项目部监管工作人员工作职责

2024-10-29

项目部监管工作人员工作职责（17篇）

1.项目部监管工作人员工作职责篇一

九江市涉农项目资金监管平台建设工作简报

九江市涉农项目资金监管工作领导小组办公室 2017年10月23日

第2期（总第2期）

出实招求实效确保全市涉农项目资金监管平台于2018年3月正式上线

为贯彻落实9月28日全市涉农项目资金监管工作现场推进会议精神，市财政局于10月13日迅速召开专题会议，对如何落实好武宁会议精神进行了研究部署。会上，党组书记、局长吴泽浔同志指出，在时间紧，任务重的情况下，应采取先易后难，简便易行可复制的办法，按照 “统一平台，分级管理，统一口径，分口录入” 总体思路，在全市全面推广武宁经验。会议就如何确保全市涉农项目资金监管平台建设于2018年3月

—1— 正式上线倒排了时间表，制定了路线图，主要从以下五个方面来推进这项工作，做到“五个两”:

一、成立两个临时组织机构

一是在市级层面成立 “九江市涉农项目资金监管工作领导小组”。经请示市领导，由市委副书记、政法委书记熊永强任组长；市委常委、市常务副市长董金寿，市委常委、市纪委书记杨志军，市政府副市长、市公安局局长张荣先任副组长；成员包括相关单位。领导小组办公室设在市财政局，市财政局党组书记、局长吴泽浔兼办公室主任，办公室副主任由市财政局党组成员、调研员严赤心，市纪委党风政风监督室主任胡胜蓝，市财政监督局局长韩山杰担任。办公室下设综合协调组、业务审核组、监督检查组、技术保障组，具体负责监管平台建设中的组织协调、监督检查和其他日常工作。二是在市财政局内部成立协调推进工作组。由局主要领导担任组长，分管局领导和市财政监督局局长任副组长，相关科室负责人为成员，工作组负责局内各相关科室（单位）的协调工作，形成推进该项工作合力。

二、起草好两个文件

一是在制度层面出台《九江市加强涉农项目资金监管工作暂行办法》，明确责任清单，报备备案，公示公开，监督检查，责任追究等相关管理工作流程和责任追究办法。

二是在操作层面出台《九江市加强涉农项目资金监管平台建设的实施方案》。明确组织机构、实施范围和原则，实施步骤和时间安排。从实施原则方面讲，主要是按照“统一平台，分级管理，统一口径，自行（部门）录入”的原则进行平台搭建和推广。资金监管过程仍坚持“审核程序不变，审批权限不变，责任主体不变”的原则。

三、搭建好“两个平台”

一是由武宁县在试运行基础上进一步完善好现有平台，武宁县已经准备在11月1日开始在全县全面铺开。

二是由市财政局牵头在市级层面搭建全市统一的涉农资金监管平台。从范围讲，全市各级有涉农项目资金的部门单位和县级乡镇都纳入监管平台系统统一管理。按照先易后难，分步实施原则，先复制武宁模式，逐步完善搭建全市统一的涉农项目资金监管平台，将各类涉农项目资金全部纳入监管平台系统统一管理，逐步实现我市涉农项目资金及财政资金全方位面向社会监管和预警监控管理模式。总体目标是2018年1月1日全市监管平台正式上线试运行，2018年3月总结验收，平台基本成熟完善成体系。具体分为四个阶段：一是动员部署阶段（争取在2017年10月底前完成）。这个阶段主要是成立组织

—3— 机构、草拟办法、出台方案、学习培训：10月20日在武宁县召开各县（市、区）财政系统相关人员参与的动员大会；争取10月底对市直成员单位的负责人和经办人开展培训；并印发相关学习培训资料。二是运行准备阶段（2017年11月-12月）主要是进行设备采够、平台搭建和信息录入，11月底前所有涉农项目资金的部门、单位、县（市、区）乡、镇完成信息资料的采集和录入工作。三是试运行阶段（2018年1月-2月）2018年1月1日平台开始上线试运行。各县（市、区）不断完善信息资料的采集和录入，并向市领导小组办公室报送试运行情况小结。四是总结验收阶段（3月份）。3月1日，全市涉农项目资金监管平台正式上线运行。2018年3月中下旬，领导小组对全市涉农项目资金监管平台组织总结验收，形成工作总结，分别向省财政厅、市委、市政府、市纪委汇报。

四、借助好两个方面的专业力量

一是借助武宁县财政局现有的专业人员力量，复制升级武宁县平台搭建经验，这方面市里培训的时候可以请武宁财政局的同志来讲课和功能演示。

二是充分借助负责武宁平台建设的软件开发公司的技术力量，由市财政局信息中心具体牵头，在武宁县现有平台的基础上，建设全市统一的涉农资金监管平台。

五、组织好两级人员培训

一是由市财政局牵头，对各县区财政部门分管领导及相关股室负责人、具体经办人员进行培训。10月20日已经在武宁召开了培训会，并邀请了省财政监督局长一行到会指导，武宁的做法得到了省财政监督局同志充分肯定。

二是由市财政局牵头，对涉及涉农资金的市直预算单位的财务人员及分管领导进行方案解读和平台操作实务培训。邀请武宁财政局的相关同志进行授课和功能演示。

九江市涉农项目资金监管工作领导小组办公室

（九江市财政局代章）

抄送：省财政厅及胡强厅长；市委杨伟东书记，市政府林彬杨市长，市委熊永强副书记，市政府董金寿常务副市长，市纪委杨志军书记，市政府张荣先副市长；市涉农项目资金监管工作领导小组成员单位，各县（市、区）财政局。

—5—

2.项目部监管工作人员工作职责篇二

一、林业工程项目建设管理中存在的主要问题

目前, 在林业工程项目建设管理过程中依然存在一些问题, 具体体现在前期工作没“深度”、项目实施少“尺度”、竣工验收无“进度”。

(一) 前期工作没“深度”, 表现为项目可行性研究等前期工作不充分

立项、设计等阶段是项目管理决策的关键时期, 其中心任务是对项目的科学论证和评估决策。项目的成立与否、规模大小、资金来源、技术选择等重大问题都需要通过编制建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计等解决。由于长期受计划经济的影响, 林业项目的前期工作往往与客观需求相差较远, 对项目建设的必要性、技术先进性和经济上的合理性等论证不充分, 可行性论证大多强调技术论证部分, 对经济论证等往往不够重视, 即使做了也多是静态的, 缺乏动态分析。

(二) 项目实施少“尺度”, 表现为工程管理不严、项目支出失控

林业工程项目实施阶段的主要任务, 是按照投资计划和设计施工方案, 做到资金、人员、材料、管理等整体到位, 全面转入并开展施工现场技术监督和费用核算, 确保建设进度和项目质量。但在实际实施过程中, 体现出的随意性较为严重。除了在工程管理方面有擅自变更建设地点、扩大建设规模、改变项目计划、项目交叉重叠、建设进度缓慢等不规范行为外, 在财务管理方面, 截留、挤占、挪用资金, 扩大支出范围, 提高开支标准, 超计划超预算, 弄虚作假, 虚列支出, 套取工程资金, 转移、转存资金, 私设“小金库”, 不按规定设账, 会计秩序混乱。

(三) 竣工验收无“进度”, 表现为项目完工后不能及时组织竣工验收、办理资产交付使用手续和进行项目综合评价

竣工、综合评价等工作的结束阶段, 按规定程序应组织项目竣工验收并对项目进行全面综合评价, 进行财务清算、文档总结、验收评价、最终交付使用, 分析项目实施的实际效果和影响力, 并论证最初决策的合理性和项目的持续能力, 为以后的决策提供经验和教训。国家林业局《林业建设项目竣工验收实施细则》要求“必须在项目竣工后3个月内办理竣工验收”。实际操作中, 工程竣工后3个月内没有办理竣工验收手续, 也没有向上级主管部门申请延期验收的项目比比皆是, 未进行项目综合评价的更是普遍存在。

二、林业工程项目建设管理中存在问题的成因分析

林业工程项目建设管理中存在问题的原因是多方面的, 其中有下列两个原因尤其值得加以关注和研究。

(一) 项目监管者缺位, 会计监督乏力

目前, 林业工程的项目资金以及形成的资产所有权绝大多数属于国家。代表国家行使资产所有权的政府部门, 涉及到发改委、财政、林业等部门, 林业系统内部又涉及到造林、规划、财务等业务单位。如果把林业项目工程从立项、实施、竣工验收到综合评价, 涉及到的方方面面, 看成是林业项目这一系统工程的各“利益攸关方”, 为实现项目的整体目标, 这些“利益攸关方”都有各自的责、权、利。目前的情况是, “利益攸关方”对各自的“权”和“利”关注相对充分, 监管责任履行却不到位。看似严密的体系, 实际上是真正履行监管责任的项目监管者缺位。这种监管者缺位导致价值取向在国家宏观利益最大化上出现弱化的倾向, 相应的在“利益攸关方”尤其是建设单位利益最大化上出现强化的倾向。这种倾向表现为千方百计追求单位利益、小集团利益, 漠视甚至牺牲国家宏观利益。而且, 在以GDP为核心的政绩考核体系影响下, 地方领导普遍有政绩冲动, 一些地方政府不遗余力争取项目, 所争取到的项目资金数量成了领导干部业绩考核的硬指标。但对项目建设包括财务运作在内的监督管理很不在意, 甚至截留、挪用专项资金。尽管《会计法》赋予了会计人员监督责任, 但因会计人员缺少应有的独立性, 加上单位领导有意无意地限制会计人员对项目的关注领域和知悉范围, 致使单位会计人员对林业项目的监管往往形同虚设。

(二) 项目管理机制、体制不完善

工程项目管理作为一门科学, 在林业建设中运用的时间还不长, 林业工程项目管理机制、体制尚有许多不完善的地方。譬如:在项目规划编制时, 没有或很少考虑动态投资测算以及项目规划的中期评估调整;在预算编制时, 工程项目预算定额偏低、预算内容不全, 除极少数项目下达批复时明确可开支一定的管理费用外, 一般项目都不允许开支事实上已客观存在、无法回避的一些费用, 譬如检查、验收等工作费用;在投资管理上, 一定程度上仍然沿用着传统的“基数法”管理模式, 没有完全做到按规划安排项目, 按项目安排资金;在资金拨付上, 资金拨付与工程进度脱节, 沉淀在财政部门的林业资金较多, 致使项目资金影响工程进度;项目资金投入总量不足, 地方配套资金难以落实, 个别市州林业项目地方配套资金落实到位率甚至不到30%, 配套资金的“虚空”, 直接导致项目达不到批复的建设规模, 项目无法通过竣工验收。

三、会计人员应在林业工程项目内部控制方面发挥关键作用

林业工程项目资金管理同一切管理行为一样, 在解决政策层面问题的同时, 应针对现实管理需要和机制的缺陷, 强化内部控制。

(一) 会计人员发挥岗位优势, 组织建立责权清晰、审批分开、管查分离、管理部门相互制约的内部控制制度

会计工作处于项目管理的中心环节, 项目几乎全部的经济业务都要经过会计环节转换为会计信息, 会计人员能够掌握项目的各种经济活动和资金运行情况, 会计工作的岗位优势决定着会计人员是内部会计控制的主要组织执行者。要建立把控制融于业务办理过程中的内部控制制度, 需要掌握下面三点。

