招标工作年终总结

2024-06-25

招标工作年终总结(精选12篇)

1.招标工作年终总结 篇一

招标部年终工作总结

2013年年初,公司根据工作需求,改制了公司机构体系,根据工作需求,设置了综合管理部,主要负责招标资料的接收和初审、安排资格预审及开标时间、招标业务分配、组织现场踏勘及答疑、招标资料的档案管理、招标管理系统信息监督、行政主管部门生产信息及业务主管部门统计报表等工作。

新工作的投入,综合管理部的每一位员工都能快速投入到工作中,调整工作内容,学习新的专业知识,做好本职工作,就一年的工作,做如下总结:

一、认真做对事、用心做好事

用心工作和认真工作的差距其实很大。有人会认为:工作就是干活,干活就是工作,完成就行了。什么是用心工作?用心工作不仅仅是完成自己的本职工作那么简单。一名优秀的员工,必须具备热爱工作和用心工作的基本素质,当工作出现问题以后,应该及时改正,并充分接受教训,防微杜渐,所做的工作才能得到公司领导及同事们的肯定。因此在政治思想上,我们部室的每一位员工都能够积极参加中心及公司组织的各项学习,提高自己的政治觉悟,在思想上、行动上与公司保持高度一致;求真务实、开拓进取、不甘落后、勤奋工作。用心把每一项工作做好。

2、转变观念、摆正位置,提升自己的服务意识

用心工作是一种态度,也是一种方法。怎样才能够做到“用心工作”呢?用心工作首先要求用心去想事,将个人目标和企业发展的目标有机地结合起来。人只有站得高才能看得远,看得远才有更高的境界,才能够具备良好的心态和工作激情。其次要求用心去谋事,做到工作有思路。

招投标公司属于中介机构,处于三方的位置。这就要求每一位员工都要有良好的服务态度,积极努力地为招标人和投标人服务好。在工作中,严格按照招标法、招投标管理办法及油田公司招投标管理办法等有关规定履行我们的职责。整个部室员工服务意识提高,服务观念争强,用良好的态度和热情为招标人和投标人服务。

3、勤恳工作、勇于开拓、敢于承担,提高工作质量

综合管理部的全体员工能够努力工作,不消极怠工,以主人翁的姿态搞好工作。只要工作需要,所有成员都会出现在工作岗位上,确保招标工作的顺利进行,不给公司及招标人增添困难和麻烦。

2013年综合管理部将档案室的所有存档档案进行了分类、造册及档案上架,登记电子系统,使招标资料的管理进入程序化、秩序化,规范了招标档案的借阅制度,严格按照ISO9000体系的管理模式进行管理。

2013年综合管理部保证了各部门所送的资料及时、完整的存档,及时上架、登记,保证工作零积压。

2013年综合管理部配合油田公司相关部门及二级单位进行调卷审查工作,共调阅资料280余标段,保证了油田公司相关部门级二级单位的工作顺利进行。

综合管理部的员工都知道,我们的利益是与公司的发展紧密地联系在一起的。招投标公司不仅是我们的利益共同体,也是我们成长进步的学校;不仅为我们提供了工作机会,也为我们创造了一个不断发展进步的舞台。作为招投标公司的员工,我们会把用心工作作为我们的工作目标和方式方法,这样我们自然能在工作中享受乐趣,收获成功。

2.招标工作年终总结 篇二

各单位在进行年终总结时,首先要有一个回顾的过程,也就是先由本单位下属的单位对自己本年度的工作进行回顾,然后由单位召集下属单位对自己一年来的工作进行汇报,并对本单位的其他下属单位一年来的工作进行评议;再经过大家讨论、分析、归纳出本单位一年所做的工作、取得的成绩、得出的经验、存在的问题,以及对今后如何开展工作进行筹划;最后由文秘人员根据大家讨论、分析的结果撰写出本单位的年终总结报告。

然而,现在有相当一些单位的年终总结工作不是先经过大家讨论、分析、归纳再由文秘人员组织形成报告,而是采取了一些本末倒置的做法:先由文秘人员根据自己平时掌握的情况写出工作总结报告,然后有的单位再由本单位召集下属单位的领导对文秘人员撰写的这个总结进行讨论通过;有的单位干脆连讨论通过这道程序都省了,由单位领导看一下就上报。由于文秘人员所掌握的本单位工作情况相当有限,他们在写总结时只得搜肠刮肚、绞尽脑汁,或写些大话、套话,说了一大堆却没有切合实际;或把成绩吹得天花乱坠,问题说得“不痛不痒”;或胡编乱造工作开展情况,杜撰年终总结。这样,使得年终总结流于形式,变成了文秘人员的“文字游戏”。

文秘人员本来应该是对本单位年度内开展的工作、取得的成绩、得出的经验、存在的问题等进行归纳与总结报告的撰写人,但是,这种本末倒置的做法却将文秘人员变成了单位总结的“创造者”。不仅增加了文秘人员不必要的劳动强度,更重要的是不利于如实地、全面地把工作成绩、经验全面地总结出来,不能把存在的不足全部找出来,也就无法达到年终总结的目的。

3.招标工作年终总结 篇三

关键词:代理机构;电子招标投标;发展

电子招标投标系统作为一种新型的电子化发展系统,在当前逐步适应了招标投标管理要求,也为招投标工作提供了极大的方便,在互联网快车的推动下,极大的节省了人力、物力和财力。电子招标投标的运用,是招标代理机构充分利用现代信息技术提升服务层次的必经之路,是促进招投标行业健康发展的必然趋势,招标代理机构如何才能更好地抓住电子招投标这个二次创业的机会,引导招投标企业向新时代迈进和发展,是招标代理机构当前所面临的现实挑战。

1 电子招标投标形势下招标代理机构面临的挑战

1.1 招标代理机构的现状。招投标制度在工程建设领域实行已三十余年,在正式的条例颁布后,招投标制度得到了全面推行,从此也确立了招标代理机构的法律地位,招标代理机构利用这一契机得到了快速的发展。随着社会主义市场经济建设的推进和改革的深入,各项条例的颁布实施,使得招投标现状发生了转变,竞争格局也从简单的,低层次的,转变为高质量的、高层次的专业技术咨询服务。传统的招标代理机构主要依靠招标程序的服务,而在电子化发展的今天,竞争更加激烈,所以招标代理机构必须加快走集团化、信息化、专业化的全过程服务链的道路,才能让招投标行业健康发展。

1.2 电子招投标的优势。电子招投标是传统招标投标发展到信息化阶段的必然结果,是具有明显的时代特征和技术特征的。在招投标实际操作过程中,有着信息发布、投标、监督等众多环节,所以造成了资源浪费和人力不足,无论是招投标活动中任何一个组织机构都迫切希望可以改变现状,提高工作效率。电子招投标有在线操作、无纸化、信息透明及全程监管的优点,进一步提高招投标的工作效率、公开透明化程度、节约了很大一部分资源。所以改进和完善传统招标投标,并将电子招标投标引入高效运行。

2 电子招标投标对招标代理机构的作用

2.1 提高工作效率,提升服务层次。传统的招标投标中繁杂的流程化工作需要耗费大量的人力和时间,在实施电子招标投标后,计算机系统则可以高速、准确完成,如发售标书可让投标人实行自助服务,原来至少需要半小时才能完成的开标环节可以缩短至几分钟,过去招投标工作中的文件制作、评标、归档、资料查询等工作也可以得到改进。电子招标投标规范化的操作流程,固定的信息渠道,使所有的信息都能够又快,又准确的送达,并且避免了人为操作失误,提高了招标代理机构的工作效率。

2.2 促进资源共享,强化专业水平。实施电子招投标,由计算机处理结构化、规范化、程序化信息更加稳定可靠。招标项目的所有信息都记录在系统中,可以及时的在线查询,实现招标代理机构内部资源共享。各项招标投标信息无需再到仓库查找,也不易丢失,更有利于企业各项资质维护所需资料的储备,从基础建设上保障企业的稳健发展。电子招标投标的运用有利于隐性知识显性化,促进知识流动性,增强知识共享性。

2.3 规范操作流程,完善管理手段。电子招投标对于招投标流程管理严格,业务人员必须按照设定的流程进行操作,前一项程序没完成,紧后工作则无法开始,这样可有效减少业务员工作的随意性。同时,投标文件要根据招标文件的格式要求制作,模板格式中不能修改的内容无需也无法更改。由于电子招投标的整个工作过程都在网上进行,业主、投标人和代理机构的人员都可以方便直观的查看进展,及时发现操作过程中的各种问题并予以解决。也有利于各监督管理机构监控,及时,准确,掌握全程信息。

2.4 降低成本,提高企业利润。电子招投标大大提高了工作效率,节省了时间,公开透明的操作流程,规范了业务,减少了因人为因素而引起的投诉,从而提高了客户满意度。如果招标业务员在原本的传统纸质招标中,可以同时实施进行的招标项目为3~4个,那么在采用电子招投标后则可同时实施5~6个项目,信息化电子化的操作,大大提高了业务人员的工作效率。企业可以在不增加招标业务员工作量的前提下,完成更多的招标项目,这样就增加了招标企业的利润;同时,因为招标投标过程中各环节的时间缩短了,开标、评标场地费用减少了,招标文件印刷费基本没有了,还可以大大降低招标代理机构的运行成本,所以说招标代理机构获益最大。

