学校信访工作总结

学校信访工作总结（17篇）

1.学校信访工作总结 篇一

学校各部门严格按照信访工作原则，明确职责，遇到特殊情况逐级反映，分段受理，制止了重复上访。学校各部门对上访问题认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决了群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，从不放任不管，从未发生推向上级的情况。另外，学校还特别规定，若因工作不负责，造成越级上访或产生严重后果的，严肃追究其责任。严密的组织机构、明确的责任意识、切实到位的管理使得教职工、学生及学生家长反映的问题能够得到及时正确的处理，从而树立了学校良好的形象，确保了政令畅通和社会政治稳定。

一、学校能认真执行国务院颁布的《信访条例》、卫生局和教育局有关信访工作的要求。学校领导非常重视信访工作，不断完善学校信访工作制度，王喜德副校长主管信访、维稳工作，办公室一位副主任协助处理具体事务。做好领导信访安排，并在校园网上公布。

二、认真接待群众来电、来访。对群众来电、来信、来访能认真对待、及时处理，并对上访内容作详细记录，处理意见能直接答复来访人员。

三、能认真处理群众来信。群众来信由办公室分管的副主任负责，做到及时拆阅、登记、阅处。

1 、能直接回复的能尽量回复，涉及到招生、人事、教学、实习、后勤服务等方面的信件，能及时转送有关职能部门处理。

2 、对于反映学校工作中存在的问题，做到件件有着落。重大问题能提出处理意见再报校领导阅示，对阅示落实情况有检查、记录。

3 、来信中提出需要帮助的合理要求，能尽量给予帮助。

4 、信访事项一般能在自受理之日起15日内办理完毕。

四、设立的“校长信箱”由办公室主任按时开启，来信能及时登记，尽快阅处，处理意见能直接答复来信人。

五、做好有关信访、维稳材料的上报工作。能按照上级的要求，做好矛盾纠纷排查化解工作，以及综合治理维稳工作，每月及时上报《矛盾纠纷排查化解情况统计表》，以及信访积案排查登记表。本学期学校未发生不利学校稳定的事件，也无信访事件。

2.学校信访工作总结 篇二

在广西住房和城乡建设厅召开的汇报会上, 厅党组副书记、厅长严世明代表厅党组对督导组的到来表示衷心的感谢。他从厅信访机构的成立、取得的工作成绩、信访工作的特点、实施房屋拆迁政策的基本情况等方面汇报了广西住房和城乡建设厅的信访工作, 对城镇房屋拆迁工作提出了建议, 分析了信访工作中存在的问题, 提出了下一步的工作打算。

听取汇报后, 以马建华为组长的督导组对广西住房和城乡建设厅信访工作取得的成绩给予了充分肯定, 同时对下一步的工作提出了希望和要求:一要提高各级领导干部做好信访工作的认识;二要坚持科学决策、依法决策、民主决策;三要继续完善信访制度, 严格落实到位;四要积极化解信访积案, 快速解决新案;五要加大信访政策的宣传力度。

严世明表示, 今后住房和城乡建设厅将继续加大信访工作力度, 做好信访各项方针政策的贯彻落实, 认真总结各地好的经验做法, 确保全区住房城乡建设系统的和谐与平安。

3.认真做好党报信访工作 篇三

一、党报信访工作不可忽视

党报媒体的信访工作部门，是一个密切党和政府与人民群众关系、反映群众呼声、进行舆论监督的不可缺少的重要部门。多年来，笔者在《西安日报》信访接待室工作，对此有着深深的体会。党报信访部门每天面对大量的来访者，他们所反映的问题涉及到社会生活的方方面面：农村的上访者，集中反映的问题有村干部以权谋私、村务不公开、乱批宅基地等问题；城市的上访者，集中反映的问题有下岗职工生活困难、离退休职工有关待遇未落实等问题；还有反映拖欠打工农民血汗钱及法院判决胜诉后执行难等等问题。我们对来访者所反映的各类问题，力争做到热情接待、认真记录，让来访者感受到亲切和温暖，并对所反映的问题，基本上做到了“件件有着落、事事有回音”。

二、党报信访工作有其优势和特点

党报的信访工作与党和政府部门的信访工作有共同之处，但也有其不同的优势和特点，这就是利用党报这个权威媒体进行舆论监督。面对来访者所反映的问题，媒体有以下四方面的优势，一是依据群众所反映的问题，其中有新闻价值的，经过调查核实后，可以见报的就公开见报，通过舆论监督促使问题得到解决；二是依据群众所反映的问题，如果不适宜公开见报的，通过编发送阅内参，引起有关部门领导的重视，促使问题得到解决；三是党报通过转办信函的形式，将群众所反映、自身难以解决的问题转寄给相关部门，由这些部门依据有关政策规定办理并答复信访群众；四是依据群众所反映的问题，及时通过电话与有关部门联系，以引起其重视促使问题得到解决。

三、要为上访群众解决疑难问题

心系弱势群体，情牵平民百姓是党报群工部门的服务宗旨。笔者在从事信访接待工作5年的时间里，接待来访者6000多人（次），信函和电话1200多个（件），并收到了18面锦旗和牌匾。其中，有为商洛打工妹讨工钱的，有为下岗工讨公道的，还有为的哥排忧解难的等等。其中有两件事至今记忆犹新。一个是为安徽96名民工讨回51万多元血汗钱。安徽庐江县徐选汉等人在2000年6月份，承包了西安市灞桥钢厂住宅楼工程，由于钢厂资金不到位，又不能及时供应原材料造成工程停工。灞桥钢厂承诺在2000年11月底付清民工工资和误工费，然而到期后却未能兑现。徐选汉等民工向灞桥区劳动仲裁部门提出申诉，仲裁部门于2002年6月10日裁决灞桥钢厂于裁决生效后15日内，支付徐选汉等96人应得工资和停工费510512元。可是，灞桥钢厂到期后仍拒付。徐选汉等只好向灞桥区人民法院提出申请执行，法院于2002年8月14日向灞桥钢厂发出公告，责令其将欠款全部交清，但此时的灞桥钢厂因亏损已经倒闭。为此，笔者在深入采访了解相关情况后，及时采写了《拖欠民工50多万元血汗钱何时兑现》一文刊发到《西安内参》上，引起了灞桥区委、区政府领导的高度重视，由于拖欠民工工资数额较大，主管领导多次召开专题会议，并多次协调相关部门，责成灞桥钢厂的主管上级灞桥区物资总公司牵头协调解决，因钢厂一时难以支付，要求先由地方财政分三次垫付，2006年春节前终于付清了所拖欠的民工工资。事后，徐选汉等民工专程来到本报信访接待室激动地说：“讨回这笔血汗钱可真不容易啊！在此，一要感谢媒体，二要感谢灞桥区领导。今后我们还要来西安打工，继续为西安经济发展做出贡献。”

第二件事是灞桥区离退休教师群体上访。灞桥区赵佰年等多名离退休教师多次到市、区等信访部门反映，灞桥区没有执行西安市人事局2004年10月28日下发的《离退休人员发放健康保养费和年终过节费的有关问题》的文件。接到来访的资料后，笔者及时进行调查核实，并很快在《西安内参》刊发了《灞桥区 离退休教师“两费”问题亟待落实》一文，引起了灞桥区主管领导的高度重视，并责成有关部门尽快落实解决此问题。由灞桥区政府牵头，协调相关部门形成了会议纪要，对离退休教师“两费”予以发放，发放时间与公务员发放时间一致。经过统计，为1300多名离退休教师落实“两费”300多万元。事后，这些教师来到西安日报社信访接待室门口燃放鞭炮，为报社赠送了书有“华章益世”的4尺大牌匾。

4.2009年学校信访工作总结 篇四

一、全面贯彻信访工

作的指导思想

信访工作的指导思想：认真贯彻“三个代表”的重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。

信访工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是，一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

二、高度重视信访工作的重要意义

提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

三、正确落实信访工作的责任与目标

(一)加强信访工作责任制

1、××四中实行信访工作领导责任制。党支部主要领导负总责，分管领导负实责。

2、注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访工作人员秉公办事，不徇私情;遵守保密制度，不泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

(二)按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100。

2、处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于80。

3、努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

四、加强信访工作的组织领导，强化措施

1、在学校党支部的领导下，成立“源东中心学校信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室)，负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

