市长在镇人代会讲话

市长在镇人代会讲话（精选4篇）

1.市长在镇人代会讲话 篇一

在XXX镇第九届人民代表大会第二次会议上的讲话 ——XXX党委书记 xxx（2014年9月24日）

各位代表、同志们：

经大家共同努力，XXX第九届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议了两个专题报告和代表的一个建议。明确了今年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，表达了全镇人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合XX的客观实际和发展趋势，对XXX实现科学发展、和谐发展必将起到积极的推动作用。本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表镇党委、镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2014年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全镇干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。今后，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成全年跨越发展的目标任务。下面，我讲几点意见。

一、坚持抢抓重点快发展。今年我镇经济工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于XXX经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，更要竭尽全力。下面我将两个专题报告和代表的一个建议向各位代表再次阐述一下

1、XXX商贸区开发建设项目

围绕山西省“百镇建设”发展机遇，实现东冶城镇建设持续健康快速科学发展，经镇党委、镇政府多方调查、座谈，举行听证和论证，经县同意，决定实施XXX商贸区开发建设项目。该项目于今年被确定为市重点工程项目，项目位于XXX，总投资XX亿元，主要以政府引导、监管与市场化运营相结合的方式进行运作。投资方为山西康德顺房地产开发有限公司五台县东冶分公司。

主要建设内容为： XXXXXXXXX 该项目建成投产后，能有效缓解XXX区交通拥堵，状况，繁荣镇区商业贸易，改善全镇人民的生活环境。

2、XXX污水处理厂

污水处理厂项目位于XXXXX村，计划总投资XX万元，目前，可行性报告已完成；土地已由省国土厅批复，环评已由市环保局批复，具备开工条件；该项目建成投产后，可改变XXX没有污水处理厂的局面，对于改善XXX居住环境，持续实现水资源优化配置具有重大意义。

3、XXX集中供暖项目

第一期工程实施在镇区范围（包括XXXXX），计划采暖供热面积为XX万平方米，XXX区内受益人口XX万余人。计划总投资XXX万元，由政府引导、监管和市场运营相结合。

请各位代表要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

二、坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新；没有思想的跨越，就没有发展跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。只有解放思想，才能做到实事求是。要切实解决好阻碍XXX发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。

三、坚持勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。把党的群众路线教育实践活动的精神落实到工作生活当中。对工作要认真对待，不敷衍、不推诿、不拖延，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落到实处。今天会议以后，驻镇各单位、各村要将各自的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任 和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。

四、坚持精诚团结拼发展。我们要把全镇广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动东冶加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。

各位代表，同志们！目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，XXX的明天一定会更加美好！

借此，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意！谢谢大家！

2.市长在镇人代会讲话 篇二

闭幕式上的讲话

（2011年11月10日）

各位代表、同志们：

***第十二次党代会，经过全体代表的共同努力和大会全体工作人员的辛勤工作，圆满完成了各项任务，即将胜利闭幕。这次大会，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届四中、五中全会精神，实事求是地总结了***过去五年的工作，分析了存在的问题和面临的形势，明确了今后五年全镇工作的指导思想、重点任务和主要措施；成功选举产生了新一届党委领导班子、纪委领导班子和出席***市第十二次党代会代表。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度的政治责任感，着眼于新时期、新阶段开创***建设事业新局面和社会主义新农村建设的奋斗目标，紧扣全市和全镇工作中心，共商发展大计，共谋发展良策，绘就了***未来五年发展的蓝图，充分体现了各位代表对***高度负责的良好精神状态。这次大会取得了圆满成功。

会议的成功召开，为我们进一步团结和带领全镇广大党员、群众，开创***各项事业新局面奠定了良好的基础。在此，我代表市委向为大会的圆满成功付出辛勤努力的各位代表和工作人员表示衷心的感谢！向新当选的***新一届党委和纪委领导班子

