某县基层党建汇报材料(精选4篇)
1.某县基层党建汇报材料 篇一
某县基层治理工作经验材料
近年来,**主动顺应新时代基层治理新形势新任务新要求,坚持党建引领,创新“五大路径”,不断推进山区县治理体系和治理能力现代化,全面提升组织公信力、增强群众满意度、架起干群连心桥,催生治理内生力、激活发展新动能。
一、打造“阳光村务”监管平台,提升组织公信力
村(社区)“两委”换届后,书记、主任实现“一肩挑”,村级党组织书记相比过去权力更加集中,为避免村务“不会公开、不敢公开、不愿公开”和群众“看不到、看不懂、不愿看”的问题,**打造“阳光村务”智慧平台,做实“线上+线下”双线监督,推动基层干部阳光行权、规范履职。
晒出阳光村务。线上实时发布村级资金收支、余额等情况并同步上传原始凭证;整理惠民政策,公开每项政策申报条件、程序,让群众看得见、弄得懂。线下依托村级公示栏定期公布村级事项,村组干部和村务公开“明白人”常态入户宣传讲解,有效保障使用智能手机有难度的群众信息知情权。通过“三资”“三务”在网上全面公开,群众线上即可查阅本村(社区)所有财务票据、账目清单,并全程可追溯。
强化智慧监管。建立民生项目、“一卡通”惠民资金、“小微权力”规范运行等34类政策数据资源库,针对重点领域、关键环节设置风险预警阀值,运用大数据信息技术,对三公经费、财务支出、数据票据等进行在线交叉对比,若发现异常情况,平台及时预警提示上级部门加强监管。
规范履职行权。梳理形成组织决策、管理、服务3大类“小微权力”清单和村“两委”成员职责清单,推动实现小微权力进清单。按照“一事一流程”的形式,厘清每个事项的权力框架和运行轨道,最大限度减少村干部随意用权。2021年以来,已通过平台对小微权力运行开展监督567次,核查处理问题线索20个。
二、开发“民情诉求”办理系统,增强群众满意度
**从县城到南部乡镇,最远的需要3-4个小时车程,群众办事“距离远、时间长,来回跑、成本高”是一个现实困境,**创新开发社情民意全流程收集办理分析运用系统,实行“群众出题、平台派单、分级办理、部门督办、阳光公开、反馈评价、逗硬考核”闭环运行模式,及时回应群众关切。
线上线下收集。线上开发“群众有话说”微信小程序,群众实名注册登录,随时随地反映心声、表达诉求;同步将12345政务服务热线、县长信箱等政务热线整合并入系统,拓展民情诉求收集范围。建立党员干部走村入户定期收集民情诉求机制,通过平台动态提交群众诉求。
高效办理反馈。实行“村级—乡镇—县级部门”分层分级办理,咨询类事项原则上3个工作日内办结,其他事项根据难易程度确定办结时限。对群众反映的事件第一时间进行沟通、解释和答复。同时,通过公示栏、村(居)务公开“社情民意”专栏,对办理结果、群众满意度等内容动态更新、全面公开。
从严考核评价。建立接诉“响应率”、问题“解决率”、群众“满意率”的“三率”考评指标体系,将考评指标与单位、个人绩效挂钩,从严兑现奖惩,确保诉求高效解决到位。今年以来,已办理群众诉求3000余件,群众满意率达95.48%,对办理质效不高的5个单位、12名个人进行了处理。
三、开展“联网联户”走访行动,架起干群连心桥
走基层、听民意、解难题是践行党的群众路线的重要途径,**探索建立“干群连心”工作机制,引导党员干部察民情、办实事,不断提升组织凝聚力、融洽干群鱼水情。
针对性重点包联。建立党员干部联系群众机制,开展乡镇干部联系网格、村组干部联系户、党群干群连心的“联网联户”行动,党员干部每年为联系户办1件以上实事好事,落实政策宣传、民情收集、纠纷调解等职责,确保作用发挥到位。
常态化入户走访。党员干部深入联系户,通过院坝会交流、走访慰问等方式,全面了解群众生产生活状况,分类梳理困难诉求,提出解决措施,第一时间帮助群众排忧解难。
贴心式为民服务。结合党史学习教育常态化,党员干部下沉一线开展志愿服务工作,把服务做到群众心坎上。结对联系以来,共排查化解矛盾纠纷及道路、社保、低保、安全饮水等民生问题3000余起,进一步拉近了干群关系,提升了群众满意度。
四、实施“凝心聚力”善治工程,催生治理内生力
针对一些群众对基层治理缺乏正确认识,主体参与意识不强的问题,**积极创新党组织领导下的自治载体,不断完善群众和社会组织等主体参与基层治理的制度,积极推动构建多元协同治理共同体。
强化党建引领。强化党组织领导下的群众自治机制,加快建立党建引领下的村(社区)居民委员会、业主委员会、物业服务企业、农村集体经济组织等协调运行机制,充分调动群众参与积极性,推动形成基层治理合力。
创新形式载体。探索村(居)民“积分制”管理模式,将好人好事、志愿服务、“最美家庭”等列入正面清单对应加分,将“乱搭乱建”“大操大办”等列入负面清单对应扣分,加快培育文明乡风。
