安全风险分级管控实施方案

安全风险分级管控实施方案（11篇）

1.安全风险分级管控实施方案 篇一

安全风险分级管控工作方案

安全风险分级管控工作方案1

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立安全风险管控长效机制，强化安全生产主体责任,防范重特大事故尤其是群死群伤安全事故的发生，进一步加强建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双控管理，组织开展好建筑施工安全生产攻坚行动，推动我市建筑施工安全生产形势持续稳定好转，根据沧建安【xx】8号文件沧州市建设工程安全生产监督管理办公室关于进一步加强建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双控管理的通知，沧建安【xx】9号沧州市建设工程安全生产监督管理办公室关于落实建设工程安全风险分级管控和隐患排查治理预防控制机制的意见的要求，制定本方案。

一、目标任务

通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少施工现场一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故的发生。

二、成立组织机构

为保证该项工作有效开展，并落到实处，项目部成立以项目经理领导的安全风险分级管控小组

组长：xxx

副组长：xxx、xx

组员：xxx xxx xxx xx

三、风险分级

根据生产特点及施工现场的实际情况，将施工现场的风险分为两大类，即施工现场及其他区域的物的不安全状态，作业环境的不安全因素及管理缺陷和作业过程中的人的不安全行为。通过对建筑施工现场排查结果，预判可能导致事故发生的风险点，根据危险程度及可能造成的后果的严重性将其分为A、B、C、D四个等级，其中A级最危险，依次降低。

四、风险预警

1、风险预警、预防

项目部在醒目位置设置安全风险和重大隐患公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险及可能引发的事故的类别、事故后果、管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容；做安全技术交底时，针对每个分部分项工程把相应的安全风险控制措施同时进行交底。作业前，班组长就安全风险控制措施对工人进行重点讲解，做到让工人清楚作业任务、危险点、作业程序和安全措施。加强风险教育和技能培训，确保管理人员及施工人员都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所及部位，设置明显警示标志，强化危险源检测。

