全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划

全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划（精选9篇）

1.全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划 篇一

**镇“十一五”及2010年工作总结及

2011年重点工作计划

一、“十一五”计划执行情况

我镇自贯彻落实“十一五”规划以来，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《##县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，结合我镇镇情，依托区位优势，较好地完成了“十一五”期间的各项目标任务，取得了一定的成绩。

“十一五”经济发展预期目标是：到2010年全镇国内生产总值达到10.09亿元，年递增16.1%。全社会固定资产投资完成9000万元，年递增31.1%。主要工农业产品质量大幅度提高，产业结构日趋合理，第二产业逐年上升，三次产业之比达到6:78:16。对外开放不断扩大，累计利用外资175万美元，年递增18.5%；完成出口总额3176万美元，年递增23%。农民收入持续增长，“十一五”末人均纯收入达到6035元，年递增12%。财政收入稳步增长，“十一五”达到691万元，年递增17%，基本实现收支平衡。

“十一五”社会发展预期目标是：到2010年，基础设施建设进一步完善，城镇化建设步伐加快，水利、交通、电力、信息等服务设施建设取得突破性进展，小城镇新增绿化面积1万平方米，扩大建筑面积30万平方米，全镇新增亮化里程30千米，全面实现村村通路灯，村村通公交车，村村通自来水，有线电视入户率达到85%。科技、教育加快发展，九年义务教育成果进一步巩固，平均受教育年限达到9年，小学、中学入学率均达到100%。人口

自然增长率控制在5‰以内，人口素质普遍提高。农村医疗服务设施和卫生服务水平得到较大改善，人民健康水平进一步提高，农村文化建设进一步加快，社会风气和社会秩序明显好转。群众生态意识、环保意识增强，保护和节约资源取得明显成效。

综合看，“十一五”期间，是我镇历史上经济综合实力提高最快，镇村面貌变化最大，人民得实惠最多，精神文明建设和民主法制建设效果最为明显的时期。预计2010年末全镇国内生产总产值达11.395亿元；财政收入2600万元；工农业总产值达16.4亿元；农民人均纯收入6100元，年均增长6.1%以上。

（一）农业结构调整优化，生产能力进一步提高。立足**实际，围绕市场需求，不断优化农业产业结构、品种结构和农产品品质结构，实现了农业经济的快速发展。预计2010年末，全镇完成产业结构调整2.4万亩，发展蔬菜基地2个，花卉基地1处。发展农业专业合作社会6个，引进玉米新品种8个，良种供应43万斤，覆盖率达到99%以上；实行桔杆还田1800亩，配方施肥3.6万亩；新增沼气村2个，发展大型养殖场2处，养猪大户3个，动物防疫覆盖率面达100%，完成1个标准化农机专业合作社会建设。完成林业现状调查，摸清了全镇林网建设底子，全镇全部实行了林权制度改革，全面加强白蛾防控工作。林网覆盖达到39%，2010年申报中央级公益林199亩、市级公益林981亩，1个村申报市绿化示范村，2个村申报县级绿化示范村，我镇申报省级绿化先进乡镇。严格落实防讯抗旱责任制，增加了抗击自然灾害能力，完成了农村自来水安全引水调查及涝洼灌渠等一系列水利设施普查，修编制定了水利设施建设规划。减负工作得到巩固。

大力实施“农民培训工程”，有力提高了农业劳动者素质和技能，拓宽了群众就业渠道。预计2010年，实现农业总产值6.7亿元，年均增长10%。

（二）工业经济快速增长，主体作用进一步凸现。大力实施“工业强镇”战略，立足项目建设，突出招商引资，加快民营经济建设步伐，全面提升了工业整体素质和竞争力。2010年，我镇招商引资累计考核到位资金1.2亿元，完成进度48%，预计全年可完成招商引资2.5亿元，增长9%。预计全年实现出口创汇50万美元。

全镇新增规模以上企业3个，达17家；规模以下企业30个。由临沂恒昌焦化计划投资2.5亿元，新建干熄焦项目，现已立项。由台湾客商投资1800万元，新建华豪农牧科技有限公司，设备已完成安装，今年10月份投产。

由临沂新大生物制剂有限公司投资3000万元的渔业生物制剂加工和石英切割项目，占地27亩，建成后年上交税收200万元，安臵劳动力150人。

15万吨甲醇项目总投资3.5亿元，安臵劳动力200人，实现销售收入3.2亿元，利税1.5亿元。于2010年6月份一次性试车成功。

民营经济快速发展，预计到12月底，全镇规模以上企业（恒昌焦化县单独考核，不含）可完成总产值129424万元，增长21%，完成销售收入126835万元，增长20%，实现利税19415万元。全镇形成陶瓷建材、草柳编织、食品贮藏为主的三大支柱产业。

（三）基础设施投入加大，城镇建设进一步提升。“十一五”期间，我镇基础设施投入逐年加大，特别是从2008年下半年至今，全镇就累计完成投资1000余万元。新增硬化面积3.7万平方米、绿化面积3.5万平方米、安装路灯266盏、铺设路沿石5842米、彩砖8440平方米。制作安装新式广告牌207块，粉刷广告牌底漆3800平方米，建成大型跨路广告门3个、单柱立式广告牌6个，大型公益广告栏3个。

2010年，围绕打造省级明星乡镇这一目标，强力推进十一项重点建设工程。

永安出口环境综合整治工程,由文化广场和绿地两部分组成。其中文化广场2.6万平方米，绿地部分包括30万平方米的水面和40万平方米的湿地。一期完成清障和土方成型，清除河道内高大杨树5万余棵、拆除搬迁水泥预制厂2个、拆除店铺、猪圈等建筑物1000余平方米，完成清淤土方20万立方米。修砌排水管道350米，加固河堤1200米。第二期完成了广场铺装硬化、对河堤加固美化。铺设彩砖和植草砖4万余块、10000平方米，安装路沿石500米，修砌档土墙600米，硬化堰南景观公园7000平方米、硬化河堰3000余平方米，绿化面积达7000余平方米，栽植女贞、紫薇等观赏树木1000余棵。预计2011年初，完成第三期景观建设、河堤及垂钓中心护坡加固、湿地内蜿蜒小道整理硬化、湿地绿化提升水面阶段建设。

汤郯路桥头段绿化工程，长1200米，人行道2100米、两侧绿化带宽18米，绿化面积3万多平方米。完成护肩培土4.3万方，铺设下水管道2100米、人行道2400米，清理树木5329棵，栽植

雪松等景观树木4738棵、高杆竹丛等20372平米。

恒昌大道东段拓宽硬化绿化工程，长1930米，宽24米，其中主道路硬化12米、两侧绿化带各6米。预计12月底完成硬化面积23160平方米。

褚黄路锦段拓宽硬化工程，该路段全长1100米，已硬化6500平方米、绿化1.1万平方米，安装路灯42盏。栽植雪松等1972株、红叶石楠等10254平米。

（四）民生体系逐步健全，人民生活进一步改善。“十一五”期间，镇内五保、低保、孤儿、残疾人、贫困大学生和大病救助等“二保四救助”工作实现应保尽保，应救必助。2010年，全镇五保供养率达90%，落实资金5万多元。办理农村低保户1311户、1416人，计84.96万元。积极开展“慈心一日捐暨玉树地震灾区捐款”活动，全镇共捐款4.91万元；新农合参合14784户、47653人，参合率达98.5%，报销新合农资金28.8万人次、236.8万元，其中报销10000元以上7人，1000元以上159人，接种甲型H1N1流感疫苗2562人次，脊灰疫苗两轮3320例共6640针剂，麻疹疫苗5200例。完成孕产妇补助600余名，共补助210余万元。为60周岁以上农村老人免费查体1700人。

（五）农房建设稳步实施，新农村建设进一步加快近三年来，作为新农村建设的一项重要内容，镇党委政府把农村住房建设与危房改造放在了重要议事日程。制定了三年改造计划。已完成全镇6个中心要规划编制，对镇驻地“三横一纵”“丰”字型整体构架进行了编制，正在编制之中，预计2011年初可以完成。2010年，全镇危房改造计划完成167户，已完成170

户，超3户；分散建设计划完成308户，已完成168户。

桥头村属于2009年立项的整村迁建村，也是全镇土地增减挂工作试点村，2010年8月份，复垦出达到验收标准土地83亩。桥头社区同步启动，总规划20万平方米，建居民楼30幢，建筑面积60230平方米，公建面积（社区办公室、物业办公室、老年公寓、学校、幼儿园、购物超市、卫生室等）5950平方米，可安臵住户1100户、约4500人。

东卜庄村属于先拆后建项目，目前已投资500余万元，建成楼房4幢，面积18000平方米。预计今年年底完成43亩土地复垦任务。

（六）乡镇环境综合整治，人居条件进一步优化。建立健全镇、办事处、村三级领导网络机构。抓好了境内省、县道10公里公路沿线、镇驻地和示范村的环境整治工作。对村庄街道按照“五化”标准进行整治。实行市场化运作，以全面推广“李庄模式”为出发点和落脚点，与3家保洁公司签订了保洁合同，走出一条“市场化运作、社会化服务、产业化发展”新路子。建立环境整治的长效机制，成立了由5人组成的城管中队，配备一辆面包车，全天对汤郯路、褚黄路**段巡查，发现问题立即处理。将环境综合整治工作纳入镇中心工作调度。

（五）以人为本科学发展，可持续发展能力进一步增强。高度重视计生工作，加大经费投入，严格落实国家计生政策，人口数量得到严格控制，人口质量有所提高，人口自然增长率控制在5‰以内。

（六）社会事业全面进步，精神文明、民主法制建设进一步加强。坚持优先发展教育，人民受教育程度明显提高，积极开展职业技术教育、农村劳动力转移培训、农民实用技术培训，更富针对性、多样性和实效性，“十一五”期间全镇中小学加大布局调整和危房改造力度，教育教学条件有所改善。医疗基础条件相对较好，有中心卫生院1所，各村均有１－２个医疗卫生室。全镇98%村（居）民均参加了新型农村合作医疗或城镇居民医保。全镇5年改水新增受益人口20000余人。实施了有线电视村村通工程，完成有线电视新增用户9000余户。精神文明建设和民主法制建设进一步加强，社会治安状况得到好转，以文明创建为抓手,倡导文明新风,树立行业新风,全社会文明程度有所提高。

二、2010年工作总结

今年，我镇实现国内生产总值11.395亿元，同比增长16.4%；截止10月31日，实现地方财政收入1210.8万元，完成年计划46.57%,较去年增长-9.48%，其中国税完成479.8万元，占计划66.64%；地税完成701万元，占计划37.89%。预计年底可实现地方财政收入2000万元。农民人均纯收入6100元，同比增长6.1%。

努力做好三农工作，在农业产业化上取得新突破。今年全镇良种覆盖率达100%，测土配方施肥达75%，科技入户率62%。全年实现农业生产总值6.7亿元，小麦种植面积4.2万亩，亩产458公斤，产量达19921吨；经济作物种植面积达8000亩，产值3亿元；其中大蒜种植面积5000亩，产量18019吨，产值达2.2亿元。畜牧业产值达52万元，占农业总产值51.4%。加大科技推广力度，畜禽防疫率达100%，新发展养猪规模大户15户，养殖专业户128

户，大牲畜存栏350头，出栏620头；猪存栏15000头，出栏42000头；羊存栏4500头，出栏8720头；家禽存栏134500只，出栏32400只。

实施民生工程，在构建和谐社会上取得新突破。认真落实党的支农、惠农政策，共发放玉米良种补贴32.4万元，粮食直补及农资综合补贴387.6万元，能繁母猪补贴29.15万元；家电下乡补贴1431户、40.1万元；汽车、摩托车补贴715户、109.5万元。全镇五保供养率达90%，落实资金5万多元。办理农村低保户1311户、1416人，计84.96万元。积极开展“慈心一日捐暨玉树地震灾区捐款”活动，全镇共捐款4.91万元；新农合参合14784户、47653人，参合率达98.5%，报销新合农资金28.8万人次、236.8万元，其中报销10000元以上7人，1000元以上159人，接种甲型H1N1流感疫苗2562人次。

