高校后勤

高校后勤（精选11篇）

1.高校后勤 篇一

2.1建立科学的后勤服务定额管理体系，规范成本管理。高校后勤近年积极探索后勤社会化的路子，学校与后勤实体的关系由行政隶属关系转为合同制约关系。在一系列的后勤服务项目任务实施过程中，如何解决服务项目任务经费的问题是做好后勤保障工作的关键;而科学合理地确定项目定额，则是学校后勤管理宏观调控的重要依据，是正确反映后勤服务中各项资源消耗之间的客观规律、合理规范成本管理的重要途径。以节约后勤服务消耗，为学校合理确定服务收费价格提供依据，成为学校评定后勤实体服务成果及业绩评价的尺度，从而实现后勤服务市场的公平竞争。

2.2建立与绩效考评相结合的成本管理激励机制。后勤服务部门与学校形成的契约关系，必然要求甲乙双方都在成本核算上下功夫，精打细算、严格履行双方协议，甲方由此得到可靠的后勤保障，乙方由此得到效益和市场。这既是甲乙双方共同目标和共同利益所在，又是通过甲乙双方从不同角度进行不同努力共同实现的，其衡量目标实现的满意程度与质量标准，只能以绩效考评为依据。将绩效考评引入成本管理，是本着“坚持服务优先，质量为本”的服务理念，通过绩效考评的激励机制，极大地提高后勤服务实体加强成本管理的动力和热情。

在确定绩效考评指标时，应把财务绩效指标与管理绩效指标结合在一起，同时根据管理服务与经营服务的成本管理目标的不同，其绩效考评指标应有区分;同时还应与过程监督相结合，形成有效的成本管理激励机制。如:对后勤水电服务项目的绩效考评，既要对水电成本的计量及成本费用率等财务绩效指标进行评价，又要把握学校各方面对水电服务的认可程度等指标进行考评，以此激励后勤服务实体加强成本管理，在提高服务水平的同时增加经济效益。

2.3发挥经济责任制在成本管理中的考核作用。经济责任制是做好高校后勤服务保障工作的准则，也是规范服务成本管理的依据，更是考核后勤服务保障能力的依据。因此后勤各实体都应根据本单位的服务范围、服务项目制定相应的经济责任制及细则，并按全面经济责任制的要求实施成本控制，并在实践中不断加以修订、完善和充实。如:学生公寓的服务成本，在确定服务成本范围的同时，必须制定相应的在学生公寓管理方面履行的经济责任制，两者是相辅相成的。

结束语

深化高校后勤改革是高等教育发展的必然趋势，要解决当前高校后勤发展中遇到的问题和困难的根本出路，在于进一步深化后勤管理改革，高校后勤要始终以科学发展观为指导，牢固树立以改革求发展的思想观念，抢抓机遇，扎实进取，促进高校后勤服务质量和效率的全面提高，为高校实现又好又快的新发展做出积极贡献。

2.高校后勤 篇二

一、高校后勤社会化难在 何处?

我国经过市场经济改革的洗礼,现在高校后勤服务存在着多种多样的模式: 高校行政化供给模式、高校模拟市场化供给模式、高校后勤独立法人模式、社会企业供给模式以及校内外混合供给模式。多种多样的供给模式给高校 后勤带来的是多元化的投资主体、多元化的利益主体以及多样化的经营管理风险。这样,高校后勤服务就形成了一个非常复杂的市场状况: 高等教育面对没有自己独立生活来源的大学生必须实行公益性服务,而参与后勤服务的社会企业、后勤实体及其员工却希望按照市场化提供服务同时获得市场化的报酬。同时,经济并不宽裕的政府和高校也不愿意把更多的资金投向具有私人产品性质的后勤服务领域。结果,在高校后勤服务领域,政府和高校对后勤服务的投入与管理、后勤服务机构的市场化经营和后勤服务育人功能的实现、高等教育公益性在高校后勤服务中的维护之间,就发生了较大的矛盾和冲突。

是以政府、高校减少投资为主,或是以投资者、经营管理者、服务者的利益目标为主,还是以高等教育公益性为主呢? 这和计划经济时期后勤作为校内单纯的服务机构相比较,就发生了巨大的变化。公立高校如果仍然按照计划经济时期的思路进行整齐划一的后勤服务和管理,显然不能适应这种变化。但迄今为止,我国法律还没有全面地规范高校后勤服务的应然状态。因此,与其说“我国公立高校后勤社会化改革陷入了困惑和徘徊之中”,[1]不如说它还处在探索之中。

那么,在法律还没有明确规范的前提下,如何把握高校后勤市场特点确保后勤育人功能的实现,如何在后勤服务市场化中协调多方利益实现和谐后勤, 如何在加强后勤管理的同时保证人性化、法治化的服务,如何在后勤管理中控制后勤服务风险的产生,如何才能进一步提高后勤服务的质量以促进后勤服务育人的水平,如何才能打造一支适应现代大学制度的后勤服务队伍,尤其是在市场化服务的环境下如何才能在提供优质后勤服务的同时维护高等教育的公益性,使我们的大学生能够安心学业学有所成? 这些都已经成为市场经济时期高校后勤服务的重大课题和紧迫任务。

当前我国高校后勤改革研究领域中,大多数研究者站在后勤服务与管理者的角度,以后勤工作的经验总结为主,视域主要在“如何做大做强后勤实体”,而对后勤服务的利益主体 ( 大学生) 却重视不够,对“后勤服务社会化改革的首要目标是育人”这一理念认识不足。因此,这些学者的研究缺少了应有的认识深度与研究广度,缺少了应有的中立者立场,也缺少了应有的社会公信力。

为此,全面、细致地研判高校后勤社会化改革,将为我国公立高校现代化后勤保障工作提供正确的方向和方法, 为进一步改革提供实践、理论和政策设计的依据,为确保我国公立高等教育健康发展提供充分的智力支持。

二、国外高校后勤管理的 有效经验

在发达国家,高校后勤服务都已经被其高度发达的法律法规所规范。美国的《国内税收法典》是美国非营利组 织获得免税地位的基本法律依据。法典规定了36种现行免税组织,其中包括“专门为以下目的成立和开展活动的组织: 慈善、宗教、科学、公共安全测试、文学、教育、促进国家或国际业余体育竞技、预防虐待儿童和动物”,包括“由教育机构组成且服务于它们的集体投资组织”,包括“为成员提供生活、疾病、意外事故津贴等福利的互助性团体”等。美国所有高校后勤服务机 构的法律地位、免税资格都由此得到确立和保证。[2]

在法国,法律规定全国大学事务中心和地区大学事务中心是具有行政性质的国家公立机构。其预算来源为三个部分: 法国高等教育部、法国外交部和中心自身的经营收入。 [3]

在英国,《1960年慈善法》《1987—1988年英国税务指南》《1988年公司与所得税法》都规定: 英国的学校一般注册为慈善团体,学校所从事的一切教育活动均属非盈利性活动,属免税范围。[4]

高等教育公益性的保障是这些国家立法的基础,后勤服务也是高等教育公益性必不可少的一部分,立法保障高校师生员工的后勤服务自然是题中应有之义。如今,高等教育对经济社会发展的强劲的智力支撑作用已经显示,保证高等教育公益性是一国经济社会发展的重中之重。许多国家尤其是发达国家都倾力发展高等教育,保证高等教育公益性的实现,以培养国家需要的各种类型、各种层次的创新型人才。

三、我国高校后勤社会化 改革方向

《高校后勤新论》 ( 向立志著,海南出版社,2013年6月版) 正是试图破解我国高校后勤社会化困境与难点的有效尝试。该书共七章25万字。该著作跳出了后勤当事人的视角,站在一名教育工作者的角度,从计划经济、市场经济体制下生活、后勤保障的不同模式入手,对比分析了两个时期高校后勤保障的特点,回顾了高校后勤社会化的改革历程。

该著作分析了高校后勤市场的特点与后勤实体经营的基本原则,针对投资主体多元化现象,提出了协调各方利益、建设和谐后勤的主张,提出了高校后勤应该实行人性化、法治化、技术化、精细化、创新化和财务中心地位的管理原则,并在此基础上探讨了基建维修管理、餐饮管理、学生社区管理、产业管理等工作的特点、问题与方法,深刻阐述了后勤管理中的风险及其预防与控制。

此外,该书还考察了高校后勤队伍建设的现状和问题,提出了优化后勤队伍建设的对策。全书结尾时,作者借鉴发达国家在高校后勤服务中实现公益性原则的经验,提出了高等教育公益性是高校后勤社会化改革的核心目标,并提出了在高校后勤社会化改革背景下维护高等教育公益性的策略。

作者向立志同志曾经多年从事高校后勤管理的实际工作,多年静心研究后勤社会化改革的政策、理论和方法,相信读者可以从本书中得到后勤管理与育人等诸多方面的启示。

当然,由于我国法律对于高校校内后勤实体的经营还没有明确支持,公立高校后勤服务机构还不能理直气壮地介绍自己的经营状况。同时,后勤经营管理还涉及企业经营中的许多核心机密, 所以,以个人的力量全面地收集这些经济数据就非常艰难。本书中这一方面显得比较欠缺,希望作者和其他同志今后继续努力。

3.浅析高校后勤管理 篇三

关键词 高校后勤工作 后勤管理 后勤人员

中图分类号：G640 文献标识码：A

目前，高校后勤工作中普遍存在与时俱进意识不强、管理体制不畅、队伍结构不合理、员工素质偏低、工作效率不高等问题，加强高校后勤管理工作更显得意义重大。笔者认为，要想解决这些问题，加强高校后勤工作，要从以下三个方面进行。

1 高校要高度重视后勤工作，建立健全管理机制

（1）高校领导要重视后勤工作。首先，学校领导应重视后勤管理人员的选拔和培养，选择爱岗敬业、后勤管理经验丰富的同志充实到领导岗位。其次，学校领导应将后勤人员职称分级考核纳入学校评价的工作范围，解决他们的切身利益，充分调动后勤工作人员的积极性和主动性。再次，要注重提高后勤人员的凝聚力。一方面，要在学校要形成尊重后勤管理人员劳动的舆论氛围，另一方面，要努力改善后勤职工的工作条件和生活条件，同时，要妥善处理后勤管理人员、后勤工作人员、教师、学生的关系，形成和谐、融洽的人际关系和工作氛围。

（2）加强制度建设，不断完善健全后勤管理体制。后勤虽然在服务教学工作、科学研究的关系只是间接的辅助，但如果没有很好的管理，一些问题可能直接影响教学科研。相反，高质量的后勤管理服务，可以为员工创造良好的工作、学习、生活环境。因此，后勤工作是高校工作中不可或缺的一部分，要重视后勤工作，加强后勤管理。

