县旅游单位工作思路

县旅游单位工作思路（精选7篇）

1.县旅游单位工作思路 篇一

XX年是实现我县“xxx”旅游发展目标的关键的一年，也是旅游业发展机遇较好的一年。为刺激国内经济发展、拉动内需，国家加大对各地重大基础设施建设项目的资金投入力度，省、州旅游部门扩大配套资金的投入比例，新xx铁路过县境项目将在今年开工建设，珠街经xxx至西林县二级公路有望在今年通过立项。旅游局珍惜这些良好机遇，结合我县实际，周密研究制定了XX年的工作计划，主要内容如下：

一、努力完成预定旅游经济指标

根据XX年我县旅游经济指标完成情况和XX年国内经济运行趋势预测，我局计划今年完成的旅游经济指标是：全县共接待旅游人数42万人次，同比增长14.3%；实现旅游总收入18000万元，同比增长20.2%;实现景区门票收200万元，同比增长23.4%。

二、进一步做好景区景点的规划工作。规划是做好景区景点开发建设的基础，以规划为根本，按照规划逐步实施，将景区景点规范化、标准化。我局年内将完成《xx景区详细性规划》、《xx旅游小镇规划》、《xx旅游小镇详细性规划》、《xx三腊风景区详细性规划》的编制工作，同时编制《xx镇xx村总体规划》和《马路旅游特色村详细规划》。

三、努力做好景区、景点的基础设施建设工作，力争完成州、县政府下达的XX万元投资任务。

（一）加强项目申报及储备。首先是根据中央扩大内需会议精神要求，组织好相关材料，力争争取xx景区综合开发得到上级旅游基金、国债资金补助，或争取列入国家开发银行贷款项目；其次是尽量收集资料，重点在xx风景名胜区景点，做好景点项目建议书作为项目储备，便于今后项目申报。

（二）抓好景区项目建设。一是实施xx景区游客服务中心、景区大门、旅游公厕（2座）、桃花谷绿化、休闲广场、风雨桥、云水船吧、民居改造（10户）、马车路、xx景区绿化等十大项目；二是实施出水洞大坝码头续建、xx三腊景区景观桥续建、三腊环瀑游路续建等项目。

（三）加强旅游资源调查。今年力争完成xx龙潭溶洞、堂上农业观光、旧莫红石岩里纪等项目的资源调查，为培育我县新的旅游资源奠定基础。

四、继续加大旅游促销力度，不断提升xx旅游新形

一是做好中国xx国际旅游节xx分会场各景区的民族文化旅游活动，加大对花街节活动的的宣传促销工作。二是组织参加国内各种旅游交易会，不断扩大我县旅游产品的知名度。三是充分利用各种新闻媒体进行广泛宣传，扩展我县旅游客源市场。四是加强与广西百色市的旅游区域合作，推动xx两省结合部的无障碍旅游发展。

五、加强旅游市场秩序整顿和行业管理，抓好旅游服务培训，提高服务质量。

（一）今年将举办1次宾馆饭店服务人员和管理人员培训班。主要采取理论与实作相结合的教学方式，聘请职业教育教师或高级宾馆资深人员对我县宾馆饭店服务员进行礼仪礼节、餐厅服务、客房服务、前厅服务等方面的基本知识和基本技能培训，不断提高现有服务人员的服务水平，增强旅游行业新员工的服务意识，为我县营造一个良好的旅游服务环境。

（二）组织开展旅游服务人员争先创优活动，营造旅游服务人员学技能、比服务的良好氛围，不断提高我县旅游服务质量，实现质量效益相统一的良性发展局面。今年要力争在第三季度举办1次旅游服务技能方面的竞赛，以掀起各宾馆饭店学习服务技能，提高服务质量的热潮。

（三）今年将对景区农家乐进行1次旅游服务技能培训，重点是进行卫生、食品、消防等方面的安全知识和法律法规以及烹饪技能培训，提高农家乐服务档次。重点是与厨师协会和相关部门的进行合作，在xx景区举办烹饪技能培训，提升农家乐饭菜质量，增加菜式花色，使农家乐饭菜更富有农家特色，更为游客所接受和喜爱，进一步增强xx景区吸引力；同时在xx镇法棚村扶持3-5户农家乐接待户，开创县城周边农乐经营发展新模式。

（四）强化服务意识，进一步密切与旅游企业的联系，为宾馆饭店申报星级、景区评级等方面提供帮助和支持。首先在年内申报评定三星级宾馆2家，结束我县无星级宾馆的历史，提升旅游服务档次；其次在xx景区已获得国家aa级景区荣誉的基础上，今年协助xx景区开展aaa级景区申报工作、协助xx三腊景区开展aa级景区申报工作；同时协助1-2家宾馆饭店开展绿色宾馆饭店申报评定。

（五）与县防艾办合作，加强对县内各宾馆饭店的艾滋病防制工作宣传与管理，推动我县防艾工作的深入开展。

六、加强旅游安全生产管理，确保各景区安全、稳定与和谐。

旅游安全关系到游客切身利益、旅游服务质量、景区形象、和景区名声等重要问题，我局将继续加强对各旅游景区的安全生产管理工作，落实各项制度贯彻、应急事件防制措施、资金投入、预案演练等工作；同时配合景区管委会做好景区群众的管理与协调工作，最大限度地减少景区安全事故和无故停工的发生，为我县游客创造一个安全、稳定、和谐的旅游环境。

七、加强与相关部门协作，打造我县民族文化旅游品牌。

今年我局将加强与宣传部、文化局等相关部门的合作，打造一些品牌项目。重点是打造一台能推向旅游市场的民族文化晚会和一台精品壮剧，争取省、州支持立项建设句町古国文化大观园，恢复土司衙署建设；同时力争把县城的各历史文化景点列入旅游行程，实行有偿旅游服务。充分发挥我县民族文化在旅游市场的灵魂作用，丰富我县文化旅游内容。

2.县旅游单位工作思路 篇二

一、事业单位内部审计的特点

(一) 独立性

事业单位内部审计工作具有独立性的特点。按照国家颁布实施的政策法规, 事业单位内部审计的主要职责是准确检查与详细评价单位的经营与财务管理过程, 防止国家利益与资产发生流失情况。事业单位中的内部审计是一个独立性的机构, 不过内部工作人员依旧是本单位的职工;有些单位的内部审计部门还和纪检监察合署办公, 成为纪检监察的配角。这在一定程度上对内部审计的独立性造成了影响, 审计实践中存在人为干扰的情况。

(二) 程序简化

事业单位内部审计程序共有计划、实施、终结、后续监督检查等几个审计环节, 由于从事审计工作的人员都是本单位职工, 而审计机构中的成员全部是单位内部人员, 这些人员十分清楚各部门的情况, 因此在审计实践中将一些不必要的环节全部省略掉了, 使得审计程序进一步简化, 提高审计效率。

(三) 及时性

及时性在事业单位内部审计工作中具有重要地位。审计机构应根据单位领导者的指引, 加强各部门的审计工作, 及时找出管理和经营活动中存在的问题, 及时获悉导致问题发生的主要原因、性质, 及时和有关部门与领导加强交流沟通, 详细说明问题的严重性, 为相关领导者的整改措施与决策提供强有力的依据, 及时处理好潜在的问题。