投资56万元加强农田水利建设，修农田桥68个，维修大口井5眼，整修维护道路3公里。投资46.9万元，硬化碑中路（碑住三村到中屯村）1.25万平方米。更新完善高标准农田林网5000亩，荒山绿化500亩，汤郯路、褚黄路园林绿化150亩，永安湿地公园、风渡口景观公园绿化45亩，新育林100亩，四旁植树15万株，森林覆盖率达26%。全镇建沼气池1200个。

做强规模企业，在民营经济上取得新突破。截止11月，全镇规模以上企业实现总产值（以下数据均不含恒昌煤业）97032万元，同比增长20%，完成销售收入95126万元，同比增长21%，实现利税15525万元，同比增长19%。预计到12月底，全镇规模以上企业可完成总产值129424万元，增行21%，完成销售收入

126835万元，增长20%，实现利税19415万元。全镇形成陶瓷建材、草柳编织、食品贮藏为主的三大支柱产业。

工贸专业村呈现出勃勃生机，为了加大对工贸专业村的领导力度，全镇各行政村都配齐了专职副书记或主任，继续实施“一人一村一项目”三个一工程，使工贸专业村在原来的基础上又上了一个新台阶，目前已发展到16个，廖屋村的制绳业；小山子村的采石加工业，朱庄的石灰烧制；兰山村的食品加工；西卜庄村、青石塘村的新型建材；碑四村的养殖；孙庄、官庄、王庄三个村传统编织业；东卜庄村、西永安村的运输业；褚一村的商贸物流饮食服务；廖屯村的柳编业；梁庄村、东永安村的种植业。

实施项目带动，在规模质量上取得新突破。2010年，我镇招商引资承诺数2.3亿元，截止11月，累计考核到位资金1.2亿元，完成进度48%，预计全年可完成招商引资2.5亿元，增长9%。预计全年实现出口创汇50万美元。新增规模以上企业3个，规模以下企业30个。由临沂恒昌焦化计划投资2.5亿元，新建干熄焦项目，现已立项。由台湾客商投资1800万元，新建华豪农牧科技有限公司，设备已完成安装，今年10月份投产。

由临沂新大生物制剂有限公司投资3000万元的渔业生物制剂加工和石英切割项目，占地27亩，建成后年上交税收200万元，安臵劳动力150人。

15万吨焦炉富余煤气制甲醇项目是130万吨焦化项目的配套工程，该项目计划总投资3.5亿元，项目建成后可安臵劳动力200人，投产后年可实现销售收入3.2亿元，利税1.5亿元。于2009年5月10日开工建设，工期14个月。已于今年6月份一次性试

车成功。

打造魅力名镇，在城镇建设上取得新突破。围绕打造省级明星乡镇这一目标，强力推进十一项重点建设工程。

永安出口环境综合整治工程,由文化广场和绿地两部分组成。其中文化广场2.6万平方米，绿地部分包括30万平方米的水面和40万平方米的湿地。一期是清障和土方成型，清除河道内高大杨树5万余棵、拆除搬迁水泥预制厂2个、拆除店铺、猪圈等建筑物1000余平方米，完成清淤土方20万立方米。修砌排水管道350米，加固河堤1200米。第二期主要对广场进行铺装硬化、对河堤加固美化。截止目前，已铺设彩砖和植草砖4万余块、10000平方米，安装路沿石500米，修砌档土墙600米，硬化堰南广场7000余平方、河堰3000平方米，栽植女贞、紫薇等绿化苗木1000余棵。第三期进行景观建设、河堤及垂钓中心护坡加固、湿地内蜿蜒小道整理硬化、湿地绿化提升水面阶段建设。

汤郯路桥头段绿化工程，该路段全长1200米，人行道2100米、两侧绿化带宽18米，绿化面积3万多平方米。完成护肩培土4.3万方，铺设下水管道2100米、人行道2400米，清理树木5329棵，栽植雪松等景观树木4738棵、高杆竹丛等20372平米。

恒昌大道东段拓宽硬化绿化工程，该路段长1930米，由原9米拓宽到24米，其中主道路硬化12米、两侧绿化带各6米。采伐道旁树1660棵，清除两侧建筑物1504平方米、院墙500米，回填土方5720方。

褚黄路锦段拓宽硬化工程，该路段全长1100米，已硬化6500平方米、绿化1.1万平方米，安装路灯42盏。栽植雪松等1972

株、红叶石楠等10254平米。

加快农房建设，在新农村建设上取得突破。今年以来，**镇立足“群众得实惠、企业得市场、发展得空间、政府得民心、村居得改善”的工作思路，本着“自愿、稳妥、市场化运作”原则，有效解决资金短缺、用地紧张等难题，推进农房建设改造不断向纵深方向发展。

镇成立了农村住房建设与危房改造领导小组，对全镇住房建设与危房改造户进行了调查摸底，制定了三年改造计划，对改造项目进行详细规划。已完成全镇6个中心要规划编制，对镇驻地“三横一纵”“丰”字型整体构架进行了编制，正在编制之中。2010年，全镇危房改造计划完成167户，已完成170户，超3户；分散建设计划完成308户，已完成168户。

桥头村属于2009年立项的整村迁建村，有居民816户、2875人。该村属于煤矿采空区，分别于1977年和1984年分两批搬迁到新桥头村达384户。今年8月2日全县土地增减挂钩工作动员会议结束后，镇党委、政府高度重视，成立了由镇长任组长的领导小组，利用15天时间，出动铲车、挖掘机、复垦机等大型机械700余台次，搬迁老村居民126户。拆除主房524间、10480平方米；配房268间、4020平方米；偏房等其他建筑物7684平方米；清理树木3800余棵，共复垦出符合验收标准的耕地83亩。

为进一步巩固增减挂成果，桥头社区建设同步启动。该社区高起点规划，社区总规划20万平方米，建居民楼30幢，建筑面积60230平方米，公建面积（社区办公室、物业办公室、老年公寓、学校、幼儿园、购物超市、卫生室等）5950平方米，可安臵

住户1100户、约4500人。高质量管理，村成立了由老党员、退休老干部组成的质量监督小组，负责对整个施工进行全程监督，确保工程质量。高速度建设，社区一期工程于2010年10月24日开工建设，投资约1300万元，占地2万平方米，居民楼6幢，住房面积2.16万平方米，明年5月底全部竣工，可有效改善180户农民居住的条件。二期工程10幢居民楼明年6月开工建设，2012年前完成整个社区建设，可新增耕地500余亩。

东卜庄村属于先拆后建项目，其规划、勘探设计、计划批文等一切手续都已完善。目前已投资500余万元，建成楼房4幢，面积18000平方米。现在能入住120户居民的主体工程已基本完工，进入封顶阶段，于年底前完成土地复垦40余亩的任务。

实施环境整治，在提升幸福指数上取得新突破。成立由镇党委书记任总指挥的环境综合整治指挥部，建立健全镇、办事处、村三级领导网络机构。抓好了境内省、县道10公里公路沿线、镇驻地和示范村的环境整治工作。截止目前，改造提升汤郯路桥头段绿化带1200米，拓宽硬化褚黄路锦程段3600米。镇驻地补植道旁树130棵，安装固定公益广告牌10块，放臵垃圾箱10个，规范广告牌设计制作，安装统一标准的新式广告牌207块，设立大型跨路广告门3个、单柱立式广告6个。**三村、东永安、西永安、青石塘等示范村，筹集资金120余万元，对村庄街道按照“五化”标准进行整治。实行市场化运作，以全面推广“李庄模式”为出发点和落脚点，与3家保洁公司签订了保洁合同，走出一条“市场化运作、社会化服务、产业化发展”新路子。建立环境整治的长效机制，成立了由5人组成的城管中队，配备一辆面

包车，全天对汤郯路、褚黄路**段巡查，发现问题立即处理。将环境综合整治工作纳入镇中心工作调度，坚持一天一检查、一周一通报、一月一考核。

制定有力措施，在抓信访保稳定上取得新突破。今年来，共发生来镇上访80起200多人次，比去年同期增长20%，越级到县5起8人次，比去年同期下降60%，去市3起9人次，比去年同期下降40%，到省2起2人次，比去年同期下降30%。成立了群众接待大厅，改善了内部设施，实现了网上办公；信访工作列入了党委政府中心工作考核，建立了信访周通报制度，上半年共编发周通报16期320多份。加强信访监督，加大了信访监督和案件查处力度，约谈农村干部10人次。加大信访案件查办力度，先后查办梁庄等8起涉及计划生育、土地、农村财务、小麦直补等信访案件。确保了全运会、世博会期间没有发生大规模集体越级上访事项。

抓实站岗巡逻，坚持严打方针不动摇。目前治安拘留68人，刑事拘留35人，抓捕网上逃犯5人，劳动教养1人，打掉犯罪团伙9个。积极推行信访“五个一”建设。半年来，共组织拉网式安全生产大检查3次，组织联合执法6次，安监办日常检查30次，组织安全生产培训班2场次，受训人员达100余人次，出动安全生产宣传车2辆次，发放各类宣传材料500余份，制作过街帘子、刷新标语30条幅，签订目标责任书156份，下发整改通知书89份，依法关闭国家明令禁止的“土小”企业6个，停业整顿采石场5家，依法查处取缔桶装散装加油点9处，整顿农资经营网点30余家。迎淮期间，对全镇18家砖厂，由安监办牵头，予以强行

断电，确保迎淮工作的顺利开展。

加强机关效能，在自身建设上取得新突破。一是狠抓干部队伍建设。加强了机关工作作风建设，实行中心工作月调度月考核制度。二是狠抓基层组织建设。抓好“四民主一考核”工作，发放明白纸1.2余份，粉刷固定标语260余幅，悬挂过街帘子36幅，出动宣传车10余台次。培训农村干部2轮，150多人次。利用中秋节、“十一”假期，组织广大脱产干部、农村主要负责同志，先后到浙江、江苏等地参观学习，解放思想，达150人次。新培养积极分子8名，预备党员12人，纳新党员6名，调整村班子3人。三是狠抓工作作风建设，实行问责制，加大违法违纪案件查处力度。较大幅度提高了农村干部的工资待遇。

计划生育、人口普查等工作也取得相应成绩。

三、工作中积累的基本经验

一是坚持树立和落实科学发展观。深刻领会、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，始终把发展作为第一要务，以经济建设为中心，积极贯彻落实上级提出的“五个统筹”，在促进经济快速发展的基础上，把调整结构、转变增长方式、提高质量和效益统一结合起来，把发展热情和科学决策统一起来，协调推进各项工作，保持经济社会又好又快发展。

二是坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系。及时化解发展中的各类矛盾，统筹兼顾各方面的利益，以改革的办法促进经济发展，以发展的成就保持社会稳定，以稳定的环境为加快发展创造条件，形成上下一心、锐意进取的良好局面。

三是坚持以创新的理念谋划发展。立足大局，放眼未来，加

快构建和谐社会，建设富裕、文明新**，以招商引资、项目建设为突破口，发展壮大陶瓷建材、蔬菜加工、草柳工艺、矿塘开采等相对优势产业，努力在经济发展中形成**自己的特色和优势。

四是坚持用发展的办法解决前进中的问题。严格整顿土地市场秩序，深入开展税源清理治理工作，努力寻求探索解决镇村发展瓶颈的有效途径，加快工业强镇、农业富镇的战略实施，有效解决企业规模扩张及招商引资项目的用地、资金问题，为经济持续快速发展提供强有力的保障。

五是坚持把人民群众利益放在第一位。始终把为民谋利益作为政府工作的根本出发点和落脚点，紧紧抓住群众最现实、最关心、最直接的问题，脚踏实地的抓好落实，让绝大多数群众树立对政府的信心，增强对政府工作的支持和拥护，努力让全镇人民切切实实感受到**的发展变化，共享**加快发展所带来的积极成果。

四、工作中存在的主要问题

我们在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我镇经济和社会发展中存在的许多不容忽视的困难和问题。一是全镇综合经济实力还不强，农业结构性问题仍比较突出；二是村与村之间经济发展不平衡；三是各村农业基础设施老化，农业生产条件亟待改善；四是大项目少，缺乏对整体经济起牵动作用的龙头企业项目；五是良种繁育、品种更新进展不快，平均单产水平低。养殖小区建设相对滞后；六是部分党员干部的思想解放程度还不够、经济发展环境还有待进一步优化、农民增收相对迟缓、社会不和谐因素还不同程度地存在、政府依法行政的能力还有待于进一步提高等

