检查的深度和广度，结合检查常用的日常检查，抽查，集中检查等多种手段和方法，并结合现场和远程检查相结合的方式，将监督检查的工作常态化。

2.加大安全检查力度。严格安全检查责任制，加大对重点部位、要害部门、要害岗位、关健环节的检查力度，进一步加大安全检查的频率和覆盖面。将集中检查与突击检查相结合，现场检查与远程检查相结合，推进安全检查的常态化。

3.提高安保工作信息化管理水平。加强安全保卫基础资料的收集、整理和归案。建立健全设备台账、现金、贵重物品押运、安全检查、录像资料登记簿，及时准确记录相关数据，保证资料的真实性和完整性。适应信息化、网络化高速发展的要求，推进事前、事后全过程信息化管理，进一步提升安全保卫工作信息化、规范化水平。

【参考文献】

[1]王旭，中国银行业安全问题研究[D].北京交通大学2013

[2]吴有红，我国商业银行安全的评估研究[D].复旦大学2011

[3]韦颜秋，外资并购对我国商业银行效率与稳定性影响研究[D]，南开大学2010

11.做好金融机构信息管理工作 篇十一

金融业机构信息管理对科技部门和科技人员来说是一项全新的工作，因此科技部门和人员应顺应工作的要求，不断加强学习。首先要突破传统观念，跳出技术看科技，站在更高的层面、更新的视角来重新思考科技的服务保障作用;其次要及时转变观念，变被动等待为主动服务，尽快适应新形势的要求;三是要加强与业务部门、金融机构的联系，加强对金融机构信息的日常管理。

二、关注系统使用范围与信息共享间的矛盾

目前，金融行业机构信息管理系统在人民银行内的使用范围仅到中心支行，中心支行下辖的县(市)支行无法使用。而在商业银行的使用范围(主要功能是查询和下载)仅到省级分行和地方法人金融机构，市级及其下属分支机构也无法进行信息查询。以2011年度、2012年度金融业机构信息管理系统信息验证及检查工作为例，困难表现为2方面：一是人民银行方面，以赣州为例，辖内共有需要进行信息验证及自查的金融机构及其分支机构多达1千多个，这些机构分布在辖内17个县(市、区)，由于人民银行县(市)支行无法使用该系统，只能将金融机构报送的信息进行转报，或由金融机构直接要到人民银行赣州市中心支行来办理机构信息验证、新增、变更和撤销业务。二是商业银行方面，信息验证就是核对系统中数据，而这些数据，商业银行分支机构自己无法查询到，必须由他们的省分行查询下载后，发给他们进行自查核对，中间环节多，有的商业银行分支机构反映没有收到他们上级行转发的相关文件。因此建议总行按照属地管理的原则，将系统的使用权下放到人民银行县(市)支行，这样不仅能将繁琐的工作理顺和细化，更是能调动县(市)支行的工作积极性，与实际进一步切合，使之更具可操作性和可行性。

三、关注主动履职与缺乏履职手段的矛盾

赣州地域大、县 (市) 多、金融机构多而散，针对这些特点，赣州市中心支行积极探索，依据《金融业机构信息管理规定》、《江西省金融业机构信息管理系统操作细则》，研究制定了《中国人民银行赣州市中心支行金融业机构信息管理工作操作规程(试行)》(以下简称《规程》)，并举办1期“金融管理与服务操作实务(机构信息管理)培训班”。《规程》下发及培训后，各县(市)支行立即对本县(市)金融机构执行《金融业机构信息管理规定》的现状进行排查，发现有多家新增的机构(小额贷款公司)未及时申报机构信息后，及时进行了催报，虽然我们的工作由被动等待变为主动履职。但有部分机构就是不来申报信息。造成这种现象的原因是多方面的，但我们认为最主要的原因是缺乏履职手段。因此建议总行尽快完善相关法律、法规文件，同时尽快将金融机构编码在人民银行为金融机构提供服务的应用系统中落地，把金融机构编码作为人民银行提供金融服务的必要条件。

四、关注知识更新与人员培养的问题

12.企业安全生产管理机构职责 篇十二

一、贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策。

二、组织制定并督促从业人员执行安全生产责任制、规章制度和安全操作规程。

三、开展安全生产检查，查处本单位从业人员不安全行为、物的不安全状态和安全管理问题。制止和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

四、发现安全事故隐患，督促有关部门和人员及时整改，并报告本单位负责人。

五、定期开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。

六、参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。

七、参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用。

八、组织本单位应急预案的制定及演练。

九、负责事故统计、分析，参加事故调查，对造成伤亡事故的责任人提出处理意见。

十、综合分析企业安全生产中的突出问题，及时向本单位负责人汇报，并会同有关部门提出改进意见。

十一、法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。

企业主要负责人安全生产职责

一、建立、健全并组织落实安全生产责任制。

二、组织制定并监督落实安全生产规章制度和安全操作规程。

三、保证安全生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用。

四、组织检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

五、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

六、及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产安全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守。

七、向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。

八、法律、法规、规章规定的其他责任。

专职安全生产管理员职责

一、贯彻执行国家有关安全生产政策法规，加强对企业安全管理工作的调查研究，当好领导的助手和参谋。

二、负责制订各类安全生产管理制度、安全操作规程，并检查落实情况。

三、编制、审查安全技术措施计划，并检查执行情况。督促和检查新工人“三级”安全教育情况，工人生产工种调换时必须通知有关部门做好必要的安全技术教育。督促与检查个人防护用品的正确发放和合理使用。

四、定期或不定期进行安全工作检查，开展专业性、季节性与节假日的安全工作检查，对检查出的事故隐患督促及时整改。做好防尘、防毒、防暑、降温、防寒、保暖等工作。督促与检查危险物品的安全管理和使用。认真做好安全台帐资料记录和归档。

五、负责事故的调查、分析、上报等工作，认真执行“四不放过”原则，会同有关部门对事故进行妥善处理。

六、编制本单位事故应急预案和组织演练，负责事故抢救工作。

七、组织员工安全生产培训和开展各类安全生产活动。

八、负责各类安全装置、防护器具和消防器材的管理。

九、参与单位新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。

十、负责安全作业票证的审核，检查具体落实情况。

员工安全生产职责

一、遵守本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，服从管理，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

二、认真执行交接班制度，保证本岗位工作地点和设备工具的安全、整洁，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备。