激发群众参与。建立村规民约、红白理事会、孝善理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会“一约五会”机制,成立村级“自协委”,开展环境卫生整治、群众矛盾化解等专项行动,全面激发群众自治的内生力。
五、推进“产业提质”振兴计划,激活发展新动能
随着乡村振兴战略和两项改革“后半篇”文章的深入实施,**坚持壮大产业规模、优化发展布局、提升产业质效,深化利益联结,以产业提质助推治理效能提升。
一是优化产业布局。
深化村建制调整改革成果,优化村庄产业发展版图,切实增强特色村辐射吸纳和带动能力。目前,已规划形成巡场镇三合村“三个万亩产业基地”,上罗镇代家村“一环一带一中心”,孝儿镇双油村“千亩黄金茶示范带”等特色产业空间,为村级产业规模化发展奠定坚实基础。二是推动产业提质。
开展村级集体经济“消薄提质”行动,深化实施“三变改革、五大合作”农村集体产权制度改革,通过村民集体土地流转、整合各类闲置资源,推动产业连片发展,实现强村富民。三是深化利益联结。
深化资源利用型、量化入股型、服务创收型、物业管理型、金融理财型、基金推动型6大类13种集体经济发展模式,推广“承包租赁+集体经济+农户”等利益联结模式,村级集体经济持续壮大。去年,全县161个行政村集体经济总量突破5100万元,年收入10万元以上的村数量占比达95.6%。2.某县基层党建汇报材料 篇二
为进一步加强自身建设,县编办按照省市编办的部署和要求,以扎实开展“三强化、三提高”活动为载体,深入推进创先争优活动。通过“强化学习、强化责任、强化执行,切实提高服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革的能力和水平”。
一、强化学习,在提高思想和业务素质上创先
争优。
一是加强理论学习。坚持每周一次集中学习日制度,制定学习计划,明确学习内容,严肃学习纪律。二是大力开展读书活动。做到每周网上推荐读一篇文章,每月读一本书,每两个月至少写一篇学习心得,每季度组织一次学习笔记考评,年终根据个人学习笔记和撰写理论文章或心得体会情况,组织开展评比“年度学习型党员干部”活动。三是认真组织开展干部在线学习。要求编办每位同志每周在线学习不少于一次,主要通过国家和省机构编制网及有关主流媒体网站进行学习。四是开展重点课题研究。除完成省市部署的重点调研课题外,编办每位同志要写出一篇有质量、有价值的研究报告或论文。五是加强业务工作培训。积极鼓励并支持编办干部职工,参加国家和省市举办的学习研修或培训。组织开展全县事业单位网上登记业务培训,不断提高事业单位网上登记的业务能力和实际工作水平。六是积极开展“两个走出去”活动。走出机关,到县直机关、事业单位和乡镇调研,特别是经济建设第一线,了解掌握各级各部门对机构编制部门的要求及对机构编制方面的需求,主动做好服务;走出县内,到省内先进县区学习,把他们先进的管理经验和服务经济社会管理、创新体制机制等方面的好经验和做法,吸收和借鉴过来,进一步提高我县机构编制工作水平。
二、强化责任,在增强政治和大局意识上创先争优。
一是认真组织开展党课教育。“七一”期间,由编办主任亲自讲党课,通过党课教育,增强做好机构编制工作的事业心和责任感,提高党员的党性观念,坚定社会主义理想信念,强化全心全意为人民服务的宗旨意识。二是深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动的统一部署和本办创先争优活动实施方案的安排,不折不扣地完成各项规定动作,“七一”前后,组织机关党员到农组联系村开展走访调研、慰问,以及为农民党员办实事系列活动,增强群众观念和服务意识,不断把创先争优活动推向深入。三是认真开展公开承诺活动。机关党支部和全体党员干部分别作出公开承诺,承诺内容兼顾长远目标、年度目标和即时目标,分别明确兑现时限。四是建立健全目标责任制。建立并落实岗位责任制,明确工作目标,细化责任分工,完善人、岗、责有机统一、相互协调的岗位责任体系,树立每一个人都是“最后一道关口”意识,形成各司其职、各负其责、权责一致的工作机制。
三、强化执行,在提高执行力和落实力上创先争优。
3.某县税务局党建工作经验交流材料 篇三
党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。________精心为大家整理了某县税务局党建工作经验交流材料,希望对你有帮助。
某县税务局党建工作经验交流材料
国税地税征管体制改革以来,**市税务局机关党委以五星示范、双优引领为抓手,高度重视基层党支部建设,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,聚集四化四有,大力推进以党员常态化、工作制度体系化、党建税收融合化、党组织建设标准化为主要内容的党支部规范化精细化建设,突出务实管用,切实增强党支部政治功能和组织力。今年,市税务局机关党委被市委评为**市新时代先进基层党组织;市税务局工会被评为先进工会组织;市税务局团委被评为-市直机关先进基层团组织;2 个党支部获评全市机关共产党员先锋岗;2 人获评全市机关优秀党务干部,2 人获评市直机关先锋标兵。