1. 重点坚持两项“设计原则”。

(1) 全面控制和重点稽查相结合。一方面, 必须对林业项目进行全面控制。所谓全面是指三个方面, 一是“三个阶段”的全过程控制, 不仅包括各阶段工程技术的管理, 还包括经济活动各个环节中涉及资金收入支出类业务的审批;二是全员的控制, 包括单位领导在内的所有项目参与人员;三是全要素的控制, 包括苗木成本、人工费等所有费用项目。另一方面, 在全面控制的基础上, 对重要的财务收支项目, 应实施重点稽查。 (2) 科学性和实用性相结合。坚持科学性原则, 尽量做到理论上的完善;坚持从实际出发, 使制定的制度尽量切实可行。

2. 重点体现三个“基本要求”。

(1) 以预防为主、查处为辅。明确规定经济活动的规则和程序, 制定相应的规章制度, 尽量避免错误、舞弊等现象;在预防为主的前提下, 采取内部稽核、内部审计等方式, 加大对不法行为的查处力度, 多方面、多渠道堵塞漏洞。 (2) 注重选择关键控制点。内控的重点是防范风险, 避免和减少差错、舞弊、违法乱纪等行为的发生。 (3) 注重相互牵制。在横向关系上, 一项业务至少要经过彼此独立的两个或两个以上部门或人员, 在纵向关系上, 一项业务至少要经过互不隶属的两个或两个以上的岗位和环节, 以使各方能互相检查、制约和监督。

3. 重点运用四个“内控方法”。

(1) 不相容职务相互分离控制。项目建议、可行性研究与项目决策, 概预算编制与审核, 项目实施与价款支付, 竣工决算与竣工审计等不相容职务要严格分离。在具体操作过程中形成对权力的监督和制约, 使高度集中的权力在执行程序中得到合理分解, 真正实现以程序限制权力、制约权力的目的。要强调规定:林业行政主管部门只能进行审批监管;项目法人只能由具有独立法人资格的企事业单位承担;监理必须是具有资质的第三方, 严防工程“自建自监”。 (2) 授权批准控制。处理经济业务时, 必须经过授权批准以便控制。各管理人员必须在授权范围内行使权力、承担责任, 各经办人在授权范围内办理业务。不管是常规性经济业务的一般授权还是非常规性业务的特殊授权, 都必须建立授权批准体系, 包括授权批准的范围、层次、责任和程序。 (3) 预算控制。通过项目预算的编制和检查预算的执行情况, 比较、分析和及时调整预算差异。 (4) 会计系统控制。通过对林业项目建设过程中所发生的各项能用货币计量的经济业务进行记录、归集、分类、编制财务报告等进行控制。

(二) 会计人员发挥职能作用, 全过程参与林业工程项目管理, 实现事前编制、事中监管和事后分析评价

1. 参与项目前期工作。

会计人员应当直接参与项目建议书的编制, 进行技术经济分析与论证并对项目建议书中财务分析和预测结论的可靠性发表具体的书面意见。投资概算编制及经济效益评估要得到会计部门认可, 提高投资概算的精确度, 严禁人为恶意调整投资概算。加强对初步设计与概算、施工图设计与预算等环节的控制, 建立合理的概预算程序和制度。

2. 参与项目招投标和监理过程。

在林业项目中逐步推行招投标制和监理制。会计人员要参与审核标底计价内容、计价依据的准确性和合理性, 审核标底是否在经批准的投资限额内;参加评标委员会, 对潜在投标人的财务情况进行综合审查;参与合同签订, 审核合同金额、支付条件、结算方式、支付时间等内容;根据工程监理和合同的要求, 严格控制项目各类款项的支付。会计人员的直接参与, 可加强对施工建设过程中招投标、合同执行、款项拨付、施工费用管理等控制, 做到公开、公平、公正、凸明, 确保工程质量, 控制工程成本。

3. 审核项目竣工验收工作并及时办理固定资产交付使用手续。

会计人员对施工单位提交的竣工结算报告进行审核, 以经过审计认定的金额作为工程款结算的依据。按照国家规定及时编制竣工决算, 如实反映工程项目的实际造价和投资成果并确认新增资产的价值。参与项目竣工验收工作, 做好决算审查和资产移交工作, 做好账务处理。竣工时搞好审计结论备查, 确保项目资金和工程管理的清正廉洁。

4. 积极开展项目综合评价工作。

通过对项目投资的实际执行和预算情况的比较分析, 总结项目实施和资金管理中的经验教训, 为项目管理和决策提供所需的信息, 指出以后项目管理的努力方向, 促进林业项目的经济效益和社会效益的全面提高。

(三) 会计人员要提升自身素质, 讲究职业道德

3.项目部监管工作人员工作职责篇三

1.总体目标

进一步加强和规范“三品”生产企业在生产加工过程中食品添加剂的使用以及合理合法使用农、兽药的行为，完善记录档案管理制度，落实“三品”企业第一责任人的主体责任，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，强化“三品”企业行业自律，建立健全食品安全监管长效机制，切实提高“三品”质量安全水平，确保群众消费安全，更好地促进我省“三品”事业健康发展。

2.监管工作重点与进度安排

2.1“三品”蔬菜农药残留监管

结合“三品”质量抽检工作，对“三品”蔬菜产品进行抽样检测，重点抽取白菜类、绿叶类、豆类类蔬菜，特别是豆角、芹菜、韭菜、普通白菜等蔬菜品种，以甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点检测项目，严格按照国家相关标准进行检测，并及时通报检测结果。

2.2畜产品、水产品监管

一是以生猪、肉牛和肉羊为重点，深入开展“三品”中畜产品“瘦肉精”问题专项治理。督促养殖场完善养殖档案制度，建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度，加强兽药使用监管，积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，规范兽药使用环节。二是在“三品”水产品主产区，以硝基呋喃类代谢物和孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质为重点，严厉打击在水产养殖和苗种繁育环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为，并对“三品”中的畜产品和水产品进行产品检测。

2.3违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监管

严禁“三品”加工生产企业在食品生产中添加非食用物质，禁止在“三品”生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在“三品”种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。

2.4记录档案的监管工作

“三品”生产企业要严格按照规定落实相关记录、查验制度。对记录不真实、不完整、不准确，或者未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改，督促规范“三品”生产企业建立健全记录档案的管理工作。

3.成立组织领导机构

成立“三品”质量监管工作领导小组。

组长：杨林

副组长：苏洪波李蔚

组员：各业务科室科长

监管工作领导小组分成3个组，将适时到各市（州）检查验收，各小组检查结束后将检查验收情况进行总结。

4.时间安排

4.1自检和排查阶段

5月1日～5月31日为各市（州）、县（市、区）自检和排查阶段。各市（州）、县（市、区）“三品”工作机构要按照本方案重点，在辖区“三品”企业中进行自检和全面排查。县（市、区）工作机构对“三品”企业要逐一排查，市（州）工作机构要重点检查。发现问题要及时整改、即查即改。各市（州）将各地检查情况汇总后，于6月10日前将自检和排查报告上报省绿办质量管理科。

4.2省里检查、抽查阶段

6月1日～7月31日为省里检查、抽查阶段。“三品”质量监管工作领导小组针对重点区域、重点对象、重点产品以及群众反映的突出问题组织督查和重点抽查。

4.3全面验收阶段

8月1日～10月31日为全面验收阶段。省领导小组要对各市（州）的“三品”质量监管工作情况进行全面验收和总结，各市（州）工作机构于11月15日前上报工作总结。

4.4省督导组检查验收

省农业委员会按照2011年农产品质量安全专项整治的工作要求，年底前对各地“三品” 质量监管工作完成情况进行督导检查、验收考核，并将结果进行通报。

5.工作要求

5.1加强组织领导，认真履行职责

各市（州）、县（市、区）“三品”工作机构要加强组织领导，认真履行职责，明确目标和任务，层层落实工作责任，并指定专门责任人员，将各项措施落到实处，确保监管工作取得实效。

5.2制定工作方案，分解监管任务

各市（州）、县（市、区）“三品”工作机构要根据辖区“三品”实际情况和工作任务，制定详细的工作方案，分解监管工作任务，明确各工作阶段的监管目标，严格时限，细化工作任务、工作进度和工作要求，逐级开展监管工作，确保不走过场。

5.3强化“三品”安全生产，落实主体责任

“三品”生产企业要切实承担食品安全主体责任，依法履行食品安全责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，并分别签订责任书。

5.4加强沟通协调，及时报送信息

各市（州）“三品”工作机构要加强工作信息交流，建立有效沟通机制，坚持信息双重报告制度，在每月的26日上报监管工作情况，重大情况随时报告，确保及时准确反映工作进展情况。

联系人：省绿色食品办公室质量管理科张金凤

联系电话：0431-87980046

4.项目部监管工作人员工作职责篇四

关于进一步加强建设项目职业卫生

“三同时”工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各中央企业：

为深入贯彻落实《职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2009-2015年）》和《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发„2010‟104号）精神，进一步加强新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（煤矿除外，以下统称建设项目）的职业卫生“三同时”工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识做好建设项目职业卫生“三同时”工作的重要意义建设项目职业卫生“三同时”工作是从源头上预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害的根本措施，也是贯彻落实“预防为主、防治结合”方针、保障从业人员健康权益的有效手段。《职业病防治法》实施以来，各级监管部门和有关建设单位加强了建设项目职业卫生“三同时”工作，但仍存在一些问题，有的建设单位对建设项目职业卫生“三同时”工作不重视，不执行相关制度，大量建设项目未经职业卫生“三同时”审查就开工建设，致使一些工作场所不符合职业卫生要求的建设项目投入生产和使用，“带病”运行，给职业健康带来隐患。各级安全监管部门要高度重视建设项目职业卫生“三同时”工作，加强监督管理，督促指导建设单位特别是职业病危害严重的中小企业严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项制度要求，强化前期预防，从源头上控制职业病危害。

二、对可能产生职业病危害的建设项目实行分类管理

职业卫生技术服务机构应当根据建设项目是否存在职业病危害因素，工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度（强度）、潜在危险性、接触人数、频度、时间、职业病危害防护措施和发生职业病的危（风）险程度等情况进行综合分析，确定建设项目可能产生的职业病危害程度，并将建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。必要时，安全监管部门可以对分类结果进行技术复核。

1．职业病危害轻微的建设项目，安全监管部门应当对其职业病危害预评价报告、控制效果评价报告实行备案管理。

2．职业病危害一般的建设项目，安全监管部门应当对其职业病危害预评价报告进行审核，职业病防护设施竣工后，应当对其组织验收。

3．职业病危害严重的建设项目，安全监管部门应当对其职业病危害预评价报告进行审核,对其职业病防护设施设计进行审查，职业病防护设施竣工后，应当对其组织验收。

三、认真落实建设项目职业卫生“三同时”监管职责

各级安全监管部门要按照以下要求分级负责做好建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收工作：

1．国家安全监管总局负责对全国建设项目职业卫生“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准的建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。

2．县级以上地方各级安全监管部门对本行政区域内的建设项目职业卫生“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准的建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。