面对当前高校后勤管理工作，要认真落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持从实际出发，坚持改革创新，坚持以人为本，充分调动后勤工作人员的积极性。按照教育法律和经济规律，建立岗位责任制度和经济责任制相结合的管理制度，努力实现科学管理。与此同时，还必须从学校管理改革的大局，认真探索建立符合校情的高校后勤管理制度。

完善后勤管理机制要从激励机制、引导机制、制约机制、监督和反馈机制四个方面进行。引导机制为高校后勤管理指引正确的方向，使自身的发展符合法律和市场经济规律，不偏离轨道；激励机制可以充分调动并发挥后勤管理组织和人员的积极性和创造性；制约机制确保后勤管理活动有序，按照标准化的方向发展；监督反馈机制从制度的角度来看，后勤应该设置监督委员会，由学校领导、纪律检查、监察、审计部门相关人员和大学生代表组成，整体监督后勤服务活动的操作，并提供定期的反馈信息。

（3）在计划经济体制下，高校后勤工作实行的是学校办后勤，形成了封闭的、庞大的后勤结构，目前已无法满足高校扩大招生，实现突飞猛进发展的需要。为适应新形势发展的需要，学校后勤管理工作可以参考其他管理，实行责任制，实现责任的划分，以此提高后勤工作的管理水平、服务质量和经济效益。

2 后勤部门要建立奖惩机制，加强对后勤人员的管理

（1）建立奖罚机制后勤管理工作主要是充分调动后勤工作人员的积极性，最有效地发挥财力和物质设备条件的作用，更好地为教学、科研以及学校各项工作服务。①推行责任制务必要更好地为教学、科研和师生员工生活服务；②进行必要的计算和测算，确定比较合理的定额、指标，在承包单位的内部，要建立岗位责任制和经济责任制，实行职、权、利相结合，贯彻按劳分配的原则，做到职责明确，责任到人，纵横协调，制度配套，严格考核，奖惩分明，多劳多得；③要相应地改革工资、奖励制度。

（2）坚持以人为本，强化服务意识，提高工作效率。后勤部门的本职工作就是为教学、科研提供物质保障，为广大师生提供服务，因此，后勤工作人员要进一步强化服务意识，明确工作职责，从每一件小事做起，不断提高服务质量，以自身的优质服务取得师生的信赖、支持和赞誉，促进后勤部门工作更好地开展。在对后勤工作人员考核时，也要坚持以人为本，多为后勤工作人员考虑，关心和解决他们切身利益的问题，使他们工作起来更有激情，更有动力。

3 后勤工作人员要提高认识，强化服务

首先要加强政治思想素质建设，培养和树立后勤工作人员爱岗敬业的精神，提高他们的责任意识、服务意识、奉献精神，增强事业心。在日常工作中，后勤工作人员要注重言行举止，为学生树立榜样，潜移默化地影响、教育学生。后勤工作人员要具有开拓精神，要有创造性地开展工作，提高工作技能，强化服务意识，为教学科研提供更加优质的服务。

总之，高校后勤工作与高校教学、科研密切相关，为高校各项工作的顺利开展提供物质保障和支持，直接服务于广大师生，是高校工作的重要组成部分。对于高校后勤工作中存在的一些问题，学校领导要重视，不断建立健全管理规章制度；后勤部门要建立奖惩机制，加强管理；后勤工作人员要提高认识，强化服务，这些问题就一定会得到解决，从而促进后勤工作更好地服务于高校教学、科研。

参考文献

[1] 赵宗泽.试论一流外语大学的校园文化[J].中国高教研究，2004（6）.

[2] 唐志成.构建和谐社会，创造幸福美化明天[J].高校后勤研究，2005（2）.

[3] 钟顺虎.高校后勤系统重组研究[M].西安：陕西人民出版社，2001.

4.高校后勤管理工作 篇四

高校后勤管理工作探讨

何玉刚

摘 要：随着我国高校规模的扩大和发展，高校后勤管理工作的重要性和地位，越来越为人们所认识。原有简单、落后的管理方法和手段已经不能适应社会化改革和市场竞争的要求，高校后勤管理已从经验管理、科学管理到信息管理转化。所有这些，要求我们对高校后勤管理工作有新的认识和标准。关键词：高校 后勤 管理 探讨

随着我国高校规模的扩大和发展，面对世界上新科学技术革命高速发展的滚滚浪潮，高校后勤管理工作的重要性和地位，越来越为人们所认识。大学后勤管理是我国大学教育管理工作的一个重要组成部分。一个大学，不能没有后勤工作，如同一个社会，不能没有服务产业一样。随着高校后勤管理工作改革的不断深入，高校后勤在管理的范围和服务的质量上都有了新的要求，原有简单、落后的管理方法和手段已经不能适应社会化改革和市场竞争的要求，高校后勤管理已从经验管理、科学管理到信息管理转化。所有这些，要求我们对高校后勤管理工作有新的认识和标准。因此，提高后勤管理水平、提高内部运行效率、增强服务意识，已经成为高校后勤部门生存与发展的必要条件。

根据高校后勤管理工作的性质，应该是有可见的经济效益，但有难以量化的服务效益和为师生服务的社会效益。由于管理的对象和内容不同，高校后勤管理工作有它自己的许多特点。

一是服务性。教学是高等学校的中心工作，学校的一切工作都要围绕这一中心来进行。后勤管理要为学校的教学、科研和师生员工的生活服务。搞好服务是后勤工作地根本之道思想。因此，学校的基本建设、图书资料、实验建设、物资供应以及财务管理等，首先是为了满足教学科研工作的需要；学校办的食堂、服务公司，卫生所、商店、浴池，车辆等，首先是为了满足师生员工的需要。学校经营的事业，不以盈利为目的，而是为了解除教职员工的后顾之忧。

二是先行性。“后勤”，原来是相对于部队作战的前方而言的，解除其“后”字是个空间感念，而不是时间上的概念。实际上，“后勤”，并不是工作可以后做，恰恰相反必须先做。“兵马未动，粮草先行”就准确地反映了后勤工作的客观规律。对高等学校来说，后勤管理工作首先表现在必须贯穿于学校工作地始末，学校的任何工作和活动都必须有充分的物质条件作保证，这些物质条件的提供都是先于学校其他活动的开始而完成的。

三是相对独立性。“相对”是对学校这个系统来说的，后勤是它的一个子系统，与学校的其他部门（个子系统）之间有一定的联系，但后勤部门有一定的独立性。单从生活需要和一般工作需要的角度看，它可以自行解决、自成体系。一些小单位本身就是学校的附属机构，如幼儿园、校办工厂、卫生所等。随着后勤工作的改革，后勤的许多服务性工作将

逐步实现社会化，由社会承担。

四是协调性。后勤管理工作要做到适时、适量、恰到好处，就必须掌握高校办学的内在规律，与各方面的工作向协调，如教学、实验、实习等不同环节，为教学、科研创造必须条件和提供可靠地物质保证。要协调好这些关系，处理好每个环节，就要做到后勤内部机制的协调运转，使之形成一个横向到边、纵向到底的服务网络。

五是技术性。高校后勤工作是一个多层次、多工种、内容复杂、技术性强的工作。当前，广大师生的生活水平和消费层次不断提高，大量高薪技术的现代化设备不断引入高校后勤部门，这就对高校后勤战线的每一位干部和职工都提出了新的更高的要求。现在师生生活服务工作需要的是精通本行、技术精湛、一专多能的能工巧匠。没有技术，就干不了后勤的工作；没有技术，就搞不好服务。

六是务实性。高校后勤工作是复杂、琐碎的事务性工作。“吃、喝、拉、撒、睡、衣、食、住、行、用”，每一项工作都是具具体体、实实在在的事务性劳动。它要求我们每一位后勤管理工作者放下架子，深入下去，到基层，到现场，到一线去扎扎实实、一板一眼、脚踏实地地根据情况去解决实际问题。

七是社会适应性。为了方便师生的教学科研、生活与学习，后勤部门开展了多种项目的服务，在校内基本形成了“小

社会”。后勤工作与社会各方面发生着密切的联系。高等学校后勤管理工作，必须适应社会主义现代化建设的需要，适应高等学校全面改革的需要，适应社会主义市场经济的需要。同样，高校应充分利用自己在科研、先进技术和先进设备方面的优势进行开发，为社会服务，把先进的科学技术迅速转变为生产力。

一、建立有效管理的组织体系

高校是一个特定的社会体系，高校教育功能的发挥，直接关系到我国社会生产力的发展，也直接关系到我国经济的快速发展与否。我国高校由教学科研工作、思想政治工作和后勤管理工作三大部分组成，它们相互依存，构成一个完整的统一体。而高校后勤包含物资、技术和生活服务诸方面。它对于教育事业的发展，对培养人才和开展科学研究，以及师生员工的生活，起着重要的保障作用，同时对广大学生也起着积极的教育作用。现代管理学认为：管理对象是由上述要素组成的整个系统，而不应是孤立地把某一要素作为管理

对象。既然如此，它就必须存在于一个特定的组织结构中。因此，高校后勤管理要实行信息化管理，首先要树立系统观念，要建立管理组织系统，就是建立有效的管理组织体系。才能有效地进行高校后勤管理，才能实现高校后勤管理信息化。

二、开发人力资源，充分调动人员能动性

建立有效的管理组织体系，为搞好高校后勤管理工作创造了良好的条件。但大量的财、物要管好，使整个管理系统进行良好的运转，人力资源是一个重要的因素之一。管理是人与人之间，人与财、物、时间、信息和管理手段之间发生作用的过程。只有具备了有正确思想的人，才能正确的计划、组织、指挥、协调和控制并产生良好的管理效果。因此，开发人力资源，充分调动人员积极性，高校后勤管理才能占据主动，高校后勤管理才能从经验管理、科学管理到信息管理转化。

三、高校后勤管理信息系统的现状 信息化是一个涉及多学科、多部门、多岗位的综合性工程，需要具有全面推动力的最高层领导的大力支持以及相关业务、技术部门人员的努力协作，对于一些关键业务流程必须进行有效的优化和重组，处理不当会在具体实施过程中造成技术和业务之间的矛盾对立，致使信息化建设不能达到预期的结果。

篇二：学校后勤管理工作汇报材料

学校后勤管理工作汇报材料

一、学校简介：

牛栏江镇二中（原小新街中学）, 始建于1988年，位于嵩明、寻甸、宜良三县交界的小新街集镇，生源来自小新街片区7个村委会，95个自然村。

2006年小新街乡与四营乡合并，撤乡建镇后，更名为牛栏江镇二中。学校占地47.3亩，教职工76人，20个教学班，在校学生一千多人。2009年标准化建设，新建了实验楼（1908.44㎡）；男女生宿舍楼（2981.94㎡）；一个阶梯教室（507.65㎡）；一个学生食堂（1054.82㎡）；学校设施设备更加完善，为使标准化建设的设施设备发挥最大效益，更好的服务于教育教学，我们紧紧围绕“安全为要、质量保证、形象最优、社会满意”的目标，认真贯彻“安教先行、预防为主、制度落实、措施保障、临危不乱、务成实效”的学校安全二十四字方针。

