稽核材料(精选4篇)
1.稽核材料 篇一
医疗保险稽核总结材料
我县医疗保险运行以来,医保模式不断增加,参保单位逐渐增多,医保基金收支平衡,个人账户、统筹基金均有不同程度的积累,广大参保人员的医疗待遇得到保障,医保制度逐步得到社会认同,大家对医保的满意度不断攀升。现按照市处要求,对全县医疗保险稽核工作总结如下:
一、基本情况:
1、主要模式。我县基本医疗保险险种共有二种模式,一是基本医疗保险结合大病医疗救助基金,二是住院医疗保险结合大病医疗救助基金。
2、参保人数。截止*年3月,全县医疗保险参保单位达286家,参保人数达20753人,其中基本医疗统账结合13039人,单建统筹7714人。
3、收支情况。截止*年3月,医疗保险基金历年收入4454万元,其中基本医疗基金收入3636万元,单建统筹基金历年收入818万元。医疗保险基金历年支出2656万元,其中基本医疗基金支出2474万元,单建统筹支出182万元。
二、主要做法。
1、不断提高征缴审计力度,使医保基金做到应收尽收。一是严格申报基数制度。每年的3月份调整一次缴费基数,此缴费基数一经确定,在一个内不再予以调整。月缴费基数严格按国家统计局的工资总额统计口径申报。各单位在申报的同时,需附上报统计部门的工资总额年报表(复印件)作为审核依据之一。二是严格审计缴费基数。个别单位为减轻单位负担,少缴医保费用,采取少报瞒报漏报工资基数的办法,以较低的缴费标准,换取较高的医疗待遇,造成基金滴漏欠收。为防止少报瞒报和漏报,我们组织专人,深入各单位,严格审计工资基数,对存在问题的单位上门宣传教育,收到了明显效果,县工商局在原工资基础上平均每人增加缴费200元,建设银行增加300元。三是及时上门催缴。对欠费单位,及时上门了解情况,催缴费用,情况特殊的,可签订缓缴协议,暂不收取滞纳金,不停止医保待遇。对未签订缓缴协议的单位,下发《催缴医疗保险费通知书》,对未按规定时间缴费的单位,从次月起,按日加收滞纳金,对拒不缴纳的,申请人民法院强制执行。四是加强宣传教育。个别单位领导缴费意识淡漠,单位无人生病时,认为缴费上当吃亏,对医保费用采取故意拖延不缴的态度,为此,我们加强宣传教育,重申制度规定,打消糊涂念头。凡欠费单位职工欠费期间所发生的医疗费用,全部由欠费单位和个人自负,医疗保险统筹基金与医疗救助基金不予支付,从而促进单位和职工的缴费意识,使医保基金及时征收到帐,提高征缴率,增强基金抗御风险的能力。五是积极配合地税征收。从*年起,医疗、工伤、生育三项保险费转交地税征收,经协商,地税部门委托我处代为收缴,所以虽然交由地税征收,但我处的工作量并没有减少。对未按规定时间主动缴费的单位,我们及时下发《催缴医疗保险费通知书》,通过电话催缴、发送征缴通知单、协同劳动监察大队上门催缴等手段,对不能及时缴费的单位进行催缴,取得了良好的效果。
2、不断加大医疗费用支出的监管,使基金支出阀门得到有效控制。在两个定点的管理中,我们具体做到五点:一是完善“两个定点”协议。我们在协议中明确要求各定点医院,一定要确保控制好以下六项指标。一是医保药品备药率和使用率应分别达到:西药80、中成药50;二是门诊处方均值不得大于50元以上,单张处方不超过80元;三是大处方量应控制在20以内;四是大型检查阳性率要大于65;五是自费药品费用不得占总医疗费用的10以上;六是所有住院费用个人负担占总费用的比例不得超过30。二是建立竞争退出机制。加强市场竞争,引进各类医疗机构,对符合医疗保险规定的各类医疗机构,一视同仁,不分民营私营,只要符合定点要求,一律准入,从而达到加强竞争,降低费用的目的。为确保定点机构出口畅通,对严重违规和屡次违规的定点机构,严格处罚,直至撤销定点资格。三是大力治理门诊“三乱”现象。认真检查门诊病人病历管理是否规范,记录是否完整,处方量是否符合要求,是否以药换药、以药换物等,使乱开大处方、乱开搭车药、乱换药物等违规现象得到有效遏制。四是严格住院“两核对”制度。“两核对”是病人入院时的人证核对和出院时的费用核对。对定点医院存在的冒名住院、挂床住院、乱收费用等违规行为,组织专人,定期不定期调阅联网微机、走访住院病人、核对费用清单等,杜绝各项不合理的收费,达到减轻个人负担、减少医保基金支出的目标。五是从严审核各项费用。严格把好审核关,从源头上减少和避免医保基金的浪费与流失。做到坚持原则,不徇私情,对亲朋好友和普通病人,做到一视同仁,凡不符合医保规定的待遇,坚决不予审批,凡不符合医保规定的费用,坚决不予报销。六是奖惩考核紧密挂钩。我们联合县劳动保障局、财政局、卫生局、物价局、药监局,对全县定点医院、定点零售药店进行全面的医保考核。围我县医疗保险运行以来,医保模式不断增加,参保单位逐渐增多,医保基金收支平衡,个人账户、统筹基金均有不同程度的积累,广大参保人员的医疗待遇得到保障,医保制度逐步得到社会认同,大家对医保的满意度不断攀升。现按照市处要求,对全县医疗保险稽核工作总结如下:
一、基本情况:
1、主要模
式。我县基本医疗保险险种共有二种模式,一是基本医疗保险结合大病医疗救助基金,二是住院医疗保险结合大病医疗救助基金。
2、参保人数。截止*年3月,全县医疗保险参保单位达286家,参保人数达20753人,其中基本医疗统账结合13039人,单建统筹7714人。
3、收支情况。截止*年3月,医疗保险基金历年收入4454万元,其中基本医疗基金收入3636万元,单建统筹基金历年收入818万元。医疗保险基金历年支出2656万元,其中基本医疗基金支出2474万元,单建统筹支出182万元。
二、主要做法。