三、自觉并正确佩戴劳动防护用品，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。

四、积极参加安全生产知识教育和安全生产技能培训，提高安全操作技术水平。

五、不得擅自私拉乱接电线，不得擅自动用明火。

六、及时报告、处理事故隐患，积极参加事故抢救工作。

七、批评、检举、拒绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为。

八、法律法规规定的其他义务。

安全生产工作例会制度

为定期研究本厂安全生产工作，切实加强安全生产管理，特制定本制度：

一、例会名称和参加人员

（一）企业安全生产会议由安全办负责，全体从业人员参加；

（二）企业安全生产领导小组会议由领导小组全体人员参加；根据会议研究内容，可指定相关人员出席，或扩大会议请车间主任出席；

（三）车间班组例会由车间主任班组长召集，车间班组全体成员参加；

（四）会议应设置签到文件和进行文字记录。

二、例会时间规定

（一）企业安全生产会议每季度至少1次，领导小组例会每月一次，全年不可少于12次。车间班组晨会每天召开1次；

（二）遇有重大安全任务或特殊情况，由安全管理部门提请企业负责人同意临时召开。

三、企业安全生产和领导小组例会内容

（一）传达和学习贯彻上级有关安全生产法律法规、规章和会议精神。

（二）研究和制订落实安全生产管理目标和考核指标办法。

（三）分析和研究本企业安全生产和管理现状，分析和通报不安全因素，制定和落实应急防范措施。

（四）听取安全生产管理部门负责人的工作汇报，部署阶段性安全生产工作。

（五）落实责任制和应急救援措施。

四、车间班组会议内容

（一）加强从业人员安全意识教育和操作技能知识培训；

（二）分析机器设备和安全设施安全技能，生产场所安全环境；

（三）点评从业人员“三违”行为并予以矫正，分析原因和应急措施；

（四）事故应急处置与现场救护；

（五）典型案例分析。

安全生产培训教育制度

一、新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工、培训实习生等）均要进行厂级、车间级、班组级三级安全生产教育，经考试合格后才能上岗作业。

二、厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行车间级或班组级安全生产教育，然后进行岗位考试。成绩记入本人“安全生产培训”档案内，合格者方准上岗作业。

三、进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。

四、各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全生产思想、技术和遵章守纪教育，增强职工的安全生产意识和法制观念，并要定期研究职工安全生产教育问题。

五、利用各种形式定期开展对职工的职业安全卫生教育培训活动。

六、各单位应定期开展安全生产活动，班组安全生产活动每周一次（即安全生产活动日）。

七、在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全生产教育。

八、职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全技术部门进行安全生产教育，并将内容记入本人“安全生产培训”档案。

九、特种作业人员必须按国家的规定要求，由安监部门进行安全技术培训考核合格，取得特种作业证后，方可从事特种作业。

十、特种作业人员必须按国家规定限期进行复审，复审合格后，方可继续从事特种作业。

十一、新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投放时，要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专项教育，考试合格后，方能进行独立作业。

十二、发生事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。

安全生产检查制度

一、车间班组长和车间主任、安全员负责每天上班后，检查安全生产操作规程的执行情况及劳动纪律，对事故苗头和违章作业的现象及时纠正、制止和教育并提出防范措施。同时，检查机械、电器设备等安全防护设施是否完好。

二、企业安全生产管理人员应结合日常生产情况，对重点的车间部位，每天要巡回检查，作好记录，及时消除事故，确保安全生产。

三、分管安全厂长，每年12次组织有关部门和人员，进行全厂性的安全生产大检查。

四、各车间主任（安全员），每月4次组织本车间有关人员对所管范围进行安全生产检查，发现问题提出整改和方案，及时汇报厂（公司）部组织落实按期实施。

五、企业安全管理机构，要不定期地组织专业性、季节性、节假日前后等专项安全生产检查。

六、安全生产检查实行“边检查，边整改”的原则，对于检查出来的问题必须做到“条条有着落，件件有交代”，并且及时地总结和推广先进经验。

事故隐患整改制度

一、巡查、检查出的安全隐患应尽快整改，及时消除。

二、不能尽快整改的安全隐患，被检查班组接到限期整改通知书后制定方案，在规定期限内完成整改并写出整改报告。

三、接到限期整改通知书后，逾期未整改或整改不合格的要追究相关人员的责任。

四、安全隐患未消除之前，车间班组应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。

五、隐患不能及时消除，不能确保安全的，应立即停止使用。

六、车间班组无能力解决的重大安全隐患，要提出解决方案，及时报告单位负责人。

七、实行安全隐患举报制度，鼓励员工举报安全隐患。整改不彻底而发生安全生产责任事故的，实行责任倒查，依照规定严肃处理。

用电安全管理制度

一、必须配备经安监部门培训合格的专业电工，电工作业做到持证上岗。

二、禁止使用无厂家、无生产许可证、无产品质量检验合格证及国家明令淘汰的电气设备。

三、必须对供电设备、用电设备的金属外壳进行接地保护，接地装置的电阻值必须符合规定要求。

四、必须给专业电工配备合格的绝缘鞋、绝缘手套、安全帽、安全带等安全防护用品。

五、向当地供电部门申请办理自备柴油（汽油）发电机，自备电源要装“双头四极”闸刀；严禁以流动方式给其他电网供电用户提供临时备用电源。

六、必须在电源或分路部位安装漏电保护器，电线应套非燃管保护，熔丝不得用铁丝、铜丝代替。

七、严禁在电热器具的安全距离内摆设易燃、易爆物品。

八、严禁湿手接触带电开关、拔插电源插头及更换电气元件和灯泡等。

生产安全事故的报告和调查处理制度

一、操作者发现在生产中发生事故，应积极采取必要的措施，防止事态的扩大，并保护好现场，不得隐瞒和故意拖延，立即向企业主要领导和安全生产管理机构报告。

二、企业负责人、值班人员、安全员接到事故报告后，应及时赶到事故现场进行处理，对发生或有可能发生危急情况的，迅速启动事故应急救援预案。

三、企业负责人对发生需向有关部门报告的生产安全事故，必须在1小时内，以公司名义报告安监等有关部门。

四、发生重伤、死亡事故，派专人保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大。需要移动现场部分物体时，必须做出标志，绘制事故现场图、照相、录像，并详细说明。

五、清理事故现场时，要事先经事故调查组或安监部门同意。

六、发生轻伤事故要进行现场照相，经安监部门同意，由企业领导牵头组成事故调查组，调查分析事故原因，划分责任提出处理意见，制定和落实整改措施，按规定填报“伤亡事故登记表”，并对干部职工进行教育。

七、企业事故调查组成员应符合下列条件：

（一）具有事故调查所需要的某一方面专长；

（二）与所发生事故没有直接利害关系。

八、发生事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原则是：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；广大职工群众没有受到教育不放过；预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。并按照事故的性质和造成的损失危害程度，根据规定对有关责任人员进行处罚。

九、发生事故，必须按照企业各级安全生产职责的规定，分清事故的直接责任、领导责任和主要责任。

十、对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而造成的事故，视情况按规定追究责任，并按照“安全生产奖惩制度“规定给予经济处罚、行政处分。

十一、事故查清后，应及时拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见，填写“职工伤亡事故报告表”报送安监部门。