成立信访工作领导小组。组长：张俊副组长：熊海涛杨长生

成员：工会委员、处室领导、年级组长。

2、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

3、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

4、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层;要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明本文来源：好范文http:///情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、对上级交给的信访案件积极处理，做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。

6、我校按要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效降低了重信重访。

5.学校信访工作计划 篇五

一、指导思想：

以信访工作为目标为指导，努力构建“平安和谐校园”，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为明义教育形象攀升保驾护航，努力构建教育稳定格局，创造良好的信访工作运行机制。理清自己的工作思路：一是要认真抓好宣传教育工作，实现依法治访和有序上访；二是明确职责，细化责任，加大集体上访或越级上访的追究力度；三是建立好信访工作领导班子和网络的建设，做到任务分解，层层抓落实，人人有作为，人人有压力；四是加大对信访稳定信息的搜集力度，尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息，要做到早发现、早报告、早处理；五是突出对信访重点人的防控，感化和控访力度，确保无集访和越级上访。

二、目标任务：

（一）提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”，坚持统一领导、各负其责，谁主管谁负责的原则，进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

（二）加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面，要认真抓好全体党员、干部、教职工特别

是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习，了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律责任。

（三）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。为群众多做好事、多办实事，把好事办好，把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件，要按照《条例》规定的时限及时给予解决。

（四）尽量把群众的信访问题解决在基层。把处理群众上访作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体上访和突发性事件，努力把群众集体上访化解在基层，解决在萌芽状态。

三、工作措施：

1、建立信访工作领导小组：

组长：朱坤峰

副组长：白永展、顾荷花

成员：赵淑兰、钱路喜、彭宪光

2、建立健全学校信访工作网络

3、坚持信访法律法规教育。

4、坚持信访信息搜集回报制度

5、坚持单位“一把手”信访保证制度

6.学校信访维稳工作总结 篇六

信访稳定工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的一项重要工作，进一步增强信访稳定工作的责任感和使命感，采取有效措施，努力做好学校的信访稳定工作。现将我校的信访稳定工作总结如下：

一、加强学习，提高认识

牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。在提高认识上，学校坚持做到凡涉及稳定、安全、信访的上级文件、精神以及学校相关方面的制度、要求、调整等都能及时的传达到全体教职工；凡是涉及到教职员工的相关利益方面的文件、精神、要求，学校都能及时、认真地组织学习、贯彻、落实。从社会稳定的大局对待教职工的利益和信访工作，把教职工及学员的疾苦放在心上。

二、加强领导，健全组织

在安全工作领导小组的基础上，成立“学校信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学员反应的问题，树立学校良好的形象。

三、明确责任，强化措施

每月组织专门力量集中开展1次不稳定因素和不安全因素的排查活动，特别把重点人员的思想状况、校园周边环境、卫生健全管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决。努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件，防止出现违规越级上访。

在解决教师诉求上，对职称评聘、工作职责等问题，通过教工代表大会和暖心工程化解潜在矛盾。

在建党纪念日、国庆、十九届六中全会召开期间，密切召开会议，强化责任意识，强调一岗双责，紧密关注教师和学生思想动态。

四、加强沟通，消除隐患

充分发挥信访领导小组成员的桥梁纽带作用。学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学员的工作，抓好宣传引导工作，使不违规上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范反映问题和上访的途径和行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，做细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工。

五、全员参与，群防群治

切实加强学校工会小组的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻，保证职工群众反映的问题得以答复和解决。

六、严格程序，依法行政

加强法制宣传，认真执行信访条例和上级的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访人员做好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。

7.小议信访接待工作谈话艺术 篇七

对于接访者来说, 运用得体的言辞可以打开来访者心扉, 是打破信访矛盾僵局的“金钥匙”。而言辞得体的必要条件为:一方面是要讲究语言的完整和前后一致;另一方面还需注意与来访者密切相关联的客观因素。具体到实践中就是:首先针对不同的来访者要采用不同的谈话方式和内容, 不能都采取同一种模式;其次语言表达要准确、富有逻辑性和语言感染力;三是做到说话要把握分寸和留有余地, 要凭证据对事情做出判断, 结论要下得准确, 合情合理, 才能真正起到疏导和劝解的效果。

二、因人制宜

世上不可能存在相同的事物, 所以来访人员之间也存在着很大的差别, 他们的气质会显现出各种类别。针对不同气质类型的来访者, 首先要察言观色, 而后揣摩其心理, 采用合适的接谈方法分别对待, 才能对症下药。

正如我们对待以下几种类型的来访者要采用不同的方式:抑郁质型来访者的特点是:处世多数谨小慎微, 并且遇事容易消极退缩, 性格上抑郁寡欢, 对待这类访者要认真听取他们申述, 对其提出的问题要心平气和的做出合乎情理的解答, 使其气消恨平, 切莫火上添油、公开责备。多血质型的来访者的特点是:具有性格活泼和开朗、容易亲近, 对待这类访者可以用党的政策和国家的法律法规进行耐心说服, 真诚开导, 引导他们客观实在地看问题, 消除片面性和盲目性。胆汁质型的来访者的特点是:具有旺盛的精力, 情绪容易冲动, 喜好支配他人。对待这类受访者要尽可能长话短说, 才有利于有思想工作深入。

三、动之以情

面对来访群众, 接访人员要带着深厚的感情, 做到想群众之所想、忧群众之所忧, 让群众感受到亲切和温暖, 才能取得群众的好感, 增加群众的信任度。只有接访双方产生共鸣, 才可以让双方更好的沟通, 使来访者顺畅地接受疏导教育, 主动息访。

而做到这些的方式是:需要说好“三话”:首先是在接访开始时说好“欢迎话”。有的来访者带着呼声、愿望和要求而来;有的来访者带着来时带着怨气、怒气。而接访工作人员对待来访者都要平心静气, 不论他们带有多大的情绪, 都要设身处地为他们着想, 怀着一颗真诚的心为他们解决现实问题。同时谈话时要尽量营造出一个热情和温暖的接访氛围, 以便消除来访者恐惧、拘谨的心理和不安情绪, 同时会让来访者的怒气和怨气逐渐消除, 有效发挥信访“连心桥”的作用。另外对于重复来访者, 可以与之开点有分寸的玩笑和唠老唠家常, 这样会对其下的谈话产生更好的效果。其次在接访中过程中要说好“定心话”。来访者在陈述问题时, 说到动情之处, 往往会表现出各种情绪, 如骂骂咧咧、或急躁不安, 言语吞吐、或痛哭失声, 寻死觅活……这时, 接访人员要对待不同的人采用不同的安抚策略, 同时还要看准时机, 在恰当的时候说句“定心话”。比如, “事情既然已经发生, 请相信我们会进行认真调查, 作出满意的答复和处理”。关键时刻的定心话就好像一粒“定心丸”, 能使来访者心灵得到慰藉, 情绪得到稳定。即使无法做到来访者的要求, 也可以让其情绪得到稳定。三接访人员不能因为谈话即将进入尾声就认为接访成功而掉以轻心, 应当趁热打铁, 说好“希望话”。一番生动、对症下药的希望话, 会让来访者心灵放松和舒适。但一定要讲原则, 同时还要注意分寸。不然必然和给以后的工作带来不必要的麻烦。

四、以事为本

接访工作中需要辨清真伪、掌握事实真相。而行之有效的方法为:一是提问法。有备而来的来访者会把问题讲得清晰、流畅。但是, 是编造的情节就会存在漏洞。接访工作人员要针对陈述中破绽穷“问”不舍, 使被问者由“理直气壮”变为“理屈词穷”, 最终说出事情的真相。二是启示法。在来访者陈述之前, 接访者要严肃讲明所讲事件必须是客观和真实的, 而歪曲事实、造谣中伤要承担的相应的法律责任, 让来访者认识到陈述事实真相的重要性, 从而提高陈述事实的客观性、准确性。三是知识检验法。接访工作人员应根据政策、法律条文等, 对反映的情况是否符合规定加以判断, 达到去伪存真的目的。四是当面对证。在接访过程中, 出现双方各说各理的时候要将当事双方召集在一起进行当面对证, 并为双方牵线促其对话, 从而为核定事实情节, 消除误解、化解矛盾提供一个融洽的环境。

