隐患排查治理计划

隐患排查治理计划（共13篇）

1.隐患排查治理计划 篇一

安全隐患排查治理工作计划

为进一步落实安全生产责任制，结合本施工现场的具体实际，特制定安全隐患排查治理工作计划。如下：

一、加强领导，成立组织

为落实安全生产责任制，更好的抓好安全生产，特成立安全领导组：

组

长：张英海 副组长：张英山

成员：陈须毅、王志坤

黄敏

张金磊

迟伟

于杰 并明确小组职责。

二、排查整治工作范围 本项目部承建的施工工地。

三、排查治理主要内容

1、安全生产责任规章制度及操作规程的落实情况。进场人员的三级教育，特种作业人员的持证上岗情况及从业人员的劳保用品配戴及工伤，工人的安全技术交底和班组安全教育。安全检查、监督。

2、执行建设项目安全设施“三同时”制度的情况，高空、高温作业等高危项目登记建档、监控管理情况，事故隐患排查及应急救援预案及安全生产费用提取落实情况。

3、安全隐患及时发现及时清理，进一步整改落实到位。

4、针对安全隐患实行定人、定时、定措施、定目标地完成整治任务。

5、对个别治理难度大，资金投入多和技术要求高的突出问题，及时上报上级主管部门实行挂牌督办，认真研究对策，集中力量功关治理。

2.隐患排查治理计划 篇二

1 一条主线:建立事故隐患排查长效机制

以春季安全大检查、安全月等工作为契机,多措并举,深入开展事故隐患排查治理工作,积极构建安全生产事故隐患排查治理长效机制。

统一思想,精心组织。结合专业实际,制定《事故隐患排查治理工作实施方案》,提出工作目标,明确工作任务,开展13个专业的安全隐患排查(电网运行及二次系统、输电、变电、配电、电网规划、电力建设、信息通信、环境保护、交通、装配制造、安全保卫等)。

加强培训,提高能力。为全面提升全员排查、识别、评估隐患的能力,持续推进安监一体化平台隐患录入模块应用,全面提升各级应用人员的业务素质和操作水平,促进公司隐患录入顺畅流转,按照隐患排查治理工作要求,组织开展安全隐患排查治理专题培训,使员工认识到隐患排查的重要性和必要性,促进安全生产隐患排查治理,有效防范和遏制各类事故发生。

健全机制,注重实用。以规范工作流程为主线,以健全和推进工作机制为核心,严格按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任主体,制定《事故隐患排查工作流程节点、实施办法》,明确实施过程中每个流程节点的记录和时间要求,按照“发现(排查)—评估—报告—治理(控制)—验收—销号”的流程形成闭环管理,真实地反映隐患排查治理工作的全过程。

突出重点,深入排查。开展春季安全用电大检查、安全专项检查、设备安全排查和特殊巡视检查等,全面发动,深入排查,并对各班组上报的事故隐患进行分析评估。

2 两个体系:健全制度体系和工作体系

加强事故隐患监督管理,预防和减少生产安全事故,建立健全安全生产事故隐患排查治理制度体系和工作体系,防患于未然。明确规定公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,保证事故隐患排查治理所需的资金,将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。

建立实时检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。同时加强对事故隐患排查治理工作的监管。督促指导各生产经营单位按照有关法律、法规、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理各项制度,监督生产经营单位依法开展隐患排查治理工作。建立档案或隐患管理台账,每季度召开1次例会,通报隐患排查治理工作情况,安排隐患排查治理阶段性工作,组织人员定期对本单位安全生产事故隐患进行检查,确保发现的问题能及时得到整改。

3 三个层面:加强事故隐患排查治理

为切实加强对事故隐患排查治理工作的组织领导,全面推进事故隐患排查治理工作,公司成立了事故隐患排查治理工作组织机构。

在公司层面设置事故隐患排查治理工作领导小组和工作小组。领导小组全面负责事故隐患排查治理工作的总体推进、组织协调、监督指导和检查工作,负责构建事故隐患排查治理长效工作机制,研究决定重大工作事项。工作小组负责贯彻落实上级有关事故隐患排查治理工作的文件要求,稳步推进事故隐患排查治理工作的实施,负责督促制定、完善事故隐患排查治理工作有关制度,检查、指导各专业事故隐患排查、评估、治理、验收等工作。在工作小组下设9个专业组,分别为输电、配电、变电、调度及二次系统、电网规划、信息通信、施工机具、交通、安监(消防、保卫等)专业组,对隐患排查治理工作实行归口管理。每个专业组设置1名负责人,在公司安监部设置1名联络员。在各部门、各工区层面设置1名事故隐患排查治理工作负责人和1名联络员。在各班组层面设置1名事故隐患排查治理工作专责人员。

4 四项机制:确保事故隐患排查治理效果

排查发现事故隐患。公司班组人员、专责管理人员、专业组人员通过日常巡视、检修预试、专项检查、安全大检查以及其他日常工作等,对设备及安全管理进行排查。对认为是隐患的及时上报工区事故隐患工作联络员,工区事故隐患工作联络员再将隐患及时报送事故隐患工作负责人,完成工区隐患的上报工作。

审核评估事故隐患。工区事故隐患排查治理工作负责人负责组织隐患的预评估工作。预评估时间一般安排在每周五上午,也可根据实际情况临时安排。预评估工作由工区事故隐患排查治理工作负责人完成,或由负责人授权联络员完成。采取会议形式或联络员评估方式时,则应注明评估方式,并与相关会议记录相对应。对评估为隐患的,工区事故隐患排查治理工作负责人按要求及时上报公司专业归口职能部室及安监部,对非隐患部分注明原因并返回发现人员,同时告知班组。

防控治理事故隐患。职能部室将治理方案送达治理责任部门,治理责任部门根据治理方案对隐患进行治理,同时公司归口职能部室还要做好以下工作:一是加强日常监管,即按照治理期限进行定期或不定期跟踪;二是对各责任单位隐患治理进行指导,解决治理中出现的问题,及时调整治理方案;三是治理责任单位定期向归口的职能部室及安监部上报治理情况,由安监部在每周一生产例会及每月的安全例会上对隐患治理情况进行通报,同时将相关信息上传安监系统。

3.隐患排查治理计划 篇三

《通知》明确了排查治理的工作目标是在2007年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，建立健全重大隐患政府挂牌督办制度，确保重大隐患政府挂牌督办率100％，及时有效地整改事故隐患，切实解决存在的突出问题，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

《通知》指出排查治理范围为：各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位，排查治理内容为在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

《通知》明确了省有关部门的期责分工，具体为：

(一)省安监局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督，负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业安全生产隐患排查治理。

(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。

(三)省公安厅负责指导、督促烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理。

(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。

(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园安全生产隐患排查治理。

(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、石油、化工、医药生产企业以及商场、市场、非涉外宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(七)省农业厅负责指导、督促农机行业安全生产隐患排查治理。

(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、电力企业(5万千瓦以下在建水电企业)、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全生产隐患排查治理。

(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所隐患排查治理以及非法矿山排查、取缔工作。

(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养渔渔排)及其它渔船停泊点等场所安全生产隐患排查治理。

(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业安全生产隐患排查治理。

(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地铁建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所及设施安全生产隐患排查治理。

(十三)民航福建监管办负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业安全生产隐患排查治理。

(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施安全生产隐患排查治理。

(十五)省教育厅负责指导、督促学校安全生产隐患排查治理。

(十六)省国资委负责指导、督促省属国有企业安全生产隐患排查治理。

(十七)省卫生厅负责指导、督促医院安全生产隐患排查治理。

(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所安全生产隐患排查治理。

(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区安全生产隐患排查治理。

(二十)省技术质量监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产隐患排查治理。

(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、涉外星级宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通安全生产隐患排查治理。

(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所消防安全隐患排查治理。

(二十四)省煤集团公司负责组织实施省属煤矿安全生产隐患排查治理。

《通知》要求做到“四个结合”既隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理和加强应急管理相结合；要建立健全“三个机制”，既建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，努力构建隐患排查治理长效机制，并围绕重点时段有序推进。

《通知》指出全省安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作；第二时段(5月至9月)：围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作；第三时段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

为确保工作有效落实，《通知》对隐患排查治理工作还提出了六项要求：

(一)加强领导，落实责任。各级各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各级地方人民政府和有关部门要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见，并将各项工作部署落实到各生产经营单位。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。

(二)突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”：要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场等重点行业；要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区；要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业；要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段；要突出那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特

大事故的发生。

(三)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，高危行业企业提取的安全费用，必须重点用于隐患的整改治理，确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患，各级政府和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

(四)强化督查，严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷)，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。

(五)加大宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查治理安全生产知识，大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象等典型案例要予以公开曝光。各地区、各部门要在主要媒体公开隐患排查治理举报电话号码和举报信箱，建立并落实举报奖励制度，接受社会各界举报，并及时调查核实，依靠人民群众的力量，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。