十二、事故处理结案后，公开宣布处理结果。

十三、安全生产管理机构建立事故管理档案，其内容应包括事故现场记录、照片、鉴定材料、事故教育、改进措施等资料。

十四、安全生产管理机构定期进行事故的统计分析，并及时上报有关部门。

安全生产奖惩制度

一、认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终评为安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励。

二、对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，除年终可评安全生产先进个人给予奖励外，还可按公司合理化建议奖规定给予奖励。

三、对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效地防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。

四、对分公司、职能部门各个安全生产责任承包单位，年内实现安全目标，全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。

五、对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使财产受损失者，给予表彰和奖励。

六、发生死亡事故，要对责任单位、责任者从重处罚。

七、发生重伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。

八、发生轻伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。

九、对于重大未遂事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。

十、对在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。

十一、在生产作业中，未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。

十二、对工房内安全通道不畅通的负责单位，酌情给予处罚和批评教育。

十三、除上述情况外，对其它违反安全生产规定的，可参照上述规定酌情处罚。

十四、各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的负责单位酌情给予处罚。

十五、对各种安全装置（如压力表、安全阀等）未按规定进行定期校验的，要酌情给予处罚。

十六、经检查认定为事故隐患，在接到“事故隐患通知单”后，对在限期内能消除而不消除的；本单位不能消除，但应制订临时安全措施而不制订的；本单位不能消除，但应提出申报而未提出申报的单位，要酌情给予处罚。

十七、公司年终评选先进集体、先进个人，由基层推荐，公司安全生产委员会审核，报公司领导批准，给予奖励。

十八、经济处罚由安全生产管理机构会同财务部门执行。

特种设备管理制度

一、特种设备严格按照规定进行技术检测鉴定，定期检查，维护保养应采用预防性保养。

二、特种设备购置必须进行资质、技术、经济论证。

三、特种设备的使用、保养、管理落实到具体人员。

四、特种设备严格按规定进行保养。

五、特种设备必须符合作业安全要求规定。

六、特种设备的关键零件要保持一定的储备。

七、特种设备的档案要齐全，图纸、资料，使用检查、维护记录完整。

八、每用对特种设进行一次检查，并做记录。

九、每半年对闲置、封存特种设备进行一次检查，并做记录。

十、特种设备由持有国家规定颁发的操作证人员进行操作，无操作证人员不得上岗进行操作。

危险作业的现场管理

为了对危险作业现场进行有效控制，防止发生人身伤害及财产损失事故，特制定本规定。

一、危险现场的作业范围：

1、带电作业：

2、易中毒和会产生窒息作业：指进入锅炉、压力容器、管道、烟囱及其他密闭的设施、设备内和狭小、偏僻场所的作业;

3、禁火区及禁火设施动火作业：指企业规定的禁火区、压力容器、压力管道和氧气、氢气等管道和设备设施上的动火作业。

二、危险作业的要求；

（一）危险作业的要求；

1、有关人员在进行危险作业前，应制订安全技术措施（含应急措施）、组织措施、安全措施落实后，方可进行危险作业；

2、患有高血压、心脏病、高度近视等相关职业禁忌病症的人员，不得从事相应的危险作业；

3、采取的安全技术措施、组织措施要明确，作业前、作业方法、措施，并使作业人员熟练掌握，并能认真落实执行；

4、危险作业必须有监护人员和必要的安全措施，监护人员必须具有相关的安全抢救知识，坚守岗位，认真负责；

5、危险作业的安全用具及作业工具必须配备齐全，完好有效，摆放和使用符合安全要求；

6、作业是思想要高度集中。作业完毕，要收拾好工具物件，清点人员、工具、设施、熄灭火种，清扫现场；

7、作业人员和监护人员要经常检查作业现场的安全状况，保证采取的安全措施有效。

（二）带电作业要求:

1、作业时要穿戴好绝缘防护用品，使用绝缘工作台、绝缘工具并确保其绝缘性良好、有效、并不得与周围其他物体接触；

2、严格按操作规程和安全管理制度作业。

（三）易中毒和会产生窒息作业的要求：

1、进入易中毒的设备设施、场所内作业时，进入前腰进行空气取样分析，如超传权标准，要进行置换处理，直至合格，并要保持通风良好；必要时作业人员和监护人员之间要约定好信号联系方式，以便及时了解作业人员和工作情况，确保监护有效；

2、进入密闭的设备设施内，作业前要先对这些设备设施的情况进行了解，采取相应的措施，情况不明之前不得进入；

3、在上述场所进行作业的用电照明必须使用安全电压。

（四）、禁火区及禁火设施动火作业要求：

1、在禁火区及禁火设施上动火，必须办理动火审批手续：

2、在禁火设备、设施上动火，首先要切断油、气等可燃物的来源，关闭阀门，插入盲板与周围的设备设施进行隔断，然后进行清洗、置换，取样分析合格后，才能动火；

3、对分析、化验、置换合格后才能进行的动火作业，如中途间断后又重新作业，要重新进行分析、化验，合格后才能继续作业；

4、对带压设备设施动火，首先要进行泄压。

三、危险作业的审批手续：

1、凡属从事危险作业范围内工作的车间科室，必须填写《危险作业申请表》一式二份，经企业主要负责人批准后方可施工；

2、安全生产管理部门应及时对危险作点进行现场调查，施工中应派人或安排安全值班人员作重点检查；

3、危险作业审批前，有关人员必须亲临现场通过必要的检测分析，落实好相应的防护和救护措施后方可批准。

4、危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术，身体状态良好，禁止女工、老、弱、病、残人员参加；

5、危险作业现场必须有明显标志，有专人监护；

13.安全社区创建机构与职责 篇十三

一、安全社区建设组织机构

1、成立龙门街道办事处安全社区促进委员会

龙门街道办事处于2012年7月4日在全市、区率先举行了国、省市级安全社区创建启动仪式。2012年10月向省安全社区成都支持中心和国家安全社区促进中心申报，创建省级、国家级安全社区并获批准备案，分别做到国家和四川省创建中心回执。从国、省创建中心批准后，龙门创建安全社区领导小组和创建项目推进委员会组织龙门辖区内各有关职能部门机关单位、教育单位、医疗机构、社会团体以及村、社区全体干部、社区志愿者参加培训，发送龙街办[2013]37号文件创建安全社区、共创安全社区的文件发送各类创建宣传文件、资料共二23000份，发送问卷500份，发送学生问卷2000份。党工委书记陈晓明当场落实强调创建工作，落实人员、机构、设备、经费，同时落实安办牵头抽调了各村、大专干协创建工作。

14.安全管理机构的工作职责 篇十四

关键词：疾控机构,财务管理,途径和办法

一、疾控机构财务管理面临的新形势

财务管理作为疾控机构管理的基础性工作,对促进各项政策措施的落实,促进疾控机构管理事业的健康发展举足轻重,在新的形势下, 财务管理工作已逐步从比较单纯的理财用财,向参与配合国家宏观调控的经济手段和财政政策方面转变和变化。