二、事业单位内部审计中存在的问题

(一) 领导者缺乏足够的重视

当前, 我国有不少事业单位的领导者将财务收支纳入到了内部简单的收支活动范畴, 认为单位不实施生产活动, 根本不用进行内部审计, 对内部审计缺乏足够的重视。有的单位甚至连专门的审计部门都没有设立, 完全忽视了内部审计的重要性;有的单位虽然有专门的审计部门, 但只局限于监控各级单位的财务收支活动。由于领导层不可能做到任何事情都详细过问, 所以实践审计时不可避免地产生各类阻力, 无法单独审计, 直接阻碍了内部审计优势作用的发挥。此外, 单位领导者对于内部审计的有关政策法规知晓不多, 不知道开展内部审计工作是事业单位发展中的必然, 是单位内部控制的重要一环。

(二) 内部审计工作者素质不高

当前, 事业单位内部审计不仅明确强调审计工作者要全面掌握了解会计、审计、工程造价、审计信息化等诸多方面的专业知识, 同时还必须有丰富的实际工作经验。现阶段, 我国有部分事业单位只围绕着财务收支进行审计, 但市场经济的不断发展和单位的深入改革将对单位内部审计工作人员提出全新的要求, 并且随着会计电算化的广泛使用及财会人员良好素质的形成, 单位内部审计工作的要求将越来越高, 以往所进行的单一财务收支审计与现在的要求已不相适应。内部审计只有拓宽专业知识和业务水平, 拓展自己的工作领域方可满足当前事业单位对内部审计工作的要求。

(三) 缺乏固定的内部审计机构

由于事业单位中的内部审计机构成员都是本单位职工, 且有不少成员在进行审计工作的同时还兼职从事其他工作, 致使审计机构难以固定, 审计工作人员没有清晰的职责权限, 实际审计时难以发现舞弊行为。事业单位内部审计最核心的任务是对单位经济与国家法规政策及提出的发展方向间的相符性进行认真细致的检查与评价, 而要想达到该目标, 就必须充分显现单位审计机构的固定性、独立性。但是, 我国的事业单位内部审计不涵盖固定独立这一因素。尽管具有专业水平高的审计工作人员, 但由于审计机构本身缺乏固定独立, 所以会导致职工角色与思想上的不稳定, 给内部审计工作的顺利开展带来了极大的阻碍, 存在严重的利益矛盾。

(四) 缺乏完善的制度

纵观国内关于内部审计方面的制度与法律现状, 内部审计工作依旧局限于一些原则性的规范标准, 实际审计时没有可以支撑的制度、法律, 事业单位进行审计时也只是通过国家审计机关所编制的审计制度来开展审计活动, 这样将无法有效执行审计意见或建议, 导致最后所获得的审计结果缺乏真实性和可靠性, 从而使得事业单位内部审计工作丧失了本有的规范性、严肃性。现阶段, 我国关于内部审计方面的规范标准仍处于探索发展期, 审计结构与审计内容与国际上现在的内部审计准则还有较大的差异。

三、创新事业单位内部审计的思路

(一) 充分认识内部审计工作的重要性

在事业单位审计监督体系中, 内部审计是必不可少的一个重要环节。由于内部审计部门比较了解单位整体经营情况和容易发生的问题, 其作用要远比国家审计与社会审计大, 具有明显的针对性。事业单位领导者必须充分认识到内部审计工作的重要性, 了解其具有的优势作用。此外, 单位内部审计还必须加强事前、事中、事后全过程的审计, 及时找出内部控制中存在的问题并采取有效措施予以解决, 从而推动单位持续健康发展。

(二) 强化内部审计队伍建设, 提高审计工作人员素质

对于事业单位内部审计工作人员而言, 除了要具备高的理论素养、实际工作经验必须丰富外, 还要具备发现与解决问题的能力。因此, 一是要积极参与相关的业务知识培训。首先根据审计中一些薄弱之处开展专业技能培训, 其次充分掌握先进的计算机知识等, 从而增强自身的理论水平、业务技能及解决问题的能力。二是事业单位内部审计工作人员要有良好的职业道德。工作中时刻保持谨慎认真的态度, 做好内部审计各项工作, 规范审计工作纪律, 严厉禁止利用自己的权利干一些不正当的事情。

(三) 构建独立的内部审计机构

事业单位必须构建一个独立的内部审计机构, 确保内部审计业务与相关工作人员的独立性。要想将内部审计工作的优势淋漓尽致地发挥, 就必须实现独立的内部审计机构。事业单位内部审计机构的权威性具体体现在机构的独立, 由单位法人对机构进行监督管理, 要求审计工作人员不得从事审计以外的工作, 并且要实施岗位轮换制, 定期对单位内部审计工作人员进行轮换, 防止因个人感情而削弱审计的真实性和可靠性。

(四) 制定内部审计的法律法规

目前, 国内颁布实施的内部审计制度滞后, 实践性与可操作性不强, 所以笔者认为, 国家应在《审计法》和《内部审计准则》等法律的基础上编制更加详细的业务规范与操作流程, 从而保障审计工作有效实施。此外, 事业单位也必须结合有关的审计内容开展审计工作, 对现有的内部审计制度加以改进完善, 明确审计机构在单位中所占的地位、具体的结构, 通过匹配的法律来实现审计机构的独立。同时, 严格根据审计规范的内容及流程, 不断强化内部审计工作, 全面落实内部审计法律法规。

(五) 创新内部审计工作理念

一方面, 事业单位内部审计应融入组织管理流程中, 实现组织的保值增值, 由以往的防弊纠错朝着管理服务型方向转变, 将以往的财务收支审计拓展到绩效审计、管理审计领域, 由内部监督检查朝着内部评价分析上转变。另一方面, 树立大局意识, 确立审计工作的重点;从事业单位改革与发展的大局出发, 针对单位领导者注重的焦点问题及管理中的薄弱之处进行审计调查工作, 将审计的核心领域、核心资金及核心部门全面反映出来。

(六) 改进内部审计工作的方式方法

首先, 根据事业单位自身的特征, 不仅要揭露审计中发现的问题, 还必须对引起问题的原因进行深入分析, 在体制机制层面上及时提醒相关部门, 提出有关意见或建议, 构建以“风险防控”为中心的监督控制防线;充分采用突击检查、专项检查、落实举报等各类有效的手段, 构建以“查”为中心的监督控制防线。

其次, 强化部门间的协作。审计部门充分发挥带头作用, 不断强化组织协调、集中审计资源、激发全员参与审计的积极性, 和计划财务部门、纪检监察、组织人事等部门协作开展审计工作。同时, 通过政府审计与社会审计力量, 不断提高审计合力, 做到资源的共享, 合理节约审计成本费用, 推动内部审计工作的有效开展, 并且将内部审计自身具有的协调优势全面发挥, 将相关部门实际中所遇到的问题与意见第一时间如实反映给单位领导, 从而确保审计信息顺畅。

最后, 实施具有建设性特点的多样化审计报告方式。通过口头、非正式形式将期中审计结果报告给被审计单位, 对工作中发现的问题应第一时间采取有效措施予以处理, 遏制损失的蔓延。在提出审计报告过程中, 应以建设性的语言为主, 深入细致地分析问题发生的原因及影响, 采取行之有效的措施予以解决;懂得换位思考, 用被审计单位的眼光来看待问题, 这样有利于被审计单位欣然接受审计意见, 从而保证相关规章制度的有效贯彻与落实、, 充分显现内部审计的建设性作用。根据各层次管理者的实际所需, 提出各种形式的审计报告, 如递交给单位最高管理层的报告必须要突出审计重点、简明扼要;递交给相关部门负责人或一线管理者的报告应以完整的数据、图表等形式为主等。

综上所述, 事业单位内部审计工作应紧跟现代社会发展步伐, 勇于创新内部审计工作形式、方式与方法, 通过准确高效并富有建设性的审计成果来获得领导的注重, 获得被审计单位的认可、支持, 保证单位持续健康地前行。

参考文献

[1]王德敏.行政事业单位内部控制精细化管理全案[M].北京:中国劳动社会保障出版社, 2010.