2.5 履行社会责任,提升企业形象。电子招标投标发展下,业主、企业和投标方均可以足不出户就完成招投标活动,无纸化办公的特点为整个社会节约了纸张和能源消耗,所以招投标企业在完成业务工作的同时也为资源节约、美化环境,为社会做出了贡献;同时也提高了招投标活动的透明度,体现了公平与正义,企业的社会形象也得到了提升。

3 提高招标代理机构业务能力和管理水平适应电子化发展

在网络和信息平台快速发展的今天,招标代理机构必须结合自身特点克服内外部的发展障碍、提高企业管理水平、改进企业服务。只有在专业型服务方面取得明显进步、在企业品牌经营上取得成效、在跨区域规模化经营上迈出步伐,才能迅速抓住电子化发展的机会,更好地推进电子招标投标发展。

3.1 找准定位,转变服务形式。电子招标投标的发展大大节约了招投标过程的时间成本,那么作为招标代理机构就应该利用节省的时间来开发市场,深层次了解、把握业主需求,把主要精力放在深入分析研究供应商市场、策划招标方案、招标管控模式和制度体系梳理等重要工作上,逐步提升服务水平,由原本程序性的服务向专业型服务转变、顾问式服务发展,优化招标采购管理体系,专业的招投标领域的咨询,和招标人“鱼水相依”共同发展,进而推动行业的整体升级。

3.2 结合平台,提高监控力度。招标代理机构的业务贯穿招标项目的各个阶段,电子招标投标给招标代理机构的管理者提供了新的管理手段,增强了管控力度。管理者对工作人员的工作质量可通过电子招标投标系统实现在线监管,发现苗头性问题可及时纠正,将问题消灭在萌芽状态,避免出现亡羊补牢现象。发展电子招标投标,为整个行业建立统一的公共服务平台,提供招投标行为记录公告平台、信用考核、投标单位信息查询等服务。招投标代理企业可以通过前期的招标信息公开、投标单位的业绩、资格审查管理、信用信息建档等,统一实行“阳光招标”动态管理。

3.3 抓住机遇,提升行业形象。招标投标的电子化对招标代理机构的信息化管理水平、职工的综合素质提出了更高要求。为业主提供顾问式服务则要求招投标公司的业务人员不但要精通招标业务,还要熟悉掌握各种项目相关的理论和实务,比如成本管理、价值链管理、供应链管理等。所以招投标企业要想适应电子化的发展模式,首先要提升招标投标管理人员专业素质,培养一批懂技术、善经营、会管理的复合型从业人员队伍,并且加强行业专家资源建设,造就高素质的专业队伍,这样才可以为客户提供优质的服务,从而赢得业主的信赖与支持。

参考文献:

[1]印保兴,张毅,周培康.招标代理机构如何推进电子招标投标发展[J].建筑市场与招标投标,2014(2).

[2]杨佩旋.招标代理机构如何应对电子化时代的挑战[J].聚焦电子招标投标,2013(5).

[3]李小林.招标代理的市场取向与服务能力[J].招标采购管理,2012(2).

[4]王谟祥.《电子招标投标办法》实施影响分析[J].财经界.

[5]赵兴军.浅谈实施《电子招标投标办法》的意义[J].法治社会,2013,541(11).

作者简介:

4.招标代理年终工作总结 篇四

一、出勤状况

本人自进公司来很少出现请假现象,一年到头请假总计也就三天。在公司其他同事请假时,我对于他们的工作也起到了很大的协助作用。

二、20xx年度主要工作情况

1、开展A公司项目22个;

2、开展B公司塔项目28个;

3、开展D公司项目3个;

4、开展C公司项目8个。

除此之外还参与了XXX其他项目的文件审核、开评等工作。

三、工作上的心路历程

这一年我收获更多的是在工作上的成长,我从2019年10月份入职公司实习到现在也一年有余了,在这期间我从一个对招投标系统流程一知半解的懵妹子成长到可以独自进行开评标以及与多个业主进行项目交流的招标代理业务员。刚进公司时其实我还是非常担忧的,唯恐自己不能胜任这样的工作,毕竟自己的社会工作经验比较短,大学时对招投标工作更是一无所知。经过几个月实习期的学习和磨练,尤其是亲自参与经历了几个大项目的开评标前后工作的协助,使得我对招投标业务流程有了一个比较清晰的架构,心里也逐渐增了许多对招标工作的信心。转正后,我便开始接触项目的源头,审核修订项目方案,接手做起了地州A公司的项目对接工作,并尝试与业主对接项目相关事宜。学着如何向业主沟通关于项目的一些问题和内容,起初担心自己对接工作怕做不到位,给业主留下不良印象,幸在我有咱们办事处同志及领导做坚强的后盾,于是各种疑难杂症都向前辈们取经,各种问题都迎刃而解了。

我深知这些困难对于成长也是必不可少的,每一次招投标工作中问题的出现与解决,都是在为我下一次能更顺利地开展项目做基石,知道提前预判做出准备,尽量避免类似问题的发生。

在这一年里,最难忘的有三个阶段。

第一阶段是20xx春节后复工处理工作,因为疫情影响几个D省公司大项目的开标前准备工作被安排在家处理被安排一天内看上百封邮件收集信息汇总、一天内打电话百多个电话通知厂家查收通知。复工后,几个大项目投标开标工作便开始了,顶着疫情独自到公司值班签收投标文件,开标时跟着拆封整理标书,跟着复核标书记录初评打分情况。我不断总结经验改进方式方法,工作效率得到了飞跃性的提升,打电话通知事情也越发简洁明了;复核标书时对投标文件也有了更进一步的认识,了解了投标文件一般会出现的问题所在,能快速有效地匹配打分项从标书中获取信息。

第二阶段是刚转正后便开始独立对接业主、独立处理项目。这是一个疲于奔波的阶段。这期间由于人手紧缺,我开始同时对接地州A公司和地州B公司的业主,并开展业主委托的项目工作,常常都是在奔波在出差的路上。回到公司又是恰逢C公司项目开标,又协同开展C公司项目的开标评审工作。有两次甚至直接早上还在市公司开标评审,中午又立即赶赴高铁奔赴到地州去继续开展地州项目工作。这段时间,在高铁站、高铁上,随手掏出电脑修订方案、编制文件、发送资料的事情是常有的事了。同时还带着新同志一起学习开展项目工作。

第三阶段是自10月份开始,同事姐姐请产检产假,我的工作任务又增加了C公司和D省公司项目的对接工作。11月份至12月份,同时对接着C公司和D省公司的采购经理多达7人,往往上一秒一位业主交代的事情正在处理,下一秒另一为业主又打电话来沟通事情了。在这期间不乏还有个别业主临时找到我需要协助处理一些与开展中项目无关的事情;面对厂家方面,还时常有厂家打电话咨询报名、发票、退款等事情。更甚至开评标时刻,几方人员同时消息及电话的轮番轰炸我,确实有些时候疲于应付,但同时我也慢慢掌握了在面对如此多的事项的沟通和安排的一些方法技巧。

5.招标公司年终总结 篇五

招标公司年终总结【1】

我20xx年5月进入公司,和之前一样,从事的都是招标投标的工作,不同的是之前的工作偏向于监管。

整个5月和6月,我的工作以熟悉招标投标相关法律法规、地方政府规范性文件为主,通过两个月的学习,弥补了之前对省级地方性规范性文件认识上的不足,加深了对395号文件和396号文件的学习和理解。通过编写开评标表格,进一步熟悉了开评标流程,以及excel函数式的运用。

7月份以来,我慢慢开始接触到项目,我意识到招标投标是一项需要耐心和彼此良好沟通的工作。到了8月底,昆明高级技工学校厨房设备采购项目和校园广播项目开标,这是我第一次以招标代理的身份进入公共资源交易中心,和预想中的一样,很多地方我不懂,第一天的开标时间大概用了一小时,当时很紧张,很多眼睛都注视着我,我比谁都更希望那一刻早一点结束。这一方面是因为我对昆明市电子招标投标系统及开评标程序的不够熟悉,另一方面也和我个人心理素质有关。

现在回想起来,很多事情都是这样,人们总是对未知的东西产生莫名其妙的恐惧,而所有的经历对于每个人来说都将是一笔宝贵的财富。

9月份和10月份,我整个人都在市招标办、昆明高级技工学校和云南西南招标公司之间打转,需要和XX招标公司协调CA证书的使用时间,需要到学校盖章,需要应付行业主管部门的审核意见。印象最深的是技工学校四个项目周一将要开标,造价公司编写的工程量清单出了问题,大家心存侥幸,希望项目可以正常开标,当时我们大家都在楚雄,时间非常紧张,尤其是我,永远按捺不住自己的情绪。

工作就是这样,不可能一帆风顺,总会有一些问题让我们措手不及,而每个人都会有不同的意见,在那个时候一个明确的方案对解决问题至关重要,我非常幸运我有一位睿智的经验丰富的领导,也非常感谢各位领导和同事对我的包容。

10月份到11月份,XX文体局草坪项目和塑胶跑道项目,从前期招标代理机构入州备案,到项目的招标备案,到招标公告的发布,到招标文件的发售及投标单位报名,再到最后的项目开评标,我们每一个人不一定会经历整个过程,但是每一个人都会是项目从起步到结束的见证者。