4.隐患排查治理方案 篇四

事故隐患治理方案

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进公司安全隐患排查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本方案。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

一、目标和任务

通过隐患治理，杜绝一切事故苗头，认真消灭事故隐患，同时举一反三，查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏，防微杜渐，确保安全生产。

二、方法和措施

（一）治理方法：

1.通过隐患排查专项活动及各类检查活动，及时发现事故隐患；

2.发现隐患查后，各部门能及时处理的，必须第一时间进行隐患治理，排除险情；

3.非本公司管理的场所、设施设备、人员出现隐患，对本公司会有影响的，发现部门和个人应及时向安全生产领导小组报告；

4.安全生产领导小组对排查出的隐患及时进行隐患评估，决定采取的措施；

5.根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单；

6.重大事故隐患即刻上报安全生产领导小组，由安全生产领导小组即刻下达隐患整改通知书，并制定应急预案，必要时可停产整改；

7.各部门应及时进行治理，确保在限期内完成整改任务；

8.整改结束后，安全生产领导小组派人现场验证，确保治理达到规定要求。

（二）治理措施：

隐患治理措施包括管理措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用；

1.管理措施：通过加强管理，确保原危险因素消失或消减，避免事故发生；

2.教育措施：对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育；

3.防护措施：对于无法从根本上消除危险的隐患，对接触者采取劳动防护手段，确保危险程度降低；

4.应急措施：在直接整治前，临时采取必要手段，预防事故发生。

5.技术措施：用改善工艺流程和设备技术的手段消除事故隐患。

三、经费和物资

1.治理隐患所需经费直接经理通知办公室拨付； 2.如治理所需经费数额巨大，应上报公司负责人； 3.办公室应无条件确保治理经费及时拨付；

4.治理所需物资应按照特事特办原则，由财务或行政管理部及时采购。

四、机构和人员

公司成立安全隐患排查治理领导小组

组 长：总经理

组

员：办公室

总经理全面负责安全隐患整改治理部署，监督各项安全隐患整改治理工作的落实。

办公室负责全体员工的安全防范意识培训教育。

兼职安全员负责公司安全隐患整改治理工作的具体落实。

各区域安全负责人在各自职责范围内进行或协助安全隐患整改治理工作的开展。

五、时限和要求

1.重大事故隐患整改通知书即刻下达，一般隐患整改通知书下达时限在半个工作日内（自接到隐患报告始）；

2.治理时限自接到通知，一般不超过24小时；复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时；

3.隐患治理必须严格按照要求，切实消除危险因素，并认真检查，确保没有因为治理工作，产生新的不安全因素 ；

4.安全生产领导小组应及时做好现场验证工作，验证不合格的，必须及时采取补救措施；

5.隐患排查治理总结 篇五

总结，是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料。按内容分，有学习总结、工作总结、思想总结等，按时间分，有总结、季度总结、月份总结等。下面的隐患排查治理总结范文是由

一、加强组织领导，提高责任意识

年初，我乡召开了安全生产工作会议，在全面总结上一年安全生产工作的基础上，对本年安全生产工作进行了安排。成立了安全生产工作领导小组，与乡境内各企业负责人各村委会领导签订了安全生产责任书，明确了各村委会及各企业的安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。

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另外，我们认真组织干部职工和相关从业人员学习《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，进行多方式的安全教育，使大家充分认识到安全生产是关系到人民生命和财产的重大问题。提高了安全意识，加强执行国家关于安全生产的法律法规的自觉性，切实把安全工作作为重中之重的管理内容来抓，把预防工作做在前面，避免或减少事故的发生。

二、落实各项措施，提高管理力度

安全生产工作能否做好，关键在于管理措施的健全与落实。为使安全工作管理落在实处，我们制定了多项措施并狠抓落实：

1、建立健全安全生产工作责任制度。健全了各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任;分管安全生产工作的副职领导为第二责任人，负直接领导责任。

2、大力做好安全生产宣传教育工作。XX年，我乡加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过加大宣传教育力度，使干部职工及相关从为业人员明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了争创工作的重要性和紧迫性，提高了干部职工的维稳安全意识。同时，也使大家真正明白到，做好安全生产工作，是县委、县政府建设和谐社会、和谐富民的一项重要任务。

三、加强安全检查，提高整治力度

为切实搞好安全生产工作，我乡一方面抓好正常的每月一次安全生产例行检查，消除安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。2008年，我乡多部门密切配合，先后多次开展了针对全乡各生产经营单位的隐患排查整治工作。

在这几次大检查行动中，我乡召开各种安全生产会议7次，例行检查12次，专项检查7次。从检查情况看，各生产经营单位安全意识有所增强，但也不同程度的存在一些安全隐患，比如安全警示标识不明显、危险化学品管理有漏洞等。对检查中发现的问题，我们高度重视，一抓到底，对宏宇实业有限公司硫酸储罐围堰按国家标准进行整改;对储罐区、充装区无区分、进厂充装车辆未按规程释放静电问题，要求企业严格按照国家相关标准进行整改。针对XX矿业有限公司尾矿库坝体渗漏问题，要求企业投入资金，人力按要求对坝体进行修善。以上几处隐患都得到了及时有效的治理。

一年来，我乡的安全生产工作取得了一些成绩，对维护罗免社会稳定，及经济的发展起到了积极的作用，但也存在不足之处，我们将在接下来的工作中进一步改进。

6.隐患排查治理方案 篇六

安全生产隐患排查治理方案

根据集团公司文件精神和要求，为有效推进企业安全工作展开，控制各类安全事故的发生，提升企业安全管理水平，确保企业安全生产平稳运行，结合我公司实际，特制定公司安全生产隐患排查治理方案。

一、工作目标

在全公司范围内全面展开隐患排查，进一步排查统计各部门隐患，摸清现存隐患底数；坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取培育安全理念、保证安全投入、强化教育培训、严惩“三违”现象、落实安全职责、制订隐患治理计划等综合性措施，治理消除事故隐患，减少一般事故，遏制较大以上事故的发生；大力推动职业健康安全管理体系运行，建立健全隐患登记、隐患评估、隐患治理和安全生产费用提取使用制度,全面提高安全生产隐患治理水平，促进我公司安全生产形势的稳定。

二、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，重点突出、全面推进。依照从主要领导、风险管理、法律、法规与管理制度、安全培训教育、生产安全设施、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与绩效考核等方面出发，加强企业安全生产基础工作，建立和完善各环节、各岗位的安全生产责任制，使企业的生产经营活动，符合安全生产有关法律、法规和技术规范的要求，促进安全生产工作更加规范化。

三、组织机构

为加强安全隐患排查治理工作的领导，提高各级领导对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，落实全员安全责任制，促进隐患排查治理工作的人员到位、资金到位、措施到位、责任到位，建立公司隐患排查治理工作组织机构：

（一）领导小组 组 长：总经理 副组长：副总经理 成 员：各部门负责人

工作职责：负责推动本部门的安全生产管理工作，调动各本部门排查治理隐患的主动性和积极性，确保各类隐患得到及时发现和治理到位。

四、排查治理范围 全公司所有部门生产作业场所、危险源点场所、办公场所、相关方建设项目施工场所、特种设备供应企业的资质材料、设计、施工及监理单位在本企业开展业务的安全生产管理状况等。

五、排查治理主要内容

（一）企业安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构及专职安全管理人员配备情况；企业主要负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（二）安全生产管理制度和安全操作规程的建立及执行情况。

（三）安全生产培训情况。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训和持证上岗情况；对新员工的岗前培训和三级安全教育情况。

（四）按照规定足额提取安全费用并在成本中列支情况，企业参加财产保险的情况，依法参加工伤保险和社会保险的情况。

（五）对承包队伍和工程项目施工过程中的安全管理情况。按照国家有关规定，建立招投标制、项目法人负责制、工程监理制，明确建设方、承包方和监理方各自安全职责的情况；是否对工程项目施工现场建立了组织管理、安全作业规程、安全检查制度并运用经济手段强制各责任主体严格执行。

（六）重大危险源的建档及监控情况。企业存在的重大危险源是否进行了辨识分级、检测评估、分类建档,是否采取了电视实时监控等管理措施。

（七）主要生产设备、设施是否完好，是否存在带病运行情况；安全防护设施是否可靠、有效。主要联锁自动保护设施是否正常。

（八）企业外部安全卫生防护距离符合要求情况，防护措施是否可靠，生产装置是否具备自动监控和安全联锁。

（九）特种设备的使用管理及安全生产状况。

（十）事故调查处理、责任追究及防范措施落实情况，已发生的各类事故是否按照“四不放过”的原则，认真吸取了事故教训，对有关责任人的责任追究和防范措施是否落实。

六、排查治理的时段和方法

（一）第一时段(八月):各部门安全生产隐患排查治理工作启动阶段。1．各部门要安排专人负责安全生产隐患排查治理工作：按照排查治理内容，开展安全生产隐患排查治理的具体工作，统计汇总。