学校现已创建为：市级文明学校、省级督导评估先进学校、省级农村示范家长学校、省级绿色学校；2010年荣获县委政府表彰的“教育教学特别贡献奖”。

二、后勤管理措施：

学校后勤工作是学校工作的重要组成部分。为了更好地为教学提供保障，服务于教学工作，根据我校实际特制定以下后勤工作管理制度：

（一）、学校后勤工作的主导思想：

学校后勤工作，必须坚持管理育人，服务育人、环境育人。后勤工作必须为教育教学服务，为学校各部门服务，为师生的生活服务。

（二）、建设一支素质良好的后勤队伍：

要搞好学校的后勤，必须有素质优良的后勤队伍，因此，后勤人员必须做到：

（1）、要提高政治素质，提高文化修养，要掌握学校工作的规律，提高业务能力。

（2）、要爱校如家，有一定的责任感和创业精神。工作上能任劳任怨，工作扎实，作风上要勤谨，廉洁奉公，思想上要以改善教师工作条件，以育人为己任。

（3）、后勤人员要一专多能，团结协作，做好学校后勤工作。

（三）、后勤人员要严格财务制度，严格财务管理。（1）、根据学校办学条件和特点，坚持“少花钱、多办事、办好事”和“集中财力办要事”的原则。

（2）、严格执行上级有关规定，杜绝乱收费。

（3）、一切现金均由出纳员负责办理，任何人员不得带存现金。

（4）、健全财务帐册，建立财务档案。

（5）、特困生、贫困生生活补助的发放严格按照相关文件要求执行。对领取生活补助的学生，首先由班主任在班上了解情况后把名册上报到财会室，然后总务处又组织老师到个村委会去核查学生的真

实信息，最后由享有生活补助的学生签名，以冲卡的方式将生活补助发到学生的饭卡上。

（四）、严格财务审批手续：

（1）、学校一切开支，必须征得校长同意，一切需由校长审批。一切购物票据，需有经手人、证明人和校长签字，方准报销。

（2）、凡一切借款，借条需校长批准，如没有校长批准，出纳员有权拒付借款。

（3）、财务人员每月按时清结一次，并把清结情况报告校长。

（五）、总务处的职责：

（1）、总务处要按学校财物管理规定设立校产登记册；

（2）、总务处每学期结束，必须对学校财产进行一次全面的检查，并将调查结果书面上报校长室；

（3）、总务处要经常和教育处、教务处联系，教育学生爱护学校一切公物，经常检查使用情况，受损情况，及时维修，减少耗失；

（4）、总务处要和政教处联合制订安全措施，做好防火工作。

（5）、总务处对校舍的管理，负有直接责任。因此要经常做好维护校舍，确保环境美的管理，经常巡视校舍，认真做好常规性的总务工作。

（六）、要保证学校工作顺利进行。

（1）、开学前协助教务处做好领运课本、作业簿等工作。及时购进教学、办公用品、卫生洁具等，保证开学用具齐备。

（2）、学期结束，要对后勤工作进行一次检查，并切实做好下学期的准备工作。

（七）、对学校财产划片包干、责任到人

（1）、课桌椅、床编号，对号入座，实行一对一保护；

（2）、宿舍内外设施包括墙壁划分到班级，有专人管理；

（3）、学校绿化区域、卫生区域划分到班级，由班级派人监管，培养学生自我管理能力。

（八）、定期召开学生家长会，争取学生家长支持

自标准化建设投入使用后，学校坚持每学期召开一次家长大会，向学生家长介绍学校建设发展情况及学校财产管理相关规定，让学生家长知晓学校财产管理规定，自觉投入到学校财产的维护中来，教育自己的子女爱护学校财产。

（九）、利用法制教育会，教育学生爱护学校财产

学校坚持每学期开一次法制教育大会，聘请片区民警对学生进行法制教育，让学生知晓破坏学校公共设施属于违法行为，从而增强学生保护学校财产的自觉性。

（十）、坚决查处破坏学校设施的行为

学校设立举报箱，成立爱校护校小卫士，对破坏学校财产的学生进行处分，并责令其家长照价赔偿。

（十一）、认真推行谁使用谁为财产管理责任人制度

对教学使用的设备认真进行记录，做到有记录、有检查，增强教师的责任意识，如因使用期间缺乏管理造成损坏，本着谁使用谁负责

谁赔偿的原则进行处理。

（十二）、校园绿化管理制度

（1）、绿化工作是校园建设的重要方面，绿化管理是搞好绿化建设的重要保证，全体师生员工必须学习绿化法规，提高认识，共同参与，积极创造“人人爱护绿化”的良好氛围。

（2）、校园绿化与管理由学校后勤部门负责，进行统一规划和实施，严格执行绿化规划，杜绝盲目乱栽乱植，要建好学校绿化档案。

（3）、日常的绿化管理工作实行具体人员专管，绿化管理员要认真履行岗位职责，主动做好绿化地带的浇水、除草、灭虫、整枝、移栽、施肥等常规工作，对绿化景点要重点加强管理，提高鉴赏层次。

（4）、不断学习常见花卉知识。对学校已经种植的各种花卉的分类，环境条件，栽培技术，防治病虫害，后勤部门要有针对性地组织学习，要注意组织和发挥教师中的养花爱好者，关心和指导学校的绿化工作。（5）、建立学校植树台帐和平面图，对种植品种、数量、种植时间和价值、管理状况，都要逐一登记，并每年组织检查，确保绿化规划的实施。

（6）、经常教育学生自觉爱护学校的一草一木，杜绝随意攀摘花木和闯入绿化地带玩耍等不良现象。

（7）、对损坏绿化的行为要及时制止，并进行批评教育，对情节严重的要给予一定的纪律处分，并处以经济赔偿。

（十三）、学校食堂管理：

篇三：浅谈学校后勤管理工作

浅谈学校后勤管理工作

一流的学校要有一流的后勤，而一流的后勤需要配备一流的素质人员。人的素质与学校后勤管理有何关系，如何处理好这种关系，使后勤工作更好地为教育教学服务，为师生工作、学习、生活服务。后勤管理工作是学校工作的重要组成部分，探明它内在的客观规律，明确其基本要素，就可以提高工作效能，使后勤工作更好地为开创学校工作新局面做贡献。

首先从学校后勤管理的基本要素，正确理解后勤管理,坚持奉行后勤管理“人性化”，努力落实后勤主任及后勤管理人员应具备的素质几方面论述学校的后勤管理。

论述后勤管理工作要根据自身的特点来制订计划，安排工作，事前充分准备，事中精心服务，事后认真总结，充分体现后勤工作的始终，确保学校工作的顺利进行，促进学校和谐全面不断发展。

众所周知，总务工作具有综合性、广泛性、从属性、服务性和琐碎性等特点，头绪繁杂，任务艰巨。总务后勤工作将会随着教育事业的发展而日趋繁重，教学手段现代化的发展会对总务工作的业务知识要求标准越来越高，一位合格的总务管理人员必须全面了解学校管理、教学、社会动态、商品价格、基建维修等情况。具体的讲，有以下几个方面：

一、总务工作必须为教学服务，为师生服务。教学工作是学校的重点工作，而服务师生工作又是重中之重。俗话说，“兵马未动，粮

草先行”。总务处作为学校的后勤保障部门，它在提供教学设备、物

质供应、改善教学条件等方面起着重要的作用。总务工作的首要任务就是为教学服务，为师生服务。这就要求总务工作人员必须树立为教学服务的思想，明确总务工作的主要任务是为教学、为师生创造良好的工作环境和必要的物质条件，使总务工作在期初、期中、期末各个阶段与教学工作和服务师生工作紧密配合，保证教学工作和服务工作的顺利进行。

二、总务工作必须为广大师生的生活服务。搞好全校师生的生活、福利是总务工作者应尽的职责。总务工作者应努力改善师生的生活和搞好集体福利，让全校师生有一个良好的工作和学习环境。解除教师的后顾之忧，保证师生的健康，使他们有足够的时间和充沛的精力投入到教育教学工作中。

三、总务工作必须坚持经济性原则。自力更生，开源节流。工作中坚持勤工俭学，勤俭办学的原则。合理使用资金，事事精打细算，量力敷出，保证重点，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神。因陋就简、修旧利废，能自己干的自己干，能自己做的自己做。尽可能地节约开支，把有限的经费用到教育和教学急需上。

四、总务工作必须有整体规划。在当前教育经费不足的情况下，工作中一定要作出常年规划，有计划、有目的地逐步把学校建设好，为师生创造一个整齐、清洁、舒适、优美的教学环境。

五、总务工作必须贯彻教育性原则。总务工作是一种群众性工作，它与广大师生有广泛的接触。通过总务工作对学生进行关心集体、爱护公物、勤俭节约、艰苦奋斗等思想品德教育，是它特有的教育任务。

因此，学校总务工作必须贯彻教育性原则。每做一件事情，都要考虑对学生是否产生积极影响，每个工作人员都要注意一言一行，成为学生的表率。还要通过贯彻有关总务工作的各种规章制度，向学生进行思想品德教育。

以上是我个人对总务工作的一些肤浅理解。但是要想做称职的后勤管理人员，首先必须要具备以下能力：

第一，思想活跃，接受新事物快，爱学习、爱思考、爱出点子，工作中注意发挥主观能动性，超前意识强，这有利于开拓工作的新局面。我认为这是作好总务工作的基础

第二，有较强的敬业精神，爱岗敬业。工作认真负责，勤勤恳恳，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行。有严明的组织纪律性、吃苦耐劳的优良品质、雷厉风行的工作作风。我认为这是做好总务工作的关键。

第三，在工作中能做到以人为本，以德养身、服务教学、办事稳妥，处世严谨，严于律已、勤政廉政、廉洁自律。我认为这是做好总务工作的保证。

第四，具备一定的专业知识和能力。总务主任不仅要有专业知识、现代管理知识，更要有现代信息技术水平：不仅要有管理能力，更要有协调能力等。我认为这是做好总务工作的重要性。