五晓之以理

接访人员要用党的政策和国家的法律、法规, 用社会道德规范去教育、引导来访者, 帮助其明辨是非、消除疑虑、澄清事实, 正确对待个人与集体、国家利益之间的关系, 引导群众正确运用和行使民主权利。讲“理”切忌空洞说教, 尽讲套话、大话, 更不能动辄训人或以理吓人, 乱“扣帽子”、乱“打板子”。讲理要求讲实理、讲真理, 既合情、又要合原则, 还要因人、因地、因时利导, 才能使来访者心悦诚服。

不仅如此, 信访工作人员要坚持不断地研究新情况, 解决新问题, 积极热情地从工作机制、职能管理、措施方法等方面, 求新、求实、求变, 增强大局观念、群众观念、服务观念, 树立上为领导分忧, 下为职工群众解难的服务意识, 不断加强学习, 掌握党的各项方针政策及有关法律法规, 提高分析和处理问题的综合能力, 为努力实现我局建设安全稳定和谐的新矿区目标贡献自己的聪明才智

参考文献

[1]姚翔信访接待工作者的谈话技巧之我见《时代教育 (教育教学版) 》2008年06期

[2]王悦发企业信访工作艺术谈《工厂管理》1999年01期

[3]统筹全局合理安排做好申诉信访工作《人民司法》1984年11期

[4]努力做好信访工作《人民司法》1981年07期

8.中国探索信访工作新局 篇八

罗的丈夫专程走了40里山路，跑到撒拉镇上打来电话，告知《瞭望东方周刊》：“我们拿到了5000元的赔偿款!”

毕节地区行署信访科黄干事谈到这件事时说，毕节虽然不富裕，但也不是拿不出这5000元钱，当时是没有想到罗正启夫妇不顾“天高皇帝远”，把官司打到了北京。

他觉得地方政府在完善信访工作机制、着力提高基层处理问题能力等方面仍有改善的空间。

全国人大信访局一位副局长在接受《瞭望东方周刊》采访时曾表示：信访体制上存在的一些不足，已经成为制约化解信访矛盾的瓶颈。

他举例说，现行信访机构还缺乏充分授权。中国还没有一部《信访法》来保证信访工作的法律地位，这就使得各级信访机构在处理问题时常常处于尴尬境地。

他说，“我们经常要发函给地方司法机关等职能部门，但回函率非常低。2003年年初至11月，我们向地方共发了近180封函件，但只收到30封回函。”

另外，就是信访工作人员严重不足。全国人大信访局仅有不到40名工作人员，人手少，下去催办监督的机会就比较少。

研讨信访工作新思路

信访工作中存在的问题已经引起了高层重视。从去年到今年，胡锦涛总书记等中央领导多次做出批示，要求建立信访协调制度，解决群众的实质问题，加强思想政治工作，依法办事，维护社会稳定。

日前，《瞭望东方周刊》从国家信访局了解到，根据十六届四中全会精神和胡锦涛总书记对信访工作的批示，国家信访局正在抓紧研讨信访工作的新思路。

而早在今年8月28日，国家信访局就邀请专家学者召开了一个内部座谈会，探讨改革的方向。

据《瞭望东方周刊》了解到，官员和专家们正在积极关注以下方面的问题：

一、信访工作理论研究。信访工作在政治文明建设，在党和国家工作大局中的定位；信访工作对发展民主监督，联系群众以及维护社会稳定的作用。

二、信访工作体制研究。各级政府信访工作职责划分，以及党委、政府、立法机关、司法机关、公共组织信访工作的联系区别。

三、中外信访体制比较以及中国特色信访体制探讨。

四、如何完善信访工作机制，包括信访受理、处理、督察、审核、答复、终结、责任追究、规范信访工作行为。

五、如何完善信访协调机制、矛盾排查机制、突发群体性事件应急机制，解决集体上访、重复上访、越级访等，探讨涉法信访的有效解决途径。

构建“大信访”工作格局

今年5月，全国信访工作座谈会在京举行。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚在讲话中强调，要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强部门与部门之间、部门与地方之间、地方与地方之间的沟通与联系，搞好配合与协作，逐步形成统筹兼顾、标本兼治的大信访工作格局。

目前，农村土地征用、城建拆迁、企业改制、劳动和社会保障、司法不公等是信访工作中反映问题比较严重的方面，这显示出，必须要有各个职能部门的有力介入，才能解决好信访问题。

据《瞭望东方周刊》了解，信访工作是2004年国土资源部5项重点工作之一。今年1至5月，仅浙江省国土资源厅受理的群众土地信访就有1787件，土地信访上升为最大的信访问题。

《瞭望东方周刊》从建设部获悉，今年房地产市场的一半需求是拆迁拉动的，而由拆迁引起的信访量剧增，仅今年上半年征地拆迁上访量就已经超过了去年全年的总量。

最高人民法院和公安部从去年开始，就对信访举报积压案件进行集中清理。去年8月，最高人民法院决定出台中国首部《人民法院规范和完善申诉来访制度的若干规定》，以解决信访难、申诉难的问题。

目前，“中央集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”已经建立，使各方联动、协调解决信访问题成为可能。

《瞭望东方周刊》了解到，该联席会议包括中央办公厅、国家信访局、北京市等在内28个部门和单位。其主要职责是：了解、掌握信访突出问题及群体性事件的情况和动态；分析、研判社会稳定形势，针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议；组织协调有关方面处理跨部门、跨行业、跨地区的突出问题及群体性事件；总结相关工作的有效开展；督促检查有关部门和地方处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

根据目前群众来信来访反映比较突出的问题，联席会议还成立了5个专项工作小组(农民土地征用问题是其中之一)。每个工作小组由牵头单位一名分管负责人具体负责。协调会议每月召开一次。

与此同时，地方政府为解决信访矛盾，也做出了一系列探索性的努力。

“信访听证”试水

郑州市中级人民法院法官侯云被地方法院派到最高人民法院人民来访接待室，协助解决到京上访问题。

侯云来京后接待了数十起本省上访案例，她告诉《瞭望东方周刊》，上访者提出的问题在一定程度上反映出司法机关在程序等方面的疏漏，但也不乏一些已经走完法律程序却仍然“缠诉”不休的案件。

侯云感到最困难的是说服“缠诉”上访人。她希望能够有一个更具操作性的信访法规，让上访人和接待者都能清楚地知道，哪些事情是上访能解决的，哪些必须走法律程序。

“这样就有利于引导群众以理性合法的形式表达利益要求，力争把矛盾解决在基层。”她说。

侯云的希望在辽宁省成为了现实。该省近两年来出台了7个有关规定，试图为规范处理信访案件提供条件。

针对信访案件有理无理的判断没有标准、“无理上访”没有定论的问题，该省出台了《辽宁省“无理上访”处理暂行办法》，对重点疑难信访案件，用召开专家听证会的形式，由人大代表、政协委员、有关专家、官员及当事人到场听证，依法、慎重、公开确定哪些是“无理上访”。

对那些行政程序已经全部履行，法律程序已经穷尽，所提问题没有法律、政策和事实依据的重复访，下达“无理访”告知书，使处理信访案件走向法制化，提高了信访工作的透明度。

安徽省的池州市还首次组织了由法律、教育、新闻、企业和退休老干部组成的信访听证评议团，对一起拆迁安置补偿的信访案件进行了听证并做出合议裁定。

领导上岗先过“信访关”

广东省则试图通过人事制度改革来解决问题。

2004年年初，广东省委做出决议，将公开选拔产生的12名将要走上副厅级领导岗位的干部抽调到省信访局，直接到“第一线”面对群众。

广东省信访局办公室赵主任向《瞭望东方周刊》透露，这些副厅级信访督查专员们在信访一线是这样工作的：第一周熟悉信访工作情况和规章制度，第二周起到省委和省政府接访室接待群众来访，并分赴全省各地区督办信访大要案，其中一位专员在全国“两会”期间还被派往省驻京信访工作组工作。

准备走上新岗位的领导干部，为什么先要过信访锻炼这一关?