一、党员常态化,使支部工作学有方向
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,扎实开展政治理论学习和理想信念。一是接
地气、经常学。坚持党支部政治理论学习与新机构新形象、减税降费、优化营商环境、组织税收收入、三服务等中心工作结合起来,开设七彩税月大讲堂、科室党课,增添地气,让党员干部喜欢听、能领会、可落实,改变过去填鸭式的传统模式。充分利用本局资源,开展优秀党支部、党务干部、党员评选,学习身边党员先进事迹等活动,让党员在学中做、在做中学。二是建机制、专题学。建立一月一提示,一季一核查工作机制,每月初对机关党支部学习和工作进行提示,每季度末进行督查,充分发挥机关党委对支部党建工作的指导和督导作用。并实行 1+X 主题党日模式,每个支部制定规定动作+自选动作的主题党日活动计划,各党支部先后开展我是新时代税务人、聚焦税务机构改革,思想大解放、行动大担当等主题党日活动,切实动员广大党员干部始终保持良好精神状态,把干事创业的激情体现到各项具体工作中去。三是搭平台、实践学。在广大党员干部中设立党员标识牌、党员示范岗位,成立党员志愿服务队,引导党员当先锋、做表率,擦亮第一身份。举行党工青妇业务骨干培训班,进一步提升党务干部履职能力。建立领导班子成员基层党建联系点,每位班子成员分别联系 2 个基层党支部,指导支部开展学习。
二、工作制度体系化,使支部工作抓有章法
通过立标准、建标尺、提效能,规范党支部工作程序,积极探索新时代怎么建设党支部。一是立标准。制订《党支部工作指引(试行)》,以三张表格形式精炼形成党支部主要工作、日常工作和组织生活等工作指引,为党支部运行画出路线图。并对日常党务制度进行全面梳理,形成涵盖党支部组织建设、会议组织、管理、党员活动、民主监督等方面的《党支部标准化规范化建设手册》,共七部分,让党支部党建工作内容、要求、流程一目了然,做到各项工作有章可循。二是建标尺。围绕党支部规范化精细化建设要求,制定出台了《党支部五星示范,双优引领考核标准》,细化为 20 项指标,按照权重设置一定分值,总分设定 120 分,划定 110 分为达标分数线,同时设置了 10 条不得达标的高压线,对于不上线和触碰 高压线的不予达标,健全了党支部规范化精细化建设的考评体系,使支部工作考评有标尺。组织验收时,有 1 个党支部不上线和 1 个党支部触碰高压线,未能达标。三是提效能。推进互联网+党建,深化党建工作一台二站三微,构建以党建效能管理系统平台为核心,以市局内外网站、党建微信群、微信公众号等新媒体为支撑的党建信息化平台,促进党的建设与互联网深度融合。自行开发党建效能管理系统平台,将线下三会一课、党支部规范化精细化建设考核等党建业务架构到线上,提升党支部工作效能。
三、党建税收融合化,使支部工作做有活力
根据税务工作的特点,找准党建工作与税务中心工作的结合点,促进党建与业务深度融合,党员先锋模范作用一再发挥。一是在聚力大局上突出实效。各党支部坚持围绕税务中心工作,积极创建党建品牌,研究制定一个支部一个品牌建设实施意见,确立机关党委引导、支部负责、党员参与的活动方针,要求利用 1-2 年建设,各支部均有党员认可和满意的党建服务品牌的目标,并细化出有特色化名称、有个性化内涵、有全员化争创、有制度化推进、有显性化成效的五有创建标准,推进党支部立足岗位职能,提升组织力。二是在服务纳税人上更加精细。扎实开展万名党员进万企领导干部下基层专项活动。通过线上、线下组织党员调研走访进一步了解企业及基层群众需求、摸清问题,主动送政策、送信息、送服务。线上依托门户网站、税企微信联系群、咨询专线等方式开展宣传培训辅导,推进减税降费工作落实。线下依托党员志愿服务队举办纳税人座谈会、专项辅导会,落实各项减税降费政策举措,助力企业发展。还建立党员新媒体工作室,制作减税降费、深化增值税改革等多期微信推送。三是在专项工作上力求精准。组织支部党员打造一室三队,即组建先锋工作室,建立民营企业解困帮扶团队、重大项目政策扶持团队和保税区政策研究团队。以党员先锋工作室和专业化团队的工作模式,突破科室职能界限,组成全税费种专家式咨询辅导团队,为地方党委政府、企业提供精准的税费政策支持。今年以来,先锋工作室和专业化团队服务开展
活动 35 次,帮助解决纳税人问题 119 个。
四、党组织建设标准化,使支部工作干有保障