第五，信奉诚实、正派的做人宗旨，能够与人团结共事，而且具有良好的协调能力。

优势固然重要，但仅有优势也难以在工作中做出成绩。要使总务处工作开展得有声有色，还必须有自己的思路和设想。

总务处是学校的后勤部门，它的工作好与坏，直接关系到学校教学工作的正常运转。作为总务主任要具备：

一是积极主动地站在全局的角度思考问题，做好校长的助手，本着“为学校服务、为教学服务、为教师服务”的宗旨。经常联系全体教职员工、收集各种信息。有计划提前组织好办公、教学、维修、卫生用品等各种物品和设备的采购、保管和供给的工作。为领导决策提供信息、出谋划策，当好“咨询员”。

二是立足本职，当好“服务员”。为学校后勤服务是总务主任义不容辞的职责，领导交办的事要不折不扣地完成，但是为领导服务的出发点和落脚点是为全校师生服务。因此，总务主任，要认真管好学校财务，严格执行财经纪律，按照规定收好各种费用，合理使用各种经费，确保学校的各项开支合法合理；做好学生各费的收缴和结算工作，检查财务增收节支情况；做好学校基本建设、校舍的维修和校产清理、登记工作;做好学校的绿化、美化、净化工作，使学校有一个良好的教学环境和生活环境。密切联系全校师生，积极倾听大家的呼声，了解和关心大家的疾苦，力争为大家当好“管家”，做一名合格的“服务员”。

三是搞好关系，当好“协调员”。总务处是学校的后勤部门，需要处理内部和外部的各种关系。作为总务主任，要一定团结同志、顾

全大局，与其它职能部门一道协调好各种关系，以确保学校的各项工作正常运转。

四是加强管理，当好“管理员”。总务处工作面宽事杂，只有加强管理才能保证工作宽而不推，杂而有序。作为总务主任，每学期初按上级有关规定,及学校工作实际拟定部门工作计划,并组织实施。完善后勤管理、政治、业务学习等各项制度，并落实到各部门的工作过程中 ,循章办事,制度管人。经常召开后勤工作会议,协调各部门工作, 期末做好后勤工作总结。加强管理，为总务处人员定岗定责，做到责任明确，任务具体，充分调动每个同志的积极性和创造性，使总务处形成一个团结协作的战斗集体。

篇四：关于高校后勤管理工作的几点思考

龙源期刊网.cn 关于高校后勤管理工作的几点思考

作者：杜世智

来源：《文化产业》2014年第05期

摘 要：高等院校作为人才培养的重要场所，肩负着重要职责。加强精神文明建设，人的教育是基础，而后勤工作既是搞好教育工作的前提和保证，也是服务育人的重要环节。目前，高校的后勤管理工作出现诸多问题，针对这些问题提出科学的解决办法，以进一步加强高校的后勤管理和控制，成为高校亟待解决的问题。

关键词：高校；后勤管理；重要性；

中图分类号：g647 文献标识码：a 文章编号：1674-3520（2014）-05-00124-01 高等院校作为培养优秀人才的重要场所，担负着培养未来建设者的重要职责。高校的后勤工作作为高校育人的一个重要组成部分与高等教育事业的发展有着非常密切的关系。加强高校后勤管理，提高后勤服务质量和水平不仅为高校的一切活动提供后勤保障，同样高校后勤工作也为高校的服务育人起到积极作用，因此，加强高校后勤管理工作至关重要。

一、高校后勤管理工作存在的问题

（一）高校后勤管理体制不健全：目前，高等院校大多数采用的是企业型的后勤管理体制，后勤管理系统由行政职能机构和经营服务实体组成。行政职能机构是校方代表，经营服务实体是以校内为市场，进行商业活动的个人或团体。行政职能机构为经营服务实体提供校内市场并对其进行指导和监督。在高校后勤管理体制建设中出现了一些问题，具体如下：

1、后勤管理社会化带来的弊端：随着教育事业的进一步进行，高校后勤管理也由原来的封闭式管理逐步走向开放、多功能的社会化管理。越来越多的社会服务机构进入校园不仅带动了高校的经济活动量，同时由于商业网点的增多，也为本应充满学术气息的高校校园带来浓重的商业气息。部分经营者只求谋取利益而忽视学校的管理规章制度，将不良的娱乐、消费观念带进校园，导致校园人文环境越来越差。

2、后勤管理产权界定不清晰：目前，绝大多数高等院校存在后勤管理服务实体与学校职能部门存在产权界定不清的问题，即某些部门本应隶属于后勤管理服务部门，现实中却由职能部门管理。产权不清晰导致了职责不明确、推诿扯皮现象的产生。同时，由于职能部门在管理时采用的行政部门的机构设置和人事安排体制，这就制约了后勤工作与市场经济的结合。

3、后勤财务管理混乱：高等院校作为社会服务性行业在后勤管理时就要注重公益性的优质低价、服务育人、注重社会效益。然而，另一方面，高等院校实行的是企业型的经济管理体制，这就要求自负盈亏、自我发展、注重经济效益。两种目标本身的实现路径就不一样，就导 篇五：高校后勤管理工作浅谈

高校后勤管理工作浅谈

[摘要]后勤工作是高校，尤其是高校工作的重要组成部分，探明它内在的客观规律，明确其基本要素，就可以提高工作效能，使后勤工作更好地为开创高校工作新局面做贡献。在高校管理工作中，后勤管理要始终坚持以教学为中心，以搞好服务保障为基础，以目标管理、制度管理、规范管理为手段，以提高效益为目的，才能达到较好的工作效果。

【关键词】高校；后勤；管理工作

一流的高校要有一流的后勤，而一流的后勤需要配备一流的素质人员。人的素质与高校后勤管理有何关系，如何处理好这种关系，使后勤工作更好地为教育教学服务，为师生工作、学习、生活服务。

高校后勤管理要坚持奉行后勤管理“人性化”，努力落实后勤主任及后勤管理人员。后勤管理工作要根据自身的特点来制订计划，安排工作，事前充分准备，事中精心服务，事后认真总结，充分体现后勤工作的始终，确保高校工作的顺利进行，促进高校和谐全面不断发展。

综合性、广泛性、服务性和琐碎性是高校后勤管理工作的特点，而头绪繁杂，任务艰巨更是高校后勤管理工作的表现形式，同时随着教育事业的发展高校后勤管理工作日趋繁重，教学手段现代化的普及会对后勤工作的业务知识要求标准越来越高，所以目前的高校后勤管理人员必须全面了解本高校的最基本、最新等情况。具体的讲，有以下几个方面：

一、后勤工作必须为教学服务

二、后勤工作必须为广大师生的生活服务

三、后勤工作必须贯彻教育性原则

四、后勤工作必须坚持经济性原则

五、后勤工作必须有整体性规划

以上是我个人在工作总结中对后勤工作的一些理解，说起来简单，做起来难，只有通过不断摸索、反复总结、技术交流等方式，才能真正做到以上几点内容。

在某种意义上来说，高校后勤管理工作是高校一切工作的基础和前提，高校后勤管理工作实施精细化管理，在一定程度上可以真正落实管理责任，将管理工作责任具体化、明确化，同时要求每一个后勤管理人员必须把本职工作做到位、尽到责，对工作认真负责，对岗位认真负责，对师生认真负责。实现人人都管理，那么高校后勤管理工作就会简单、从容、顺利的进行。所以针对我校后勤精细化管理工作，我意识到以下几点认识：

一、精细化管理的重要性

高校后勤精细化管理，有助于高校管理迈上科学、规范与可持续的发展之路。一所高校的精细化管理质量和水平决定着教育、教学、服务等方方面面的质量和水平，代表着一所高校的形象，体现着一所高校的校本精神。

5.高校后勤工作计划 篇五

全面执行学校20xx年工作计划，树立后勤为教育教学、为教师、为学生服务的思想，逐步推进学校后勤规范化管理进程，为学校教育教学工作做好后勤保障。

二、工作目标

1、以管理为中心，狠抓学校后勤的常规管理，通过制度化、科学化、规范化、法制化的管理，使学校后勤工作安全、平稳、高效运行，形成后勤工作良好循环发展的工作局面。

2、争取各方面的支持进一步加大教育经费的投入，努力改善学校基础设施和办学条件。

3、加强校园环境和校园文化建设，校园要统一规划，提高校园文化的品味和档次，凸现环境育人的功能。

4、进一步加强后勤人员法规及专业知识的培训，强化管理，牢固树立后勤为教育教学服务、为师生服务的思想，逐步通过引进竞争机制和后勤改革，提高后勤管理及后勤人员队伍整体素质和技能。牢固树立为师生、为教育教学服务的思想，使学校后勤产业服务水平达到优质服务的标准，为师生和教育教学活动提供优质、周到、一流的服务。

5、加强财务审计、监督、管理，严格执行中心学校财务管理制度，增收节资，量入为出，管好用好有限资金，确保学校教育教学工作运转正常。

6、加强学校社会治安综合治理，整顿学校周边环境秩序，落实各项安全制度和措施，继续执行校园封闭式管理制度，杜绝安全事故发生，维护学校正常教育教学秩序，为提高教育教学质量保驾护航。

7、加强校园卫生工作的领导和管理，严格按照《学校卫生工作管理实施方案》开展校园卫生工作。

三、工作措施和途径

加强后勤从业人员的思想政治教育，定期召开后勤工作会议，树立爱岗敬业思想。为师生、为教育教学服务好。

(1)学校在围墙修筑好后，建立门卫室，坚持非本校师生进出学校登记制度，维护校园及周边秩序;在没建立门卫室之前，还是每天安排值班老师和护校队人员巡逻值日，确保师生安全。

(2)学校与后勤用工人员签订责任书，后勤服务人员必须服从学校领导和管理，做好学校各项后勤服务工作。

(3)搞好义务教育阶段营养午餐干预计划实施的准备和宣传工作，严格按照上级文件精神实施到位;实行学校规范管理，按上级要求把好入出库关，加强库房和供给程序管理力度，确保这一民生工程保质足额提供给每位学生。厨房工作人员要关心学生生活，讲究卫生，