表示热烈的祝贺！

下面，我讲三点意见：

第一，全镇各级党组织要把学习贯彻本次党代会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务，加强领导，精心组织，抓好学习宣传，让全镇广大党员干部和人民群众迅速了解这次党代会明确的战略构想、工作目标和重要举措，进一步振奋人心，鼓舞斗志，充分调动各方面的积极性和创造性，形成加快发展的共同认识和强大合力。第二，要以本次党代会为契机，继续保持当前的良好发展势头。镇、村两级班子要把加强学习、夯实根基放在加强自身建设的首位，广大党员干部特别是领导干部，要带头认真学习、增强组织观念和纪律观念，为全体党员作出表率。镇党委要注重提升和把握发展经济的能力，重点围绕服务经济建设这个中心，大力实施党代会确定的发展战略，组织和协调各方力量齐心协力抓好发展工作，使党委成为领导全镇经济发展的坚强领导核心。

第三，我市正处于全方位打基础、重点项目大推进的重要时期。这届镇党委领导班子既肩负着实现本镇新发展的艰巨任务，又承担着全面实施“十二五”规划的神圣使命，责任重大，任重道远。全镇各级党组织要坚持解放思想，以科学发展观为指导，树立起符合客观实际的、适应新形势发展的新观念，真抓实干，以只争朝夕、勇往直前的精神状态投入到工作中去。

各位代表、同志们，站在新的起点，我们的工作任务艰巨

而繁重，大家务必要做到统筹兼顾，始终保持清醒的头脑，扎实推进各项工作，切实把这次党代会的精神传达好、贯彻好、落实好。我相信，***新一届党委领导班子一定会团结和带领全镇干部群众，齐心协力，和衷共济，抢抓机遇，乘势而上，为推进全镇经济社会平稳较快发展和实现**跨越式发展做出积极的贡献！

最后，祝各位代表、同志们：身体健康，工作顺利！

3.市长在镇人代会讲话 篇三

加快区域经济社会发展

——在省人大十一届四次会议上的发言之四

（2011年1月）

新型城镇化是相对于传统城镇化而言的。郭庚茂省长在《政府工作报告》中指出，把加快城镇化作为带动“三化”协调发展的关键环节，坚持以产兴城、以城带乡，加快构建现代城镇体系。这一阐述为我省当前及今后一个时期的城镇化发展指明了方向。资料显示，城镇化率每提高1个百分点，直接消费可拉动GDP增长1.5个百分点。可以说，最大的内需在城镇化，促进发展最大的潜力也在城镇化。当前，我省正处于蓄势崛起和转型攻坚期，一批城市新区发展框架已经拉开，产业集聚区建设渐入佳境，中原经济区即将上升到国家层面，为我们提供了加快发展的空间。这些都为我们加速推进城镇化打下坚实基础。可以说，当前正是加速推进新型城镇化的大好时机。相对于传统城镇化而言，新型城镇化到底“新”在什么地方？作为地方政府应该如何着力？如何突破？如何运作？这是一篇能够改变广大城乡面貌和人民生活质量的大文章，是一个事关发展全局的重大战略性问题。漯河近几年在这方面作了一些探索，取得了一些成绩，也从中得到了一些体会。借用网络新语言，我认为应该在四个方面“给力”：

一要在打造现代产业体系上给力。新型城镇化所引发的转移就业、二三产业的发展壮大、土地资源的集约利用“三大需求”，决定了新型城镇化的大厦必须以坚强有力的产业支撑，通过产业的发展壮大才能满足和解决“三大需求”。当前解决这一问题，关键是在做大做强优势产业的同时，还必须紧紧抓住国家大力发展电子信息、新材料、新能源等新兴产业机遇，把新兴产业作为经济转型的重要力量，引进一批重点项目，努力构建符合区域实际、具有区域特色的现代产业体系。漯河市一方面在大力提升中国食品名城产业层次的同时，另一方面，紧紧围绕电子信息和新能源、盐化工、造纸三大产业基地建设，进一步加大政策支持力度，加大资金投入力度，加大招商引资力度，加大战略重组力度，尽快形成特色鲜明、结构合理、竞争力较强的现代产业体系。

