网格责任人工作制度(11篇)
1.网格责任人工作制度 篇一
网格化管理责任人工作职责
1、负责网格责任区内社会治安综合治理、信访稳定及辖区内安全防范、防邪教、民事调解等工作方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况,配合相关工作人员对发现的问题解决落实。
2、负责网格责任区内常驻人口、流动人口计划生育期内信息、户况信息、计生服务、履行合同等常规工作方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况,配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。
3、负责网格责任区内环境卫生。对责任区内卫生、道路通行以及任何影响生产生活的不稳定因素要及时督促检查、上报相关情况,配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。
4、负责网格责任区内的劳动就业、各类人员劳动技能培训、残疾人保障、居民最低生活保障、大病救助等民政、社会事务方面的工作及时上报掌握的相关情况、信息、配和乡里及时落实好相关惠民政策。
5、负责网格内的各种经济、统计信息、各种调查数据的整理、归档,上报工作。
6、负责网格责任区内巡查、发现问题、发现矛盾纠纷和安全隐患及时反映,及时解决。
7、遇重大活动、协助乡综治办落实好阶段性任务。
一、网格工作职能
采集信息:集中收集、整理、分析属地人口、房屋、环境等各类基础信息,并录入信息平台。人口信息:主要采集基本人口信息,包括户籍人口信息、外来人口信息、人户分离信息、特殊人群信息(鳏、寡、孤、独、残、痴、疯、孕、就业、吸毒、帮教监管人员)等。房屋信息:主要采集房屋租赁信息(群租房)、居改非信息、违法搭建信息等。环境信息:主要采集卫生环境信息、安全环境信息(地下生产或加工信息、安全隐患信息、治安防范信息)等。
排查隐患:对各类维稳、治安、安全隐患进行排查。一是不稳定因素排查(各类矛盾纠纷),二是治安隐患排查,三是不安全因素排查(各类事故隐患)。
信息上报:各网格长定期对网格区调查到的信息进行整理汇总,对居民反映求助的事,进行分类进行处理。一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作,网格责任人立即将有关情况上报至社会服务工作站,做到资源整合、信息共享,并现场全程跟踪,做到“去有目的、来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。
二、网格工作机制
建立工作例会制度。每周一次,各网格责任人与社区分管干部汇报上周工作情况、网格内群众的生产生活情况、思想动态以及矛盾纠纷排查情况,相互交流意见,共同研究下步工作打算。每月一次,社区主任与各网格责任人召开例会,总结经验、安排工作、部署任务。
基础台账制度。各网格成员将采集到的各类信息统一上报社区内勤,由内勤统一登记、造册、分类,街道根据条线管理要求,分别记录、汇总相关数据信息,录入“社会服务中心”台账。如遇到需要由社会服务中心解决的信息,经社区负责人审定后,由内勤将信息及时传送到服务中心处置。针对居民利益诉求,网格责任人首先要进行协调,通过社区议事协商委员会、社区听证会等自治途径自行限时解决。社区解决不了的问题,及时上报社会服务中心,交有关部门办理,各部门要在规定的时限内予以解决或答复。
做好考核激励。县(区市)财政每月适当补助网格责任人和助理员。年底,由社区或街道组织部分党员代表、居民代表组成考评小组,根据日常工作情况记录和对群众的民意调查,对各单元网格进行考评,评选出优秀网格责任人、优秀助理员,颁发荣誉证书并给予一定的物质奖励。对考评结果不理想的网格管理人员进行调整,把平日里涌现出来的优秀居民补充进来。
2.网格责任人工作制度 篇二
网格中集成了大规模、分布和异构的资源,为进行科学研究提供了一个全球性的基础设施[1]。很多科学研究机构,从高性能物理、地球物理学、天文学到生物学,都在利用网格来共享、管理和处理大规模的数据集。为了支持复杂的科学实验研究,需要协作分布的资源诸如计算设备、数据库和科学设备等来共同完成。可以通过引入工作流技术来解决这一问题。
网格工作流[2]可以看作是一组任务的集合,任务之间存在着时序或因果的约束条件,并最终完成一个特定的目标。网格工作流和传统的工作流之间具有很大的差别,如基于虚拟组织的工作方式;网格资源的动态性导致网格的计算和处理能力随时间变化,应用性能估计困难;资源异构以及跨管理域等。
调度是网格工作流中最重要的课题,它不仅仅影响网格工作流的执行成功与否和效率的高低,同时也涉及到网格工作流的资源管理情况。网格工作流的调度不同于一般的任务调度,在调度时不仅要考虑为任务选择一个最佳的资源,还要考虑各个任务之间的时序或因果的约束条件,以及协调各个任务的执行来获取最终的执行结果。目前针对网格工作流调度的研究主要集中于下面几个方面:(1)调度策略和调度算法的研究;(2)具体的网格工作流系统和项目中的调度机制;(3)服务网格下的工作流应用及调度。
1 网格工作流调度的相关知识
1.1 调度的体系结构
网格工作流调度器的架构对于工作流系统的可扩展性、自动组合、服务质量以及性能保证具有重要作用,工作流调度器架构分为集中式、分层式和分布式三种[2]。
在Pegasus[9]系统中采用了集中式架构,这种架构的中央调度器负责生成所有任务的调度计划,它为工作流中所有的任务选择和分配资源;对于分层的调度架构,则由一个中央调度器与多个低级的子工作流调度器组成,中央调度器负责控制工作流的执行,并将子工作流任务分配给低级调度器,中央调度器和子工作流调度器可以使用不同的调度策略。在GridFlow[5,6]系统中,采用了这种体系结构;Triana [4]则采用了分布式调度架构,这种架构存在多个调度器但不存在中央调度器,各调度器相互通信完成工作流任务的执行。
可以看出,集中式调度能够获取工作流中所有任务的信息和所有可用资源的信息,因此能够生成有效的调度方案,但是扩展性差,容易产生单点失败,同时也不能较好地适应网格环境的动态性和分布性;分层的调度架构在一定程度上提高了调度的可扩展性、分布性,但因为存在中央调度器,同样存在单点失效的缺点;分布式调度虽然具有良好的扩展能力,但是难以产生可以考虑全局性能的调度方案。
1.2 资源性能估计
网格系统的资源性能估计分为两类:预测性的和非预测性的。
非预测性的资源性能估计只是使用当前任务和资源的状态信息,而无需考虑历史的信息,该方法又分为启发式方法(基于任务和资源的特征)和概率分布方法(基于对期望任务特征的离线统计分析)。
预测性的方法为了估计状态需要考虑当前和历史的信息(如应用以前的运行周期),又可分为启发式方法、价格模型方法和机器学习方法。GridFlow[5,6]使用了启发式方法来预测的资源性能,通过使用预定义的规则基于网格应用的某些期望的行为来指导资源性能预测:在价格模型的方法中,考虑资源的可用性和资源的需求等市场动态来对资源进行买卖交易;在机器学习的方法中,使用在线和离线的学习方案利用潜在的未知的分布来进行资源性能预测。
启发式或基于统计的技术既可用于预测性也可用于非预测性的资源性能估计。文献[10]提到的Myopic算法则使用了基于统计的技术来预测资源的性能。
1.3 调度策略
网格工作流的调度策略分为静态调度和动态调度两种。
静态调度是在工作流建模时就绑定相应的资源,如果绑定的资源在运行时无法获得则会造成任务的暂停和中断,而在运行环境中如有类似功能的资源也不能得到利用,因此静态调度的方法效率较低,容易造成任务运行的失败。因此采用这种调度策略的应用很少。
动态调度是在建模的时候不绑定具体的资源,而是绑定资源的描述,因此在调度时能够根据运行的实际情况,利用合适的资源来执行任务,效率较高。
在动态调度策略中,根据调度时机的不同,又可以分成全局动态调度和实时动态调度。全局动态调度是指在调度发生时,为工作流的所有任务一一指定好资源,文献[9,11,12,13,17,18,19]都是基于该调度策略进行工作流的调度;而实时动态调度,则是调度发生时,仅为当前的任务选择一个最佳的资源,直至工作流应用的完成。显然,实时的动态调度更加适应网格环境中资源的动态性,但是需要实时地获取资源的信息,为资源的选择提供依据,文献[10]提出了一种实时的调度算法Myopic,但只能调度简单的工作流。Triana[4]系统也提供了简单工作流的实时动态调度策略。