参与解决过拆迁上访案件的信访督查专员郑红说：“这段经历让你原先飘浮、朦胧的群众意识一下子落到眼前，落到实处。”

广东省信访局一位官员评价说，上访现场不乏一些过激场面，这无疑是对督查专员们解决问题能力的最直接“挑战”。而另一方面，能够目睹政府行政行为对群众、对社会产生的影响，这些未来的“副厅级”在执政时一定会先掂量掂量自己手中权力的分量。

《瞭望东方周刊》从广东省信访局子解到，信访督查专员制度试点将延续下去，而今后广东新提拔的副厅级领导干部都将过督查信访这一关，其中的考核结果将记入本人档案，作为奖惩、任用依据。

行政改革促生新机制

通过行政体制改革促进信访问题解决也是一个方面。

四川省在修订《信访条例》时，在全国首次引入行政问责制，四川省内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关，都将纳入《条例(草案)》的适用范围，对人民群众的来信来访，有关部门如果拒不办理，或应付了事等，将依法受到处理。

云南昆明对信访工作实行首问责任制、包片包案制和责任追究制，对一次上访事件要建立一个档案，并成立协调小组；湖北省高院规定群众上访可找原审法官；《浙扛省信访条例(修改稿)》则明确指出，信访人有权获知信访结果，重大疑难信访事项可以组织听证。

各地也在探讨干部“下访”解决问题的模式。

不久前，河南省687名省直机关干部背上行囊；奔赴全省各地，带着1622个信访案件开始为期3个月的“下访”，以解决信访突出问题。浙江省则把领导干部下访与常年接访、定期约访有机结合起来，把敞开式下访与专题约访或调研有机结合起来。

浙江还筹建了由省人大常委会、纪委、政法委、公安、检察、法院、国土、城建、劳动、民政等组成的联合接待室，一些市、县则建立了研究处理集体上访的联席会议制度和重大信访问题的联合督查制度。

执政能力建设的重要内容

对于地方政府在信访改革上的一些尝试和探索，中国社科院社会学所助理研究员应星表示，“目前个别地方信访改革强化行政权力的倾向过于明显，不利于法制建设。”

针对不断增加的信访数量，全国人大常委会副秘书长乔晓阳指出，在抓基层信访工作中，不能单纯就信访抓信访，而应当从控制源头做起，因为大多数信访问题产生的根源来自于一些基层行政机关、政法机关工作失职和失误，产生问题后，又得不到及时处理和纠正。

今年国庆黄金周期间，北京南二环陶然桥旁的侨园饭店住满了一批身份特殊的客人，他们是来自全国不少省区的政府官员，带队的不乏地级市的正、副市长。他们齐聚于此是因为一个共同的目的：妥善解决本地到京上访人员问题。因为侨园饭店毗邻国家信访局，便成为他们人住的首选。

面对严峻的信访形势，山西省要求加强信访通报工作，省驻京办和各驻京联络处要确定专人负责，对进京上访人员的有关情况，做好详细记载，及时向省里报告劝返情况。

《瞭望东方周刊》了解到，目前，山西省驻京办每天下午4时前向省信访局报送当日非正常上访情况，每周要编发一期《接返工作简报》，向省委办公厅、省政府办公厅、省信访工作领导小组办公室报送，同时发有关市、县和单位。

来自黑龙江某市的一名政府官员在接受《瞭望东方周刊》采访时表示；

9.学校信访工作制度（模版） 篇九

1.加强对信访工作的领导，学校党政领导要亲自过问信访工

作。

2.做好逐级上访条例的宣传工作。

3.本着“谁家的是谁管，谁家的是谁办，归口办理的原则”，凡是学校的信访，由学校自己办理。涉及学校主要领导的信访，由局办理，涉及学校与外单位的信访，学校要积极协助查处。

4.建立来信登记制度和信访案例分析制度，对来访者要热情

接待，耐心听取他们意见。

5.对上级交办的信访案件，要主机办理，按时完成，如期上

报查办结果。

6.按时参加上级召开的信访会议，积极学习信访业务知识和

党的方针政策，不断提高处理信息工作的能力。

7.要善于做思想工作，做群众的知心朋友，查处案件要做到

秉公办案，刚正不阿。

8.要树立全心全意为人民服务的思想，努力工作，为领导排

忧解难。

10.学校信访工作会议记录 篇十

时间：20xx年6月10日

内容：新形势下如何利用法律做好社会群众工作

成员：全体班主任

地点：会议室

一、关于依法行政的问题

依法行政是为政之要，也是做好信访工作的重要前提。在当前各类政策集中出台，群众法制观念日益增强，上级对依法行政的要求十分严格的情况下，各级干部必须多了解政策，吃透政策，严格执行政策，不断增强法律意识，进一步提高依法执政和依法行政的水平。要坚持依法处理信访问题、依法解决信访问题、依法维护信访人的合法权益。要加强对《信访条例》的学习和宣传，，要在全校开展“《信访条例》宣传月”活动。通过学习《条例》，进一步规范干部的行政行为，提高行政效率;通过学习《条例》，规范信访秩序，推进依法治访。要教育群众依法有序地实施信访活动，在维护自身合法权益的同时不得妨害国家的、集体的和他人的合法权益，不得进行跨地区、跨行业串联聚集上访、煽动闹事，不得堵塞交通，围堵冲击党政机关和其他要害部位，不得妨害正常的社会秩序，使每个信访公民明白哪些案件走信访渠道，哪些案件走法律渠道，真正懂得即使诉求合理、要求合法，但表达方式方法不合法，仍然属于违法行为，也要承担法律责任。对那些重访案件，要集中时间和人力，严格按政策、法律法规要求和相关程序给予一次性清清楚楚的答复，形成正式文件，存档备案后上报上三级信访部门，表明我们的解决办法和依据，争取主动权。对继续闹访、缠访、煽动和组织群众扰乱公务、扰乱社会秩序的违法犯罪行为要依法严肃处理。

二、关于对群众的感情问题

接待和处理群众来信来访，是我们坚持群众路线的一项重要内容，是党和人民保持血肉联系的.一项重要途径。信访虽然不是直接的经济工作，但对经济建设的影响不可低估;信访工作的对象虽然是平民百姓，但是政治意义却十分重大。为此，对待上访问题，我们必须有一个正确的认识。可以肯定的说，除了极少数无理取闹的上访户外，大多数群众上访都是生产、生活中遇到了实际困难，或是为了维护切身的正当利益，再就是矛盾激化到一定程度，否则，农活这么忙，路这么远，他们也不愿意来，有些上访群众生活还不富裕，来一次县里还得借钱。他们来找我们，就是想讨一个说法，要一个解释，并不是蓄意来起哄闹事的。在信访工作上，牢固树立群众观念，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，以全心全意为人民服务的党性和宗旨善待群众，解决好信访问题。

三、关于责任问题

领导干部的能力水平固然有差别，但差别不是很大，在信访问题上水平更是差不多。但是面对同样的问题，有的抓得好，有的抓得不好，说到底就是一个责任心的问题。目前看，在信访问题上，我们有些干部是不负责的。今后，对因不负责任而引发的信访问题，造成不良影响的，要以法律的形式追究相关责任人的责任。在这个问题上，《条例》的规定是严肃的。突出的矛盾和问题要妥善加以解决。

四、关于机制问题

11.围绕民生办信访　群众工作谱新章 篇十一

新野县汉城街道办事处位于新野县城区，辖9个居委会，66个居民小组(段)，12.9万人。随着城区建设步伐的加快，各种社会矛盾日益凸显，社会稳定成了当前工作的重点和难点。在新的形势下，我们认真学习领会党的十七大精神，牢固树立民本意识，以为民服务统揽信访工作，从解决民生问题入手，促进了民生的改善，维护了社会稳定，推进了社会和谐和经济的发展，收到了“为党分忧，为民解难”的双赢效果。2008年共接待群众来访73起，已解决70起，占接访总量的95.8%，群众满意率为98%；县里交办的25起案件也全部办结，当事人满意率为100%，实现了奥运期间”零上访”，无赴京、省、市、县上访，无非正常上访，维稳工作经验被上级在全市推广。

以换位思考提升群众工作认识

实践表明，信访工作是反映社情民意的“晴雨表”，是密切党群干群关系的“连心桥”，作为基层党委、政府决不能等闲视之。近年来，由于我办事处所辖地区流动人口增多，社会成分复杂，加之矛盾纠纷集中，历史积案待结，工作量大大增加，一些同志产生了畏难情绪。党委一班人认真学习党的十七大精神，以换位思考提高对群众工作的认识，牢记“群众利益无小事”，把群众满意、群众赞成、群众高兴作为群众工作的标准。一是认识到群众大多是在遇到自身无法克服的困难和问题时才以信访方式求助于党和政府，期盼党和政府帮助解决。因此，要以群众观点抓好信访工作。二是认识到信访问题无小事。即使一般性信访也关系到群众的切身大事。因此，要认真对待每一起群众信访，把矛盾解决在萌芽状态。三是认识到基层党委、政府肩负着群众工作的重要职责。因为事情发生在基层，矛盾产生于基层，解决问题应该首选当地，决不能以“不是本级能管得了的事”为借口漠然置之，使群众“信上不信下，信远不信近，信高不信低”，造成越级上访。四是认识到抓好群众工作、促进和谐稳定同样也是工作政绩，使每一个党委成员真正把接待群众信访作为自己义不容辞的责任。