二要在城乡联动发展上给力。新型城镇化的重点难点在县、乡两级，因为县、乡两级历史欠账最多、基础最薄弱，而没有县、乡这两级的城镇化，就不可能有真正意义上的新型城镇化。下一步，我们在继续做大扮靓中心城市的同时，要用更大的力度同步推进大县城和中心镇建设，抓紧拿出集聚20万人口的县城发展规划，加快完善基础设施和公共服务设施，提升城市品位，增强承载能力。高标准做好中心镇规划，着力扶持一批经济实力强、基础条件好、发展潜力大的中心镇，切实提升城镇对农村以及周边地区的辐射带动能

2力，促进城乡联动发展。

三要在塑造城市特色上给力。现在很多城市基本上千城一貌，大同小异，而有特色、有个性的城市并不多。近年来，我们紧紧围绕沙、澧两河在市区交汇这一独特自然资源，着力实施沙澧河开发建设，倾力打造时尚之都，努力把漯河建成中原地区最美丽的城市。目前，澧河一期、沙河一期已经竣工开园，沙河二期正在顺利推进，水上旅游项目正式启动，西城区开发建设初见成效。一个碧水穿城、林茂花艳、建筑精巧、环境秀美的水域靓城已经初步显现在人们面前。我们通过坚持不懈地打造城市特色，不仅带动了漯河的城市形象和品位的提升，而且提高了市民文明素质，推动了招商引资，加快了经济发展。

四要在农民得实惠上给力。推进新型城镇化，根本目的是为了提升人民群众特别是广大农民群众生活水平，让民生质量实现新的跨越。在推进新型城镇化的各项具体工作特别是拆迁和新型社区建设中，我们充分尊重民意，超前做好各种预案，全力保障社会稳定，切实把新型城镇化做成真真正正的民心工程。为突破农民市民化这个难题，我们大力创新体制机制，认真落实有关政策，深化户籍制度改革，放宽准入条件和迁移限制，构建城乡一体的养老、医疗、教育和社会保障制度，让农民“进得来”、“愿意进”。同时，我们还大力发展劳动密集型产业，创造更多的就业岗位，避免出现

3分散的农村贫困户变成聚集的城市低保户，让农民“留得下”，使城镇化速度与城镇创造就业、接纳人口、提供公共服务和城市综合管理能力相协调。

4.在镇农村工作会议上的讲话 篇四

＊＊镇位于清原县城东南部33公里处，东与吉林柳河毗邻,南与新宾接壤,彰桓线贯穿东西,全镇所辖面积354.68平方公里，镇管辖面积376659亩，全镇拥有土地面积31000亩，其中水田5400亩，有林地面积23882.9公倾，园田面积3211亩，流域面积15504亩，共11个村、48个村民小组，总户数

5026户，总人口17377人（其中农业人口14597人），森林蓄积量105立方米，森林覆盖率67.74％。一年来镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以保持共产党员先进性教育活动为契机，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持发展为基，规划先行，以人为本的方针，以深化改革为动力，以真抓实干为保证，大力发展农村经济，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的要求，努力探索建设社会主义新农村的新思路。今年虽然遭遇了8.13特大洪灾，但是全镇经济和社会发展仍然取得了实质性突破，截止目前全镇国内生产总值实现12.6亿元，同比增长11。固定资产投资总额预计实现元，增长，财政收入完成78万元，完成县下达指标的100，可比口径增长，国税收入元，地税收入元，创历史最好水平，农民人均收入实现3400元，增幅19。实现了工业发展、农业增效、农民增收、财政增长，为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。