经历了11月份XXX项目的开评标,相信每个人都能够从中有所收获,我记得张副总在开完标的一次周例会上专门让我们做个总结,谈谈各自的感想,我觉得这样很好,有总结才会有进步。

12月份我主要负责昆明高级技工学校四个项目的汇编资料整理。对我来说这是一件很有意义的事情,在巩固招标投标流程的同时,也能从整体上更好的理解项目始终。

到公司工作已经有8个月的时间了,在单位领导及各位同事的帮助下,我很快适应了新环境,对招标投标工作有了更深层次的了解,学习到了以前的工作中无法学到的知识和技能,非常感谢大家给予我的关心和帮助。

尽管如此,对于招标代理,我始终还是一个新人,真正接触代理工作的时间并不长,还有很多不足和缺陷,专业知识局限,自我定位不准确,与人沟通交流不自信,工作时不够细心,考虑问题不够周全等等。对我而言,需要学习的东西还有很多。在今后的工作中,我将努力找出自身存在的不足和缺陷,认真学习好招标投标法律法规及有关文件资料,不断的总结与反省,不断鞭策并充实自己,掌握好专业知识,提高自身工作能力和业务水平,加强工作责任感,以便更好适应工作需要。

招标公司年终总结【2】

2017年,全县进场交易项目xx个(含产权交易项目xx个),中标金额xx亿元,交易数量与交易金额分别是2017年的123%、156%。其中政府性投资项目xx个、中标金额xx亿元,分别是2017年的134%、225%;产权交易项目xx个,实现国有资产增值xx万元。累计节约财政资金xx亿元,是2017年的1.44倍。招投标监管和服务工作实现了零差错、零投诉,招投标市场继续保持规范、平稳、有序运行。

纵观2017年以来的工作,全县招投标工作呈现出“三多三少”的可喜局面,即:一是进场项目增多,场外交易项目减少。过去进场的项目都是政府性投资项目,县属机关企事业单位的项目,而2017年,通过我们的宣传发动以及公开、公平、公正的招投标工作实践,省属单位、有关条管部门及民营企业的一些项目都主动进场交易,场外交易的现象明显减少。二是“一标定终身”的项目增多,标后变更的项目减少。标后招标人、投标人联合变更工作量的情况一直是招投标管理中的棘手问题,2017年,由于标前各项工作过细,考虑周全,标后监管措施得力,把关过硬,已实施的项目基本没有了过去经常变更的现象,既杜绝了一些可能引起腐败现象的发生,又维护了招投标工作的严肃性。三是对招投标工作正面评价增多,负面评价减少。通过我们回访以及多方征集意见和县有关部门的考评,全县绝大部分单位对招投标工作的满意度在提高,正面的评价在增多,主动关心支持这项工作的人增多,误解及负面评价明显减少。回顾2017年以来,我们重点做了以下几方面工作:

一、进一步加大宣传教育力度,不断增强全社会法制意识

我们始终把招投标的法制宣传工作摆在重要的位置来抓,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和采取组织培训、座谈等多种形式加强宣传教育。重点开展了以下几项工作:一是抓教育引导。请县领导在相关会议上多次强调依法开展招投标活动的极端重要性,要求各级领导干部特别是单位主要负责人,认真学习并自觉遵守招投标法律法规,严格依照法定程序做好开标、评标、定标工作,做到应招尽招,依法定标。二是拓展宣传形式。2017年编印了《招标投标服务指南》和《招标投标政策法规汇编》,对招投标的运作程序、相关知识和法律规定等作了系统、详细地介绍,进一步方便领导和招投标活动当事人学习掌握招投标相关法律法规规定,知道在招投标过程中应该怎么做、做什么,从而自觉地遵守招投标法,配合和支持招投标监管工作。从02017年起,坚持每月编报一期《招投标工作简报》,及时通报情况、分析动态、介绍招投标知识、对热点难点问题进行调研剖析,让社会各界及时了解我县招投标工作情况,增强他们关心支持的积极性和主动性。2017年还对“招标投标信息网”进行了升级改造。增加网站法律法规的宣传版面和内容,并及时更新,充分发挥网络宣传的广泛性和及时性,收到良好效果。三是抓学习培训。定期组织从业人员赴省市参加专业培训,通过学习培训提高他们对《招标投标法》的认识和实际操作技能。2017年,先后分两批送出6名同志到省市培训,组织5名同志到周边县市交流学习,组织7名专家评委参加业务培训。四是抓社会宣传。2017年8月30日是《招标投标法》颁布10周年纪念日,及时开展了形式多样的宣传活动,还在《xx报》作了专版宣传,全面总结回顾了《招标投标法》颁布以来的贯彻实施情况,对今后如何进一步宣传贯彻《招标投标法》作了计划安排,同时设立“招投标之窗”专栏,分期连续刊载招投标方面的法律法规,普及招投标知识。6月18日,在xx电台《政风热线》栏目向社会各界介绍招投标工作,宣传政策法规,解答群众关心的热点难点问题,进一步扩大了宣传工作覆盖面。

二、进一步规范招投标行为,不断完善招投标运作体系

(一)坚持一个头管理,狠抓项目进场。严格执行招投标法律法规规章、文件和县委县政府的相关规定,坚持“统一进场、管办分离、规则主导、全程监督”的工作思路,凡是符合统一进场的项目,必须无条件的进场招标,接受监管,与监察、财政、审计等职能部门协调配合,严厉打击故意规避进场招标、采购、产权交易的行为,促使必须进场项目全部进场,进场招标率明显提高。

(二)坚持从严要求,进一步规范招标行为。一是超前做好招标准备。招标项目的现场踏勘、图纸设计、工程量清单计算、招标文件的编制等招标前期准备工作充分与否,直接影响到招标质量。为此,我们要求各招标单位高度重视招标准备工作,超前做好项目论证审批,尽早开展招标准备,为招标活动留下必要时间。二是积极探索科学合理的评标办法。各种评标办法都各有利弊,我们要求各招标单位综合考虑项目规模、行业特点和付款方式等多种因素,科学灵活选择评标办法。三是合理设定投标人及其项目负责人的资质等级。在招标公告中明确投标人及投标项目负责人资格及业绩要求,既要防止不具备投标条件的低资质投标人承揽工程,又要防止招标人过分抬高资质等级要求,限制潜在投标人投标,降低项目的竞争性。如有变化经变更后重新发布公告。四是严肃评标定标纪律。坚持“规则主导”,凡事进入招标程序的项目,必须严格按照法律、法规和招标文件确定的评标办法进行评标定标,不得带有任何的主观随意性,确保招投标活动公开、公平、公正。

(三)坚持惩防并举,进一步规范投标行为。投标人的违法违规行为主要表现在串标、围标、资质挂靠和提供虚假资料上,为此,招投标监管部门与招标人坚持惩防并举,努力规范投标行为。一是适当增加投标保证金数额并要求投标保证金必须从投标人基本帐户汇出,同时要求投标人的法定代表人(或授权人)、项目负责人必须参加开标会议等,增加借用多个资质围标和挂靠投标者的难度。二是积极推行资格后审,不集中组织投标人踏勘现场,避免投标人相互接触。三是积极推行网上下载招标文件,不设置投标报名环节,彻底根除投标人相互串通的可能性。四是在评标时,注重对各投标文件相互比对,发现雷同,一律予以否决。五是拓宽投诉渠道,严查弄虚作假、串标围标、资质挂靠等违法违规行为,做到惩一儆百,从而有效地减少和杜绝违法违规招投标现象的发生。(四)坚持充分竞争,进一步规范代理行为。打破地域限制,鼓励招标人竞争择优选择代理单位。对本地的代理机构,加强日常监督,加强培训教育,促其不断提高代理水平。对外地代理机构,鼓励其在xx设立分支(或办事)机构,以方便招标人咨询和监督。目前,通过竞争选择外地代理机构的项目逐步增多。

(五)坚持质量并重,进一步加强评委库建设。在原有的评委中,根据评委学识水平和平时表现,择优选出15名资深专家评委,政府重点工程和网上远程评标项目,优先抽取资深评委评标。积极鼓励符合条件人员申报评委资格,进一步扩大评委数量,2017年又有7名同志被省厅审定为专家评委。同时严格评委准入资格,招标人代表进入评标委员会的在组建评标委员会之前必须向招标办提供相关执业资格证明,否则评标委员会组成人员全部从省级专家评委库中随机抽取。一般项目组成人员为5人单数,特殊或较大项目为7人以上单数且全部由专家评委组成。

三、进一步加大监管力度,不断净化招投标市场环境

一是强化过程监管。2017年来,为了进一步强化监管,对招投标监管过程进行了细化,将整个监管过程划分为三个阶段:即招标准备阶段、招标实施阶段、标后监管阶段;又特别将实施阶段划分为招标方案报批环节、招标公告发布环节、招标文件备案审查环节、资格预审环节、评标定标环节、合同备案审查等六个具体监管环节。通过对整个监管程序的合理细化,使对所有进场项目的监管做到重点突出、有条不紊。

二是推行社会监督。通过有关媒体向社会公开“首问负责、限时办结、违规下岗、全天候无假日预约服务”等十项服务承诺,将服务内容、服务标准、服务方式公布于众,通过社会监督促进监管工作人员积极主动规范地做好服务工作。在全县范围内的不同行业、社会不同阶层选聘行风监督员,请他们检查监督招投标工作,为规范招投标工作献计献策。