1、不断提高征缴审计力度,使医保基金做到应收尽收。一是严格申报基数制度。每年的3月份调整一次缴费基数,此缴费基数一经确定,在一个内不再予以调整。月缴费基数严格按国家统计局的工资总额统计口径申报。各单位在申报的同时,需附上报统计部门的工资总额年报表(复印件)作为审核依据之一。二是严格审计缴费基数。个别单位为减轻单位负担,少缴医保费用,采取少报瞒报漏报工资基数的办法,以较低的缴费标准,换取较高的医疗待遇,造成基金滴漏欠收。为防止少报瞒报和漏报,我们组织专人,深入各单位,严格审计工资基数,对存在问题的单位上门宣传教育,收到了明显效果,县工商局在原工资基础上平均每人增加缴费200元,建设银行增加300元。三是及时上门催缴。对欠费单位,及时上门了解情况,催缴费用,情况特殊的,可签订缓缴协议,暂不收取滞纳金,不停止医保待遇。对未签订缓缴协议的单位,下发《催缴医疗保险费通知书》,对未按规定时间缴费的单位,从次月起,按日加收滞纳金,对拒不缴纳的,申请人民法院强制执行。四是加强宣传教育。个别单位领导缴费意识淡漠,单位无人生病时,认为缴费上当吃亏,对医保费用采取故意拖延不缴的态度,为此,我们加强宣传教育,重申制度规定,打消糊涂念头。凡欠费单位职工欠费期间所发生的医疗费用,全部由欠费单位和个人自负,医疗保险统筹基金与医疗救助基金不予支付,从而促进单位和职工的缴费意识,使医保基金及时征收到帐,提高征缴率,增强基金抗御风险的能力。五是积极配合地税征收。从*年起,医疗、工伤、生育三项保险费转交地税征收,经协商,地税部门委托我处代为收缴,所以虽然交由地税征收,但我处的工作量并没有减少。对未按规定时间主动缴费的单位,我们及时下发《催缴医疗保险费通知书》,通过电话催缴、发送征缴通知单、协同劳动监察大队上门催缴等手段,对不能及时缴费的单位进行催缴,取得了良好的效果。
2、不断加大医疗费用支出的监管,使基金支出阀门得到有效控制。在两个定点的管理中,我们具体做到五点:一是完善“两个定点”协议。我们在协议中明确要求各定点医院,一定要确保控制好以下六项指标。一是医保药品备药率和使用率应分别达到:西药80、中成药50;二是门诊处方均值不得大于50元以上,单张处方不超过80元;三是大处方量应控制在20以内;四是大型检查阳性率要大于65;五是自费药品费用不得占总医疗费用的10以上;六是所有住院费用个人负担占总费用的比例不得超过30。二是建立竞争退出机制。加强市场竞争,引进各类医疗机构,对符合医疗保险规定的各类医疗机构,一视同仁,不分民营私营,只要符合定点要求,一律准入,从而达到加强竞争,降低费用的目的。为确保定点机构出口畅通,对严重违规和屡次违规的定点机构,严格处罚,直至撤销定点资格。三是大力治理门诊“三乱”现象。认真检查门诊病人病历管理是否规范,记录是否完整,处方量是否符合要求,是否以药换药、以药换物等,使乱开大处方、乱开搭车药、乱换药物等违规现象得到有效遏制。四是严格住院“两核对”制度。“两核对”是病人入院时的人证核对和出院时的费用核对。对定点医院存在的冒名住院、挂床住院、乱收费用等违规行为,组织专人,定期不定期调阅联网微机、走访住院病人、核对费用清单等,杜绝各项不合理的收费,达到减轻个人负担、减少医保基金支出的目标。五是从严审核各项费用。严格把好审核关,从源头上减少和避免医保基金的浪费与流失。做到坚持原则,不徇私情,对亲朋好友和普通病人,做到一视同仁,凡不符合医保规定的待遇,坚决不予审批,凡不符合医保规定的费用,坚决不予报销。六是奖惩考核紧密挂钩。我们联合县劳动保障局、财政局、卫生局、物价局、药监局,对全县定点医院、定点零售药店进行全面的医保考核。围我县医疗保险运行以来,医保模式不断增加,参保单位逐渐增多,医保基金收支平衡,个人账户、统筹基金均有不同程度的积累,广大参保人员的医疗待遇得到保障,医保制度逐步得到社会认同,大家对医保的满意度不断攀升。现按照市处要求,对全县医疗保险稽核工作总结如下:
一、基本情况:
1、主要模
式。我县基本医疗保险险种共有二种模式,一是基本医疗保险结合大病医疗救助基金,二是住院医疗保险结合大病医疗救助基金。
2、参保人数。截止*年3月,全县医疗保险参保单位达286家,参保人数达20753人,其中基本医疗统账结合13039人,单建统筹7714人。
3、收支情况。截止*年3月,医疗保险基金历年收入4454万元,其中基本医疗基金收入3636万元,单建统筹基金历年收入818万元。医疗保险基金历年支出2656万元,其中基本医疗基金支出2474万元,单建统筹支出182万元。
二、主要做法。
1、不断提高征缴审计力度,使医保基金做到应收尽收。一是严格申报基数制度。每年的3月份调整一次缴费基数,此缴费基数一经确定,在一个内不再予以调整。月缴费基数严格按国家统计局的工资总额统计口径申报。各单位在申报的同时,需附上报统计部门的工资总额年报表(复印件)作为审核依据之一。二是严格审计缴费基数。个别单位为减轻单位负担,少缴医保费用,采取少报瞒报漏报工资基数的办法,以较低的缴费标准,换取较高的医疗待遇,造成基金滴漏欠收。为防止少报瞒报和漏报,我们组织专人,深入各单位,严格审计工资基数,对存在问题的单位上门宣传教育,收到了明显效果,县工商局在原工资基础上平均每人增加缴费200元,建设银行增加300元。三是及时上门催缴。对欠费单位,及时上门了解情况,催缴费用,情况特殊的,可签订缓缴协议,暂不收取滞纳金,不停止医保待遇。对未签订缓缴协议的单位,下发《催缴医疗保险费通知书》,对未按规定时间缴费的单位,从次月起,按日加收滞纳金,对拒不缴纳的,申请人民法院强制执行。四是加强宣传教育。个别单位领导缴费意识淡漠,单位无人生病时,认为缴费上当吃亏,对医保费用采取故意拖延不缴的态度,为此,我们加强宣传教育,重申制度规定,打消糊涂念头。凡欠费单位职工欠费期间所发生的医疗费用,全部由欠费单位和个人自负,医疗保险统筹基金与医疗救助基金不予支付,从而促进单位和职工的缴费意识,使医保基金及时征收到帐,提高征缴率,增强基金抗御风险的能力。五是积极配合地税征收。从*年起,医疗、工伤、生育三项保险费转交地税征收,经协商,地税部门委托我处代为收缴,所以虽然交由地税征收,但我处的工作量并没有减少。对未按规定时间主动缴费的单位,我们及时下发《催缴医疗保险费通知书》,通过电话催缴、发送征缴通知单、协同劳动监察大队上门催缴等手段,对不能及时缴费的单位进行催缴,取得了良好的效果。