等。这些问题我们一定高度重视，在下步工作中努力加以解决。

五、2011年重点工作安排

2011年是“十二五”规划实施的第一年，做好本年度的工作，对“十二五”建设开好头、起好步具有十分重要的意义。2011年全镇工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻党的十七大及十七届五中全会精神，以经济建设为中心，以结构调整为主线，以改革创新显动力，以农民增收为目标，以农村农业现代化建设规划为标准，以强化党的执政能力建设为保证，树立全面、协调、可持续的科学发展观，培养经济增长新亮点，拓展农民增收新渠道，加快全面建设小康社会步伐。

2011年全镇工作总的要求是：认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以增加农村居民收入和财政收入、改善生态环境为立足点，突出项目建设、城镇建设、文化建设、民生工程四个重点，转变发展方式，调整经济结构，推动经济稳健增长，保持社会安定和谐，为“十二五”规划开好头、起好步。

经济和社会发展的主要预期目标是： 2011年实现工农业生产总值25.3亿元，增长54.3%；财政税收收入达到3500万元，力争达到4000万元，增长53.8%；招商引资2.6亿，增长13%；农民人均纯收入达到6566元，增长6.5%。人口自然增长率控制在7‰以内。

主要工作措施及工作重点

1、抓调产、创特色、树品牌，夯实农业基础。

2011年，我镇农业和农村工作在紧紧围绕现代农业建设，按照县总体规划要求，完善思路，落实项目，突出特色，体现优势，继续调整优化种植业结构。要在稳定粮田面积的基础上，保持和扩大蔬菜种植面积，提高蔬菜生产基地的影响力和辐射力。此外，我们要积极做好无公害蔬菜的认证工作，以促进农民增产增收。

2011年起，全镇着手培植3000亩花卉种植基地，预计投资3000万元-4000万元，预期收益达1.6亿至2.4亿。

培植养殖大户20-30户，预计投资1000万元-1500万元，项目建成后效益可达3000万-4500万元。

建成规模养殖小区6个，投资300-500万元，效益可达900-1500万元。

发展优质林果基地3000亩，总投资100万元，效益可达1500万元。

建立农村专业合作社33个，投资990万元，效益可达3300万元。

2、上项目、办实事、促和谐，改善农民生活。

2011年，我镇将继续以“农业增效、农村稳定、农民增收”为工作出发点和最终落脚点，认真针对全镇广大农民迫切需要解决的生产、生活难题，重点做好如下几件实事：

——扎实推进新农村建设工程。

一是完成东卜庄社区二期、三期工程任务；桥头社区一期、二期工程建设；永安社区、虎山社区、兰山社区、碑住社区、驻地中心社区等规划设计工作。

——实施好沼气生态富民工程。明年计划新建大型沼气池6个

——实施好3个村的人畜饮水工程。——实施林业工程。——实施农村道路工程。

规划设计镇驻地北环、东环、西环、南环及镇中心街民改造、驻地至廖屯村道路加宽、桥头至锦程村道路加宽、恒昌至东卜庄道路加宽、永安至碑住、兰山至小山子、山前至岭后至孙庄、梁庄至青石塘等道路建设。

——继续巩固和完善新农村绿化、亮化、美化、制度化工程。2011年计划新增绿化面积2万平方米、亮化300盏。——鼓励和扶持农民改变种植方式、种植结构和科技文化培训工程。

3、抓三产、拓渠道、壮规模，加快增收步伐。

乡镇企业、民营经济是我镇经济建设的重要组成部分。在全镇产值、利税比例上占有重要地位。因此，2011年我镇在仍然要把发展乡镇企业、民营经济放在突出地位。使其健康持续发展。

自明年开始，继续规划建设4平方公里的项目区，完成14公里道路硬化、美化、亮化，计划投资1000万元。

组建恒昌集团公司，投资预计100亿元，利用5年时间，效益争取达到300亿元。

组建恒昌物流公司，投资5000万元-1亿元，建成后效益可达1.5亿-3亿元。

对镇内建材业进行整合，成立建材合作社，规模可达2亿元，做大做强后，效益达6亿元。

投资500-600万元，建成大型污水处理厂一处，日期处理污水能力可达1万吨。

投资200万元，建成大型垃圾填埋厂一处，规模达30亩。积极盘活镇内闲臵土地资源，利用金丰瓷厂30亩厂房，建成蒙阴德兴麻纺织厂，投资规模可达5000万元。利用原二中60亩土地，建成加工业一处；五里桥新村南27亩土地建成渔业生物制剂加工和石英切割项目一处。

5、抓规划、增投资、提档次，加强城镇建设。

小城镇是树立一个地方形象的窗口，是聚集人气、商气的最佳载体。我们将围绕中心镇的基础设施建设需要，按照文明卫生城镇标准，进行精细化管理，营造良好镇区发展环境，推动全镇文明创建工作再上新水平。立足实际，科学规划，进一步扩大镇域规模。突出抓好城镇基础设施建设，提高城镇建设品位和形象。全方位、多元化筹措资金完善基础设施和公益设施建设，建设和培育各类专业市场，不断完善城镇功能，吸纳越来越多的农村剩余劳动力向驻地转移创业，吸引社会各界人士来镇投资兴业。计划投资5300万元，利用2年时间，完成汤郯路青石塘段120户沿街商用楼房开发；投资1500万元，建设派出所以东、以西道路两侧50户商用楼开发；投资3000万元，规划建设永安段沿街100户商用楼房；投资200万元，驻地新增绿地面积20000平方米，安装路灯300盏；投资800万元，规划建设驻地8公里地下管网。

6、抓培训、强素质、求创新，加强执政能力。

在新的发展过程中，我们肩负着提高人民群众生活水平的职责，这是新形势对我们提出的新要求。加强党的执政能力建设最重要的是提高驾驭全局的能力，我们要抓住农业快速发展的机遇，发挥我镇已呈现出的特色优势，制定大政方针，快步实现全面建设小康社会的目标。一是提高整体素质抓培训。结合“学习型”机关建设，加大政治思想的培训力度，打牢党员干部的思想根基，用足够的时间和精力进行党的基本知识、《党章》的培训，全面提高全镇党员的政治素质，成为带领全镇人民共同致富的坚强后盾。二是落实目标任务促提升。按照镇党委、政府的工作总体安排和部署，结合各村实际，解放思想，迎难而上，开拓创新，不折不扣地将各项工作重点落实好，发展好、实现好，从而全面提升党支部在群众中的威信，成为坚强的有战斗力的堡垒。三是加强廉政建设树形象.党员干部要切实转变工作作风，提高工作效率，把实现好群众的愿望，满足群众的需要，维护群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，牢记群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，把群众最关心的问题放在心上，充满感情的解决，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立清正、廉洁、高效、便民的政府形象。

7、抓机制、求完善、树亮点，推进社会进步。

一是人口和计划生育工作。围绕目标抓建设，抓实管理促服务，树立全面、协调、可持续的科学发展观。抓实避孕节育优质服务和知情选择工作，加强流动人口的管理，开展多形式的计生服务活动。强化措施保落实，强化依法行政管理，强化监 20

督指导体系，强化节育长效措施，强化奖励扶助政策的落实，保证各项管理指标全面完成。

二是农村财务管理工作。要强化民主意识；坚持村务公开，完善审计制度；坚持“一事一议”制度，完善农民负担管理；规范经济组织，完善组织章程。通过管理和服务并举，确实维护群众利益，确实减轻农民负担，确实促进农民增收。

三是教育工作。要巩固“两基”抓普九。保证全镇适龄儿童就读率达到100%。增加投资创条件，强化整顿教师队伍，选聘高素质、高能力的教师，保证师资力量，保证每所学校教育工作的顺利开展。对现在中小学危房进行改造。投资1060万元，建成中心小学教学楼、三岭小学教学楼、兰山小学教学楼、中学办公楼、中学男、女生宿舍楼。

四是综合治理工作。要树立“稳定压倒一切”的意识，强化一把手责任制管理，明确责任，创新管理方式，依法做好矛调处理，将信访、司法调解、综合治理等工作有机结合起来，多管齐下，抓好村级稳定。

新的一年，新的希望，我们相信有县委、县政府的坚强领导和上级各部门的关心支持，有全镇干部群众倍加努力的工作，新的一年一定能实现新的跨越！

2.全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划 篇二

2009年以来,全省上下认真贯彻中央和省委、省政府关于新农村建设重大部署,突出经济发展和民生改善两个重点,协调推进农村政治、经济、文化、社会和党的建设。新启动推进村1149个,全省新农村建设试点村、推进村累计达到3331个,占全省行政村总数的35.8%。新确定整体推进县(市、区)试点4个,整体推进县(市、区)达到10个。在社会各方面的大力支持下,经各级各部门和广大基层干部群众的共同努力,全省新农村建设工作取得了重大进展,农村整体面貌有了根本性改观。

1.农村主导产业建设进一步加强,形成多业发展的新格局 各试点村、推进村和整体推进县坚持把发展农村经济作为新农村建设的首要任务,突出主导产业建设,增强发展后劲。2009年,全省新农村建设累计新上农业项目2099个,工业项目621个,商贸项目913个,休闲旅游项目165个,建设“一村一品”专业村2441个,专业屯6438个,发展各类农民专业合作组织2253个,实现产业立村1542个,市场活村91个,人才强村20个,旅游兴村104个,城镇带村198个。多数村已由偏重粮食向粮、牧、特均衡发展转变,呈现出专业化、规模化、合作化发展的新局面。

2.基础设施和公益事业建设进一步加强,农村面貌大为改观从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力推进农村基础设施和社会事业建设,着力改善农民生产生活条件。2009年,全省新农村建设村多方面筹集资金,加大投入力度,完成水泥路、油路和街路、巷道铺砖12967公里,实现屯屯通的屯达到21358个;完成饮水工程打井9655眼,修管道8195公里,建泵房2553个,覆盖村2082个;新建秸秆气化站27个,修沼气池60729个,覆盖村1544个;新建砖瓦房87411户,粉刷和维修旧砖瓦房66795户,总面积达到1201万平方米;新建围墙976万延长米,修铁大门11.7万个,改厨房83524户,修地炕70646户,建公厕6485个,新修户外卫生厕所13万户,室内水冲厕所1.8万户;新建垃圾站点19327个,修排水沟1590万延长米,村屯和道路绿化植树9689万棵,安装路灯21324盏;农村电网改造覆盖1720个村,有线电视入村1917个,信息网络入户2394个村;修建村部2240个,卫生室2342个,文化活动室599个,农民夜校1213个,中小学719个;建文化站599个,图书室2150个,健身广场1093个,配套健身器材4600件;在村屯建超市3056个,幼儿园746个,网吧293个,洗浴点602个,老人托养所161个。同时,全面推进了农村新型合作医疗、义务教育、最低生活保障、扶贫开发,农村基础设施和各项公益事业有了长足进步,农村环境建设有了明显改观。

3.精神文明建设进一步加强,农村新风正气正在形成以树立社会主义核心价值体系出发,加强了新农村建设村的精神文明建设,深入开展宣传培训、树立典型、星级文明户评比、好家庭等活动,农民知识层次、道德修养得到了明显提高。2009年,省里组织实施了万名村干部培训计划,全年共举办培训班七期,培训村干部2000名,全省累计举办新农村建设培训班1138期,培训人数达到41.7万人次。省里还编发新农村建设简报45期,印发各种宣传材料160万多份。在各级报刊、电视、广播、信息网络开辟新农村建设专栏,累计报道3675次,多渠道、多层次、全方位宣传新农村建设,创建了良好的社会舆论氛围。一村一名大学生的培训计划和人才服务新农村项目深入实施,屯务理事会制度这种自治形式在很多推进村加以推行,“一事一议”筹资筹劳为新农村建设提供了动力。