2 工作流调度算法的研究
现在大部分针对工作流应用的调度研究是基于有向无环图DAG(directed acyclic graphs)的调度,即把工作流应用描述成一个有向无环图G=(V,E)。V表示图中的所有节点(node),即工作流中的所有子任务;E表示图中的有向边,代表任务之间控制依赖关系(ControlLink)及数据依赖关系(DataLink)。
基于图的调度是一个NP难问题,很难求得精确解,目前的研究大都是采用一些启发式算法来解决调度问题,如贪心算法、列表调度算法和遗传算法等。
2.1 基于遗传算法的工作流调度
遗传算法是将问题的求解表示成染色体,从而构成一群染色体。将它们置于问题的环境中,根据适者生存的原则,从中选择出适应环境的染色体进行复制,通过交叉、变异产生出新一代更适应环境的染色体群,这样一代一代地不断进化,最后收敛到一个最适合环境的个体上,求得问题的最优解。
遗传算法实际是一个动态规划算法,可很好地解决组合优化问题。借助遗传算法可以为工作流应用中所有任务选择一个满足指定约束条件的资源集。
在文献[9,17,18,19]中,作者分别基于遗传算法进行任务与资源的映射,并通过实验验证了算法的有效性,其中文献[17,19]的作者改进了算法,定义了三种收敛判据,并采用最优保存策略实现了跨代保留,避免了算法存在的过早收敛问题,提高了调度性能,缩短了工作流执行的时间;文献[18]的作者考虑了服务质量约束,在使用遗传算法进行调度的时候,是以任务之间的服务质量约束条件为依据来选择资源的。
2.2 基于HEFT算法的工作流调度
HEFT[10]算法是一种列表调度算法,使用时包括三个步骤:(1)为工作流图中的节点和边赋权值;(2)按权值排序生成一个有序的任务列表;(3)映射,为任务分配资源。
任务节点权值是基于预测任务的执行时间来计算获取的,边的权值则是通过预测资源间数据传输的时间来计算的。在异构的环境中,在不同的资源上同一任务的预测执行时间是不同的,在不同的数据通信链路上预测数据传输时间也是不同的。针对不同的应用环境,有很多近似计算方法(如取算术平均值)来提供不同程度的精确值。
排序阶段是为每一个任务节点设置一个序列值,该值的大小包括当前节点的权值和所有前序节点的执行时间。所有的可用资源根据某种目标函数获取一个性能值,它们以非递增的顺序安排在资源列表中。在映射时,对于每一个任务,将为其分配能够提供最早执行时间的资源。
文献[11,12,13]改进了HEFT算法,其中文献[11]为该算法加入了回退(Backtracking)机制,可以更好地调度执行含有并行子任务的工作流应用,文献[12,13]以不同的方式使得HEFT算法支持预留资源,保证了某些实时性要求高的工作流的执行。
2.3 其他调度策略和算法
并行调度的引入,可以大大缩短工作流的完成时间。并行不仅指工作流中本身存在的并行子任务,还指某一子任务内在的并行性。文献[15]提出了一种预调度的调度策略,考虑了某些子任务内部的并行性,通过将其分解(事先为该类子任务设定了数据依赖点,并预测了该任务的调度时间和完成时间),使其能够与其他子任务并行执行,从而加快了工作流的执行。文献[14]在多集群的应用环境中,提出了一种双层工作流调度方法。AWS(Adaptive Workflow Splitting)算法将用户提交的工作流应用分解成多个子工作流;每个子工作流在分配的集群上采用PFAS(Performance Fluctuation Aware Scheduling) 算法为每一个子工作流中的任务分配最佳的资源。
对于一些实时性要求比较高的工作流应用,可以借助资源预留来保障资源的获取,加快工作流的执行。文献[12]通过对网格资源建模,将网格环境描绘成一个图,图中的节点表示计算资源,边表示网络资源,并通过改进HEFT算法使得支持并行性和资源预留,提出的HEFTSync和HEFTSyncBT算法能够为复杂的网格工作流分配和预留资源;文献[13]基于HEFT算法进行调度,为了支持资源预留,在利用HEFT算法进行资源映射时,不再提供有序的资源列表,并且增加了预留阶段,从而使得调度器可以为每个任务预留资源。
2.4 调度算法的性能分析及小结
遗传算法和HEFT算法的性能比较已在文献[10]中通过实验加以比较。对于平衡性较好、存在大量并行子任务的大型工作流应用,HEFT算法的性能要优于遗传算法。对于大而复杂的工作流,使用遗传算法时,当求解到一定范围时往往会做大量无为的冗余迭代,导致调度时间很长,调度性能不佳。对于平衡性差的工作流应用,遗传算法显示出较好的调度性能,因为它不需要为每个节点和边计算权值。
通过分析可知,现有的调度策略和调度算法存在如下的问题:
(1) 或者是针对某一类工作流的应用来设计的,或者仅仅是理论上提出的设想,或者运行在某一特定的环境中,有很强的针对性。
(2) 强调了算法要适应网格环境中的资源具有异构性和动态性,但在具体算法设计的时候却是假定资源的信息是可以实时获得的,并没有提出一个切实可行的方案来实时获取资源的动态信息。
(3) 资源的分布性、动态性和自治性势必导致工作流执行的不稳定性,针对这一问题,现在还不存在一个实时动态的带有容错机制的调度算法。
3 网格工作流调度系统
当前的网格工作流项目和系统主要有以下几种:
(1) GridFlow系统
GridFlow[5,6]使用的调度体系结构是分层式结构,采用有向无环图DAG来表示工作流,并使用了局部调度决策机制,采用了一种性能驱动的动态调度策略,数据以对等的方式传输。系统采用的容错技术是资源替换,采用分析模型对资源的性能进行估计。
系统包含全局网格工作流管理系统和局部网格子工作流系统。其中全局层提供模拟、执行和监控整个工作流的功能,而每个局部网格处理子工作流的调度和冲突。网格工作流全局管理器用广域网格工作流调度算法(GGWM)得到一个流程中子流程的最佳调度方案;局域网格子过程调度器则负责通过局域网格工作流调度算法(LGSS)解决局部网格资源的冲突问题,得到一个子流程中任务的最佳调度方案。
GridFlow系统引入了OGSA定义的标准和接口,并实现了一个性能预测服务来指导调度,但如何提高系统的安全性以及加强各种服务之间的协作还需进一步研究。
(2) Pegasus系统
在Pegasus[9]中,使用的调度体系结构是集中式结构,采用有向无环图DAG来表示工作流,并同时使用了局部和全局调度决策机制,采用了一种性能驱动的动态调度策略,数据以中间传输的方式传输。系统采用的容错技术是重试,并采用基于历史数据的方式对资源的性能进行估计。
早期的Pegasus系统采用一种静态调度算法来调度执行工作流应用。为了支持实时的动态调度,Pegasus系统增加了一个新的组件-分割器,用来将用户提交的抽象工作流分割成若干个子工作流,子工作流间的依赖关系反映了原工作流中任务之间的依赖关系,调度器按照子工作流间的约束条件依次调度执行。
Pegasus系统借助分割器实现了简单的实时调度,在一定程度上提高了调度性能;但是至今还没有设计出一个科学合理的分割算法及具有容错保障的调度算法。
(3) Triana项目
Triana[4]使用的调度体系结构是分布式结构,采用有向无环图DAG来表示工作流,并采用了一种性能驱动的调度策略,数据以对等的方式传输,其容错机制是采取对工作流中各种属性进行配置,比如重试次数、延迟时间以及可选处理器等,不提供资源性能的估计。
Triana是一个服务工作流管理系统,其利用网格技术开发高级中间件以支持人性化的生物实验。Triana引擎可以为任务动态的发现和绑定服务,它的分配策略分为并行执行和对等执行两种,较好地满足了网格环境中资源的动态性。
综上分析,可以发现:
1) 一些系统或项目没有考虑面向服务的网格架构,因此在以网格服务为核心的网格研究中,一些研究成果已不能适应OGSI的要求。
2) 调度系统中使用的调度策略和调度算法单一,缺乏优化,难以满足网格工作流应用的不同需求。
3) 调度系统中绝大部分没有提供对服务质量Qos的支持,并且只提供了基于性能预测的调度策略。对于日益发展的商业工作流应用,调度器势必要更多地考虑用户的Qos需求,考虑成本和安全问题,因此调度策略也将渐渐转向基于市场驱动和信任驱动的调度策略和调度算法的研究。
4 服务网格环境下的工作流调度问题