以一切工作到支部为鲜明导向,通过党支部建设标准化,推进支部工作规范化、精细化、科学化。一是组织设置标准化。加强党支部建设,每个科室设立一个党支部,党支部书记由科室主要负责人担任,调整优化职责分工,构建起支部书记亲自抓、支委委员具体抓、支委会监督抓、全体党员齐抓共建的党建工作新格局。二是组织生活标准化。建立党委书记、机关党委书记、党支部书记等三级书记抓党建责任清单,共列出三级书记党建责任清单 60 条,使全面从严治党主体责任的内容更加标准化、具体化。并推行三级联述联评,层层传导压力。严格落实三会一课、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,推进全面从严治党向基层党支部延伸。三是阵地建设标准化。充分利用空余的办公用房建设小党建活动室。按照场地设立规范、上墙内容布置规范、设备设施配备规范、日常制度执行规范等四个规范要求,每个楼层建设党支部活动室,突出党味。
某县税务局党建工作经验交流材料
创新是人类活力的源泉,是时代精神的核心,是党建工作永续发展的不竭动力。近年来,惠民县地税局坚持理念创新,方法创新,努力扩大党建工作的触角和领域,确立了以组织收入为中心,以创新突破为抓手,以税收管理为重点,以基层党支部为堡
垒,以党员干部为骨干,以群众满意、队伍和谐为标准,以科学发展为导向的惠民地税党建工作思路。
一、通过率先开展 iso9001 标准化建设抓党建,促发展 以党的**和十八届三中全会精神引领党建工作,充分发挥党组织的首创精神,以创新突破、示范带动为抓手,以打造党建精品为目标,把加强党建工作作为规范管理的着力点和落脚点,不断提升党建工作的生命力。**年在全市地税系统率先开展 iso9001 标准化建设活动,建立了以税源专业化管理、纳税服务、行政管理、风险防控机制建设和党建工作为主要内容的标准化管理体系,切实通过抓党建形成了管理规范、责任明确、运转有序的良好机制,树立了廉洁、勤政、务实、高效的地税形象。**年,在保持 iso9001 质量管理体系高效运行和持续改进的基础上,我局又进一步开展了纳税服务中心服务标准化示范单位创建工作。形成了以服务质量标准为核心,以业务规范、工作纪律、绩效考核、监督检查、党风廉政建设为主要内容的标准体系,有效促进了各项工作的协调规范和服务管理水平的显著提升。**年 12 月,我局纳税服务中心被省质监局和省发改委联合评为省级服务标准化示范单位,这也是全省地税系统首个县级纳税服务中心被评为省级标准化示范单位。12 月 20 日,我局标准化建设的经验做法被省局网站《**地税情况-基层建设专刊》**年第 59期采用。
二、通过创建省级廉政文化进机关示范点抓党建、促发展 围绕党的**和十八届三中全会精神,紧扣省局、市局党组和县委、县政府的重要决策部署,大力弘扬不屈不挠、艰苦奋斗、顾全大局、无私奉献 的老渤海精神,积极争创省级廉政文化进机关示范点,以廉政文化引领党建工作,认真落实党建工作责任制,成立党总支,坚持民主集中制和三会一课等制度,围绕党性和廉政,积极开展党的各项活动,精心打造党建工作亮点,推动党建工作全面展开。一是结合我局实际,在办公楼四楼建成综合基地。重点打造廉政文化展室、党建工作展室、工作成果展室、图书阅览室、廉政书画室和廉政室等六个展室,集中展现了我局干部职工在廉政、组织生活、税收管理、纳税服务、社会活动等方面的靓丽风采。二是充分发挥信息技术支撑作用,倾力打造网上廉政基地。按照五馆、四厅、三区、两库的建设要求,从本单位特色内容、先进人物、心灵话语、地税文化、社会活动、领导关怀等方面,将廉政文化的渗透力、影响力、感染力、震撼力融入其中,以图片、文字、动画、音频、视频等形式全方位、立体式、多角度表现出来,把抽象的廉政理论形象化、呆板的廉政学习生动化。三是在各科门口室悬挂去向告知牌,明确标识科室负责人的照片、姓名、职务、去向和联系电话,让来我局办事人员认识门、找到人、办成事。**年我局先后被评为县级党风廉政建设十百千示范带动工程示范点、市级
廉政文化进机关示范点和省级廉政文化进机关示范点。省级廉政文化创建活动,实现了党建工作在廉政、廉政文化、内控机制、监督制约、税收管理和纳税服务等方面的有效融合,确保了党员队伍的纯洁性和稳定性,提升了党建工作发展力。
三、通过创建地税党建品牌抓党建、促发展 以加强党建工作制度化和规范化建设为重点,围绕税收中心工作,突出实践特色,积极创建地税党建品牌。按照跨越发展、地税先行的标准,积极打造科学聚财、奉献社会这一独具惠民地税特色的党建品牌;
整个标志采用中国红、金黄色的交叉圆和汉字税组合而成,寓意惠民地税努力做好以依法组织收入为中心的各项工作;
向下延伸的金黄色半圆,代表着地税部门服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人永无止境;
半圆内 hmds 为惠民地税的第一个字母缩写;