4.政策支撑体系进一步加强,构建起多方面投入的格局我省在2006年形成新农村建设规划纲要和2008年下发深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见的基础上,为了适应新时期新农村大规模建设的需要,2010年制定了《中共吉林省委吉林省人民政府关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》(吉发〔2009〕29号),从总体思路和要求、主要目标、建立完善要素聚集促进机制、建立完善投入保障机制、建立完善土地利用保障机制、建立完善条块结合的帮扶制度、建立完善激励约束机制和强化组织领导等8个方面,制定推动新农村建设政策措施24条。在此基础上,各地各部门也正在着手研究制定配套的政策措施,从建设规划、村庄布局、用水用电用地政策和减免税费、简化手续等操作层面,做出具体规定。2009年,省安排新农村建设资金2亿元,带动和整合市、县、乡财政、各级各部门、乡村集体和农民投入、项目投入和社会各方面投入157.4亿元,有力地推动了新农村建设的开展。

5.科学规划布局进一步加强,多种建设模式得到展现在新农村建设中始终坚持规划先行的原则,2010年进一步完善和修正全省696个乡镇(街)、9306个行政村、38539个自然屯和364个国有农场自然、经济发展、农民收入、主导产业建设、农村基础设施、社會事业、规划布局等11个方面普查数据结果基础上,完成了102个省级推进村建设规划、14个县(市)域镇村体系规划编制工作。到2009年末,全省有80%的建制镇(不含城关镇)、45%的集镇和30%的行政村完成了总体规划、建设规划、经济规划和村屯改造方案的编制工作,县域镇村体系规划完成28个,占全省县(市)的67%,促进了统筹城乡发展规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务、社会管理和生态文明一体化建设。在新农村建设中,积极探索不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点的建设模式,重点培养一批生态环境好、旧村改造力度大、异地新建速度快、城镇辐射能力强的典型,实施旧村改造的村1974个,生态移民村83个,新建民族村63个,集中建村205个,其他模式建村243个。

6.组织领导进一步加强,帮扶工作扎实有效省、市、县三级都成立了由党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门负责同志参加的新农村建设领导组织。省、市、县三级领导及其部门负责同志到点调研和现场办公累计达到4873人次,其中省级领导达到771人次,市级领导达到1162人次,县级领导达到2873人次,平均每个新农村建设点都有1名以上领导进行现场办公、工作指导和解决实际问题。组织召开了全省新农村建设办公室主任会议、部门单位帮扶工作会议和新农村建设启动实施现场会议,加大了新农村建设组织推动力度。年内新农村建设,组织省外考察1324人次,组织省内考察3267人次。全省各地都充实一定的力量专抓新农村建设工作,其中设立常设机构的达到33个,配备人员531人,较好地发挥了规划制定、综合协调、工作指导、工作调度、监督检查的作用。进一步整合领导力量、整合社会资源、整合社会投入,通过建立领导联系点、部门建立帮扶责任、大专院校支持农村、民兵预备役积极参与等形式,形成有效帮扶新农村建设帮扶工作机制,强化新农村建设合力。2009年有53名省级领导、185个帮扶部门和单位、26所大专院校、215名指导员和督查员参与新农村建设,市(州)和县(市、区)所有的领导和部门也都落实了帮扶责任,参加帮扶的部门达到3670个,指导员和督查员6260名,累计帮扶的资金和物资达到5亿元,其中投入帮扶资金省级达到5607万元,占11%;市级达到8282万元,占17%;县级达到3.6亿元,占72%。同时,还形成了领导带建、部门促建、村企共建、军民共建、能人援建、干部回乡帮扶建设新农村的有效工作方法,合力共建氛围越来越浓郁。

总之,2009年全省新农村建设取得了长足进步,农村产业建设快速发展,农民收入水平持续较大幅度增长,农村基础设施和村容村貌不断改善,各项社会事业全面发展,特别是农村道路、安全饮水、泥草房改造、农村低保、农民合作医疗等一大批农民最关心、最直接的利益问题得到很好解决,全省农村呈现出产业发展与农民收入同步增长,物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面,对于扩大内需、保持经济企稳回升,统筹城乡经济社会发展,都起到了重要作用。存在的问题主要是:新农村建设总体水平与发达省份相比差距仍然很大,发展能力还不强,总体水平还不高;一些地方对新农村建设投入明显不足,农民主体作用尚未得到应有发挥;农村基础设施建设和公共事业发展仍然相对滞后,项目较少,辐射作用较弱;村级还存在规划不够合理、功能不够完善、环境不够整洁、发展不够平衡的问题。

3.全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划 篇三

下面，我将XXX“十一五”工作完成情况、“十二五”期间工作思路以及2011年工作安排向XXX具体汇报一下。

一、“十一五”期间工作完成情况

五年来，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的战略契机，按照“构筑新城区，建设新园区”的工作思路，坚持在超前谋划、科学应对中破解发展难题，在扩大开放、改革创新中寻求发展动力，在改善民生、统筹城乡中优化发展环境，在加强党建、改进作风中凝聚发展合力，全区经济社会呈现出又快又好的发展局面，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。预计到2010年年末，全区地区生产总值可实现X亿元，是2005年的X倍；固定资产投资可完成X亿元，是2005年的X倍；工业总产值可完成X亿元，是2005年的X倍；工业增加值可完成X亿元，是2005年的X倍；外贸出口总额可实现X万美元，是2005年的X倍；财政收入可实现X亿元，是2005年的X倍；开发区的公共积累已达到X亿元，是2005年的X倍，净增资产7.4亿元。以5年为计算周期，开发区GDP年均增长X%，固定资产投资年均增长X%，工业增加值年均增长X%。五年来，我们主要抓了以下几个方面工作：

（一）坚持规划先行，用规划引领开发区发展。我们本着“规划先行，有序开发，功能配套，量力而为”的原则，先后制定了开 1

发区控制性详细规划、产业发展规划、生态保护规划和土地利用总体规划，并坚持用规划引领发展。在与全市城市总体规划相一致的基础上，我们在开发区规划建设了XXXX区、XX工业园区、XX工业园区、XX工业园区、XX园区和XX产业园区等六个功能区，形成了开发区发展的基本框架，其中：

1、XX区规划面积XX平方公里，现已开发XX平方公里。目前，区内基础设施已达到“九通一平”，落户有X、X、X等房地产项目，建成了XX路汽车服务一条街、XX餐饮娱乐一条街、XX商业购物一条街和XX购物商圈，我们准备将其建设成为宜居、宜商、通透、疏朗的松原西部生态新区。

2、XX工业园区规划面积XX平方公里，现已开发X平方公里，目前园区已达到“五通一平”，入区企业有X、XX、XX3户生物化工企业。

3、XX工业园区规划面积XX平方公里，已开发XX平方公里，园区规划建设了1平方公里的农机装备产业园区，园区基础设施达到“五通一平”，落户的企业有XX、XX、XX、XX等8户企业。

4、XX工业园区在XX以西，XX以东，规划面积XX平方公里，尚未开发建设，待规划得到上级批复后，园区建设将全面启动。

5、XX园区在XX、XX处，规划面积XX平方公里，已开发XX平方公里，园区基础设施也刚刚起步，落户的企业有XX、XX、XX、XX等7户企业。

6、在XX一带规划了XX产业园区，规划面积XX平方公里，目前，我们正在制定详细的产业规划和政策，未来，我们准备将其打造成为XX新的经济制高点。

（二）坚持提速增效，不断壮大工业经济总量。“十一五”期间，我们以工业提速增效为目标，不断加大对生产企业的运行管理，积极帮助生产企业协调煤、电、油、气、运等生产要素，积极帮助企业解决生产中的难题，鼓励引导企业不断加大产品创新和技术改造力度，使生产企业产能不断扩大，产品附加值不断提高，企业产值、增加值年均增速为X%和X%，实现了提速增效、总量扩张的发展目标。预计2010年末，全区规模以上企业可达到X户，是2005年的X倍，工业总产值和增加值分别可实现X亿元和X亿元，分别是2005年的X倍和X倍，实现了提速增效、总量扩张的发展目标。

（三）坚持投资拉动，夯实经济发展后劲。我们认真落实省、市投资拉动战略，不断加大固定资产投资力度，五年累计完成固定资产投资X亿元，是2005年（X亿）的X倍，持续的固定资产投入对我区经济的拉动作用日益凸显，经济发展后劲不断增强。

（四）坚持招商引资，不断提高开发开放水平。五年来，我们积极实施“走出去”与“请进来”的开放战略，努力搭建对外合作平3

台，不断创新招商方式方法，积极开展“六走进”招商活动，千方百计推进项目建设。截至2010年，开发区共引进各类项目X个，亿元以上项目X个，累计引进域外资金X亿元，年均增长X%。五年大项目建设的总数是2005年（X个）的X倍，招商引资额是2005年（X亿元）的X倍。成功引进了XX、XX、XX、XX、XX、XX等全市乃至全省有名的大项目、好项目，对全市经济发展起到了支撑作用。

（五）坚持优化环境，不断完善基础设施建设。五年累计投入基础设施建设资金XX亿元，修建了XX大路、XX大路、XX街、XX街、XX大街等XX条道路工程，形成了以XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX为横，XX、XX、XX、XX为纵的“七横四纵”路网，进一步拓展了城市发展空间，构建了城市发展框架。投资X万元对开发区主要街路、社区进行了美化、绿化、亮化。投资X万元新建了二次供水泵站，解决了园区发展水制约瓶颈问题。投资X亿元完成了供水、污水、供热、供气、供电网络建设，实现了管网配套全到位。投资X万元新建了政务审批大厅，实现了一条龙审批，一站式办公。房地产开发面积达到X万平方米，建成了XX、XX、XX、XX等7个居民小区，使区内人口快速聚集。坚持建管并重原则，加大城市管理力度，实现了城市全天候保洁。基础设施的日臻完善，极大地改善了开发区的投资环境和承载功能，凝聚了人气，提升了商气，催生了灵气，为招商引资和项目建设奠定了坚实基础。

（六）坚持改善民生，不断推进和谐园区建设。五年来，我们不断加大社会事业投入力度，投资XX万元新建了XX中心小学；投资XX万元新建了开发区社区卫生服务中心；成立了计划生育与卫生局，进一步加强了人口计划生育及公共卫生管理。加大了新农村建设力度，投资XX万元完成了XX公里农村公路建设，解决了群众行路难问题。完成了XX户农村泥草房改造任务，使困难群众住进了新房，西郊村更是成为全市首个群众集体住进楼房的新农村。加大了城市居民生活环境改造力度。投资XX万元，建设了XX座供热站，铺设供热管线XX公里；投资XX万元建设了XX、XX广场和XX广场，为群众提供了休闲娱乐场所；投资XX万元建设了新天地社区服务中心和活动中心，丰富了居民的业余生活。加大了社会抚恤救济工作，使贫困群众有衣穿、有饭吃，有病能医，有学能上。以解决群众反映的实际问题为出发点，认真做好社会稳控工作，实现了五年无群众越级上访零记录。积极开展严打斗争，不断加大社会治安综合治理力度，社会治安形势稳定，为投资者打造了一个安居的生活环境。大力开展安全生产工作，连续五年保持了无安全事故发生。在抵御今年特大洪水过程中，全区广大党员干部不怕疲劳，不顾个人安危，克服诸多不利因素，圆满地完成了市委交付的任务。

（七）坚持党要管党，不断提高领导发展水平。解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优活动扎实开展并取得实效。干部人事制度改革进一步深化，干部队伍建设进一步加强；基层 5

党组织建设扎实推进，非公有企业党建工作进一步深入展开，全区基层党支部达到XXX家；切实加强作风建设，按照“机关作风建设十不准”要求，严肃工作纪律，全区机关作风有了新面貌；认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉建设进一步加强，为全区经济发展提供了坚强的组织保障。

二、发展中存在的问题

一是经济总量小。从2006年起，尽管XX的经济总量每年都以XX%以上速度递增，但这种快速增长是建立在经济总量规模较小基础上的，XXX在全市经济中的主导地位尚未确立，在全省的比较优势尚不明显。特别是在“十二五”期间，我们提出了XX的目标，但根据国家XX标准，我们的经济总量与标准相比还有较大差距。此外，XX现有企业运行质量、效益还不高，大项目还比较少。截止目前，开发区XX家规模以上企业中，销售过亿元的企业XX家，超10亿元的企业XX家；税收超100万元XX家，其中税收超1000万元企业XX家，缺少能左右发展形势的大企业、好企业。