[2]蔡巧.浅谈行政事业单位内部审计存在的问题及对策[J].中国对外贸易, 2012 (06) .

[3]蔡敏红.浅议行政事业单位内部审计的问题和对策[J].财经界, 2011 (04) .

3.县旅游单位工作思路 篇三

关键词：事业单位 财务工作 会计文化 会计队伍 预算管理

在我国的财务会计体系当中，事业单位的财务工作是非常重要的一个组成部分。和一般的企业财务体系不相同，我国的事业单位财务和行政单位的财务合称为政府财务会计体系或者是行政事业单位财务会计体系，但是事业单位的财务体系和行政单位的财务体系也因为资金的保障以及体制等方面的不同存在一定的差异。最近几年，很多人都希望对我国的事业单位进行改革和分类，而且很多的工作也在进入到实质阶段，这样对我国事业单位的改革和分类包括了事业单位各个方面，那么在这个时候对我国的事业单位财务工作进行研究，则具有很大的意义，希望能够对事业单位的改革和分类起到一定的帮助作用。

1 对事业单位预算管理工作的分析和思考

事业单位在开展财务工作的时候核心和基础就是预算管理，其实也就是说事业单位在开展财务工作的时候基本上都是围绕着预算管理这条主线来进行的。同时还需要和政府预算管理的要求很好的配合，另外还需要符合一些其他的相关规定。如果只是简单的从理论上来分析的话就会觉得这样的制度非常的严谨和完善，能够在一定的程度上对改革和完善部门的预算起到促进作用，但是在实际的工作当中，如果是从事业单位的角度来分析的话，就会发现这样的一种制度其实和精细化、科学化的预算管理还存在一定的差距。这个差距主要就表现在下面的这些方面。

首先在编制预算的时候，还不能够真正的做到精细化和科学化，现在财政的主管部门在对预算进行编制的时候形成的管理模式已经比较的成型和科学，但是在那些基层部门当中却还存在一定的差距。在编制预算的过程当中，除了需要很好的去满足财政部门的相关要求之外，还需要考虑到事业单位的年度工作规划以及发展计划来对资金的使用进行统筹和安排，那么这就需要在编制预算的时候需要对事业单位的年度工作规划和发展计划比较的熟悉和了解，但是在实际情况中却存在很大的差距。

其次就是在执行预算的时候，额度和进度还不能够完美的结合。因为在进行预算编制的时候这项基础工作没有认真做好，另外在执行预算的实际情况经常都会发生变化，所以在执行预算的时候，额度和进度就不容易做到真正的百分之百，这样在实际的工作当中执行预算就会出现很多的矛盾。财政部门希望在执行预算的时候能够真正的做到额度和进度百分之百，这样预算的管理才能够真正的体现出精细化和科学化，但是对于下面的基层事业单位来说却非常的困难，他们认为在编制预算的时候不合理，而且在执行预算的时候也需要考虑各个方面的因素变化。

2 对事业单位会计文化建设工作的分析和思考

在事业单位的财务工作当中一直都有会计文化建设的工作内容，和预算管理不一样，会计的文化建设工作是一项对会计软实力进行不断强化的要求，在事业单位的财务工作当时是不能缺少的一个部分。如果事业单位在实际的财务工作当中对会计文化的建设比较缺少的话，那么对于发挥出会计的基本职能就会在一定程度上产生影响，从而就会带来很多负面的东西。其中比较突出的一个现象就是，现在很多的事业单位认为会计工作就是为其他的一些经济活动进行服务，这样的一种现象可能就会产生很多的问题：首先可能会虚化会计的基本职能，会计的基本职能不仅仅能够对经济活动进行直接的反映，同时还能够对经济活动进行监督，但是如果一直强调会计只是为其他的经济活动进行服务的话，那么可能在很多人的思想当中就会认为会计只是一种简单的工具，只是在开展职能以及其他正常业务的过程当中需要使用到的一些服务而已。还有一些认为会计就是报账和记账，这样就会严重的虚化会计的基本职能，在对经济活动进行监督的时候也只是一种形式，而在对经济活动进行反映的时候也只是一种被动的反映，效果就会下降很多。其次可能会让会计工作的地位变得从属化，很多人觉得如果会计只是为了服务其他的一些经济活动，那么它就应该是一种从属的地位，应该要服务并且服从其他的工作。第三可能会让会计工作人员在实际的工作当中变得比较的迷失和茫然，在对会计人才进行培养以及成长的过程当中，和其他一些人才相比，会计人才会更加难一些，会计工作是一个需要不停学习和提升的工作，具有很高的知识含量以及技术含量，如果一直强调会计的服务意识的话，那么会计人员就只能够放弃自己的专业知识提升，去转变成为会计服务，最终很多的会计人员在实际的工作当中可能就会变得比较的迷茫，甚至是放弃会计工作。最后因为会计工作的压力比较大，长期工作的会计人员可能会患上不同程度的职业病。在面对这样一些比较严重的问题时，财务的主管部门就应该要进行会计文化的建设，文化虽然是无形的，但是它却具有非常强大的力量，良好的会计文化，能够有效的消除一些负面的影响。

3 对事业单位财务队伍建设工作的分析和思考

事业单位想要做好财务工作，那么建设好财务队伍则是基本的保障和工作的基础。如果没有良好的财务工作人员，那么就不能够优化和提升事业单位的财务工作，而且还可能会导致财务工作出现很多比较严重的问题。

3.1 对于财务队伍的建设工作事业单位应该要高度的重视

和一般的企业相比较，事业单位的资金主要就是政府部门的财政拨款，其实也就是普通百姓的纳税钱，所以事业单位更加需要接受监督和管理。这样也就导致了事业单位的财务更加的趋向于规则型，事业单位的财务要求各项的收支都应该要符合相关的规定和要求，符合人民群众的期望以及相关监督管理的要求。为了能够很好的去实现这些要求，那么对于事业单位的财务人员来说要求也就非常的高，事业单位的财务人员应该要具备很高的职业素质以及专业的职业技能，这样他们在实际的工作当中才能够很好的去执行各项规定和要求。

3.2 现在事业单位的财务人员不仅仅是出纳人员

在人们的思想当中，大部分的人都觉得事业单位的财务人员其实就是一个出纳，他们的主要工作就是为事业单位的发展需要服务和对资金的报销和支出进行管理。但是在提高了财务工作的要求以及加强了财务预算管理之后，传统的思想和工作方式已经不能够很好的去适应社会发展的需要，事业单位不再只是简单的需要出纳，更需要具有综合业务能力的会计人员，他们不仅仅需要能够满足一些日常的工作要求，比如资金的开支以及账务的处理，同时他们也需要能够满足一些监督管理的要求，比如财务管理、预算管理、采购管理、审核管理以及资产管理等。

3.3 事业单位在建设财务队伍的时候，应该要和一般的企业有所区别

在工作的内容、工作的重点以及能力素质等方面，事业单位的财务人员和一般企业的财务人员都有很多的区别，所以在对事业单位的财务队伍进行建设的时候，也应该要和一般的企业有所区别，这样财务人员才能够更加的适应事业单位的财务工作。

4 结束语

随着社会的不断发展和进步，给事业单位带来了很多的发展机遇，同时也有很多的挑战，事业单位的财务工作也会面对一些新的要求。事业单位的财务工作人员应该要不断的提高自己，努力的工作，认清现在的形势，对财务的管理工作不断的加强，积极的进行改革，让事业单位的财务工作能够在我国的社会经济发展过程当中做出更多的贡献。

参考文献：

[1]陈英杰.加强事业单位财务管理的几点思考探讨[J].财经界（学术版），2013，16：203.