2.认真抓好危险化学品的安全生产，切实消除危险化学品生产、储存及运输过程中的事故隐患；安排好特种设备的安全生产隐患排查治理。

3.进一步补充完善新、改、扩建危险化学品建设项目的安全生产“三同时”手续。

（二）第二时段(九月):公司组织检查或抽查隐患排查治理工作开展情况，督促各部门切实抓好隐患治理。

（三）第三时段(十月):做好安全生产隐患排查整改工作。

1、各部门要建立事故隐患排查和治理档案，对发现的各类安全隐患及问题进行整改，无法整改的要制定整改方案，限期完成整改，将整改情况及时上报公司。

（四）第四时段(十一月):公司组织安全检查组到各部门进行复查验收工作，总结隐患排查成果及经验。

七、工作要求

（一）加强领导,精心组织。各部门要高度重视安全生产隐患排查治理工作,认真落实隐患治理措施，及时向公司反映问题。

（二）力戒形式、务求实效,隐患治理与责任追究相结合。各部门必须编写安全生产隐患排查治理工作推进情况报告，对迟报或隐患排查治理工作开展不力而造成事故或不良影响的,将追究有关人员的责任。

7.隐患排查治理计划 篇七

关键词：龙东煤矿,隐患排查治理,监督检查

0 引言

龙东煤矿自1987年投产以来, 至2008年4月矿井一直没能实现安全生产周期超过3 a。随着开采年限的增加, 煤炭储量减少, 近几年对开采初期遗弃的大量不规则边角煤与小块段煤柱进行开采, 这些工作面四周被采空区环绕形成孤岛, 顶板压力大、巷帮变形、工作面倾角大、断层多、跨度长、顶板破碎, 开采条件极为复杂, 矿井安全生产管理难度大。龙东煤矿通过实施有效的隐患排查治理, 及时发现和消除生产工作中存在的安全隐患和不安全行为, 防范事故发生, 确保矿井实现了较长时期稳定的安全生产。

1 几点具体做法

近年来, 龙东煤矿认真贯彻落实安全发展的科学理念和指导原则, 积极探索安全生产的规律特点和治本之策, 努力探索建立安全生产的长效机制。从健全制度、做好过程控制、强化监督检查等方面来做好隐患排查治理工作。

1.1 健全制度

龙东煤矿制定了安全生产隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全生产挂牌督办制度、岗位红线制度、安全风险预控管理制度、班组联责考核制度、安全生产举报制度、安全与经济效益挂钩制度、干部反“三违”制度、安检员绩效考核办法、事故追查、责任追究制度等有关隐患排查治理的安全管理制度, 并结合相关要求和现场实际情况的变化每年进行修订完善。

1.2 组织保障

龙东煤矿的隐患排查治理实行矿长负责制, 矿成立了隐患排查治理领导小组, 下设顶板、机电运输、一通三防、防治水、危险化学品管理5个专业小组, 对隐患从安全技术、安全教育和安全管理方面进行专业排查治理。安全监察科为矿专职的安全监督检查和管理单位, 负责全矿安全监督检查和隐患排查治理工作。机电科、运输科、通风科、皮带管理科、综机科分别为本系统安全生产的主管单位, 负责本系统安全监督检查和隐患排查治理工作。生产管理科、地质测量科、信息科技环保科负责各自的业务技术保安范围内的隐患排查治理工作。各生产及生产辅助单位负责本单位生产作业场所的隐患排查治理工作。

1.3 排查治理

隐患排查分三级:矿、区队 (科) 、班组。从人、机、环、管等各方面全方位全过程进行隐患排查治理, 彻底消除安全隐患。

(1) 矿长是矿安全隐患排查治理的第一责任人;矿每月进行一次由有关职能科室专业技术人员参加的隐患排查, 对分管范围内生产作业场所的安全隐患进行排查, 重点排查整个矿井区域内各系统是否存在重大隐患, 系统是否完善, 在工艺、装备等方面是否存在问题和缺陷, 分析存在的隐患或问题, 并制定整改方案。

(2) 区队 (科) 负责人对安全隐患排查治理负全面责任;每旬进行一次隐患排查, 全面排查本单位生产工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。

(3) 区队、车间的跟班队长、班组长, 对本班组生产作业场所存在的安全隐患排查治理负直接责任;每班对现场进行隐患排查, 对排查出的隐患安排专人进行整改或采取风险预控措施, 现场解决不了威胁到安全生产的, 立即停止作业, 汇报矿调度室。

(4) 排查出的安全隐患由责任单位按照“责任、措施、资金、时间、预案”五落实的要求进行整改;按照“隐患排查→分类定级→建档挂号→落实整改→复查验收→信息反馈→隐患销号”的流程进行闭环管理。

1.4 监督检查

1.4.1 监督检查方式方法

(1) 井下每旬、地面每月由安监部门不定期组织召集各职能部门专业技术及安全生产管理人员从人、机、环、管各方面对全矿范围内所有生产作业场所进行拉网式全覆盖的安全大检查。

(2) 安检员持隐患排查表对采掘、综安、巷修等安全风险较大的头面进行盯头包面跟班蹲点, 全过程、全方位地监督检查。矿安全生产管理人员对生产现场进行日常安全检查。矿带班人员对各主要施工地点进行巡视抽查。

(3) 矿组织安全小分队检查, 每周不少于两次, 重点在早班后半班、中夜班对矿地质条件变化较大的施工地点、风险较大的临时性工程、零星工程进行突击检查。

(4) 各专业副总牵头组织有关职能科室及相关人员对本系统新开工的施工点进行检查验收, 做出安全评估, 决定是否具备开工条件。

(5) 对存在较大风险的作业头面进行挂牌督办检查, 将挂牌督办的作业头面作为重点监管对象进行安全检查, 相关职能科室加强对挂牌督办单位的业务指导, 督促治理方案和安全技术保障措施的落实。

1.4.2 监督检查内容

检查安全生产、法律法规、规程等方面的贯彻落实及对上级文件的学习执行情况;检查各项规章制度、作业规程、施工措施在作业现场的贯彻落实情况;检查班前会前是否对现场进行隐患排查、对排查出的隐患是否安排专人进行整改或采取风险预控措施, 对存在的隐患没有整改完毕或因条件不具备一时难以整改的是否采取了可靠的安全防范措施;检查现场的质量标准化、精细化管理和文明生产情况;检查井下安全避险“六大系统”和矿井各种安全设备设施是否按规定设置和正常投入使用, 机电设备的各种保护是否齐全、有效, 设备、材料的防爆性能、防阻燃性能及使用的安全性能是否达到规定标准, 各种安全监测仪器仪表是否符合规定要求, 个人劳动防护用品是否按规定使用;检查所有从业人员和特殊工种的岗位培训情况及持证上岗作业情况, 岗位作业人员对本岗位应知应会、岗位操作规程和“岗位安全红线”及作业现场存在的安全风险防范措施掌握情况;检查作业现场环境污染、尘毒危害的治理情况;检查重点是“一通三防”、顶板管理、斜巷运输、多工种交叉混岗作业和是否有违反公司安全生产“五条禁令”的作业行为, 检查中发现作业场所存在危害人身安全或造成财产损失的安全隐患, 应立即责令停止作业, 进行整改;检查责任单位对排查出的安全隐患是否按“五落实”的要求进行整改并形成闭环。

1.5 考核

矿安全监察科对排查出的安全隐患进行分级、分类汇总统计, 并进行全矿通报, 各责任单位负责落实整改并形成闭环, 各职能部门对本系统的隐患排查治理情况进行检查验收。对隐患排查治理不及时、不彻底, 排查出来的隐患未按“五落实”的要求进行整改并形成闭环的, 由安全监察科按矿相关管理制度的规定给予考核, 一周内重复出现的隐患按正常规定考核标准加倍考核, 各种考核结果当天在矿局域网进行公示。出现安全事故的, 对责任单位、责任人按“四不放过”原则进行责任追究。

2 结论

8.隐患排查治理方案 篇八

12月以来，全国相继发生多起安全生产事故，危害严重，影响恶劣，造成生命、财产重大损失，暴露出当前安全生产工作的弊端，反映出安全生产形势的严峻性。为深刻汲取教训，确保“十三冬”、春节及全国“两会”期间安全生产，根据《关于做好元旦春节“两会”期间安全生产工作的通知》（昌州安生字〔〕24号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

经过此次专项行动，进一步摸排整治各类生产经营单位的安全隐患，全面落实安全生产“两个主体职责”，建立隐患排查治理长效机制，做到生产经营单位自查、自报、自改，行业部门专业监管，跟踪落实；安监部门综合监管，监督检查；政府挂牌督办，追究问责；有效防范遏制生产安全事故发生。