以机制创新形成群众工作合力

为形成信访工作的合力，我们以领导责任制为“龙头”，努力在制度创新上下功夫，逐步完善了城区群众信访工作机制。

建立领导责任制。建立起“党委主导，政府运作，部门联动，群众代表参与”的群众工作领导体制和协调机制。党委书记为群众工作和社会稳定的第一责任人，办事处主任、人大主席和副书记为主要责任人。在党委的统一领导下，由党委、政府、纪委和城建、城管、民政、教育等部门组成群众工作小组，各成员单位互相配合，形成合力。

建立联席会议制度。由党委书记牵头，定期召开由包街干部、有关职能部门和居委会成员参加的信访问题联席会议，通报阶段性群众信访案件，研究制定解决问题的措施，使信访案件得以及时发现、及时研究、及时解决。

建立督办制度。加大群众工作的督查和催办力度，对所有信访问题逐一建立台账，随时了解进度，对上级转办的案件，“即转即办，限期解决”；对新近发生的案件，“指定专人，就地解决”；对重大信访问题，组织专门小组，限期加以解决，限期反馈结果，限期回访反映人；必要时，由党委书记亲自接待，亲自督办，亲自回访。

建立信访听证制度。对涉及城建拆迁、土地补偿、旧房翻建、宅基地审批、公益事业建设、大额资金使用支出以及涉及群众切身利益的问题，我们都要召开听证会。得到群众拥护的决策立即实施，不拥护的事情坚决不办，使信访工作有了广泛的群众基础。

以“五访”形式畅通群众工作渠道

在换位思考的支配下，我们改变了传统的“忧访、等访、阻拦上访”的被动做法，深入基层，面向群众，主动开展“五访”活动，让群众“话有地方说，理有地方讲，难有组织帮”。这“五访”是：

推行“入户听诉”。我们从办事处抽调43名干部，开展“入户听诉”活动。这些干部一肩多责，既帮助解决居民的就业和生活困难，又注意了解群众的意见和诉求。入户时不要居委干部陪同带路，“拿着工作证，登门听民声”，直接听取群众心声，并把发现的矛盾隐患及时向党委汇报，把民怨化解在基层。

实行“开门接访”。实行党政领导定期接访制度，确定每周一为领导接待日，公开接待群众来访。力争当场受理，当场调处，当时解决。对不能立即解决的，指定专人限期解决。除领导接待日外，实行了“首问责任制”，群众反映问题，遇到的第一个干部就是首问责任人。这位干部必须热情接待来访群众，并将其引进信访接待室，若推而不接其责必究。

实施“流动接访”。随着城区框架拉大和流动人口的增加，我们按照“集中、相邻、就近、方便”的原则，打破居民小组之间的界限，把百户左右的邻里划为一个小区，共建立起134个“百户综合管理服务小区”。这种“不分工干群，不分农市民，小区为一家，平安靠大家”的管理模式，使群众信访工作有了很好的依托。办事处党政领导轮流到各小区现场接访。接访前，由小区管理员在公开栏提前发出通知。群众不出小区就能反映问题，进而拉近了党群、干群距离。

开展“真情回访”。针对调处后心中仍有疑虑的部分上访群众，我们主动到其家中沟通，消除他们的思想顾虑，解决他们的实际困难，使问题得到彻底解决。

进行“交心恳谈”。为架起党群干群之间的连心桥，解决群众实际困难，及时化解各种矛盾，我们在干部中开展了“进百家门、谈百次心”的交心恳谈活动。通过交心恳谈，宣传党的政策，了解社情民意，就房屋拆迁、土地征用、公益事业建设、宅基地审批、计划生育、企业改制、门店租赁等热点问题，与群众交换意见，充分听取群众的意见和诉求，现场进行答复，大大提高了群众的满意度。

从改善民生入手在源头上把好关

工作实践使我们深刻认识到：要想使群众工作最优化，必须在源头管理上下功夫。近年来，我们把精力放在经济发展和改善民生上，把功夫下在党风廉政建设上，把气力放在办好公益事业上，把心血花在用足用活党的惠民政策上，从源头上把好群众信访关。

用足用活党的惠民政策。近年来，我们认真落实了合作医疗、职工养老保险、居民最低生活保证金、小学生两免一补等惠民政策，城镇居民参合率达到100%；对城区改造引起的矛盾纠纷，我们坚持政策宣传到位、土地补偿到位、房屋拆迁赔偿到位、就业岗位安排到位，不让一户居民受到损失。

大力发展非公有制经济。我们认为，只有从发展经济入手，才能从根本上改善民生，才能减少社会矛盾，办好群众信访工作。近年来，我们坚持“工业化带动城镇化，城镇化促进工业化”双轮驱动协调发展战略，投资800万元建立了东西南北四大工业园区。先后投资上马了131家非公有制企业，基本形成了棉纺织、机械加工、商贸物流、印刷包装、精品家具加工五大工业体系，同时发展个体工商户3000多家。2008年，共完成国内生产总值17.9亿元，社会固定投资4.7亿元，财政收入1416万元，农民人均纯收入达到6300元，同比增长了28.7%、47%、34.5%和10%，综合经济实力连续三年在全市各乡镇中排名第一，由于“户户有项目，人人有活干”，共同奔富路，一心谋发展，群众信访案件大为减少。

集中财力办好公益事业。我们按照统筹安排、先急后缓、量力而行的原则，集中财力办好公益事业，先后投资2000多万元，办起新世纪等20多家中小学和幼儿园，专门成立了环卫队，设立了垃圾收集点和街头流动公共厕所。同时，整修了健康路、文化路和西环路，硬化了90%以上的背街小巷，有效地缓解了居民行路难问题。目前，办事处所辖地区实现了街道绿化，小区美化，背巷硬化，辖区卫生管理规范化，水、电、电话、有线电视已通到家家户户，群众安居乐业，许多矛盾迎刃而解。

保证群众民主监督权力。把民主监督权力交给广大群众是改善人民政治生活的重要举措。我们发现，群众信访案件多数是由于干部办事不公、集体财务不清而引发的。为此，我们认真抓好党风廉政建设，开展了“两述两评三公开”活动，从根本上解决基层干部决策不民主，办事不公道，为政不清廉，公开不透明等问题。所谓“两述”“两评”，是指领导干部和领导班子述职时还要述廉，在评议领导班子和领导干部时，以群众满意度高低确定干部政绩。所谓“三公开”，是指政（村）务、财务、党务三公开，保证群众的民主监督权力。各居委、小组统一设立了村务公开栏和财务公开栏，办事处专门成立了村组财务管理站，代管各居委、小组财务。我们对临街门面房、固定场所的承租进行公开竞标。同时，严格规范财务支出，开支前有意向报告，开支后有跟踪审计，不让一分钱“跑、冒、滴、漏”。同时，对集体财务收支、企业改制、门面承租、计划生育、宅基地审批、优待照顾等问题都在村务、财务公开栏向群众公布，不搞暗箱操作，真正让群众明白，确保干部清白。增强了群众对基层干部的信任和支持，许多不安定因素逐渐消失。

12.做好信访工作,维护油田稳定 篇十二

一、信访与企业稳定的关系

企业信访工作是企业管理的一项重要内容。只有充分认识到信访工作长期性和重要性, 才能增强做好工作的主动性。

(一) 企业信访是职工群众主体意识和主人翁意识增强的表现, 是职工群众参与企业管理的一种形式。

长期以来, 在对待职工群众的信访问题上存在着不正确的认识, 认为职工群众上访是影响稳定的事件, 更有甚者则把它当成“滋事”和“聚众闹事”, 把信访工作搞得非常敏感, 把它的作用看得非常负面。实际上, 企业信访工作是一种很正常的现象, 从职工群众个人来讲, 是个人主体意识的增强, 从企业方面来讲, 是职工群众当家做主、履行企业主人翁职责的表现, 我们既不能漠视职工群众个人维护其自身合法利益的正常诉求, 更不能剥夺职工群众行使企业管理职责的权利。一个企业, “不能言”和“不敢言”, 这种现象可能使企业在短期内和表面上“平安无事”, 但隐性的矛盾积累后果更为严重。随着职工群众作为企业和社会的主体意识会越来越强烈, 维护自身权益和参与企业管理的意识会更加积极主动, 这是一个非常可喜的进步, 这充分体现了我们国家民主化建设程度的提高, 体现了我国公民民主意识的日益觉醒。