2、不断加大医疗费用支出的监管,使基金支出阀门得到有效控制。在两个定点的管理中,我们具体做到五点:一是完善“两个定点”协议。我们在协议中明确要求各定点医院,一定要确保控制好以下六项指标。一是医保药品备药率和使用率应分别达到:西药80、中成药50;二是门诊处方均值不得大于50元以上,单张处方不超过80元;三是大处方量应控制在20以内;四是大型检查阳性率要大于65;五是自费药品费用不得占总医疗费用的10以上;六是所有住院费用个人负担占总费用的比例不得超过30。二是建立竞争退出机制。加强市场竞争,引进各类医疗机构,对符合医疗保险规定的各类医疗机构,一视同仁,不分民营私营,只要符合定点要求,一律准入,从而达到加强竞争,降低费用的目的。为确保定点机构出口畅通,对严重违规和屡次违规的定点机构,严格处罚,直至撤销定点资格。三是大力治理门诊“三乱”现象。认真检查门诊病人病历管理是否规范,记录是否完整,处方量是否符合要求,是否以药换药、以药换物等,使乱开大处方、乱开搭车药、乱换药物等违规现象得到有效遏制。四是严格住院“两核对”制度。“两核对”是病人入院时的人证核对和出院时的费用核对。对定点医院存在的冒名住院、挂床住院、乱收费用等违规行为,组织专人,定期不定期调阅联网微机、走访住院病人、核对费用清单等,杜绝各项不合理的收费,达到减轻个人负担、减少医保基金支出的目标。五是从严审核各项费用。严格把好审核关,从源头上减少和避免医保基金的浪费与流失。做到坚持原则,不徇私情,对亲朋好友和普通病人,做到一视同仁,凡不符合医保规定的待遇,坚决不予审批,凡不符合医保规定的费用,坚决不予报销。六是奖惩考核紧密挂钩。我们联合县劳动保障局、财政局、卫生局、物价局、药监局,对全县定点医院、定点零售药店进行全面的医保考核。围绕组织管理、门诊处方量、住院收费、药品价格、大处方比例、计算机管理、病人投诉等十个项目,通过听汇报、看资料、访病人、答问卷等方式,结合平时检查,对定点医院、定点零售药店的医疗服务行为分别进行了评比打分。对不按医保制度因病施治,提前让病人出院的,发现一例处以5000元罚款;分解住院、挂床住院的,发现一例处以5000元至10000元罚
款;以药换药的,发现一例罚款500元;以药换保健品的,发现一例罚款1000元;对违反就医程序,未严格核对证、历、卡,使病人冒名就诊,造成基金流失的,发现一例视情节轻重,处以1000元以上至10000元以下的罚款。对年终考评得分较少的医疗机构,我们还扣除10的风险金,对得分较高的,我们视基金情况予以奖励。七是发现违规问题及时进行处理。在*年3月份的日常检查中,我们发现康云药店存在严重的违规行为,3月16日,康云药店营业人员在没有进行人证核对的情况下,采取分解处方的方法,为一购药人分解处方15张,总额达3036元,严重违反了我县的医保规定。我处根据有关文件和协议精神,及时作出决定,月结算时拒付康云药店该笔不合理费用,并通报全县。
3、不断健全医保制度,使各种投机骗保者无空可钻。一是及时设置统筹基金享受门槛。我县医保启动之时,未设置首次参保者享受医保待遇的时间,即何时参保,何时享受医保待遇,致使有的单位、职工心存侥幸,年轻时、无病时,不参加医疗保险,患病时,突击参加医疗保险,以骗取医疗保险待遇。为封堵这一漏洞,防止基金流失,我们对首次参保单位,及时设置了统筹基金享受门槛,即缴费6个月后,方可享受医疗保险统筹基金支付待遇,参保单位和职工中断缴费期间,停止享受由统筹基金支付的医保待遇,以后续保时,应补齐中断期间的医疗保险费,缴费3个月后,方可享受医保统筹基金支付待遇,中断缴费期间发生的医疗费用由单位和个人自负,中断期间不补缴的,续保后的医疗保险待遇视同首次参保。二是制定完善的就医制度。对门诊慢性病人员、大病人员、转外人员、居外人员、特检特疗人员我们及时制度了就医制度,指导他们求医问药,规范了参保人员的就医行为,节约了有限的基金。如对慢性病人员规定,凭证、历、卡、审批表到定点医疗机构就诊。就诊时必须使用ic卡进入微机处理,以医保专用发票为准,其他形式发票不予报销。经批准的慢性病人在门诊就诊时,其用药应与相关病种药品相对应,超出范围部分,费用自理,不予报销。对转外人员规定,凡未经医保处审批同意前擅自转外的医疗费用一律不予报销。转外住院期间所发生的门诊费用、药店购药费用一律不予报销。对居外人员,规定未在居住地指定的二所医院就诊购药的医疗费用一律不予报销。