每年要进行一次体检，严格按上级要求开展工作，严防饮食中毒事件发生。

高校后勤卫生工作计划

6.2011高校后勤工作计划 篇六

一、积极探索，与时俱进加强学习，提高素质，增强自信。

2、促进学习交流、互动，树立求知意识，善于学习、勇于创新。

3、团队合作，主动参与优质服务的行列，用心去做，用心体会。

4、向书本学习，向同事学习，向自己学习，在学习中积极探索。

5、促进“四个学会”，即学会学习，学会做事，学会合作，学会生存，工作计划《2011高校后勤工作计划》。

6、有、有目标，主动地工作，克服消极心态，树立积极态度，与全园的工作保持一致。

7、每个人写好工作，学期工作，做好读书笔记。

二、重视安全、保卫工作继续做好检查全园安全工作。

2、食堂每天做好餐用具的消毒，食物的验收，的用餐留样，并做好登记。

3、食堂继续做好下班前的各种检查，人离门锁，防止外人进入。

4、食堂做好各种机器的安全操作。

5、司机做好汽车的保养与行车安全。

6、门卫尽快熟悉新生与家长，坚守岗位，按时关锁大门，继续做好来访者的登记与询问。

7、门卫每天做好下班前的电器、电源、门窗的常规检查。

三、各部门日常工作要点库房管理与采购

1)购置和发放新生床上用品、书包、服装等。

2)做好开学前，班级卫生用品、办公室用品的购进与发放。

3)每月做好固定资产的对帐和盘存工作。

4)维修各班级的坏床、坏椅等工作。

5)投放沙池玩具、体育器材。

2、维修工作

1)开学前摆放好场所各种体育器材，整理好体育用品房器材。

2)每周一认真做好场所大型玩具、体育器材的检查维修工作。每天整理和检修体育用品房器材，保证体育器械的安全性。

3)每月初对班级与办公场所的电扇进行一次全面的检查与维护。

4)每周对食堂煤气用具、煤气管、电器设备、门窗，进行一次全面的检查修理。

5)每月检查一次门窗，发现问题及时处理。

6)每周检查各班级和走廊、大厅及办公场所的照明设施，发现问题立即维修。

7)进入夏季前清洗空调，放好各处遥控器，学期结束负责收捡公用遥控器。

8)定期给所有电脑升级杀毒。放假前检查办公电脑及电源的关闭。

3、财务工作

1)做好新生的各种收费

7.议高校后勤育人 篇七

一、后勤育人的体现

高校后勤是高校的重要组成部分和办学的基本条件, 承担着为教学、科研、师生生活提供保障的重任。年轻的大学生正处于身体生长和智力发展的高峰时期, 其社会责任感、艰苦奋斗精神、团结协作观念、健康的心理素质、良好的生活习惯等都亟待加强与深化, 而他们的生活无不与后勤工作息息相关, 后勤的育人作用时刻都在体现。

1、校园环境的建设与治理

布局合理、功能齐全、整洁优美、典雅宁静的校园会赢得大学生的喜爱。赏心悦目的感知可以培养他们爱学校、爱集体、爱国家的意识;激发他们奋发进取、努力成才的学习热情;使他们的思想品德、行为规范及美学情趣受到潜移默化的熏陶。

2、后勤员工的形象与素质

后勤员工的精神面貌、业务技能、职业道德、工作作风、服务态度乃至于个人价值取向都在无形地影响着在校学生。普通劳动者的身份更会使大多数学生产生自然的亲近感。

3、后勤管理的机制与体制

后勤为约束和量化工作而制定的多种规章制度、宣传和公布的后勤工作流程, 会让大学生在日常生活中感受到科学规范、井然有序的工作氛围, 以增强他们的工作责任感。行业特点明显、职业种类多、对外联系广, 加之社会化改革中的“输入输出”, 后勤的社会特征明显, 这有助于大学生提高对社会的认知。

二、后勤育人的特点

后勤的育人不同于教学、科研的专业知识技能教育, 也异于学生工作部门的思想管理教育。后勤育人的次要地位, 并不妨碍其育人作用的发挥, 在校大学生从与自己生活相关的后勤服务体系中一定能够得到课堂上无法学习到的知识和体会。后勤育人具有其特殊性。

1、后勤育人的零散性

在后勤管理服务中, 每一个静态事物或动态过程, 都会与人数不等的学生相联系, 并得到他们的关注。正面或负面的印象, 自然会对学生情绪产生积极或消极的影响。尽管这种影响因人而异, 深浅不一, 但不能忽视它的存在。

2、后勤育人的柔韧性

柔韧性体现在, 后勤对学生的教育没有强制色彩, 属于以感染为主的被动角色, 也不可能借助于考试考核手段来衡量教育效果。韧性表现在“润物细无声”, 它的影响伴随着学生生活的每一天。

3、后勤育人的普遍性

学生吃喝拉撒睡、课堂以外的生活更多接触的是后勤管理, 后勤不同身份与工种的员工都在与学生朝夕相处, 有的甚至要陪伴学生的整个大学生活。大学生的衣食住行各个环节都充斥着后勤管理与服务, 这决定了后勤育人的空间广阔。

三、后勤育人的途径与方法

高校后勤姓“教”的原则, 决定后勤社会化改革的核心内容是在创造经济效益的同时, 注重新形势下后勤在育人方面的作用, 寻求多种途径与方法让管理育人、服务育人、环境育人落在实处。

1、后勤职工队伍建设, 确立育人理念

建设好后勤队伍是开展好后勤育人工作的关键。后勤员工思想上要忠诚党的教育事业, 热爱后勤工作, 有立足本职全心全意为教学服务、为科研服务、为师生服务的热心与决心;作风上要大公无私、廉洁奉公、勤勤恳恳, 甘当无名英雄;工作上认真负责, 爱校似爱家, 办事热心细心;专业上精通工作业务和技能, 并知晓教育教学规律, 更重要的是每一位后勤员工要树立“我是学生行为老师”的意识, 将“校风”、“师德”、“育人”自觉地贯穿到平时的工作中去。

2、后勤工作的规划, 以育人为出发点

以人为本是科学发展观的核心, 也应该成为高校后勤改革与发展的中心思想。以人为本的理念, 就是以实现人的全面发展为目标, 尊重人的主体作用, 维护人的切身利益, 为人的健康成长服务。后勤工作中的人不仅仅是系统内的员工, 更应该侧重于在校的学生。

3、后勤工作的组织与实施, 体现育人文化

任何工作有序开展, 以制度为基础, 后勤事务面广量大, 在继承和发展的过程中加强制度建设是优化部门内涵、提升团队形象的重要手段。公示、公约、承诺、守则、规范等内部约束公开化, 既宣传了后勤管理工作, 又能增强学生对岗位管理的认知和从业的意识。

4、提倡“学生参与”, 育人与工作结合

后勤多项具体事务中, 让学生参与决策、参与管理、参与服务、参与评价有不少成功的做法。这对培养学生的生活技能、造就崇尚节约、尊重劳动的思想品质是非常切实可行的。总体上看, 在校学生介入高校后勤服务还处于起步阶段, 一方面有关认识还有待提高;另一方面客观上也确实存在学生的时间紧和对兼职学生从业管理难等问题, 但只要我们努力尝试, 是会有实效的。

5、借助于后勤管理信息化平台, 优化育人手段

后勤管理信息化, 建立信息网络系统, 集成和综合后勤组织的信息流、资金流、物流、工作流, 实现资源优化配置, 在不断提高管理、服务、生产、经营效率和水平的同时, 对后勤育人的渠道起到了进一步拓宽和优化的作用。服务一站式、社区虚拟化、商务一卡通等都是以信息化为基础的。建设好后勤服务网站, 能使管理服务、环境育人的作用得到升华。

后勤育人是高校全方位的育人环节中不可或缺的, 后勤文化是校园文化一个组成部分。服务育人、管理育人、环境育人是高校后勤永恒的主题。大胆探索、积极创新, 让后勤工作在育人过程中发挥更大的作用。

参考文献

[1]李雅莉.高校后勤在大学生养成教育中的育人功能[J].高校后勤研究, 2008, (02) .

[2]王玉.高校后勤社会化背景下大学生思想政治教育途径浅探[J].学校党建与思想教育, 2006, (03) .

8.高校后勤产权制度改革探析 篇八

[关键词]高校后勤 社会化产权改革

产权，指财产所有权和与财产所有权有关的财产权。产权改革一直都是高校后勤社会化改革的重点和难点。我国高校后勤的社会化改革可以概括为三个阶段：1979-1992年的经营承包责任制阶段、1992-1998年的后勤服务实体模拟市场化经营和企业化管理阶段、1999至今的全面社会化改革阶段。前两个阶段已经在不同程度上触及到了高校后勤的产权，但只是停留在占有、使用、收益等外围产权的变革上，尚未真正涉及到产权的核心主要形式：财产所有权。后勤社会化改革进入第三个阶段后，即后勤服务实体按照“产权清晰、权责明确、政(事)企分开、管理科学”的要求建立现代企业，产权改革才真正被提上议事日程，因为产权明晰是建立现代企业制度的重要基础。

一、现阶段高校后勤主要产权模式分析

1、甲乙协议模式

目前我国高校最普遍采用的管理模式就是甲乙协议模式，它是指高校组建的后勤管理机关(甲方)与分离出来的后勤实体(乙方)通过协议明确双方的权、责、利的一种模式。资产所有权仍归属高校，高校也是后勤实体最主要的出资方，后勤实体仅根据协议享有经营权，这种模式下的所有权和经营权分离程度低，产权改革搁浅，实质上等同于原来的行政管理模式。

2、独立法人模式

独立法人模式指后勤实体从高校中剥离出来注册为独立的法人企业，后勤实体则作为法人企业享有受法律保护的法人财产权。这种模式的所有权和经营权分离彻底，高校作为大股东行使其股东权利，而不再从行政上对后勤企业进行干预，后勤企业拥有财产的所有权、占有权、处置权、收益权等。目前我国高校中采用这种产权模式的为数不多，但这正是我国高校后勤社会化改革的主要实现途经。

3、区域集团化模式

目前上海高校后勤社会化改革采取的是区域集团化模式，指由地方教委组建地方后勤服务集团，地区各高校后勤实体采取并入、托管、联合、连锁等形式融入后勤服务集团之中。这种模式的产权由地方教委或各高校联合成立的基金会持有。两权分离程度低，但能优化资源配置，形成规模经营，具有较高的市场竞争力。

4、大学城模式

大学城模式指政府、各高校在新校区筹建阶段同地方上有实力的企业联合开发后勤基础设施，并将后勤基础设施和服务项目交给社会企业管理和运行。政府、高校和企业按投资比例享有产权，产权呈现多元化，也有可能会出现民营企业控股局面。

二、产权制度改革的主要障碍因素

1、思想认识偏差

后勤社会化改革到今天，已取得了许多成果，在一定程度上推动了高校教育事业的发展，但在改革过程中，无论是高校领导还是后勤职工均不愿提及产权改革这个字眼，产权改革意味着后勤实体与高校的真正剥离。高校一方面不愿看到长期培养庇护的后勤实体真正脱离掌控，担心由此而引起学校的不稳定，这主要是由于惯认政府比市场更有效的观念所造成；另一方面也出于对脱离后的后勤实体能否为学校教学、科研和师生员提供优质服务表示怀疑，担心后勤实体企业化之后以追求利润最大化为目的，从而削弱“服务育人”的功能；后勤职工也不愿自己丢掉“铁饭碗”，由于后勤职工的整体文化素质不高，竞争意识和能力差，产权改革必定会对后勤职工的工作稳定性带来冲击。因此，多数高校均选择避开产权改革进行管理机制上的探索。