全圆下方的 12366 服务热线,寓意惠民地税沟通无限、服务无限。通过品牌创建,进一步贯彻执行国家税务总局 36字要求,认真落实各项服务制度,扎实开展便民办税春风行动,确保纳税人缴纳明白税、便利税、满意税、诚信税,不断提升党建工作执行力。
四、通过研究制定《百要百不准》抓党建、促发展 坚持把作风建设摆在系统党建工作的重要位置,全面贯彻落实
中央八项规定,坚决破除四风。制定了以为民、务实、清廉为主题,以转变工作作风、强化廉洁意识、严肃工作纪律为主要内容的《百要百不准》规定,即一百条必须遵循的要求和一百条不准发生的行为。《百要百不准》以国家大政方针、党的**精神、中央八项规定、公务员法、税收征管法律法规、党员领导干部廉洁从政若干准则等为重要依据,将省局、市局和县委、县政府的工作要求与惠民地税工作实际紧密结合起来,用制度实现对全体干部职工思想行为的有效约束,切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范。**年 12月 6 日,省局纪检组专程来我局对百要百不准的内容进行了实地调研,并给予充分肯定。12 月 9 日,省局网站《纪检监察专刊》(**年第 43 期)刊载了我局的经验做法。**年 1-2月份,全市地税系统开展学法纪、转作风、提素质、防风险集中学习活动,我局的《百要百不准》被列为活动的重要学习内容。
五、通过成功开发移动算税通软件抓党建、促发展 始终把党建工作与税收工作紧密结合,积极运用现代手段和科学方法开展党建工作,推广和运用网络等先进技术,进一步拓展党建工作的空间,提升服务水平,使党建工作体现时代要求和地税特色。针对纳税人普遍关注的热点问题,以纳税人需求为导向,以智能手机安卓系统为平台,成功开发了移
动算税通手机应用软件。该软件包括税种计算、购买房屋税费计算、购买车辆税费计算三大板块,具有方便、高效、简单、可靠等特点,纳税人通过这款软件的帮助和引导,便可随时随地、轻松自如、准确无误地计算出各税种的应纳税额,确保了纳税人缴明白税、放心税。目前,我局已通过电子邮件等方式下发给 300 多名拥有智能手机的纳税人,并放置在我局外网网站,为纳税人提供免费下载,大大方便了纳税人。**年 2 月 19 日,我局的这一做法被《中国税务报》第 3722期刊载。移动算税通的成功开发,进一步激发了广大党员干部的工作干劲和创新精神,形成了人人树立一面旗、人人争当排头兵的良好氛围,从而增强了党组织的号召力和战斗力。
某县税务局党建工作经验交流材料
纵合横通强党建。搭建条主动、块为主,两结合、互为补,抓党建、带队伍党建平台,以纵合横通、联动共建为主线,与国家税务总局收规司结成党建工作联系点,纵联总局收规司和省、市税务局,横通地方各部门基层党组织和纳税企业党支部,以党日活动同开、组织生活同过、党务工作同促、业务工作同向、工作体验同行、精准扶贫同力为抓手,以思想联促、组织联建、工作联动、形象联树为主要内容,加强党的政治建设,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。与收规司共同打造的巴山税徽映党旗.千里携手新长征党建特色品牌,在全省税务系统考核评比中荣获第一名。
支部联建聚合力。与中石化普光气田等 11 户重点纳税企业党支部结成共建对子,开展税企联建党支部同心共筑中国梦当先锋征纳携手促发展系列共建活动。与 4 个结对帮扶贫困村党支部结成帮扶对子,开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓活动,协助对口帮扶贫困村发展新党员 5 名、培养入党积极分子 6名,实现了党建工作、脱贫攻坚和纳税人满意度三提升。
4.基层党建汇报材料 篇四
2017年以来,开发区党群工作部在党工委的坚强领导下,立足开发区实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕基层党建全面进步全面过硬总目标,坚持抓规范推进、抓短板提升,不断建强基层战斗堡垒,更好地服务开发区经济社会发展。现将近两年的基层党建工作汇报如下:
一、突出实事求是,客观梳理总结前期基层党建工作
(一)狠抓“整县推进”,建好建强基层堡垒