二是产业结构不合理。主要表现在XX企业一枝独大，直接左右全区经济形势。此外，二、三产业发展不均衡，三产发展滞后，也是制约开发区发展的重要因素。

三是社会事业还有待于进一步提升。受各方面条件所限，一些该解决的民生问题，还没有解决好。居住区居民还存在着购物 6

难，上学难的问题，失地农民养老保险缺失，城市功能配套建设不足等问题，也成为开发区城市化发展的明显制约。

四是要素制约比较明显。目前，XX正处于发展的关键时期，土地、资金和人才需求不足的矛盾日益凸显，制约了XX进一步发展壮大。

三、“十二五”发展思路和目标对策

今后五年，是XX改革开放的关键五年，是坚持以科学发展观为统领，转变增长方式、创新发展模式、实现又快又好发展的关键五年。按照省委部署和市委要求，“十二五”期间开发区总的发展思路是：紧紧围绕“三化统筹”推动开发区各项工作，重点推进工业化和城镇化建设，用工业化促进城镇化，用城镇化带动工业化，坚持投资拉动、项目带动、创新驱动、改善民生不动摇，全力推进招商引资、项目建设、基础设施建设、改革创新、民生改善上台阶，上水平，不断壮大开发区经济总量，切实提高经济发展承载能力，积极促进社会和谐稳定，实现科学发展，力争在“十二五”期间，XXX.“十二五”期间，XXX经济社会发展的主要目标是：国民经济持续快速增长，产业结构优化升级，综合经济实力再上一个新台阶；招商引资和项目建设工作扎实推进，真正培养出一批能够辐射带动全市乃至全省的大项目、好项目；特色产业不断壮大，三产经济在全区的地位不断提升，一区三街一圈真正形成规模；新城区建设取得新的突破，城乡居民生活环境明显改善，三化统筹 7

工作取得显著成效；社会事业加快发展，城镇社会保障体系更加健全；开发区体制进一步完善，对外开放取得新进展。

主要预期指标是：到2015年，全区技工贸总收入要实现X亿元，年均增长X%；地区生产总值要完成X亿元，年均增长X%；固定资产投资要完成X亿元，年均增长X%；工业总产值要实现X亿元，年均增长X%；工业增加值要实现X亿元，年均增长X%；第三产业增加值要实现X亿元，年均增长X%；全口径财政收入要实现X亿元，年均增长X%。

为顺利实现上述目标，“十二五”期间我们将突出以下几个方面工作：一是坚持又快又好发展，保持较快发展速度，着力扩大经济总量，不断增强发展后劲，实现速度、质量、效益相统一，推进经济社会的新跨越。二是坚持科技创新，转变经济发展方式，调整优化产业结构，增强自主创新能力，节约能源资源，把经济发展建立在高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础之上。三是坚持“统筹发展”，在加快经济发展的同时，更加注重社会事业的全面发展，扎实推进城镇化进程，促进人与环境协调发展。四是坚持改革开放，不断破除阻碍经济社会发展的体制机制障碍，广泛吸引国内外资金、技术和人才，以更加有效的政策措施促进民进资本在更宽的领域投资创业，增强发展活力，拓展发展空间。五是坚持以人为本，着力满足人民群众日益增长的物质和文化需要，放手让人民群众创业兴业、改善生活，促进社会和谐、全面发展。

四、2011年工作安排

明年是“十二五”规划的开局之年。XX的工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实市委工作部署，按照“十二五”规划的总体思路，坚持以招商引资为中心，继续加强基础设施建设，基础设施要有新突破；继续加大招商引资力度，招商引资要有新进展；继续推进项目开工建设，项目建设要有新面貌；继续进行资本运作大胆探索，成为资本运作的能手；继续加强党的建设，机关干部思想作风要有新改进。概括起来说，就是全面实施“五大战略”，即：项目立区、产业强区、环境兴区、资本富区、和谐安区五大战略；努力实现“一大目标”，即力争成为全市经济发展带动区、城市建设示范区、深化改革的先行区和对外开放的窗口，不断地促进经济社会又好又快的发展。

2011年开发区经济社会发展的主要预期目标是：全区技工贸总收入要实现

亿元，同比增长

%；地区生产总值要完成亿元，同比增长

%；工业总产值要完成亿元，同比增长

%；工业增加值要实现

亿元，同比增长

%；全口径财政收入要完成亿元，同比增长

%。

按照上述工作思路和目标，明年我们将重点抓好以下几项工作：

（一）大力推进项目立区战略，全面提升对外开放水平。在招商思路上，以发展潜力、投资强度、产出效益、环境评价为考量标准，坚持引进资源节约型、科技创新型、生态环保型 9

和基地型项目为主，促进产业集群的形成、产业链的延伸和配套能力的提高，逐步形成以产业链为纽带、龙头企业为主导、中小企业为基础的产业体系。在招商重点上，力争引进一批投资规模大、技术含量高、产业牵动力强的大项目；狠抓项目储备，建立全方位、宽领域、多渠道的项目信息网络，健全项目信息评价、考核、奖励制度。在工作机制上，健全工作网络，强化产业招商、以商招商、以情招商和展会招商，确保招商引资取得实效；落实项目责任，实行党工委领导、部门、专业招商人员大项目引进责任制；强化工作推进，建立健全重大项目领导挂帅制度、协调推进制度、动态跟踪制度，不断提高招商引资工作效率。

继续在引进大项目、大财团上下功夫。牢牢盯住国内外500强和长三角、珠三角内蒙的强势民营企业。明年重点抓好XX、XX、XX、XX、XX、XX等项目的引进建设工作，确保完成全年项目建设任务。

继续在引进高新技术项目上下功夫。重点引进一些利用土地相对较少，附加值高的高新技术项目。主要是抓住沿海产业梯度转移的机遇，发挥好高科技产业园区的载体作用，加大招商引资的力度。

继续搞好项目开工建设，不断促进项目竣工投产，迅速形成产业规模。继续坚持意向项目抓协议，协议项目抓合同，合同项目抓开工，督促已经签定进区合同的项目尽快开工建设，尽快竣工投产，尽快形成现实的生产力。

（二）大力推进产业强区战略，全面提升综合竞争能力。注重完善产业规划，聘请一流的设计单位，对园区的功能和产业进行科学定位，力争做到效益最大、布局最优，推动园区向集约化、特色化、专业化方向发展，完善各具特色、各具竞争力的产业板块。进一步强化政策引导，加大扶持力度，大力发展食品加工、生物化工、建材加工和为油田协作配套四大主导产业。大力发展高新技术产业、主攻主导产业的核心技术，促进产业向高端发展、向两头延伸，增强产业的核心竞争力。

在引进与主导产业关联度高的配套项目上下功夫。进一步贯彻落实市委关于建设XX园区和XX园区的要求，并围绕现有主导产业，大力推进配套产业招商和延长产业链招商力度，重点是农机装备制造产业招商，使其尽快成长为开发区新的主导产业，并切实发挥辐射带动作用。

在深挖进区企业的潜力并促其增资扩股上下功夫。将促进企业增资扩股和优化企业产品结构作为主攻方面，在政策上重点扶持，管理上重点保护，服务上重点倾斜，大力促进这些企业升级上档，做大做强。重点支持XX实施扩能改造，使其尽快做大做强，成为全省乃至全国最大的XX企业。加快推进XX、XX重组进程，使其尽快重组成功，恢复生产，形成新的增量。积极扶持大多油田配套企业发展壮大，帮助企业早日通过IPO上市。

坚持二、三产业并重，加快发展与主导产业和城市建设相匹配的现代服务业。按照“三街一圈一区”的总体规划，重点推进XX 11

汽车服务一条街、XXX餐饮娱乐一条街、XX商业购物一条街和XX商圈建设，使其成为开发区第三产业发展的重要增长极和社区服务的有效载体。全力推进XX园区规划建设步伐，将其打造成为XX最大的物流集散中心，并积极配合市里推进XX内陆港的筹建工作，进一步优化开发区的产业结构。

（三）大力推进环境兴区战略，全面提升区域整体形象。以承载大项目、培育大产业、实现大发展为目标，创新投融资体制，完善基础设施建设。高起点做好园区规划工作，进一步提高规划的合理性、科学性和前瞻性。大力推进骨干道路拓展工程、区域路网完善工程和生产要素配套工程建设，不断增强项目落户的环境承载力。在骨干道路拓展上，明年重点打通XX大街，并开工建设XX广场和XX大街雨水泵站工程，进而形成“七横四纵”的城市路网格局，进一步拓展城市发展空间。在区域路网完善和生产要素配套工程建设上，明年将把投入重点放到XX园区，开工建设XX园区2号路、XX园区道路和供气站工程、XX园区2万吨净水厂、供热气站、引水工程和现代化垃圾中转站工程，并进一步完善XX新区、XX园区、XX物流园区的供水、供热、供气和排水管网工程，以上工程全部完工后，开发区将彻底实现“七通一平”，局部地区可达到“九通一平”。

全力打造投资硬环境的同时，要进一步优化投资环境，构建产业发展的最佳平台。具体来说，就是要打造诚实可信的政务环境、优惠可循的政策环境、安全可靠的投资环境和优质可依的服 12

务环境。通过“四大环境”的建设，把XX打造成“诚信XX”、“效率XX”、“廉政XX”和“平安XX”。

继续加强机关作风建设，大力营造“一心一意抓发展，真抓实干促落实”的工作作风，确保各项工作取得实实在在的成效。把优质、高效、透明的机关服务作为吸引投资、增强综合竞争力的基石，不断提升服务水平。完善重点工作推进机制，做到重点工作项目化，项目工作目标化，责任奖惩具体化，确保各项工作落实到位。

（四）大力推进资本富区战略，争取成为资本运作示范区。今年以来，通过多次赴外地学习考察，明显感到我们在资本运作上与先进地区有较大差距。因此，在接下来的工作中，我们将提高对资本运作学习的自觉性，积极探索资本运作规律，在资本运作上力争有大作为，大动作。争取通过资本运作，使XX的建设资金更有保证，企业发展资金更有保证，民生工程保障资金更有保证。一是要加大对重点企业上市扶持力度。重点选择对园区经济发展、产业优化升级有重要作用的支柱企业、龙头企业进行扶持，做到上市一个、带动一批。二是在全XX积极营造学习资本运作的浓厚氛围。聘请发达地区资本运作高手来我XX讲课，学习先进的运作理念和运作手段。三是成立并完善中小企业担保体系，为中小企业融资提供帮助，帮助区内中小企业做大做强。四是探索设立完全市场化的基础设施投融资平台。重点是通过基础设施投融资市场化，有效地开辟新的筹资渠道，筹集基础设施 13

建设发展资金。五是要加强XX和金融机构的合作，强强联手，打造具有XX特色的金融经济。

（五）大力推进和谐安区战略，保证各项工作协调同步发展。积极推进城乡统筹发展，完善社会保障体系，繁荣社会文化事业，促进社会稳定有序，促进社会和谐，要正确处理好五大关系：

一是正确处理经济建设与社会事业的关系。在以经济建设为中心的前提下，继续安排适当财力，加大民生工程投入力度，深入推进泥草房改造、农村公路、农村人畜饮水等工程建设。积极推动就业工作开展，把促进经济增长与有效增加就业结合起来，进一步解决农民工和困难群体的就业问题，全力消除“零就业”家庭。认真做好农村养老保险、失地保险和新型医疗保险工作，落实城乡免费义务教育、教师绩效工资改革，优化教育布局，启动开发区中学建设。积极推进医药卫生体制改革，切实解决农村低保家庭的生活问题。完善社区卫生医疗体系及农村合作医疗制度，启动兴原乡街道服务中心和社区卫生服务中心建设。

二是正确处理经济发展与城市建设的关系。既要金山银山，又要绿水青山。大力推进城市化绿化亮化工程，加强城区市容、市貌管理，全力打造通透、疏朗、绿色、人文的城市建设风格，提升“包容、大气、自信、进取”的城市精神，以建设风格展示城市品格，以城市品格支撑城市发展。明年重点抓好湿地公园启动 14