2、国有资产流失的风险

高校后勤经过长期以来的投资和积累，已形成了庞大的后勤资产，多则上亿，这些后勤资产与学校的教学、科研息息相关。许多高校认为产权改革就会造成国有资产的大量流失，高校领导更不愿担当国有资产流失的历史罪名，事实上，国有资产流失一般出在国有资产的低价估算折抵股权或出售上。因此，在后勤社会化改革的过程中，大多数高校企图绕过产权进行改革，事实证明此路不通，相当于回到原来行政管后勤的老路。

3、运行机制不健全

计划经济体制下的后勤实体运行机制与现代企业相差甚远，抗风险能力差，一旦进行产权改革，与高校母体剥离，建立现代企业制度，必定会受到市场竞争的冲击，能否经受阵痛不得而知。因此对大多数后勤实体来说，产权改革无疑将让其面临一场生与死的抉择。

4、配套制度尚未完善

配套制度主要体现在地区政策法规的完备程度、社会保障体系的健全程度等。为了促进高校后勤社会化改革的进程，政府部门也出台了一些优惠扶持政策，例如提供资金、信贷、税收优惠等，但这些优惠政策因地区而异，大部分地区的诸多优惠政策并未真正落到实处，社会保障体系也尚待健全，这也影响到产权改革的突破。

三、产权制度改革的主要实现途径

党的十六届三中全会明确提出“使股份制成为公有制的主要实现形式”，因此，建立股份制为主的现代企业产权制度将是高校后勤产权制度改革的主要实现途径。事实上，多年以来国有企业改革也证明了股份制具有其它经济形式无法取代的优势。由于高校后勤实体具有经济和教育双重属性，必须坚持“三服务、两育人”的宗旨，其改革好坏势必影响到高校发展的大局，因此，高校后勤产权改革应该积极稳妥进行。笔者认为产权改革应着重从以下几方面进行：

1、明晰产权关系

明晰产权关系首先要进行清产核资，同时对高校后勤资产进行严格的评估，这是进行产权改革的先决条件。目前，大多数高校并未进行真正意义上的资产评估，仅限于甲乙双方达成的某种默契，并没有法律上的保障，因为资产评估必须通过具有资质的会计师事务所来完成，如果资产归属不清就不能到工商部门进行法人注册。因此，进行产权改革的第一步就是做好清产核资、资产评估工作。

其次资产要合理归类，按照资产的使用性质可分为经营性资产、服务性资产和服务经营性资产三大类，这样便于对资产进行科学管理，同时也是合理定价的基础。

最后要对产权进行明晰的界定，产权界定是产权改革的难点之一，所谓产权界定是指高校后勤当前资产的最终所有权的界定，其实质是所有者与非所有者之间权利关系的明确化。高校后勤资产不仅包括存量资产和增量资产，也包括有形资产和无形资产，产权界定应依法律和政策进行，同时出于后勤资产的复杂性，应综合比较、充分论证，强调资产权益相联系。对高校后勤的增量资产应依据“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，按照各方的投资比例划分产权。

2、合理设计股权结构

产权多元化是现代经济发展的大趋势，高校后勤企业最终应走产权多元化的路，但基于目前我国高校后勤社会化改革的

进程以及各高校自身的实际情况，应因地因校制宜，根据自身情况设计合理的股权结构。从目前我国大多数高校的情况来看，宜采取国有独资和高校控股两种形式。国有独资公司是指国家授权投资的机构或国家授权的部门单独投资设立，即高校是后勤企业唯一的投资主体。高校控股则是指高校拥有后勤企业50％以上的股份，即高校一股独大，而后勤企业、社会投资仅占较少比例。这两种方式均可以实现对改制后的后勤企业控制，实质上高校依然可以对后勤企业进行行政管理和监督。这样做的最主要的目的是确保后勤企业改制初期的平稳过渡，避免影响到学校的教学科学。

当后勤企业步入正规，进行良性循环后，应逐步改变高校一股独大的局面，高校可以通过产权交易，由高校绝对控股变为相对控股或参股，让国有资产逐渐退出后勤服务领域，投入到教学、科研中去，实现高校不办后勤的最终目标。同时鼓励经营者和职工持股，充分调动经营者和职工的工作积极性，一般来说经营者持股额应是职工的5-10倍。简单的股权结构设计如：高校股35％-40％、职工股35％-40％、社会法人股10％-20％、特邀股5％-10％。

3、规范公司治理结构

所谓公司治理结构是指有关公司权力与责任在各公司机构之中分配状况的安排，它包括两个方面的内容：公司的权力是如何划分的；这些权力如何在各公司机构中分配。其关系在于明确地确定股东、董事会和经理人员三者之间的权、责、利，形成相互制衡的关系(附图1)。

从上图可以看出权力机构(股东大会)、决策机构(董事会)、监督机构(监事会)、和经营管理机构(总经理)之间形成了相互制衡的机制。在规范公司治理结构的过程中，应重点做好以下几个方面：(1)塑造股东大会的权威。股东大会是公司的最高权力机构，其所做出的决定一定要符合投资者的利益。如果股权结构能够实现多元化，就会在一定程度上避免股东大会的“一家言”现象，而且，可以加强各股东监督董事会的责任心。(2)在董事会人员的组成上，要改变学校任命的做法，应由股东通过股东大会选举董事。要尽量避免董事长与总经理二职合一的做法，以防止出现“内部人控制”的现象。应借鉴其他国企的经验，可以成立专门的委员会或吸收一些外部董事，以加强董事会内部的监督。同时根据学校的实际，职工是公司内的一个重要利益群体，因此可以在董事会设置一至二名“职工董事”。不仅如此，公司的总经理一定要由董事会聘用，否则的话，总经理可以不对董事会负责，从而董事会无从承担受托的责任。(3)建立有效的对高层经理人员的激励机制。钱颖一教授认为，我国国有企业低效的原因之一就是缺乏能把其努力程度与企业净产值联系在一起的期权制度。收入较低，经理人员缺乏努力工作的动力，容易造成心理的不平衡，就有可能增加在职消费，浪费国有资产，渠内损失渠外补。因此，要把经理人员的报酬提高到一个适当的高度，并且要在报酬中加入一些激励机制，使他们将短期目标与长期目标结合在一起。(4)监事会要加强监督，防止经理人员怠工或滥用职权。

高校后勤产权制度改革，是一个复杂的系统工程，涉及到政府的许多部门、学校的许多方面，单靠教育行政部门和高校是不可能完成的须要依靠各级党委和政府的大力支持，统筹规划，协调推进，从而将高校从繁重的后勤事物中解脱出来，集中精力搞好教学与科研工作。

9.高校后勤用工风险与对策 篇九

劳动合同法生效以后，国家法律和地方性行政法规都加大了对劳动者合法权益的保护。劳动者的法律维权意识也随着普法宣传的深入开展而日益增强。高校后勤职工人数众多，面临的用工风险日益加大，亟需采取新的应对举措以妥善规避风险。

一、当前高校后勤用工面临的主要风险

(一)缺乏独立承担用工风险的能力。当前，只有为数不多的高校后勤实体注册成为了独立法人。绝大数高校后勤都未能从学校行政管理体系中规范分离出来。它们仍然作为学校的一个部门按照高校的行政管理模式运行。法律主体地位上的从属性既使高校后勤缺乏独立承担用工风险的能力，也使高校承担着极大的连带责任。一旦后勤用工出现法律风险，高校将不可避免的要承担全部法律责任。而后勤作为用工单位，因主体地位缺失，也无法有效地去维护自身合法权益。

(二)工资支付不合法法律要求。

(1)低于最低工资标准发放工资。我国于20__年3月1日起施行最低工资标准制度。根据《最低工资规定》，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付给劳动者的工资应当在剔除延长工作时间工资、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴以及法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等以后，不得低于当地最低工资标准。因此，加班费、津贴、福利待遇等都不能作为最低工资的组成部分。然而，调研发现，一些高校后勤并没有按照此要求发放工资。在扣除应当支付给劳动者的加班费、津贴等费用之后，实际支付给劳动者的工资已低于当地最低工资标准。

(2)加班费发放标准不符合法律规定。根据劳动和社会保障部20__年1月3日发布的《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》，劳动者日工资为月工资收入÷月计薪天数，小时工资为月工资收入÷(月计薪天数×8小时)，而月计薪天数为21.75天。根据此规定，若职工月工资为900元，则日工资为900÷21.75=41.4元，小时工资为：41.4÷8=5.2元，工作日加班费为每小时5.2×1.5=7.8元，休息日加班费为每小时5.2×2=10.4元，法定节假日加班费为每小时5.2×3=15.6元。如果保洁员每天工作按8小时计算，休息日加班费应为10.4×8=83.2元，法定节假日加班费为15.6×8=124.8元。然而，实际情况是，无论是休息日加班还是法定节假日加班，很多高校后勤都没有按照这一标准支付加班费，而是与法律规定的标准相差较远。一旦出现纠纷，用人单位必然会面临败诉的法律风险。

(三)规章制度不健全，导致日常管理无章可循。规章制度具有十分重要的法律价值。根据最高人民法院的司法解释，用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。此外，根据劳动合同法第39条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同，且不需要向劳动者支付经济补偿金。但是，适用这些条款的前提必须为该规章制度是经过合法程序制定，已向劳动者公示或者告知，是合法、有效，并对劳动者具有约束力的.。然而，实际情况是，我国很多高校后勤部门，都未能按照法律规定的程序制定较为完善的规章制度。

(四)聘用达到法定退休年龄的职工，工伤风险大。职工达到法定退休年龄以后，根据劳动法律法规的有关规定，他们在法律上已不具备劳动者的法律资格，出现用工纠纷后，他们不能依据劳动法律法规的有关规定维护自身合法权益。对于高校后勤来说，大量聘用达到法定退休年龄的职工，从法律角度来说，用工风险大大降低。但是，达到法定退休年龄的职工，年龄较大，劳动能力已十分有限，在工作中很容易发生工伤事故。由于无法为他们缴纳工伤保险，导致工伤风险无法部分转移，高校后勤作为用工部门必须承担所有风险和责任。一旦发生工伤事故或遭受意外伤害，按照法律规定，高校后勤将不得不承担高额民事赔偿费用。即使缴纳了意外伤害保险，一旦出现疾病所致伤害，如脑溢血发作不省人事等，也无法获得意外伤害保险赔付，疾病所致伤害风险仍然无法转移。

二、规避当前用工风险的对策

(一)高校后勤注册成立独立法人单位，与学校实现规范分离。各高校后勤可以最低注册资本，成立独立法人单位，对后勤各部门用工实行统一管理。具备独立法人资格以后，高校将不必再承担连带责任风险，而高校后勤的自主性和主动性将会大大增强。一旦出现用工风险，高校后勤就可以主动出击，维护自身合法权益。