2、具体风险预防措施

（1）坍塌事故风险预防措施

①编制合理的专项施工方案，并进行审批。

②严格按照审批后的施工方案进行施工。

③安全技术逐级交底，告知操作人员危险程度。

④选择合适的施工队伍。

⑤项目部加强检查，督促落实施工方案实施。

（2）机械伤害风险预防措施

①选择合适的机械设备。

②租赁设备进入现场前，应验收合格方可使用。

③作业现场设置明显警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。

④垂直运输机械安装必须经市检测中心检测合格后方可使用。

⑤设备安装和拆卸必须有专业技术人员操作。

⑥操作人员必须持证上岗。

⑦严格遵守安全技术操作规程，正确使用和佩带个人防护用品。

⑧按岗位职责履行职责，加强现场监督检查，及时纠正违章。

（3）高处坠落风险预防措施

①项目部制定相应施工方案及安全技术措施。

②基坑、沟槽临边、2米以上高处作业防护必须符合要求并正确佩戴防护用品。

③项目部一定要做好技术交底和安全教育。

④作业人员要严格遵守安全操作规程作业。

⑤工程技术人员、安全员进行监督检查。

⑥特种作业人员持证上岗。

（4）触电事故风险预防措施

①编制用电方案并经审批。

②作业人员持证上岗。

③项目部一定要做好技术交底和安全教育。

④按要求正确佩戴和使用防护用具。

⑤作业人员严格按操作规程作业。

⑥重要部位设置明显警示标志。

⑦配电箱经许可后方可进入现场使用。

（5）物体打击风险预防措施

①正确佩戴和使用防护用品。

②加强安全教育，注意个人安全。

③施工过程中作业周围环境防护必须符合要求。

④严格按操作规程作业。

⑤作业过程加强安全巡视。

（6）起重伤害风险预防措施

①编制合理作业方案并经审批。

②设备应经检测、登记、备案验收合格后方可使用。

③作业及指挥人员持证上岗。

④作业要遵守操作规程。

（7）火灾事故风险预防措施

①配备必要的灭火器具。

②加强消防教育，人员做到“四懂四会”。

③成立义务消防队，组织演练。

④按操作规程作业。

五、风险控制措施

1、工程技术措施

（1）方案编制

根据工程施工特点和现场实际情况，编制切实可行的专项施工方案，工程施工前对各项工作进行检查，确保按照方案进行实施。

（2）安全技术交底

①在施工作业前对作业人员进行安全技术交底，交底之前不得进行施工作业

②交底必须按制度进行，做到逐级交底，并应覆盖全体作业人员

③交底必须履行签字流程

④被交底者在施工过程中必须接受项目部监督、检查、指导，交底人须检查交底后执行落实情况，发现问题及时采取相应措施，杜绝事故隐患。

2、管理措施

（1）完善制度、评估风险

规范安全管理，建立健全各类安全管理制度和操作规程，完善落实事故应急预案，建立检查监督和奖惩机制。各项目部开工前根据施工图纸、施工现场实际情况对本项目进行安全风险评估，并对风险进行分级，编制《项目风险汇总表》

（2）安全检查

项目部定期、不定期对施工现场和作业班组进行检查

①各种规章制度和操作规程的执行情况

②机械设备的技术性能和状况是否安全可靠

③施工现场安全防护设施是否齐全有效，是否有不安全因素存在

④施工人员教育落实情况

⑤作业人员劳动保护用品发放及现场佩戴情况

⑥重点部位消防设施配置及技术状况

⑦职工宿舍环境卫生、用电等情况

⑧作业人员持证上岗，是否有违章指挥、违章作业情况

3、教育措施

（1）安全教育培训

①新入场工人必须进行三级安全教育，方可进行施工

②工人变换工种，必须进行新工种的安全技术教育并经考核合格后方可参加作业

③定期对管理人员进行培训考核，不断提高安全意识及业务水平

（2）特种作业人员安全生产培训

①特种作业人员必须按国家规定经有关部门培训考试合格后持证上岗

②特种作业人员须进行三级安全教育和安全技术操作规程教育

③特种作业人员每年由项目进行一次复审教育，定期到发证机关进行复审考核

④特种作业人员应熟悉本工种业务技术和安全知识，熟知检查标准及操作规程

4、防护措施

做好安全防护工作，施工现场的四口、五临边等洞口防护按规范要求做好，作业人员进入施工现场及特殊作业时须佩戴好个人防护用品，避免作业过程中的伤害和减少职业伤害。在相应分级安全风险部位做好警示标牌、标语。

六、安全风险检查与改进

各级管理部门要定期或不定期地对制定好的不同级别的风险进行检查，对于A级B级风险要进行跟踪检查管理，安全员进行现场监督，发现与方案不符的现象，立即停工整改，同时公司安全部门负责人或项目负责人带班进行检查。其中A级风险项目部每周至少检查两次，公司每周至少检查一次，集团公司每月至少检查两次；B级风险项目部每周至少检查一次，公司每两周至少检查一次，集团公司进行不定期抽查；C级风险由项目部自行组织检查，公司不定期抽查；D级风险由项目部不定期抽查。检查过程中发现与方案不符以及其他危险源时，立即进行整改。

安全风险分级管控工作方案2

为全面辨识、管控我矿矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控制范围之内，提升安全保障能力，根据安全生产标准化要求并结合我矿实际，特制定本制度。

一、总则

安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。各专业主要负责人是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