3．跨两个及两个以上行政区域的建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收，由建设项目审批、核准所在人民政府安全监管部门负责实施。4．上一级人民政府安全监管部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收工作委托下一级人民政府安全监管部门负责实施，受委托的部门不得再另行委托。

四、扎实推进建设项目职业病危害预评价工作

建设单位应当依法开展建设项目职业病危害预评价工作，向安全监管部门提交职业病危害预评价报告，并对预评价报告的客观性、真实性、公正性负责。各级安全监管部门应当依法做好建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）工作，严把职业卫生准入关。

1．在建设项目可行性论证阶段，建设单位应当根据《职业病危害因素分类目录》确定的建设项目职业病危害因素，对于凡是可能产生职业病危害的建设项目，均应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构开展职业病危害预评价。

2．职业卫生技术服务机构应当依据建设项目的可行性论证报告或现场勘查情况，客观、真实、准确地对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响进行分析、评价，确定职业病危害类别，提出职业病防护措施建议，并编制职业病危害预评价报告书或者职业病危害预评价报告表。

3．职业病危害预评价报告编制完成后，建设单位应当对职业卫生技术服务机构提交的预评价报告进行评审、修改，并出具评审意见，填写《建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书》（见附件1），向安全监管部门提交审核（备案）申请以及附件1所列文件、材料。

4．安全监管部门收到职业病危害预评价报告审核（备案）申请材料后，应当对申请材料是否齐全进行核对，对职业卫生技术服务机构资质、服务范围和评价报告的规范性等进行初审，并在5个工作日内作出是否受理申请的决定或出具申请材料补正通知书。5．对已经受理的建设项目职业病危害预评价报告，属于备案管理的项目的，安全监管部门应当及时出具备案通知书。属于审核管理的项目的，要及时进行审核，并根据有关法律、法规、标准的规定和专家审核意见作出审核决定，审核同意的，应当自受理之日起20个工作日内予以批复；不同意的，应当书面通知建设单位并说明理由。

6．建设项目职业病危害预评价报告未经安全监管部门审核（备案）同意的，有关部门不得批准该建设项目，建设单位不得开工建设。建设项目职业病危害预评价报告经安全监管部门审核或备案后，建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、防护设施等发生变化的，应当对变化的内容重新进行职业病危害预评价，并按程序重新审核或备案。

五、认真做好建设项目职业病防护设施设计和审查工作

1．对于存在职业病危害的建设项目，在初步设计阶段，建设单位应当委托具有相应资质的设计单位对建设项目职业病防护设施进行设计，编制职业病防护设施设计专篇。

2．职业病防护设施设计专篇编制完成后，建设单位应当对设计单位提交的职业病防护设施设计专篇进行评审、完善，并对其合理性、实用性、先进性负责。对于职业病危害严重的建设项目，建设单位应当填写《建设项目职业病防护设施设计审查申请书》（见附件2），向安全监管部门提交审查申请和附件2所列文件、材料。

3．安全监管部门收到建设项目职业病防护设施设计专篇审查申请材料后，应当对申请材料是否齐全进行核对，对设计单位资质、服务范围和职业病防护设施设计专篇的规范性等进行初审，并在5个工作日内作出是否受理申请的决定或出具申请材料补正通知书。

4．对已经受理的建设项目职业病防护设施设计专篇，安全监管部门应当及时进行审查，并根据有关法律、法规、标准的规定和专家意见作出审查决定，审查同意的，应当自受理之日起20个工作日内予以批复；不同意的，应当书面通知建设单位并说明理由。5．职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计专篇未经安全监管部门审查同意的，不得开工建设。已经批准的建设项目及其职业病防护设施设计，出现建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更、改变职业病防护设施设计且可能降低防护性能或者在施工期间重新设计等情形时，建设单位应当报安全监管部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设。建设项目职业病防护设施设计专篇审查未通过的，建设单位可会同设计单位对其进行修改，并在修改完成后按相关要求向安全监管部门再次申请审查。

六、严格组织职业病防护设施竣工验收工作

1．建设项目职业病防护设施应当与主体工程同时施工，并由取得相应资质的施工单位进行施工。施工单位应当严格按照建设项目职业病防护设施设计文件和有关施工技术标准、规范进行施工，并对职业病防护设施的工程质量负责。

2．建设项目竣工后需要试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门另有规定或者有特殊要求的行业除外。在试运行期间，建设单位应当对建设项目职业病防护设施的运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测，发现问题及时整改。

3．建设项目职业病防护设施竣工或者试运行完成后，建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。职业卫生技术服务机构应当依据现场实际调查和检测情况，按照职业卫生有关技术规范、标准进行职业病危害控制效果评价，并编制评价报告书或评价报告表。

4．职业病危害控制效果评价报告编制完成后，建设单位应当组织有关人员对评价报告进行评审，对职业病防护设施进行自验收，出具自验收总结，填写《建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书》（见附件3），向安全监管部门提交验收（备案）申请和附件3所列文件、材料。5．安全监管部门收到建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请材料后，应当对申请材料是否齐全进行核对，并在5个工作日内作出是否受理申请的决定或出具申请材料补正通知书。

6．受理建设项目职业病防护设施竣工验收备案申请后，安全监管部门应当及时出具备案通知书。受理建设项目职业病防护设施竣工验收申请后，安全监管部门应当对职业病危害控制效果评价报告进行审查，并对建设项目职业病防护设施进行现场验收，出具现场验收意见。通过现场验收的，应当在20个工作日内予以批复；未通过现场验收的，应当书面通知建设单位并说明理由。

7．建设项目未依法进行职业病危害控制效果评价或者评价不合格、未按规定进行竣工验收或验收不合格的，不得投入生产或使用。建设项目职业病防护设施未通过竣工验收的，建设单位经过整改后可以向安全监管部门再次申请验收。

七、充分发挥职业卫生技术服务机构和专家的作用

1．各级安全监管部门要充分发挥职业卫生技术服务机构在建设项目职业卫生“三同时”工作中的作用，指导具有相应资质的职业卫生技术服务机构依照有关法律、法规和标准、规范的规定，开展职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。由国家安全监管总局负责备案、审核、审查和竣工验收的建设项目，其职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价应当由取得甲级资质的职业卫生技术服务机构承担。

2．各级安全监管部门在组织职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计审查和竣工验收工作中，应根据工作需要邀请有关专家参与审核、审查和验收。受邀专家应当具有相关的行业背景及职业卫生专业背景，并实行回避制度，参加评价报告编制的人员不得作为审核、审查和验收的专家。专家应当遵循科学、客观、公正的原则，并对审查意见负责。

八、切实加强对建设项目职业卫生“三同时”工作的监督检查各级安全监管部门要认真履行作业场所职业卫生监管职责，切实加强建设项目职业卫生“三同时”工作的监督检查。发现未依法执行职业卫生“三同时”制度的建设项目，应当依法对建设单位予以行政处罚，并视不同情况，要求建设单位采取相应的补救措施：对处于初步设计阶段的建设项目未做职业病危害预评价的，应当责令建设单位补做职业病危害预评价；对于正在施工的职业病危害严重的建设项目，未编制职业病防护设施设计专篇的，应当责令建设单位补做职业病防护设施设计专篇并按规定组织审查；对于未进行职业病危害预评价和职业病防护设施设计审查就投入试运行的建设项目，应当责令建设单位进行职业病危害控制效果评价，并按有关规定申请验收；对未经职业病危害预评价、职业病防护设施设计审查和竣工验收就投入生产运行的，应当责令用人单位进行职业病危害控制效果评价，如评价结论为职业病危害严重且工作场所职业病危害因素浓度（强度）严重不符合职业卫生法律、法规和标准、规范要求的，应当责令用人单位停产整顿。

附件：

1．建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书

2．建设项目职业病防护设施设计审查申请书

5.项目部监管工作人员工作职责篇五

海油安字„2012‟26号

签发人：宋立崧

关于贯彻落实国家安全监管总局五项职业卫生规章做好建设项目职业卫生“三同时”工作的通知

各所属单位：

国家安全监管总局近期发布了《工作场所职业卫生监督管理规定》（总局令第47号）、《职业病危害项目申报办法》（总局令第48号）、《用人单位职业健康监护管理办法》（总局令第49号）、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（总局令第50号）、《建设项目职业卫生“三同时”监管暂行办法》（总局令第51号，以下简称“51号令”）等五项职业卫生监管规章（以下简称“五项规章”）和相关的规范性文件，现予以转发（详见附件1-8），请遵照执行。

同时，鉴于五项规章在工作场所职业卫生管理、建设项目职业病危害分类、建设项目职业卫生“三同时”审批要求等方面与以前相比发生了较大变化，尤其是上游建设项目，由总局海油安办直接监督管理，而目前尚未进一步发布针对上游建设项目的具体审批要求，为此，总公司质量健康安全环保部与国家安全监管总

局职业健康司、安全监管一司（海油安办）等主管部门就五项规章的具体内容，尤其是上游建设项目职业病危害分类、审批程序等进行了积极沟通和进一步明确，现根据沟通情况，做如下要求：

一、请各单位特别注意五项规章中在建设项目职业病危害分类、建设单位对建设项目组织自行评审的要求、职业病防护设施设计专篇要求，以及职业病危害现状评价要求和职业病危害项目申报等方面的变化，并做好相关工作。

二、建设单位向国家安全监管部门申请建设项目职业卫生“三同时”要求的备案、审核、验收时，应使用附件7“国家安全监管总局办公厅关于印发建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书等文书的通知”（安监总厅安健„2012‟69号）中的表格，并按其中要求准备相关材料。

三、关于中下游建设项目的职业卫生“三同时”审批，对于51号令实施前已经获得职业病危害预评价批复的建设项目，建设项目应积极与所属地的监管部门沟通，按监管部门的要求做好项目后续阶段的分类审批工作。

四、关于上游建设项目的职业卫生“三同时”审批，在国家安全监管总局海油安办发布进一步的具体要求之前，按以下办法执行：

（一）除新建项目一期外，建设单位应直接向海洋石油作业安全办公室海油分部（以下简称“海油安办海油分部”）申请备案、审核或验收。对于新建项目一期，建设单位应将相关材料报到总

公司（或有限公司），由总公司向总局海油安办申请备案、审核或验收。

（二）建设项目的职业病危害分类，应按附件8“国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知”（安监总安健„2012‟73号，以下简称“分类通知”）的分类目录，按“职业病危害一般”、“职业病危害较重”、“职业病危害严重”进行分类。

（三）在进行建设项目职业病危害分类时，除根据以上分类通知中的分类目录外，应同时考虑分类通知第二条的有关要求，做综合判断。

（四）建设项目职业病危害预评价报告编制完成后，建设单位应当组织有关专家对职业病危害预评价报告进行自评审，并按以下分类要求进行备案或申请审核：

1．分类为职业病危害一般的，申请备案。

2．分类为职业病危害较重或职业病危害严重的，申请审核。

（五）在建设项目基本设计阶段，建设单位应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇，编制完成后进行自评审。对于职业病危害严重的建设项目，建设单位应在通过自评审后，通过总公司（或有限公司）向总局海油安办申请职业病防护设施设计专篇审查。