三是加强标后监管。加强与建设、监察等监管部门的联络,将监管的侧重点由场内向场外延伸,做到场内场外并重,切实加强标后监督管理。将项目及技术负责人在岗情况、机械设备的投入使用情况、工程进度和工程质量情况作为标后监管督查的重点,并及时向有关方面反馈存在的问题,及时整改。有效地促进了招投标工作的规范化建设,增强了招投标工作的严肃性。

四是严打违规行为。在监管工作中,做到不论是对招标人还是投标人,坚持以法律为第一准则,一把尺子量到底,对违规单位和个人,不询私情、严格处罚,不断净化招投标市场环境。2017年,先后对xx公司、xx公司提供虚假业绩等违规行为进行了严厉查处。

四、进一步完善相关制度,不断提升招投标服务水平

(一)出台配套文件。通过调查研究,形成了《xx暂行办法》、《xx通知》等相关地方配套文件。进一步增强了我县依法招投标工作的可操作性,有力促进了我县招投标工作科学化、规范化建设。

(二)层层落实责任。将招投标过程的各个阶段和每个环节的工作都明确目标、任务,落实到具体工作人员,层层落实责任,后道审查并否决前道,确保每个环节不出差错。同时要求监管单位既要依法严格监管,确保每项招投标活动都能规范有序进行,又要转变观念,寓监管于服务之中,为招标人提供快捷、高效、优质的服务。进一步规范档案资料的管理,落实具体的负责人员,做到每一个招投标项目结束后都有据可查。

(三)加强协调配合。招投标工作是一项综合性的系统工程,需要多部门的协调配合。因此,平时我办注重加强与纪检监察、财政、建设、交通、水务、物价、审计等部门间的沟通和协作,及时主动地向他们通报工作开展情况,约请他们一起探讨综合整治招投标过程中遇到的疑难杂症和顽症。相互协调,互相支持,形成合力,进一步规范了招投标市场秩序。

6.招标代理公司年终总结 篇六

一、加强业务知识学习,提高业务工作能力。

作为一名招标代理人员,我深知要想做好工作,必须要有一定的专业知识,在认真做好本职工作的同时,不断加强业务知识的学习,提高业务能力和服务水平。在以后的工作中,要努力学习招标代理业务知识,争取成为招标代理业务能手,所以学习始终是不能放松的。我认为要以自学为主,利用空闲时间,学习法律法规,及与招标有关的专业书籍,遇到不懂的地方,多向同事询问。做到学以致用,为今后的招标代理工作奠定良好的基础。

二、增强协调沟通能力,提高自身素质。

良好的沟通能促进相互理解并发展关系,正确传递信息,消除障碍。团队中只有彼此互信才能精诚合作,奋斗的`目标方向一致才能有更高的发展。在今后的工作中,观察他人说话的方式和技巧,翻阅商务礼仪、口才交流等方面的书籍,多思考多说话,为今后的招标代理工作铺好路。

三、自我解压,调整心态,创新求变。

心态决定工作的好坏,所以在工作中要不断自我调适,把控积极乐观情绪的方向,时刻以饱满的热情迎接每天的工作和挑战。创新是一个民族的灵魂,只有不断在思维上求创新,工作才能出亮点。

四、提高服务技能和水平。

把服务当作一项“工程”来做。在今年的招标项目中,看到领导加强与招标单位的沟通,替他们想问题及解决问题,共同制定招标计划,出主意、想办法,使招标项目顺利进行。这让我深深的感到标前提前进入角色是十分关键的。这不仅仅是优良的服务态度、任劳任怨的工作作风,而是服务意识和服务技能相结合的特征。新的一年,我决心向专业知识靠拢,让服务有一个质的升华。

在这一年的招标代理工作中,我学到了很多知识和技巧,也从中领悟到了许多道理,也认识到了自己的位置。在知识经济迅猛发展的今天,我们唯有不断学习理论、政策和各种业务知识,不断更新知识结构,才能与时俱进,跟上时代的步伐。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战。

7.关于招标工作中若干问题的思考 篇七

干扰招投标常见情况分析

尽管现在有了《招标投标法》及《条例》, 但实践中由于利益的驱使, 各种违规违法行为仍在花样换新地出现, 一些行家里手在长期的实践中会不断找到暗箱操作的窍门, 严重影响和干扰招投标工作的正常有序进行。比较常见的几种情况有:

做标书的时间不够法定日期。一些业主给招标代理机构标讯的时候声称多么紧急, 要求几天内必须开标。招标代理机构一般不会违犯招标公告规定的时间提前开标, 但这并不意味着投标文件的制作时间够长, 有的投标文件到了现场, 包装袋上的胶水还未干透。评标时间是有限的, 不可能注意到标书的每一个细节难免留下隐患, 中标单位的投标文件在执行合同时都具有法律效力, 等问题发生后造成的损失也许是无法估量的。

评标法貌似合法, 实则禁不起推敲。在实际招标中有些招标单位为了将自己不喜欢的单位排挤出去, 故意模糊两阶段评标概念或者是断章取义, 第一阶段结束后即淘汰一部分投标单位, 剩下的单位再报价, 从而达到自己中意单位中标的目的。

个别业主有意引导评标方向。为了掌控评标方向, 对于评委要推荐的单位与自己的意见不一致时, 找些不实理由进行抨击, 当有些评委图多拿些钱落个实惠的想法占上风时, 这时评标委员会即妥协, 根据业主的意见将不是最具竞争力的投标人推荐为中标候选人。

投标单位的围标现象累禁不止, 花样百出, 严重挑战法律底线。例如:在报名时汇集多家单位都来报名, 给别人造成竞争激烈的假象, 让不明真相的投标单位望而却步;或者从报价上行成价格联盟, 利用评标办法中打分的机会把个别有竟争力的投标人从商务得分上拉下马, 评委都无法察觉, 从而达到中标的目的。

专家库采样时数据不精准, 政府机构现行的专家库存在资源不匹配现象。从专家库中随机抽出的专家大部分都能认真评审, 有一少部分在职的评委存在几种现象:一种是想尽快评完拿钱走人;一种现象是有些人胃口很大, 通过对招标单位发难, 索取高价评审费完全违背了评标专家的职业道德准则;更有少数专家一来评标现场先问给多少评审费, 一副俨然给多少钱干多少活的姿态, 让旁人都感到汗颜。

招标领域不断出现的违规违法现象, 一次次挑战着人们对于法治秩序的信心。这些违规违法现象伤害的不仅是其它投标人的公平竞争利益和国家的钱财, 更会危害到不特定人群的公共安全。之所以不断涌现出以身试法者, 其实与违法者付出的代价太小有关 (例如青海省去年发生的大案中, 两个最主要的涉案企业中, 主要围标企业才被处3万元罚款和当年考核不合格。如果违法成功后获得利益是上百万甚至上千万) , 同时行政监管的权威性和有效性还有待进一步提高, 招投标各方的责任心还待进一步落实到位。

净化招投标市场的措施

如何尽量减少招投标领域的违规、违法现象, 是摆在每个相关人员面前的严峻课题。诚然招标工作存在一天, 这种对正式制度的消解与规避就无结束之日, 而招标秩序的良好与否, 则取决于正式执法与潜行规则之间此消彼长的毅力较量。净化招投标市场还需要我们从下述方面做好长期打硬仗的准备。

杜绝各种违规、违法现象的发生重在预防。其实对于每一个成熟的招标机构来讲由于每天都和不同的业主、投标人接触, 招标投标法律烂熟于心, 应该说具有敏锐的洞察力, 防患于未然的能力比起其他人更胜一筹。

对于业主不能提前提供技术参数的问题, 不可一味迁就, 对业主讲明有关规定并晓之于理, 只要我们坚持原则不放松, 长期坚持认识会逐渐提高, 遵纪守法也便会形成自觉习惯。

对于歪曲使用评标方法的业主, 在招标文件中即可发现制止, 不可听之任之, 现在是法治时代, 人人都在学法用法, 投标人为了保护自己的权利, 对法律的学习研究不次于他人, 长此以往坚持下去, 那么违规的现象将会逐渐减少, 直至消灭。

评标能否做到客观公正, 直接关系到招标的成败, 为了保证评标的客观性, 《招标投标法》确定了以专家为主体的评标委员会制度。对于少数业主有意引导评标方向, 招标代理机构可以采取各种方式起到及时阻住的作用。

对于屡禁不止的围标串标现象, 在招标的整个过程中随时都可发现制止。例如:

在发售招标文件时发现问题及时阻住;坚决执行保证金要从投标单位的基本账户汇出, 杜绝接受以个人名字交的现金或汇款;规定投标文件在开标现场递交, 投标截止时间止当着全体投标人及纪监人员的面拆封, 从而避免招标人或招标代理机构提前泄密的可能, 保护投标人的权利;对于在开标后发现围、标串标行为, 即时停止对围标、串标单位的投标文件继续往下评判 (即废标) , 并且要让投标单位付出代价, 如在招标文件中载明, 若发现围标、串标行为一律没收投标保证金。