[2]潘小亮.事业单位财务管理问题研究[D].西南财经大学，2009.

[3]任立周.我国事业单位财务管理现状及对策研究[D].山西财经大学，2011.

[4]张顺梁，金奕敏.事业单位财务管理存在的问题及对策[J].技术与市场，2012，08：187-188+190.

[5]路海霞.浅谈加强行政事业单位财务工作[J].财经界（学术版），2010，01：182-183.

[6]陈迪.浅议新形势下事业单位财务管理工作[J].财经界（学术版），2010，10：162.

4.县旅游单位工作思路 篇四

“十三五”期间，全县文化旅游体育工作在县委、县政府的正确领导和市文化广电旅游体育部门的大力支持下，围绕市“建设国内一流城市”和县“重返一流行列”目标，深入推进文化旅游体育事业深度融合，文化旅游体育建设取得重要突破和重要成果，为全县经济社会的科学发展、创建文明县城提供了强有力的思想文化支持。现将“十三五”期间工作和“十四五”工作思路汇报如下。

一、十三五期间工作

（一）文旅体惠民工程供给能力不断提升

一是持续推进基层综合文化服务中心建设工作。完成288个村（社区）综合性文化服务中心建设，2019年3月我县顺利通过省文化和旅游厅对全县开展村级综合性文化服务中心全覆盖检查验收。二是实现文化馆、图书馆总分馆制建设16个乡镇全覆盖。落实文体场馆免费对民开放。三是实施“厕所革命”。新建、改扩建旅游厕所19家，有效解决了广大群众及游客“入厕”难、“入厕”不便的问题。四是持续完善农村体育设施设备建设工作。2016年以来共投入328万元，年均完成55个自然村农民体育健身工程建设工作。圆满完成每年的国民体质监测工作，了解我县国民体质现状和变化规律。五是扎实开展送戏下乡、送电影下乡活动。2016年以来每年文艺下乡各乡镇巡演16场，累计在农村播放电影11429场次。

（二）群众性文化活动广泛开展

认真组织好重大节日和庆典等主题性文艺活动。2019年，以庆祝新中国成立70周年为主题举办了系列惠民活动，包括惠东县庆祝中华人民共和国成立70周年文艺演出、非物质文化遗产宣传展演、书法美术作品巡回展览、摄影作品征集展览以及文艺下乡巡演16场、文艺轻骑兵巡演70场等等。连年举办了新春文艺晚会、元宵文艺晚会、钢琴演奏会、庆国庆文艺演出、广场舞大赛、客家山歌原创作品专场演出等重大节日庆典和主题性文艺活动。坚持举办我县文化品牌活动“惠东文化讲堂”，每年开展以文学、家庭教育以及核心主义价值观为主题各类型讲座10余场，参与人数近千人。以“我们的节日”为切入点，举办了各种主题的开心亲子乐园活动，吸引1500余人来馆参加。持续开办“暑期英语角”，目前已开展至第六季，吸引了广大英语爱好者参加。

（三）加大文化遗产保护和利用力度

一是加大投入开展文物修缮及申保工作。从2015年起县财政预算400万元用于文物保护专项工作。“十三五”期间，先后修复了高潭革命旧址群、高潭甜济桥、黄星南故居、大岭春光村下排古戏台、宝口徐氏宗祠、白盆珠赖氏宗祠、多祝蔡屋围大夫第、水仙宫戏台等。同时完成了田坑村古建筑群、谭公村大夫第、平海城门楼、龙泉寺、谢氏珍公祠、徐氏佑公祠、下角五云楼等文物的修缮方案编制工作。2019年，省文物考古研究所团队在白马窑和梁化屯开展考古调研并取得重大突破，国家文物局为三官坑白马山窑址颁发了挖掘许可证，为下来白马窑遗址进一步挖掘考古及申请国保单位提供了重要依据。博物馆陈列布展大纲经多方意见讨论及斟酌修改，目前已经县政府审批通过，全面完善后提交县政府常务会议审定通过实施。2015年以来我县共新增3处省级文物保护单位和8处市级文物保护单位。二是做好非遗挖掘整理和宣传交流工作。2018年6月申报李却妹（惠东渔歌）为国家级非遗代表性传承人。2019年初，公布了惠东县第八批县级非物质文化遗产名录的项目共7项，第五批县级非物质文化遗产项目代表性传承人共16人。同时，已向省文旅厅申请九龙峰谭公庙醮会申报为国家级“非遗”。加强非遗宣传交流，开展以“非遗保护中国实践”为主题的惠东县非物质文化遗产摄影作品展宣传活动。惠东渔歌多次代表惠东到北京参与节目录制，其中2019年在恵州举办了惠东渔歌专场演出，到省“双节”出演节目获得市的赞誉，代表惠州到澳门庆祝澳门回归祖国20周年庆典活动，受到广泛好评。

（四）构建全域旅游全景图

加强顶层设计，强化规划引领。大力实施《惠东县旅游发展“十三五”规划》《惠东县全域旅游发展总体规划（2018-2035）》，扎实推进全县及稔平半岛重点区域控规等规划编制，加快“多规合一”进程。先后编制印发了《惠东县梁化镇旅游发展规划》《高潭镇红色旅游小镇规划》《惠东高潭东江红都旅游区总体规划（2018-2025）》《惠东县安墩镇总体规划（2018-2035）》《惠东县进一步加快乡村旅游发展的意见》《惠东县传统盐业转型发展调研报告》等规划文件，科学引领全县全域旅游发展。针对目前新兴的旅游业态和市场热点，户外休闲运动大健康产业、“渔业+旅游”产业等专项调研正在有力进行中，并谋划起草《惠东县乡村旅游发展扶持奖励办法》（试行）、《惠东县民宿管理办法》（试行）等相关促进旅游业发展的管理办法，推进全县旅游健康发展。

滨海旅游方面。一是景区和重点项目建设进展顺利。在充分抓好金融街、中青旅等重点企业项目建设的同时，巽寮星河智谷、稔山科技文化生态城、港口海钓海洋牧场等一批重大涉旅产业重点项目在有力实施进行中。启动了双月湾风景名胜区、黑排角地质公园、好招楼湿地公园建设。二是旅游接待能力不断加强。稔平半岛地区有旅游接待床位近5万张，饭店1千多间。与惠州海湾大桥、广惠高速延长线、深汕高速、惠深沿海高速、潮莞高速和厦深铁路、稔平半岛环岛路对接的县道、乡道等交通基础设施不断完善，交通设施建设越来越便捷。在巽寮、平海、港口沿海旅游景区根据实际情况，及时调整优化交通管制措施，缓解旺季期间交通压力。三是滨海旅游新业态迅速发展。海钓、海潜、游艇、帆船等海上运动新业态快速发展，建成巽寮湾、合正东部湾、双月湾等游艇俱乐部、游艇基地，出现3家游艇码头经营企业。休闲疗养类型的滨海康养产业也正在起步发展。四是滨海旅游品牌打造有力开展。打造了巽寮中华妈祖文化旅游节、海龟文化旅游节、马铃薯文化旅游节等滨海旅游节庆品牌，承办了省旅游文化节及东坡文化节惠东分会场等大型活动。积极组团参加东北、西南、华中等地的旅游推介活动。创新宣传模式，通过电视、报刊等传统媒体与网络直播、微信等新媒体宣传相结合，多角度、全方位的宣传滨海旅游。