随着Web服务技术规范WSRF(Web service resource framework)的出现,网格技术和Web服务技术进一步相融合,以服务为基本构成元素的服务网格已经成为网格构建的主流方向之一。网格工作流作为实现网格中资源协同工作的一项重要技术手段,把网格中多个服务包装成一个更大粒度的服务部署在网格中,供其他服务或上层的应用访问。
基于网格环境的各类应用的差异性、动态性,网络应用软件的集约化不仅极大地增加了对核心功能需求的复杂度,而且对软件的可靠性、可维护性、安全性、可控性等非功能性需求也越来越高;同时,网络环境中同时存在着数量众多、功能相同或相近、服务质量等非功能特性各异的服务。根据服务质量等应用需求动态组合服务,实现应用的“按需服务”机制,实现服务间灵活、动态的协作和调度,需要解决如下几个问题:
(1) 基本服务语义描述问题。如果基本服务之间缺乏共同遵守的语义信息,服务之间不能相互识别,更加不能自动地组合和协作。
(2) 缺乏能够灵活、可扩展的动态服务调度模型。利用该模型可以实时地根据上下文环境、约束条件动态地修改或定义服务调度方案。
(3) 缺乏网格服务工作流的实时动态调度算法。由于网格中资源的不确定性,应用的执行常常会因为某些未知的因素而执行失败,所以要求调度算法要具有相应的容错机制,来保障工作流安全顺利地执行。
(4) 在应用层上对多维Qos 的支持。由于网格环境的动态性和不可预知性,Qos 决定服务的可用性和实用性,需要调度系统能够实现由用户的应用Qos 到服务Qos 的映射需求,并将Qos 作为服务调度的一种动态约束条件。
为实现动态的服务组合,可以考虑为服务添加元数据来增加语义的方法,如文献[20]和文献[24]通过使用本体来解决服务资源的异构性问题,从而不同的网格服务间就可以通过语义上的匹配进行动态组合。
为实现实时动态的调度,可以考虑借助数学模型来预测资源的动态信息,借助机器学习或人工智能的方法规划和指导调度。但它们带来的计算复杂度对调度的影响也需要进一步的研究。
在应用层上对多维Qos的支持,可以借鉴文献[18]提出的服务质量感知的工作流调度思想,为每个成员服务和整个工作流建立服务质量参数评价体系,综合考虑了服务的性能、花费、可靠性、完整性、可提供性和声誉。
5 结束语
随着网格技术的发展,科学领域和商务领域涌现了大量网格应用,这些应用大都需要大量的计算资源和其它资源,而且任务的过程也比较复杂,包含很多时间、空间和资源方面的约束条件。利用一般的处理方法,不但效率低下,而且导致某些应用无法完成,必须通过使用网格工作流来对网格应用进行构建、执行调度、管理监控。另一方面,网格环境中资源的异构性、分布性和动态性使得调度执行难以控制,现有的调度算法和调度系统对于复杂的应用来说过于简单,还不能很好地进行实时动态的调度。针对当前流行的服务网格,分析了在服务网格环境进行工作流应用要解决的问题,并就某些问题提出了解决的方法和思路。
摘要:阐述了工作流调度的基本概念和调度的相关知识,分析了目前流行的网格工作流的调度算法的优缺点,并对当前的网格系统和项目所采用的调度机制,从不同侧面对其进行了比较分析。随着服务网格的日益流行,提出了面向服务网格环境下的服务工作流调度,分析了调度中的关键问题,并给出了解决问题的方法和思路。
3.青年工作差异化网格化实施路径 篇三
基层一些团干部寄语:“我希望,可以在轻松的、开放的氛围里交流,去表达自我,而且总能遇到新鲜人、新鲜事;期待这种不同单位、不同领域的人在一起互动、在一起创意……”
自主、开放、创意是当下青年群体具有的普遍特性。面对青年工作覆盖面不足、实效型欠缺、传统工作方法出现了“水土不服”(见图1)的尴尬,深圳供电局有限公司团委在工作中总结经验教训,结合区位特点,牢牢把握打造青年交流学习与自我展示的这一着力点,探索新时期青年工作“差异化”“网格化”管理模式。
图1:深圳供电局有限公司2013年团员青年思想状况调查
把握差异化
所谓“差异化”,是指按照青年的不同成长阶段,基于其心理诉求,有针对性地开展工作,切实扩大工作覆盖面。深圳供电局有限公司团委连续两年开展了覆盖面超过60%青年群体的思想问卷调研、幸福指数调研,结果分析比对,26~35岁的员工幸福指数均最低(见图2),他们希望工作更有新鲜感、更具挑战性、计划性,同时还希望在工作中拥有更多的自主性,较为自由表达想法和意见,希望员工间主动关爱有更好的期许。另一层面,26~35岁员工对自己目前的居住状况和交通出行情况不太满意,对自己未来的财富预期不太乐观。
工作年限为2~5年的员工,幸福指数均最低(见图3),他们对薪酬以及单位的各类福利、待遇最不满意,对单位用工制度、同工不同酬问题有更高的期许和要求,对于与自身发展相关的培训工作有更高的期待。
综上所述,实施“差异化”管理,总体上按青年入企时间,分为“3年以内”“3~5年”“5年以上”三个层次。
图2:不同年龄的人群幸福指数对比
图3:不同工龄的人群幸福指数对比
——促进入企3年以内的员工融入企业。入企3年以内的员工群体,总体上尚处于职业试探阶段,对企业价值观理解不深,个性张扬,很有跳槽的冲动。对于这部分人的引导,重点不在于使他如何服务企业、追求成就(可能会引起抵触情绪),而在于让他们更好地认识企业、理解价值、感悟责任。在方法上,少用正面宣贯,而更多通过交流分享、主题活动的形式,让年轻人在互动的氛围中融入进来。
——促进入企3~5年的员工融入中心工作。入企3~5年的员工群体,已逐步成长为公司各项工作尤其是一线的骨干力量,其自身对于中心工作的关注度也更高。针对这部分群体,青年工作的着力点应放在促进他们更好地融入工作上。
在具体方法上,开展传统的“青”字号品牌创建、青工技能竞赛和“青年突击队”等工作。一是在青年社团的分享交流活动中,逐步从第一层次的围绕业余兴趣,转向围绕中心工作;二是建立团干与关键岗位联系制度,在中心工作中发挥青年影响力。
后者的具体操作是每一名团干,与所在单位的安全生产、科技、人资、企管和办公等关键岗位具体工作人员建立联系机制(包括由以上岗位人员直接担任团干),直接在具体工作安排中将青年作为角色群体予以考虑。当前部分团组织负责人结合自身岗位,已在这方面作出了有益尝试。要建立、运用好团委例会制度,将团干联系关键岗位工作情况作为主要内容在会上进行汇报和交流。
——促进入企5年以上员工群体成长为企业中坚力量,培育成熟的职业心态。入企5年以上的员工群体,普遍进入一个职业发展瓶颈期,对职业发展通道的关注度更高,同时也在业务上积累了一定的经验,逐步成长为业务带头人和后备管理力量。针对这部分群体,在抓好第二层次工作的同时,要进一步搭建平台,帮助他们在更高的层次上交流、锻炼、感悟,成长为企业中坚力量和精英人才,培育成熟的职业心态。
在具体的方法上,重点发挥团组织的政治优势和组织优势。一是组织同发展层次青年群体的沙龙论坛;二是创造青年与公司中层以上领导、社会精英“面对面”的机会;三是建立精英人才库,通过杰出青年、“号”“手”评选等各种激励平台,有计划地在公司以及市直机关、市、省等各级平台逐步培养。
实施网格化
所谓“网格化”,是指引导青年超越部门架构自行重组平台开展工作,以“热”带“冷”、促进融合。具体有两个层面的内涵:第一层是地理区域的网格化,以行政区域划分,建立团青工作联系区;第二层是活动载体的网格化,根据区域资源特点划分,建立主题活动区。
一是地理区域的网格化。地理区域的网格化,是以行政区域划分,建立团青工作联系区,选拔培养一批区域工作联系人。凡一个区域内,无论部门、单位,自行组织、共同活动。这方面企业已经进行了一些有益的尝试,比如:光明供电局和公明变电站青年联合与公明医院联谊,坪山供电局开展“中国梦”系列讨论活动,邀请坪山变电站的同事共同参加。开展这项工作的主要目的,是增强偏远变电站青年在团青活动中的参与度,因此在“结对”前期,活动的组织主体应为区局,以起到带动作用,后期可以共同组织,并着重锻炼变电站内青年的综合素质。在此过程中,活动主题、形式、时间的协调一致是难点。因此,区域联系人应优先考虑由变电站内的“非团干”青年来担任,以增强其主动意识,锻炼新人,助力团干梯队建设。
二是活动载体的网格化。活动载体的网格化,是根据区域资源特点划分,建立主题活动区,选配好主题活动区工作小组的成员,主要是利用本地的特色阵地常态化开展主题活动。比如:从南山创意文化园到福田中心书城一带,可以划为读书分享创意的主题活动区;科技园到西丽大学城一带,可以划为参观学习先进企业主题活动区;盐田到龙岗大鹏一带,可以划为志愿服务、绿色环保主题活动区,等等。