避免利用少数不合适评委。在有关专家抽取单位联系专家时, 首先要核实专家的专业, 如不能胜任本次评标要及时更换。其次, 通知评标时间要留有余量, 评标时间不能保证的必须及时更换。同时, 相关部门对评委的培训要及时跟上, 评委应该深知自己的功能, 不仅具有经济功能, 更担负着一种社会责任, 用自己的一技之长为社会做些力所能及的事也是一种荣幸。

加强和规范行政监督行为, 提高行政监管的权威性和有效性。建立有效快捷的投诉机制, 对于接报不查或者刁难举报者的行为也应有对应的处理办法。建立公告公示平台, 将查实的违规、违法行为予以及时公示, 并列入黑名单, 根据情节轻重给以相应处罚, 直至取消今后的招投标资格, 让违法者一处违法, 处处受制。以达到逐渐提高人们自觉遵纪守法的意识。从而提高招标采购的透明度, 惩治和预防腐败, 促进反腐倡廉建设, 逐渐破解招投标市场健康发展的难题。

加强各相关方的责任心。从发布招标公告开始把关, 每个环节都在法律框架内运作, 每个细节都不突破原则。作为招标代理机构的工作人员尤其要注意在如下环节把好关、负起责。

发布招标公告时注意开标时间够不够法定天数, 规定的投标人资格有无过严或过松, 以免为招标工作后期埋下隐患。过严, 限制了投标人的数量也削弱了竞争力。过松, 让不够资格的投标人参加投标, 如果这种投标人中标, 提供的产品质量没有保证。

编制招标文件时注意招标文件的版本是否选用得当, 因为我们每天做的项目性质不尽相同, 有工程、设备、设计、监理等, 错用版本会引出不必要的麻烦;评标方法是否合理且适用, 评分标准的设置上权重是否科学。

评标过程中应始终坚持在评标会场注意各种动向, 将各种违规、违法苗头尽量扼杀在萌芽状态, 控制招标方向正确无误。

评标结束后注意收集所有相关资料存档备查, 尤其是评标工程中评委会发出的澄清提纲对应的澄清回复资料, 很容易被忽略, 它将作为投标文件的组成部分, 如果丢失会给招标人在后期的协议签订中带来不便, 甚至造成损失。

8.浅谈小型煤炭企业的招标采购工作 篇八

本文所指的招标采购是指小型煤炭企业通过邀请招标、单一谈判或者竞争性谈判的方式进行的招标采购活动。

关键词:招标采购;提高效率;节约资金

中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0139-01

一、引言

招标采购工作对大部分企业来说是不可或缺的一部分,对小型煤炭企业来说大到几千万的项目、小到几毛钱一个的螺丝钉都需要委托招标或自行组织招标采购,通过招标采购活动,可以为企业节约部分资金,但在招标采购过程中也存在着各种问题,下面就具体谈下小型煤炭企业在整个招标采购工作中存在的问题及解决方法。

二、小型煤炭企业在招标采购工作中存在的问题

(一)招标采购前期准备时间长,工作效率低。小型煤炭企业成立有招标采购小组,但工作内容局限,企业所属其他单位在需要招标采购时均需向招标采购小组询问招标采购程序及需要提供的资料,提供资料的时间往往会推迟一周,甚至一个月,因工作不规范致使招标采购工作前期拖延时间太长。

(二)招标采购请示批件等繁杂。一个招标采购项目,需要实施请示、招标计划、招标采购申请表、施工方案、技术要求、采购明细、论证会议纪要等等,对招标采购小组来说这些内容都很熟悉,表格等容易填写,但对于不经常与招标打交道的采购单位来说,提供这些资料很繁杂,他们只是需要工程实施或者采购的货物到货,其他他们不关心也不重视那么多,有些采购单位甚至对提供资料产生抵触情绪,造成工作被动,耽误招标采购活动实施。

(三)招标采购方式选取不太合理。小型煤炭企业日常采取的招标采购方式很简单,邀请招标、单一谈判、竞争性谈判,因小型煤炭企业邀请招标的投标单位基本都是上级公司的子公司(简称“内部公司”),不可避免会有泄露标底或者串标的情况出现,不利于煤炭企业资金的节约。

(四)标底的作用在邀请招标时存在弊端。煤炭企业在采用邀请招标方式招标时,要求投标报价低于拦标价,但似乎又存在一个不成文的规定中标价必须低于标底价,这种情况下,如果邀请内部单位投标,投标单位为中标则容易出现泄露标底的情况;如果邀请外部单位投标,外部单位因不了解这个规定,容易造成此次招标采购项目流标,重新招标又会给企业带来成本支出及不必要的麻烦,甚至因招标采购时间拖延耽误生产。

三、小型煤炭企业在招标采购工作中提高工作效率的办法

(一)成立专职招标采购办公室。小型煤炭企业应高度重视本企业的招标采购工作,成立招标采购办公室,明确职责权限。招标采购整个工作由招标采购办公室工作人员完成,采购单位只需配合,避免相互推诿,延误招标采购时间。

(二)明确招标采购办公室职责。

1.负责编写招标采购实施请示、联系有资质的单位参加投标、填报招标采购计划、填写招标采购申请表、组织企业相关单位对投标单位资质审查、组织召开论证会议、组织投标单位现场踏勘等。

2.编制及发售招标文件或谈判文件。

3.负责制定工程标底。

4.组织召开评标会议或谈判会议。

5.负责评标结果的汇报、中标通知书的分发及合同签订等。

(三)根据招标采购情况选择合适的招标采购方式,为企业生产节约资金。

1.邀请招标。小型煤炭企业自行招标的权利有限,招标采购金额较低,如果内部公司不具备投标资格,需邀请外部单位参加投标时,可采取邀请招标的方式。

2.单一谈判或竞争性谈判。如果内部公司具备招标采购项目的投标资格,应加强内部保护,邀请内部单位进行单一谈判或者竞争性谈判。因采用邀请招标的方式不仅用时较长耽误招标采购项目进行,而且邀请内部公司招标串标及泄露标的的可能性较大,再者上级公司内部都有一个明确的让利百分比,对煤炭企业来说,采用邀请招标的方式不利于将成本控制到最低。采用单一谈判或竞争性谈判进行面对面洽谈,在同等质量下可以将招标采购项目的价格尽可能压到最低,在煤炭效益低迷的形势下为煤矿节约少量成本。

3.日常的生产设备及配件通过电子商务采购平台采购。我们所属的时代是信息时代,所需物品网上应有尽有,重要的是一些日常的生产设备及配件网上报价低,通过在网上发布招标采购公告,各设备生产厂家可通过网上报价,小型煤炭企业可通过比选最终选择报价最低的厂家签订合同,这种采购方式具有很强的可操作性和实用性,能保证招标采购过程在有效监督下进行,最大限度的减少暗箱操作、权钱交易,有利于推动招标采购工作的公开化,使得小型煤炭企业招标采购工作更加公正、透明。

(四)变通发挥标底的作用。对小型煤炭企业来说,招标采购项目的金额较少,技术含量较低,一般投标单位在招标采购项目质量上无差别,主要考虑投标报价,如投标单位投标报价均高于标底价,应选择最接近标底价的投标单位为第一中标候选人;如存在投标报价低于标底价,应选择最低报价的投标单位为第一中标候选人,再综合考虑其他方面因素,避免招标采购项目流标。

(五)建立专家评委库。招标办公室作为小型煤矿企业的招标机构,应建立专家评委库,并负责日常管理及专家评委的抽取工作;小型煤矿企业监督部门负责对专家评委库的监督管理;评委应在开标前从专家评委库中以随机抽取的方式产生,特殊项目可由招标领导小组直接确定,避免投标单位提前知道评委名单出现行贿等违法行为。

四、总结

小型煤炭企业应在传统招标采购工作的基础上发现问题,找到提高工作效率的方法,拓宽采购渠道、优化采购质量、节约采购资金、降低采购成本。同时,小型煤炭企业也应规范企业采购行为,强化采购监督、杜绝招标采购中行贿受贿行为的出现,遵循《招标投标法》中“公开、公平、公正和诚实信用”的原则,通过招标采购工作,为小型煤炭企业节约资金、降低成本。

参考文献:

9.招标工作总结 篇九

今年到刚到公司实习,就十分的幸运的被安排到公司对于华中科技大学同济医学院2015消防改造工程的招标工作当中。这对于刚刚实习的自己无疑是一个重要的学习机会。所以自己也是十分的努力和认真的为公司去做一些自己力所能及的事情。

从周经理那里了解到我们公司十分的看重这一次的工程招标并为此准备了半年的时间,也花了大量的精力和物力在次工程上面。

在制作标书将近一个月的时间里我也学到了许多有用的东西,知道了怎样去完整的做一本标书:

一.在制作标书之前首先要做好各方面的资料收集工作。

1.需要完整的公司资料例如:公司营业执照;资质证书;机构代码证;银行开户许可证;以及按招标书所要求的公司近两年的审计报告;和公司近年的最具有代表性的业绩资料等等.2.需要做好公司项目人员的资料库例如:项目经理,技术负责人,施工员,造价员,材料员,质检员,安全员和预算员等人的相关资料建立工作人员的资料库.3.收集不同类别的,影响工程的施工组织设计,便于在编制施工组织设计时可以快速的制作添加有针对性的施工意见。