(二) 企业信访是企业及领导干部接受职工群众监督的一种重要形式, 是促进企业及其管理者转变作风、改进管理的有效手段。

目前, 对企业及领导干部的监督形式有多种形式, 如职代会、厂务公开、干部述职述廉等, 但通过职工群众信访, 更能使问题集中、更有深度, 监督目标更有针对性。通过信访, 可以发现企业决策和管理中存在的问题, 可以反映党员领导干部的作风形象。近几年来, 有一些单位和干部的违法违纪案件, 就是通过职工群众信访暴露出来的出来的。

(三) 企业信访是解决企业内部矛盾的途径, 反映了职工群众对企业的信任。

社会各种矛盾无处不在, 企业是社会的一部分, 存在内部矛盾是很正常的, 作为社会个体和企业的人员, 特别是处于相对弱势的群体, 他们对于自身无法承载或解决不了的问题, 势必要所在的企业给予减轻和化解。职工群众来信来访, 他们把企业和领导机关视为反映意见、建议和解决问题的重要渠道, 体现出了他们对企业的信任。

(四) 企业信访是企业经营决策者了解基层情况、掌握舆情民意的“窗口”。

人们的思想也非常活跃和复杂, 并且呈现出多元的趋势, 通过信访这个“窗口”, 能够了解掌握职工群众的思想需求和动态, 能够对一些苗头性的问题及时引起重视, 增强工作的预见性, 减少失误, 提高效率。

二、信访量增多的成因浅析

分析油田近几年来的信访因素不难发现, 其产生原因是多方面的, 但归纳起来主要有以下几个方面:

(一) 特殊群体心理的不平衡。

随着我国经济的快速发展, 市场化改革不断加速, 原有分配格局被打破, 既得利益重新进行调整分配, 人们的心理承受能力各异, 势必出现一些新的矛盾。在这种社会背景下, 油田同时步入了一个高速发展期, 协解、家属、离退休等这些特殊群体的收入差距与在职职工不断拉大, 有些自我创业能力差的协解人员收入不高, 有的甚至做生意赔本, 现实情况与他们的心理预期形成了巨大的反差, 打破了心理平衡, 一旦这种不平衡积累到一定程度, 就容易造成各类信访事件。

(二) 国企改革政策的不稳定。

我国经济体制正处于从计划经济向市场经济的转型期, 国企改革犹如“摸着石头过河”, 改革政策在不断地探索、调整与完善, 这也就造成了涉及特殊群体切身利益的改革政策连续性不强, 缺乏统一性, 导致纵向上与以前相比, 横向上与不同石油企业相比, 同等条件下他们获取的利益不同。这除造成他们的心理不平衡外, 也降低了他们对上级政策的信任感, 加剧了他们的危机意识, 特殊群体部分人员形成了“再不闹就没人管”的思维定势。

(三) 社会保障机制的不健全。

当前我国的社会保障体系不健全、不完善, 油田承担了一些原本应由地方政府承担的社会管理责任, 这也是当前时期的一种特殊现象。有些再就业困难、生活困难或因病等原因返贫的下岗人员, 在缺乏社会保障的情况下, 受经济原因刺激, 加之受其他特殊群体人员的鼓动, 易参与群体性上访, 造成不稳定隐患。

(四) 部分人员法制意识淡薄。

特殊群体中部分人员对上级有关政策缺乏客观的认识和分析, 对国家相关的法律法规置之不顾, 往往是“法不责众”的意识在作怪, 尤其是部分人经不住别有用心人员的煽动, 容易冲动, 从而参与各类过激上访。

(五) 部分人员的诉求不合理。

在上访群众的各种诉求中, 确实也有相当部分属于明显不合理诉求。一些事实清楚、证据确凿, 政策法规已有明确规定的事情, 有些信访人仍频频上访, 扭住不放。一些信访人认为信访又不收费, 成本很低, 管他合理不合理, “闹而优则有理”, 先上访再说。一些已经处理的问题, 当事人又不能提供新的有效证据, 仍反复上访, 扭住信访渠道不放, 令各级信访接待人员头痛不已。

(六) 部分干部工作作风和方法存在问题。

少数基层干部发现问题不及时处理或未完全化解。初信初访发生时, 工作方式简单粗暴, 不负责任地躲避、推诿、敷衍或者搪塞, 使本来可以及时解决的问题长期得不到解决, 导致矛盾升级, 范围扩大, 简单问题复杂化。在处理群众信访问题上, 少数部门和人员存在息事宁人的思想, 对上访群众提出的一些无理要求也随意迁就, 无形中产生了一种“激励机制”, 形成了“闹事上访——获利——再闹事上访”的恶性循环。

三、做好信访工作维护油田稳定的对策思考

(一) 要健全组织领导机制。

强化领导、落实责任是做好信访工作的有力保证。基层单位要完善信访工作领导小组, 实行党政领导负总责、分管领导具体负责、班子成员“一岗双责”, 一级抓一级、层层抓落实的信访稳定领导机制。

(二) 建立健全超前预防机制

做好信访稳定工作, 要做好超前工作, 将问题发现在前, 控制在前, 解决在前, 才能够达到稳定的预期效果。

一是要建立排查化解机制。对各类可能引发不稳定的问题采取定期排查、重点排查、专项排查相结合的方法, 随时发现职工队伍中存在的不稳定因素以及总厂安全生产中的不安全隐患, 并将收集的问题细化分工, 归口管理, 明确责任主体, 并实行责任追究制度, 将问题排查准、排查细, 并及时有针对性的做好应对工作。

二是要建立不同利益群体分类管理制度。要对不同利益群体的基本情况进行全面调查摸底, 建立管理台帐, 明确管理机构、管理人员、管理措施。对不同利益群体的个人收入、家庭状况、就业再就业情况、利益诉求、思想状况做到“五个清楚”, 从而增强了管理的针对性和有效性。

三是可采取预案管理制度。针对职工住房分配、职工利益调整等职工关心的热点、难点问题, 超前思维, 超前分析可能发生的不稳定情况, 制定周密细致的稳定工作应急预案, 能够在问题发生时, 及时有序的处理好各类突发事件。

四是要规范信访程序, 加强信访案件的分析归档管理。严格执行《信访工作制度》, 对群众的来信来访以及上级部门转来的信访案件要及时进行归口办理, 要定期对上访案件进行疏理和归档分析管理, 做到一事一登记, 一案一阅办, 一日一统计, 一周一汇总。通过对信访案件的归案分析管理, 对同一类的问题的答复采用统一答复意见, 避免新生矛盾产生;同时对可能出现的问题、应对措施都要作出详尽的分析, 并针对可能发生的问题制定应对预案。

(三) 建立健全帮扶救助机制

要全力打造民心工程, 积极为职工群众着想, 密切关注弱势群体, 不断加大特殊群体管理和帮扶工作力度, 最大限度的减少不和谐因素, 增加和谐因素。

一是要实施“民心”工程。不断建立完善帮扶规定和实施办法, 构筑企业帮扶、职工捐助和慈善事业相衔接的帮扶体系, 形成困难群体帮扶网络, 细化落实“结对帮扶”、“扶贫济困”等措施, 真正做到“真困难, 真帮助, 特殊困难特殊帮助”。

二是建立结队帮扶档案。通过不断完善结队帮扶档案, 既有效地保证了结队帮扶工作能够落到实处, 又有效地使弱势群体受到延续性的关怀, 做到了“送温暖”不遗漏一户。

(四) 坚持以人为本, 实行共建共享。

13.老沙湾中心学校信访工作领导小组 篇十三

为了加强对信访工作的领导，加大信访工作力度，扎实做好信访工作，经研究决定成立我校信访工作领导小组，负责统一指挥、综合协调、妥善处理信访突出问题。现将成员名单通知如下：