(一)新形势对财务工作提出了新要求

国家卫生计生委关于印发2014年卫生计生工作要点的通知中强调:“做好财政资金保障工作。推动中央及地方落实财政投入责任,加大卫生计生事业投入力度,积极推进预算管理单位经济管理绩效考核试点。开展经济责任审计,落实总会计师制度”。按照这一要求,进一步提高疾控机构理财水平,完善和健全适应疾控机构工作需求的收入、 支出、管理和监督的各项体系,规范预算决策程序;逐渐建立内部控制、 外部监督、社会监督相结合的监督制约机制;依法组织好各项收入与支出,用法规和制度组织财力;提高预算管理水平,坚决杜绝预算编制不细,项目核算不规范,做到有预算不超支、无预算不开支等。

(二)新形势迫切需要树立新的理财观

近年来,由疾控机构负责免疫规划、传染病防控和艾滋病防治的国家财政专项收入规模不断扩大,对疾控机构事业的投入也不断增加。 从中央到地方,财务监督体系不断完善,审计、财政等部门监督、检查和审计力度不断加强。疾控机构财务管理工作接受监督的程度比过去大大提高,决定了疾控机构管理的各项费用的收取必须依法、合规,资金运用必须合法、守法,在这样的形势下,迫切要求我们要不断创新理财观念,创新管理制度和工作方式,规范账目管理工作。

二、财务管理中存在的问题和不足

财务管理在机构管理中一直占有重要地位,却在实际实施过程中存在很多的问题和不足。其主要表现在:

(一)对财务管理重要性的认识不到位

大多人员认为:只要遵守法规政策和会计制度,做好每一笔账务, 拨付好每一笔专项资金,按部就班做好工作就行了,具体的财务管理在行政事业单位也没有多大意义。之所以有这样的观念和理解,是对财务管理重要性认识不到位,导致管理粗放、财务职能发挥不到位。

(二)会计日常操作不规范

在多次的审计和检查中暴露出财务管理很多不精细的地方,主要体现在:混用会计科目,账目不清,信息失真;国有资产不定期盘点,登记不及时,造成账簿实际记录与实物、款项不符;会计人员对专项资金使用及科目审核不够严格,监督不力,导致专项资金挤占挪用。

(三)部分单位国有资产管理不合理,存在重资金、轻资产的心理

国有资产总账和明细账不符,账务和实物不符,购进的国有资产入账不到位,处置核销不及时,导致国有资产总额不断增大,国有资产账务不清。

(四)财务人员的整体素质不高,专业人员较匮乏

随着财政体制和会计制度的深化改革,许多新的法规政策、制度、 准则需要去学习和掌握,需要不断更新理财观念,而从目前全系统财务人员的整体素质来看,有很多财务人员都没有受过系统的专业的学习和培训,导致财务人员知识水平达不到,素质较低、理财观念滞后以及缺乏创新精神和创新能力等,在一定程度上阻碍了财务管理推陈出新的进程。

三、加强财务管理的途径和办法

(一)转变观念,创建健康的环境

转变思想观念,是增强财务管理的前提,面对疾控机构新的形势、 新的情况、新的要求,要提高财务管理工作在疾控机构管理工作中的重要性和必要性的认识,要及时分析财务收支状况,为领导决策提供真实可靠的基础数据资料,加大资金筹措、拨付、使用和分配的监督管理力度,加强资金运作的的合理性和有效性,保障各项工作正常运转。

(二)健全各项制度,落实职责

结合现实情况应做到以下两点:一,有理有据。根据《会计法》及其他有关法律法规的规定,建立健全财务管理的规章制度,并根据形势的要求,进一步的更新,增强管理制度的准确性和严密性。二,制度约束。任何财务管理权限和责任精确到个人,实行严格的激励机制和行之有效的监督约束机制,规范财务管理人员的行为。

(三)扩大知识领域,提高自身素质

要有雄厚的经济和财会理论基础知识做铺垫,并能通过各种途径不断学习新的知识,能不断适应疾控机构事业发展新要求新变化。不仅要提高人员素质,拓宽知识面,还要提高管理水平,掌握现代管理制度的基本方法和原理,及时分析、处理管理活动中的遇到的各种问题, 做到及时反馈和反思,找到相应的解决方法去处理问题。财务人员要提高思想道德素质,树立正确的世界观、人生观和价值观。

(四)实行科学化、精细化管理

建立一套体系完整的核算程序,将财务规章制度细化,并落到实处。增强财务电子信息系统的运用,尽量减少人为操纵因素的影响。

综上所述,疾控机构财务管理仍存在诸多问题,但随着法规政策和财务制度的逐步完善健全,为加强财务管理工作提供了良好的条件。 要不断改进和推动财务管理工作,统筹安排和合理使用资金,提高资金使用效益,为疾控事业的健康、快速发展提供强有力的保障。

参考文献

[1]李莉,贺世辉.疾病控制中心财务管理与分析[J].中国乡镇企业会计.2011年10期

[2]肖斌.浅议疾病预防控制中心财务管理[J].企业导报.2012年3期

15.安全管理机构的工作职责 篇十五

[摘 要]郑州市绿城社工服务站作为全国第二家专业社会工作机构,经过几年的发展,已形成了独特的运作格局、创新了服务载体,但仍存在自主性独立性不强、筹资困难、服务半专业化、内涵建设不足、社会公信度低等问题。由此看来,官办社会工作机构要进一步发展,就要以民办非企业为发展方向,建立与政府的良好互动关系,拓展筹资渠道,加强专业化运作与内涵发展,并加大宣传以提高社会工作的公众知晓度。[关键词]社会工作机构;绿城社工服务站;义工社工化

[中图分类号]C916

[文献标志码]A

培育和发展专业社会工作机构,使其成为传递社会福利和社会服务的重要载体,是推进以民生为重点的社会建设的重要途径。中国内地第一个专业社会工作机构产生于2003年2月,至今只有6年多的历程。专业社会工作机构作为一新生事物,有着广阔的发展空间。目前学界对社会工作机构的研究尚处于初步阶段,有诸多不足及未涉及的领域,需要通过大量研究对社会工作机构的发展状况、存在问题及发展路径等进行梳理及理性分析,从而为社会工作机构的培育和发展提供智力上的支持和指导,为相关政策和决策部门提供参考。本文拟以郑州市绿城社工服务站为例,分析官办体制内社会工作机构的运作特点及发展策略。

一、社会工作机构的内涵

社会工作机构是指依据社会工作专业价值观,凭借专业的理论和科学的方法技术,旨在为相关人群尤其是弱势人群提供一般或者特殊的关怀、护、物质和支持服务,以提高或者维持他们的社会功能的组织。从中国内地现有的专业社会工作机构来看,其主要具有以下几个方面的特征:

(1)社会工作机构的工作内容是在社会服务领域从事社会服务工作。(2)社会工作作为一种助人自助的专业活动,其服务对象可以是弱势群体,也可以是一般群众。目前在中国内地,社会工作机构主要针对的是社会弱势群体,如儿童、青少年、妇女、老年人、残疾人等。(3)社会工作机构是一种非营利性的机构。在助人自助价值观的指导下,社会工作机构不可能像企业一样开展大规模的营利性经营,否则就背离了社会工作的理念和初衷。同时,社会工作对象的经济实力也不允许社会工作机构收取更多的费用。因此,作为一种服务社会的非营利组织,社会工作机构的服务往往是低偿甚至是无偿的。其收入仅仅是为了满足日常的机构运转和适度发展。其工作经费主要来自于政府、社会的捐赠。

(4)社会工作机构的核心理念是利他主义和助人自助,工作不但不以营利为目的,而且十分强调对受助人人格的尊重和潜能的信任。利他主义和助人自助的价值观是社工从事助人工作的动力源泉。(5)社工机构的主要成员由具有社会工作教育背景的人员构成,他们通过运用社会工作专业知识、专业方法和专业技巧,帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区,整合社会资源,协调社会关系,预防和解决社会问题,恢复和发展社会功能。

根据社会工作机构的组建和发育的形式来划分,中国内地的社会工作机构主要有三类:一是官办的体制内的社会工作机构,如郑州市绿城社工服务站。这类社会工作机构在政府的框架之内,其资源来源于政府,受政府的领导。二是政府推动组建的非政府性质的社会工作机构,如上海的阳光社区服务中心、新航社区服务总社和自强社会服务总社等。这些社会工作机构是在政府主动寻求新的社会管理方式和公共社会服务方式下出现的,依附于政治框架之下,与主管部门紧密联系,不可避免地带有行政倾向,自治性较弱。三是民间组建的社会工作机构,如深圳的社会工作机构。这类社会工作机构由民间发起,主要通过政府购买服务的方式获得发展资源,与前两种社会工作机构相比,有较大的自主性。社会工作机构是传递社会福利和社会服务的重要载体,也是吸纳社工就业、推动专业发展的重要载体,是社会工作体系的主要组成部分。培育和发展专业社会工作机构,是推进以民生为重点的社会建设的重要途径。社会工作机构可以发挥专业功能和个性化服务功能,实现真正的个案服务和人文关怀,以弥补政府在某些方面的力不从心和工作不足。

二、郑州市绿城社工服务站的发展状况

1.绿城社工服务站的概况

2004年8月,郑州市金水区南阳新村街道办事处为构建和谐社会、更好地服务居民群众,提出“社工进社区”的设想,并确定在丰乐社区试行。

根据居民的需求,2005年7月8日,青少年社工辅导站在丰乐社区成立。2005年7月20日,“社工进社区”试点工程正式启动,并在青少年社工辅导站的基础上成立了河南省首家专业社工服务机构——丰乐社区社工服务站。2006年2月28日,丰乐社区社工服务站更名为绿城社工服务站。

社工站发展初期组建了青少年社工服务部、长者社工服务部、机构义工服务部、社工综合服务部4个常设机构,目前的下属机构包括宣传部、项目部、外联部、文艺部和综合部,还设置了党支部和团支部。

社工站目前由3名专职人员、18名兼职人员构成,其成员的身份均是街道办事处的公务员或事业编制人员,工资由街道办发放。由于体制及资金限制,该社工站没有从社会上招聘工作人员,这对社工站的工作是一种制约。社工站作为专业的社工机构,秉承社会工作的专业理念和方法,为需要帮助的群体提供服务。在儿童服务方面,主要为贫困、单亲及留守儿童提供学习、心理、成长教育等服务。在青少年服务方面,对失学群体进行帮扶,主要通过专业社工带领受训义工深入贫困农村地区开展失学群体工作,也有针对特殊场合比如网吧内的网瘾少年开展社会工作。如小组成长康娱项目系青少年社工服务部与中小学义工部共同承担的项目。该项目旨在培养青少年团结合作意识以及良好的人际关系,促进青少年身心健康成长。社工站通过策划一系列活动为服务对象连接和提供资源,如与河南省妇联联合开展“社工进农村”留守儿童关爱活动,与河南省红十字会联合举办为灾区募捐活动及为白血病儿童募捐活动等。通过这些活动扩大了社会工作的影响及社会知晓度。但受人员的限制,专业化的持续的微观社会工作相对比较薄弱。

2.绿城社工服务站的特色与创新

第一,独特的运作格局。社工站目前已经初步形成了“专职专业社工领衔、社工实习生助阵、义工协助参与”的具有本土特色的运作格局和“社工义工化与义工社工化”的特色道路。所谓“社工义工化”指的是有专业的社工背景,但以义工的身份参与各项工作,即“不拿薪酬的社工”。所谓“义工社工化”,指的是对没有专业社工背景的义工进行专业社工培训,使之成为接受过专业培训的义工。实践证明,在专业岗位相对不足、社工职业化尚未启动的阶段,走“社工义工化与义工社工化相结合”的道路是较为符合省情的,为其他地区社工人才队伍建设提供了新的思路。第二,在国内树立了社工与志愿者联动的成功典范。社工的专业性使其善于整合社會资源,不仅帮受助者解决一时的困难,而且以助人自助为宗旨,注重让受助者自立自强。但志愿者在助人时带有较大的随意性,不能像社工那样提供有计划的、系统性的服务。实行“联动”后,志愿活动有了社工的引导,不仅提高了志愿者服务的专业水平,而且可以协调服务资源,让志愿者找到发挥个人特长及优势的门路。第三,率先提出了社工发展的“四化”方向,即专业化、职业化、网络化、社会化。目前,对社会工作未来的发展方向提得最多的是专业化与职业化,而网络化、社会化则最早是由绿城社工服务站提出的。这里的网络化有两层涵义:一是社工服务信息的网络化;二是社工服务组织在地区与部门间呈横向与垂直网络分布。社会化指的是专业社工人才建设与专业社工服务的社会化。第四,促进了社区管理体制的创新,首次实现了街道办事处、社区居民委员会、专业社工组织三大社区管理主体并存和共同参与的局面。传统社区居委会既要承担社区管理职能,也要承担社区服务职能,而由于人力、财力的限制,往往厚此薄彼,负担沉重。专业社工组织介入之后,协同社区开展服务,既减轻了社区负担,又提高了服务的专业化水平,弥补了传统社区工作的不足。此外,社工站还提供了许多政府或社区无法提供但又非常必要的服务项目,如社区青少年的心理辅导等。第五,创新了服务载体。中共十七大报告中强调,要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层管理体制。绿城社工服务站正是这样一个平台,它以开放的姿态吸纳助人者、帮扶受助者,形成了广泛的社会参与与广泛的社会帮扶良性互动的局面。