二.要认真的研究招标的内容,确定重点标

当拿到标书后,首先应该研究招标的内容。结合公司的资质,业绩,人力资源的因素的综合考虑,有针对性的确定重点标。投标数量越多,中标的几率就会越大,反之就几率就会降低。所以公司这次组织了六家公司参加这次的竞标工作几率大大增加。但是在有限的时间内,表书的编制任务重,编制人员少这些或多或少的会影响编制标书的质量,同时也加大了购买标书的费用。

所以公司在参加竞标时应该做好充分准备,在投标时给出具有针对性的投标方案和合适的投标价格从而中标。从而来降低我们公司在购买标书和投标保证金的费用。

三.精心组织,编制高质量的投标文件

在购买招标文件后,编制投标文件的人员需要认真的阅读招标文件,了解招标文件的要求。

每家招标文件的技术标和商务标的类容虽然基本相同。但是一定要区分清楚技术标和商务标的类容,因为在不同的地方招标文件对其的要求或许会有小小的改动,如果不够仔细会或者忽略就会导致废标。

编制人员的在编制的同时应该对招标文件中要求的内容作出实质的应对措施并且逐条的作出响应。

四.正确的封标,按时参加开标会,递交投标文件

在编制标书完成后,一定要按照招标文件要求,明确正本副本,不混淆,封标前一定要检查无误,确定正确封标。

在参加投标会的是时候要将投标文件提前送达,避免意外情况的发生。到达提交投标书的现场是应按照现场人员的要求放置标书和按顺序的登记。检查标书的密封是否完整,做到万无一失。确保招标会的顺利召开。

在此次招标工作中虽然学到许多的知识,但是自己在参与招标书的编制时也出现了许多的问题。在编写综合标的时候因为公司数量多,在编制的时候各家的公司名称相窜。这浤景天的名字在明波的标书出现;天一的投标价格在电子档上改过,但是在打出文件的时候却没有改过来。虽然在最后都改过来了,但是也花了大量的精力和人力。所以需要自己在编制的时候认真仔细,避免浪费不必要的投入。

在最后密封标书的时候也要组织人员对标书进行最后的检查,对标书中的各类证件,人员证书,劳动合同等部分进行着重的检查,尤其是证书的编号和人员工作证的编号要逐一的比对看是否正确,做到有错必改。当所有标书确定无误后在进行封标,并保证标书在送标开标前密封完整。

我作为公司刚刚来的新员工,可以参加公司这次的招标编制工作中来。自己是感觉非常幸运的,在这次招标编制工作中学会了很多东西也知道了自己的不足,所以会更加的努力去工作学习,为公司尽一份自己力所能及的事情,做好公司为自己安排的工作。

总结人:周力丰

10.招标工作总结 篇十

一、上半年平台建设基本情况

今年16月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年16月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。

与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:

(一)着力创新,继续完善招投标统一平台监管手段。

1、在工程建设项目招投标方面。市级平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。

2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近20xx万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。

(二)科学管理,进一步规范统一平台工作程序。

1、推进平台信息化建设。市招投标电子化综合业务管理平台经过不断改造升级和整合开发,已渐趋成熟。一是业务运转实现了流程化,网上操作涵盖了日常招投标基本环节,办公自动化设备等协议采购项目和询价采购项目也实现了全流程电子化操作。二是档案管理实现了电子化,经过档案拆装、检查、扫描、录入、装订成册等各项工作,实现了电子档案与纸质档案同步归档。三是延伸管理实现了规范化,照总体规划、分步实施的原则,基本实现乡镇(街道)电子化的延伸运用,极大地方便了各地的招投标当事人。

2、规范中介代理行为。一是开展了20xx年度工程建设项目招标代理机构及其代理人员考核。二是起草并出台了《余姚市工程建设项目招标代理机构及其专职人员考核办法(试行)》,进一步细化了考核标准。三是面向社会印发了《招标代理机构服务指南》,为招标人提供了详尽的招标代理服务标准。四是推行一项目一考评制度,即对每一个招标项目的代理质量进行一次考评,进一步促进了招标代理质量的提升。

3、充实完善评标专家库。今年六月,通过《余姚日报》和市招标投标网等平台,向社会公开征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大类工程建设项目和办公自动化设备等35类政府采购专家。充实我市评标专家库,为招标人顺利抽到评标专家提供保障。

4、健全投诉处理机制。市级平台坚持把受理投诉作为一项重要工作来抓,今年共受理各类有效投诉举报9件,并主动协助分中心和业主及时处理各类异议质疑,有力地维护了公共资源交易市场正常秩序,更好地保护各方当事人的合法权益。

(三)优化服务,用心打造群众满意的交易平台。

1、强化学习培训,提升队伍素质。市级平台进一步深化干部职工学分制管理办法,提升工作人员业务素质;鼓励统一平台工作人员积极参加各类职称和技能考试。此外,还组织人员到参加如网上协议竞价采购、电子招投标业务培训等考察学习。多种形式的学习培训对提升工作队伍职业素质,提升平台服务效能起到了很好的作用。

2、做好项目配合,密切基层联系。市级平台结合六大百亿工程深化年重大项目的安排,印发了《20xx年重大项目招投标工作配合责任分工表》,发送至各项目单位及主管部门,明确了牵头领导、责任科室、相关责任人等,主动、提前与各乡镇(街道)、主管部门进行对接和沟通,着力推进我市各项重点工程建设;继续开展工程建设招投标及政府采购业务走访咨询活动,为广大企业和群众出谋划策;落实工作人员跟踪服务,对重点工程开展预约服务,如对四明湖开元度假村改造提升工程等项目进行对接,为工程的按时开工争取了时间。

3、深入指导帮助,服务分中心建设。市级平台利用乡镇(街道)招投标电子化延伸平台,实现了与市级电子化平台数据的部分互联共享;还利用招投标工作QQ群,开辟了方便快捷的服务交流沟通新平台;并多次派员参加乡镇(街道)的招投标工作会议,对难点、疑点问题进行探讨。今年4月份召开了分中心业务培训会议,集中进行了业务辅导,交流推广了先进经验。通过市镇两级平台的积极努力,各分中心操作日趋规范,据统计,今年一季度21个分中心已累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置211项,成交金额28157.28万元,通过工程招标、物品采购,节减资金1566.18万元,通过集体资产处置,增加集体收入62.27万元。

(四)全力推动,形成平台内部建设与业务工作齐头并进的良好局面。

1、继续开展创先争优和三思三创活动。一是创新活动载体。办党组通过不断深化党员先锋岗内容,组织开展了慈善一日捐、党员志愿者服务等活动,着力打响以人为本,共育和谐阳光文化机关党建服务品牌。二是加强队伍建设。办党组制订了《市一办一中心管理服务标准化工作手册》,修改完善了AB岗工作人员职责,引入先进的管理服务理念和创新的管理模式,按照教育+制度+科技的标准,推动队伍建设向创新化和标准化发展。三是强化群团建设。办党组以党组织为龙头,工、青、妇各类群团组织齐心协力,积极营造奋发向上、进取有为的良好氛围,今年还顺利创建了省级巾帼文明岗,充分展示我市招投标人健康、文明、团结、和谐的良好形象。此外,统一平台的信息宣传工作也取得较好成绩,出台了《关于进一步加强宣传工作的实施方案》,多篇信息在市级以上报刊上发表,题为《实行指纹考勤强化标后管理》等调研文章在《中国政府采购》等国家级刊物上刊登,扩大了我市公共资源交易管理工作在外的影响力。

2、全面落实党风廉政建设工作。一是加大组织力度。年初,各责任人签订《党风廉政责任书》,进一步明确党风廉政建设职责分工。二是加大执行力度。办党组草拟了《余姚市招标投标办事窗口考核办法》等管理办法,经常开展机关效能八项制度、四条禁令和机关节能等情况的检查,形成了行之有效的党风廉政建设工作机制。三是加大完善力度。办党组认真开展岗位廉政风险防控体系建设回头看工作,为健全完善相关的制度措施奠定了基础,切实做到了权力行使有据可依、风险防控有措可控。

3、认真开展五联五促专项活动。一是确定工作任务。办党组制定了专项活动计划,明确工作目标,落实工作责任。二是创新活动载体。通过加强政策宣传,开展干部进企业,服务促发展活动,发挥本单位业务优势,帮助企业分析发展的前景、成长的路子,并在政策、技术、信息等方面给予支持与服务。三是加强帮助指导。单位7名班子人员与河姆渡镇罗江村35名党员群众以及我市的4家企业和5个重点项目结成联系对子,多次走访结对企业、项目和党员群众。此外,单位还开展调研员双向选择、双重履职、农村工作指导员联村驻点等活动,兼顾两头,克服困难,为基层发展尽心尽力。

二、存在的主要问题

市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,作风有待进一步改进,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,以有效改善如串标围标、挂靠出借资质等顽症。

三、下半年平台运作主要工作思路

下半年,市招投标统一平台建设工作将继续围绕市委、市政府的总体目标和工作要求,进一步深化招投标交易活动和综合监管,着力提高招投标市场监管力度、平台运行水平、交易服务质量和社会影响力。