4、不断规范财务制度,使医保基金更加完整和安全。一是认真执行财务和会计制度。每月月末及时与开户行对帐,检查各项存款与银行对帐单是否一致,并作出银行余额调节表,在银行设立收入户存款作为过渡户,每月上旬上解财政专户存款,每个月及时审核原始凭证,填制记帐凭证,登记各类明细帐、总帐,定期和财政部门对帐,每月5日前上报财政局基本医疗保险收支情况月报表,确保会计数据的及时性和正确性。二是坚持收支两条线管理。按时上解医保基金,对征收的各项基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,保证统账分开,专款专用,分别核算,分别管理。三是建立医保基金预警制度。超前规划,科学预测,每月按时分析收支数据、门诊人次、住院人数、大病概率,及时发现问题,把风险化解在萌芽阶段,确保医保基金收支平衡,留有结余,基金运行安全平稳,不出风险。
三、存在的主要问题:
1、扩面工作压力很大,三项保险覆盖面较窄。一是卫生、水利、广电、国土等系统下属事业单位没有参加医疗保险。二是县属企业参保困难。目前,我县县属企业200多家,参保不到20家,还有近三万人没有参保,其中退休人员7000多人。县属企业因经济效益差,工资发放不正常,养老保险费连年拖欠,因此再参加医疗保险十分困难,改制、破产企业的退休及不足五年退休人员,因企业资不抵债,虽我县的参保费用很低,但也无钱参加医疗保险,因此我县面临的扩面压力将加大。
2、县财政负担的单位工资基数偏低,造成参保人员待遇较低。目前,我县财政负担的机关、事业单位已全部参加医疗保险,但因为县财政紧张,每年调资部分,没有相应调整,实际缴费基数较低。同时公务员补助政策也没有实行。乡镇财政负担的住院医疗保险费每年拨给一次,年底前往往不到位,造成当期征缴率偏低,12月前单建统筹征缴率仅达60。
3、保障水平层次不高,较高医疗需求难以满足。由于受财政承担能力的影响,单位经济效益的影响,我县公务员医疗补助政策难以实行,单位补充医疗保险还没有普遍开展,目前我县医疗保险水平还很低,还不能满足人们较高层次的医疗需求。
4、医疗机构违规现象时有发生,难以根治。部分医生未严格核对医疗保险证。未在病历上认真填写病人病史,存在着挂床住院、搭车开药、冒名开药等现象。特别是住院乱收费情况比较严重,抽查发现,定点医院存在多收抢救费用、吸氧费用、褥疮护理费用、静脉注射、肌肉注射费用、一次性注射器费用、换药费用等现象,在我们指出后,虽有所好转,但也不尽如人意,人均住院费用仍然偏高,个人负担加重,引起病人不满。定点药店普遍存在以药换药、分解处方等违规现象。
5、转外住院病人医疗费用增长过快,监管力度较弱。由于一些医疗机构医务人员受经济利益趋动,违规操作,致使医疗费用增长过快,居高不下。分析发现,除人口老龄化、大病年轻化、新特药、高新诊疗手段的使用等造成医疗费用的自然增长外,转外医疗机构还普遍存在着许多大处方、滥用新特药、过度使用高新科技手段等现象,既加重了病人的个人负担,又造成了医保基金的大量浪费和流失。对于我们县级医保经办单位来说,管理难度确实很大。对县内定点医院我们可以加大监督管理力度,把不合理费用尽快降下来,但对转外医院的监管就显得力不从心,无从下手。
四、下一步打算:
1、加大扩面稽核工作力度。一要加大扩面工作力度。研究制定扩面计划,不断扩大覆盖面,确保三项保险稳中有进,不断发展。今年要出台个体私营业主参加医疗保险的具体操作办法,要出台工伤、生育保险的具体操作方法。二要加大缴费基数的审核力度。深入各单位,严格审计工资基数,确保三项保险基金应收尽收。三要协调有关部门关系。做好财政、地税等有关部门的协调工作,保证基金及时到帐,基金征缴率达95以上。
2、加大监督管理工作力度。规范定点管理,优质高效服务,重点把好“四关”。一是把好定点关,健全准入与退出机制。加强竞争,引进各类医疗机构,对严重违规和屡次违规的定点机构,要大胆处罚,直至撤销定点资格。二是把好监控关,规范医疗服务行为。防止乱收费等违规行为的发生。三是把好审批关,防止基金浪费与流失。把有限的基金用在提高参保人员医疗待遇上。四是把好服务关,及时报销各类费用。以病人为中心,积极为病人服务,优质高效,文明办公。
3、加大宣传教育工作力度。强化宣传教育,提高用药意识,通过广泛的宣传,使参保人员自觉约束自己,按需就医取药,树立医保观念,减少违规现象的发生。
2.稽核材料 篇二
指标解释及填报说明
为了保证稽核工作的顺利开展,方便缴费单位填报《企业社会保险稽核审核表》,特编制《企业社会保险稽核审核表》指标解释及填报说明,请各单位仔细阅读,如实填报。以下按审核表中的序号为序:
1.指填报单位上年度12月份发放工资及发生活费的总人数,包括季节工、农民工、实习学生、未解除劳动关系的待岗人员和劳动派遣人员在内的单位所有在岗职工;
2.该指标是根据政策规定不纳入参保范围人员,为3、4、5、6、7五项指标之和,各项人员需出具相关证明;
8.指本单位不负责发放工资,但在本单位参保缴费的职工。如停薪留职人员、挂靠本单位缴纳社会保险费人员等;
9.上年度参保单位年工资总额高于全省在岗职工平均工资3倍以上的职工人数(最高缴费基数)
10.上年度参保单位年工资总额低于全省在岗职工平均工资60%的职工人数(最低缴费基数);
11.该指标口径为上年度全年本单位减少人数,包括已参保减少的人数和未参保减少人数;
12、13.此两栏指标口径指参保单位本年度在社保经办机构已办理了减少或增加手续的职工人数;
14.指到填表之月本单位申报的参保缴费人数;
15.该指标为上年度参保单位所有职工全年发放工资总额;
16.该指标为全年不属于参保范围人员的年工资总额,为17、18、19、20、21五项指标之和;
22.该指标填报口径同8栏相对应;
23、24.两栏指标填报口径同9、10栏相对应;
25.该指标填报口径同11栏对应,包括已参保减少和未参保减少;
26、27.两栏指标填报口径同12、13栏相对应;
28.指参保单位本年度至填报之月在社会保险经办机构申报的月缴费基数;