（六）对于2012年6月1日前已获得职业病危害预评价批复、6月1日后进入基本设计阶段的项目，按以下执行：

1．在预评价报告中分类为职业病危害严重的，建设单位在对职业病防护设施设计专篇完成自评审后，向海油安办海油分部申请职业病防护设施设计专篇审查。

2．在预评价报告中分类为职业病危害一般或职业病危害轻微的，建设单位应请原评价单位按新的分类要求提供分类说明，并请原预评价报告评审专家组长签字确认，确认后按新的分类审批要求进行备案或申请审查。

（七）建设项目职业病危害控制效果评价报告编制完成后，建设单位应按相关要求组织自评审和项目自验收，并按以下分类审批要求进行备案或申请职业病防护设施竣工验收：

1．分类为职业病危害一般的，申请备案。

2．分类为职业病危害较重或职业病危害严重的，申请职业病防护设施竣工验收。

（八）以上由建设单位组织的自评审和自验收，建设单位邀请的专家应包括本单位工程、质量健康安全环保和/或外请的职业卫生专家。对于需要备案（不需要申请审核）的建设项目，自评审应邀请至少五名专家，且其中至少三名应从总局公布的专家库名单中抽取。

（九）上游建设项目的职业病危害项目申报，待总局海油安办发布明确的具体申报要求后，按具体要求申报。

附件：1．工作场所职业卫生监督管理规定（总局令第47号）

2．职业病危害项目申报办法（总局令第48号）3．用人单位职业健康监护管理办法（总局令第49号）4．职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（总局令第50号）

5．建设项目职业卫生“三同时”监管暂行办法（总局令第51号）

6．国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生专家管理办法和公布职业卫生专家名单（第一批）的通知（安监总厅安健„2012‟49号）

7．国家安全监管总局办公厅关于印发建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书等文书的通知（安监总厅安健„2012‟69号）

8．国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知（安监总安健„2012‟73号）

二O一二年八月十日

抄送：监事会，总公司领导（刘健、凡荣、光宇），办公厅、人力资源部、工程建设部、质量健康安全环保部，海油有限，存档（3）。

核稿：李翔

拟稿：张

键

校对：张

键中国海洋石油总公司办公厅

2012年8月13日印发

6.项目部监管工作人员工作职责篇六

胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”，系统地、完整地论述了科学发

展观的基本内涵。通过市局组织的科学发展观学习讲座和不断自学，使我认识到：科学发展观的提出，是我们党理论创新的突出成果，体现了以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体对新的时代发展内涵的科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新。对我们树立科学监管理念、做好药品监管工作，具有非常重要的意义。

一、以科学发展观为指导树立科学监管理念

科学发展观是我们树立科学监管理念崭新的指导思想。其基本内涵包括：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。坚持发展就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；全面发展就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；协调发展就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；可持续发展就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要。

药品监管部门必须以科学发展观为指导，把握以人为本和全面、协调、可持续发展的原则，努力实现对药品市场的科学监管，不断提升监管水平。一是要深化对科学监管的认识。科学监管就是要建立合理的监管机制，最大限度地优化配置监管资源，以最低的监管成本，实现对药品市场的有效监管，如我市部分县局实行的一岗双责、划片包干等做法，加强了横向沟通协作，确保了人力资源向监管一线倾斜，有效履行了各项药品监管职能，获得了较高的工作效率。二是要不断更新科学监管的手段。在当今信息时代，药品违法行为不断趋于智能化、隐蔽化。因此，药品监管手段也必须不断更新，要充分运用现代科技和信息技术手段改进监管工作，提高监管效率和水平。如我们正在建设的药品远程监控信息网络，以及我们的药品快检车，加强了信息的快速传递、综合分析运用和药品现场鉴定水平，提高了药品监管工作效率。

二、以科学发展观为指导丰富科学监管内容

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。药品监管部门的主要职责就是维护公众健康利益，保证人民用药安全有效，这就决定了药品监管工作定位必须以人为本。坚持以人为本，一要以人民利益为重，将药品安全放在第一位，将药品质量放在第一位，严格规范药品生产、经营和使用行为，严厉打击制售假劣药品行为。二要转变监管思路，改进监管方式。如我们在制定药品零售企业行政许可政策时就是以便民、利民为原则，促进了农村药品监督网络和供应网络建设；同时，我们加大宣传教育、学习培训力度，使企业知法守法，群众懂法维法，努力营造和谐的监管环境。三要加强效能建设，实现政务提速。我们通过改进工作

方法，创新审批模式，使各项行政审批项目完成时限均比法定时限有较大幅度地缩短。其中，零售药店筹建审批从法定30个工作日，缩短为5个工作日；法定时限15个工作日的变更审批事项，不涉及现场检查的当天办结，涉及现场检查的也不超过5个工作日。我们还严格遵守一切行政许可事项审批项目进中心的规定，将零售药店开办受理、筹建审批、验收审查、发证以及许可事项变更受理、筹建、验收、发证等全部移交市政务中心药监窗口办理，并将行政许可事项办事程序、办事依据、标准、条件、时限及需要提交的材料目录、收费标准、示范文本等进行公开，既方便相对人办事，也方便相对人监督。四要严守工作程序，坚持廉洁从政。我们按照工作流程由经办人、科室负责人、分管局长先后把关，通过许可证管理系统实现分层级电子审批。严格遵守现场验收廉政纪律，逐步完善科室内部制约机制，现场监督检查坚持三人一组，每次均由相对人出具现场检查执行纪律情况的书面证明，确保公开、公平、公正，依法履行职责。五要不断创新监管方式，提高监管效率。我们在监管现场检查时，尽量减少重复检查、交叉检查，最大限度地将日常监督检查融入各项专项检查之中，既保证了繁重的监管任务的完成，降低了监管成本，又赢得了相对人的理解和欢迎。

三、以科学发展观为指导全面落实监管任务

要全面落实监管任务，就必须与时俱进，不断强化药品监管工作。与时俱进就是要根据监管形势变化，适时调整工作思路。不断强化药品监管就是要履行好药品监管职能。我们以科学发展观统领监管工作，积极拓宽监管工作思路，创新监管工作方式，明确监管重点、狠抓监管重点，取得了初步成效。

1.以GMP、GSP认证和跟踪检查为主要手段，深入开展整顿规范药品市场秩序专项行动。去年以来，我们严格按照国务院、省局整规工作安排，加大对重点企业、重点品种、重点环节的监督检查力度，确保辖区内人民群众用药安全；抓好新办零售药店GSP认证工作，必须严格标准、不走过场；全面开展药品生产、经营企业GMP、GSP跟踪检查，跟踪检查覆盖率基本达到100%；以贯彻实施新颁布的《药品流通监督管理办法》为契机，严肃查处挂靠、过票、出租、出借柜台以及从非法渠道购货、药学技术人员“挂名”等违法违规行为；以飞行检查的方式，对药品生产、经营企业进行抽查，对限期整改后仍未改正的企业依法给予处罚，巩固和扩大了GMP、GSP认证成果。

2.抓住机遇乘势而上，全面推进 “两网”建设上台阶。最近，国务院办公厅发出《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》，明确提出“药品安全实行地方政府负总责”，要求要“高度重视农村药品安全工作，建立健全农村药品监督网和供应网，鼓励药品生产批发企业面向农村配送药品，支持零售企业向农村延伸网点。加强农村药房规范化建设，规范农村医疗机构药品购销渠道，提高农民安全用药水平”。我们抓住机遇乘势而上，大力推广舒城县“两网”建设经验，积极争取当地政府对“两网”建设的重视和支持，不断推进农村药品监管体制、机制创新。市局药品监管科编印了《医疗机构规范药房创建指南》，并与金安区、裕安区卫生行政部门紧密配合，推动两区70%的乡镇卫生院已达到“规范药房”标准。

3.切实加强药品安全监管，从源头上保证人民用药安全。我们向药品生产企业派驻了首批监督员，对企业药品生产实行全程监控；结合开展药品生产秩序专项

整治工作，加强对药品生产企业的GMP跟踪检查和日常监督检查；积极引导我市中药饮片生产企业实施GMP改造；建立健全ADR监测报告组织，延伸ADR监测报告网络，提高ADR病例报告数量和质量；加强对麻醉药品和一类、二类精神药品生产、经营企业的监督检查；开展了医疗用毒性药品、蛋白同化制剂、肽类激素等特殊药品经营企业资格认定工作；积极做好禁毒严管领导组牵头工作，认真完成了市禁毒委交办的春季铲毒、秋季禁种和“无毒社区”创建督查工作。

4、大力实施药品安全信用分类管理，促进企业诚实守信严格自律。我们在2005年初步实施基础上，结合GSP认证跟踪检查和日常监督检查，全面掌握企业诚信建设情况，完成了2006年全市药品批发企业药品安全信用分类考评工作，通过公示、会议等形式表彰2家A级信用良好企业和13家守信企业，对信用一般企业加强培训教育，对不良企业发出书面警示并加强监督检查。我们还拟制了《六安市药品药品零售企业药品安全信用分类管理实施意见》，全面实现我市药品生产、经营企业信用评价工作规范化、制度化。

科学发展观理论博大精深，药品监管工作千头万绪，学习和工作都必须紧紧抓住重点、突出重点，这就是我们学习胡锦涛总书记科学发展观理论的一点体会。

作者：刘银厚

7.谈谈如何做好农机质量监管工作篇七

一是要有性能优良的监管设备和熟练的操作人员。在实施对产品质量监管的过程中, 有时需要对产品内在质量实施现场的测试, 从而为科学、准确评价产品质量提供依据, 而准确科学的测量结果离不开良好的检测仪器设备和操作人员的技能, 因此为使质量监管取得良好的效果, 必须加大对仪器设备的投入和监管人员操作技能的培训。

二是要有良好的沟通能力。监管工作最终是由人来完成, 监管的主体是人, 而被监管对象也是人, 如果沟通的好, 就能将矛盾化解, 如果沟通不好, 就容易激化矛盾, 因此做为从事监管工作的人员, 必须有较强的沟通能力, 才能做好监管工作。笔者认为从事监管的人员应首先做好与上级领导机关的沟通, 其次做好与各级地方行政主管部门的沟通, 再次做好与被监管对象的使用者的沟通。

三是要有过硬的法律法规和相关标准等理论基础。俗话说:打铁还需自身硬。农机质量监管是一项政策性、理论性很强的管理工作, 在监管过程中, 很多问题都要依靠相关的政策、法律法规进行解决, 对于过去一直从事产品质量检测的技术人员来说是陌生的, 也是从来没有接触过的, 如果按照过去处理产品质量问题的方法去处理监管工作中的问题, 就会不相称, 或是风马牛不相及, 甚至会造成不良影响, 因此, 做为一名监管人员, 必须熟悉产品质量监管相关的法律法规, 尤其是国家关于相关行业的政策, 学习和积累解决有关问题的方法, 亲身参加监管的实践, 才能为做好监管工作奠定基础。

8.项目部监管工作人员工作职责篇八

通知指出：2008年全国安全生产工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理年”，进一步完善安全生产理论、推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、务实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动安全生产状况持续稳定好转，为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。