3.绿城社工服务站发展过程中存在的问题

社工站经过4年的发展,取得了一定的成绩,为许多有困难的个人以及部分弱势群体提供了有力的帮助,受到了领导的关注与支持,也得到了社会的认可。但是,社工站作为河南省首家、全国仅次于上海的第二家专业社会工作机构,没有足够的经验可以借鉴,在发展过程中也遇到各种各样的问题和困难。

一是自主性、独立性不强。社工站受街道办事处的管辖和领导,隶属于政府。但作为非营利组织的社工机构,在开展项目时如果过分依赖于政府的指导,受政府行政化影响,势必会失去其自主性和独立性,有碍于社工机构运作,并影响服务的有效性。二是筹资困难。经费不足是制约社工站发展的主要瓶颈。社工站的经费有两方面来源:其一,来自办事处。社工站的办公经费及活动经费由办事处实报实销,但办事处所能提供的资金毕竟是有限的。其二,来自企业赞助。这部分经费来源有限并具有较大不确定性。资金紧张,限制了社工站服务的开展,影响机构的日常运作,无法自主招聘所需要的具有社会工作专业背景的人员,也限制了必要设备的购置,不利于机构的发展。由于经费不足,许多已经开展的活动及项目不能按照原计划进行,一些具有可行性的工作也因为资金问题而搁浅。三是服务呈半专业化状态,内涵建设不足。“社工+义工”的服务模式,是当前社工站发展的无奈选择。义工人员的参与,对推动社工机构的发展有一定的推动作用,然而由于义工人员的知识水平和技术水平与专业人员相比存在一定的差距,而社会工作需要专业的、科学的助人方法,因此目前的服务模式会降低服务的质量与效果,甚至流于形式。社工站自成立以来,策划设计了很多活动,引起了社会各界的广泛关注,但由于受各方面的影响,社工站的工作以外塑形象的活动居多,内涵建设不足。四是社会公信度低。公信度是指社会对机构的认可及信任程度,体现着机构的诚信水平,直接关系着机构的筹款、生存和发展。社工站也面临着社会公信度不高的困境,还没有得到大家的普遍认可,主要表现在:社工站在筹资过程中由于民众的担心和不信任遇到各种阻力;社工站的信息公开度不够高,范围不够广,造成公众不了解实际情况,也影响了服务站的公信度。

三、从绿城社工服务站谈官办社会工作机构的发展对策

1.以民办非企业为发展方向[HT]尽管我们在大力推动政治体制改革,以逐步确立“小政府、大社会”的格局,但由于不同地区政治体制改革的推进力度不同,给社会让渡出来的空间也不同,所以不同地区培育和发展社工机构的方式会有差异,不能完全按西方社会非营利组织的标准来培育和评判我们的社工机构。在目前中国的现实条件下,借助于政府力量和资源优势来推动社工机构的创建及运作可能是一种现实可行的路径选择。但从长远来看,具有官方背景的社工机构包括绿城社工服务站应以民办非企业为发展方向,独立于政府之外自主运作,以保证社工机构的独立性和完整性,这将有助于社工机构的运作以及所提供的服务的有效性。2.建立与政府良好的互动关系一方面,要通过各种方式获得政府的支持。在中国内地,社工机构是在政府理念转变的背景下产生的,是政府根据社会结构的变化主动调整自己的管理职能、管理理念和管理方式的产物,社工机构发展空间的大小很大程度上取决于政府,社工机构运作所需的资源还将依赖于政府。社工机构的发展要获得政府的支持,非常重要的一点是开展政府所需要的服务项目并高效高质量地完成这些项目。另一方面,又要保证社工机构的独立自主性。这可以通过以下方式实现:一是政府的治理理念和方式进一步发生变化,让社团自主运作,政府退出其强势角色,推动社团的成长和发展;二是推进社工机构的专业性发展,进一步提高其服务功效,增强社工机构独立运作的可能性;三是拓宽社工机构的多元化筹资渠道,从而有助于机构的独立运作。

3.拓展筹资渠道

如前所述,资金问题是困扰绿城社工服务站发展的主要因素,因此,应通过积极争取政府的“购买社会服务”项目筹集资金,通过开展收费服务项目筹集资金,通过与企业合作的途径争取企业的赞助费,通过开展活动项目进行社会筹资,以及接受个人捐赠物质、现金等。

4.加强专业化运作与内涵发展

社工机构在专业社工岗位不足的情况下,对现有义工和社会工作人员应采用岗位培训、知识更新培训等形式,使之逐步成为专业的社会工作人才。只有拥有了专业的社会工作人才队伍,专业化的项目才能开展起来。另外,社工机构在项目运作上要宏微并济。既要注重扩大规模,又要把项目做精做好,规模效应与精品案例双管齊下,在项目运作上更加凸显专业特色。社工机构在策划开展活动时,要在具体的案例上下工夫,争取做出一批精品案例。

5.加大宣传以提高社会工作的公众知晓度

16.新井小学安全工作领导机构及职责 篇十六

为了增强师生安全工作意识,提高安全工作实效,落实安全责任,创建良

好的工作、学习、生活环境,严防各种不安全事故的发生,我校于3月26日进行了防震、防火的演练活动。成立了领导机构，明确了各自的分工。

一、领导小组：

组 长:王健全

副组长:孟子国

成 员:冯宜权李虎山沈玉梅魏晋芝张兆平张建玉张登萍魏崧

二、安全工作职责分工：

1、王健全负责学校安全工作的组织和领导。

2、孟子国负责演练时段学生人数的检查和汇总。

3、各班班主任负责学校安全演练工作的指导、落实。

4、王健全负责学校安全工作的总结和报告。

5、值周老师负责演练时段学生逃生路线的指引和巡视。

新井小学 二0一二年三月二日

安全工作管理制度

1、建立学校安全工作领导机构,时常检查、指导、评估学校各室、班级安全工作落实开展的工作质量。

2、明确安全工作职责,落实安全工作责任。学校和各部门、各班;各部门和各有关人员签订安全目标责任书,将安全工作的每一个方面落实到相关部门,每个部门将安全工作的每一个环节分解到相关人员,层层落实安全责任。各室、班级结合工作实际制订出切实可行的各类人员安全工作制度,做到安全事事有人管,件件有人抓,职责明确,工作具体。形成相互协作,齐抓共管,群防群治,综合治理的安全工作格局。

3、坚持教育为主。加强师生法治、交通、楼道安全、饮食卫生、生活常识、疾病预防、安全预防、消防教育;加强«教师职业道德»教育;加强学生«守则»、«规范»教育,增强师生的国防意识,交通安全和消防意识,使师生学法、知法、懂法,做遵纪守法公民,做合格中学生,杜绝违法、违纪和各类不安全事故的发生。