(二)可通过调整工作时间、实行物业外包、综合工时用工等措施，降低加班费发放风险。根据劳动法第36条“国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度”，劳动法第39条“用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日”，《国务院关于职工工作时间的规定》第三条“职工每日工作8小时，每周工作40小时”以及劳动法第44条第2款“休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬”的规定，只要保证劳动者每天工作时间不超过8小时，每周工作时间不超过40小时，并且每周至少休息1日或者安排补休(法定节假日除外)，就不需要支付加班费。

根据劳动法律法规的规定，高校后勤可将一些保洁员等常规工种的工作时间调整为早上7:00-11：00，下午13：30-16：00，每周工作6天，休息1天，或者是每周工作7天，寒、暑假安排补休(即发基本工资，安排休息)。

对于因工作性质特殊，需连续作业的工种，高校后勤可以独立法人名义申请实行综合工时用工。实行综合工时用工后，由于工作日加班和休息日加班均不算加班费，这将会节省一大笔加班费。

对于一些夜班传达员等岗位，可实行物业外包，由资质较高的物业公司负责管理。这样就可以规避夜班传达员因工作时间较长而出现的用工风险。

(三)达到法定退休年龄的职工，应在上岗前进行体检，上岗后给予缴纳意外伤害保险。条件允许情况下，应尽量避免雇佣该类职工。达到法定退休年龄的职工，身体素质较差，工作中很容易遭受意外伤害，或突发疾病。意外伤害风险可通过缴纳意外伤害保险予以转移。经咨询几家保险公司后得知，若给退休职工每人每年缴纳一定金额保险费，一定数额以下医疗费免赔，一定数额内的医疗费100%赔付，医疗费根据保险费缴费金额设有赔付上限。以某保险公司为例，一年缴纳100元保险费，赔付上限是5000元，若因意外伤害身故或全残的，另外赔付5万元，未全残的，根据伤残等级比例赔付。但是对于突发疾病所致伤害的风险，保险公司均不予以赔付。由于没有相应的保险可予以转移，风险很大。故条件允许情况下，应尽量避免使用达到法定退休年龄的职工，尤其是达到法定退休年龄5年以上的职工。

(四)加强规章制度建设。高校后勤可以以注册成立的独立法人单位作为用人单位制定规章制度，然后召开全体职工代表大会，对制定的规章予以讨论通过。规章制度讨论通过后，通过员工手册等形式向劳动者进行公示及告知。规章制度内容应规范、全面、合理、合法，确保其能最大程度发挥降低用工风险的作用。

三、结语

10.高校后勤中心党员思想汇报 篇十

我们党作为马克思主义执政党，其的一个极其重要方面就体现在广大共产党员的思想、素质、能力、作风和行动中。共产党员只有努力站在时代前列，在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分发挥先锋模范作用，才能保持。求真务实，是党的思想路线的核心内容，也是共产党人必须具备的政治品格。实践证明，坚持求真务实，党的事业就顺利发展；违背求真务实，党的事业就遭受挫折。

我也算是中心的老党员了，作为一名党员，什么事都要走在前面，做到前面，坚定共产党员的信念，时时刻刻以党员的身份要求自己，在工作中始终贯彻求真务实的精神，完成好领导交给的任务，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事。保证学校后勤工作稳定，为员工谋利益贡献自己的力量，更好地从小事中体现共产党员的。从一方面来说其实这也是代表共产党员的形象问题，形象决定人心向背。形象决定事业成败。我们党是由千千万万各党员组成的，党的形象也是通过每个党员的一言一行来体现的。在不同的历史时期，党员的形象具有不同的内涵。在新的历史条件下，每个党员尤其党员领导干部，都应当增强形象意识，自觉按照胡锦涛总书记提出的共产党员保持的基本要求，从我做起，用模范行动树立形象。我们自己能够以身作则，才能带领广大员工更好的团结在党的周围，做更多更好的事。

我从年进入后勤工作以来，在自己的工作岗位上，做好的自己的本职工作，带领广大员工完成好领导交给的任务，作为一名党员，不怕苦，不怕累，融入员工中，了解员工的动态，关心他们的生活。作为一名最底层管理者，坚持以人为本，激发活力，充分调动和保护广大员工的积极性、主动性、和创造性。让他们能充分认识到自己岗位的重要性，切实做好自己的工作，保障学校后勤工作的稳定发展，而我所在的机修组在中心党支部的带领下，积极协调做好各个餐厅的维修工作，保证了餐厅设备的正常运行。假期，也就是最紧张阶段，为了保证新餐厅能按时开业，在酷暑天带领车组员工加班加点，制作餐厅所需设备，任务重、工作量大，由于本人以身作则，协调各项工作，员工们毫无怨言。在大伙的共同努力下，车组连续三年设备制造额数超过100多万。由于集团和中心领导的信任，这学期我兼管南光餐厅，从此走上第一线的工作岗位，我想这意味着责任和敬业精神的并存。而我现在所要做的就是为广大师生提供丰富的菜肴，可口的饭菜，优质的服务，真正地把共产党员的体现在实处，体现在工作中。只有这样，我们才能体现党员的先锋模范作用，而且还能给年轻党员以表率，带领他们为中心作出更大的贡献。同时在做好本职工作的时候，我也不断对自己的工作进行思考，要怎样才能有所创新，还利用中心组织外出学习的机会，学习各大高校后勤工作的精华，把一些先进的理念和方法引入到我们的工作当中来，领导员工，做好工作。学无止境，勤于思考也是共产党员的体现，其实有这个习惯也要靠中心经常组织我们大家探讨我们工作中存在的不足，要进行哪些改进，这样可以让大家养成思考的好习惯，并且可以使我们的工作不断迈向前进。

在中心的重视下，精心组织我们的集中学习，加上自学，自己学到了很多东西，特别是理论上得到了很大的提高，也认识到自己知识的不足，需要学习的东西还很多，很多理论的东西还需要进一步的理解，更好的让理论指导实践，指导工作，领会党中央的精神，把教育的学习成果体现在一点一滴的实处，使群众感到教育是实实在在的，而不是走形式的，并且团结广大员工更好的做好自己的工作，使我们的后勤工作有条不紊的持续地进行下去。为了我校大局的稳定，为学校教学科研的正常开展，我们要扎扎实实地做好后勤的各项工作，为后勤事业做出自己的努力。

11.高校后勤成本核算和控制研究 篇十一

摘要：高校生活市场特点是低消费性、保证性和服务性，要求高校后勤在经营服务过程中要处理好市场规律与教育规律的关系，既要遵循市场的原则，又要体现“服务育人”的理念。高校后勤必须根据市场特点确定低成本策略。多途径的加强成本核算和控制。

关键词：服务；成本核算；控制

《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出：所谓“高校后勤社会化是指高校后勤将自身的生产、服务、经营和管理活动自觉纳入社会经济活动的整体框架，把自身活动化为社会整体活动的一部分。”按照中央的后勤社会化改革精神，我国高校的后勤系统先后从学校的行政体系中分离出来，有的高校后勤实体已经注册成为独立的法人实体，有的高校实体没有注册，实际工作中模拟企业化运行，高校后勤组织已经基本完成了从行政组织到经济组织的跨越。

由于学校“事业型”管理模式惯性巨大。有的高校对后勤实行财务代理，财务处设立“企业财务科”，目的是加强监控。但财务制度还是根据高校原有的会计制度执行，按收付实现制的原则记账，按经费支出的内容归集，实报实销，不计服务成本，是典型的、不讲效益的报账型会计体系。有的后勤集团财务独立，但“企业化”成份很少。在处理后勤企业与学校经济关系时，往往只核算直接消耗和人员经费的成本，对占用学校的大量固定资产等其他许多项目都不考虑。后勤集团一般未设成本会计岗位，没有建立成本核算体系，没有进行真正意义上的成本核算。究其原因，主要表现在如下方面：

1高校后勤所有制关系十分落后，产权关系不明确

高校资产主要分为教学、科研和后勤方面的资产，但在此方面高校未进行严格的划分，原用于后勤的高校资产仍处于一种由后勤集团模糊使用的状态。产权关系不明，导致利益主体不清，其资产在损耗后不能像企业单位一样从利润中得到补偿，实现保值增值，与“现代企业制度”要求差距太大，这不利于高校后勤的成本的核算与控制，不利于高校后勤服务价格与市场的接轨，不利于高校后勤社会化的真正落实。

2行业跨度大，会计主体不明确性

高校后勤集团的经营、管理、服务范围涉及到饮食服务，学生宿舍管理、运输、水电、接待、通讯服务、商贸、绿化、环卫服务、医疗保健、幼儿教育，文化服务，旅游服务等，以及建筑、装璜、维修；学生公寓的开发与建设等等领域。规模不大，服务面广，行业跨度大，成本核算和控制的内容多。在实际工作中，会计主体不明确，往往一个具体的后勤实体同时存在很多会计主体，出现资产划分困难，导致成本核算不实。

3高校后勤集团具备企业管理经验专业人才较少

高校后勤集团具有服务性和经营性。高校后勤集团的服务性，决定了不能以追求利润最大化为经营目标的，要着重成本控制；高校后勤集团的经营性，客观上要求按经济规律实行全成本核算。目前一方面后勤管理者普遍没有企业经历，经验型管理、粗放型管理仍占主导地位，成本管理不健全。另一方面高校后勤财务人员及领导受原事业体制不注重成本管理的影响，成本意识淡薄，缺乏成本约束机制，在整个经营过程中难以健全成本管理机制、完善成本监督体系。最终导致企业和单位产品及服务成本不真实，管理效益低下，经济资源不能合理配置。

4高校后勤缺少成本核算的行业指导，后勤行业协会处于初创阶段

高校后勤管理体制、干部配置、岗位设置因校而异，对于后勤行政管理成本、后勤实体管理成本、分支行业管理成本没有统一标准，校际之间难以比较评价。我国的高校仍在一校一户的模式中徘徊，使得资源浪费，服务成本提高，社会竞争力降低，无法实行高校后勤真正社会化。不同高校同一服务项目，服务内容、范围不同。核算范围不清晰，核算内容不统一，尚未建立评价体系。驱使管理者加强成本核算的内在动力，主要来自外界考核评价，但又很不到位。

建立既适应市场经济要求又符合高校后勤实体实际的财务控制体制，不断提高高校的后勤成本核算和控制水平，有效防范财务风险，实现高校资产保值增值我认为主要要从以下几方面着手。

5建立产权明晰的资产管理制度

5.1以资产界定为起点

对高校后勤目前使用的学校房物及建筑物、生产类设施设备、办公用设施等，由后勤集团、财务处、审计处、资产管理处等部门进行全面清理，掌握后勤使用资产的存量、结构、分布及效益状况，明确剥离范围。