3.稽核试题 篇三
一、填空题
1、稽核是对农村信用社(经营管理活动)进行监督的一种形式。它介于(决策与执行)之间,是对(决策者)负责,并为保证决策者职责的充分发挥,而由相对独立、较为超脱的稽核部门来执行的一种(再监督)。
2、稽核工作是农村信用社内部控制系统的重要组成部分,是农村信用社(自我监督、主动防范、查错除弊、规避风险、)提高经营管理水平的重要手段。
3、稽核的职能是由稽核的本质属性决定的,它是客观地内在于稽核工作之中的功能。归纳起来,稽核具有(监督、评价和鉴证的职能)
4、稽核的作用在于对各项业务财务活动和经营管理活动进行全面、专项的审查监督,维护金融方针政策和规章制度的贯彻执行,防止和揭露各种经济犯罪活动,保护国家、企业和个人的利益。具体说,稽核具有(揭露、防护和建设)三方面作用。
5、稽核的范围包括农村信用社的业务活动、财务活动,以及经营和管理中的(真实性、合法性、安全性和效益性)等。
6、定期稽核,是指按照稽核计划定期进行的稽核。定期稽核一般都是序时稽核,也是全面稽核。县级联社定期稽核通常称为(常规稽核),稽核周期一般根据农村信用社机构网点经营管 理状况的好差确定周期长短。经营状况好,可(半年)进行一次,经营管理差、问题多、风险高,稽核周期则短,(一个月或一个季度)稽核一次。
7、我省农村信用社坚持“精干高效、责权分明、统一管理、(全面监督)”的原则,建立起“统一指导、(以县为主)、分级负责”的农村信用社稽核管理体系。
8、贷款“三查”制度是指(“贷前调查、贷时审查、贷后检查”)的制度。
9、目前,农村信用社信用贷款的主要形式为农户小额信用贷款。农户小额信用贷款是农村信用社以农户的信誉为保证,采取(“一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用”)的管理办法,向辖区内农户发放贷款的一种方式。
10、农户联保贷款的基本原则是(“多户联保、按期存款、分期还款”。)
11、农村信用社现金资产是农村信用社流动性最强、盈利能力最低的资产。主要包括:(现金、业务周转金、存放中央银行款项、存放同业款项)、以及其他形式的现金资产。
12、以物抵债管理是否遵循“严格控制、(合理定价、妥善保管、及时处理)”的原则。
13、待处理抵债资产处臵是否坚持(公开、公正、公平)的原则。
14、会计基本原则执行情况稽核的重点是(钱账分管、换人 复核)及账务核对原则等方面。
15、稽核程序可划分为五个阶段,准备阶段、实施阶段、(报告阶段、处理阶段、)稽核档案整理。
16、“稽核事实和评价”中所列的每一项事实,都必须有详细充分的资料或文字支持,主要来自稽核过程中的(“稽核工作底稿”、)“稽核前问卷”、“取证材料”“谈话记录”、(“会议纪要”)等。
17、“稽核评价”一般应在现场作业结束时完成,最迟应当在现场作业结束后(3)个工作日内完成。
18、稽核组最迟应当在总结会谈结束后(15)个工作日内完成稽核报告。
19、以(法规)为准绳,是稽核处理应遵循的重要原则。20、会计基本原则:钱账分管、换人复核、(账务核对)等。
21、离任审计即是对被审计对象履行职责的考核,也是对其任职单位(各项经营活动)和(管理活动)的全面稽核。
22、(查处)结合是稽核工作的基本原则之一。
23、内部控制是农村信用社的一种(自律)行为,是为完成既定的(经营目标)和(防范风险),对内部各职能部门及其工作人员从事业务活动进行(风险控制、制度管理)和(相互制约)而建立的一系列(政策、制度、措施、程序)和(方法)的总称。
24、内部控制包括(控制环境、风险管理、控制活动、信息交流、监督评价)等五个相关的要素。
25、银行计算机应用发展历程:(脱机业务处理、联机业务处理、经营决策信息化、业务集成化和决策智能化)。
26、农村信用社计算机应用稽核的内部控制及评价,主要是通过对相关规章制度的(健全性、符合性、有效性()的全面稽核,从而得到综合的评价。
27、查询查复制度(有疑必查、查必彻底、有查必复、复必祥尽、不得延误)。
28、结算和联行往来业务的稽核是以结算和联行账务核算资料为(对象),以结算和联行业务(法规制度)及(操作程序)为依据,对账务核算资料的(真实性、完整性、合法性、合规性)以及财政纪律、结算和联行制度执行情况进行的稽核。
29、负债是农村信用社经营的基础,也是农村信用社最基本、最主要的业务之一。
30、存款业务的稽核是对农村信用社吸收存款的合法性、真实性和效益性进行监督和检查。
31、财务管理指标的主要稽核流动性比例、安全比率、盈利性比例等。
32、农村信用社是经营货币、管理资金、办理信用业务的特殊企业。
33、业务状况表是反映农村信用社各项业务经营状况、经营成果和发展情况的动态会计报表,是资产负债表的补充报表。
34、重要空白凭证管理严格遵循“证印分管、证押分管”的 原则。
二、判断题
1、县级联社必须坚持“品行优良、业务全面”的原则配备充实调整稽核力量,配齐稽核人员。(√)
2、为确保稽核工作有计划、有步骤地开展,各级联社开展稽核工作必须做到:中长期有规划,内工作有计划,具体稽核项目有方案。(√)
3、稽核工作考核原则。坚持“以业绩为主、以工作数量和质量为依据、以定性和定量相结合”的考核原则。(√)
4、我省各级稽核工作实行稽核工作报告制度。稽核工作报告分为报告、季度报告、随时报告和稽核信息报表四类。(×)
5、贷款业务的稽核主要内容包括信贷政策、贷款投向、信贷管理制度执行情况以及贷款质量和效益状况等。(×)
6、贷款五级分类包括:正常类贷款、关注类贷款、次级类贷款、可疑类贷款、呆帐类贷款。(×)