团青工作基础薄弱的团组织,通过所在主题活动区工作小组的带动来凝聚“人气”,推动各项基础工作提升。开展这项工作,主题活动区工作小组的成员构成非常重要。小组的负责人,可以由主题活动区所在团组织或社团的代表担任,小组成员由公司各组织、社团青年担任;对于活动区所在团组织基础薄弱的,小组成员可以有意识地选派先进团组织的团干担任,以起到协助作用。工作小组要与活动阵地业主方建立常态化合作机制,推动主题活动常态化开展,吸引全公司青年参与。
三是“网格化”实施后的工作协调机制。“网格化”实施后,公司青年工作就形成了包括团委、支部、青年社团、工作联系区、主题活动区在内的“立体化”组织体系,各司其职,交叉互补。理想情况是,各类组织的负责人互不兼职,以带动更多年轻人以组织者身份参与工作,提升综合素质,促进团干梯队化培养。总体上,由团委倡导和引领,由社团和主题活动区负责策划具体形式,由工作联系区统筹参与人员;具体操作中,各类组织负责人通过微信群、碰头会的形式,统筹需求和资源,确定主题和形式,落实具体分工。
(责任编辑:李万全)
4.网格化责任分解及考核办法 篇四
为全面推进网格化管理工作,充分调动全体网格员的积极性、主动性和创造性,结合工作实际,特制订本办法。
一、考核对象
各服务中心及其服务成员。
二、考核内容
(一)服务中心
1、网格化管理工作开展情况。落实各项工作制度,开展经常性的走访联系,及时准确收集服务对象的信息,并切实解决村民生产生活中实际问题以及网格员个体表现、相互协作等情况。
2、村民满意情况。网格内村民对网格员开展工作的满意程度。
(二)网格长
1、基础信息
(1)网格化管理系统基础数据完整。能准确输入并及时更新包括暂住人口、党建信息、老年人及校正人员等在内的各项基础信息。
(2)村民固定电话录入率达50%,手机录入率达50%,对网格化工作知晓率达100%。
2、联系走访
(1)开展集中性走访一年不少于4次,及时做好走访记录。
(2)做好重点对象走访。根据实际需要,对网格内困难家庭、校正人员等群体做好重点走访。
(3)在走访过程中能及时准确地掌握村民的基本信息和利益诉求,以及努力解决村民关心的热点、难点问题等情况。
3、民情记载
(1)走访过程中了解到的以及平时群众向网格成员反映的问题能及时记载。
(2)服务群众、处理问题的情况能及时记载。一般群众诉求要求在5个工作日内答复或办结,紧急信息要求日阅日理,超越职权范围的诉求信息要求在3个工作日内上传到街道,并进行相关情况说明。
(3)其他应该记载的事项。每周至少记载民情日志一篇,记载内容以服务办事类为主。
(二)网格员
1、政治思想表现情况。贯彻执行党的路线方针政策,学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观精神,严格遵守工作纪律等情况。
2、联系服务工作情况。及时向联系户发放联系卡,经常性开展走访联系,及时准确掌握村民的基本信息和利益诉求,以及努力解决村民关心的热点、难点问题等情况。
3、参加学习培训情况。积极参加网格化管理工作业务培训,自觉加强法律法规、方针政策、先进适用技术等知识的培训学习,不断提升自己的综合素质和为民服务水平等情况。
三、考核方法
考核工作采用分层分级考核的办法,通过不定期抽查考核与集中性考核验收相结合,以不定期抽查考核为主的方式进行。考核工作由县社会服务管理(网格化)指挥中心组织实施。抽查考核和明查暗访主要通过调取网格化管理信息系统中的服务记录、问题破解记录及人手一本的日记等内容的记载情况,并结合走访村民的方式进行,其结果将作为考核的重要依据。
1、对服务中心的考核。于每年12月底前,对服务中心工作开展情况进行考核,评选“优秀服务中心”,并在全市命名表彰。
2、对网格长的考核。市指挥中心于每年12月底前,对网格长工作开展情况进行考核,评选“十佳服务管理网格长”,并在全县命名表彰。
3、对网格员的考核。服务中心于每年12月底前,对全体网格员工作开展情况进行考核,评选“优秀服务管理网格员”,并在全县命名表彰。
四、奖励办法
5.网格责任人工作制度 篇五
一、创新使用电子地图的主要背景
我所辖区面积约73万平方公里,总经济户有9000多户,流动人口超过20万人。近年来,狮岭镇经济发展迅猛,皮革皮具业主导产业带动其他相关行业飞越发展。由于狮岭镇经济特点和经营业户更新替换频繁等实际情况,给我所监管执法带来的难度日益加大,无照经营行为难以得到有效遏制。
2010年底,针对我所辖区业户无照经营状况,分局开展了整治无照经营专项行动。行动期间,张志辉局长、卢鼎副局长现场检查指导,并就我所存在业户流动性强、地址不清、分布复杂等实际,要求我所探索制作业户监管图进行辖区监管的模式。按照领导要求,我所立即组织工作人员对部分片区业户监管情况进行手绘辖区监管图,通过各片区监管图对辖区业户无照、有照、业户类别等情况进行标明。今年初,张局长就辖区监管工作再次到我所专题调研,并提出制作网格化电子监管图的设想。之后,我所便抽调精干力量,专门摸索电子地图的制作,信息室及企管科在制作过程中给予了全程帮助,最终形成了目前的网格化电子监管图。
另外,实施辖区监管责任制以来,由于金信系统中的经济户口系统只能在电脑中以数据形式显示,在辖区业户资料不断增多的情况下,给实地监管带来很多困难,如业户所处具体位置不明,或巡查人员片区变动后很长时间难以熟悉片区情况。尽管目前已使用了pda,但每次将数据导入pda需时较久,经济户口系统的数据也过于抽象,导致掌上电脑配合日常巡查的效果不明显。
二、电子地图的运用
电子地图配合日常巡查监管的工作模式,可以将辖区内的业户资料有系统、按层次、直观地输入电脑及掌上pda中,从而配合日常巡查监管。
电子地图从我所整个辖区概况到每一个店铺经营业户资料,以行政图、卫星图、抽象图、业户资料层层深入的方式给每一个段管员提供了直观、系统的查询方法,每一层又可反向查询,并将整个电子地图导入pda,巡查人员巡查时只需手持pda即可层层查询到每一个店铺的情况,空铺、无照、有照、负责人、管理类别等信息一目了然,基本解决了辖区内业户更替频繁导致的监管困难问题。同时,每一次巡查结束后,根据巡查的实际情况针对每一业户变动的资料在电脑中对资料进行更新,不需要将全部的资料在电脑与pda之间频繁传输,从而解决了数据传输缓慢,资料传送费时的问题。
实施电子地图配合日常巡查监管后,巡查人员在电脑将辖区内的具体业户资料输入pda,手持pda到实地进行巡查,点击pda的电子地图即可清晰知道需查询片区内业户在整个狮岭所辖区的具体位置,点击相应的抽象图即可对图中的具体地址进行资料核对,并可清楚该地址号码内的经营业户情况是否更新。如业户资料有变动,可以手工记录,回所后在电脑上仅需对该业户资料进行更新,然后将资料传回pda,彻底实现了底数清、情况明的目的,同时促进了辖区监管责任制的网格化、现代化管理的落实。由于电子片区监管图以层次式的方式直观、系统地记录业户资料,巡查人员调动岗位后,只需要手持电脑与pda即可了解自己辖区及专管路段的具体位置与业户资料,解决人员变更产生的协调适应问题。由于采取了卫星图的定位,电子地图的精度得到提高,辖区内的街、巷均能体现在图片上,巡查人员很难掌握复杂地形业户情况的问题得到了有效解决。
三、电子地图的优缺点
目前,我所正将电子地图在全所辖区内展开推行。优点主要有:
一是原经济户口与pda之间数据进行交换是需要将经济户口系统整个数据库向pda进行交换的。设立电子片区监管图后,巡查人员对实地进行巡查后,回到办公室只需要将实际业户资料输入电脑,电脑与pda之间的数据交换仅限于需要更新业户所在的街道,克服以往经济户口系统与pda每次数据交换量大,时间长的缺点。
二是电子片区监管图以行政图、卫星图、抽象图、业户资料层层深入的方式给每一个段管员提供了直观、系统的查询方法,从辖区、片区到街道,都可以在电子片区监管图上找到,细致、直观、易懂,巡查人员调换岗位后,只需要在电子片区监管图上找到明显的参照物,即可在实际中找到相应的街道与业户,免去了新巡查人员熟悉片区的过程,解决了原经济户口资料抽象,难于找到实际经营地的问题。
三是电子片区监管图,由熟悉片区的巡查人员对辖区内详细地址不明,没有明确门牌号码的地址进行编号,形成抽象图,以后巡查人员进行监管时,只需要在抽象图中点击相应的地址编号,即可对业户进行巡查监管,解决辖区内城乡结合地因地址不明导致监管困难的问题。