4、建立学校、家庭和社会三结合安全教育网。学校积极主动联系学生家长,时常召开家长会,和学生家长签订“安全目标责任合同书”,引导家长对安全工作的重视。学校加强同公安、卫生防疫、电业、交通等部门的联系,以解决安全工作中的一些困难和出现的问题。加强安全防范工作,加大安全工作问题处理的力度。

5、严格执行安全检查制度。各部门和各有关分管人员必须按制度要求,按时认真履行安全检查职责,及时处理存在问题;学校对全校安全工作,每月进行一次大检查,检查结果通报全校,并纳入年终考核和岗位责任制、质量责任制考核。

6、建立集会、社会实践活动报批制度。任何个人和组织不能随意组织师生集会或外出活动。学校组织师生外出参加活动,必须报上级主管部门批准,各班、各部门组织师生集会或外出参加活动,必须报请学校批准,否则不能进行。

7、严格履行事故报告制度。对发生事故和安全隐患知情人要及时向学校校长和分管领导报告,对重大安全事故,知情人在30分钟内向学校报告,学校在了解情况后,在2小时内向政府、教育主管部门报告,并及时采取正确方法处理。对迟报、误报或隐情不报,要从严追究当事人责任。

8、安全工作实行奖惩制度。每学期在认真履行安全工作职责,分管安全工作没有出现不安全事故者中,将评选出一定比例的安全工作先进个人,并进行表彰奖励,作为评优树模、晋级的重要依据。对安全事故直接责任人实行“一票否决”制。凡工作不力,管理失误,发生不安全事故,责任人不得评优,并视其情节追究经济责任或给党纪政纪处分。

17.学校安全工作管理组织机构 篇十七

安全工作领导小组

组长刘华

副组长付国文

组员何光辉 李永强

安全工作领导小组职责

1、全面策划学校安全工作保证学校重大安全责任事故发生率为零。

2、将安全工作进行分解保证资源的配置明确各自的职责并督促落实。

3、保证安全工作处于受控状态。

4、制定监测措施和反馈机制使得安全工作能够持续改进。

交通安全小组 组长效作得 组员韩丽李永生

交通安全小组职责

1、确保走读学生就学往返路途、住校学生双休日回家往返路途和组织学生外出往返路途的交通安全。

2、加强对学生的交通安全教育,普及交通安全常识,教育学生自觉遵守交通规则。

3、教育小学生在就学往返途中,要在安全地带行走,幼儿上学要由家长或其它成年人到指定地点接送。

4、主动要与公安、交通等部门加强联系。

5、加强对学生乘坐本校车辆的管理和安全检查及时检查排除车辆隐患组织学生外出参加活动需租用车辆时,学校必须与出租单位或个人签订“安全行车协议书”。

6、不得租用车况不良或无牌证车辆,不得租乘无照人员驾驶的车辆。

7、加强对学生进行预防雷电、山洪爆发、山体滑坡、地震等自然灾害知识的教育。

运动安全小组组长寇喜平组员张锋 赵海龙运动安全小组职责



1、确保学生在参加各种运动时的安全。

2、重视学生体育活动的安全教育并制定相应的事故防范措施。

3、强化对体育教学、运动会、课间活动、课外活动等体育运动的管理教师要按教学要求向学生介绍体育运动安全知识

4、在组织学生开展剧烈体育竞赛时，应事先进行身体检查，严禁身体不适者参加。

5、应经常检查体育设施、器材的完好情况，发现隐患要立即维修或停止使用。体育娱乐设施要在有教师组织和看护的情况下才能使用，并切实做好安全防护。

劳动安全小组组长李永强副组长班主任组员各班班长 劳动安全小组职责



1、确保组织学生在参加劳动技能训练、学校劳动、社会公益劳动、勤工俭学等各种形式劳动中的安全。

2、学校在组织师生参加劳动技能训练、学校劳动、社会公益劳动、勤工俭学等劳动时，要加强劳动安全教育，教师要搞好组织工作，讲明注意事项，确保学生人身安全。

3、不得组织学生参与接触易燃、易爆、有毒等危险品的劳动和容易造成学

生被砸、落水、跌落等其它危险性劳动。

活动安全小组组长寇喜平副组长班主任组员各班班长

活动安全小组职责

1、确保组织学生参加社会实践、春游、外出参观、勤工俭学等集体活动中的安全。

2、学校各部门组织学生参加各种活动，履行严格的审批制度。

3、组织学生集体性外出活动，必须报经校长批准，学校及时报经上级主管

部门批准。

4、各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，制定

安全预案，并指派人员勘察活动场所，并有领导和教师带队。必要时要为学生办

理保险。

5、凡不安全或安全措施不落实的场所，不得组织学生前往。

6、学生乘坐车辆不得超载、超速，要确保乘车安全。

7、不得组织学生参加与教育教学无关的各种社会活动，不得组织学生参

加各种商业庆典、婚丧礼仪等活动，不得组织参加超越学生年龄、生理和自我保

护能力范围以外的各类活动。

饮食卫生安全小组 组长李永强 副组长值周教师 组员各班班主任

饮食安全小组职责

1、加强后勤和食堂管理。确保师生在校内食堂就餐、饮水、加餐等饮食卫

生安全。

2、学校饮管人员必须持有体检合格证，经常保持个人卫生。定期进行身体

检查，上班必须穿着工作服，并保持整洁。

3、要建立食物采购和验收制度，采购人员要懂得食品卫生知识，对采购供

方要按规定进行评价，索取其合格证件并保存备查。不买腐烂变质食物，不买无

照商贩出售的食品。

4、确保食物储存安全和饮用水安全。保持环境卫生整洁。

5、未经上级部门和学校批准，不得组织学生食用加碘加钙和碘钙制品及其

它药品。

6、要加强师生传染病的预防工作，不得组织学生到有传染病场所开展活动

发现传染病必须进行隔离及时救治。

消防安全小组 组长何光辉 副组长张锋组员李永生 丁万余

消防安全小组职责

1、确保学校在用火、用电、用油、使用煤气等方面的消防安全。

2、搞好教育师生注意安全用电、用火、用油、用气、使用煤炉，建立健全

消防安全管理制度，普及消防常识和自救知识。严禁师生私自用电、用火、用油、用气。

3、学校要根据消防法规的要求，加强校内消防安全管理，坚持“预防为主

防消结合”经常进行消防安全检查，对发现各类火险隐患，要及时妥善处理

严防人为因素和管理不当引发火灾。

4、不得组织中小学参加扑救山林火灾和其它火灾。

5、校发生火灾要及时组织学生疏散。

马泉学校

18.安全管理机构的工作职责 篇十八

关键词：自考,德育,教育

自学考试制度是发展中国家教育的有效形式。我国高等教育自学考试自创立至今, 已跨越六个五年计划, 在精神文明建设中发挥了积极作用, 对社会产生了重大影响。随着经济体制改革的深入, 人们的思想政治观念、伦理道德观念、利益结构、价值观念都发生了深刻的改变, 人生价值取向也日趋多元化。在新的教育制度的改革时期, 自考学生的德育教育管理工作也应实行新的举措。而事实上, 时下的自考教育是缺乏德育建设的, 因此自考培训机构学生德育管理工作的改革迫在眉睫。