二、行动安排

（一）大排查阶段

各乡镇、各部门、各单位要按照本方案要求，动员部署，研究制定实施方案，细化职责分工，确保排查全覆盖。建立隐患排查整治台账，扎实开展安全隐患大排查工作。各生产经营单位要认真全面开展安全生产自查自纠，做到不留盲点，不留死角。隐患排查治理数据信息实行“日更新”制度。对排查出来的隐患，要分类造册登记，及时向本行业安全生产监管部门上报隐患自查自纠情景。

（二）大整治阶段

各乡镇、各部门、各单位要对排查出的隐患及时进行整改，逐一复查，确保整改到位。对不能及时整改的隐患，要落实好安全措施并督促继续整改，对整改职责不落实、不到位的，要依法严肃查处。将隐患排查整改工作情景于7月5日午时18：00前上报县安委办。

（三）攻坚阶段

各乡镇、各部门、各单位要认真开展“回头看”工作，落实整改验收，复核验收合格后报送县安委办予以销号。县安委办要组织有关部门对各乡镇、各部门、各单位安全隐患大排查大整治工作开展情景进行督查，确保专项行动取得实效。

三、主要任务

（一）各企业要全面落实安全生产主体职责。健全安全生产隐患排查治理制度，进一步完善隐患排查、报备等资料和程序，不断提高安全生产风险辨识评估、应急处置等本事，实现隐患排查治理和风险管控的常态化、规范化。

（二）重点行业领域工作任务

1.道路交通运输安全管理方面

交通运输局：加强道路隐患排查治理，及时清理县乡道路积雪。全面排查乡级道路安全警示标志标识是否完整、山区道路危险路段安全防护措施是否到位。强化客运汽车站、城市公交、出租车安全检查。

运管局：全面排查客运企业车辆道路运输证、驾驶员从业资格证、客运线路牌及副卡等是否齐全有效；车辆是否配备三角木、安全锤、灭火器等安全设备。货运企业车辆是否持有效道路货物运输经营许可证件，建立车辆及设备维护管理的技术档案；车辆是否存在私自拼装、改装等违法行为，坚决杜绝不贴合安全技术要求的车辆和人员上路运营，统筹做好春运安全工作，强化车站安全措施。

公路管理局：加强S303、S228、Z917、Z904、S327公路沿线服务设施的养护管理工作，对国、省道路积雪清理的监督，执行公路灾害应急预案，做好公路抢险救灾工作。

交警大队：严查超速、酒驾等违法违规行为，加强重点路段安全监管，及时消除事故隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保安全有序。

2.消防安全管理方面

公安消防大队：深入排查人员密集、易燃易爆等场所消防安全隐患。严格整治消防设施缺失损坏、安全疏散通道堵塞等隐患。对未到达消防安全标准的单位，要坚决予以关停。

文广局：全面排查各娱乐场所安全生产职责制、消防安全职责制落实情景，日常防火检查巡查、经营场所应急通道、应急指示标识设置情景。

经信委：加强对工业企业、商贸服务业、社区商业、大宗批发市场等相关行业安全生产监督管理。

3.危险化学品和烟花爆竹安全管理方面

安监局：加强对危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营环节安全检查。

公安局：严格落实易燃易爆、放射性等危险品实名登记和流向信息管理制度。坚决打击和取缔非法销售、运输危化品行为，严格审批大型焰火燃放活动。

运管局：全面排查危险化学品运输企业经营条件、安全管理人员配置、安全生产投入和劳动防护用品配置。

环保局：切实加强对危险化学品废弃处置环节安全检查。

农业局：全面排查农产品加工、销售等环节安全措施及农药销售经营、使用情景。

经信委：加强危险化学品物流寄递环节安全检查。

4.煤矿安全管理方面

煤炭局：强化现场管理和隐患整改，严格检查各企业执行安全生产规章制度情景，严防超本事、超强度组织生产，加强煤炭开采危险关键环节的监督检查。

国土资源局：严厉打击煤矿无证非法开采行为。对不按设计要求、乱采滥挖、越界越层开采及存在重大事故隐患的矿山企业，依法吊销其采矿许可证。

5.建筑施工、城市市政安全管理方面

住房和城乡建设局：全面排查建筑施工场所安全隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。加强城市燃气、热力、地下管网等市政公用单位安全监督管理，做好城市道路的积雪清理。

6.非煤矿山安全管理方面

安监局：全面排查非煤矿山开采现场安全隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。

7.民爆安全管理方面

公安局：加强对民用爆炸物品购买、运输等环节的安全检查，重点检查单车运输数量、武装守护押运措施等落实情景。

经信委：全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生产主体职责落实、安全操作规程制定、从业人员持证上岗、非营业性爆破作业单位民爆物品储存库，冬夏两季限量储存等情景。严格执行《民用爆炸物品储存库治安防范要求》等各项安防措施，各涉爆企业在发放、领取民爆物品环节，落实登记制度，保证发放、领用、清退登记等情景。

8.餐饮场所安全生产管理方面

食品药品监督管理局：加强机关、学校食堂、宾馆、饭店、经营摊点等餐饮场所燃气、燃料的安全管理和食品安全工作。

质量技术监督局：加强餐饮场所液化气、石油气钢瓶使用安全检查。加大对使用超期未检、报废液化气钢瓶违法行为的查处力度。严禁在火锅店使用5公斤以下小液化气、石油气钢瓶。

工商局：配合做好餐饮场所安全生产检查工作。

9.特种设备安全管理方面

质量技术监督局：重点对电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用、维护及安全状况开展全面检查。

10.花岗岩矿区安全管理方面

闽奇石材产业园管委会：检查花岗岩矿区留守人员冬季取暖、生活设施等方面，严防一氧化碳中毒等事故发生。

11.各乡镇人民政府要做好冬季安全生产工作，要加强本辖区内道路交通、生产企业、冬季燃煤取暖和防火等领域的安全管理，及时清理道路积雪，进取应对极寒、大雾、降雪等恶劣天气，防范道路交通、一氧化碳中毒、火灾、烟花爆竹等事故发生，确保辖区安全生产总体平稳。

四、工作要求

（一）强化忧患意识。各乡镇、各部门、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，增强危机感和紧迫感，把安全生产工作抓牢抓实，确保完成专项整治行动确定的工作任务。

（二）落实安全职责。各乡镇、各部门、各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求及《关于印发《县安全生产检查工作规范》的通知》（奇安生〔2015〕7号）的规定，全面落实安全生产职责和管理措施，既要进取配合、密切协作，又要各司其职、各负其责，认真履行监管职责，做好安全生产隐患排查治理工作，确保“十三冬”、春节及“两会”期间安全平稳。各企业要严格落实安全生产主体职责，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故的发生。

（三）加强宣传教育。各乡镇、各部门、各单位要结合实际情景，采取多种形式，开展安全生产法律法规宣传教育，加强各类安全生产人员的法制观念，以案说法，举一反三，增强安全意识和自我防范本事，

（四）强化应急管理。各乡镇、各部门、各单位要加强应急管理，建立完善应急协调联动机制和快速反应机制，强化灾害监测预报，及时发布预警信息，提醒、督促、指导企业落实各项应急措施，严防自然灾害引发安全生产事故。要进一步完善各类安全生产应急预案，做好应急救援队伍、装备、物资准备，要严格落实24小时领导带班值班制度，加强值班值守工作，确保信息渠道有效畅通，及时、有效、科学处置事故险情。

9.煤矿隐患排查治理制度 篇九

第一章 总则

第一条

为强化现场管理，规范隐患排查，把事故隐患排查工作纳入从严依法治理的轨道，超前防范，及时排查，使隐患排查与治理工作落到实处，特制定本制度。

第二章 职责

第二条

每班隐患排查治理工作由当班班组长负责。

第三章 隐患排查治理规定

第四条

班组长下井前，通过队干部和上个班人员交代，了解工作现场存在的安全隐患，做到心中有数。

第五条

进入工作现场后，首先安排治理现场存在的安全隐患，班组长还必须排查现场是否存在其它安全隐患，隐患排查必须覆盖所有工作地点。

第六条

坚持“边检查、边处理”的原则，对作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，对查出的隐患实行分级管理，落实治理责任，隐患没有排除班组长不得组织生产。

第七条

对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施。第八条

发现重大隐患，必须停工处理，同时上报区队和矿生产指挥中心。遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。

第九条

对班组解决不了需区队、矿或公司解决的隐患，必须及时上报区队和矿生产指挥中心，并按指示安排下步工作。

第十条

对已整改的隐患，必须安排复查，确保隐患整改到位。对隐患检查不到位，整改落实不到位，引发重大事故隐患的，实行责任追究。

第十一条

交接班前，班长必须将当班隐患排查治理情况和遗留问题填写在交接班记录本上，填写必须认真、准确、完整。

第十二条

班长升井后，填写隐患反馈卡，并向队值班人员说明具体情况

第十三条

班组长要组织本班人员每周进行一次安全教育、思想教育、政治学习和操作技能培训，提高员工安全意识，作到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，拒绝他人违章指挥，杜绝人为不安全隐患发生。