建设工作，最大限度地发挥湿地的生态功能，进一步改善城区生态环境，提高园区综合竞争力。

三是正确处理经济发展与社会稳定的关系。集中开展矛盾纠纷排查化解工作，对征地拆迁、涉法信访等工作，逐项分析研究，逐一解决落实。进一步强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪行为，增强企业和人民群众安全感。继续加强企业安全生产管理的执法监督检查，坚决杜绝重大安全生产事故发生。强化责任落实，做好群众信访工作，健全矛盾疏导化解机制，切实减少由热点问题引发的矛盾纠纷。

四是正确处理“三化统筹”之间的协调关系。认真借鉴省内外推进“城乡一体化”建设的经验，同步推动开发区“三化”统筹工作开展。要大力推进工业向园区集中。充分发挥XX生物化工园区、XX农机装备产业园区、XX食品加工园区、XX物流产业园区的承载平台作用，围绕产业资源，区位优势，进行招商引资和项目建设，实现工业集中、集约、集群发展。要大力推进农民居住集中。结合XX市城市总体规划，继续完善XX的城区总体规划，拓展规划空间，按照“村屯到哪里，规划到哪里”的思路，实现城市规划全覆盖。继续遵循“因地制宜、农民自愿、依法有偿、稳步推进”的原则，在XX新区和XX规划两个30万平方米的新农住宅小区，通过农民宅基地换住宅这一市场化运作方式，推进农民居住集中，在此基础上，积极探索户籍和失地农民保险体制改革，为“村民”变“市民”奠定基础。要推动农业经济集中发展。大力发展 15

村集体经济、行业协会、农民合作社等集体经济组织，按照依法、自愿、有偿的原则，稳步推进土地向农业龙头企业、农民专业经济合作组织、行业协会和种植大户集中，实现土地合理流转，集中利用，集约经营。

五是正确处理党建工作与经济工作关系。继续加强学习型党组织和领导班子建设，注重以学习促创新。要进一步加强领导班子和干部队伍建设，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以能力建设为重点，进一步完善干部选拔任用的制度建设。进一步加大治庸治懒治散力度，充分运用考核结果，加大对干部队伍的考核力度，切实做到奖勤罚懒。着力加强基层党组织建设，重点组织开展农村基层组织固本强基、素质提升、创业带富“三项工程”，统筹抓好机关、学校、企业、新型社会组织等基层党组织建设。继续把反腐倡廉建设放在突出位臵，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为发展营造风清气正的环境。

4.全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划 篇四

农村饮水安全工程 “十一五”及2010年工作总结提纲

一、“十一五”规划实施情况

（一）“十一五”目标和任务完成情况

简述《“十一五”规划》目标和任务分类完成情况。重点说明《规划》下达的指标（特别是需要重点解决的各类水质问题人口数指标）是否能如期完成。

（二）“十一五”工程建设管理情况

包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落实情况。（工程建设情况与附表1相对应）。

包括建立县级农村供水专管机构数量、建立县级维修基金县个数、县级维修基金总额、农村供水工程平均成本和水价、建立县级水质检测中心个数（已在2010年10月27日《关于报送农村饮水安全建设管理有关数据的通知》中要求填报）。

（三）2010年工程建设管理情况

包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落实情况。

二、2010年底农村饮水安全现状

（一）农村人口饮水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 简要说明到2010年底农村饮水安全人数及其普及程度、集中式供水工程受益人数及其比例。

（二）集中式供水基本情况

1、工程数量与受益人口。按水源类型、供水规模、供水方式等分别 说明不同供水工程的数量与受益人口。

2、供水方式与受益人口。按供水到户和集中供水点分别说明不同供水方式的受益人口，自来水普及率。

（三）分散式供水基本情况

1、有供水设施。说明利用手压井、筒井、大口井、引泉、集雨等设施供水的人口等情况。

2、无供水设施。说明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等情况。

三、效益分析

用统计数据分析说明农村饮水安全工程对改善当地农民生活条件、提高农民生活质量和健康水平、拉动内需、促进经济社会发展、促进农村社会和谐、社会稳定等方面的影响等。

四、成功经验及其典型案例

（一）经验和做法

1、出台的政策法规文件，包括省级政府和主管部门出台的政策法规文件。

2、经验总结，包括水源保护、前期工作、资金筹措、工程建设管理、运行管理等方面解决农村饮水安全问题的经验。

（二）典型案例

1、工程建设方面的成功案例，包括规划、设计、招标投标、施工、验收等方面的成功案例，典型示范县和典型工程的成功经验。

2、工程运行管理方面的成功案例，包括县级管理机构、供水单位管理、维修服务等方面的成功案例。

五、存在的问题 分析在工程建设、运行管理以及行业管理等方面存在的主要问题。

六、“十二五”目标任务与展望

（一）目标任务

按照“十二五”期间分两个阶段，第一阶段是到2013年解决原总体规划内农村饮水安全问题，并保持目前投入水平，力争提前一年完成；第二阶段是“十二五”的后2－3年，作为巩固提高阶段，到2015年年底前全面解决农村饮水安全问题，分析说明“十二五”期间农村饮水安全目标任务。

（二）基本工作思路与展望

提出“十二五”农村饮水安全工作基本思路、保障措施、政策建议及展望。

附表1：2005年以来农村饮水安全工程建设情况统计表 附表2：2005年以来解决农村饮水安全问题分类人数统计表 附表3：2010年底农村供水基本情况统计表

5.全县农业工作十一五总结 篇五

全县农业工作十一五总结

“十一五”以来，我们以打造六个农业万字头基地为目标，强力推进农业“一带四基地”建设进程，建设了万亩优质猕猴桃基地、万亩苗木花卉基地、万亩无公害蔬菜基地、万头瘦肉型猪基地、万头牛羊基地和万只肉鸡基地。农业“一带四基地”基本形成，促进了传统农业向现代农业的转变，带动了二、三产业蓬勃发展。粮食产量实现逐年递增，20xx年达到了28.72万吨，生猪存栏由20xx年的22.5万头增加到20xx年的30万头，苗木花卉由20xx年的3.8万亩增加到20xx年6.1万亩，无公害蔬菜由20xx年的4.3万亩增加到20xx年的8.2万亩，农业总产值“十一五”末达到了29亿元，年均增长12%以上。

一、农业“一带四基地”基本形成

按照“调结构、上规模、创品牌、增效益”的总体思路，大力发展猕猴桃、无公害蔬菜、生态养殖和苗木花卉四大特色优势产业，强力推进农业“一带四基地”建设进程。

南部沿山形成了东西长54公里、南北宽3—5公里的名优果品生态旅游观光产业带，总面积已达13万亩，321个农家乐年接待游客19.2万人次，年产值达9200万元，成为农民增收的又一途径。

南部畜牧养殖基地建成年出栏生猪千头以上的规模养猪场达到25家、存栏万只以上的蛋鸡场7个、出栏万只以上的肉鸡场40个、奶牛场6个。年可出栏生猪30万头、禽类82.7万羽，畜牧业年产值实现5.6亿元，占农业总产值的19.3%。xx中部沿108国道规划建设40万亩猕猴桃基地，目前已发展猕猴桃30.7万亩，总产量达25万吨，是全球最大的优质猕猴桃生产基地。生产的猕猴桃被国家绿色食品发展中心认证为绿色食品，1万亩猕猴桃取得了欧盟有机认证。果品远销26个国家和地区，产值达12.7亿元。

北部沿渭地区规划建设10万亩绿色无公害蔬菜基地。以终南镇和富仁乡2个万亩绿色无公害蔬菜基地为中心，建成了一批高标准、现代化的农业示范园区，生产的清水莲菜、结球生菜等30多种蔬菜深受市场青睐，销往全国10多个省区。西芹、黄瓜、架豆、番茄、西葫芦5个蔬菜品种获得了国家绿色食品认证。全县共种植无公害蔬菜8.2万亩，设施蔬菜1.3万亩，年产无公害蔬菜15万吨，产值2.4亿元，实现了“万亩基地万万元，户均增收8000元”。

苗木花卉以哑柏镇裕盛村、青化乡联集村和终南镇三里桥为中心，规划建设10万亩精品苗木花卉基地。经过多年努力，涌现出了西安裕盛园林集团公司、西安富强花木园艺集团有限公司、三里桥苗圃、西安市xx马鞍桥金矿精品苗木花卉产业园区、雅奇景观园等一大批苗木生产经营龙头企业。全县共发展高档苗木6.1万亩，品种400余种，成为西北最大的苗木花卉集散地，产品远销19个省、市、自治区，总产值达4.5亿元。

二、信息、农产品质量安全及农技推广体系长足发展

1、信息体系建设

在全县建立了391个农村信息站点，每年在网上发布各类农业供求信息2万余条。20xx年实现网上交易2870万元。

2、农产品质量安全体系建设

加强了县级农产品质检中心建设，在全县建立了4个农药残留检测点，年抽检样品10000余个，有力促进了农产品质量安全监管水平。

3、农技推广体系建设

（1）优质小麦标准化生产示范工程。年均面积递增3万亩，“十一五”末已达到到20万亩，建核心示范田10个，面积1万亩，建优质小麦繁殖田5000亩。产量指标水地平均亩产400公斤，旱地亩产比当地同等水平增产10%以上。

（2）夏玉米“双百”示范工程。年实施面积5万亩，“十一五”末增加到20万亩，主推郑单958、浚单20两个品种，建核心示范田7个，面积7000亩，亩增玉米100公斤，增值100元。

（3）小麦玉米高产开发与“吨粮田”建设。小麦玉米高产开发面积各40万亩，小麦亩产320公斤，玉米亩产340公斤，“吨粮田”面积8万亩，“十一五”末达到10万亩，小麦亩产400公斤，玉米亩产500公斤。

（4）粮经间套高效栽培。麦

辣间套面积发展到1万亩，产量指标小麦亩产330公斤，鲜椒亩产1350公斤。在富仁、司竹、终南蔬菜主产区，积极推广玉米、大蒜间套技术，间套面积由目前的20xx亩发展到5000亩，蒜苗亩产20xx公斤（或蒜台亩产500公斤），玉米亩产450—500公斤。

（5）早春地膜覆盖技术推广。在平原和山区发展早春作物生产，利用地膜的增温保墒效应，发展早春地膜洋芋7500亩，亩产1600公斤，早春地膜玉米3万亩（其中甜糯玉米发展面积占50%），亩产500—550公斤。

（6）设施农业生产。设施农业面积20xx年已发展到1.5万亩，其中设施蔬菜1.3万亩，设施杂果1000亩，其它设施栽培1000亩。

4、农机化发展

新型农机具推广及新的耕作方式的试验示范与推广不断加快。“十一五”期间，全县共推广农业机械7544台，农业机械总动力由20xx年的 28.3675万千瓦增加到36.129万千瓦，增长了27.4%。

6.全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划 篇六

苟仲文：

1957年生，甘肃镇原人， 1981年西北电讯工程学院电子工程系毕业，1989年1月获西安电子科技大学工学硕士学位。历任机电部29研究所副所长，电子工业部29研究所副所长，电子工业部科技与质量监督司副司长，电子工业部计算机与微电子发展研究中心主任、党委书记。2000年10月任电子信息产业发展研究院院长。2002年2月任信产部副部长。

2006年5月发布的《2006~2020年国家信息化发展战略》，把信息化建设的重要性提到了新的高度，这为今后信息化工作的推进指明了方向。可以肯定，今后10~20年，信息化在社会发展中所起的作用会越发突出。作为信息化推进工作者，必须提高认识，增强责任感和紧迫感，努力做好各项工作，最大限度地发挥好信息化在促进经济社会发展、促进和谐社会建设中的作用。