二、安全风险分级管控领导组

（一）成立“风险分级管控”工作领导组，对安全风险分级管控统一领导、协调：

组长：郑秦峰（矿长）

副组长：巩仲斌（安全矿长）郑成梁（总工程师）

刘永清（机电矿长）张锁明（通风矿长）

陈海堂（生产矿长）王文龙（工会主席）

成员：姚国海（副总工程师）王军军（副总工程师）

汤志伟（副总工程师）李凯（副总工程师）

张鹏（副总工程师）贺战平（副总工程师）

贺丽峰（技术科科长）张仙蒲（标准化主任）

赵家威（通风科科长）马洋（办公室主任）

乔卫民（安全科科长）赵志强（地测科科长）

郭峰（机电科科长）张峰亮（监控室主任）

张大伟（调度室主任）李彬彬（职业卫生科长）

席亚辉（劳动用工科）洪家德（通风队队长）

秦随胜（综采队队长）张胜利（掘一队队长）王国林（掘二队队长）李凤学（运输队队长）

郭荣和（机电队队长）李蛇科（机运队队长）

魏传高（探水队队长）

领导组下设办公室，办公室设在安全科，科长由乔卫民兼任，负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能科室和区队完成分管范围内的工作。

（二）领导组职责

1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。

2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

4、各专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。

6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

（三）办公室职责

“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：

1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；

2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；

3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作；

4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；

5、完成上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。

三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法

（一）综合辨识程序

1、辨识评估

每年由矿长亲自组织，班子成员、副总工程师、科室、队组负责人参加，制定安全风险辨识评估报告，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的.不良因素和管理缺陷等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。

2、月度辨识评估

每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干人员，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。

（二）专项辨识程序

1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。

2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。

（三）风险辨识评估工作流程

1、安全风险等级标准由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范以及集团公司各专业委员会确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我矿实际情况，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：

重大风险：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。

较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。

一般风险：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。

低风险：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。

2、安全风险评估工作流程

（1）矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿长、各分管副矿长组织，针对各系统安全风险和安全隐患，按照我矿制定的安全风险等级评定标准，建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，汇总造册。要完善本系统安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风险一档案”，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，督促责任单位制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。

（2）矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后，要组织编写安全风险综合评估书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

四、安全风险分级管控工作流程

1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、区队、班组”三级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。

2、由矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。

3、由矿长牵头组织召开专题会议，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。

4、由分管副矿长牵头组织召开专题会议，每周各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。

5、由安全副矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。

6、矿领导带班上岗过程中，严格按照集团公司“三走到、三必到”原则，跟踪安全风险管控施落实情况，发现问题及时督促整改。

7、各业务部门要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。

8、实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。

五、安全风险公告警示及培训

1、完善安全风险公告制度，全矿要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。

2、加强风险教育和技能培训，培训科每半年至少组织安全风险辨识评估技术人员进行辨识评估专项培训；每年对全矿所有入井人员进行以、综合、专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。

3、各业务科室要加强采用信息化管理手段，实现对安全风险的记录、跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理。加强信息共享和协调联动，及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告知受风险危害的相邻作业区域区队、班组、岗位。

六、考核办法

1、未按规定进行安全风险辨识活动的科室及队组，罚相关负责人各500元；风险辨识不认真，辨识内容不清晰的，罚主要负责人300元；

2、各系统针对安全风险和安全隐患，未按规定建立安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图并汇总造册的单位，罚单位相关责任人各500元；编制内容不全，编制不合格的，罚主要负责人200元。

3、各系统未按规定编写系统安全风险综合评估书的单位，罚相关责任人500元；编制内容不全，编制不合格的，罚主要负责人200元。

4、本单位作业区域安全风险评估报告编制不认真或弄虚作假的，罚相关责任人500元，罚主要负责人200元。

5、班组长每班交接班前未组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估或未严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管的，罚跟班干部、班组长各200元。