四是电子片区监管图中利用抽象图形式,将实际中曲折不一的道路、街道规范成网格,将辖区内道路、街道两旁的建筑以表格的形式显示在巡查人员面前,从而以“一个萝卜一个坑”的方式实现辖区网格化管理,巡查人员可以通过电子片区监管图迅速找到监管业户,对辖区内经营店铺、楼层的有照、无照、空铺都可轻易查询。电子片区监管图以网格形式对辖区进行监管,无论是临街铺面还是二楼以上的经营场所,都可以在电子片区监管图上予以显示,巡查人员既不用耗费太多的时间,又可以对二楼以上的经营场所实施监管。
缺点主要表现在:
一是电子片区监管图与金信系统(特别是经济户口系统)未实现数据互换,无论是巡查人员现场实际情况还是经济户口系统数据的变换都需要人手在电子片区监管图中进行数据更新,如能进一步简化数据更新程序,巡查工作将更高效地进行。
二是由于电脑技术限制,现行的电子片区监管图仍未能自动统计该片区或街道内经营业户的经营范围、业户性质、管理类别等统计信息,仍需要巡查人员手工统计。
三是现有电子片区监管图中业户资料显示的是业户的基本资料,如能改进资料更新方式,将业户的其他资料如年检情况、商标信息等资料加入其中,将更好促进巡查监管工作的开展。
6.网格化工作制度 篇六
1、全体网格成员必须对所管辖的网格入户了解民情,每月不得少于三天。
2、每个成员入户都要认真听取群众意见,了解他们想什么、盼什么、要求干部做什么,能解决的问题及时解决,不能解决的要详细记载在专用笔记本上。
3、入户不仅要“身入”,还要“心入”。要走家串户,召开各种类型座谈会,广泛听取群众意见,了解基本情况,探索适合当地经济发展的好路子,多为居民排忧解难,多办好事实事。
4、要认真学习党和国家的方针、政策和法律法规,提高他们的思想素质和经验、作法,引导他们勤劳致富,富而思进。
5、在充分了解情况的基础上,把带有普遍性又难以解决的问题,要进行认真整理、归纳、分类,在工作例会中进行反映,总结。社情民意采集制度为了进一步加强网格化社情民意采集工作,做创新社会管理模式的积极参与者,更好的为人民大众服务,我县将以往社情民意典型经验做法,对收集的信息进行综合提炼,提出合理的切实可行的解决方法,使我县网格化社情民意采集工作制度化、规范化,结合我县网格化社会服务管理工作实际,将收集到的社情民意有效利用,特制定本制度。
7.河南省消防网格精细化管理工作 篇七
关键词:消防,网格化管理,“36773”模式
近年来,为了切实加强乡镇、街道消防安全管理,解决基层消防工作责任制不落实、消防安全监管不到位、火灾事故多发易发等突出问题,河南省积极创新消防社会管理,大力实施全民消防战略,全面加强和改进基层基础火灾防控工作,逐步形成了“四抓三防两落实一到位”网格化消防工作管理机制和“36773”消防网格精细化管理模式,全面推动了消防安全向农村、社区延伸,消防管理基层化、社区化、社会化程度明显提高。
1消防安全网格精细化管理内涵
1.1网格化精细化管理含义
网格(Grid)一词源自于“电力网格”(Power Grid)的拆分,是近年来国际上兴起的一种重要信息技术,主要是用互联网把分散在不同地理位置的电脑组织成一台“虚拟的超级计算机”,将高性能计算机、大型数据库、远程设备等融为一体,为科技人员的科学研究和普通百姓的生活提供更多的资源、功能和交互性。网格化管理则是借用计算机网格管理的思想,将管理的对象按照一定的标准划分成若干网格单元,利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制,使各个网格单元之间能有效地进行信息交流,共享组织资源,以最终达到整合组织资源,提高组织效率的现代管理理念。具体到消防安全网格精细化管理就是按照一定的标准将乡镇、街道划分为若干网格单元,由特定的组织机构和工作人员按照规定的职责制度对网格区域内的消防安全工作实施监督管理的一种基层消防管理模式。
1.2 消防网格精细化管理的现实意义
(1)实行网格精细化管理是深化消防管理创新的重要举措。随着新型城镇化、工业化、农业现代化快速推进,农村、社区、城中村、城乡结合部、“九小场所”和商业密集区、产业聚集区的火灾风险和防控压力不断增大,消防工作面临着基层消防责任难以全面落实、乡镇街道消防工作存在盲区、火灾隐患量大面广、现役消防警力严重不足的“四大难题”,必须采用创新管理方式的举措,不断加大对这些区域的监管力度。推行网格精细化管理,实现网格自我负责、自主管理、自行排查,是对基础防控的创新发展和全面提升,能够最大限度整合和调动基层资源,有效破解常规打法覆盖面小、盲点盲区多的弊病,全面提升火灾防控水平。
(2)实行网格精细化管理是推进消防工作社会化的有效途径。推进消防工作社会化最根本、最基础的要求是组织群众、发动群众。但火灾防控的实践证明,乡镇、街道和社区、村(居)民委员会等基层政府组织开展消防工作的主动性、自觉性还需要进一步提高,靠上级组织发动而不是自主行动的局面仍未根本改变。推行网格精细化管理,县区政府领导,乡镇、街道和安监、综治以及社区、村(居)民委员会、派出所和警务室民警、巡防保安队伍等各种力量全部参与隐患排查,明确各网格主体责任,有效组织和发动群众群策群力、群防群治,对提升消防工作社会化具有不可替代的推动作用。
(3)实行网格精细化管理是实现火灾形势长期稳定的必然要求。随着经济快速发展,广大农村、社区的单位、场所不断增多,尤其是城乡结合部、城中村的居民自建建筑越来越多,用途也很广泛,出租、商业、办公等场所混杂,高度密集,火灾荷载大;城市日益繁荣,一些商业密集区的小商户、小门店数量激增,违规操作隐蔽,隐患大量存在,单靠公安机关和消防部门的有限警力,很难逐一检查到位并督促整改。推行网格精细化管理工作模式,“三级网格”层层发动,街道、办事处和安监办、综治办工作人员下沉网格,村(居)民委员会、巡防队、保安队按片负责,深入社区、居民楼院,走街串巷、挨门挨户开展检查巡查,真正做到全覆盖、无盲区、无盲点,全面彻底清剿隐患,才能有效预防火灾特别是亡人火灾的发生,维护火灾形势稳定。
2 消防安全网格精细化管理的组织架构
消防安全网格精细化管理的核心是推动基层消防安全责任制落实,关键是科学划分网格单元,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理监督网络。河南省在基层消防工作的基础上,按照“一网三级、一级多格、一格多点”的原则,构建了“大、中、小”三级网格体系。
2.1 乡镇、街道“大网格”
乡镇、街道是基层消防安全网格化管理的龙头,也是基层消防管理的指挥中枢,统揽全部基层消防工作,在网格化管理中定位于“大网格”的地位。“大网格”逐一成立消防工作办公室,乡镇、街道办党政“一把手”亲自担任办公室负责人,明确2名以上专职管理人员,负责辖区整体消防工作的组织协调、公安派出所、安监办、工商所、文教办、治安巡防队统一接受消防工作办公室的领导,在职责范围内负责对“中网格”、“小网格”和分包单位消防工作的督促、指导。
2.2 社区、行政村“中网格”
社区、行政村是最基层的组织单位,是连接政府和群众的桥梁,处于基层网格化管理的“中网格”地位。社区、行政村“中网格”由村两委负责人、社区书记、主任牵头负责,明确专职人员进行管理,主要负责督促、指导村委会、社区、巡防队、治保会等工作人员以及社区(驻村)民警进行日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传,对分包“小网格”消防工作进行督导。
2.3 责任片区“小网格”
网格化管理发挥效用的关键是组织全体居民、村民进行群防群治。在社区、行政村下,以居民楼院、村组、生产经营单位为责任片区划分“小网格”,逐一建立群众性自治组织,由社区、行政村派驻专门人员牵头,村民小组负责人、社会单位管理人、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼(院)长,消防志愿者等积极参与,负责开展消防巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患。
3 消防安全网格精细化管理的责任主体及运行制度
落实消防安全网格精细化管理的根本是明确责任主体,建立健全运行制度,解决基层消防工作没人抓、没人管、无章可循、运行无序的难题。河南省在实践过程中逐渐明确了消防安全网格精细化管理的六类责任主体和七项管理制度,确保基层消防工作责任到人,管理到位。