根据信息化建设的一系列指示精神和要求，结合行业实际，“十一五”期间在推进信息化方面要重点做好以下工作：

一、完善信息基础设施，营造良好的网络环境。改革开放以来，我国信息网络取得了跨越式的发展，电话用户、网络规模已经跃居世界第1位，互联网用户和宽带用户居于世界第2位。但是，同时也还存在着一些问题，一是电话还没有在老少边穷地区完全普及；二是互联网的普及应用和宽带接入的普及率需进一步提高；三是随着NGN、3G等通信技术的发展，我国信息网络面临着转型的问题。为此，我们一方面要继续实施行政村通电话项目，增加边远、贫穷地区的电话普及率，并将村村通工程向自然村、互联网络延伸，争取实现 “村村通电话，乡乡能上网”。另一方面，要抓住网络技术转型的机遇，加快3G、NGN等建设，从业务、网络和终端等层面推进网络融合。

二、大力推进农村农业信息化，缩小数字鸿沟。农村农业信息化是国民经济信息化的重要方面，也是缩小数字鸿沟、解决“三农”问题和建设社会主义新农村的重要手段。大力推进农村农业信息化，对于发展现代农业、促进农民持续增收、提高农民整体素质等方面，都具有十分重要的支撑服务作用。2006年我们将进一步推动农村综合信息服务体系的建立和完善，引导建立农村综合信息服务平台，开发贴近农民需要、方便实用的涉农信息。

三、加快城市和社区信息化，营造现代宜居城市环境。在推进城市和社区信息化方面，我国已经有多年的探索尝试。目前，信产部已批准了39个城市信息化试点。这些城市在电子政务、教育、医疗卫生、社会保障体系建设等方面做了很多工作，积累了不少宝贵的经验。但是，城市和社区信息化中发展不均衡、信息资源不能共享等问题还普遍存在。为此，需要进一步加快城市和社区信息化建设。抓好城市信息化试点、示范，促进城市交通、市政建设、公共管理、应急联动、文化教育、劳动保障、医疗卫生等重点领域信息化快速发展。尤其要关注建立和完善应急通信保障机制，提高对重大危机、灾害或事故等突发事件的通信保护和恢复的快速反应能力，积极推进智能化社区建设，形成社区综合信息服务体系。

四、推进企业和物流信息化，提升企业竞争力。物流环节是企业管理的关键环节，该环节实现信息化，能有效降低企业的管理效率，提高企业竞争力。近年来我们在企业信息化和物流信息化方面做了大量的工作。一方面引导龙头企业推广电子商务应用、推进供应链管理信息化，加强对中小企业信息化工作的指导；另一方面，正在研究全国和区域性物流公共平台建设的指导意见。今后，我们将进一步引导大中型企业加快信息化步伐、发展电子商务，推动建设行业共用信息技术支持中心，为中小企业信息化和电子商务提供支撑服务。

五、推进网络信任体系建设，为信息化提供安全保障。网络信任体系是国家信息安全保障体系的重要组成部分，是我国信息化建设不可或缺的基础。而电子认证又是网络信任体系的重要组成部分。最近几年，我们在网络信任体系建设方面做了一些研究，并且按照《电子签名法》的规定，加强了电子认证服务机构的许可监督管理。今后，我们将进一步加强网络信任体系建设，积极推广电子认证的应用，推动电子认证的社会化、专业化道路，推动电子认证服务机构的互通互认等方面的工作。

7.全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划 篇七

及“十二五”工作打算

“十一五”期间，聊城市各级党委、政府和交通部门紧紧抓住国家和省加快农村公路改造的历史机遇，深入学习实践实科学发展观，坚持“建、养、管”并重的指导思想，实现了全市农村公路快速、健康发展，为促进我市农村经济和社会发展，推进社会主义新农村建设起到积极的促进作用。截至2010年底，全市农村公路通车里程达到13275.9公里，全市所有行政村实现了村村通油路或水泥路。

一、“十一五”期间农村公路工作取得的成绩

1、农村公路规模总量迅猛增加，农村路网基本形成。“十一五”期间，我市农村公路发展继续保持了较高的发展速度，全市共新改建农村公路6470.7公里，完成投资超过12.3亿元。农村公路依靠其点多、面广的特点，深入广大村庄农户、田间地头，在公路整体路网中起到举足轻重的作用，全市农村公路网初具规模。

2、农村公路通达深度稳步提高，村村通油路目标顺利实现。“十一五”期间，各级党委政府和交通部门一直将解决行政村的通达问题作为农村公路建设的重要目标，今年年初，市政府明确提出要大力实施包括村村通油路在内的农村交通“四百工程”，经过各级政府和交通部门的共同努力，这一目标已圆满实现，真 正实现了所有行政村通油路的目标，赢得了广大农民群众的热烈拥护和赞誉。

3、农村公路技术等级不断提高。近年来，随着大规模农村公路改造的完成，我市逐步调整了农村公路建设指导思想，提出要以通达为主的速度规模型增长向注重路网服务水平的质量效益型增长的转变，本着“先县乡道、后村道”的原则，逐步提高农村公路改造技术标准，推广使用冷再生等先进施工工艺，不断提高公路技术等级，优化农村公路路网结构。

4、农村公路安全通行条件逐步改善，服务能力和水平进一步提高。在加快农村公路建设的同时，注重农村公路危（窄）桥梁的改造和安保工程的完善，“十一五”期间，全市共新改造农村公路桥梁139座/6389米，完成投资7676万元；农村公路标志（线）、防护设施等安保工程投入达到2365万元，确保了农村公路的安全畅通。

5、坚持农村公路“建养管”并重，推进农村公路养护管理工作。全市各级党委政府和交通主管部门始终坚持“建设是发展，养护管理也是发展”的指导思想，在搞好农村公路建设的同时，积极探索管理模式、完善管理措施、加大资金投入，逐步建立了适合我市实际的农村公路养护管理运行机制，农村公路的养管水平逐年提高。

一是组建了县、乡两级农村公路养护管理机构。全市8个县（市区）和131个乡镇（办事处）均成立了农村公路养护管理机 构（养管办、养管所或养管站），按照每1.5-2公里一名养护员的标准，全市组织了7705名农村公路养护员队伍，基本做到了农村公路养护管理“有人管事”、“有人干事”。

二是建立完善了农村公路养护管理制度建设。今年2月，市政府制定出台了《聊城市农村公路管理养护暂行办法》，县乡两级农村公路养护机构逐步理顺了养护员管理、路域环境整治、路政管理等方面关系，建立例会制度、路政巡查制度、检查考核制度等规章制度，解决了农村公路养护管理“如何干事”的问题。

三是积极争取筹措落实养护资金。针对税费改革后的新形势，市县两级交通部门主动争取上级支持，将农村公路养护资金列入两级公共财政预算投入。今年上半年，除东昌府区外，其他县（市）都将农村公路养护资金列入县级财政预算，纳入预算额2123万元，实际到位1382万元，在一定程度上缓解了农村公路养护管理“无钱干事”的难题。

四是启动农村公路养护市场化改革试点工作。2009年底我市按照上级领导要求，开展了农村公路养护市场化改革试点，经过多方调研论证，今年5月东阿县率先成立完成了县道养护管理的市场化运作，实行了公司化养护的新模式，为我市农村公路养护管理市场化改革提供了样本，积累了经验。

二、目前农村公路工作面临的困难和问题

1、农村公路网络化建设不足。农村公路没有真正形成闭合畅通的公路网络，不能完全发挥作用，客货运输仍受到制约，没 有从根本上解决农民出行难、运输难问题。从我市实际情况看，由于行政管理体制、资金、土地及建设规划等原因，致使出现了邻市、邻县、邻乡的行政村之间断头路普遍现象，甚至同属一个乡镇的两个行政村之间也存在着断头路，有的仅差几十米就可接通。农民群众对打通断头路、完善路网的要求十分强烈。

2、农村公路技术等级普遍偏低。从我市2009年底的数据看，农村公路通车里程中，二级及以上公路里程约256.3公里，占总里程的2％；三级公路里程1192.9公里，占9.1％；四级及以下公路里程11666.6公里，占总里程的88.9％。就结构而言，农村公路路面结构标准简易，抗碾压强度低，而且全市2004年前建成通车的超过4000公里，这部分公路已出现了不同程度的病害，急需维护。

3、农村公路的建设资金筹措日益艰难。从我市农村公路的发展历程看，前几年的农村公路主要是依靠各级政府补助、扶贫与农民出工出劳、出资及交通部门出资补贴等特殊政策和措施发展起来的，并未形成稳定的发展资金来源渠道。在交通税费改革后的新形势下，建设资金应主要依靠财政资金支持，由于我市经济实力原因，从去年情况看，县以下政府财政投入建设的资金，不能满足农村公路发展的实际需求。

4、养护管理不到位。“三分建，七分养”，规范、合理的管养模式对农村公路而言至关重要，但对于农村公路临时性、突击性的群众性养护仍是最为常用的养护办法，不能从根本上道路 的养护问题，特别是养护工程的实施受资金制约尤其严重。目前我市各县（市、区）虽然都建立了专门养护机构，但人员力量薄弱、设备不足、经验欠缺，养护机制并不健全完善。

三、“十二五”期间农村公路工作发展思路及工作建议 “十二五”期间，我市农村公路发展思路：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步加快农村公路建设步伐，抓住县乡老油路升级改造和农村公路通达工程建设两个重点，不断完善农村公路路网结构，为我市农村经济和社会发展提供良好条件。同时，按照建、养、管并重的工作方针，建立稳定的养护资金筹集渠道，强化农村公路的日常管理和预防性养护，不断提高农村公路养护管理水平，促进农村公路的可持续发展。

1、建议省、市把农村公路联网工程建设，作为一项富民惠民工程加快实施。在当前国家扩大内需、加大基础设施投资的大背景下，把该项建设摆在突出位臵来抓，做好科学规划，着眼长远考虑，加大对农村联网公路的项目支持力度，提高建设标准和资金补助标准。在当前，可以先期确定建设积极性高的地方作为试点，用典型引路，求重点突破，为今后大面积推广农村公路联网建设积累经验、做好准备。

2、调整路网结构，加快县乡公路改造步伐。通过几年的建设，农村公路得到了跨越式发展，但农村公路网络结构不尽合理，县乡公路里程在整体农村公路中比重偏低。建议上级统一安排路 网结构调整，在充分调查研究的基础上，将部分县级道路升级为省道，同时将部分乡道、村道做相应升级，增加县道、乡道密度。在此基础上，省里出台配套资金筹措政策，配合中央财政补助资金，加快县乡公路改造步伐。

3、完善农村公路投资体制，逐步建立稳定的农村公路投资新体制。在农村费税和交通费税改革后，应尽快完善现有的农村公路投资体制，将干线公路和农村公路相结合，统筹考虑，加大农村公路建设和养护资金投入。在各级政府主导下，逐步形成公共财政为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的农村公路投资新体制。各级政府应视财政收入情况逐年增加对农村公路的投入，加大对农村公路改建和养护的财政支出，鼓励、吸引企业等社会力量投资公益事业建设，积极推行“以路养路”政策，将高速公路、干线公路等收费公路的营业税等用于农村公路发展，多方位拓宽农村公路建设资金筹措渠道，加快农村公路改造步伐。

4、加强农村公路养护管理机制建设，尽快构建起较为完善的农村公路养护管理体系。随着农村公路发展规模的扩大和等级质量的提高，对公路养护管理提出了更高的要求，加强公路养护，巩固建设成果，提高服务水平，日益成为农村公路全面协调发展的重要任务。根据《公路法》、《山东省农村公路条例》等法规，强化各级政府责任主体地位，明确农村公路的事权，把农村公路纳入各级政府行政管理之中。要加快农村公路养护管理体制建设，完善运行机制，加大改革力度，分离管理机构和养护队伍，实行养护工程市场化，积极推行和完善多种形式的养护承包责任制，建立健全专业养护和群众养护相结合、常年养护和季节性养护相结合的养护制度，积极推行和完善多种形式的养护承包责任制。要建立稳定的农村公路养护资金来源渠道，各级政府在安排预算时，要根据农村公路养护实际需求，加大资金投入，确保农村公路得以正常养护。

8.全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划 篇八

黑龙江省发展和改革委员会

关于转发《国家人口计生委办公厅国家发展改革委员会办公厅 关于对“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建

设规划执行情况进行全面总结评估的通知》人口厅发

[2010]49号文件的通知

各市（地）、县人口计生委、发改委（经济计划局）：

现将《国家人口计生委办公厅 国家发展改革委员会办公厅关于对“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划执行情况进行全面总结评估的通知》（人口厅发[2010]49号）转发给你们，请认真贯彻落实。