通知指出2008年全国安全生产工作的八项重点任务是：

一、加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；

二、健全工作保障体系，构建长效机制；

三、强化企业主体责任和政府监管责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作；

四、狠抓煤矿安全这个重中之重。深化瓦斯治理攻坚。巩固整顿关闭成果；

五、加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导。解决突出问题；

六、继续支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通等行业领域安全专项整治；

七、落实“科技兴安”，提高劳动者素质，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平；

9.项目部监管工作人员工作职责篇九

办公室工作人员岗位职责和安全监管职责

一、办公室主任（任全生）岗位工作职责：

1、主持办公室全面工作。具体负责机关重要文件的起草和政务工作的综合协调、督查、督办工作；负责机关计划生育、妇女事务工作，负责本室党风廉政建设和反腐败工作；

2、协助主管局长搞好机关日常事务，协调各股室日常工作；

3、完成其他随机性和指令性工作。

岗位安全及监管职责：

1、负责局机关及以机关名义组织的大型会议、活动的安全监管工作；

2、负责机关及本室设施、设备、场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；

3、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。

二、办公室文秘干事（郭彦博）岗位工作职责：

1、负责草拟、修改局机关工作计划、总结及各种上报、2不能打印私人材料；

3、注意保密，未经公开的文件、材料内容不得向外传播；

4、节约粉墨、纸张，保证打印质量，工作高效，按时完成任务；

5、爱护打印设备，有故障及时汇报办公室负责人维修；

6、做好办公场所卫生工作；

7、完成其他随机性工作。岗位安全职责：

负责文印室及文印设备的的安全工作，协助办公室负责人做好局机关以及以机关名义组织的会议、活动的安全监管工作。

六、档案员（解云青）岗位工作职责：

1、负责档案整理、编目、鉴定、统计、排列和检索工作编制等工作；

2、负责库房档案的收进和移出工作，严格履行交接手续，准确掌握机关档案全宗、案卷数量及档案的保管期限等；

3、负责库房内部整理，档案装具和案卷排放整齐、科学有序。保证库内无灰尘，整洁美观；

4、检查档案安全保管情况，发现对档案有害因素时，要及时上报采取措施。做到以防为主，防治结合，保证档案的完整与安全；

5、明确档案利用工作的目的，积极主动地做好接待工作，不断提高服务质量；

6、正确处理好利用和保密的关系，增强保密观念，严守党和国家机密，严格执行借阅、查阅登记制度；

7、负责档案、资料调借工作。做到提供准确、及时主动。用后及时清退，按时入库归位；

8、应用电子计算机编目检索、存贮及调用档案；利用裱糊及复印技术，对纸张破损、字迹褪变、扩散的现行档案进行抢救；

9、负责档案、资料利用效果的信息反馈工作，收集利用典型事例，年终写出利用分析综合报告，及实例选编；

10、做好办公场所卫生工作；

11、完成其他随机性工作岗位安全职责：

负责档案室的安全工作，协助办公室负责人做好局机关以及以机关名义组织的会议、活动的安全监管工作。

七、驾驶员（王永恒、王艳军）岗位工作职责：

1、遵守交通规则，安全驾驶车辆，出车不饮酒，酒后不开车；

2、经常维修、擦洗车辆，使车辆不带病行驶，确保人

人事股工作人员岗位职责和安全监管职责

一、人事股股长（宋重福）：岗位工作职责：

1、主持人事股全面工作；

2、统筹规划并指导学校教师和教育行政干部队伍建设工作，具体负责教师队伍师德师风建设工作；

3、全面负责教育系统的人员编制、考核、奖惩、职称评定、岗位培训、劳动工资福利等有关工作；

4、指导教育系统各单位人事、分配制度改革工作；

5、负责教育系统教职工的调配工作；

6、负责本股业务所涉及档案资料的保密和教师队伍建设的整体稳定工作；

7、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本股办公设施、设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；

2、负责全县教师队伍建设的安全监管工作；

3、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。

二、人事股副股长（华艳明）：

岗位工作职责：

1、协助股长做好人事管理各项工作，具体负责教育系统人员编制、考核、奖惩、劳动工资福利等项工作；

2、会同有关部门管理全县支援基层教育工作，承办机关工作人员及县直学校教职工请假审批工作；

3、具体承办系统各单位人员定编、定岗、定员工作；

4、按干部管理权限负责机关工作人员和中心校、中学校长的绩效考核工作；

5、完成其他随机性工作岗位安全及监管职责：

1、协助股长做好本股办公设施、设备及场所的安全管理；

2、协助股长做好全县教师队伍建设的安全监管工作；

3、协助股长对监管学校的总体安全工作进行监管；

4、对具体负责事项的安全和保密工作负直接监管责任。

三、人事股干事（王莉）：岗位工作职责：

1、负责组织实施教师资格证书的评审认定工作；

2、负责会同有关部门承办教育系统教职工专业技术职务评聘、特级教师推荐工作；

3、负责中小学教师系列初、中、高级专业技术职务的评聘工作；

102、负责全县中小学日常教育教学活动的安全管理工作；

3、负责本股组织的各类大型活动的安全管理工作；

4、负责营养餐实施当中安全监管工作；

5、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。

二、教育股副股长（王秀琴）岗位工作职责：

1、协助股长管理本股所涉各业务事项；

2、具体负责全县初中、小学新生入学及毕业资格认定、毕业证书发放、毕业会考等项工作；

3、具体负责管理普通话推广、普及及测试工作；

4、负责本股业务档案资料的收集、整理、归档工作；

5、完成其他随机性工作。岗位安全监管职责：

1、协助股长做好本股办公场所设施设备安全管理；

2、具体负责所组织各项业务活动的安全监管工作；

3、协助股长对监管学校的总体安全工作进行监督。

三、教育股干事（郭兰萍）岗位工作职责：

1、具体负责明德项目学校发展工作；

2、完成其他随机性工作。岗位安全监管职责：

1、负责本人所用办公设施设备的安全管理；

2、负责明德项目学校相关大型活动的安全监管工作。

四、教育股干事（郭金平）岗位工作职责：

1、具体负责全县学校布局调整工作；

2、具体负责全县中小学学籍管理工作；

3、协助股长负责全县中小学教材、教辅资料征订管理工作；

4、负责本人业务所涉事项档案资料的收集归档及信息保密工作；

5、完成其他随机性工作岗位安全监管职责：

1、负责本人办公设施设备的安全管理；

2、对本股组织的各类活动负相应安全监管责任。

314预算调整计划及教育经费决算等工作；

2、具体负责核算义务教育经费，做好学校经费计划、拨付工作；

3、具体监管维修改造项目资金，协调相关部门做好学校项目的验收工作；

4、具体负责监督检查学校贫困寄宿生生活补助资金的使用，收集相关资料；

5、负责做好本股室的档案管理工作；

6、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责： 1负责本人所用办公设施设备的安全管理；

2、负责本人义务所涉事项的安全监管。

政教股工作人员岗位职责和安全监管职责

一、政教股股长（周庆辉）岗位工作职责：

1、主持政教股全面工作；

2、负责拟定相关工作计划并组织实施。

3、负责指导全县中小学校对中小学生进行爱国主义、集体主义教育，进行理想、道德、纪律法制、国防和民族团结教育及日常行为规范的养成教育，促进学校落实《中小学德育工作规程》；

4、负责全县中小学的法制教育、德育教育、国情教育、社会实践教育活动和读书系列教育活动，配合有关部门指导学校的社会治安综合治理工作和安全保卫工作；

5、指导中小学政教和班主任工作，配合有关部门搞好团、队工作；

6、负责指导全县中小学生思想品德考核工作，组织实施三好学生、文明学生、优秀学生干部和团员、少先队干部的评选；

7、负责组织评审和表彰德育工作先进工作者、优秀教师、模范班主任和德育先进集体，对各学校德育工作和精神

718

教研室工作人员岗位职责和安全监管职责

一、教研室主任（解兰贵）岗位工作职责：

1、主持教研室全面工作；

2、负责制定本室教研工作计划并组织实施；

3、负责上级业务部门工作安排的组织落实；

4、负责指导各校教研室建设及教研业务工作开展；

5、负责组织实施校际教研交流活动，并做好教研成果收集总结推广工作。

6、负责全县教育科研课题申报、立项及研究实施工作；

7、负责全县教学实验和教学改革研究工作；

8、负责全室人员理论业务学习、进修、考核工作；

9、负责义务教育阶段教学质量检测工作。

10、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本室办公场所设施设备的安全管理，做好工作人员的安全教育；

2、负责本室业务所涉各类活动的安全管理；

3、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。

二、教研室副主任（桂亮梅）岗位工作职责：

1、协助主任工作，总体负责小学段教育教学研究、指导、评价等工作；

2、负责拟定本室小学段各科教研工作计划并督促实施；

3、具体负责督查指导中心校（小学）教研室建设和教研业务工作开展；

4、具体负责小学段校际教研活动组织实施和教研成果总结推广工作；

5、具体负责抓好小学段科研课题申报、立项及研究实施工作；

7、协助主任抓好全县教学实验和教学改革研究工作；

8、具体负责本室小学组教研员理论业务学习、进修、考核工作；

9、具体负责小学段教学质量检测工作；

10、具体负责本室业务档案建设工作；

11、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本人办公设施设备的安全管理；

2、负责本室小学段教研活动的安全监管工作；

3、协助主任对监管学校(小学)的总体安全进行监管。

三、教研室副主任（李亚妮）

1224、具体负责组织初中思品科研课题申报立项和督查课题研究实施工作；

5、协助主管主任抓好初中思品教学实验和改革工作；

6、具体负责初中思品教学质量分析工作；

7、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本人办公设施设备的安全管理；

2、负责本人业务所涉初中思品教研活动的安全管理工作。

六、教研室教研员（郑利民）岗位工作职责：

1、负责小学语文学科教育教学研究、指导、评价等工作；

2、负责拟定小学语文教研工作计划并督促实施；

3、负责具体指导小学语文教研活动开展和组织实施小学语文教研活动成果总结推广工作；

4、具体负责组织小学语文科研课题申报立项和督查课题研究实施工作；

5、协助主管主任抓好小学语文教育教学实验和改革工作；

6、具体负责小学语文教学质量分析工作；

7、完成其他随机性工作。

岗位安全及监管职责：

1、负责本人所用办公设施设备的安全管理；

2、负责本人业务所涉小学语文教研活动的安全管理工作。

七、教研室教研员（张秀萍）岗位工作职责：

1、负责小学思品学科教育教学研究、指导、评价等工作；

2、负责拟定小学思品教研工作计划并督促；

3、负责具体指导小学思品教研活动开展和组织实施小学思品教研成果总结推广工作；

4、具体负责组织小学思品科研课题申报立项和督查课题研究实施工作；

5、协助主管主任抓好小学思品教育教学实验和改革工作；

6、具体负责小学思品教学质量分析工作；

7、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本人办公设施设备的安全管理；

2、负责本人业务所涉小学思品教研活动的安全管理工作。

八、教研室图书管理员（董爱英）

526岗位工作职责：

1、协助股长管理指导全县幼教工作；

2、具体负责组织实施各类幼儿园园长、教师培养培训工作，负责园长、教师考核和资格审定工作；

3、负责全县幼儿学籍管理工作；

4、完成其他随机性工作任务。岗位安全及监管职责：

1、负责本人使用办公设施设备的安全管理；

2、协助股长做好公办园日常教育教学活动和设施设备及场所的安全监管工作；

3、对本股组织的各类活动负相应安全监管责任。

成职教股、学生资助管理中心工作人员

岗位职责和安全监管职责

一、成职教股、学生资助管理中心股长（郭车生）岗位工作职责：

1、主持成职教股、学生资助管理中心全面工作；

2、协助主管局长制定成人教育、职业教育发展规划并督促实施;