3.1 六类责任主体及其工作职责
(1)乡镇、街道办。主要负责辖区消防网格精细化管理的总体领导和组织协调,贯彻落实上级安排部署,定期分析研判辖区消防安全形势,组织实施本辖区消防工作。
(2)综治办。履行综合管理责任,发动巡防、保安、治保队员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传,及时发现并消除火灾隐患,督促单位落实消防安全措施,完成乡镇、街道办安排的消防工作。
(3)安监办、派出所。安监办主要负责日常监督检查,发现并及时督促整改火灾隐患,对发现的火灾隐患按规定移交公安派出所处理;派出所明确分管所长和专兼职民警,按照法律法规和规范性文件的规定履行消防监督工作职责。
(4)社区、村委会。履行自防自治责任,主要负责本社区(村)居民家庭日常消防安全检查、消防宣传教育,督促辖区单位和居民群众落实消防安全措施,消除火灾隐患,完成乡镇、街道办安排的消防工作。
(5)多种形式消防队伍。履行防消联勤责任,协同开展日常消防检查巡查、消防宣传教育、消防设施管理维护以及其他社会消防服务职能。
(6)社会单位。履行自主管理职责,主要负责本单位的消防安全管理,落实消防安全责任制,开展安全自查、隐患自改和宣传培训等工作。
3.2 七项管理工作制度
(1)逐级分包制度。县(市、区)政府和部门主要领导,乡镇、街道办领导,乡镇、街道办工作人员逐级分包三级网格,实行责任捆绑。乡镇、街道办、社区、行政村对本辖区消防安全工作负责。乡镇、街道办、社区、行政村消防安全工作人员和公安派出所民警全部沉入三级网格,开展消防检查巡查和宣传服务工作。
(2)联防联治制度。充分整合综治办、安监办、公安派出所和治安队、巡防队等基层防控力量,以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容,实施消防安全区域联防,完善层级联防体系,构建“信息互通、安全共享”的工作格局,形成各责任主体间的有效衔接和良性互动。
(3)定期检查制度。乡镇、街道安监办(每月),社区、行政村、公安派出所(每周),保安、巡防和多种形式消防队(每天)按照职责范围组织开展一次消防巡查检查,及时查究火灾隐患。
(4)隐患处理制度。对一般火灾隐患,按照“谁检查、谁负责”的原则,督促当场整改;对违法行为在当场督促纠正的同时,由社区(村)以书面形式报告公安派出所和消防部门依法查处;对不能当场整改的火灾隐患,以社区(村)为单位上报乡镇、街道安监办督办;对严重威胁公共安全的火灾隐患,乡镇、街道移交消防部门,由消防部门以公安机关名义提请县区政府挂牌督办。
(5)联席会议制度。乡镇、街道办每月召开一次由安监办、综治办、派出所、工商所以及辖区重点单位参加的消防安全工作联席会议,传达上级指示精神,分析研判辖区消防安全形势,研究部署下一阶段消防工作。
(6)宣传服务制度。乡镇、街道办和社区、行政村,逐级制定计划,定期开展消防安全学习培训。各社区、行政村按照上级部署,在重大节日、火灾多发季节组织开展针对性的消防宣传教育,提高社会群众火灾防范能力。
(7)信息报告制度。实行“户籍化”管理,各级网格按照“乡不漏村、村不漏楼、楼不漏户”的原则,对辖区单位场所、居民楼院逐一排查登记,逐级报告,登记造册;对收集掌握的隐患险情逐项上报、逐项查处、逐项反馈。
4 消防安全网格精细化管理的工作任务
明确工作任务是确保基层消防管理落实到位的最直接环节。河南省按照乡镇街道抓“面”、行政村社区抓“片”、行业系统抓“线”、公安派出所和保安抓“点”的原则,逐级、逐部门、逐岗位明确消防管理任务,有力地推动了网格化主体责任和群众消防义务的落实。
落实日常检查巡查。乡镇、街道办、行政村、社区的工作人员,公安派出所民警以及物业管理人员、保安队员、巡防队员等按照定期检查制度的规定,坚持实行每月、每周、每日巡查检查,深入辖区单位、居民家庭,开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用油、用气等为重点的日常消防检查巡查,确保辖区消防安全。
组织集中排查整治。乡镇、街道办要按照上级统一安排,结合辖区消防安全形势和季节特点,在重大节日、重大活动期间和农忙季节等关键节点,组织开展消防安全集中排查整治和各类专项治理活动,全力清剿火灾隐患,惩治消防违法行为。
加强消防设施建设。乡镇、街道办要积极推进“三室两中心”建设,依托城乡社区巡防办、警务室、文化站等,建立消防巡防室、消防工作室、消防培训教室和消防体验中心,依托街道平安建设中心建成应急调度中心。要增设室外消火栓和消防器材存放点,定期进行维护保养和更新,确保完整好用。
开展宣传培训服务。乡镇、街道办和社区、行政村要以消防安全宣传“五进”为载体,通过建立社区消防体验中心、张贴防火公约、设立消防公益广告牌、开设消防宣传栏,建立消防宣传橱窗以及在居民楼院内设置消防提示牌等形式,开展多种形式的消防宣传培训服务活动。
规范台账登记管理。乡镇、街道要建立三级网格台账,详细登记辖区网格数量、范围和管辖面积、单位种类数量以及公共消防设施、消防组织、火灾隐患等情况;社区、行政村要建立“小网格”档案,建立各类单位、场所和建筑的“户籍”档案。宣传培训、专项治理、联席会议、消防设施建设、重大隐患整改等大项工作情况以及日常检查巡查记录、责令改正通知、隐患移交报告、挂牌督办文件等要及时建档备查。
加快队伍力量建设。乡镇、街道要按照“覆盖城乡、防消一体、建管并重”的思路,大力发展多种形式的消防队伍,乡镇、街道要全部建成专兼职消防队,充分整合巡防、保安力量,深入推行“消防巡防一体化、消防保安一体化”工作模式,积极培育消防志愿者队伍,不断发展壮大网格消防力量。
提高应急处置能力。乡镇、街道办要逐一明确辖区各类社会防控力量在应急处置机制中的职责分工和应急处置程序,制定应急处置预案并定期组织演练,通过消防网格精细化管理服务平台、加强信息通讯和调度指挥,提升“三级网格”火灾和应急事件处置能力。
5 消防安全网格精细化管理的保障措施
消防安全网格精细化管理是新形势下加强基层基础火灾防控工作的新鲜实践,方方面面都需要大力的支持和保障。河南省始终坚持高标准强势推进,不断强化三项保障,逐步形成了较为完善的消防安全网格精细化管理支撑保障体系。
强化政策保障。省委、省政府将消防工作纳入经济社会发展总体规划,将网格精细化管理上升为民生民心工程,先后出台《深入推进消防网格精细化管理实施意见》、《消防网格精细化管理达标验收标准》等12个规范性文件,省防火安全委员会针对小旅馆、小商店等十类场所特点,制定出台消防工作标准,省委政法委将其纳入领导干部综治实绩档案,为推进消防网格精细化管理提供了制度保障和政策依据。各地将消防网格精细化管理纳入平安建设、社会管理综合治理和政府综合目标管理,全面提升消防安全网格精细化管理的层次和水平。
强化队伍保障。建立建强基层消防综合协调组织,乡镇、街道办成立由分管领导牵头,公安派出所、综治办、安监办、文教办、行政村社区负责人组成的防火安全委员会。重点乡镇、城市繁华地段街道办,设立专门的消防办公室,其他乡镇、街道全部依托综治办、安监办成立“消防办”,实行合署办公。公安派出所全部明确分管所长和专兼职民警,实行常态化、规范化监督管理。发展政府专兼职消防队,在无现役消防队的县市、城市新区,推动建立政府专职队,乡镇建立专兼职消防队,整合治安、巡防队开展消防巡查,督促、指导全省重点人员密集场所建立防消联勤队伍,全面夯实消防安全网格化管理工作力量。
强化奖惩保障。县(市、区)政府对消防网格精细化管理实行目标管理,督导考核、奖优罚劣,每半年对乡镇、街道办或辖区单位完成消防安全责任目标情况进行一次督导,每年进行一次考核,消防安全目标考核不达标的,取消社会治安综合治理和平安建设活动评先资格,实行“一票否决”。对工作开展不力,因法定职责和工作措施不落实、不到位发生较大以上或有影响的火灾事故的,按照规定追究有关人员的责任。
参考文献
[1]王伟红.网格化在社会消防安全管理中的作用[J].消防科学与技术,2012,31(8):870-873.
[2]陈肖莹.社区服务的网格化管理模式与实施策略研究[D].上海:复旦大学,2009.
[3]罗晓玲.基于网格化管理的区域物流资源整合研究[D].北京:北京交通大学,2010.
[4]高锦田,徐洁.消防工作社会化现状与策略[J].消防科学与技术,2011,30(3):254-257.