一、德育教育的内涵

德育教育是以新颖、丰富、真实、典型、富有实效性、感染性、针对性为主要标准的一种教育形式, 是对学生进行思想、政治、道德、法律和社会认识的教育, 是高校自考班的一门必修课。课程内容应包含以下几个方面:民族精神教育、理想信念教育、道德品质教育、文明行为教育、遵纪守法教育、心理健康教育等。对学生进行政治、思想、道德和心理品质教育的同时, 教师应发挥引导作用, 结合激励措施, 充分调动学生的积极性, 使学生始终保持一种学习热情和探索的激情。高等教育德育管理工作, 是超越于知识传授的更高层次的自觉追求, 其主旨在于促进学校、教师与自考生构建和谐关系, 使自考生各方面素质同时得到提升。

二、当前自考培训机构学生的德育现状

随着社会经济的进步, 政府的大力支持自考培训机构的发展下, 自考尽管取得了巨大成绩, 但还有很多方面不够完善, 因此有必要将自考德育建设提到议事日程上来, 进行认真研究和探讨。这些问题导致自考培训机构一些学生的德育现状出现以下特性。

1. 缺乏自信, 奋斗目标不明确。

对于自考生来说, 有70%的学生是比较缺乏自信, 在学校感到孤独, 缺少与同学的互动以及与老师的沟通, 导致大学期间的人际交往能力停滞不前甚至倒退。同时没有良好的职业规划, 对自己的前途缺乏信心, 导致奋斗目标不明确。而有65%理想观念过于现实, 追求实惠。有些学生好高骛远, 眼高手低。

2. 意志力低, 学习效果不佳。

据调查:有51%的学生认为遇到困难会坚持到最后胜利, 还有34%的学生不能坚持到底, 有35%的学生不愿意到条件艰苦的地方工作, 37%的学生选了“经常犹豫”, 这些反映一些学生存在怕吃苦, 意志力低, 缺少青春的勇气。有21%的学生表示学习缺乏针对性, 带有盲目性, 有21%的学生不喜欢或比较不喜欢自己所学的专业, 说明入学时对专业的选择有盲目性或根本不了解自己喜欢的特长。还有18%的学生选择条件允许就会逃课, 这说明一些学生在学习方面不自觉、学习动力不足引起学习效果不佳。

3. 诚信意识淡薄, 社会责任感不强。

据调查:约有25%的学生对随地吐痰不以为然, 有12%学生对破坏公共财产乱丢垃圾认为不是什么大不了的事情。可见学生的道德意识低下。因此加强德育, 这是为社会主义现代化建设培养合格人才的需要, 是社会主义精神文明建设的需要, 是从根本上提高自考生思想政治素质的需要。

三、自考培训机构学生德育管理工作中存在的问题

近年来, 随着经济的快速发展, 有些自考培训机构片面追求经济方面的利益, 同时随着自考培训机构办学规模的扩大, 学生人数的急剧增加, 生源素质的下降, 相当部分自考培训机构德育工作暴露不少问题, 存在这些问题的原因主要有以下几个方面。

1. 对自考学生德育工作的重要性认识不够。

目前, 德育工作在有些学校还存在着“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的情况, 存在着人才培养目标设置上重智轻德的现象。一些学校领导、教师对学生德育工作重要性的认识不到位, 能采取冷处理就采取冷处理, 对于学生的提问有些领导表示一无所知。

2. 学生德育管理的内容与实际相脱离。

德育管理的内容是德育目标的具体化, 它贴近学生生活实际、符合学生需要的德育内容才能收到良好的德育效果。目前的自考培训机构虽然要求新生一入学就认真学习学生手册要求每位学生严格遵守文明寝室、文明行为、请假等制度, 并在学习后对每位学员的学习情况进行考核, 同时积极参加学校集体活动等, 可如今部分领导都是开口说空话, 既没有对学生生活中或在课堂中加强关心, 也没有组织集体活动, 而学生在学校就像混日子, 浪费青春等种种不合理的现象, 强烈的反差使学生对德育目标产生怀疑。这种德育内容与社会实际相脱节的教育达不到实效性、渗透性、持续性、创新性和前瞻性的要求。

四、加强自考培训机构学生德育管理工作的建议

自考培训机构学生德育工作必须适应形势, 大胆创新。

1. 更新德育观念, 增强德育管理意识。

党和政府一贯非常重视学校的德育管理工作, 先后颁布、实施了一系列文件和法令, 使学校德育管理工作有法可依, 为加强学校德育管理工作提供了法律保障。当前学生的德育素质已经成为社会用人单位选才用人的首选条件。首先, 在体制上, 树立起整体性意识, 实现传统应试教育中“智育第一”, 促进人的全面发展和德育教育整体协调发展转变。其次, 在德育思维上, 树立起德育现代意识, 实现从传统思维方式向现代思维方式转变。再者, 在德育内容上, 树立起德育创新意识, 需要更加贴近大学生思想, 使德育内容更加科学化。最后, 要树立德育主体性意识, 实现从单向灌输式向双向引导与交流的方式转变, 而以就业为导向的高等职业学校更需要把德育管理工作摆在学校教育任务的首要位置。

2. 创新德育机制, 明确德育目标。

自考培训机构德育管理工作必须创新, 彻底改变过去那种填鸭式的硬灌方式, 必须建立健全德育工作机制、保障机制、激励机制和评价机制。引导学生学会运用学过的知识去比较, 甄别, 自我反思, 自觉探索, 从而得到德育上的领悟, 从纷繁的现实中选择正确的道德取向。此外, 明确教育目标, 还需要完善德育工作新内容, 德育内容的调整需要从社会的要求和学生的思想道德状况出发, 有意识地加强对新形势下大学生作一般规律的研究, 完善德育内容, 积累新经验, 既坚持党的教育方针和继承中华传统美德, 又用发展的观点, 动态地研究大学生德育特点, 对传统的德育内容进行优化。

3. 工作系列化及思想教育有序化。

学校应该加强德育工作者队伍建设。德育工作者队伍的整体素质如何, 将直接关系到培养学生的质量, 关系到思想政治工作的兴衰成败。因此德育工作者要注意加强对学生的深层次教育, 在结合现实问题的基础上, 做出深刻的理论分析, 有预见性地开展工作, 使自身向专业化方向提高。同时根据学生的思想实际情况和突发情况, 对学生进行随机教育, 使随机教育与主题教育相辅相成, 构建相互促进的整体。

4. 加强自我管理能力培养。