3、组织配合县职能部门搞好农民实用技术培训；

4、负责监督中职学生资助和普通高中贫困学生资助工作；

5、负责贫困大学生生源地信用助学贷款工作；

6、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本股办公设施、设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；

2、负责所组织的全县贫困学生资助办理工作的安全管理工作，负责管理领域业务活动的安全管理工作；

3、对所包学校的安全总体工作负相应监管责任。

二、成职教股、学生资助管理中心干事（周爱芝）岗位工作职责：

9303、具体负责生源地信用助学贷款办理过程中的学生资料审核工作；

4、承担贷后相应管理工作任务；

5、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责:

1、负责本人办公设施设备的安全管理；

2、具体承担职业高中贫困学生资助资金及上级拨付免学费资金使用情况的监管责任；

3、承担贫困大学生生源地信用助学贷款办理过程中的安全管理工作。

招生办工作人员岗位职责和安全监管职责

一、招生办主任（宋桂萍）岗位工作职责：

1、主持招生办全面工作；

2、负责县域内国家各类教育招生考试组织实施工作；

3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本办设施设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；

2、负责本办组织实施的各类教育招生考试的安全管理；

3、对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。

二、招生办副主任（周颖）岗位工作职责：

1、协助主任做好招生办各项工作。

2、具体负责中考工作相关事项，负责中考工作总结和信访考生咨询工作。

3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、协助主任做好本办设施设备及场所的安全管理；

334织开展有关教育信息化评比工作；管理档案资料的建设工作；

4、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本人所用办公设施设备的安全管理。

2、对学校多媒体、计算机教室设备的运行安全负相应监管责任；

3、协助馆长对监管学校的总体安全工作进行监管。

三、电教馆干事（王彦军）岗位工作职责：

1、负责城域网中心机房及学校网络维护工作；

2、负责教育信息化有关统计填报工作；

3、完成其他随机性工作。安全监管职责：

1、负责本人所用办公设施设备的安全管理。

2、负责城域网中心机房的日常安全工作，对学校机房的安全运行负相应监管责任。

仪器站工作人员

岗位职责和安全监管职责

一、仪器站站长（尹瑞生）岗位工作职责：

1、主持仪器站全面工作；

2、负责指导全县中小学校实验室、图书馆（室）的建设及装备配套管理工作；

3、负责督促指导学校完善实验室考核管理制度，搞好实验技能考评工作；

4、负责实验人员培训工作；

5、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本站办公设施设备及场地的安全管理，做好工作人员的安全教育；

2、负责全县中小学校实验室、图书馆（室）的安全监管工作；

3、对监管学校的总体安全工作负责相应监管责任。

二、仪器站工作人员（白丽萍）岗位工作职责：

1、具体负责本站业务事项上传下达及相关资料收集整

体卫艺股工作人员岗位职责和安全监管职责

一、体卫艺股长（冯一民）岗位工作职责：

1、主持体卫艺股全面工作；

2、负责拟定全县中小学校体卫艺工作计划和指导性文件并督促实施；

3、负责检查指导学校落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《学生体质健康标准》、《中小学健康体检管理办法》及学校艺术教育工作要求的贯彻执行工作；

4、负责指导学校校园文化建设工作；

5、负责组织实施县级以上大型学生体育竞赛活动；

6、协助做好中考体育测试工作；

7、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本股办公设施设备及场所的安全管理，做好工作人员安全教育；

2、负责学校体育教学工作中场地、器材及教学环境安全监管工作；

3、负责学校卫生防疫及艺术工作安全监管工作；

940教师进修校工作人员岗位职责和安全监管职责

一、进修校校长（刘雪梅）岗位工作职责：

1、主持进修校全面工作。负责全县基础教育阶段教师、幼儿园教师和小学校长全员培训工作；负责本校基础教育课题研究安排指导工作；

2、负责制定和组织实施本校发展规划和工作计划；

3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责 :

1、负责本校办公设施设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；

2、负责本校业务所涉活动的安全管理工作；

3对监管学校的总体安全工作负相应监管责任。

二、进修校教师（姚香俊）岗位工作职责：

1、具体负责培训事务常规管理和证书发放工作；

2、负责来访人员和培训人员的接待服务工作；

3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本人所用办公设施设备的安全管理工作。

三、进修校教师（康建钦）工作岗位职责：

1、具体负责初中数学教师培训管理工作；

2、负责全县中小学（幼儿园）骨干教师评定、考核工作；

3、完成其他随机性工作任。岗位安全及监管职责：

1、负责本人所用办公设施设备的安全管理；

2、负责本人业务所涉教师培训工作的安全监管工作。

四、进修校教师（马云连）工作岗位职责：

1、具体负责小学数学教师培训管理工作；

2、负责教师培训相关文件、资料的收集、整理、归档工作；

3、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本人所用办公设施设备的安全管理;

2、负责本人业务所涉培训工作的安全监管工作。

五、进修校教师（石小平）工作岗位职责：

1、具体负责初中英语教师培训管理工作；

3443、完成其他随机性工作任务。岗位安全及监管职责：

负责本人办公设施设备的安全管理。

三、青少年活动中心干事（王海萍）岗位工作职责：

1、依据中心工作计划，组织实施或指导开展各类青少年校外培训活动；

2、完成其他随机性工作。岗位安全及监管职责：

1、负责本人所用办公设施设备的安全管理；

2、负责中心青少年学生日常培训工作的安全管理；

3、对中心组织的各类大型汇报演出活动负相应安全监管责任。

行政审批股工作人员岗位职责和安全监管职责

一、行政审批股股长（马贵云）岗位工作职责：

1、主持行政审批股全面工作；

2、具体负责本局行政审批工作的组织、协调工作；

3、负责对需要实地核查、现场堪验、班子集体研究等窗口当场无法办理的审批事项与局相关股（室）的衔接工作；

4、负责局行政审批专用章的保管和用印审批；

5、负责局行政审批办公室规章制度的制定、落实工作；

6、负责对进入行政审批大厅的本局行政审批项目申请和审批材料的保管和归档工作；

7、负责全县民办教育机构和各类民办学校的日常教学活动管理工作。

岗位安全监管职责：

1、负责本股办公设施、设备及场所的安全管理，做好工作人员的安全教育；

2、负责全县民办教育机构和各类民办学校的设施、设备和场所的安全监管工作；

10.项目部监管工作人员工作职责篇十

为进一步强化食品市场监督管理的责任意识，加大对食品市场的整治力度，净化食品消费环境，确保辖区人民群众身体健康和生命安全，真正达到食品安全监管有目标、检查有方向，查处有效果的目的，为此长白朝鲜族自治县工商行政管理局八道沟分局及时与辖区的负责人签订了《食品安全监管责任书》。

一、各管理组对责任区内流通环节食品安全负监督管理责任，管理组负责人为责任区食品安全监管工作第一责任人，管理组要通过层层签订责任书等方式，明确每个监管人员的食品安全监管责任。

二、各管理组要加大对《食品安全法》等食品安全监管法律法规的宣传力度，督促分管责任区内的食品经营者履行进货查验（进货查验记录）、定期检查、不合格食品退市等法定责任和义务，对其索取票证和进销台帐加强指导和规范。

三、各管理组要按照“六查六看”的内容，加强对责任区内食品经营者主体资格、经营行为、食品质量、履行进货查验（进货查验记录）、定期检查、不合格食品退市等法定责任和义务的巡查和日常监管，严格对辖区内食品经营者主体资格的规范和管理，依法查处无照经营食品违法行为、未依法履行法定责任和义务行为、制售假冒伪劣和不合格食品的行为、仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为、违法食品广告行为、商标侵权行为，清查责任区内法律法规禁止经营的食品。

四、各管理组要要结合对责任区食品市场的巡查、专项检查、案件查处和受理消费者投诉等工作，及时、准确地将责任区内食品经营者对许可、登记事项遵守情况、法定责任和义务落实情况、日常监督检查结果、违法行为查处和食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品等有关监管信息录入食品经营者食品

安全信用档案，并按相关规定，对责任区内的食品经营者信用进行评定，并实施信用分类监管。对有不良信用记录的食品经营者增加监督检查频次，加强监管。

五、各管理组要按照“六查六看”的内容开展食品市场巡查，如实填写《巡查记录》，并经监督检查人员和食品经营者签字后归档。

六、各负责人要继续推行人村挂钩和食品安全社会监督员、企业食品质量管理员等制度建设，发动群众参与对食品市场的监督。

七、各管理组监管人员在监管工作中应当严格遵守工商行政管理部门依法行政、文明执法的规定，对涉嫌食品违法行为进行调查处理时要依法按程序进行。

11.项目部监管工作人员工作职责篇十一

公主岭市高度重视 “三品”生产，始终坚持“数量与质量并重、认证与监管同步”的方针， “三品”开发和监管工作取得显著成效。

他们一是建设标准化生产基地，为“三品”生产搭建平台。立足区域特色，坚持“龙头”带动、大力推进安全农产品生产基地的建设。按照“规模、特色、优质、安全、高效”要求，发挥农业产业化龙头企业规模大、辐射面广、带动作用强的优势，推行“基地＋农户＋龙头企业”的做法，全面推进农产品質量安全认证。先后建立1500亩怀德无公害豆角基地，1800亩永发无公害蔬菜基地，1900亩和气无公害马铃薯基地，1000亩范家屯无公害蔬菜基地，700亩响水无公害蔬菜基地，2200亩大岭无公害蔬菜基地，400环岭乡无公害蔬菜基地，425亩苇子沟乡无公害蔬菜基地，玻璃城子镇10万亩绿色食品（玉米）标准化原料基地，双城堡镇20万亩绿色（玉米）标准化原料基地， 9000亩绿色甜玉米基地。在加快生产基地的建设同时，积极推行农业投入品使用档案记录制度和产品标签制度，实现农产品质量安全可追溯制度，确保安全农产品生产基地健康、有序、快速发展。二是坚持申报标准，深入开展“三品”认证。在申报过程中，始终坚持按《农产品质量安全法》的标准。2010年，申报有机食品认证的有3有家、无公害农产品生产基地有5个。其中5个无公害农产品生产基地全部获得认证。三是建立长效监管机制，确保“三品”安全生产。坚持“数量与质量并重、认证与监管同步”的方针，突出抓好认定产地的投入使用和获证产品的监督管理。首先是成立“三品”质量监管领导小组，负责“三品”的开发和日常监管工作。其次是认真开展复查换证工作。第三是监督标志使用管理。

12.项目部监管工作人员工作职责篇十二

(一) 研究的背景

改革开放以来, 我国非常重视区级国有资产监管的发展。所以, 随着工作水平的提高, 我国相关部门内部监管也得到了不断的健全与完善。与以前相比我国区级国有资产监管制度已经得到了不断的完善, 区级国有资产监管工作也迎来了一个大好的时机, 但是无可置疑的是, 区级国有资产监管内部还存在着各种各样的问题。还有很多相关部门受到了“官本位”思想的影响, 还是无法让区级国有资产的监管水平达到一个新的高度。