组 长：赵怀庆 党支部书记

副组长： 于春娣 校长

成 员：李军文 副校长

曾令川 政教主任

李双旺 教务主任

王宏香 工会主席

刘 艳 妇代主席

张宏超 团支部书记

香成山 总务主任

全校各年级班主任

领导小组下设办公室，由曾令川同志兼任办公室主任，办公室设在政教处。

14.学校信访工作总结 篇十四

朵什镇窑洞湾小学

“稳定压倒一切，责任重于泰山”，学校及周边环境治安综合治理工作是一项长期的重大政治任务，是学校教育教学工作顺利进行的根本保证。信访稳定工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的一项重要工作。根据上级的有关工作要求和文件精神，结合我校的实际，加大工作力度，强化工作措施，通过努力，顺利完成了综治维稳工作任务，取得了好的工作效果。现将相关工作总结如下。

一、加强学习，提高认识

牢固树立稳定压倒一切和安全第一的思想，高度重视学校安全稳定工作。在提高认识上，学校坚持做到凡涉及稳定、安全、信访的上级文件、精神以及学校相关方面的制度、要求、调整等都能及时的传达到全体教职工;凡是涉及到教职员工的相关利益方面的文件、精神、要求，学校都能及时、认真的组织学习、贯彻、落实。从社会稳定的大局对待教职工的利益和信访工作，把教职工及学员的疾苦放在心上。

二、加强领导，健全组织

15.当前医院信访工作问题探讨 篇十五

1 制定目标是做好医院信访工作的基础

设置目标可以使医院的信访工作有方向、有原则, 可以促进医院把自身的发展与维护患者利益和社会的稳定有机地结合在一起, 从而更有效地促进信访中的每一个人加强自我管理, 认真落实逐级负责制, 把好信访工作的每个环节。实践中我们体会到信访工作的目标主要包括3个方面。

1.1 维护社会稳定

正确处理新形势下的人民内部矛盾, 协调好各方面的利益关系, 是构建社会主义和谐社会的重要内容。医疗服务行业与百姓生活息息相关, 更要认真研究和把握新形势下患者家属的需求和特点, 实行医院信访工作的目标管理, 认真做好患者来信来访的接待工作, 及时有效化解医患矛盾, 决不能将矛盾上交甚至是躲避、激化矛盾, 要为患者提供满意的医疗服务, 为医院改革发展创造稳定的内部环境, 为建设和谐社会作出积极贡献。

1.2 做好医疗服务

医院信访工作是为患者办实事、维护患者根本利益的重要途径。做好信访工作, 落实目标管理, 不仅有助于帮助患者家属解决困难, 解疑释惑, 而且是院领导班子实践“三个代表”重要思想, 维护广大就医群众根本利益的保障。因此, 在各项接待工作中, 必须以高度的政治责任感处理问题, 坚持“老百姓标准”, 不断提高服务质量, 让患者满意我院、我岗。

1.3 促进医院发展

信访工作是医院接受患者监督的重要途径。做好信访工作, 落实目标管理, 有助于争取患者对医院改革发展政策措施的理解和支持;有助于及时把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态, 有助于直接听取患者的批评、意见和建议, 改进领导作风和工作作风, 改进科室工作, 更好地促进医院发展。

2 健全网络是做好医院信访工作的关键

目标网络的建立, 可以使确定的目标层层分解下达, 使任务到人、责任到岗, 形成各尽其职的良好氛围。

2.1 加强组织领导

医院院长应该是信访工作第一责任人, 对信访工作负总责, 分管信访工作的行政领导及副院长是直接责任人;各医务科长、办公室主任是主要责任人, 院办、医务科等信访接待部门还应指定专人具体负责来信来访的接待、调查、反馈及汇报等工作。从而形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导体系, 形成信访工作与行政工作一同部署、一同推动、一同检查、一同落实的工作机制。

2.2 强化制度建设

信访工作的制度主要包括领导责任制、首问负责制和责任追究制度。落实领导责任制即是指对一些影响面较大的来信来访, 院领导要认真阅批, 亲自接待、处理, 尽可能地帮助患者家属解决就医中遇到的困难和同题。首问负责制即是要求承办患者家属信访反映问题的部门或个人, 在首次接受信访时, 就应该负责调查处理, 绝不允许相互推诿扯皮、敷衍塞责。要设身处地为患者着想, 切实解决应该解决而又能够解决的问题。信访工作的责任追究制度即是对不负责任、互相推诿或将矛盾上交造成群众越级上访的, 由纪委、组织和人事部门追究责任人的责任。

2.3 抓好细小环节

在信访网络建设中, 有很多细小环节也是不容忽视的, 如公布监督、举报电话, 门诊和病房设立投诉箱, 制作群众监督牌, 设立电子触摸屏, 进行患者问卷调查, 每月召开患者以及家属座谈会等, 网络中细小环节作用的充分发挥, 可以使各类纠纷能够在第一时间被发现。

3 狠抓落实是做好医院信访工作的根本

全面执行和认真完成信访接待工作, 是做好信访目标管理的根本, 在具体落实过程中应尽量避免偏差, 减少失误。笔者认为应该做到4个到位。

3.1 工作协调到位

为使各类信访问题能得到及时解决, 应注重发挥各临床科室作用, 共同协调解决好3方面关系, 即科室与医院的关系、科室与科室的关系、科室与患者的关系。医院可以定期召开临床各科室主任、护士长、后勤保障人员以及行政职能科室主任参加的协调会议, 由科主任、护士长提出临床科室之间以及与医技、后勤、行政间工作不顺畅、不方便的环节, 如药品供应不及时、周六、日安排专家门诊、化验检查项目不齐全等, 由医院统一协调, 及时地在第一时间内给予解决, 让患者满意, 让临床一线满意;院办、医务科等信访接待部门也要密切配合科室工作, 加强与科室的沟通联系, 在人员少、工作量大的情况下, 可以尽快调配技术力量, 辅助科室的工作, 促进问题的尽快解决。

3.2 处理问题到位

信访部门和具体工作人员要对各类信访问题做到认真对待, 全面分析, 加强沟通, 力求把问题解决在所属的部门范围内, 杜绝进京和越级上访事件的发生。在实际工作中, 我们感到, 由于纠纷的性质、背景、患者家属的文化素养、脾气等千差万别, 给调解工作带来了很大的难度, 但只要克服畏难情绪, 主动热情服务, 各种问题还是能够得到圆满解决的。在解决纠纷过程中, 我们逐渐摸索出一些调解的规律, (1) 是适时把握患者家属的情绪。在患者家属情绪激动、暴躁的时候, 不利于有些问题的核实及解决, 为稳定他们的情绪, 了解他们的想法和意图, 分管副院长、纪委书记、医务科长以及相关科室主任和护士长反复与患者家属接触、谈心, 谈话中找出矛盾焦点, 为下一步调解工作打下基础。 (2) 是以细心、耐心, 以亲情、热情感化患者家属。医疗过程是一个复杂多变的过程, 往往有很多医患双方都不愿看到的情况, 每到这时, 家属总是很难理解, 我们就换位思考, 从家属角度出发, 劝说、开导, 力求以真情感化他们。 (3) 是以信赖促调解。在纠纷调解过程中我们讲诚信、守信诺, 以实际行动赢得患者信赖。如向患者或家属详细了解情况, 安抚急躁的情绪;组织人员深入科室, 对患者反映的问题进行全面调查, 听取值班医护人员意见、向事发时在场的其他患者家属了解情况、组织安全委员会讨论等, 促进了问题的妥善解决。

3.3 沟通反馈到位

各种问题调查、核实、处理后, 必须及时向患者家属进行口头或书面反馈, 如纠纷定性定责后。凡属医务人员责任的决不姑息, 按照有关条例作出行政处理和资金的处罚, 并将处罚结果通知家属;对属服务态度不好、工作不到位等方面引发的纠纷, 要责成当事人向患者家属致歉。

3.4 排查防范到位

提前了解群众关注的信访难点, 热点问题, 可以及时发现和掌握矛盾以及纠纷的倾向, 以采取有效措施进行妥善处置, 有效防范, 防止小矛盾演变为大矛盾、个体性矛盾演变为群体性矛盾、利益性矛盾演变为政治性矛盾。日常排查与重点排查相结合就是一个很好的方法, 对排查出的问题必须明确责任部门、责任人, 限期进行解决。避免矛盾纠纷激化或酿成越级上访和群体事件发生。

摘要：随着医疗卫生体制的改革深入, 医院信访工作也受到了前所未有的重视。做好当前医院信访工作, 是医院一项亟待解决的重要问题。因此该文旨在对当前医院信访工作问题进行探讨, 拟从制订目标、健全网络、狠抓落实等3方面提出自己的一些见解, 以期能为医院信访工作提供参考。

关键词：医院,信访工作,探讨

参考文献

[1]朱丽琴.如何做好医院信访工作[J].中外医学研究, 2011 (2) :105.