1.突出一个“快”字,全力推进党员群众服务中心规范化建设。全区共有61个村(社区、分场),其中达标18个,未达标43个。未达标的村(社区、分场)中,30个村(分场)党员群众服务中心未达到500平方米,其中滩桥镇17个、联合街办3个、沙市农场4个、岑河农场6个;13个社区党员群众服务中心未达到1000平方米,其中滩桥镇2个、联合街办10个、岑河农场1个。根据《荆州开发区实施基层党建“整县推进”三年行动计划工作方案》(荆开发〔2017〕9号)文件要求,共建设党员群众服务中心27个,其中2017年建设2个(新建2个,即沙市农场2个:北港分场、杨场新城社区)、2018年建设13个(新建10个,其中滩桥镇5个:华湘村与花港村、太山村与曹市村、竺桥村与陈湾村、代港村与滩桥社区、滩桥新镇1期还迁房,联合街办4个:周梁玉桥社区、孙家河社区、玉桥社区、三湾路社区,岑河农场1个:岑河农场1期还迁房;改扩建3个,即联合街办3个:月堤路社区、津东新村社区、三板桥村与军刘台村)、2019年建设12个(纳入棚改拆迁计划12个,其中联合6个:竺桥村、园艺场、季家台社区、燎原新村社区、翠湖苑社区、高湖台社区,沙市农场3个:庙兴村、黄渊村、黄港村,岑河农场3个:青岗岭分场、养殖分场、麻林村)。
2017年,已完成沙市农场北港分场和杨场新城社区2个党员群众服务中心建设任务,并交付使用。2018年,已开工建设11个(滩桥镇5个:华湘村与花港村、曹市村与太山村、竺桥村与陈湾村、代港村与滩桥社区、滩桥新镇1期还迁房;联合街办5个:周梁玉桥社区、三湾路社区、津东新村社区、季家台社区、翠湖苑社区,其中季家台社区、翠湖苑社区2个社区由2019年调整到2018年实施;岑河农场1个:岑河农场1期还迁房)。目前,联合街办孙家河社区、玉桥社区、月堤路社区、三板桥村与军刘台村4个党员群众服务中心正在开展前期准备工作。
2.突出一个“足”字,全面落实基层党建各项经费保障。落实社区“两委”干部72人2017工资31.47万元、2016增补工资2.92万元,发放离任村主职干部90人生活补贴27万元,帮扶因公殉职党员、干部的家庭1.8万元,慰问生活困难党员8万元,向“两新”党组织划拨活动经费26.3万元,对集体经济薄弱村、空壳村补助发展资金45万元,拨付社区惠民资金560万元。
3.突出一个“实”字,着力巩固基层党组织执政能力。扎实开展乡村党组织书记“学习月”活动,党群工作部从党费中列支费用为乡镇场党委书记、副书记购买学习用书8套(一套共6本),为村(社区、分场)党组织书记购买《习近平的七年知青岁月》61本,确保学习资料全覆盖;组织4个乡镇场党委书记走上讲台讲授党课,65个乡村党组织书记原原本本手抄新《党章》全文、撰写心得体会,掀起讲“习”学“习”新高潮。开展软弱涣散基层党组织整顿工作,坚持问题导向,针对滩桥镇华湘村“有村党员群众服务中心但面积狭小,不具备基本服务功能”、联合街办跃进村“对党员疏于教育管理,组织制度形同虚设、不开展党组织活动”问题,制定整改方案,明确帮扶责任,督办落实情况。
4.突出一个“严”字,扎实推进党员发展教育管理工作。严把党员队伍入口关,举办全区入党积极分子和预备党员培训班,邀请市委组织部同志授课,集中组织结业考试,成绩不合格一律不发展。实施党员发展全程纪实制度、票决制度和考核座谈,通过票决剔除了11名得不到群众公认的发展对象,采取考核座谈淘汰了25名拟发展对象和取消荆鹏公司的2名预备党员,最终共纳新71名、转正76名,其中在“两新”组织中纳新32名、转正31名,既彰显了党员发展工作的高标准、严要求,也实现了向高知识群体、“两新”组织倾斜的目标。全力推动党务队伍建设,与《党员生活》杂志社合作,在武汉开办村(社区)党组织书记和“两新”组织党组织书记两期培训班,邀请省委政策研究室、省委组织部、大学教授近10人专题授课,培训人数达200余人,实现了开发区党组织书记“订单式培训”零的突破。
5.突出一个“新”字,不断催生基层“党建+”新常态。党建促发展,发展强党建。抓好抓实党建工作,最终目的就是为了实现党建与经济社会发展的深度融合、互促双赢。今年来,党群工作部积极探索基层党建新思路、新做法、新载体,在征地拆迁、精准扶贫、文明创建、经济发展和乡村振兴等方面挺起基层党组织“龙头”作用,抓好示范引领,形成了“党建+”综合效应。联合街办开展“党建+征地拆迁”,组建党员拆迁攻坚小组,“五+二”“白+黑”强力推进拆迁腾地,常湾村清零、幸福村1个月拆除100户,拆出了“联合速度”。滩桥镇持续推进“党建+精准扶贫”,采取驻村队员、联村干部、村组干部“三结合”工作模式,充分发挥驻村队员熟悉政策、联村干部善于协调、村组干部贴近群众的优势,形成脱贫攻坚强大合力,把精准扶贫扶真、扶准、扶到位,目前已完成826户、3067人的脱贫任务。沙市农场抓好“党建+文明创建”,以党建促文明建设,举办国学讲堂、廉政讲座,组织党员志愿者开展“清洁家园”“爱心援助”等活动,掀起创文工作新高潮。岑河农场探索“党建+集体经济发展”,引导养殖分场党员干部带头发展虾稻连作,成立富硒稻合作社,带动周边村民勤劳致富。