第十四条

班组长必须随班指挥，班前、班中、班后进行安全隐患排查治理；严密监控生产中的每道工序，及时处理出现的安全隐患问题。

第十五条

全员参与安全隐患排查治理，当班安全班长和安全质量员要进行现场巡回检查，工作中员工必须严格按先检查后开工的程序作业，坚持安全隐患未排除不得开工的原则。

第十六条

严格按《规程》，措施和规定进行隐患排查治理。第十七条

严格按下列程序排查治理安全隐患：

1、查出的一般性隐患，由当班班长安排现场及时整改。

2、查出现场处理不了的隐患，当班班长要安排在安全的前提下采取临时控制措施，并及时报告生产指挥中心。

3、检查发现有重大险情时，班组长必须立即组织所有人员有序撤离现场到安全地点，并及时报告生产指挥中心。

4、当班能整改的隐患，必须在当班处理完毕，不得留给下班处理；并作好隐患整改记录，及时上报安质部汇总。

第十八条

10.南海五号标杆平台的隐患排查治理 篇十

南海五号平台是中海油服钻井事业部的明星标杆平台, 曾取得连续5年无损失工作日事故的安全记录, 除此之外还多次获得安全作业优秀奖、工程质量优等奖、安全之星等奖项和荣誉称号。据悉, 南海五号平台最早于1983年7月在挪威建成下水, 1986年11月由中国南海西部石油公司买回后命名为南海五号, 原为DNV船级, 于2006年转为ABS船级。这个长、宽、高分别为92.35 m、68 m、111.7 m的平台, 作业水深60~457 m, 最大钻井深度达到7 620 m, 最大抗风100 knots, 最大抗浪高30.5 m, 运营近30年的时间里一直是近海作业钻井平台中能力较强的平台。

相关统计显示, 2013年南海五号平台通过主管机关检查、体系外审、作业公司内审、作业公司检查、平台内审、甲方检查和平台自检自查, 共发现隐患 (不符合) 308项, 整改完成308项, 整改率100%。6月20日, 记者来到中海油服钻井事业部深圳作业公司, 围绕隐患排查治理这一主题采访了作业安全环保部经理韩永军和南海五号平台经理李超本。

明星平台的隐患排查观

李超本向记者介绍, 南海五号平台有110余名作业人员, 平常保持二分之一人员在海上作业、另外二分之一人员在海休的状态, 采取四班两倒的制度, 即作业4周、休息4周的倒班方式。平台上有海事、设备、钻井三大部门, 每个部门有多个班组, 如钻井班组、甲板班组、机械班组、材料班组、水下班组等, 均分为白班和夜班。高级队长是现场的第一负责人。平常约有60余名中海油服钻井事业部深圳作业公司在编人员在海上平台作业, 5人在陆地平台办公室工作。除此之外在平台上作业的通常还有甲方、第三方公司的人员等共100多人。平台自身编制的人员数是固定的, 鉴于不同的作业阶段涉及到不同的分工管理, 平台上的甲方和第三方公司作业人员数是动态的。作业现场通常确保有1名安全监督员, 负责监督公司体系规章制度在现场的运行情况, 包括安全措施的落实情况、安全设备的维护保养情况等, 并将安全专业知识特别是管理层对体系的要求培训给现场人员, 还为现场的高级队长和部门长做知识性的指导, 收集现场安全运行的数据, 统计排查出的隐患 (不符合) 并跟踪其治理情况直到隐患消除。

从安全、设备管理、物资管理等方面综合来讲, 南海五号平台在整个钻井事业部都是标杆平台。钻井事业部组成的评比团队对平台的评价向来一致认为其管理标准较高, 现场管理较好。对于安全生产乃至隐患排查工作, 无论是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号文还是各项其他相关法规要求, 从中国海油总公司一直到中海油服、钻井事业部、平台基层都是一以贯之。李超本告诉记者, 随着安全管理理念的不断提升, 员工已经实现了从“要我安全”到“我要安全”的主观转变, 安全意识越来越高, 隐患排查工作已经成为作业工人的一种自觉行为。

“在机关办公室出现隐患的几率比较小, 所有的重大隐患实际上是发生在钻井平台现场的。钻井平台是隐患排查的载体和主体, 隐患的排查和控制重点必然也是在现场, 这也体现了钻井事业部的‘谁主管、谁负责’的安全管理原则。”韩永军告诉记者。

谈及现场的隐患治理, 李超本说:“作为基层平台, 南海五号平台在不间歇的运行中无论是QHSE检查、日常巡回检查、周计划检查、上级检查, 都涉及到隐患方面, 尽管作业公司和钻井事业部也组织检查组到平台现场检查, 但日复一日、核心的检查还是由平台自身开展, 所以平台担任的实际上是主力军的角色, 发挥着隐患排查的主体作用。从2013年隐患 (不符合) 分析统计就可以看出, 全年发现的308项隐患中有218项是来源于平台自检, 占总数的七成。问题出在现场, 整改也在现场, 超出现场整改能力的会由上级协助解决。”

“对于南海五号平台的作业人员而言, 隐患排查工作是日常工作的一部分, 已被制度化地融入到生产实践中, 成为每个作业人员固有职责的一部分, 而不是额外的负担, 且形成长效机制。”李超本说。

南海五号平台作业人员检查吊车扒杆状况

风险管理是基础

“从中海油服到钻井事业部, 隐患的控制首先是基于风险管理, 这也是目前在国际上比较通用的方式。”韩永军向记者介绍。“我们的风险管理思路首先是对现场的危害因素进行识别, 然后进行评价, 并针对评价结果, 对不同等级的风险提出相应的风险控制措施。低风险通过管理制度可能就已经控制得很好, 基本不用做大的改善;如果风险评价结果是中等, 那就要去考虑现在的控制措施是不是充分, 硬件、软件、人员、培训等是不是已经足以控制风险, 如不能, 则改进措施;对于高风险、不能接受的风险, 必须制定重大风险管理方案, 系统性地控制风险, 把方方面面都要考虑到。”

“例如, 井喷的风险对于海洋石油行业来说是绝对不能接受的。为了控制井喷, 从管理上要有制度, 有井控手册, 有井控设备相应的维护保养体系, 有完善的管理制度去规范它。还有培训, 确保制度、程序、流程培训到应该接受培训的岗位上去。人员不仅了解制度还要具备技能。钻开油气层以后, 我们要求每周做井控的演习, 目的就是演习操作流程, 一旦发生紧急情况知道应该做什么, 同时也锻炼人员的应急反应能力。”韩永军说到, “除了制度和人员, 还要确保设备的安全。要按照要求定期维护保养设备, 相关备件要定期更换, 且在管理方案里必须体现这一点。把制度、人员、设备、应急等方面的一系列措施落实到位, 从年初到年终始终按照要求去执行, 风险就会被控制住。”

风险管理是基础, 除了进行全面的危害因素辨识评价和控制, 在日常工作中南海五号平台还采取了多种手段, 比如建立了监督检查机制。首先, 钻井事业部的QHSE检查对事业部层面、作业公司层面、平台自身层面每年要做的检查数量、类别作出了具体明确规定。其次, 南海五号平台自身也有一个滚动检查的周检计划, 根据平台实际特点每周检查1~2个区域, 此为很细致的检查, 可以在1~2个月覆盖整个平台。滚动检查由高级队长牵头, 由管理者执行检查。每个区的检查都有相应的检查表, 检查完之后将发现的隐患记录在隐患 (不符合) 汇总表里。同时, 还有岗位作业人员每天的巡回检查制度, 在接班前或接班中、下班前根据部门特点设置了巡回检查路线以及检查重点, 该检查跟岗位挂钩, 不同岗位设置了不同的检查区域, 并对不同的设备台套定人定岗定期, 检查结果会交代给接班的人员。这样, 就实现了日常隐患排查的制度化。

多手段防“患”于未然

韩永军向记者介绍, 南海五号平台始终保持平台法定证书、船级证书的有效性, 接受海事主管部门、安全监督管理部门、海洋环境保护部门的监督检查, 遵守相关规定, 积极进行报验、申请检查, 积极执行主管部门提出的整改意见。按照法律法规并综合管理体系上层文件的要求, 南海五号平台组织编写了L3.3层级平台文件, 涵盖了管理手册、程序文件、工作指导书、应急文件等, 对平台的日常工作进行规范, 确保工作有章可循、有法可依, 同时定期评审、修订, 不断持续改进, 确保体系的长期有效性和合规性。“法规体系的要求已经在大家心里根深蒂固了。”他说。