红色旅游方面。一是以我县纳入国家贫困革命老区扶持范围为契机，以推进高潭“三个基地、十件实事”建设和办好粤赣湘边纵队成立70周年纪念活动为重大抓手，进一步完善了高潭、安墩等地旅游设施配套，修复了革命遗址，新建了革命历史陈列馆、纪念公园等一批红色景点，红色旅游产业不断发展壮大。二是举办了高潭区苏维埃政府成立90周年庆祝活动、惠东（高潭）红色旅游线路首发暨智慧旅游平台发布仪式活动、南粤古驿道惠东高潭红色之旅徒步活动、“朝霞红似火·豪情满胸怀”红色旅游节活动，红色旅游影响力不断提升。三是规范了红色旅游讲解队伍建设，组织人员参加惠州市第一期红色旅游讲解（导游）员培训班，举办“不忘初心，牢记使命，红色传承由我做起”红色小小讲解员招募活动、红色旅游讲解（导游）员培训及招募活动，为我县培养了一批红色旅游讲解员，出色地完成了高潭区苏维埃政府成立90周年纪念活动以及国家、省、市领导调研考察、省内外党团活动的讲解任务，更好地满足新时代游客对红色旅游的需求。

乡村旅游方面。我县当前正按照“全域推进、多点示范”的战略思维，对照省级生态宜居美丽乡村建设要求，打造了稔山范和新农村示范片以及横江村、白马村等一批美丽乡村精品示范点，推出两条广东省精品乡村旅游线路（红色文化寻根之旅和蓝色滨海悠闲之旅），初步形成了以巽寮、港口、稔山等为代表的滨海乡村度假游，以白盆珠、多祝等为代表的西枝江两岸乡村风情游，以梁化、大岭为代表的乡村生态休闲游，以及以高潭、安墩等为代表的乡村红色文化体验游的格局。目前我县拥有全国农业生态旅游示范点1个，全省休闲农业与乡村旅游示范镇4个、示范点3个，中国乡村旅游模范村1个、模范户1户，“金牌农家乐”3个，市级旅游和现代农业示范区1个，中国乡村旅游致富带头人5人。

（五）群众、竞技体育方面

一是举办各类体育赛事活动。承办了2016年全国象棋之乡发展工作会议、2018年广东省青少年象棋锦标赛等高规格会议及赛事。高规格举办庆祝新中国成立70周年全民健身日活动、县运动会暨残疾人运动会。连续四年成功举办巽寮湾滨海马拉松赛，并于2019年成功升级为全程马拉松赛事，吸引近8500名选手参加。举办了龙舟邀请赛、南粤古驿道定向比赛、醉美乡村徒步活动、海上那达慕大会、帆船公开赛等“体育+”、“+体育”品牌赛事，极大促进了文化、旅游和体育效益提升。二是有序推进业余训练工作。积极组团参加市运会、市锦标赛，青少年竞技成绩不断取得新突破。成功举办每年的县六项锦标赛，年均参赛人数近3000人。三是体彩事业不断提升，2016至2019我县体育彩票年均销售额近1.1亿元，圆满完成了市各下达的目标任务。目前全县体彩营业网点优化为88个。

此外，“十三五”期间我局落实行业领域市场行政审批放管服、优化行业领域环境、抓好行业执法检查、加强扫黑除恶专项斗争、禁毒排查等工作都取得良好成绩。

二、存在问题

一是公共文化体育服务体系建设有待提升。县城各社区公共文化服务基础设施建设不足，不能满足群众日益增长的文化需求。文化体育场地、设施供给与群众需求矛盾仍然突出。自然村文化体育基础设施虽然逐渐完善，但部分设施设备效益未能充分发挥。

二是文化旅游体育产业还存在融合深度不够、融合层次不高等问题。产业链的纵向延伸不充分，文化旅游体育项目的差异化、主题化开发有待强化，文化创意、高科技元素在融合中的应用较少，缺乏具有竞争力及市场影响力的融合精品，文旅体融合的路径探索与模式创新有待深化。

三是旅游发展过程中空间布局规划不够科学。稔平半岛过去引进的开发企业各自为营，缺乏科学、长远、统一规划，造成部分岸线资源被企业确权化。近年来新调整的城市规划、市政规划、产业规划、交通规划等缺乏系统性的统筹，融合力度不够，甚至部分规划互有冲突、彼此牵制，造成了资源浪费。

四是旅游基础设施建设短板制约发展。旅游公共服务设施配套不足，旅游集散中心、咨询服务中心、停车场、交通标识、公共厕所、垃圾处理建设滞后，存在重大节日出行难、停车难、如厕难等问题。

五是高层次专业人才匮乏。当前各项重点工作的开展比如全域旅游创建工作、旅游产业升级、文物保护等都需要专业性较强的人才来开展，人才方面存在短板。

三、十四五工作思路

十四五，惠东县文广旅体各项工作将坚定不移贯彻新发展理念和“五位一体”的总体布局，落实文化和旅游体育融合创新以及高质量发展要求，坚持事业与产业、传承与创新、规模与绩效、保护与利用、开放共享与绿色生态相统筹的原则，大力提升文化和旅游体育公共服务水平，大力发展全域旅游，以文促旅，以旅彰文，做大文旅体产业，做强文旅体企业竞争力，做强文旅体融合力，丰富优秀文化产品，提供优质旅游产品，发展高水平体育赛事，把绿水青山转化为金山银山，为惠东重返一流县区行列贡献力量。

（一）文化事业产业方面

一是持续完善公共文化服务体系建设。在完成基层综合性文化服务中心全覆盖的基础上，实施“密网强网”工程，持续提升公共文化服务效能与设施运营管理。

二是加强遗产保护利用，建立文化资源产业化转化体系。以国家、省文物保护管理单位对梁化屯、白马窑实施考古调研并取得重大发现为契机，普查梳理我县文旅资源，推动文化资源创造性转化、创新性发展。加强文物价值研究阐释，推出重点文物保护研究成果。扩大文保单位开放范围，推动非遗项目产业化传承，实施传统工艺产业化振兴，落实文化文物单位文创产品开发试点，大力发展文博产业。完善非物质文化遗产代表性项目、传承人和传承基地“三位一体”保护体系。充分发挥县非物质文化遗产保护中心功能，挖掘、整理区域内“非遗”项目，建立完善的非物质文化遗产档案资料数据库。

三是建设完善文旅市场体系。以重点文旅项目为抓手，助推文旅产业发展。推进完善惠东星河智慧谷项目、惠东县巽寮海洋和岭南文化创意体验综合开发旅游项目、永记生态园惠州国际航天体验馆、惠东县安墩镇水美度假村项目、寮管委会赤砂村片区、惠州山海田园国际生态旅游度假景区等项目建设，持续引进一批影响力大、带动效应好的企业项目，扩大产业体系。加快文化艺术演出服务行业规范建设，积极谋划建设专业的营业性演艺活动场所，力争整体打造极具惠东特色的演艺品牌，壮大惠东文化产业的影响力。在稔平半岛地区打造以海滨灯光音乐节、沙滩音乐节和候鸟音乐节为代表的各种音乐节庆品牌活动。引导演艺产业集聚发展，扶持组织开展庆祝建党100周年、红色革命、惠东非遗等相关主题的舞台艺术精品创作。依托惠东文化中心、民间小剧场、艺培机构等构建演艺集聚区，推动演艺事业发展。

（二）旅游事业产业方面

“十四五”应进一步明确把惠东作为一个旅游城市来整体打造，做足“生态、文化、山水、休闲”文章，下决心整合各类文化旅游资源，形成一体化的发展效果和整体化的品牌，实现产业融合和区域产业整体带动发展。

一是打造建设好高端旅游岛。有效整合海岛、温泉、双月湾、巽寮湾等滨海旅游资源，推动巽寮星河智谷、稔山科技文化生态城、港口海钓海洋牧场等一批重点项目实施，将稔平半岛打造成为百里滨海旅游长廊和粤港澳大湾区滨海旅游目的地。按照一盘棋思想，全力配合惠州市做好“惠州湾”品牌塑造工作。