[2]马秋芳.关于医院投诉性信访问题的伦理思考[J].中国医学伦理学, 2011 (6) :74.

[3]王伟亚, 陆妹娟, 孙勇.浅议医院信访工作的现状与对策[J].中国老年保健医学, 2011 (3) :109-110.

16.信访—思想政治工作前哨战 篇十六

一、加强信访工作者自身思想水平建设

政治思想是人的灵魂，是人们行动的指南。信访活动是新时期广大群众管理国家，参与社会活动、监督党和国家及其公务人员的重要形式。信访工作者直面群众，处理来信来访的全过程，无不表现出党和政府对群众的态度和同群众的关系，因此信访工作者必须加强自身思想水平建设。

第一，培养全心全意为人民服务思想。在信访工作中牢固树立全心全意为人民服务的思想，充分认识信访是群众反映意愿，维护自身权益的重要途径，是人民群众的基本民主权利，更是群众对党和政府的信任，从而自觉摆正与人民群众的位置，解决好想着谁，为了谁的问题。要带着对群众的深厚感情去做信访工作，深入细致的关心解决好群众反映的日常生活中的小事、难事、烦事，自觉做到万事民为要，万事民为先，多听群众呼声，多谋富民之策，多为群众办实事，多做鼓舞群众的工作。

第二，强化三种意识。一是公仆意识。就是要摆正信访干部和群众的关系，做到认真负责处理群众来信，热情接待群众来访，真正为基层为群众解决实际问题。二是服务意识。就是要树立全心全意为领导为基层服务思想，克服“脸难看”、“门难进”、“事难办”的官僚主义作风，积极做好本职工作。三是法律意识。就是要在信访工作中，认真按照依法治国方针，把处理信访问题纳入法制轨道，通过法律途径解决矛盾纠纷。

第三，培养敬业精神。教育引导信访干部坚定理想信念，牢记根本宗旨，自觉践行党的群众路线和社会主义核心价值观，自觉贯彻党的方针政策和国家法律法令，增强政治敏锐性，增强道路自信、理论自信和制度自信。教育引导信访干部干一行、爱一行、专一行，不断调整优化心理状态、精神状态、工作状态、生活状态，带着感情、带着责任、带着方法而不是带着情绪、带着压力、带着困惑去做信访和群众工作，在本职岗位上施展抱负、建功立业、实现价值，既让信访群众感受春风扑面的温馨温暖，又让信访干部感受乐此不疲的舒心开心。

二、信访工作中应该坚持的四项原则

1.以政策、法律法规为依据的原则。对来访人员进行思想教育必须以党的方针政策、立法部门制定的法律法规及地方政府制定的办法意见为依据。在实践中，表现为两个方面：一方面规定约束信访行为，约束的法律依据只要是《信访条例》及地方信访规定，另一方面则体现在工作人员依据政策、法律法规具体查办信访案件或答复解释信访人的行为。

2.坚持说服教育为主，以理服人原则。信访工作者的首要问题是解决人们的认识问题和思想问题，要使人们改变思想、转变观念，需要掌握情况、认清问题，坚持说服教育，摆事实、讲道理，以理服人，以情感人。要力斥封建宗族腐朽思想，用社会主义良好道德风尚教育人、引导人。

3.从实际出发，尊重客观规律的原则。对信访人进行积极的思想引导是一项科学性很强的工作，要注意内、外各项因素，探索和遵循其客观规律，实事求是，有针对性做好引导工作。

4.树立正气、创立良好思想环境的原则。对一些过分坚持无理要求的信访人开展思想教育工作，不等于丧失原则或违背政策法规的妥协，相反，要理直气壮做好解释教育工作，树立良好风气，断绝信访人缠访念头，营造良好有序的信访环境。对一些居心叵测，旨在破坏这种有序环境以达到其不可告人之目的的极个别人，要依法予以打击。

三、在信访工作中讲究方法策略

在日常的信访接待工作中，接待人员的语言、行为、表情姿态、方法策略都会影响上访人对接访者的心理评价及今后信访活动的开展。信访工作者在工作中采取合适的方法策略会使上访人对接访者持合作态度，在反映问题中就会提供更多、更可靠的真实的信息和情况，能够为信访问题的处理创造良好的条件。

1.营造良好氛围，拉近彼此心理距离

上访者的职业、经历、性格、气质、爱好、文化修养等方面，千差万别，反映问题的方式和心理也各不一样。有的有礼有节，有的蛮横无理，甚至恶语伤人，多数把对责任单位的意见发在信访工作者的身上。这就要求信访工作者必须做到：一是热忱。尽管上访者心态各不相同，担忧一个共同点都是为了解决自己的困难或倾诉自己的苦衷而来，只要我们热情接待，他们各种不利情绪往往比较容易改变。当接待上访人员时，信访工作过者应做到热情招呼、让座倒茶、表达认同、使其信任。二是融情。当帮助信访人平复心态后，一般不要急于询问他们所反映的问题，而是先和他们唠唠家常，询问下他们的最近情况，针对不同年龄不同层次的来访人员，都要因人而异的问候，融洽感情。三是耐心倾听。信访人之前一定都经过了复杂的思想斗争，他找信访工作者反映问题时最大的希望就是引起相关部门的重视，在来访人看来，信访工作者是否重视自己反映的问题，首先体现在他是否有耐心倾听自己的诉求。因此，信访工作者一定要聚精会神地听，认认真真的记，仔细观察对方的表情，心情要围绕对方转，表示体谅信访人的难处，并时不时用发问的方式，验证一下来访人的陈述。

2.因人而异，采取不同的方式接待信访人

信访人素质不同，心态不同，反映问题的方式不一样，接访者要善于视其具体情况，因人而异，采取灵活的方式接待信

访人。

一是灵活式。这种方式适用于反映问题不是很急迫，具有一定文化素质或身份地位的信访人。这类信访人自认为自己见多识广、阅历丰富，因此他们一开始反映问题时较其他信访人而言较深沉，与这类信访人交谈时可以自由灵活一些，缓和下沉闷的气氛，详尽地了解信访人要反映的问题及对解决问题的要求。

二是诱导式。这种方式主要运用在具有畏惧心理的信访人身上，这类信访人长期生活在自己的小圈子中，不熟悉现行的法律、政策，不清楚自己的问题该向哪个单位反映，对这样的信访人，信访工作者要恰当的给予提示和询问，对该谈而未谈的给予提示，对未谈清楚的问题要加以询问，对已经触及但“话到口边留半句”的要加以诱导。

三是缓解式。这种方法主要用在脾气暴躁且动辄直接找领导反映问题的信访人，对这样的信访人一定要解释说明领导未接待事实情况，积极信访人诉求未能解决的原因，待信访人情绪稳定后，再慢慢与他们谈心，了解他们的真实想法，然后依据政策给予解答。

17.学校信访工作总结 篇十七

2016年春季学校信访维稳工作实施方案

信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校的改革、发展和稳定不容忽视的工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神，特制定本信访工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻《信访条例》，进一步增强对信访工作的责任感和使命感，积极采取措施，扎实做好学校的信访工作。

二、组织机构 成立信访工作领导小组 组长：学校校长 副组长：学校工会主席 成员：班子成员，职工代表。

三、领导分工

校长党支部书记负责学校信访的全面工作。党支部副书记负责离退休、退养教职工。副校长负责在编在岗教职工。

四、主要措施

1、提高认识

牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高度重视学校的安定稳定工作。从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安定稳定工作，对安定稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

2、强化措施

组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止越级上访和酿成重大群体性上访事件。

3、加大力度

对强对《信访条例》的宣传，进一步提高群众和教职工的信访意识，逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法，指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求，使群众初步理解《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。

4、明确责任

按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校认真对待上访问题，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会。以高度负责的精神，把问题化解在基层，解决在萌芽状态。

5、加强沟通

信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，及早发现问题苗头，及时化解矛盾。

⑴、抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动。

⑵、坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法、正常、合理、有序的轨道。

⑶、对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。