6、岗位员工上岗前未严格按照《安全确认单》对上岗区域进行安全风险辨识的，罚责任人100元；凡发现安全风险未及时处理并汇报的，罚责任人100元。

7、岗位员工汇报的安全风险值班人员未在岗位工种值班日志中记录的罚当班值班干部100元。

8、各业务部门对安全风险辨识评估的结果未按要求进行跟踪落实闭合管理的，罚主要负责人500元。

9、未按规定在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施的，罚责主要负责人200元。

2.安全风险分级管控实施方案 篇二

1 安全风险分析

从钦州供电局2012年度工作计划可以看出, 今年, 钦州网区运行中的久隆、龙湾、港口、燕岭、高沙等5座220 kV及以上变电站内扩建220 kV间隔相继开工, 这些都是钦州主网架的关键站点, 处于电力供应的中枢位置, 一旦停电可导致城区大面积停电, 钦州市委市政府等重要机关单位停电, 广西中石油等重要厂矿企业停产, 社会影响极其恶劣。由于扩建站点多面广, 时下天气异常多变, 施工情况错综复杂, 安全风险尤为突出, 可归结为:一是扩建工程临近运行电气设备, 增大了人身触电伤亡的可能性;二是运行中的设备一旦发生停电, 可能导致安稳系统动作, 从而造成广西南部区域大面积停电;三是扩建工程由于受施工条件限制, 施工方案论证不足, 从而给施工人员或者设备带来较大的安全风险。

综上所述, 变电站扩建工程是安全风险突出的重要体现之一, 是钦州供电局安全风险管控的重点和难点。

2 安全风险管控措施

2.1 过程管理

“过程管理”, 就是为实现目标将过程中的各个环节、重点要素和程序有机地整合、调理, 最终达到目标。“过程管理”要确定过程的结构与程序, 通过对过程的环节和各个因素的控制, 最终达到预定目标。“过程管理”要求明确各个环节间的关系和相互作用, 明确影响质量、安全的全部因素, 使其在施工过程中始终处于受控状态。

正确的目标管理需要科学、严谨的“过程管理”, 可以说“过程管理”是施工管理中最重要的环节, 是实现目标的前提和保障。在目标设置上, 工程的总目标被量化到各工序中, 在施工过程中, 每个岗位的工作在每道工序都有不同的衡量指标及单元目标, 这样, 形成了一个与施工过程密切相关的完整目标系统。

总的来说, “过程管理”就是“过程控制”的主动管理。

2.2 具体管控措施

根据变电站扩建工程的特点, 在认真梳理扩建工程“过程管理”相关流程的基础上, 抓住以下过程控制的几个关键点提出具体的管控措施。

2.2.1 加强施工组织管理

(1) 施工方案论证。

生技部门要组织施工、监理、运行、工程管理等相关单位对施工单位编制的方案进行论证, 充分讨论相关问题, 要对每个工序开展危险点分析, 根据评估结果制定出相应控制措施, 确保方案的安全风险可控、能控。施工过程中针对每个工序采取防止碰撞、坠落等的措施, 尤其是要对吊件如新增220kV管母的移动路线进行相应的分析。对于起吊方案等关键工序一定要经过现场测算、详细分析和充分论证, 并提供给施工单位要求认真执行。

(2) 施工前期准备。

施工队伍人员安排, 施工机械等工具准备、材料供应等重要准备直接影响工程施工进度, 而为了赶进度临时使用不合格的替代物如吊装母线所需绳索不足或过短, 安全带数量不足, 都给现场作业增加了安全风险。在开工前, 要采用目检和相应工具检查施工设备的状态, 比如说吊车的吊钩和吊索是否满足相关要求, 吊车是否有限位元件等, 确保能安全完成作业。所以, 充足的前期准备是安全施工的不可小视的步骤。

2.2.2 规范停电计划申请

统筹考虑技改、大修、基建项目协调配合, 制定综合停电计划, 杜绝非计划重复停电, 减少停电次数和时间, 尽可能减少操作量, 有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度;变电所初审施工单位提交的停电申请后, 调度部门根据申报的停电计划与生技部门协调沟通, 了解申请内容是否与施工方案内容、策略相冲突, 停电计划节点是否与运行变电站可停电范围、时长相符, 是否对设备运行带来不安全因素。经过安监部门确认安全风险后, 调度部门根据天气状况、电网运行方式, 及时发布电网运行风险预警, 提出相关控制措施, 发布下达至有关部门加以落实。对于特殊的风险, 如220 kV管母接入运行中的母线, 应召开专题讨论分析会, 经过充分评估, 再制定相应的措施。规范停电计划申请, 就是要严格执行停电计划申请会签制度, 提高停电计划执行的刚性。