2010年是“十一五”农村基层计划生育服务体系建设规划实施的最后一年。为全面掌握人口和计划生育服务体系建设现状，总结探讨“十一五”规划实施效果、经验及问题，研究制定“十二五”人口和计划生育服务体系建设规划，国家人口计生委、国家发展改革委决定对“十一五”期间农村基层人口和计划生育服务体系建设规划执行情况进行全面总结评估。

请各市（地）、县人口计生委、发改委（经济计划局）对本地区人口和计划生育服务体系建设整体情况进行全面总结和评估。各县人口计生委、发改委于2010年7月16日前将文字材料和报表发至所属市（地）人口计生委、发改委，请各市（地）人口计生委、发改委所辖县区的文字材料和报表汇总后于2010年7月23日报省人

口计生委、发改委。

联系人：王晓霞0451-87257016Hjswxxx@126.com

刘怡爽0451-82622176shehui5723@sina.com 附件：《国家人口计生委办公厅国家发展改革委员会办公厅 关于对“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划执行情况进行全面总结评估的通知》人口厅发[2010]49号

9.全县新农村建设十一五工作总结及2011年工作计划 篇九

乡镇十一五规划及2006年工作目标任务和具体措施

（2006年1月）

2005年主要指标完成情况

2005年以来，我乡在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和市委三届四次、五次全会精神，坚持经济建设这个中

心，紧紧围绕“三个确保”即：确保全乡社会稳定、确保郑重申明-为本文章原创网站http://wenmi114.com实现农民增收、确保重点项目建设的发展思路，在努力维护全乡社会安全稳定的前提下，全力支持重点项目建设，进一步优化投资环境，扩大招商引资，加快全乡工业化进程，积极落实党在农村的各项方针政策，实施经济结构调整和产业化经营战略，千方百计增加农民收入。不断强化党的基层组织建设和基层党员干部队伍的教育管理，以党支部为核心的农村基层组织建设得到了进一步加强，党组织的凝聚力、战斗力明显增强。全乡逐步实现了社会稳定、政治安定，经济和各项事业得到了蓬勃发展。

截止2005年年底，全乡固定资产投资完成78170万元，同比增长102。财政收入完成10186万元，占全年计划的255，同比增长109；生产总值完成88787万元，同比增长32。农业产值完成11500万元，同比增长10。工业总产值完成91103万元，同比增长26。农民人均纯收入完成4580元，同比增长18.4全乡十一五规划目标及主要措施

为全力实施科学发展观，在我乡全面建设和谐、富裕的小康社会，把建设具有中国特色的社会主义落到实处，加快全乡经济建设步伐，促进我乡经济和社会事业跨越式发展，结合**乡实际情况特制定第十一个五年计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，认真贯彻落实科学发展观，加快招商引资和项目建设，推进工业化进程；加快经济结构调整步伐，摆脱靠资源优势发展的局面，多种产业并举，实现长远可持续发展。保持全乡经济快速健康发展和社会全面进步。

二、发展目标

到2010年主要经济指标预期达到以下要求：

——生产总值达到230290万元，实现平均年增长21以上。

——财政收入达到30000万元，实现平均年增长25以上。

——农民人均纯收入达8100元，实现平均年增长12以上。

三、保障措施。

围绕实现上述目标，将主要抓好以下几个方面工作：

（一）以项目为载体，加快经济结构调整，促进非农产业经济快速增长。一是加大项目建设力度。在抓好在建项目的基础上，积极谋划和建设一批符合国家产业政策、产业关联度高、带动能力强的大项目。增强经济可持续发展后劲。二是转变经济增长方式，坚定走可持续发展之路。改变过分依赖自然资源的粗放型发展模式，使经济增长建立在依靠科技进步、高效利用资源、保护生态环境、提高质量效益的基础上，努力走出一条经济发展快、环境污染少、能耗比较低、经济效益好的可持续发展路子。

（二）继续提高农业产业化规模和质量，实现农业增效，农民增收。一是实施科教兴农战略，加强农业基础设施建设，调整优化产业和产品结构，转变农业增长方式，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，重视发展外向型农业，提高农业经济效益。稳步提高粮食综合生产能力，积极发展特色果品、蔬菜，努力把畜牧养殖发展成为我乡农业主导产业。健全完善农业技术推广服务体系，提高服务质量和水平。二是围绕富裕农民这个中心任务，充分挖掘农业内部增收潜力，大力发展高产高效和精深农业，提高劳动生产率和土地产出率，降低生产成本，增加农业效益。大力发展农产品加工业，促进农产品及农副产品加工转化增值。大力发展农村二、三产业，促进农村富余劳动力向非农产业转移。积极发展劳务经济，做好农民外出务工就业的组织、指导和服务工作，鼓励和支持农民工劳务输出。加强对农民劳动就业和引导性职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农村劳动力就业和自主创业增收能力。

（三）推进城乡统筹发展，建设社会主义新农村。一是大力推进文明生态村建设。以加强农村公共基础设施建设为重点，以改善农村人居环境为突破口，加大投入力度，加强宣传组织发动，整体协调推进农村政治文明、物质文明和精神文明建设，依靠自己双手建设美好家园。到2010年，全乡24个行政村全面建成文明生态村，其中有80达到精品村标准。二是发展农村社会事业。加快发展农村教育事业，重点巩固和提高农村九年义务教育，调整农村中小学布局，优化农村教育资源，增加农村教育投入，大力改善农

村教育办学条件。发展农村文化事业，加快农村公益性文化设施建设。加大投入，解决农村饮用水安全问题。加强农村公共卫生和基本医疗体系建设，重点抓好乡、村两级卫生院（室）规范化、标准化建设，不断改善农村医疗卫生条件，解决好农民看病难的问题；全力推进农村合作医疗制度改革，实现农村合作医疗全面覆盖，有效解决农民群众因病致贫和因病返贫的问题。积

极探索建立农村社会保障制度，完善对“五保户”、困难户等特困群体的救助政策；完善农村低保制度，逐步提高低保标准；建立健全失地农民生活和养老保障制度。

（四）全力维护社会安全稳定。加强和改进信访工作，建立和完善调解、处理矛盾的工作机制，完善信访和矛盾纠纷排查调处责任制，建立健全社会预警体系和应急反应机制，预防和妥善处置群体性事件。及时化解各种社会矛盾。依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，全面落实社会治安综合治理措施，健全和完善基层治保组织和群防群治网络，提高社会整体防范水平。全面落实安全第一、预防为主的方针，高度重视并坚持不懈抓好安全生产，坚决防止重特大安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全。深入开展创建“诚信平安乡镇”活动，努力创造文明法治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境。

2006年工作目标、任务和具体措施

2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是我乡经济实现跨越式发展的关键一年。全乡2006年的总体工作思路是：团结和带领全乡党员干部群众，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，以农业结构调整、招商引资工作为重点，以强乡富民为目标，牢固树立“项目为纲、环境为本、科学发展”的思想，切实加强党的执政能力建设和三个文明建设，紧紧围绕“三个确保”即：确保全乡社会稳定、确保重点项目建设、确保经济快速增长实现农民增收的发展思路。在工业上，继续实施“增、减、转”战略，即增加“高科技、高附加值，节能环保”项目的引进，减少“高投入、高能耗”资源依赖型项目，转变经济增长方式，突出发展高新技术产业，加大工业技改投入，优化经济结构。在农业上继续实施“扩、缩、增”的结构调整思路，推进全乡农业产业化进程。增加科技含量，大力推广优种良法，提高农产品市场竞争力和经济效益，增加农民收入。全面推进经济和社会各项事业的发展。

一、主要经济发展指标

——生产总值达到96360万元。比上年增长32。

——财政收入12780万元，比上年增55。

——全社会固定资产投资58490万元，比上年增长26。

——农民人均纯收入达到5400元，比上年增长18。

二、主要工作任务及措施

（一）优化环境，狠抓项目，确保经济总量持续快速增长。

充分发挥全乡资源优势、区位优势，紧紧围绕“增、减、转”的发展思路，进一步强化服务职能，加大协调配合力度，为客商提供优惠的政策，优质的服务，创造良好的软环境，吸引更多的客商来乡创办各类经济项目。坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强乡”战略，将重点培植机器制造、新型建材、食品加工、包装印刷等产业。特别是抓好以下重点项目建设：

（一）老辛庄多孔砖厂，投资880万元，目前已完成了土地租用协议的签定，土地平整等前期准备工作，投资200万元定加工设备一套，目前，北京的技术人员正在该厂进行指导，项目完成后可新增产值1500万元，税金200万元。1月份开工，3月份投产。

（二）东安矿山机械厂改扩建项目，规模增大一倍，1月份开工，8月份投产。

（三）双城矿业50万吨精选项目，投资3000万元，预计今年3月份开工，6月份投产。

（四）唐山客户金龙有限责任公司投资1000万元，在西山、河南荒山开采石英砂石用于曹妃港区垫地。

（五）唐山天美食品加工厂建立板栗加工厂，投资近1亿元。预计今年4月份开工。

（六）是康园食品厂投资680万元的改扩建项目，完成后可实现年产达3600吨，增加产值1300万元，增加税金130万元。预计今年3月份开工，6月份投产。

（七）是老辛庄瑞宝祥工贸有限公司与天津钢厂合作新上烧结厂，预计投资1000万元，已完成选址工作，其它事宜双方正在洽谈之中，预计年产值2.4亿元，税金800万元。

（八）是前店的佟天文矿山机械厂，占地30亩，现已完成征地，预计投资2000万元。预计今年4月份开工。

（九）港陆公司投资12亿元的1250热轧薄板项目，已经完成投资6亿元，预计今年8月份正式投产。

（二）狠抓基础建设，突出结构调整，实现“三农”工作的新突破。

坚持立党为公、执政为民，切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益，实现“三农”工作的新突破，为提高人民群众生活水平作出新的贡献，进一步增强跨越式发展的向心力。紧紧围绕“扩、缩、增”的结构调整思路，加快农业产业化进程，加快农民增收步伐。一是全面落实党的农村政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补等扶持政策，稳定土地承包关系，保障农民合法权益。二是加强农业基础设施建设，为农业结构调整提供保障。计划投资350万元，新建蓄水池50个，埋设地下输水管道12000米。扩大改善灌溉面积3000亩，改造中低产田500万亩。三是以农民增收为核心，以产业结构调整和产业化建设为重点，稳定粮食种植面积，适度发展蔬菜、特种水果、食用菌等特色产业；加大养殖小区建设，进一步扩大养殖业规模，力争到2006年新建养殖小区10个，新增生猪存栏2.8万头，羊存栏1500头，牛存栏800头，鸡、鸭等家禽存栏30000只。四是要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织，力争年内专业合作组织达到159个，充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用，典型示范，辐射带动，全面加快农村小康社会建设步伐。

（三）进一步加快以文明生态村建设为主线的农村基础设施建设。

一是按照因村制宜，分批次进行的总原则，在2005年文明生态村建设的基础上，要进一步加快精品村建设步伐。一是对2003年以来的试点村建设抓好完善提高，全面完成造林绿化和环境净化工作，并建立健全有效的管护机制，巩固建设成果。二是再完成第二批10个村精品村建设。

二是进一步实施生态家园富民工程，强力推进全乡一建三改工作，积极引导农户建设新型沼气池，积极培养示范户和示范村。进一步改善农村生态环境，提高农村生活质量。力争年内完成沼汽池建设1500个。

三是进一步扩大有线电视覆盖面，做好有线电视入户工作。力争今年完成6个村，900户的安装任务，使全乡的入户率达到85以上。

（四）加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步

坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全乡农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加强乡卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进乡。

（五）坚持以民为本，努力维护全乡和谐稳定。

进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全乡社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全乡、村安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建诚信平安乡镇。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、铁矿开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。强化基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。

总之，面对2006年的工作，我们倍感压力，更充满信心，我们坚信在市委、市政府的正确领导下，在全乡广大党员干部群众的共同努力下，**乡的经济和社会各项事业一定会取得新的更大成绩。