(二)主抓规范推进,助力“两新”党建提档升级 6.突出一个“广”字,实现“两新”组织党组织应建尽建。针对辖区175家规上企业,扎实开展“百日攻坚”和“百日巩固”行动,党工委班子成员带头担任企业党建指导员,建立健全党建联系点制度,实现党建指导员全覆盖,并找回失联党组织29个、失联党员277人,新建党组织16家。创新工作思路,推行“六个一”工作法,为辖区125家“两新”党组织送制度上墙,按“六有”标准完善阵地建设。编写《非公党建工作指南》《基层党建工作记录本》等资料,帮助企业党组织加强组织管理。召开“两新”组织党建工作现场推进会和“两新”组织党建提升现场推进会,组织党建指导员、“两新”组织党组织负责人参观学习恒隆集团、能特集团、华讯方舟、华意压缩等企业党建工作成果。目前,开发区共有非公经济组织372家,已建立党组织覆盖364家非公经济组织,覆盖率达98%;社会组织30家,建立党组织覆盖29家社会组织,覆盖率达97%。
7.突出一个“智”字,全力推进“智慧党建”平台建设。实施党员信息网上管理,完成辖区6135名党员信息网上录入工作。在全国党员信息管理系统上率先实现党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析。建立开发区基层党建微信栏目,指导4个乡镇场以支部为单位建立党员微信交流群,搭建全区党建工作宣传学习交流平台。8.突出一个“争”字,跻身2017年市委考核第一方阵。组织华讯方舟、菲利华、金科环保、爱尔眼科等8家非公企业代表开发区参加2017市委基层党建考核,考核成绩在全市排名前列,充分展现了开发区非公企业抓党建促发展的生动实践,实现了开发区“两新”组织党组织由少到多、非公党建工作从弱到强的转变,打破了开发区非公党建一纸空白的局面。
(三)严抓全面提升,促进机关党建工作规范化 9.突出一个“彩”字,浓墨演绎机关党建工作生动实践。每月初制定全区支部主题党日活动方案,指导督促各单位、部门扎实开展党内活动,形成了“月初拿方案、月中报总结、月末评红旗”局面。实施党工委委员领办党建项目,建立党工委委员基层党建“整县推进”包乡联村驻机关责任制,制定乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”制度,开展“1+1心连心”双联双促活动,不断鼓励引导广大机关党员领导干部走向基层、走入群众、务实重行,促进机关作风转变,提升服务意识。
10.突出一个“省”字,开展党建工作督查与“回头望”。根据市委反馈我区的基层党建问题清单,针对14条共性、个性问题制定《市委考核反馈荆州开发区基层党建问题整改工作方案》,制定整改措施,推动整改工作落到实处。扎实开展2017基层党建考评问题整改工作,及时向4个乡镇场、25个区直部门下发《2017基层党建工作实地考评问题清单》,“一对一”“点对点”地抓好问题整改,确保逐项整改、逐一销号。从严督查助推党建工作落地见效。今年来,党群工作部已开展2次基层党建工作督查和“回头望”检查活动,全面检查辖区各乡镇场、部门党组织“三会一课”、支部主题党日活动和组织生活会等工作开展情况,共发现问题90余条,并及时下发督查通报和问题清单,树立了党的一切工作到支部的鲜明导向,为迎接省委巡视打好基础、做好准备。
二、突出返躬内省,认真查找当前党建工作存在的问题
(一)党员群众服务中心建设仍需加大协调解决力度
1.滩桥镇存在建设项目选址未审批的问题。今年新建的3个党员群众服务中心目前已完成地质勘查和结构设计工作,目前处于编制预算阶段。但是3个党员群众服务中心的选址还需要与规划、国土部门进一步磋商。
2.联合街办因现状和棚改计划影响建设进度。联合街办玉桥社区处于居民小区内,无法在原址新建或扩建,需要管委会协调相关部门明确选址,并解决后续项目落地问题。季家台社区在荆棉还迁房一期只有216.19平方米的办公用房,仍有783.81平方米的面积缺口。燎原新村、高湖台、月堤路、孙家河4个社区棚改工作尚未启动,需要规划部门协调解决党员群众服务中心选址问题。
(二)非公党建仍有薄弱环节
通过开展“百日攻坚”和“百日巩固”行动,虽然非公企业党组织牌子挂起来了、活动阵地建起来了、活动开展起来了,但是仍然存在“边建边散、建而不强”的风险,主要体现在3个方面:
1.企业党建认识存在偏差。非公企业负责人对党建的认识参差不齐,有的很重视、有的比较重视、有的则在行动上不配合不支持。
2.党建工作制度执行不到位。少数非公企业党组织活动开展不经常,活动程序不规范,活动记录不及时。
3.党建工作脱离企业生产实际。部分非公企业在开展党建工作时,只是简单地开开会、读读材料,没有把党建与企业文化、企业发展深度融合。
(三)机关党建仍有提升空间
通过开展党建督查与“回头望”工作,发现当前机关党建主要存在2个方面的问题:
1.党内政治生活质量不高。少数单位在开展支部主题党日活动、“三会一课”等活动时存在走过场、走形式的现象。
2.台账记录不规范、不及时。部分单位《党建工作手册》空白多、内容少,“三会一课”、支部主题党日活动内容记录单一,活动照片不打印、不粘贴,不能全貌反映党建工作开展情况。