坚持科学发展观，加快富民步伐

发展是决农村一切问题的关健。坚持以经济建设为中心，始终把加快农民增收致富步伐，做为新农村建设的基础。

----深化农业结构调整，发展特色经济。＊＊＊镇党委政府紧紧围绕“由传统种养业向双色高效农业转变”，着力拓宽农民增收空间为目标。进一步加大农业产业结构调整力度，稳步发展山区特色生态经济，使全镇形成了六大产业园区和三大基地的基本格局。一是做大做强山野菜反季生产。充分发挥山区资源优势，形成了以二道沟、砍椽沟村为重点的山野菜反季生产园区建设。2005年全镇日光温室大棚总数达到300栋，其中在砍椽沟村新建40栋，仅此一项全村人均增收100元。二是继续壮大新型养殖产业。以加强生态环境保护为目标，大力发展和巩固新型养殖业，全年投入资金50余万元，新建龙头、得胜两处新式标准养殖园区，建设养殖厂房3100平方米。三是不断完善以烟草为主的订单农业。2005年全镇种植烟草达到1500亩，产值达200万元，税金30多万元，人均增加收入80元。使大庙、得胜为中心的烤烟、晒烟产业园区规模不断壮大。除此之外订单农业项目还有胡萝卜、大豆等，均收到了良好的效果。四是全面推广林下资源开发。完善了砍椽沟、西土门为重点的林下资源开发产业园区建设，同时以点带面，进行示范推广，以林下参为主新上面积7000余亩，并对野生资源进行人工管护，其中野生五味籽人工管护面积达到300亩，使农民实现增收、增效，全镇林下开发面积已达3.5万亩，建成了全省万亩刺嫩芽基地。五是加强中药材栽植园区建设。充分落实相关优惠政策，继续加大产业调整力度。全年新发展中药材1000亩，新上砍椽沟和甸心子集中连片百亩药园2处，使全镇中药材存量达6000亩。六是加强小流域开发，发展林蛙养殖业。对全镇194条小流域进行开发利用。坚持合理规划，在提高林蛙养殖的科技含量上下功夫。全镇销售量达到500万只，年产值300万元。使全镇在稳定粮食生产的同时，农业产业化得到了较快发展，千方百计的增加了农民收入。农业总产值实现7220万元，同比增长13，粮食作物总产量达到7140吨。农民人均收入实现3400元，增幅19。

----创建东源集成材产业团地，促进民营经济健康发展。2005年镇党委、政府借助东源木业总厂被＊＊市政府命名为“＊＊集成材产业加工团地”，这一有力契机，积极争取政府政策扶持，以扩大规模，构建集群为目标，进一步做强做大集成材产业。创建工业团地，搭建企业发展平台。实现东源木业总厂四个转变即：由粗放型企业管理向科学、规范管理转变，企业分散经营向加工团地集中生产转变，产品由粗加工向精深加工转变，产品由内销向外销转变。一年来，镇党委、政府经多方筹措，投入70余万元，完成工业小区三通一平工作，确保工业小区通电、通水、通讯、通路。目前已有9家企业入驻工业团地。全镇集成材企业已发展到目前的45家，使全镇二、三产业得到了迅猛发展，并按照“注重特色，注重规模，注重区位，注重产业实力”的要求，努力发展环境，激发了民营企业的投资热情，全年实现招商引资1300万元的目标，全年工业总产值实现2.6亿元，工业性固定资产投入2800万元，同比增长40，实现外贸出口供货值475万美元，同比增长了40。初步建立起了以工促农，以镇带村的新机制。

坚持以人为本，体现群众意愿

农民群众是新农村建设的主体。要推进新农村建设，必

须牢固树立群众观点，尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，把新农村建设与农民求富、求安、求乐、求美、求和谐的要求结合起来，激发新农村建设的原动力。使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。