7、农村信用社固定资产是指使用年限在2年(不含2年)以上,单位价值在5000元(不含5000元)以上,并在使用过程中保持原有物质形态的资产。(×)
8、待处理抵债资产的取得的程序是:通过协议抵入、人民法院判决抵入、政府行政决定抵入。(×)
9、“一分四双”即账证分管,双人临柜、双人管库、双人 守库、双人押运。(×)钱账
10、稽核报告应包括哪些主要内容:
实施稽核的基本情况;被稽核单位的基本情况;存在的主要问题;责任认定和总体评价;稽核建议。(√)
11、稽核处理必须遵循的原则(×):
事实清楚,证据确凿;客观公正,定性准确;依法合规,宽严适度;(×处理)
12、稽核意见书是对被稽核单位通报稽核事实,作出稽核决定,提出整改或处分的意见。(×)评价
13、按稽核会计资料的范围划分,分为核对法和审阅法。(×)详查法和抽查法
14、现金收入先收款后记账,现金付出先记账后付款;转账业务先记借后记贷;他行票据收妥抵用。(×)
15、会计基本制度主要包括会计内部管理制度、会计检查和会计分析制度等。(√)
16、对于在审计中发现的问题,要实事求是、客观公正地落实责任,被审计对象的责任分为直接责任、间接责任和领导责任。(×)主要责任
17、通过对农村信用社信息系统健全性和科学性的评价,达到确保农村信用社信息的全面性、及时性和可靠性的目的。(√)
18、农村信用社、单位和个人在办理结算业务时,必须严格遵守“格守信用,履约付款;谁的钱进谁的账、由谁支配和农村 信用社可垫款”的原则。(√)
19、农村信用社对两个月以上不领款者或收款人拒收的汇款,可按规定办理退汇。(√)
20、所有者权益,亦称产权、资本,是指投资者对农村信用社全部资产的所有权,包括农村信用社所有者投入的资金以及留存的收益等。(×)(净)
21、备付金比率。即期末农村信用社在中央银行的备付金存款和库存现金与各项存款之比,低于规定的4%标准则说明支付能力不足。(×)(5)
三、选择题(正确的打√)
1、农村信用社作为经营货币信用业务的企业,其经营活动(c):
a主要包括存款、贷款、贴现、支付结算、现金出纳等活动,财务活动主要包括对资本金、财务收支、成本、税金及利润分配等进行的管理活动。
b主要包括存款、贷款、支付结算、现金出纳等活动,财务活动主要包括对资本金、财务收支、成本、税金及利润分配等进行的管理活动。
c主要包括存款、贷款、支付结算、现金出纳等活动,财务活动主要包括对资本金、财务收支、成本、考核、税金及利润分配等进行的管理活动。
2、稽核的特点(d)a农村信用社稽核具有独立性、公证性和延伸性特点。b农村信用社稽核具有独立性、权威性和公证性特点。c农村信用社稽核具有客观性、权威性和延伸性特点。d农村信用社稽核具有独立性、权威性和延伸性特点。
3、县级联社稽核部门主要职责:(c)
a负责对辖内农村信用社各项业务经营及管理的合规性、合法性和效益性进行检查、监督和评价。
b负责对辖内农村信用社各项业务经营及管理的合规性、风险性和盈亏性进行检查、监督和评价。
c负责对辖内农村信用社各项业务经营及管理的合规性、风险性和效益性进行检查、监督和评价。
4、稽核人员必须严格遵守纪律,不得有下列行为:(全部)a.玩忽职守、贻误工作; b.违背理事会决议; c.压制批评,打击报复; d.弄虚作假、欺骗领导和群众;
e.受贿或利用职务之便为自己和他人谋取私利; f.滥用职权、侵害国家、集体和群众利益; g.泄露国家秘密和工作秘密;
5、折旧的年限规定为:(c)
a、房屋、建筑物为25年;机器、机械及其他设备为10年;电子设备、运输工具、器具、家具等为5年。b、房屋、建筑物为25年;机器、机械及其他设备为15年;电子设备、运输工具、器具、家具等为5年。
c、房屋、建筑物为20年;机器、机械及其他设备为10年;电子设备、运输工具、器具、家具等为5年。
6、稽核通知书内容包括:(a、c、d、e、f)a、被稽核单位名称;
b、稽核项目名称以及实施时间;
c、稽核的依据、范围、内容、方式和现场稽核作业时间; d、稽核组组长、主稽人和成员名单; e、对被稽核单位配合稽核工作的要求;
f、派出单位领导签发和日期,并加盖派出单位公章。
7、稽核组最迟应当在总结会谈结束后(c)个工作日内完成稽核报告。
a、5,b、10,c、15,d、20。
8、稽核实施阶段程序是(a、d、e、f)
a、进场会议;b、确立稽核项目;c、制定、报批稽核方案;d、了解、分析、评估内部控制;e、编制稽核工作底稿;f、进行总结会谈。
9、撰写稽核报告的“问题部分”应注意的几点(a、b、c)a、以“稽核事实和评价”为基础;b、问题定性和归纳要准确;c、做到点面结合;
10、作为稽核证据必须同时具备三个条件(a、b、d)a、客观事实;b、与稽核标的密切相关;c、定性准确;d、合法。
11、农村信用社会计科目一般分为(a、b、c、d、f)a、资产;b、负债;c、资产负债共同类;d、所有者权益;e、费用;f、损益。
12、会计控制评价的方法包括:(1、2、3、)(1)符合性测试(2)健全性测试(3)实质性测试(4)控制性测试
13、结算及联社往来业务稽核的内容:(1、2、3、4、5)(1)结算凭证的传递(2)差错事故记载(3)有无赔偿损失或错汇等事故(4)结算业务办理是否合法(5)岗位人员有无违法行为
14、稽核网点报账是否坚持做到六个核对(1、2、3、4、7、)(1)记账凭证是否真实(2)副本账与正本账的记载是否一致(3)重要空白凭证结存数账实是否相符(4)业务周转金是否全部交回(5)总、分户账是否相符(6)账务记载与凭证是否一致(7)代收贷款的账据是否相符