8.网格责任人工作制度 篇八
【关键词】农村;消防安全;网格化管理;存在问题;对策建议
近年来,大理州消防部门坚定不移地推进农村消防管理创新,全面推行农村消防安全网格化管理模式,筑牢了农村火灾防控根基,社会火灾形势持续稳定。同时在推行农村消防安全网格化管理过程中也面临着诸多亟需解决的问题。
一、大理州农村消防安全网格化管理概述
大理消防部门按照《云南省街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见》要求,多措并举,深入开展农村消防安全网格化管理工作,保持农村火灾形势的持续平稳。一是科学划分网格。把全州110个乡镇划分为大网格,由乡镇、街道办主要领导牵头,综治办、安监办、派出所、工商所等工作人员参与,统揽本级消防工作。把全州1144个社区、行政村划分为中网格,由村两委、社区负责人牵头,村委会、社区、巡防队、治保会等工作人员及社区民警参与,具体负责辖区消防工作。在中网格内依据城区道路、居民楼院、村组、社会单位,把全州12205个村民小组划分为小网格,由社区、行政村派驻专门人员牵头,村民小组负责人、社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼长、消防志愿者等合力开展消防工作。二是开展培训指导,提高网格管理水平。工作中采取“走出去”、“请进来”的方式,制定培训指导计划,分批次、分类别对各级网格员进行业务培训,结合网格管理实际,组织编写网格化管理指导手册发放到网格管理人员手中,指导开展消防安全管理工作。定期组织公安、消防、综治、安监等业务人员深入县市、乡镇、村委会,指导网格管理员开展消防安全检查,及时处理消防安全之管理中出现的问题,切实提高了网格化管理人员水平。三是建立经费保障机制。有效整合社会资源,将消防网格化管理工作纳入综治平台一并建设,州、县两级财政部门将网格管理工作经费纳入财政预算予以保障,并按照网格员工作情况每年给予补贴。同时,按照先试点,后推广的工作思路,在有条件的地方按照“三有“标准配备网格员、设置消防办公室,足额保障所需工作经费,全面推动网格化工作深入开展。
二、当前农村消防安全网格化管理工作中存在的问题
(一)网格化管理工作推行难度大。实地调研发现部分地区对辖区网格化管理工作不重视,安排部署流于形式,有以文件贯彻文件,会议转达会议精神的情况存在。部署和开展工作没有结合本地实际认真研究,制定切实可行的措施,真正将工作落到实处。具体表现为,一是组织机构不健全。上报的机构建设名存实亡,部分机构根本就不存在,没有真正发挥组织机构应有的作用。统计上报的消防网格员多数为综治维稳网格员人员,经实地调研发现,这些所谓的消防网格员本人不知道自己已经确定为消防网格员,也不清楚消防网格员的工作职责和管理范围。二是网格划分不够合理。各地虽然完成了网格划分,但没有按照划分网格管理的要求应列尽列,基本上都是基于公安消防部门、基层派出所所属管辖的行政区域进行划分,社区和行政村是最基本的网格单元,而街区、居民小区、居(村)民楼院、村组、企事业单位的网格划分存在与实际不符,划分网格的“大小”偏差较大等现象。三是消防安全“网格化”管理“全覆盖、无盲区”目标成为空的口号。部分地方虽然按照要求划分了大网格、中网格、小网格,但是,网格划分后工作没有按照文件要求真正开展落实,部分农村由于受经济发展限制,网格化管理“三有”工作标准没有得到真正落实。网格人员不固定、办公条件不落实、无经费来源保障,虽然部分网格工作由辖区派出所承当,但是社区民警人数本来就少,日常事务多,难以满足专职民警每天都开展检查和执法到位,检查发现的隐患无人跟踪督促整改,工作浮在面上。四是网格管理长效机制不健全。消防网格化管理信息化运用机制不健全,综治平台建设不完善,多数地方消防网格化管理还能有纳入综治平台建设纳入;考核奖惩机制有待进一步提高,考核工作流于形式,检查考核后没有针对存在的问题提出整改具体措施;社会监督管理能力和水平需进一步完善。
(二)农村火灾防控基础薄弱。随着社会经济的快速发展,农村用火、用油、用电量增加,人流物流成倍增长,广大农村消防设施基础薄弱,群众消防安全意识不高,消防工作还存在诸多问题,具体表现为:一是农村火灾防控基础条件差。由于受经济实力、历史原因和当地农村风俗习惯等因素的影响,大部分村民房屋连片建设,耐火等级低,防火间距不足,缺乏水源,一旦失火,火势蔓延迅速,极易酿成“火烧连营”的局面,加之农村地处偏远山区距离消防队站较远,交通、信息不畅通,山高坡陡,消防车无法及时到达火灾现场,容易延误战机,致使火灾扩大蔓延,损失惨重。二是农村消防经费保障不到位,消防基础设施设备短缺。部分县市地方政府欠账较多,无力调整经费加强农村消防工作,导致农村消防经费缺口较大,满足不了乡村消防基础设施建设和消防工作的需要。大部分行政村沒有安排消防经费,电改、水改、灶改等有利于农村消防工作的措施由于缺乏必要的经济保障,在一些相对贫困的地区难以实现。三是消防宣传教育力度不够。农村点多、面广、线长,经济普遍落后,各级领导对农村消防安全知识宣传教育重视程度不够,宣传教育针对性不强,没有形成常态化宣传,致使农村消防宣传成为消防工作的一个死角,从而导致村民消防安全知识普遍缺乏,消防安全意识淡薄。
三、推进农村消防安全网格化管理的对策建议
(一)建立和完善网格化管理工作体系。建立网格化管理机制,紧紧依托街道、社区和各种社会组织,全面建立乡镇、社区、居民楼院三个层级的消防安全管理网格。所有乡镇要成立由党政主要领导牵头,综治办、安监办、派出所、工商所等工作人员参与的消防安全委员会。乡镇以及社区、行政村、村民小组按照“三有”标准的要求配备至少1名网格化管理专(兼)职网管人员。力争通过网格化管理,使城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。
(二)明确网格化管理责任落实。以社区民警为主心骨,社区、村委会干部为主要成员的监督检查组定期对村寨进行防火巡查和消防宣传,同时引进激励机制,把消防监督检查工作纳入民警的绩效考核范围,与评先评优挂钩,不断调动民警工作积极性,努力构建“党委、政府领导,部门行业齐抓共管,村委会管理、派出所监督指导、村民共同参与”的农村消防安全管理体系。
(三)完善网格管理机制。一是建立完善网格排查机制。推动乡镇街道组织综治办、安监办、文教办等部门每月组织开展消防联合检查,深入城中村、城乡结合部开展拉网式排查火灾隐患,组织行政村社区工作人员、物业管理人员、楼院长等人员每周开展消防安全检查,全面消除潜在火灾隐患。二是建立完善火灾快速处置机制。要着眼解决公安消防专业力量到场前火灾扑救问题,有效整合派出所消防警组、保安、巡防、乡镇专兼职消防队和志愿消防队等力量,制订完善火灾联合处置预案,每季度开展模拟演练,切实提升快速响应和协同作战能力。三是建立完善培训指导机制。制定完善消防安全网格管理指导培训计划,基层消防机构和公安派出所“定点、定人、定责、定期”联系管辖区域,对街道乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、警务室民警、社区(村)“两委”成员进行业务知识培训,切实提高消防安全网格化管理能力。
9.网格责任人工作制度 篇九
一、摸清网格内重点人员、重点场所、各类需救助人员、企事业单位、两新组织、出租房屋、流动人口等基本情况,为网格化管理提供依据。
二、掌握网格内党员、各类专业特长人员、社会志愿者等基本情况,组织和动员上述人员积极参加组团式服务。
三、坚持定期(每周至少一次)或不定期深入单元楼和住户进行走访,了解掌握社情民意,及时向社区反映有关情况。
四、积极参与和协助社区组织的各类管理服务活动,认真填写有关资料台账。
五、每周五召开一次“网格管理员”收集情况分析会议,及时将收集的情况汇报总结,上报给社区书记、主任。
六、接受政府有关部门、社区党组织、网格内单位、居民群众和社会各界的监督、考评。
网格化兼职管理员工作职责
一、积极向本网格内居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规,传达落实市、区和街道重点工作。
二、了解和掌握本网格内的人口、家庭、单位的基本情况。
三、负责本网格居民与社区居委会之间的信息沟通、情况通报,及时反映居民的诉求和愿望,积极维护居民的合法权益。
四、带领本网格居民积极开展便民利民服务,配合做好低保、救助、老龄、就业、卫生、计生等各项社区服务工作。
五、积极维护社区稳定,配合社区居民处理好矛盾纠纷和突发事件。
六、组织开展平安建设活动,做好辖区内的群防群治工作。
七、积极组织本网格居民参加社区开展的文明创建活动、文体活动和志愿者服务活动等,参与和谐社区建设。
八、维护本网格公共环境卫生、协助管理本网格社区公共服务设施。
10.网格员工作总结 篇十
Jzq020吕永治
2017年,在社区领导和同事们的帮助下,自己的工作能力得到锻炼,业务水平有了更进一步的提高。社区工作事无巨细,紧张而繁琐,做的都是最基层的群众工作。网络员岗位虽小,但我们的工作体现了政府关心群众,服务群众为群众办实事的宗旨。当自己的工作得到群众的肯定时,一种自豪油然而生。2017年社区工作让我受益匪浅,现将2017年工作总结如下:
一、信息采集
每天坚持按时上下班打卡,按照三个月覆盖一次,对网格内480户居民进行入户核查4次,及时采集,上报人口基础信息变动情况,修改住户信息440条,社区服务平台发报道60篇,微信便民群发案例244件。
二、综合治理
(1)调解矛盾纠纷:调解文翠坊7号203居民与204居民之间调解文翠坊33号居民田家菊与陈继秀之间的矛盾。同社区民警一起到文翠坊33号103调查王万元打人事件,调解东堤街63号2-2-102居民与2-2-103居民之间矛盾,调解东堤街56号居民与南门小学的矛盾。调解居民胡奶奶与居民汪应娥之间的矛盾,登记疑似失足女人员22个,排查安全隐患检查小加工厂2家。张贴省公安厅下发的关于涉枪、涉暴违法犯罪活动的通告,发放消防安全知识宣传册50份,发放社会治安综合保险宣传单20份,为居民送治安保险单8份,登 记电动三轮、四轮车信息10个,发放秋季禁烧公开信50份,参与御河路8号房屋救火行动,核查精神病患者信息4人并与之监护人签订监护责任书,核实死亡人员信息3条并通知家属到派出所消户,发放平安荆州福字挂历15份,参加“感动荆州,好人好梦”百姓宣讲会。上报东堤街68号房屋存在安全隐患。上报“三天小区”未装摄像头2处,填写冬季消防安检社区排查登记表3张。