(一)广泛宣传,提高公共资源交易工作的社会影响力。

一是要突出宣传主题。大力宣传招投标、政府采购等法律法规,大力宣传我市公共资源交易工作近几年来的工作成效、特色做法。二是要把握宣传重点。重点对招标主体、投标主体、监管主体、服务主体的交易工作进行宣传报道,开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育,积极倡导良好的职业道德,促进各方主体的自我规范和自我塑形。三是要创新宣传载体。在宣传工作中,要加大公共资源交易信息稿件的投稿力度,开办单位实名微薄拓展网络宣传阵地,积极开展分中心业务培训和乡镇、市直部门政府采购员业务培训,适时组织举办较大规模的公共资源交易工作知识竞赛,努力提升公共资源交易宣传工作的辐射正能量。

(二)拓展完善,深化公共资源交易管理工作。

一是要不断开拓公共资源交易范围和种类。对条件成熟的公共资源交易项目,主动做好对接、主动出谋划策、主动配合协作。二是要全力开展提速提效、强化服务新工作。稳步开展电子商务政府采购活动,不断总结完善,成熟一项推开一项,努力使这一全新采购模式得到推广;积极推行政府货物类采购项目第三方检测验收活动,提高政府采购的整体质量;努力实施政府采购扶持小微企业政策;探索招标采购成果与村、企共享。三是要探索尝试网上产权交易操作。继续配合市产权交易所开发网上竞价操作软件,选择性开展网上竞价,着力提高产权交易的公平、公正和合理性。

(三)多措并举,加大招投标市场的监管力度。

一是要完善工程建设项目评标办法。根据上级文件精神,结合我市实际,出台我市的资格审查和招标评标两个办法。二是要开展工程建设项目标后评估。根据上级部门对我市的目标管理考核要求,随机抽取若干已招标的项目,邀请宁波市资深专家进行标后评估,从而提高我市招投标工作质量。三是规范招标人勘察设计招标行为,继续采取措施加强对项目业主的管理。四是继续强化标后监管。继续实行指纹(影像)考勤制度,开展部门联合巡查,推广法人代表约谈制度,规范标后行为。

(四)加强指导,促进基层小型平台工作更上一层楼。

一是要继续做好基层小型平台的建设工作。通过多种途径,不断提升乡镇(街道)招投标分中心的管理水平和人员的操作技能。二是要继续探索新载体。在办好《分中心动态》、利用分中心QQ群交流的基础上,探索新方法、新载体,从而破解新难点,提高基层招标采购的能力和水平。三是要进一步规范招标程序。严格控制乡镇(街道)邀请招标方式,严格按照资料归档示范文本的要求,规范基层操作行为。四是要探索经验运用。遵循守规守法、方便可用、数量适中的原则,结合各地实际,借鉴姚北经验,鼓励基层平台组建本地需要的评审人员库。五是要实现电子化平台的全面覆盖。依托市级平台的电子化功能,推进乡镇(街道)招投标工作实现操作方式、协作办公、归档模式的三个转变,全面打造信息资源共享服务平台。

(五)强基固本,提升公共资源交易工作的服务水平。

11.做好年终总结 篇十一

又到岁末年初,正是你盘点公司资产的最佳时机,你的员工自然应是重中之重。

记住,员工评估是一项持续进行的工作,而不是一年一次的偶然性事件。一次有效的年末评估应该包括在整个评估期内,你所记录下的员工的工作表现和工作态度。(如果你今年没有做任何这方面的记录,那就最好考虑下一年开始着手做。)

这种年度或半年度的评估让你有意想不到的结果:你会收到大量的反馈。这也是一个你总结比照你对员工工作表现的看法和员工自我评估的好机会,同时也可以为来年的工作计划作打算。

总结回顾的最好办法就是去具体描述这一年的工作表现和作为。这一办法将有效地减少员工的抵触心理,而且你的描述可以详细而明确。若只是简单地说:“你的工作做得很好”或者“你需要增加你的工作绩效”这样的话,则会稍显敷衍。

这些评论都太笼统了。“你需要增加你的工作绩效”这句话到底是什么意思?是不是意味着鼓励你的员工准时到公司上班?工作得更有效率?到底该有多努力?又要努力到何种程度才算好?又要和谁一起努力?何时?最重要的是,怎样努力?

另外一方面,可行性强又很明确的评论将会很有效用。举个简单的例子:“我个人希望在来年的工作中,你能将你的日工作绩效提高12个百分点。”

制定评估程序

首先,告诉员工,你将召开全体员工大会。选择好合适的评估会议时间,最好是双方共同商定,记住一定要采纳员工的意见。然后给每人一张评估表让他们写下自己过去一年的工作情况。鼓励他们突出自己做得好的地方,也包括有待提升的地方,前者更为重要。

另外,让他们想想接下来6-12个月的工作计划。这些计划应该是“需要倾注个人和集体的全力”或者“有前瞻性”的目标——在当前来看,这个目标似乎难以企及,这样才能鼓励他们更好地工作。但是,也不要将目标定得太高,以免引发大家的沮丧或挫败情绪。

就像制定评估计划一样,这些目标必须目的性很强,具体而可量化。只有这样,员工才能真正知道他和你到底期待未来怎么样,同时也知道怎样才能获取成功。通过制定相应的工作目标并将其落实在纸上,员工才能增加他们成功的几率。

在员工们悉心准备会议的同时,你也要制定你自己的成功计划。可以想象,你和员工一定会有分歧。没有关系,这就是需要双方互相理解的时候。

要做到这些,就需要回顾这一年以来发生的具体事情,也包括工作态度和工作绩效。如果你把它记录下来并放进员工的文件夹,以此作为自我提醒的工具,这将会对你的工作很有帮助。这不是“痛打落水狗”的时候,而是解决不足之处和错误的绝好时机。记住,你的目标是营造友好的工作氛围,进而有利于公司发展。

如果改进是必须的,那就要指出来。但是,一旦做出“需要改进”的决定,你就要引导员工积极面对。例如,你可能会说:“我欣赏你昨天应付那个怒气冲冲的顾客的表现,一直在保持着礼貌和风度,但是这种态度需要你在和客户的一切接触中始终如一地坚持。”

最后,做好会议反馈。记住,如果你以自己的立场和观点来开启一场对话,员工很可能会对你的意见表现出抵触性的反应。因此,应该允许员工先发表他的个人意见和看法,然后你再针对他的意见和看法提出自己的不同见解。

在会议结束之前,要保证员工和你都知道具体的,可量化的过去一年中的得失。确保你们在通过制定具体计划来保持和增加积极的工作表现同时,将消极方面最小化甚至完全消灭——这一点上已完全达成一致。你们都须制定出将来的行动目标和衡量成果的标准,以获取最终成功。 (译/梁晨)

12.建设工程招标标底编制工作的探讨 篇十二

根据招投标管理办法规定, 在一定限额以上的建设工程必须实行招投标管理。目前, 我们常用的招标方式主要有费率标招标、无标底招标、有标底招标三种形式。这三种形式的招标各有其利弊。

费率招标简单、快捷, 不需要施工图预算的编制过程, 可以在施工图未完成前开展招标工作, 可以为工程的开工争取时间。其缺点也是显而易见的, 没有编制施工图预算, 建设方对工程的价格情况把握不准, 不便于工程投资的掌控和计划管理。

无标底招标, 对于建设方省却了编制标底的麻烦, 也避免了泄露标底而引发的弊端, 但由于建设方没有工程预算, 也就没有了对该工程的心里合理目标价位, 对于建筑市场局限在一定范围内的招标工程, 难以避免围标、串标、哄抬价格的隐患, 如果最终中标的价格高出正常预算水平, 那么, 就没有达到通过招标方式获取物美价廉工程的目的。另一方面建设方没有标底, 在编制过程中才容易发现的很多细节问题就容易忽视, 缺少合同签订的严密性, 容易给后续结算工作埋下很多纠纷隐患。

有标底招标虽然占用了一部分时间, 延长了工程的开工时间, 但标底的编制工作会为工程带来很多有益影响。一是有了标底, 甲方在招标过程中对工程的价格情况能够心中有数, 可通过制定科学合理的评标办法有效避免围标、串标、抬价现象。二是建设方在编制标底的过程中, 可以发现工程隐含的许多细节问题, 包括设计、施工措施、设备材料价格等问题, 能将问题充分暴露, 有效避免纠纷隐患。三是标底是我们合理确定标价范围, 控制投资计划的有效手段, 尤其是对我们大型国企目前这种计划投资控制比较严格的情况下, 更适应于有标底的招标方式。但是这种方式的招标必须结合评标办法, 避免由这种方式所产生的一些弊端, 才能真正做到公平、公正, 发挥其降低工程造价, 提高工程质量的作用。本人通过多年参加工程招标工作的实践, 就有标底招标方式的招标工作应注意的问题, 提出一些自己的看法, 与大家一起探讨。

一、关于招标工程的结算规则

对于招标工程, 常用的结算方式是:

结算价=中标价+招标文件中允许调整的变更、签证、价差

根据招标规则, 中标单位确定后, 中标价即为中标单位所投的商务标。如果没有招标文件中允许调整的情况发生, 则结算价就等于中标价。这个规则看似简单、明了, 但实际操作起来远远没有这么简单, 仅就调整方式就会引出很多的问题, 比如哪些可调?哪些不可调?调整的依据、标准等, 如果这些在开标前没有明确, 不仅影响合同签订的质量, 而且也将成为双方结算中争论的隐患。