三、突出走在前列,奋力开拓开发区党建工作全新局面 百尺竿头思更进,策马扬鞭自奋蹄。开发区党建工作取得的突破与进步,离不开党工委坚强有力地领导,离不开各级党组织的真抓实干,也离不开广大党员干部模范带头。我们既不满足于当前取得的成绩,也不回避面临的问题与挑战,下一阶段将继续坚持务实重行、持续用力、落地落细,扎实开展以下重点工作:
(一)坚持多措并举,不断丰富“七一”活动内涵。今年是建党97周年,也是改革开放40周年,党群工作部以系列庆祝活动为载体,继续升腾全区广大党员干部干事创业激情,重点做好以下7项工作:
1.学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神。4月25日,总书记到荆州考察,评价“荆州很美,看起来很漂亮”,强调“ 荆州现在的地位和作用不亚于三国时期”,“荆州要依江发展、依水发展、依母亲河发展,每一步都要稳打稳扎;要发展新型工业,推动绿色发展、可持续发展。”总书记给予了荆州极高的、历史的评价,也赋予了荆州新的重大历史使命和战略定位。“七一”期间,引领各级党组织全面深入学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神,通过组织开展集中学习、专题讨论、交流心得体会、实地调研等多种形式掀起学习贯彻落实的热潮。以“学习贯彻落实总书记在荆州考察时的重要讲话精神”为主题,召开一次组织生活会,把总书记重要讲话精神转化为矢志干事创业的实践行动,推动各项工作再上新台阶。
2.召开全区“七一”表彰大会。组织召开建党97周年大会,表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、非公党员之星和百日会战拆迁清零村先进基层党组织、先进个人等先进典型,加大对优秀党组织、党员代表先进事迹的宣传力度,营造良好舆论氛围。
3.讲一次专题党课。“七一”期间,组织各级党组织书记围绕学习贯彻党章修正案主题讲一次专题党课。通过集中讲党课,进一步加强党员的党性修养,不断提高党员的政治觉悟。
4.开展走访慰问活动。组织各级党组织在“七一”期间广泛开展走访慰问活动。对生活困难党员、老党员老干部进行走访慰问,从思想上、物质上给予关心,尽力帮助他们解决实际困难和问题。借走访慰问之际,与广大党员交心谈心,了解他们的思想和生活状况,耐心细致地做好安抚工作,让他们切实感受到党组织的温暖。
5.组织新党员进行入党宣誓。“七一”前,指导各级党组织按照《党章》要求,组织新发展党员集中进行入党宣誓,强化入党仪式感,增强对新党员的党性教育。
6.开展“入党纪念日,初心年检时”主题党日活动。“七一”期间,指导各级党组织以“入党纪念日,初心年检时”为主题,集中为党员过政治生日。党组织重点开展向过生日党员发一条祝贺短信、党支部书记与过生日党员进行一次交心谈心、围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难”为过生日党员做一件暖心的事等活动;党员重点做好向党支部汇报一年来的思想、学习、工作、生活情况和做一件有纪念意义的事为生日献礼等工作。在此基础上,党组织和党员通过开展座谈交流、参观学习、结对帮扶等多种形式,丰富活动内容。
7.组织开展党员志愿服务活动。指导各级党组织结合精准扶贫、乡村振兴和全国文明城市创建等中心工作,组织党员干部开展入户走访、认领“微心愿”、文明劝导、道路安全教育宣传等志愿服务活动,积极投身精准扶贫、乡村振兴和全国文明城市创建工作。通过志愿服务,进一步增强党员干部的责任意识、服务意识和奉献意识。
(二)坚持未雨绸缪,抓好抓实“红色头雁”工程。为做好2018年下半年的村(社区)“两委”集中换届选举工作,利用1个月时间开展村(社区)财务审计和干部研判工作,重点摸排“两委”干部基本情况,建立换届信息基础台账,为建强基层“两委”班子、配强党组织带头人打牢底子、定好调子。
(三)坚持统筹兼顾,实施非公企业“百日提升行动”。开发区是非公企业党建的主战场,对于全市抓好非公企业党建工作具有重要示范和带动效应。当前,非公企业党建有2个重点工作:
1.实施“两新”组织党组织六项专项整治行动。利用2个月时间解决“两新”组织党组织在“党组织设置、党组织换届选举、党员发展教育管理、党内组织生活、党费收缴管理使用和党建工作痕迹化管理”等6个方面存在的突出问题,力促非公党建再上新台阶。
2.启动实施“两新”组织党组织“服务阵地拓展”工程。按照“一园区一中心、一企业一阵地”的要求,以开发区6个园区为重点,建设布局合理、设施完备、符合“六有”标准的党员活动室,打造非公企业党组织和党员的工作平台、活动阵地、服务中心。
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