------发扬民主，尊重农民的主体地位。深化财务监督和审计制度，使农村财务管理进一步完善.一年来认真落实“收支两条线”制度，加

强了预算外资金的管理，财政运行质量良好。村级集体资金管理认真执行民主公开制度，继续严格履行审批程序，严把审计关，杜绝不合理开支,真正做到“量力而行、合理使用、统筹安排、留有余地”。实现了一切现金收支纳入”双代管”。并充分尊重农民群众自我管理、自我发展的权利，凡涉及资金筹集使用、项目招标以及工程质量等重要事项，都须经村民大会通过，“大主意”由农民自己拿。

------建设生态强镇，改善农村人居环境。

不断加大山、水、田、林、路的综合治理，努力改善人民生活。

进一步加大水源涵养林、湿地的保护力度。全年完成春季造林3300亩，封山育林累计12万亩，河堤生物防护5500延长米。护林防火工作成效显著，实现连续32年无森林火灾。经镇人代会通过，在全镇确定了禁牧期、禁牧区和放牧期，有效的保护了资源。完成四旁绿化25万株。使全镇生态环境进一步优化。

加大农业综合开发力度.全年投入73万元，完成饮水井14眼，拦河闸7座。投入40万元完成尖山子组、大那路组1000亩的中低产田改造。

进一步改善群众居住条件.破解贫困群众“住房难”的工作,进展较快.全年投入资金110万元，完成了土草房改造20户,同时完成28户贫困户和40户灾民建房工作，进一步改善了农民居住条件。

深入推进村村通油路工程建设。全年完成了总长度13.9公里，总投资300万元的马潘线、大荒线两条油路建设。马龙线桥梁建设全面施工，全线桥涵工程基本完工，解决了制约农村经济发展的行路难问题。

加快农村能源建设工作力度。投资60万元，完成砍椽沟村秸秆气化工程，新上太阳能热水器16户，节柴吊炕新增400铺，节水改厕183户。

以文明村建设为载体，全力打造社会主义新农村的示范村庄。坚持以改善人居生存空间，整治居住环境为突破口，文明村建设取得了新成就。一年来，先后投入45万元完成建设边沟2500延长米，围墙900延长米，绿篱围墙1.2万延长米。投入35万元，完成村部建设三座，镇头综合广场一处，更换彰桓线9处宣传牌。并全力打造规划合理、设施完善、设计科学的红树沟移民新村。今年投资80万元的集太阳能热水器、太阳灶、节柴吊炕、卫生改厕、彩钢瓦于一身的移民小区一期工程全部竣工，二期工程预计明年底建设完毕。力争使红树沟移民小区真正建设成为社会主义新农村的缩影。

从而使村庄整治与新村建设结合起来，不断完善基础设施，全面治脏、治乱、治差，改水、改路、改厕、改厨、改圈。实施“净化、绿化、美化”工程，营造良好的农村生产、生活、生态环境。

------扩大公益，促进社会和谐发展。一是社会保障能力的逐步增强,人民生活水平又有新提高。全镇农村低保扩面166人，低保总数达到267人；进入城市最低生活保障的城镇贫困人口87人.全年投入80余万元搞好社会救济工作.二是加大社会网络保障建设，农村新型合作医疗在全镇11个行政村全面铺开。农业人口参合率达到85以上，农民看病难问题得到初步缓解。三是扶贫工作深入开展。以财政扶贫资金有偿滚动使用等形式对全镇开发式扶贫项目村进行了重点扶持。四是强化再就业工作，为农民就业及外出务工创造宽松的环境。实现转移农村剩余劳动力2500人，输出劳务人员350人，不断拓宽增收收渠道。