一般来说, 招标文件中规定招标的工程范围、定额依据、取费依据、价格依据、允许调整的内容等。如出现变更, 一般合同中约定按下列原则进行:

(1) 合同中如果已有适用于变更工程的价格, 按合同已有的价格计算变更的合同价款。

(2) 合同中只有类似于变更工程的价格, 可以参照类似价格变更合同价款。

(3) 合同中没有适用或类似于变更工程的价格, 由承包人或发包人提出适当的变更价格, 经发包方确认后执行。如双方不能达成一致的, 双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。

同时, 招标工程的建设工程合同在通用条款中都明确规定, 组成合同的各项文件应互相解释, 互为说明, 除专用合同条款另有约定外, 解释合同优先顺序是:

(1) 合同协议书。

(2) 中标通知书。

(3) 投标函及投标函附录。

(4) 专用合同条款。

(5) 通用合同条款。

(6) 技术标准和要求。

(7) 图纸。

(8) 已标价工程量清单。

(9) 其他合同文件。

根据以上规则, 投标函作为合同的组成部分, 是以后工程变更的价格依据。因此投标函应该引起足够的重视, 需要认真审核。

在实际招标工作中, 投标单位的商务标往往没有给予应有的重视, 大多数情况下, 商务标在评分的规则中只有一个总价起作用, 其他在评分规则中均不体现, 因此评委们对商务标往往只注重最后的投标总价, 对总价的计算过程是否合理往往不审查, 或审查不仔细。因为整个开标时间也就半天或一天时间, 参加投标单位至少三家, 每家的评标时间有限, 评委不可能去仔细查看商务标的详细计算过程, 再则评委也不全是搞造价的。从上面的合同解释顺序来看投标函及投标函附录作为解释依据是排在第三位, 也就是说, 变更的结算有可能要依据投标书中商务标的价格执行。如果某个变更, 其内容正好在商务标中有相适用的或相类似的, 并且价格执行偏高, 但根据规则, 就必须参照商务标执行。这将成为以后的结算纠纷隐患。正是因为目前招投标方式有可乘之机, 投标方在商务标书中往往做很多文章, 为下一步的索赔或变更调整做好充分依据准备。

比如, 某招标工程在竣工结算时由于砼场地工程量加大, 需追加合同金额。施工方依据投标函中的价格提出追加报价, 由于投标文件中砼采用的是商用砼价格, 建设方标的采用的不是商用砼, 为此双方在变更价格的执行上发生分歧, 施工方以招投标解释合同优先顺序为理由坚持按照投标文件的价格进行结算。由于建设方在招标文件中对此没有明确要求, 在商务评标中也没有发现此项问题, 对此问题没有加以解释或约定, 导致建设方由于缺乏反驳理由而多付出。

施工方采用的不平衡报价法, 就是投标方利用开标中只看总价评分、不注重商务标详细计算过程, 为以后变更追加争取利益最大化而采用的投标策略之一。

如果我们充分认识招标工程的结算规则, 在商务标评标时, 认真审核商务标书, 及时发现其中的问题, 在询标阶段及时澄清问题, 就会避免由此引发的纠纷, 免受不必要的损失。

二、关于对投标书中施工措施资料的审查

在投标方的技术标书中都编有施工措施方案, 这些措施方案是投标方依据施工图及招标文件中建设方提供的各项条件编制。投标方在商务标中做出相应措施报价。在评标过程中, 评标人员往往只是看有没有措施方案, 有则得分, 无则不得分, 至于措施是否真正可行、是否合理经济, 一般评标人员不做深入考虑。

在实施过程中, 如果由于建设方提供的条件不满足, 致使中标方不得不修改措施方案, 如果修改后的措施方案满足施工需求, 且该措施方案费用更加低廉, 则施工方不会提出调减合同价款。如果建设方提出调减, 中标方会以中标范围总包的理由拒绝。如果在实施阶段, 建设方对中标方的措施提出异议, 要求修改措施, 或应由甲方提供的条件未满足, 导致措施无法实施。如果修改后的措施费用高于商务标中的价格, 中标方会以建设方提出修改或建设方没提供相应条件为理由, 要求追加合同价款。比如降水问题。投标方为了低价中标, 选择挖排水沟明排水的方式进行排水, 在实施中, 建设方认为这种方式不十分可靠, 要求采用井点降水的方法进行排水, 并签字批复。中标方完成后则以建设方要求改动, 造成费用增加为由提出合同追加变更申请。再如现场施工平台搭设, 建设方如果没有满足应提供的场地条件, 则施工方会以此为理由, 提出增加半成品运输或二次倒运等索赔问题。因此, 在评标阶段, 应认真审核各投标方措施方案的合理性和可行性, 避免由此引发索赔。

三、关于招标文件的编制

招标文件是招投标过程及工程项目实施全过程的纲领性文件, 是整个工程项目造价控制的关键, 是合同的重要组成部分, 是结算工作的一个重要依据。一个不完善的招标文件会给以后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷, 引起索赔。因为按照招投标规则, 合同签订不得对招标文件和投标文件作实质性修改, 也不得订立背离合同实质性内容的协议, 所以首要的是要重视招标文件的编制工作, 尤其是对招标文件中投标编制说明要力求全面、详尽。编制说明中的任何失误都有可能导致结算的纠纷。比如有关设计变更增减工程如何结算, 如果招标文件没有提到, 在施工合同中也没有明确约定就会在竣工结算时发生争议, 甚至成为承包商追加工程款的突破口。所以编制招标文件时必须应做到: (1) 语言表达要准确、严密、详实, 让投标人充分理解招标文件的本意, 不能含糊不清, 稍有偏差都会导致产生完全不同的解释, 任何模棱两可的文字, 都有可能成为日后双方争论的焦点。 (2) 招标范围要明确, 图纸中哪些内容不包含在招标范围内要明确说明。甲供设备要列明, 并注明甲供设备是否包含送货、安装调试、配对法兰螺栓等, 对乙供设备的要求也要明确列明。 (3) 对设计不明确、遗漏、错误的地方一定要说明, 并约定标底的处理方式。 (4) 工程造价及相关费用约定应尽量包死, 少留或不留活口, 尽量减少暂定金额。 (5) 对于可能在施工中增加较多的单项工程量, 应约定当工程量增加超过a%后, 该项单价下调b%。 (6) 工程量清单所列分项外的可预见的变更情况, 须约定一个可操作的安排, 如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等。 (7) 对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描叙、可约定一个上限价, 要求承包商在施工前必须提供样品, 在业主确认后才能施工。并保留如所提供样品市场价达不到上限价时, 业主有相应调低价格的权利。 (8) 要明确编制说明未涉及到的, 视同标底包含的约定。 (9) 约定业主在正式确定中标者前, 对得分最高的一、二家中标候选人的标函进行质询的机制。意在对投标函中有意无意的不明确处、遗漏项、错项和其他对招标文件有关要求规避行为进行剖析及质询, 以确保各方的利益都不受损害。 (10) 约定风险的分担方式。 (11) 设置合理的评标价格范围, 其范围应是控制价格与价值的偏离程度, 不能偏离过大, 要根据概算与预算、预算与成本之间的一般规律考虑, 也就是说, 不能超出概算的控制的程度, 也不能低于企业的成本价。一般情况, 以上浮3%一5%、下浮10%左右为宜。

四、关于商务标的规范工作

商务标是投标方中标后确定的中标价格。为了避免中标价高出社会平均水平情况的发生, 招标方最好编制自己的标底, 确定自己价格的目标范围, 以甲方标底为参照物, 以此衡量投标单位的投标报价是否合理, 便于投资计划的控制。在招标文件中最好对商务标书中项目、单位、专业的划分进行统一要求, 便于评标人员对投标人的报价进行分析和评审工作。商务标的评标规则不仅要有总价, 最好还要考虑预算形成文件编制所占分值, 评标者在评标过程中, 在审核时不但要审总价, 还要审核每一项的单价, 对那些分项工程单价价值较高, 工程量较大, 主要材料的单价价值较高, 分项变更的可能性较大的项目更要重点评审, 以防止承包商隐性的不平衡报价减少以后变更追加工作量对最终造价的影响。

总之, 在工程招标工作中, 标底的编制是一项重要环节。建设方标底是控制工程造价、衡量投标单位报价的准绳, 是正确判断和评价投标人投标报价的合理性与可靠性的重要参考依据。工程建设项目标底是招标人对招标项目的期望价格, 因此, 合理确定评标标底, 对整个招标投标工作的成功与失败至关重要, 科学合理的标底能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。标底也是防止施工企业以不正当手段用过低或过高投标报价、抢标的有效措施之一, 更好地发挥招投标优胜劣汰、公平公正的竞争机制。

编制标底还应从实际出发, 充分把握市场脉搏、掌握市场信息、适应市场行情, 做到心中有数。既要避免所定标底高出合理成本过多, 造成不必要的经济损失, 又要避免所定标底低于合理成本, 造成恶性竞争, 损害投标人的利益, 最终影响工程建设项目正常、有序、健康实施。

参考文献

[1]《标准文件》编制组.中华人民共和国《标准施工招标文件》〔S〕.北京:中国计划出版社, 2007.

[2]全国注册造价工程师继续教育培训教材编审组.工程造价计价与控制, 北京:中国计划出版社, 2009.

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