南海五号平台作业人员检查配电间

南海五号平台严格执行工作许可证制度。尽管工作许可证制度在行业里应用比较普遍, 但在2011年, 钻井事业部借鉴挪威比较高端的现场工作许可证制度对自己的制度进行了改版。现场人员在开展高风险性作业前有一个审批的流程, 由作业发起者填写许可证, 高级队长、安全监督、区域负责人、工作负责人、作业者层层把关, 确保风险识别到位、预防措施执行彻底才在许可证上签字批准, 从而使风险得到控制, 加强了对热工、冷工、能量隔离、关键起重作业及限制空间作业的有力监控, 避免高风险作业出现隐患。

此外, 3个安全管理工具——安全训练观察程序卡 (STOP卡) 、工作安全分析 (JSA) 和安全建议 (SSR) , 在南海五号平台的有效运用发挥了不同的功能, 分别控制了不安全行为、工作过程中的风险和硬件安全隐患。来源于杜邦公司的STOP卡主要用于控制人员的行为安全, 也体现了沟通的流程。现场主管或员工在现场发现其他人有不安全行为时首先制止对方, 让不安全行为不再继续;然后和其沟通, 了解导致不安全行为的原因, 以此便于下一步针对原因提供解决措施。即通过观察来制止行为, 通过沟通来了解原因。观察到安全行为时则进行一定的鼓励。在南海五号平台, 每天由安全监督员来收集STOP卡, 并将其形成统计分析表。JSA起到了控制作业过程中风险的作用, 其格式是首先把工作步骤识别出来, 然后识别每一个步骤的风险点, 并写出针对这些风险的控制措施, 负责人要签字。做一个JSA时, 每个部门长和参加作业的人都要参与, 在其他区域作业时该区域的负责人也要参与。SSR实际上是一个激励机制, 任何一名员工在现场发现隐患, 这里更多地是针对硬件设备的隐患, 写出问题和建议性的改进措施。安全监督员收集当天的SSR后, 在当天会议上确认是否为隐患, 如是则落实隐患的归属部门, 分配到相应部门去整改, 对于好的安全建议给予适当奖励。

南海五号平台作业人员检查机舱主机状况

“开展隐患排查是我们行业里必须长期坚持的一项工作。对于可能导致严重后果的隐患要去识别和控制。对大的、不可接受的风险我们要做方案, 设备需要投入的要做预算去整改, 本身老化了就更新。”韩永军说。对于重大作业, 南海五号平台注重加强现场监控。一口钻井处于不同周期时, 作业的风险程度不同, 有的相对平静, 有的则风险高, 容不得半点马虎。针对类似平台拖航、起下防喷器组、下套管试压、电测等大型高风险作业, 在现场有重点关注的措施。在作业前一般提前进行详细的工作风险分析, 组织参与作业人员召开安全会, 进行作业交底, 识别作业风险, 明确预防措施。“把过程风险让大家熟悉再熟悉, 无论这项工作做过多少遍, 只要进行, 就得先开安全会做JSA把风险传达给每个人。不了解的人员还要先学习一下体系的工作指导书。”韩永军说到。平台高级队长、部门长、工作负责人等在现场进行指导, 检查、监督现场的执行情况, 对发现的不安全行为及时进行制止。控制重大危害是重中之重。

在平台作业现场除了中海油服深圳作业公司的人员还有其他人员如甲方或自己公司聘请的承包商等。承包商如果不了解平台的安全管理制度、公司方针政策、行业相关要求等, 本身也是一种隐患, 因此承包商安全管理也尤为重要, 承包商也必须遵守平台的安全制度。南海五号平台注重现场安全培训, 严格检查施工人员资质, 聘用之前或上平台之前就对其进行安全教育, 签订安全管理协议, 强化领队人员安全责任和意识, 加强现场安全监控。“承包商在我们平台做热工作业时一样要开工作许可。我们要对承包商的人员、设备的资质进行检查。焊工是否有焊工证我们要确认, 施工过程中有没有风险分析?过程中有没有按照我们的措施执行?执行得是否到位?该穿的PPE有没有穿?这也是对风险的一种控制。”韩永军说。

持续改进

南海五号平台2013年隐患 (不符合) 统计显示, 与2012年比较, 2013年度隐患 (不符合) 中人的不安全行为、违反公司制度及事业部体系、环境危害或环境对员工的伤害、管理缺陷或疏漏等方面的不符合情况都有了很大改善, 但是机械设备的隐患、物的不安全状态方面则还有很大的提升空间。

“下一步, 南海五号平台将按照设备保养要求, 加强设备预防性保养, 加强检查设备维保记录, 现场查看设备状况。加强设备设施的防护性检查, 对没有安全防护装置或不完善的设备进行重点关注, 同时关注第三方设备设施的安全;加强定置管理检查, 特别是规范各类警示标识和物资标识的张贴, 统筹规划好各类物资的分类定点存放, 明确定置管理标准并定期检查, 持续改善平台定置管理水平。另外加强设备设施‘跑冒滴漏’的排查和处理。”李超本告诉记者。

11.安全隐患排查治理方案 篇十一

安全隐患排查治理方案

为进一步贯彻落实隐患治理工作要求并使隐患排查治理工作长效化、经常化、制度化、规范化，在总结近年来事故隐患排查治理工作的基础上，对安全生产事故隐患管理作如下规定：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“一岗双责”的原则，建立安全生产隐患排查治理长效机制，有效预防和减少各类生产安全事故的发生，为全区交通事业发展创造良好的安全生产环境。

二、制定安全生产隐患管理制度

1、隐患责任制度。坚持“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁受益，谁负责”的原则，切实落实安全生产隐患管理责任。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室对本辖区安全生产隐患排查治理工作负有监督管理职责，主要负责人是本辖区安全生产隐患排查治理监督管理的第一责任人，安监科负责厂部隐患治理工作的组织实施。洗选公司是安全生产的责任主体，对生产系统安全生产隐患的排查治理负全面责任，法定代表人是本单位安全生产隐患排查治理的第一责任人。

2、隐患排查制度。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室要根据上级的部署要求和实际情况，适时组织开展安全生产隐患排查，在重大节日以及政治敏感期间，必须组织开展安全生产隐患排查治理。要加强隐患的登记建档工作，建立健全隐患排查治理基础档案，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。

3、隐患报告制度。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室要按照各自职责，及时报告本辖区存在的一般隐患、重大隐患（一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，危及人身安全的，应当全部或者局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患）。

报告内容：隐患单位及所在地、隐患类别、隐患内容、隐患治理责任人，对一般隐患要报告隐患整改排除时限，对重大隐患还要报告隐患可能造成的危害、拟采取的治理措施、预计投入治理经费、拟完成隐患治理时限等。

报告程序：洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室将本辖区排查出的一般隐患备案，将排查出的重大隐患报安监科，由安监科上报厂部，同时报东坡公司安监局备案。

4、治理实施制度。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室要按照管理权限对本辖区存在的重大安全生产隐患下达隐患治理通知书，并督促隐患单位及时进行治理整改。隐患治理通知书内容包括：隐患单位及所在地、隐患类别、隐患内容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隐患治理责任人、隐患治理监管（督办）单位及责任人。隐患单位必须严格按照“责任落实、措施落实、经费落实、时间落实”的要求，组织开展安全生产隐患治理整改，确保治理整改到位。隐患排除前或排除过程中，无法保证安全的，应在停产停业或停止使用的情况下进行整改。

对排查出的一般隐患，要督促隐患单位立即采取措施进行整改，及时进行验收。

5、验收注销制度。重大隐患治理整改结束后，隐患单位及时向下达隐患治理整改通知书的监管科室提出验收申请，监管科室应及时会请安监科及其他有关部门、有关领导对隐患治理情况进行现场验收。合格的，监管科室及时向隐患单位发出确认书，对该隐患进行注销；验收不合格的，责令隐患单位重新制定方案进行治理。

6、定期督查制度。安监科成立隐患整治督查小组，由安监科牵头，各科室安全员、负责人为小组成员，定期对各科室日常工作的动态督查考核（督查日程另行通知），督查结果将在全系统通报。考核结果纳入年终考评，凡隐患治理工作不落实、督查不合格的科室年终考核取消评优资格。

督查重点：按照朔中选煤厂《安全质量标准化管理考核办法（试行）》，细化本科室隐患治理年工作实施计划情况；明确隐患排查治理具体内容和负责人，落实隐患排查治理责任制情况；将朔中选煤厂《安全质量标准化管理考核办法（试行）》要求及时传达到被监管单位情况；建立事故隐患排查治理基础台帐资料，实行 隐患登记、整改、销号全过程管理情况；及时上报隐患治理工作信息、报表情况；重大事故隐患及时上报情况，已发现事故隐患落实监控措施及整改责任人、整改保障措施、整改资金、整改期限等情况。