------丰富文化生活，提高农民整体素质。着力完善农村文化教育设施，镇党委政府今年投入20余万元，在镇头建设高标准的全民休闲健身广场，全年组织如送戏下乡文艺汇演、广场杯蓝球赛等大型文化活动四次，不断丰富农民精神文化生活。并以第三批保持共产党员先进性教育活动占领农村文化阵地。广泛开展公民道德教育，提高农民思想道德素质；加大普及文明生活、科学婚育、卫生保健等知识的力度，提高农民科学文化素质；加强民主法制教育，普及法律常识，提高农民守法的自觉性；通过组强大型知识技能培训班，提高了农民自主创业和转移就业的能力。

过去的一年，全镇经济和社会各项事业取得了一定的成就，人民生活水平有了新的提高，在肯定成绩的同时，我们应清醒的认识到，农村始终是“三农”工作的载体。当前农村发展中，“富建设、空规划，有建设、无规划，有新房、无新村”的现象还一定程度上存在；农村交通、通讯、自来水、农田水利等基础设施相对不足；文化、教育、卫生等社会事业发展相对滞后；农村产业发展层次相对偏低。这些问题是长期积累下来的，但伴随着工业化、城市化的加快，必须回答：非农产业发展了，农业怎么办？城镇化之后，农村怎么办？我们认为，首要的就是要建立以工促农、以镇带村的长效机制，从广大农民最直接、最关心、最现实的问题入手，以红树沟新村规划建设的实际成效，切实增强广大农民对社会主义新农村建设的主人翁意识和归属感。在总结经验的基础上，要坚持规划先行、试点先行，分类指导、分步推进，在今后的工作中应坚持以下几项原则：首先要坚持以发展农村经济为中心任务，促进农村生产力的解放和发展，促进农民的持续增收，同时协调推进农村经济建设、政治建设、，着力解决关系广大农民切身利益的问题。其次要坚持农村基本经营制度，切实保障广大农民的权益，在实践中推进农村各方面制度的创新发展，为社会主义新农村建设提供有力的制度保障。再次要坚持从实际出发，尊重农民的意愿，加强民主决策、民主管理、因地制宜、分类指导，不强求一律，不盲目攀比，不强迫命令，更不搞形式主义。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、民主管理”社会主义新农村的总体要求，我镇党委、政府确定了06年的工作思路：

紧扣一个主题，即经济和社会全面发；抓住两个机遇，即中央为建设社会主义新农村所提供的相关扶持政策和06年我镇被确定为市农业项目综合开发区的有利契机，同时写好三篇文章，一是继续壮大集成材产业团地，不断培育精深加工龙头品牌，全面促进民营企业持续健康发展，努力增加镇级财政收入。二是加大产业调整力度，促进四大特色产业健康发展，定单农业烟草达3000亩、做大做强山野菜繁育及反季生产产业、不断深化林下基地开发建设、扩大中药材生产规模。三是完善农业基础建设、全面提高农业综合生产能力。努力绘制新农村四个蓝图，即一是改善人居环境，把村庄整治与新村建设结合，不断完成基础设施建设，达到“净化、绿化、美化”的目标，切实改善农村生产、生活、生态环境。二是促进和谐发展，提高农民参加合作医疗的参保率，完善服务体系，解决农民看病难、就医难的问题。建立最广泛的农民最低生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度，解决弱势群体的吃饭、住房、看病等问题。建立健全维护农村社会稳定的保障机制，化解各类矛盾和不稳定因素，严厉打击各类违法犯罪行为，实现镇村长治久安，全面促进农村各项事业的和谐发展。三是实现民主管理，切实加强民主法制建设，深入贯彻村务公开、政务公开制度，不断拓宽民主渠道，提高决策的民主化、科学化水平，广泛开展普法教育，解决社会难点、热点问题，营造良好的社会秩序。倡导乡风文明提高广大村民的思想道德素质和科学文化素质，坚持以强基础重教育、抓活动、创特色做为精神文明建设的重心，大力弘扬公平正义、诚信友爱、安定有序、和谐发展的社会新风，全面提高农民科学文化、民主法制、自主创业的能力，营造出良好的社会风尚。