15、联行往来业务稽核包括:(1、2)
(1)账务管理(2)印、押、证分管和使用管理
16、目前,农村信用社的结算业务在形式上可分为:(1)(1)现金结算、转账结算、同城结算、异地结算(2)支票结算、汇兑结算、托收承付、委托收款(3)同城票据交换、县 辖往来、省辖往来、全国特约电子汇兑往来以及大额支付系统业务
17、存款是农村信用社资金的主要来源。主要包括(a b c d)。
a 活期存款;b 定期存款;c 活期储蓄存款;d 定期储蓄存款;e 定活两便储蓄存款。
18、农村信用社借入资金的途经主要有(a b)。a同业调(拆)入;b向中央银行借款。
19、调(拆)入资金的余额与各项存款余额之比不得超过(c)的规定。a6%;b8%;c4%;d5%。
20、目前,农村信用社实收资本的构成按照投资主体的不同,可分为(a b)。
a法人股;b自然人股;c资格股;d投资股。
21、资本充足率。即资本净额与加权风险资产总额的比例,银监会规定不得低于(c)。a6%;b4%;c8%。
22、固定资本比率。即固定资产净值与资本金的比例,农村信用社财务管理实施办法规定最高不得高于(c)。a40%;b)45%;c50%;d60%。
四、简述题(每题4分)
1、什么是稽核报告?撰写稽核报告要注意哪些问题? 答:稽核报告,是指稽核人员在完成现场稽核任务后,对被稽核单位稽核事项作出评价和结论,并表明稽核人员意见和建议的一种书面报告。
稽核报告是稽核人员向稽核派出单位提交的重要的稽核文件,不仅反映被稽核单位的业务活动情况、经营业绩,而且揭示被稽核单位存在的各种违规、违纪、甚至违法等问题。因此,撰写稽核报告问题部分,要抓住关键,证据确凿;对查实问题进行评价时,做到客观公正,态度明确;对存在问题提出的改进措施和处理意见时,必须观点正确,处理适当。
一份完整的稽核报告也体现稽核人员的专业水平和工作责任。所以,稽核报告通常作为考核稽核人员工作业绩的重要依据。
2、简述稽核报告编写的原则
答:稽核报告是对被稽核单位成绩的充分肯定和对问题的充分揭示。因此,客观、真实、完整是稽核报告的生命,也是编写稽核报告最基本原则。具体地讲,编写稽核报告必须遵循以下原则:
(1)实事求是,客观公正(2)数字正确,证据确凿(3)抓住关键,突出重点
(4)意见具体,切合实际(5)文字精炼,措辞得当(6)要素完整,结构合理
3、简述撰写稽核报告的步骤
答:(1)整理稽核工作底稿
稽核组长必须召集各分小组对稽核工作底稿进行认真的分析、核实和归类,并按照稽核目的,指导各分小组汇总单项检查材料。
(2)拟定稽核报告提纲
稽核组长必须准确选定稽核报告的中心议题,并围绕这一中心议题拟定稽核报告提纲。稽核的目在于查处问题,所以,对成绩部分要用尽量小的篇幅,简要介绍其做法及效果,切忌把稽核报告写成表扬书;对问题分部,如果查出的问题多、涉及面广,就需要按问题的性质进行分类,归纳出若干小标题来写。稽核报告提纲主要由五个部分组成:
1.总结出主要成绩; 2.分类列出查出的主要问题; 3.对每类问题作出综合结论; 4.对每类问题提出原则性处理意见; 5.提出稽核评价和相应的处理建议。(3)核实稽核报告证据
稽核报告提纲形成后,稽核组长要对准备写入稽核报告中的证据资料进一步核实。这时,主要核实稽核证据的可靠性和充分性。如果将不可靠的稽核证据写入稽核报告中,不仅误导决策失误,造成严重后果,而且稽核结论就不会正确;如果稽核证据不 充分,稽核结论也会缺乏说服力。因此,稽核组长必须把各小组提供的单项检查材料及其证据进行审查、对比、分析、定性和补充,去粗取精,去伪存真,以达到充分说明问题性质的目的。
(4)形成稽核报告初稿
稽核报告可以由一人执笔,也可以分头撰写。如果分头撰写,最后必须由稽核组长、主稽人或指定专人一人统稿,保持稽核报告前后呼应,浑然一体。初稿形成后,稽核组长应召集各小组统审,对初稿作必要的修改和润色。
(5)征求意见,定稿上报
稽核工作政策性强,涉及内容多。因此,稽核报告初稿形成后,应征求被稽核单位的意见。正确的应采纳;一般问题应要求其作出说明;对涉及证据有异议的,则要重新检查稽核工作底稿,作出认定;如果被稽核单位的意见不合理,也要求其加以说明,并将说明材料作为稽核报告的附件一并上报。稽核报告经过征求意见、核实修订和稽核离场会议后,便可定稿、打印、上报。
4、稽核工作底稿主要内容包括哪些?
答:被稽核单位名称;稽核项目名称以及实施时间;稽核过程记录,包括稽核查证的主要事实及其来源,计算和分析的结果、认定事实的依据;稽核人员的姓名及编制日期;复核者的姓名及复核日期;索引号及页号。
5、离任审计的主要内容?
答:(1)执行国家法规、制度情况的稽核;(2)落实和坚 持原则情况的稽核;(3)业务管理工作的稽核;(4)领导管理水平及决策能力的稽核;(5)经济责任履行情况的稽核;(6)未来发展和获利能力的稽核;(7)其它需要审计的事项。
6、内部控制稽核的目标?
答:保证农村信用社执行国家法律、法规、政策及农村信用社自身经营方针、规章制度,规范农村信用社经营行为,切实防范金融风险;保护农村信用社各项财产和资金的安全、完整;保证农村信用社会计记录及其相应记录正确、及时、可靠;促进农村信用社建立健全各项岗位责任制,加强各职能部门的协调配合;督促农村信用社完善稽核监督体系,提高稽核监督工作的有效性。
7、从哪几个方面对计算机管理工作进行稽核?
答:(1)执行规章制度的稽核(2)保密措施的稽核(3)档案管理的审计(4)物理环境的稽核(5)业务核算管理工作的稽核
8、已核销呆账稽核的重点?