三、工作要求

1、加强组织领导。建立安全生产隐患管理制度是加强安全生产隐患管理、落实安全生产治本之策的重要举措，是安全生产关口前移、重心下移的重要途径，是促进安全生产形势持续稳定好转的重要保证。各科室要确立一把手负责制，按照安全生产“一岗双责”的要求，切实落实安全生产隐患管理责任，督促生产经营单位牢固树立“安全发展”理念，推动安全生产隐患排查治理工作的不断深入。

2、规范基础管理。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室要着眼于建立安全生产隐患管理长效机制，建立健全安全生产隐患治理的各项台帐资料，经常对本辖区安全生产隐患排查治理工作情况进行分析和检查，不断解决问题，改进工作。实现隐患排查治理工作的经常化、制度化、规范化。

12.事故隐患排查治理方案 篇十二

方案一：安全生产事故隐患排查治理方案

为认真贯彻落实国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，深入开展安全生产隐患排查治理工作，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，规范生产经营活动，避免生产安全事故发生，结合本企业实际，制定本方案，望各车间、部门认真遵照执行。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以治理安全隐患为重点，以有效遏制安全事故和建立安全长效机制为目标。

二、组织领导

本企业安全生产隐患排查治理工作由本厂安全领导小组全面负责，由安全员具体组织实施。

三、排查形式和范围

采取定期及随时排查的形式，范围包括全厂、重点部位。

四、排查重点部位及存在危险分析

1、本企业生产系统包括打浓缩车间、离交车间、糊化车间、调浆车间、板框车间、锅炉等。主要事故是触电、机械伤害、火灾等。

2、生产车间易发生机械伤害、触电伤人。

3、变、配电室易发生雷击、短路、触电伤人事故。

4、材料库易发火灾事故。

5、夏天若未采取防暑措施，工人易发生中暑事故。

五、排查主要内容及措施

依据本企业存在的危险隐患及重点部位分析，排查主要内容如下：

1、安全生产责任制、规章制度、操作规程落实情况。

2、员工安全教育培训和特殊工种人员持证上岗情况。

3、定期开展安全生产隐患排查、安全生产隐患登记建档及应急救援预案演练情况。

4、其他情况：企业生产现场实行劳动定员，设立安全标志，配备劳动保护用品，生产能力和劳动强度要满足机器和人的要求，实行领导带班；加强要害部位的区域重点管理，如机器转动。对要害岗位以及危险区域要有专人管理，采取防范措施，并设有明显标志和警示牌。

5、企业安全生产费用投入情况，如消防器材的投入等。

6、各岗位工种严格按各自的操作规程操作情况。

7、生产车间及厂区环境卫生情况。

8、安全生产其它方面的有关要求。

六、安全生产隐患排查和登记

1、企业法人是隐患排查的第一责任人，对本企业隐患排查负总责。负责隐患排查、登记、整改措施、整改资金的落实。

2、建立隐患排查治理制度，使隐患排查治理工作规范化、制度化。企业主要负责人应当每月至少组织一次由安全管理人员、工程技术人员等相关人员参加的隐患排查，对排查出的问题，属一般隐患的立即整改，不能立即整改的下达隐患整改通知书，明确整改责任人，限期整改。同时建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患必须向区政府及市安监部门报告，其内容包括重大隐患产生原因、危害程度和整改难易程度分析及治理方案，重大险情随时报告。

3、对排查出的问题按照有关规定隐患排查台帐上登记。

4、定期对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，为做好安全生产打下坚实的基础。

5、在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

6、加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施。

7、建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

方案二：事故隐患排查治理方案

根据《安全生产法》及相关法律、法规及规章的规定，特制定本公司安全生产隐患排查治理制度及工作实施方案。

一、工作目标

在巩固隐患排查治理专项行动取得阶段性成果的基础上，按照《安全生产法》和安全监管部门提出的隐患治理工作要求，进一步排查统计企业各类隐患，摸清现存隐患底数；坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取培育安全理念、保证安全投入、强化教育培训、严惩“三违”现象、落实安全职责、制订隐患治理计划等综合性措施，治理消除事故隐患，减少一般事故，遏制重大事故；大力推进安全健康环保管理体系建设，建立健全“隐患登记、隐患评估、隐患治理和安全生产费用提取使用”制度，全面提高公司安全生产隐患治理水平。

二、组织机构

为加强公司安全生产隐患排查治理工作的领导，提高公司领导及员工对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，落实全员安全责任制，促进隐患排查治理工作的人员到位、资金到位、措施到位、责任到位，特建立公司隐患排查治理工作组织机构：

（一）领导小组

组 长： xx

副组长： xx 成 员： 公司各部门负责人

安全员： xx（兼）

职责：负责推动公司各部门、各类人员履行本业务范围内的安全生产职责，调动各部门排查治理隐患的主动性和积极性，确保各类隐患得到及时发现和治理。

（二）责任人员：

组 长： xx

成 员： xx、xx、xx、xx、xx、xx

职责：负责布置落实公司安全生产隐患排查治理工作，制订隐患排查治理工作实施方案，组织行业专家组成隐患排查治理工作督导组，检查并通报公司隐患排查治理工作开展情况，确保公司生产安全。

三、排查治理范围

公司的生产区域、后勤保障区域、机修间、配电房、员工生活区、材料仓库等。

四、排查治理内容

（一）、公司安全生产责任制建立及落实情况。公司各部门、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（二）、安全生产管理制度和安全操作规程的建立及执行情况。

（三）、安全生产培训情况。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训和持证上岗情况；对新员工的岗前培训和各部门安全教育情况。

（四）、重大危险源的建档及监控情况。企业存在的重大危险源是否进行了辨识分级、检测评估、分类建档，是否实时监控等管理措施。

（五）、主要设备是否完好，是否存在带病运行情况；安全防护设施是否可靠、有效。

（六）、设备的使用管理及安全生产状况。

（七）、事故调查处理、责任追究及防范措施落实情况。已发生的各类事故是否按照“四不放过”的原则，认真吸取了事故教训，对有关责任人的责任追究和防范措施是否落实。

五、排查治理的时段和方法

（一）、第一时段（1月-4月）：企业安全生产隐患排查治理工作启动阶段。

1、各部门要落实专人负责安全生产隐患排查治理工作；按照排查治理内容，开展安全生产隐患排查治理的具体工作。

2、认真抓好商砼产品的安全生产，切实消除危险品存储及运输过程中的事故隐患；安排好特种设备的安全生产隐患排查治理。

（二）、第二时段（4月-5月）：公司组织检查或抽查公司各部门隐患排查治理工作开展情况，督促各部门切实抓好隐患治理。

（三）、第三时段（5月-9月）：围绕生产任务紧，又系雷雨天季节做好安全生产隐患排查治理工作。

1、各部门针对这一时期雷暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，完善自然灾害应急预案，严防自然灾害引发各类生产事故灾难。2、5月-9月：各部门要按月建立事故隐患排查和治理档案；及时上报公司行政部。

（四）第四时段（10月-12月）：围绕四季度生产任务紧张和冬季气候特点，深化隐患治理工作，总结隐患排查成果及经验。

1、加强以防冻裂、防静电、防火灾、防交通事故、防盗窃、防质量事故为重点的“六防”管理，巩固隐患治理效果，严防四季度因抢产量而出现违章作业现象。

2、落实隐患治理措施和重大隐患排查治理制度，认真总结隐患治理经验。

六、工作要求

（一）、加强领导，精心组织。各部门要高度重视安全生产隐患排查治理工作，认真落实隐患治理措施。及时向地方安监部门反映问题，积极配合安监部门组织的排查工作。

（二）、力戒形式、务求实效。隐患治理要与责任追究相结合。各部门必须编写安全生产隐患排查治理工作推进情况报告，报送公司行政部（统计报表中“一般隐患”，是指危险和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”，是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产部自身难以排除的隐患；“列入治理计划的重大隐患”，是指在排查出的重大隐患中，一时难以整改。需要在以后全部或者局部停业停产治理，且已经列入治理计划的隐患）。对不报或隐患排查治理工作开展不力而造成事故或不良影响的，将追究有关人员的责任。

（三）、狠抓治理，不留死角。每个部门对查出的隐患要进行全面治理，能够整改的要立即整改，不能立即整改的要制订隐患治理计划，落实隐患治理的责任人员、资金、时间和措施，确保查出的隐患全面受控，不留“盲点”。

方案三：安全生产事故隐患的治理方案

按照县委、县政府办《关于绥滨县安全生产事故隐患排查治理活动方案的通知》文件的要求，我公司司充分结合实际安全工作情况，成立了安全专项检查小组，并认真贯彻执行，深入开展安全隐患排查整治，坚决消除事故隐患，防范安全事故发生，特制定本方案。

一、排查目的

通过排查，及时发现生产中存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高安全生产水平，坚决遏止安全事故多发局面，防范重大事故发生。