二是深化文旅融合。突出抓好梁化屯、白马窑等重点项目实施，加强历史文化遗产的保护、整理，以文促旅，以旅彰文，赋予旅游产业更多实物载体。启动县文化广电旅游体育大数据中心运作，为文广旅体事业发展提供数据支撑。用好中国象棋之乡的金字招牌，打造象棋文化馆（园）。进一步加强创意文化产品开发，加大对惠东渔歌等“非遗”传承利用，重点运用互联网思维创新文化旅游商业模式和特色文化旅游纪念品生产销售。

三是做好旅游+大户外文章。牢牢抓住老区振兴发展机遇，抓好白盆珠多祝组团发展，谋划发展好“水经济”，推动山地运动、水上运动等业态发展，打造国家级户外运动基地，形成极点带动、带状发展的良好局面。

四是做好旅游+康养文章。用足用活实施革命老区振兴发展政策，坚持生态优先原则，发展现代农业、森林康养、温泉康养等产业，科学制定发展规划，采取激发资源优势、引进优质项目、强化宣传引导等系列举措，打造旅游大健康新业态。

五是大力发展红色、乡村生态旅游。推进高潭东江红都创国家aaaa级旅游景区，加强对革命遗址、传统村落、南粤古驿道的保护修复和活化利用，优化一批特色农产品的产业布局，建立多元化、多层次旅游产品供应体系，在现有两条省级乡村精品线路的基础上打造更多特色旅游精品线路。积极打造高品质田园综合体，形成良好的生态环境、人文环境和旅游消费环境，实现美丽乡村的宜居宜业宜游。

（三）体育事业产业方面

“十四五”期间将以全民健身、户外运动等项目为重点，加强基本公共体育服务建设，完善体育基础设施，培育强大市场主体和社会组织，激发更多体育领域投资，推动我县体育产业高质量发展。

一是持续完善基本公共体育服务建设。加强规划引导，因地制宜做好公共体育服务设施的规划建设和管理，满足市民日益增长的运动需求。进一步提升体育场所场地设施质量，分阶段开展好各体育场所的功能升级改造。做好自然村农民健身工程全覆盖工作。在农村，坚持“政府引导，社会参与”的原则，依托镇、村两级加强对基本公共服务设施的日常运营、管护。

二是加强体育与文化、旅游等产业的深度融合。突出体育健康主题、强化产业支撑带动，做好体育+大户外、休闲渔业+旅游等专项调研，促进体育+文旅健康的深度融合，引领产业健康发展。发挥我县“中国象棋之乡”“全国体育先进县”优势，用足用活各级体育产业政策及资金支持，做好休闲体育运动产业文章，促进体育产业增幅。

5.县人民法院工作思路 篇五

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领工作全局，坚持“三个至上”重要思想，贯彻落实县委第十届代表大会第二次会议精神，紧紧围绕县委的重大决策部署开展各项工作，紧紧围绕司法为民的要求维护人民群众合法权益，紧紧围绕确保公正廉洁的要求加强队伍建设，紧紧围绕促进社会和谐的目标开展调解和解，以改革创新的精神，脚踏实地的工作，求真务实的作风，依法保障我县“五大攻坚行动”和“跨越攻坚年”顺利开展，为促进我县经济社会又好又快发展再立新功。

二、总体目标

1、刑事、行政、审监案件结案率100％，民事案件审结率 95％以上，执行案件执结率 90％以上。

2、案件发还改判率控制在 2％以下。

3、民事案件调解率达到70%，刑事附带民事案件民事部分调解率达到80%。

4、干警无违法、无违纪、无错案，无执法过错和超审限。

三、工作任务

围绕中心工作，保障经济发展；把握司法规律，破解司法难题；创新司法理念，全力提速增效；坚持以人为本，关注保障民生；强化基础建设，实现科学发展。

四、检验标准

1、干警受教育，法院工作适应人民群众的新要求、新期待；

2、工作上水平，破解制约人民法院科学发展的难题；

3、人民得实惠，通过法律手段努力实现科学发展等值化。

五、具体措施

1、扎实抓好队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高法官素质。紧紧围绕科学发展观的要求，实现队伍建设的立体化，使全院干警自觉做科学发展的忠实执行者，并努力达到建过硬班子、带合格队伍、创一流业绩的“三个目标”。重点是完善“五个体系”。

（1）完善班子建设体系。着力加强班子成员自身建设，努力做到以政治操守把握方向，以人格魅力凝聚人心。努力提高班子的领导能力和决策水平，把法院班子建设成为大局意识强、决策水平高，坚定贯彻党委重大决策和部署，引领法院走科学发展之路的智慧源泉和核心堡垒。

（2）完善领导管理责任体系。落实“一岗双责”制度，不断强化全员特别是党组和中层两级领导的责任意识，做到敢于管理，善于管理，不断提高司法管理和队伍管理水平，做到队伍、业务两手抓、双过硬。

（3）完善权力运行约束体系。一方面，充分发挥院纪检监察部门的内部监督职能，做好正面引导和反面警示等项工作，做好内监督文章；另一方面，采取走下去听，请上来讲，面对面指，背靠背提的方法，在真诚征求意见中疏理问题，倾听意见和建议，听取反映和呼声，主动接受党委、人大、政府、政协及社会各界的监督。

（4）完善制度管理体系。本着贴近实际、贴近工作、贴近干警的原则，对规范化管理考核制度进行修订完善，并注重抓好日常考核检查工作。同时，本着“高进、严管、优出、劣汰”原则抓好人才建设，通过科学合理的用人机制，激发全院干警的工作热情。

（5）完善思想政治工作体系。抓好科学发展观理论的深入学习。通过学习教育引导，增强司法能力，提高司法水平，推进工作进步。

2、充分发挥审判职能作用，为经济发展提供优质的司法保障和法律服务。继续把握好“县里的中心工作就是法院的工作中心，县里的重点工作就是法院的工作重点”的工作原则，坚持好“有利于科学发展，有利于社会和谐、有利于保障民生”的“三个有利于”标准，重点做到“五个围绕”。

（1）围绕中心和大局开展工作。坚持讲政治、讲大局、讲发展，坚决服务好、保障好县域经济发展。特别是针对当前全球性金融危机和我国的经济现状，采取超常措施，维护好企业的合法权益。

（2）围绕维护社会稳定开展刑事审判。坚持从重从快的严打方针，始终保持对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪的严打高压态势，在办铁案上有新突破，在提高效率上有新进展，环环相扣、步步紧逼，有力地打击和震慑犯罪，坚决把刑事案件高发的势头打下去，维护社会持续稳定。同时，认真把握宽严相济的刑事政策，依法适用非监禁刑，减少社会对立面，确保社会稳定。

（3）围绕推进县域经济建设抓好民商事审判。以为县域经济发展保驾护航为己任，重点抓好合同纠纷类案件的审理，平等保护市场主体的合法权益。同时，抓好涉“三农”案件审理，积极推进社会主义新农村建设。

（4）围绕优化政务环境抓好行政审判。支持行政机关依法行政，并发挥监督职能，维护行政相对人的合法权益。同时完善行政导诉和解机制，减少行政纠纷。抓好非诉执行案件的审查工作。

（5）围绕促进社会和谐抓好诉讼调解。贯彻落实好《关于加强调解工作的实施意见》，努力实现“三位一体”调解的有机结合和相互衔接。发挥好农村调解助理员作用，优化整合社会资源，努力把矛盾和纠纷化解在基层，不断提高工作水平，提升工作效果，实现“案结事了”。加强调解考核工作。