5.2确定会计核算基期

根据使用资产的进行相关的产权界定工作，对后勤企业使用的资产属性进行划分，如以成立后勤集团的时间为分界点做好登记，确定会计核算的基期。基期之前后勤企业使用资产及其增值，产权应归属学校，基期之后资产的增值部分产权归后勤企业所有。

5.3将资产按属性分类

将剥离后的资产分为划分为服务型、服务经营型和经营型三大类。服务型资产是指为学校师生工作、学习、生活提供服务的资产，如学生宿舍公寓、配电室、水电维修、校园绿化、卫生工具和水电暖燃气供应的设备等资产，产权归属学校，由学校授权或将资产托管给后勤集团经营。服务经营型资产是指运用于为学校服务为主体同时兼有市场经营性的资产，如师生员工食堂、澡堂、开水房、洗衣房等资产，产权归属学校，由学校承包或租赁给后勤集团经营。经营型资产是指运用于经营价格完全市场化的资产，如商业网点、纯净水厂、宾馆或招待所、经营性餐厅等，产权划归后勤集团，由后勤集团自主经营，以盈利为目的。后勤集团必须对以上三类资产的安全性、完整性以及保值、增值负责。

6推行内部预算，实行责任中心财务控制

责任中心就是承担一定经济责任，并享有一定权利和利益的责任单位。高校后勤集团应根据服务型、服务经营型、经营型三种不同类型的资产建立成本中心、利润中心和投资中心。

在不同责任中心内推行内部预算，确定对各责任中心内分部门的目标成本，这是成本控制的关键环节。目标成本是个综合控制指标，它是受利润和市场接受价制约的。在内部预算的编制过程中，有关部门要进行充分的市场调查，并要有一定的参照系(如行业标准)，力求使内部预算切合实际，并符合“先进合理、效益最大化”的要求。目标责任成本一经确定，一般不做人为变动。

6.1成本中心是对成本和费用承担责任的责任中心

成本中心一般不具备经营权和销售权，其经济活动的结果一般形成的收入确定或没有收入。高校后勤集团可以根据不同的服务型资产建立不同的成本中心。以校园绿化为例，一般没有收入，但有购买花草种苗的成本、绿化员工的工资、各种绿化耗用的肥料、水电费、工器具和设备各种耗费。

6.2利润中心对成本的控制是联系着收入进行的责任中心

利润中心与成本中心相比，其权力和责任相对较大，它不仅要降低成本，而且更要寻求收入的增长，并使之超过成本的增长。利润中心对成本的控制是联系着收入进行的，

它强调相对成本的节约。利润中心不仅计算可控成本，也计算不可控成本。这种方式适合于共同成本易于合理分摊或不存在共同成本分摊的场合。高校后勤集团可以根据不同的服务经营型资产建立不同的利润中心。以是师生员工的食堂为例，具有相对稳定的收入，也涉及到食物原料、食堂员工的工资、各种燃料、水电费、食堂炊具和微机控制设备等各种耗费。

6.3投资中心是最高层次的责任中心

投资中心是指既对成本、收入和利润负责，又对投资效果负责的责任中心。投资中心同时也是利润中心。它与利润中心的区别主要有两个：投资中心是最高层次的责任中心，它具有最大的决策权，也承担最大的责任。投资中心的管理特征是较高程度的分权管理。高校后勤集团可以根据不同的经营型资产建立不同的投资中心。投资中心进行成本核算要以权责发生制基础为基础，要建立集计划、核算、监督、管理、分析、预测和控制于一体的管理型成本会计核算体系。以后勤集团兴建的纯净水厂为例，应参照社会上的同类企业，实行自主经营、自负盈亏。后勤集团作为投资中心不仅要对纯净水厂成本、收入和利润负责，还要对投资效果负责。

7做好成本核算的基础工作

高校后勤行业涉及面广，要加强成本管理，把成本控制在合理的水平上，需要实行严格的成本核算。对于成本核算，首先要做好成本核算的基础工作，需要各高校按照各自的实际情况从如下四方面着手：

7.1建立和健全原始记录

原始记录是反映后勤集团经营服务活动的全貌的原始资料，是后勤集团各中心进行成本和费用核算，分析消耗定额、费用预算和成本计划完成情况的依据。建立和健全定额管理制度

定额是根据本单位当前的生产条件和技术水平，充分考虑各方面的因素，在生产经营成果的数量和质量，以及人力、物力和财力的消耗等方面所规定的应达到的标准。各项定额是各中心制定成本计划、实施成本控制和进行成本分析的重要依据。从各中心到各具体的生产单位以及班组都应建立和健全定额管理制度。在制度中，应当明确中心定额的内容，制定和修订定额的程序，定额完成情况检查、考核和分析方法等。例如，维修单位要制定直接材料、辅助材料、单位工时合理的消耗定额等，车队的核算要制定单车百公里油料消耗定额、单车维修费消耗定额等，据此进行成本考核。

7.2建立和健全计量验收制度

计量验收是对各项财产物质的收、发、领、退进行正确的数量计算，并根据技术标准鉴定其质量的方法。它是正确计算费用成本的前提。各中心必须建立和健全计量验收制度，明确计量器具标准，质量检验的程序和机构，各项财产物资的收、发、领、退的程序和手续要求等。在建立和健全计量验收制度工作中，还要注意做好财产清查工作。高校后勤集团所属各中心，要实行成本核算，其各自所耗用的水、电、暖、汽的数量沿用过去的线路管网难以分清，分摊难以合理，有必要进行管线改造及计量仪器的安装，以满足独立核算的要求。

7.3建立和健全内部结算价格制度

内部结算价格是指各中心之间，各中心内部各单位之间相互提供的产品或服务制定的结算价格。建立和健全内部结算价格制度，以合理的内部结算价格作为考核依据，可以分清内部各单位的经济责任，考核和分析各单位费用预算和成本计划的执行情况，并简化和加快成本核算工作。学院与后勤各部门之间的经济结算是“收费制”，要收费须先有价格，如餐饮价格、维修价格、用车价格、制作价格等一系列价格。价格可分为指令性价格、指导性价格、市场调节价格及协议价格。要有一套收费价格表，价格制定出来以后，既要保持相对稳定，也不能一成不变。因为价格是市场经济中最活跃的因素，高校内部收费价格也取决于校外市场原材料的价格。

8实行全成本核算

后勤集团实行财务“统一管理，分级核算”，对后勤集团所属各中心必须实行全成本核算。实行全成本核算要求我们必须从以下方面着手：

8.1要明确成本开支范围

对高校后勤服务经营过程所消耗的各种原材料、支付的职工工资及社保、水电费、固定资产折旧费等所产生的一切运行费用。根据不同实体的核算特点，按分户、分项目、分类型进行分类管理。做到所有成本费用归类科学合理，列支无遗漏。后勤服务享受资产“零租赁”、免税优惠的项目，降低了成本，就应当100％转化为相应的价格优惠，而不能转化为经营利润；如果经营者为校方安置“老人”而增加了成本，应当另外计算。

8.2进行会计主体的界定

后勤集团划分的成本中心、利润中心和投资中心内应根据不同的单位和部门设定会计主体，实行独立核算，涉及到共用的资产和共同的费用，要本着谁多收益谁多承担的原则进行分摊。

8.3选择适合的行业会计制度进行成本核算

根据后勤集团所涉行业跨度大的特点，经营性质的不同，选择适合的行业会计制度进行成本核算是当务之急。特别是对于固定资产的核算，应编制固定资产目录，预计使用年限、净残值，确定折旧方法，设置“累计折旧”科目。后勤企业自行购置的固定资产，正确计算折旧费用，计人会计期间成本，避免虚增利润；而使用学校的固定资产，应与学校签订资产使用协议，按照一定标准收取使用费，并保证所使用资产的安全、完整性，以及保值增值。

9搞好财务分析，达到财务控制目标

作好财务分析，落实对各后勤中心的财务评价；并做到财务评价通俗易懂、有针对性，既要反映成果，又要反映不足；既要反映现在，又要反映过去和未来。

9.1成本中心常用的评价指标

对于成本中心各单位考核可以采用相对指标和比较指标，包括成本(费用)变动额和变动率两个指标，其计算公式是：

成本费用变动额=实际责任承包(费用)一预算责任成本(费用)

成本(费用)变动率=成本(费用)变动额／预算责任成本(费用)*100％

9.2利润中心常用的评价指标

对于利润中心各单位考核指标为利润，通过比较一定期间实现的利润与责任预算所确定的利润，可以评价利润中心的业绩。为了考核利润中心负责人的经营业绩，应针对经理人员的可控成本费用进行评价和考核。这需要将各利润中心的固定成本区分为可控成本和不可控成本。这主要考虑有些成本费用可以划归、分摊到有关利润中心，却不能为利润中心负责人所控制。在考核利润中心负责人业绩时，应将其不可控的固定成本从中剔除。

9.3投资中心常用的评价指标

为了准确计算各投资中心的经济效益，一般除考核利润指标外，更需要计算和分析利润与投资额的关系，一般采用投资利润率和剩余收益。投资利润率又称投资收益率，是指投资中心所获得的利润与投资额之间的比率，可用于评价和考核由投资中心掌握、使用的全部净资产的获利能力。其计算公式为：

投资利润率=利润／投资额*100％

剩余收益是指投资中心获得的利润扣减其最低投资收益后的余额。最低投资收益是投资中心的投资额按规定或预期的最低报酬率计算的收益。其计算公式为：

剩余收益=利润一投资额*预期的最低投资报酬率

通过运用不同的指标对成本中心、利润中心和投资中心所属单位部门进行分析评价，能够达到进行有效的财务控制。

10有效整合后勤资源，加大后勤行业联合

德、法、意等国的经验告诉我们，后勤集约化是优化资源配置，降低服务成本的根本出路。我国的高校仍在一校一户的模式中徘徊，使得资源浪费，服务成本提高，社会竞争力降低，无法实行高校后勤真正社会化。因而可以通过成立行业协会，组建行业公司，降低后勤服务成本，提高市场竞争能力。为了便于同类高校后勤服务的横向比较评价，后勤协会制订生均后勤劳动定额、成本定额标准，限制生均后勤管理成本、人工耗用成本、水、电、汽耗用成本等，以便对高校的后勤管理水平、投资效益进行“宏观评价”。后勤协会应把后勤服务每一项目细化、拆分，分别核算物耗、人工、管理费用、发展基金(利润)、税收等。各类成本，制订具体服务项目定额标准，以便于对后勤服务项目、产品进行“微观评价”。。这对于各校相同分支行业，尽管服务内容、范围差异，仍然具有可比性。