二、组织领导

安全隐患排查整治工作领导小组，刘卫东组长，姜万玉副组长。

三、排查时间 隐患排查治理时间与政府文件同步，从8月1日开始，到10月31日结束，主要是对生产部门进行排查监督，确保安全问题，对新发现的隐患建立台账，并跟踪落实。

四、排查内容

依据有关安全生产法律法规和标准规范，对公司进行全面排查，结合《绥滨县安全生产是个隐患排查治理活动方案》的有关要求，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题，重点排查。

五、整治措施

(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题严格按有关规定及时处理将对相关人员作进一步处罚。

(二)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。

(三)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处；同时，要根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行跟踪整治，认真履行安全监管职责。

13.隐患排查治理计划 篇十三

案例1:2008年12月23日，广西靖西县某采石场发生一起岩体崩塌事故，造成6名民工死亡。当日上午，企业主要负责人查看该采石场塘口处上方存在裂痕和石块松动，由于缺乏安全生产事故隐患治理排查的知识，不知这里存在着安全隐患，进而未采取正确的安全处理措施，继续叫工人作业，还违章指挥空压机钻6个爆破孔，每个爆破孔深2 m，欲炸掉松动石块，随后叫民工找炸药，准备实施爆破。该负责人在知道有危险的情况下，没有组织从业人员撤离到安全地带，仍在危险下方作业，忽视安全生产措施和管理，未按有关安全管理的有关规定执行。中午，该石场塘口处上方发生崩塌，正在该场地打石头施工的民工6人被轰然崩塌的石头压埋，5人当场死亡，1人送往医院途中死亡。后经过事故调查，事故的直接原因是：冒落的岩石为伞檐体，左侧及下部悬空，右侧断层发育，粘连性极差，存在着明显的隐患，加上受到近期爆破振动等因素影响，致使悬吊的岩石塌落，而矿方冒险在受檐状石威协的下面作业是导致“12.23”冒落事故发生的直接原因。而事故的间接原因是该采石场没有按规定开展事故隐患排查，安全管理混乱，没有及时对隐患开展治理，明知劳动安全设施、安全生产条件存在严重的事故隐患，仍然生产，而不采取预防性措施，未叫民工撤离到安全地带，造成伞檐体岩石崩塌死亡6人。

案例2:2007年8月18日上午7时，罗城某采石场负责人安排民工3人进行开采作业，2人负责钻炮眼，其余人负责清渣，至8时50分左右，其中林某独自到采石场上部与地面斜坡距离约12m处(斜度约25°)，用钢钎自下而上撬动没有开炸的盖山浮石时，一块长约1.5 m的盖山浮石突然滑落，因林某躲闪不及时，浮石从林某身上碾压而过，致使其当场死亡。经查事故的直接原因是：上面浮石存在有事故隐患而不排查治理，林某违反安全操作规程、违章作业，自下而上撬动浮石，被滚落的浮石碾压致使其当场死亡导致事故的发生。事故的间接原因是：石场现场管理混乱。该采石场没有按规定排查检查作业现场存在的安全隐患和落实好作业现场安全保障措施，致使作业现场存在的安全隐患没有得到消除;其次，民工违章冒险作业，没有经过安全培训教育，安全生产意识和安全自保互保能力缺乏，规章制度不建全。

以上案例说明，事故的发生有众多偶然性，但主要原因之一，在于中小采石场主要负责人缺乏安全管理知识及管理能力，对事故隐患排查治理不力，不知如何正确开展这项工作而造成的。因此，将事故消灭在萌芽状态是我们现在应关注的问题。

1.1 企业对事故隐患排查的主体不明确

企业不认真按有关规定开展自身安全检查工作，而是错误地认为事故隐患排查治理工作是各地市、县安监部门的事，与自己无关。这种错误认识是对事故隐患排查治理的主体责任不明确的表现。国家安监总局16号令中已明确规定生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的主体，生产经营单位负责人对本单位事故隐患排查工作全面负责，企业应认真开展落实安全生产检查。

1.2 企业对事故隐患排查不全面

广西中小型露天采石场企业进行事故隐患排查时，大多数都是排查一些物的危险状态，如安全设施设备是否完好、浮石情况哪里有滑坡的的迹象等，企业认为这样就完成了事故隐患排查工作，实际上这只是事故隐患排查治理工作的一部分，其中还应该包括：各项管理制度的落实等。

1.3 企业对事故隐患排查治理制度不完善

许多中小型露天采石场事故隐患排查治理没有建立建全相应的制度保障体系，事故隐患排查随意性太大，每天、每月、每季度、每年如何开展这项工作都是负责人说了算，排查出来的结果不知如何处理，向谁报告，什么是一般隐患，什么是重大事故隐患分不清楚。常常把重大的事故隐患按照一般事故隐患来处理，从而导致较大事故的发生。

1.4 企业对事故隐患排查的结果不知如何处理

大部分中小型露天采石场对安全检查结果视而不见，抱着得过且过的思想，没有采取科学的治理方法把隐患消灭在萌芽状态，企业查出重大事故隐患不报告，而是大事化小，小事化了，从而导致事故发生。因此，事故排查的结果治理非常重要。在此基础上，还要加强治理资金的保障，治理方案的落实。加强事故隐患治理才能达到预防事故的目的。

1.5 企业对事故隐患排查治理方法不统一

事故隐患排查治理应遵循一定的科学方法，如利用各类安全检查表、仪器及仪表等来开展排查工作。而现在许多采石场事故隐患排查只是单靠人的一双眼睛，凭经验，没有多少科学的依据，事故隐患没有得到真实的反映，错过了最佳的治理时期，导致一般事故隐患发展成为重大事故隐患。

2 事故隐患排查问题的应对

2.1 宣传与处罚相结合

在各采石场，大力宣传事故隐患排查治理的重要性，使企业各类人员都知道，事故的发生都是由于事故隐患经过一定条件和时间“转移”而产生的，通过事故隐患排查治理，促进企业安全发展。另外，对一些采石场不按规定上报事故隐患，未进行排查治理统计分析，未建立安全生产事故隐患排查治理方案的，由安全监管部门给予警告，并处3万元以下的罚款。通过这样的手段来促进采石场开展事故隐患排查治理工作。

2.2 规范事故隐患排查治理的程序

首先明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，安全管理人员及班组长每日都应开展事故隐患排查，每月定期由矿长负责组织1～2次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，并对查出的隐患进行分类登记，对于一般事故隐患应立即整改落实排出，对于重大事故隐患应报告有关安监部门，制定重大事故隐患治理方案，落实整改责任人，限期整改。

2.3 建立健全事故隐患排查治理的各项规章制度

中小露天采石场应建立健全隐患排查治理各项制度，如事故隐患排查治理主要负责人制度、安全管理人员责任制、事故隐患的等级登记制度、事故隐患信息档案制度、资金使用专项制度、事故隐患排查治理和建档监控制度等。

2.4 加强现场事故隐患排查治理各项工作

1)加强现场管理各项规章制度的排查。主要排查各采石场企业是否建立健全了以下各项规章：各类人员的安全生产责任制、各职能机构安全生产责任制、安全目标管理制度、事故隐患排查制度、安全生产投入保障制度、安全教育与培训制度、安全质量标准化管理制度、设备器材使用管理制度、事故应急求援制度，安全奖惩制度等，把各项制度的建立建全作为事故隐患治理的一个重要内容来查。

2)现场人的不安全行为排查。加强现场人们的不安全行为检查和安全管理，严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产，从严查处“三违”现象，主要检查： (1) 工人是否戴安全帽、穿安全鞋、戴安全带; (2) 冒险进入危险场所，如巨大伞檐和岩石板悬在空中没有处理，操作人员在下作业; (3) 用手代替工具操作; (4) 酒后作业，忽视警告标志、警告信号; (5) 雷管、炸药存放不当，爆破工违规施爆; (6) 人为造成安全设施、装置失效等。

3)现场物的不安全状态的排查。 (1) 检查破碎机的安全设施、装置是否缺乏，危险场所有无安全标志; (2) 爆破作业隐蔽场所有无缺陷，安全距离是否符合要求; (3) 不稳固材料和岩石是否及时处理，安全帽、安全带常用个人防护用品是否符合安全要求; (4) 使用中，各种矿山设备是否带病运转; (5) 采石场环境是否良好，工具石料堆放是否安全; (6) 边帮、危岩是否出现滑落的危险等。

3 结语

露天采石场事故频发，如何加强企业领导人、工程工作人员的安全意识，怎样减少采场安全隐患，需要从宣传、制度、规范方面着手。

摘要：针对广西中小型露天采石场事故频发的现象进行了分析, 认为露天采石场事故隐患众多且没有相应的补救措施, 究其原因是企业负责人对安全隐患不重视, 缺乏安全管理知识及管理能力, 对事故隐患排查治理不力。为减少事故隐患, 文章给出一些建议, 以供参考。

关键词：事故隐患,安全生产,露天采石场,中小型

参考文献

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