3、全面强化民生和民本意识，认真解决群众关心的司法难题，促进社会公平正义。全面强化司法为民意识，破除宗旨观念模糊不清问题，提高关注民生、维护稳定、促进和谐的主动性。重点做到“五个统一”。

（1）平等、便利、有序相统一，抓好立案工作。平等对待当事人，保护当事人诉权。依法处理敏感问题的立案问题。健全以便捷立案机制。

（2）依法纠错与维护既判力相统一，抓好审判监督工作。认真抓好当事人申诉案件审查工作，在维护生效判决既判力的同时，坚持有错必纠，维护当事人合法权益。

（3）强制措施与和解机制相统一，加强执行工作。以全国集中清理执行积案活动为契机，采取综合治理手段，运用各种强制措施，有效打击拒执行为，促进执行工作良性循环。完善执行和解机制，减少社会矛盾。深化执行工作机制体制建设。

（4）源头治理与解决问题相统一，加强信访工作。以抓防范、抓初访为着力点，强化信访源头治理。以解决问题为核心，综合运用法律、政治、经济、教育等综合调控方法，真心实意地解决好群众反映强烈的问题，消除一批信访案件。

（5）司法救助与息化矛盾相统一，体现司法人文关怀。在认真做好诉前导诉调解工作的基础上，严格依法落实好司法救助制度，保障群众的诉讼参与权。

4、不断深化和推进司法改革，以创新的精神为法院工作提速增效。全面强化改革创新意识，进一步解放思想，破除障碍工作创新和工作进步的思维定式，提高法院工作的质量和效益。重点健全“五项机制”。

（1）健全以选聘调解助理员为主体的调解机制。充分发挥调解助理员来源基层、贴近群众、威信较高等优势，协助我院做好诉讼调解工作。

（2）健全以人民陪审员参审案件为主体的审判公开机制。通过人民陪审员参审案件、公开审理、诉讼和执行风险告知等方式，构建“阳光审判”平台。

（3）健全以专业审判委员会改革为主体的案件质量保障机制。优化审判委员会人员配置，切实把高素质审判人员吸收入审判委员会中，确保案件质量稳步提高。

（4）健全以司法效能考核为主体的工作绩效评价机制。推进规范化管理审判执行业务考核制度的实施。落实好“两错”责任追究和审限责任追究制度。

（5）健全以判前释法和判后答疑为主体的息诉罢访工作机制。对于以判决方式结案的案件，引导人民群众正确对待法律裁判，防止因当事人不懂法律而产生不和谐因素。

5、抓好科学发展示范单位建设，争当学习实践科学发展观的排头兵。继续把创建科学发展示范单位作为一条贯穿法院全部工作的主线，重点推进“五项工程”。

（1）推进综合调控工程。从人民群众的新要求、新期待出发，用统筹兼顾的根本方法，建立含盖法律、政治、经济、行政、教育、听证等多种方式、多个部门的综合调控机制。以综合调控机制建设为龙头，健全完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、司法监督机制。

（2）推进阳光审判工程。严格执行公开审判制度，对所有依法应当公开审理的案件一律公开审理，并抓好其他办案环节公开，主动接受党委、人大、政府、政协及社会各界的监督，让“阳光”洒满审判工作的每个环节。

（3）推进精品案工程。下大力提高案件质量，多办铁案和精品案，使案件经得起时间的检验，杜绝因案件质量差而引发的危害经济社会科学发展的问题。

（4）推进和谐案工程。全面引入动态协调机制，不断探索解决民事纠纷、行政争议的新方法、新技巧，抓好案前协调和诉前调解工作，将矛盾解决在萌芽状态。加强司法调解工作，积极探索多元化诉讼矛盾纠纷解决机制。

（5）推进处突机制建设工程。进一步加强应急处突队伍建设，加强演练和日常管理，及时妥善处置各类突发事件。

6、着力推进基层基础建设，为审判执行工作顺利开展提供坚实保障。全面强化基础保障意识，破除基础建设可轻可重观念，提高基层建设和物质装备水平。重点加强“五个建设”。

（1）加强党的基层组织建设。发挥党支部和党小组优势，确保党的战斗堡垒作用的充分发挥。

（2）加强基础设施建设。增加基础建设投入，本着“上级拨、自己筹、社会帮”的原则，努力改善办公和诉讼环境，提高办公现代化水平，增加法院工作的科技含量。

（3）加强司法能力建设。积极开展业务培训和岗位练兵，着力增强法官维护稳定、服务大局、保障民生、促进和谐四种综合能力和驾驭庭审、适用法律、裁判文书制作、化解矛盾纠纷四种审判实务能力。

（4）加强从优待警制度建设。坚持管理从严、惩戒从重、待遇从优，抓好从优待警工作，全面激发干警工作热情，凝聚警心，形成合力。

（5）加强综合治理建设。全面落实社会治安综合治理各项措施，强化信息预警机制和维稳工作机制建设。协调配合各部门，抓好专项整治工作。

6.县政法工作总结和工作思路 篇六

县政法工作总结和工作思路2007-12-07 09:55:40第1文秘网第1公文网县政法工作总结和工作思路县政法工作总结和工作思路(2)县政法工作总结和工作思路(3)

一、××年政法工作总结

××年，全县政法工作在县委、县政府的统一领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，在上级政法委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以平安创建为载体，结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，全面贯彻落实全国、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，坚持把维护社会政治稳定放在首位，始终保持严打整治斗争强劲态势，狠抓综合治理各项措施的落实，不断增强政

法队伍整体素质，确保了全县大局稳定和社会治安秩序持续好转，较好地完成了《××县——××年维护稳定和社会治安综合治理责任书》和《——创建“平安××”责任书》确定的工作目标任务，为我县经济发展创造了良好的社会政治环境。

（一）强化责任落实，保持了社会政治的持续稳定。××年，我们始终强化政权意识，层层落实维稳责任，对影响社会稳定的各种因素，坚持未雨绸缪，防范在先，确保了全县重大政治、经济、社会活动期间的社会稳定。一是进一步加强处理和防范邪教工作力度，完善帮教工作机制，推进了同各类邪教组织斗争的进程，有力地控制了各类邪教的非法活动。相继抓获传播“实际神”邪教人员名，邮寄“×××”传单的犯罪嫌疑人名。在加大侦控和专案力度的同时，及时成立了反邪教警示教育活动办公室，于年初和年未两次组织开展农村反邪教警示教育活动，积极探索农村反邪教长效管理工作机制。逐步在全县上下形成了“人人

拒邪、人人反邪”的良好局面。二是政法各部门以《信访条件》的实施为契机，全面落实涉法涉诉接访制度。县公安机关进一步加大信访问题的解决力度，接访率达，办结率达，上访群众对政法部门的做法表示欢迎。三是加大越级集体访和群体性事件的处置力度，出台了《关于越级集体访和群体性（请登陆政法秘书网）事件处置预案》，积极探索建立越级集体访和群体性事件处置工作机制，数次成功地将企业军转干部的越级集体访苗头化解在萌芽状态，有力维护了全县的社会稳定。四是加大调解工作机制，全力化解社会矛盾，正确处理好人民内部矛盾，建立健全了社会矛盾预警机制，形成了统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，健全完善预警、排查、报送、包案、督办等矛盾纠纷排查调处工作制度，从预测预防到调处化解，认真把握好各环节，切实做到预防在先，调处及时，控制有力，化解有方。一年