(二) 研究的目的和意义

区级国有资产监管部门实行监管就是为了能够让区级国有资产监管工作更好地进行, 也就是为了让区级国有资产监管工作得到更好的发展机遇。本文对我国区级国有资产监管工作进行相对性研究, 就是为了分析我国区级国有资产监管中存在的一些问题, 并且通过这些实际性的运用来提高我国区级国有资产监管, 从而推动区级国有资产监管部门区级国有资产监管工作的改革, 为区级国有资产监管部门的发展带来更好的机遇与挑战。只有提高了区级国有资产监管水平, 才能促使区级国有资产监管部门培养出更加优秀的人才, 当然, 这对我国经济建设的发展也具有重要的意义。

二、区级国有资产监管体系建设的重要性

我国区级国有资产监管体系建设决定着资产今后发展的命运。如果区级国有发展忽视监管体系建设, 那么就会导致区级国有资产监管产生行政命令失灵的现象。制度监管是区级国有资产监管的灵魂, 那么监管体系建设这是区级国有资产监管的骨架。区级国有资产监管体系建设体现了区级国有资产监管的发展能力, 也体现了区级国有资产监管的信誉与形象。如果区级国有资产监管体系建设不足, 那么一定会影响区级国有资产监管工作进行的有效性与科学性, 也从某种意义上来说, 会影响区级国有资产监管的办事效率, 也会影响我国监管体系建设的发展。只有我国区级国有资产监管高度重视监管体系建设, 并且积极采取措施来提高监管体系建设, 才能让区级国有资产得到进一步的发展, 这也为我国今后监管体系建设的发展奠定了基础。因此, 我国区级国有资产监管体系建设具有重要的意义。

当然, 根据监管可以更好的加区级国有资产监管等一系列工作安排更加得当, 从而使得监管更加系统化, 科学化, 这对于促进区级国有资产监管工作的进展也具有重要的作用。可以根据下图看出监管在监管过程中体现出的系统化:

三、区级国有资产监管体系建设的现状

(一) 缺乏监管体系建设资金

虽然区级国有资产监管不断发展, 但是还面临着缺乏足够的资金来推行监管的问题。在区级国有资产监管过程中监管体系建设缺乏必要的资金, 那么就无法更新区级国有资产监管部门的工作机器, 这样也无法人聘请到更加专业的监管人员, 这样就会给区级国有资产监管工作的进展带来一定的阻碍。同时, 缺乏资金不利于监管技术的更新与进步, 同时也不利于人才的培养。资金是技术发展以及人才培养的关键, 然而, 在现在的区级国有资产监管部门中由于缺乏必要的资金支持, 那么就会因为技术更新不及时而阻碍监管技术的应用。同时, 由于资金监管不恰当, 使得很多的资金外流或者是资金浪费, 这样不仅无法置办硬件设施满足监管体系建设, 同时也不利于人才的发展与进步。总之, 缺乏监管体系建设的资金是现在区级国有资产监管体系建设面临的现状之一, 也是急需解决的难题。

(二) 人事监管不科学

在人事监管方面, 没有调动区级国有资产监管的工作人员的积极性。调动积极性可以通过激励制度奖惩制度来实现, 这样也有利于推进区级国有资产监管体系建设。激励制度和奖惩制度都可以让人产生奋进的心理, 从而达到一定的效果。区级国有资产监管部门如果不通过激励性制度来激发工作人员的工作热情, 则会导致整个部门都处在一种沉闷无活力的状态。区级国有资产监管部门因为人事监管不足, 缺乏一些活动组织, 使得区级国有资产监管中的工作人员的身心都无法得到发展, 这也为推进新的监管制度带来了一定的阻碍。人事监管方面没有实行科学的奖惩制度, 那么就无法调动区级国有资产监管的工作人员的热情, 始终让区级国有资产监管的工作人员处于懒散的状态。这也会使得区级国有资产监管体系建设失灵。

总之, 在区级国有资产监管过程中利用监管可以更加系统的解决问题, 解决问题的步骤如下图。

四、完善区级国有资产监管体系的阻碍因素

(一) 监管体系建设层级和幅度存在矛盾

我国区级国有资产监管体系建设存在着一系列的问题, 监管体系建设层级和幅度存在矛盾也是我国区级国有资产监管体系建设中存在的问题。监管体系建设层级指的是监管体系建设的纵向, 那么监管体系建设的幅度就是指进行监管的横向。一般来说, 进行监管体系建设的层级少则有利于区级国有资产监管体系建设的提高。相同, 监管体系建设的幅度小则有利于监管体系建设提高。由此可见, 二者之间存在矛盾。一个范围是固定的, 如果层级少那么幅度大, 如果幅度小那么在层级多。所以二者无法达到最佳值, 一直都处在矛盾状态。顾及监管体系建设的层级那么则会影响监管体系建设的幅度, 相同, 顾及监管体系建设的幅度则会影响监管体系建设的层级。二者永远都处在一个矛盾的状态, 这就是监管体系建设层级和幅度存在矛盾, 这个是无法调和的矛盾, 无法实现完善区级国有资产监管体系、构建国资监管工作长效机制。

(二) 监管力度不足

由于监管力度不足无法更好地促进区级国有资产监管的发展与进步。而且, 由于受到“官本位”思想的影响, 这会给一些区级国有资产监管部门的工作人员提供一些徇私舞弊的机会。同时, 工作人员在平时的工作中缺乏工作的热情, 可是因为没有监督部门的监管, 或者是因为监管力度不足而使他们继续产生惰性心理, 这样不仅会给区级国有资产部门监管工作带来一些阻碍, 同时还要会让员工失去自制力, 从而降低自己的竞争力。所以, 监管力度不足不仅会影响到监管的发展与进步, 同时还会影响到监管专业人员的培养与发展。

五、促进区级国有资产监管体系建设的对策

(一) 缓解监管体系建设层级和幅度之间的矛盾

由于我国监管体系建设层级和幅度之间存在矛盾影响了监管体系建设, 那么就需要缓解监管体系建设层级和幅度之间存在的矛盾, 以此来完善区级国有资产监管体系, 构建国资监管工作长效机制。如果想要缓解监管体系建设层级和幅度之间的矛盾, 那么就需要达到两者的均衡。一种方法就是忽视另一方的弊端, 既然层级少可以让我国区级国有资产监管体系建设提高, 那么就忽视监管体系建设的幅度问题。相反亦然, 既然监管体系建设幅度小则有利于我国区级国有资产监管的提高, 那么就忽视监管体系建设的层级问题。只有缓解了二者之间矛盾, 才能更好地提高我国区级国有资产监管体系建设, 从而促进我国区级国有资产监管的发展。

(二) 加强监管力度

由于信息监管力度不足使得区级国有资产监管无法得到更好的发展, 所以要想解决这个问题, 就必须加强监管力度, 从而调动区级国有资产监管部门, 工作人员的工作热情以及工作信心。同时, 加强监管力度还可以培养员工积极努力的热情, 从而让他们具备更加专业的监管专业知识, 从而提高员工自身的竞争力, 这样也有利于区级国有资产监管部门的工作进展。所以, 从某种意义上来说, 加强监管力度也意味着培养专业的监管人员以及监管技术人员, 这对于完善区级国有资产监管体系, 构建国资监管工作长效机制具有重要的意义。

六、总结

在监管体系建设的今天, 越来越多的人重视监管体系建设。我国区级国有资产监管也利用监管来不断的发展壮大, 从而形成更加科学合理的监管体系。而且, 区级国有资产监管部门希望通过各种方法来壮大我国的监管体系建设队伍, 这也为我国今后的发展也起到了促进作用。而且, 现在如果还依旧沿袭传统的发展方式是无法适应现代潮流的, 所以就必须加强监管在区级国有资产中的应用。本文找出完善区级国有资产监管体系存在的问题, 并且据此提出了解决对策, 这对于构建国资监管工作长效机制具有重要的意义。

摘要：随着我国区级国有资产监管水平的提高, 区级国有资产监管的内部分化也发生了变化, 而且对于我国区里国有资产监管的发展也提出了新的要求。随着我国社会主义市场经济体制的建立与完善, 区级国有资产监管也要求加强监管体系建设, 从而减少监管中出现的错误。而且我国监管性工作也面临着各种各样的挑战, 比如:监管体系建设不完善, 而且总体上来说综合素质偏低, 这样也就加大了监管的难度;缺乏系统的监管系统, 也使得区级国有资产监管队伍缺乏专业性;监管者待遇不高, 打压了监管者的工作积极性等等一系列的问题。所以这些都说明了必须加大对区级国有资产监管人才的培养, 使区级国有资产监管队伍逐渐扩大并且走向专业化。首先本文研究了区级国有资产监管体系建设的重要性, 接着分析了区级国有资产监管体系建设现状, 然后剖析了区级国有资产监管体系建设存在的问题, 最后根据存在的问题提出了解决对策, 这对推动我国区级国有资产监管工作的长效机制具有重要的作用。

关键词：区级,国有资产,监管体系,长效机制

参考文献

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[2]吴志宏.监管体系建设监管学[M].北京:人民监管体系建设出版社, 1997:7.

[3]杨德广, 监管体系建设监管学[M].上海:上海监管体系建设出版社, 2006:15.

[4]肖玉梅:监管体系建设区级国有资产监管[M].北京:中国人民大学出版社, 2006:107-109.

[5]薛天祥, 区级国有资产监管体系建设[M].桂林:广西师范大学出版社, 2001:108.