答:(1)是否按规定程序核销呆账贷款;
(2)是否超范围核销关系人贷款或自身责任形成的呆账贷款;
(3)实际核销的呆账贷款与批准核销的呆账贷款是否相符;
(4)调查取证和认定材料是否齐全或不符;(5)收回已核销呆账贷款是否按规定入账。
六、案例分析
案例一:擅自将待处理抵债资产列入固定资产
[事实描述]1998年9月4日,**农村信用社向**食品厂发放贷款13万元。2001年12月27日,在该厂归还部分贷款后,换据贷款12万元,期限3个月。2002年4月20日,在该厂无力还贷的情况下,双方签订协议,用该厂1辆桑塔纳牌轿车抵偿贷款本息13万元。2002年5月23日,未经农村信用联社审批,将此轿车列入固定资产。
[违规分析 ]违反了《农村信用社财务管理实施办法》第四十九条“信用社取得的待处理抵债资产原则上不得自用,必须组织拍卖或按规定通过其他方式变现。待处理抵债资产再变现之前,列入待处理抵债资产单独进行管理。由于特殊情况需要自用的,作为本社新购入资产处理,其中,固定资产应按照规定办理相应的购建审批手续“的规定。
案例二:未经保证人同意,许可贷款延期,形成保证无效 [事实描述]2004年9月,某信用社发放给东方机械厂保证贷款300万元,保证人为东方化工股份公司,期限一年。此贷款到期后,因东方机械厂扩大生产规模,向信用社提出贷款延期申请,信用社在未经保证人同意,许可贷款延期一年。
[违规分析]违反了《中华人民共和国担保法》第二十四条“---应当取得保证人书面同意,未经保证人书面同意的,保证人不再承担保证责任”的规定。案例三:截留利息收入,私设“小金库”
[事实描述]2005年10月,稽核人员在对某信用社进行账务稽核时,抽查了一份借款合同,合同表明该信用社2005年2月6日对某企业发放贷款50万元,期限6个月,合同利率6.903%。当稽核人员按合同利率复算该笔贷款应收利息时,却发现实际入账利息13275元,与应收金额相差3982.5元。经核对相关科目的收入传票和对经办人员的询问,证实利差3982.5元是该社主任授意转入“小金库”,用于职工福利。
[违规分析]一是违反了《中华人民共和国会计法》第二十六条“公司、企业进行会计核算不得……虚列或者隐瞒收入、推迟或者提前确认收入”的规定;二是违反了《金融违法行为处罚条例》第十一条“金融机构不得以下列方式从事账外经营行为……经营收入未纳入会计账册”的规定。
4.稽核监察 篇四
一、填空题
1、农村信用社稽核检查程序包括、检查报告、检查处理 和 立卷建档五个阶段。
2、对领导干部进行离任稽核时,应按照干部管理权限,在领导干部离任前由人事部门提出建议,出具《离任稽核建议书》,报经理事长签批后,转稽核部门立项。
3要求制定稽核检查方案。
4、被稽核单位在收到“稽核结论” 个工作日内,将执行“稽核结论”的情况书面报告稽核检查单位。
5、行政复议。被稽核单位接到“稽核结论”后,如果对作出的稽核结论和处理决定有异议,可以在收到稽核处理决定之日起 个工作日内,向上级稽核部门申请复议。
6、题,对问题的评价、整改意见 和处理决定等。
7、“稽核结论”书由派出单位领导签发,加盖派出单位公章后送达被稽核单位。“稽核结论”书自送达之日起生效。送达时间为 被稽核单位签收 时间。
8、上级稽核部门应自收到复议申请之日起在 30天之内进行复 审,并作出“复审结论和决定”,被稽核单位对复议决定不服或复议机关自收到复议申请之日起天内未作出复议决定的,可依法提出行政诉讼。复审期间,原“稽核结论”照常执行。
9、对县级联社营业部和各基层信用社的常规稽核、专项 1
稽核和序时稽核检查工作的立项,由 县联社理事会 根据工作需要进行立项,稽核部门组织实施稽核检查。
10、各县级联社内组织安排的常规稽核、专项稽核和序时稽核由各级县联社 稽核部门制定稽核检查方案,并组织实施稽核检查。
11、观公正、定性准确。发现违规违纪问题以及重大事项,要及时报告派出单位。
12、稽核检查过程中,发现被稽核单位及其工作人员的违法行为已构成犯罪或有犯罪嫌疑,应向派出单位 报告。
13、稽核检查过程中,如遇被稽核单位阻挠、刁难或拒绝接受稽核时,稽核组可以请示 派出单位,对被核单位采取 封存账册证据资料及金库等临时措施。
14.《河南省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》规定,对违规人员纪律处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。
15、《河南省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》中对违规人员的处罚包括罚款、扣减工资、赔偿经济损失等。
16、案件专项治理必须坚持的“四项制度”是 干部交流 制度、重要岗位人员轮换制度、强制休假 制度和近亲属回避制度。
17、《河南省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》对违规人员的处理种类除经济处罚和纪律处分外,还有批评教育(问责)和组织(诫勉)处理。
二、简答题
1、稽核检查方案的内容包括什么?
答:稽核检查方案的内容包括:制定稽核检查方案的依据和目的;拟稽核检查的对象;稽核检查的内容和期限范围;稽核检查的重点、实施步骤和现场作业时间;稽核检查的主要依据及有关要求;稽核检查组成员和编制日期、审批人意见。
2、“稽核检查通知书”主要内容是什么?
答:被稽核检查单位名称、稽核检查依据、稽核检查内容、期限范围、方式及现场检查作业时间;稽核检查组长、主稽人和稽核检查组成员名单;对被稽核单位应予配合的事项及要求;签发日期。
3、稽核检查“工作底稿”的要素是什么?
答:被稽核单位名称;稽核检查人、内容及日期;稽核检查认定的事实及依据;编制日期、复核人及复核日期。
4、实施现场稽核检查时应遵循的规定是什么?
答:检查现钞、金银、有价证券、重要空白凭证时,应会同有关领导、主管人员和管库人员一起进行,并遵守有关规章制度;稽核检查过程中发现被稽核单位及其工作人员的违法行为已构成犯罪或有犯罪嫌疑的,应向派出单位报告;在稽核检查过程中,如遇被稽核单位阻挠、刁难或拒绝接受稽核时,稽核组可以请示派出单位,对被稽核单位采取封存账册、证据资料以及金库等临时措施。
5、稽核检查报告主要包括什么内容?
答:实施稽核检查的基本情况,被稽核单位的组织机构及经营管理情况,查实的主要问题及对内控和风险的评价,整
3改的建议,被稽核单位的意见以及对有关责任人拟做出的处理意见,稽核报告的附件。
稽核报告的附件主要有稽核人员的稽核底稿,用于佐证有关问题的报表、账簿、证据的复印件等资料,有关涉密问题或专项问题等。