来，全县矛盾纠纷调处成功率达以上，赢得了维护稳定的主动权。特别是在一区五园的征地拆迁工作中，涉及面广、动迁住户多、往往时间紧、任务重、矛盾突出，为了保证工程建设不受影响，县政法部门科学决策，广泛动员，全员上阵，靠前指挥，昼夜工作，化解了大量的矛盾纠纷，保证了工程建设的顺利进行，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

（二）深入开展“平安枞阳”创建活动。一是落实领导责任制，大力推进平安创建工作。市委、市政府提出建设“平安××”以后，我们坚持早部署、早安排，及时制定下发了《关于创建“平安××”的实施意见》，成立了创建“平安××”工作领导小组，并于月日召开了平安创建动员大会，会上，县创安领导小组与各乡镇和县直各单位鉴订了《—年创建“平安××”工作目标责任书》，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层建立建设“平安枞阳”责任制，根据创建目标

任务，把各项工作内容细化，落实到责任部门、责任单位和责任领导。制定了《××县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行考核制度。全县各级各部门认真贯彻县委、县政府的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将创建经费列入预算，县直各部门和各乡镇都投入了大量资金，因地制宜地开展“平安乡镇”、“平安村（居）”、“平安社区”、“平安校园”、“平安企业”、“平安大道”“平安工程”“平安市场”等基层创安活动。二是加大对创建“平安××”工作的宣传，营造良好的氛围。县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，组织集中宣传活动，县创安办编发了多期《创安简报》，有数期被市创安办采用。同时积极组织人员向省、市报纸刊物投稿，并多篇被刊发。为把“平安××”创建工作推向深入，从月中旬

至月下旬，县创建领导小组组织了县电视台、县报社等新闻单位深入县直单位和部分乡镇，对创建工作集中宣传活动，对创建中的好的经验与做法进行宣传报道，对创建中群众比较关心的问题督促有关单位及时进行整改。充分发挥新闻媒体的参与作用，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。此系列报道在媒体播出后，引起了社会各界的高度关注，营造出了浓厚的创建“平安枞阳”舆论。三是切实加强创安组织建设。利用撤乡并镇和村级区划调整的大好时机，各地都按要求加强综治办建设

7.门源县青稞生产现状及发展思路 篇七

1青稞生产现状

1.1青稞种植现状

门源县是一个以农为主,农牧结合的县份,辖4镇8乡109个行政村,是青海省藏区青稞主产区之一。全县农作物种植面积2.96万hm2,其中青稞种植面积常年保持在1.07万hm2左右,占总种植面积的36%,年产青稞约4万t,主要种植门农1号、肚里黄、北青6号等品种。门源县种植青稞历史悠久,选育的青稞良种“肚里黄”,被称为矮青稞,具有抗旱、抗寒、抗倒伏等多种优点,特别适用于2 700~3 000m的海拔地区种植,成熟期不抽穗或半抽穗, 由此而得名“肚里黄”。其最大的优点产量高,一般每亩可稳产200~250kg,高产每亩可达275kg。为此,门源地区有发展青稞产业的传统经验,青稞产业是门源地区的一大区域经济优势。

1.2青稞品种资源现状

门源县青稞品种推广经历了四个阶段:1949~1957年主要推广门源小亮兰、白浪散等品种。门源小亮兰系优良农家品种,属极早熟品种。从出苗至成熟需115~117天,亩产100kg左右,适应我县川、浅、脑地区种植。白浪散为四棱裸大麦,早熟,从出苗至成熟需130~135天,亩产125kg左右,适应我县浅、脑地区种植。 1958~1979年主要推广系门源农科所1964年从农家品种循化兰青稞中系统选育而成的门农1号新品种,从出苗至成熟需133天,亩产225kg左右,最高亩产达300kg,适宜我县东部较暖的明堡、浅山中等肥力的地区种植,门农1号在生产中的推广运用,是我县青稞产量有较大幅度的提高,比小亮兰,白浪散分别增产100kg和75kg, 增产率分别为50%和37.6%。1979~1995年主要推广门农1号,北青1号、北青2号,北青3号、莫多吉等新品种,北青1号全生育期153~160天,亩产200~300kg,在高水肥条件下可达300~400kg。 北青2号属春性中早熟品种,全生育期127~136天,一般水肥条件下亩产250kg,产量最高达453kg,该品种适宜我县中等肥力水平的明堡地区种植。北青3号属春性,中早熟品种,全生育期123~133天,在较高水肥条件下亩产可达400kg以上,一般水肥条件下亩产200~250kg,该品种适宜海拔3 000米以下中等肥力水平的明堡地区、浅山和部分脑山地区种植。1995年至今,实施种子工程,主要推广门农1号、肚里黄、北青6号、北青8号等品种,北青6号属春性,中早熟品种,全生育期135天,一般亩产250kg,最高亩产达300kg。北青8号属春性,中早熟品种,全生育期156天,一般亩产280kg,在高水肥条件下可达350kg。

2青稞生产发展思路

2.1加强青稞基地基础设施建设

门源县农业设施脆弱.还未摆脱雨养农业的格局,发展现代农业任重道远。因此,加快青稞基本口粮田建设已成为当前解决门源地区农牧业发展中最迫切的任务。根据《青海省门源县游牧民定居工程青稞基地建设》、《青海省门源县青稞高标准农田建设》等项目,配套建设农田水渠、田间道路、种子仓库、大型农机具等基础设施,大力开展土壤培肥和土壤改良,为青稞增产丰收打下基础。

2.2加快引进和育成青稞新品种

门源县作为青海省的青稞主产区,要争取建立省级青稞育种基地,与专业化生产基地结合,进行青稞新品种的繁育、试验、推广,同时建立高标准的优质高产栽培技术示范基地,增加青稞生产中的科技含量,加快青稞新品种的选育和推广。建立青稞新品种繁育体系和优质高产栽培技术体系,要通过示范户和示范区建设来实现,要充分利用国家青稞良种补贴政策,扩大新品种种植规模,重点示范推广青稞旱作栽培技术,通过科技示范户和示范园区推广的青稞新品种、新技术和生产试验、示范等作用,让农牧民在看到新品种新技术的增产效益后,加快农牧民认识、接受青稞新品种、新技术的过程,从而加快引进和育成青稞新品种推广力度,以此辐射带动全县青稞生产水平的提高,实现青稞生产的优质、高产、高效、安全。

2.3建立产供销信息服务网络

建立门源县青稞生产信息服务网络,形成与全国联网的信息传播系统,搞好信息的预测、收集、分析和发布工作,引导青稞生产的正确走向,使门源青稞产品走进全国和国际市场。充分利用国家小杂粮网站和政府有关网站收集和发布相关青稞新品种、栽培技术、加工产品、供销等信息,搭建信息交流平台,为青稞生产的发展提供强有力的网络信息服务支撑。

2.4推动青稞产业化经营

全面开展青稞精深加工技术与产品研究开发,建立门源青稞产业加工区,培育青稞交易市场、青稞交易经纪人,促进青稞的流通。大力扶持青稞龙头加工企业发展,引导农业龙头企业加快结构调整、技术与体制创新,围绕龙头企业建设青稞原料基地,发展订单农业。构建龙头企业与农户利益有效联络机制,增强龙头企业对青稞生产及农户的带动能力,提高青稞生产附加值,延长产业链。 以“公司+农户”、“科研+中介+农户”等形式发展订单生产,推进青稞产业化经营。

摘要：介绍门源县青稞种植现状和青稞品种资源现状,提出加强青稞基地基础设施建设、引进和育成青稞新品种、建立产供销信息服务网络,推动青稞产业化经营的发展思路。

关键词：青稞,生产现状,发展思路

参考文献

[1]芦海涛,李召霞.青海省青稞生产现状及发展前景的调查研究[J].青海农牧业,2013,03:7-9.