(2)宣传消防安全知识,发放平安建设公开信100份,宣传荆州区治安安全险,并办理治安险8份。用微信向居民宣传“一感两度”平安创建。宣传平安创建、发放平安创建宣传单100份,张贴平安创建宣传画200张,张贴社会主义核心价值观公益宣传画册30张。
三、劳动保障和民政服务
通知购买城乡居民养老保险的居民今年自己去银行缴费续保,核对全民参保信息70条,收16户居民的住补贴资料。协助民政专干开展低保核查工作,核查低保户30户,入户发放《社会救助申请不予受理告知书》10份,宣传2017年征兵工作,发放精准扶贫公示手册100份,参加精准扶贫“大数据”比对会议,核查精准扶贫政策问题线索140条并通知居民交身份证复印件,整理公共卫生精准扶贫资料,核实领取75元钱60岁以上老年人信息20条,协助整理低保资料。登记网格内16岁以下人数49人。宣传月嫂培训就业信息,通知已购买城乡居民养老保险的居民续交保费,宣传40、50政策,入户填写2016年城市公共文明调查问卷10户。参加残联举办的关爱残疾人及高龄老人的活动,通知60岁以上老年人免费体检。
四、计划生育
对网格内流动人员进行流动人口登记,填写流动人口经营情况一览表62人。孕情包保走访对象50人。核对流动人口52人,核对计生重卡人员19人,宣传并帮助十个居民加入荆州游子云,核实4年内出生小孩信息20人。
五、城市管理
上报御河路19-8水管破裂,上报东堤街6号门前水管破裂,上报御河路35号门前水管破裂,上报文翠坊35号维修房屋,协助东堤街54号居民疏通下水道,上报东堤街72号居民违建,上报危房文翠坊17号到房管所,中报东堤街42号、文翠坊24号、东堤街8号违建,整理沿河街拆迁户合同资料,上御河路参加创卫活动,参加清理“牛皮癣”清扫路面垃圾、烟头、杂草劳动,协助城管整治御河路店外经营,占道经营,乱搭乱盖现象10次。按要求完成城管巡查,宣传秸秆禁烧,参加创省级文明城市动员大会,参加创卫活动,协助东西堤街测绘评估工作人员完成对东堤街23户省级文物保护民居的测绘和评估,协助梅村项目部测绘评估工作人员入户,参加万人洁城活动3次。
六、下一步工作计划
11.网格责任人工作制度 篇十一
关键词:市场驱动,QoS,任务调度算法,网格工作流
0 引 言
在网格环境中调度工作流应用是一个NP完全问题,目前已经提出了许多启发式的调度算法对其进行调度。这些算法所采用的调度策略可分为三类:性能驱动、市场驱动和信任驱动。性能驱动策略的目标是调度系统有效的分配工作流任务到合适的网格资源,使完成整个应用所花费的时间最少。目前,大多数网格工作流调度系统都采用这种策略(如GrADS,Prodan)。市场驱动策略则是在满足用户QoS需求的情况下,使完成整个应用所花费的成本最低。也有一些网格系统采用这个策略(如Nimrod-G)[1]。而信任驱动的策略才提出不久,应用较少。
本文旨在讨论一个市场驱动的网格工作流任务调度算法,即要在用户指定的时间约束范围内,使完成整个工作量所花费的成本最低。
1 问题描述
在网格环境中,不同的第三方提供了许多相似或相等的资源,使用这些资源都可以完成某项任务。但根据服务质量的不同,所需要花费的时间和成本就各不相同。因此,网格用户可以根据他们自身需求选择合适的资源。对于一个网格工作流管理系统,只考虑功能性的需求是不够的,必须考虑不同的QoS需求,如时间约束、成本约束等。目前,对工作流QoS的一般分类如图1所示。
在本文中我们只考虑时间约束。因为对于大部分用户,他们可能并不需要在最短的时间获得最好的服务,而是希望在某个时间期限内能够用最低的成本来完成某个应用。所以,我们提出的任务调度算法的目标就是在满足用户的时间需求的情况下,使完成应用所花费的成本最低。
2 工作流任务调度算法
为了实现上述目标,可以采用分治法来解决任务调度,实现的步骤分为三步:
(1) 资源发现和需求识别[2,3]
对工作流图中的每个任务,使用网格信息服务分别识别所有可用的资源,列出可用资源列表,并对资源按价格进行降序排列;同时获得用户的QoS参数,如时间约束。
(2) 分配时间约束:
将用户给定的总时间期限分配给每个任务 网格工作流的流程运转模型分为四类:简单运转模型、发散运转模型、聚合运转模型、特殊运转模型。在本文中只考虑流程的结构为串行、并行发散和同步聚合的情况,如图2所示。
为了讲述问题的方便,也使读者更容易理解,本文后面部分都将以下述流程(图3)为例,对其进行任务调度。
a) 对于串行的情况,我们采用动态规划的方法来分配时间约束
将本文的目标函数描述成静态规划问题,如下:
其中D表示总的时间约束, ti表示分配给单个任务的子时间约束, gi(ti)表示在ti范围内对应的所采用资源的价格,c表示完成该流程所花费的总的成本。
把问题中的变量ti作为决策变量,将累积的量或随递推过程变化的量作为状态变量。设状态变量Si表示分配给任务Ti到任务Tn的子时间约束;决策变量di表示分配给任务Ti的子时间约束,即di=ti;这样就可以得到状态转移方程:Si+1=Si-di=Si-Ti,以及运行决策集合:
Di(Si)={di|0≤di=Ti≤Si}
从而写出动态规划的递推关系式为:
利用这个递推关系式进行逐段计算,最后求得f1(D) 即为所求问题的最小花费。
b) 对于并行发散和同步聚合的情况,采用如下准则进行时间约束的分配
准则1:从开始任务到结束任务的每一条支路上的所有子时间约束之和小于等于总的时间约束D。
准则2:并行发散的每个分支所分配的子时间约束相同。如由Task9和Task10组成的分支和Task11的分支具有相同的时间约束。
准则3:分配给每个任务的子时间约束必须大于或等于其最小执行时间。
准则4:根据用三点时间估算法估计出来的时间来分配总的时间约束。
三点时间估算法所涉及的三个时间分别为:最早完成时间a;最可能完成时间m;最晚完成时间b。显然,完成某项任务所需要的上述三种时间都具有一定的概率。根据经验,这些时间的概率分布可以认为近似于正态分布,一般情况下,可按下列公式计算执行时间:T=(a+4m+b)/6。
根据上述准则,就可以将总的时间约束合理地分配给并行发散和同步聚合的任务。
(3) 任务调度
分别为每个任务在其所分配的时间约束的允许范围内选择价钱最低的服务,对这个价钱求和,就得到了完成这个工作流应用的总的花费。该调度算法的伪代码如下:
3 仿真实验及性能评价
GridSim[5]是为R Buyya开发的,是一种基于计算经济模型的网格仿真平台,可以提供时间约束和/或成本约束的调度,能够模拟网格的多方面特性,因此,本文将扩展Gridsim来进行仿真实验。
根据流程的需要,我们模拟了12种类型的资源,每种类型的资源都有4个不同的服务提供者,因服务质量不同,所需要花费的时间和价钱就有所不同,因此我们总共模拟了48个服务提供者。表1仅列出了用GridSim模拟的对Task1的测试资源。
在实验中,我们比较了两种不同的调度算法,一是本文提出的市场驱动的Market-Driven调度算法,二是不考虑约束条件,只要保证完成任务所花费成本最低的Min-Cost调度算法。我们以时间约束为横坐标,分别以所花费时间和所花费成本为纵坐标,对两种算法进行比较。
从图4中可以看出,本文提出的市场驱动的任务调度算法可以在用户时间约束范围内获得局部最优解,以按时抢占市场;而Min-Cost调度算法虽然可以以最低的成本完成某个应用,但所花费的时间却远远超出了用户的需求,这样就有可能导致用户错过市场先机,造成不可估量的损失。
4 总结和展望
本文在充分考虑了用户的QoS需求的情况下,提出了一种市场驱动的、对网格工作流进行调度的任务调度算法。仿真实验结果表明,该算法可以在用户指定的时间约束内完成某个应用,并获得较优的执行代价,能够满足市场的需求。
另外,在本文中只考虑了两种工作流运转模型,也只关注了QoS的一个方面——即时间约束。在未来的工作中,将充分考虑各种运转模型,并研究QoS其它方面对网格工作流任务调度的影响,以进一步改进本算法。
参考文献
[1]Buyya R.Economic-based Distributed Resource Management and Scheduling for Grid Computing.PhD Thesis,Monash University,Aus-tralia,2002,12.
[2]Buyya R,Murshed M.A Deadline Budget Constrained Cost-Time Opti-mize Algorithm for Scheduling Parameter Sweep Applications on the Grid.GridSim Toolkit Release Document,Dec.2001.
[3]Buyya R,Murshed M,Abramson D.ADeadline and Budget Constrained Cost-Time Optimization Algorithm for Scheduling Task Farming Appli-cations on Global Grids.Technical Report,Monash University,March2002.
[4]Wolski R,Plank J,Brevik J,Bryan T.Analyzing Market-based Re-source Allocation Strategies for the Computational Grid.International Journal of High-performance Computing Applications,2001,15(3).
【网格责任人工作制度】推荐阅读:
社区网格员目标责任书12-22
网格化责任分解及考核办法01-06
网格化制度07-20
网格化管理”制度10-13
社区网格工作经验总结07-09
网格员管理制度08-20
网格员工作任务清单08-20
社区网格化工作简报07-10
社区网格工作经验交流10-07
社区网格化管理工作10-23