13.监管工作整改措施篇十三

一、做到”三个首要”，实现“两个转移”，做到“三个零指标”、“七个不发生”，确保监管安全稳定；

二、定期组织政治学习，树立和加强干警执法意识、身份意识，做到公正、文明、严格执法；

三、进行危机教育，加强干警的紧迫感和责任感，做到人人有责；

四、坚决贯彻执行徒手进监制度和门卫制度及各项值班制度，做好交接；

五、当班干警做好违禁物品的日常防查工作，堵截违禁物品的一切来源；

六、狠抓产品质量，改进生产工艺，经常性地对设备进行维修保养；

七、抓好吊具、行车等设备的安全工作，排除安全隐患，责任到人，严格管理，确保安全生产稳定；

八、加强对罪犯的管理，特别是危顽犯的管理，要重点加强，在惩戒同时也使罪犯看到希望，树立罪犯的改造信心，变被动改造为主

动改造；

九、车间主任亲自制定了十五条车间管理规定，并严格执行，得到了公司领导的支持和肯定。

*监区

14.监管工作计划篇十四

突出企业市场属性，积极推进国有企业自主经营和市场化运作。加快落实相关举措，逐步规范国有企业法人治理结构。科学设置指标体系，细化考核内容，建立健全国有企业经营业绩分类考核工作。围绕就地城镇化发展思路，以农村土地综合整治、优化国有资源配置为重点，积极探索城镇化模式下多渠道融资方式。积极推进产城融合发展，加快中欧产业园区建设。研究和推进PPP融资模式，优化企业债务结构，努力打造“借得进、用得好、管得住”的经营主体。

二、提高整合效益优化国资布局

在科学界定企业基本职能、明确企业发展方向的基础上，通过归并职能相近企业、整合优化资源闲置企业、调整部分出资人和清退国有参股企业股权等途径，适度缩小国有资产参与面，减少国有资产管理层级，有效集聚国有资源，提升国有资产效益。积极探索并建立国有企业资金适度集中管理机制，在确保企业正常运转的前提下，整合归集闲余资金，调剂缓解融资困难，切实提高资金使用效益。进一步推进经营性国有资产监管模式，充分发挥国资部门专业化优势，探索实现国有资产监管的全覆盖，为进一步优化配置资源、提高国有资本运行效率、加快资源资产整合创造条件。

三、加快推进检测中心股改步伐

充分利用现有国内资本市场的融资功能，积极配合有关部门，加快推进我县国家标准件检测中心相关资产的整合、调整进程。按照县里的工作计划，依法履行监管职责。认真做好职工股和其他社会法人股的增资扩股审核、上报工作，协调国有控股股份公司年度财务管理及资产管理的指导和监督工作，确保国有资产保值增值。

四、提升国资监管信息化水平

以国资监管重点为基础，以信息化建设为支撑，进一步扩大国有企业NC管理系统的应用范围。结合现有系统承载量，确定系统扩容工作方案，推进县级国有公司全面深化应用。加快信息化建设步伐，积极开发引进包括资金集中管理、全面预算管理和融资债务管理等管理模块，进一步实现“以制度管人、以科技管事、以信息管资”的管理目标，努力提升整体工作水平。

五、加强国企人才队伍建设

15.加强农机购置补贴工作监管的建议篇十五

一、制定农机购置补贴实施方案, 规范操作行为。

农机购置补贴政策是国家强农惠农富农政策的重要内容之一, 是加快推进农业机械化和建设现代化农业、提高农业综合生产能力、增加农民收入的重大举措。为贯彻落实好这一政策的实施, 让实施部门开展工作有章可循、有法可依, 自治区、市、县各级必须制定可操作性的实施方案, 落实各部门工作职责, 明确农机购置范围及规模、补贴机具种类及补贴标准、补贴对象及补贴数量、实施程序和工作措施。工作人员必须按实施方案严格要求, 严格把关补贴机具购置各个环节, 规范工作操作行为, 切实为购置农机补贴产品农户服务, 让农民真正得到实惠。

二、严格把关经销商经营资格, 确保补贴农具产品售后服务得到保障。

为确保广大农民群众购买补贴机具后, 产品质量得到保证, 对机械使用过程中出现的问题及时得到经销商维修, 农机部门必须严格审查经销商资格, 对申请进入农机购置补贴销售市场的农机经销商实行严格的准入制度, 认真审查农机经销商的工商营业执照、农产品销售代理授权证书、历年产品售后服务情况以及有无违法违规违纪行为。在此基础上, 农机、工商部门加强对农机经销商日常经营行为的监督与管理, 教育、引导农机经销商诚信、规范经营, 对违规违法的坚决查处不手软。建立行业诚信体系, 建立健全农机经销企业诚信评价与考评机制, 对守法经营、群众满意度高的企业进行奖励, 对违规经营的坚决取缔农机补贴机具销售资格, 情节严重的, 逐出农机市场。

三、加强对经销商经营农机补贴产品监管, 防止经营农机补贴产品弄虚作假。

要从根本上遏制少数经销商的违法违规行为, 对传统的农机购置补贴工作流程要进行改革。在销售农机购置补贴产品过程中, 农机部门要组建补贴机具销售培训班, 分批次、分商家巡回现场办公, 实行“四到场”的操作机制, 即农机主管部门到场、农机经销商到场、购机农户到场、补贴机具到场。在“四到场”的前提下, 现场签订购机合同、现场差 (全) 额提货、现场人机合影、现场喷印“国家补贴机具”标识, 坚决打击非农机补贴产品冒充领取国家补贴资金的行为。同时, 需要办理牌照和证件的机具农机部门要到现场办理牌照和相关证件。

四、加强农机购置补贴政策的宣传, 引导购机户购买质保价廉的农机购置补贴产品。

为了确保补贴机具销售的整个过程公开透明, 有效防止经销商的弄虚作假行为, 要全面推行补贴总量、补贴对象、补贴标准“三公开”。在农机购置补贴实施前和实施中, 在新闻媒体、乡镇 (村组) 广泛宣传年度农机购置补贴总量与实施方案、补贴对象与补贴种类、补贴标准与方式等相关的农机补贴政策, 使购机农户真正了解、掌握农机补贴政策。为购买农机产品的农民指导购买哪种农机产品、如何购买农机品、如何识别农机产品的真伪。在农民购买补贴机具后, 农机部门要及时、准确地公开补贴资金使用、落实情况和购机农户姓名、所购机具、享受补贴等情况, 使农机购置补贴工作始终在公开、透明的环境下运行。

五、完善监督机制, 确保证策落实到位。

要确保农机购置补贴政策落实到位, 完善监督机制是主要措施之一。因此, 参与监督部门要牢固树立依法行政、依法管理、严格监督的观念, 要按科学化、精细化管理的要求, 不断完善监督管理制度和管理机制。在监管体制上要采取面上检查、定期抽查、明查暗访、入户核实等多种手段, 加大农机购置补贴监管检查工作力度。在监督检查过程中要邀请人大、政协、纪检、监察等有关部门一起参与, 切实加强对农机购置补贴政策实施的检查督促, 同时认真分析查找农机购置补贴政策实施过程中容易产生腐败问题的环节, 建立健全部门内部风险防控制度。在补贴机具指标分配和资金结算方面, 要严格遵守有关规定, 强化内部审核稽查和风险防控, 农机部门和补贴对象及经销商要形成相互制约、相互监督的工作机制。在检查处理方面要建立健全监管审核检查通报制度, 对审核检查中发现的问题要及时通报, 对违规违纪、暗箱操作、虚报冒领、转手倒卖补贴机具的行为, 要及时报送纪检、监察等相关部门严肃处理, 决不姑息迁就。

六、加强业务和道德修养学习, 提高业务水平和思想素质。

16.项目部监管工作人员工作职责篇十六

1.政府支持，财政扶持，切实将农产品质量安全工作落到实处

舒兰市政府历来高度重视农产品质量安全工作，以对人民群众生命安全负责的精神，深入贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》，把保障食品安全摆在突出位置，健全机制，常抓不懈，统一领导，组织协调。成立了食品安全委员会，着力解决安全隐患问题。同时在市财政紧张的情况下，每年安排3～5万元的农产品质量安全检验检测专项经费，保证了基地检查和实验室检测工作的正常运行，也保证了全市人民吃上放心的食品，近几年舒兰市无任何食源性食品安全事件发生。因此，政府的重视和财政投入是做好农产品质量安全工作的重要保障。

2.独立建站，明确职能，建立健全农产品质量安全保障体系

农业局作为食品安全成员单位，履行职能，强化管理，创新开展工作。2009年经农业局请示，市委常委会讨论，市编制委员会批复成立舒兰市农产品质量监督检验站，隶属农业局，为独立法人科（股）级事业单位，核定全额拨款事业编制12名。单独建立农产品质检站，改变了以前混编混岗职能不明确、眉毛胡子一起抓，要求紧了干几天，工作棘手放一边的现象。实现有专职人员指导、推广农产品标准化生产；加强农产品质量安全知识的贯彻宣传和培训；监督指导农产品生产基地、农民专业合作组织建立农产品生产记录、市场抽样检查、检验检测工作。同时加强了对农业投入品的监督管理，防止高毒禁用农药进入市场、生产基地，从源头上保障了食品安全。

2010年，农业局在机构改革中设立了农产品安全监管科，同时借助事业单位机构改革的有利时机，大力推进农产品监管机构和体系建设，把农产品乡镇监管服务机构纳入农技推广体系建设之中，强化职能，充实人员，提高监管服务能力。做到了一套人马，两个职能。每个乡镇农业站，确定一名工作人员具体抓农产品质量安全工作，解决了乡镇的监管盲区。在基层农技推广体系改革与示范县项目建设中逐步配齐检验检测设备，实现了有人干事，有能力干事，有检验人员，有检验设备。农产品质量安全监管的中心下移，县乡联合发动，深化源头管理，是今后农产品质量安全工作落到实处的必行之路。

3.建管并重，严格管理，圆满完成了农产品质量安全检验检测体系建设任务

舒兰市作为我省2009年农产品质量安全检验检测体系建设的县市之一，紧紧抓住国家扩大内需的机遇。在省农委的指导下及时进行前期手续的报批及建设工作。同时争取了地方配套资金的落实，如期按标准完成了舒兰市农产品质检站建设项目。

舒兰市政府高度重视此项工作，将此项目列为2010年全市重点工程、建县百年献礼工程。县农业局更是将质检站建设作为完善检验设备，提高检测能力，加强市场监管的重要契机，将一栋四层办公楼划归质检站单独使用，建检测实验室。成立了由局长任组长的项目建设领导小组和工作小组。负责指导、监督与实施运作。多次召开会议，通报项目的进展、成效、问题及整改措施，倒排工期，有序推进项目。由项目法人单位舒兰市农产品质量监督检验站具体负责项目建设事宜及建成后的检验检测工作。项目建设坚持四制原则，即坚持招投标制，坚持项目监理制，坚持合同管理制，坚持法人负责制。该项目总投资400万元，其中国家投资270万元，地方配套130万元，改造检测实验楼三层16个房间，实验室面积543平方米，同时进行了周边环境美化，保证了工程形象。采购的仪器设备80台（套）已全部安装调试完毕，目前部分已投入使用。建设资金按合同计划已分批拨付给中标单位。在项目投资专项检查中，得到了省农委计划处的肯定，认为政策落实好，财务管理规范，建设标准高，基础设施明显改善，达到标准化试验室标准。

4.加强执法，强化宣传，切实从源头上保障农产品质量安全

舒兰市一直重视农产品质量安全宣传工作。一是每年都结合“科技之冬、科技之春”农业技术培训，将农产品质量安全知识作为必讲课；二是借助舒兰电视台、舒兰消息等新闻媒体宣传报道《农产品质量安全法》及相关知识。在《舒兰消息》上发表了“生产优质蔬菜、保障消费安全”等多篇调研文章，在市电视台“黑土季风”栏目定期做专题，就无公害农产品知识进行电视讲座辅导；三是借专项整治、科普大集，在各农资商店，公共场所、生产基地等发放“拒绝高毒农药，珍爱生命健康”宣传画、食品安全宣传单、《农产品质量安全法》小册子、张挂宣传条幅等；四是扩大农产品质量安全的宣传范围，通过标语、板报等形式，进农村、进社区，让安全消费深入人心，营造全社会关心、关注、支持农产品质量安全的良好氛围。

安全的农产品是生产出来的。只有加强农业标准化示范区建设，把农业产前、产中、产后各个环节的生产流程全面纳入系统化和规范化轨道，才能达到提高农产品质量，确保消费安全的目的。在标准化基地生产上我们坚持“五统一”模式，即统一技术模式、统一物资供应、统一检测标准、统一制度规范、统一包装上市。在基地管理上印制统一的生产记录本发放到农户手中，建立生产经营档案。