2.2.3 严格落实安全交底

(1) 严格审查施工人员资质。

扩建工程施工人员, 除了审查电气作业人员资质, 更重要的是特种作业人员, 例如登高作业工、吊车作业工、电焊工等, 需要有相应的资质。有资质的人员能充分理解作业思路, 认真执行作业规范, 合理规避施工风险。对于相关资质的人员, 一律不予进场参加作业。

(2) 严格执行“两票”制度。

只有“两票”制度得到有效落地, 安全风险管控的基础才会扎实。严格执行“两票”, 就是任何作业和操作都必须有正确无误的工作票和操作票, 杜绝无票工作;工作票安全措施和风险评估与控制措施必须认真落实;严格办理进站手续和履行许可手续。这就要求变电站值班员在执行“两票”的行为过程中必须是“零错误”。而“零错误”要求值班员具备较强的责任心, 不管是容易做的、难做的、会做的, 都要不折不扣地执行“两票”制度。

(3) 严格布置现场安全措施。

一次方面:做到一次设备作业区域各方面电源完全断开, 避免发生低压倒送或感应电伤及作业人员。确保在一次设备施工区域内, 作业人员在正常作业活动过程中, 不发生误碰带电设备而危及人员和设备安全的事故。采用相对牢靠的安全围栏如竹竿加围网等与运行设备进行空间隔离, 而且要保留一定的缓冲距离, 避免作业设备误越运行区而低于放电距离。并在围栏上悬挂“止步, 高压危险”标示牌且朝向施工区域。若施工区域上方有带电导线跨越, 如220 kV管母, 则应在施工区域带电导线下方设置“上方母线带电, 安全距离为6 m”警示牌, 旁边设置6 m高度的红白相间色标的绝缘立杆。

二次方面:在二次设备区域, 对施工区域临近的运行屏柜可使用红布帘进行隔离。尤其是在运行的母线保护屏敷设二次电缆时, 应用红布帘将运行端子排遮挡可靠隔离, 防止误碰端子造成电网停电;在工作中打开的电缆沟、二次屏柜、端子箱等电缆孔洞, 办理工作间断时应采取临时封堵措施, 防止小动物进入运行的二次设备区造成保护误动;另外由于二次施工分若干个阶段进行, 安全措施不是一次完成, 而是分段完成, 如扩建220 kV间隔接入运行中的母线保护屏, 需向中调申请退出母线保护且确认退出后方可接入, 应用绝缘胶布封住对母线保护屏运行中的开关间隔跳闸压板强化隔离, 防止升流试验时误投运行开关的跳闸压板, 造成220 kV开关跳闸事故。

(4) 严格执行现场交底制度。

扩建工程涉及多个专业知识, 如电气一次、二次等, 需要严格按照有关规定执行安全和技术交底制度。除了工作票签发人对施工单位进行交底外, 尤为重要的是, 在开工前, 变电站值班员会同工作负责人实地核实安全措施进行现场交底, 特别是在高压带电设备附近工作时的安全防范措施, 在安全交底时交代清楚。然后由施工负责人对对全体工作人员进行安全交底, 交底内容应含有危险点分析和控制措施, 让大家充分理解工作任务和安全技术措施。

2.2.4 加强安全监督管理

变电站值班人员要认真、细致、有效地开展施工现场的隐患排查工作, 切实做好反违章工作, 对施工现场发现的违章行为给予坚决制止。根据工程施工进度情况, 动态检查作业现场的安全措施, 以确保现场始终处于受控状态。变电所管理人员重点关注交叉区域, 突出检查现场安全组织措施、技术措施的执行是否标准、到位;检查施工方和运行单位共用部分区域, 例如道路的共同使用, 以及改扩建的界面设备区域等是否会存在人员、设备、材料的共同混杂现象, 从而导致设备事故发生;检查与运行系统相连接的部分, 如检修电源引用、母线保护接入等。安监人员根据风险评估结果制定安全监督计划, 切实开展好现场安全督查, 严格审核安全措施以及应急措施检查施工方现场安全管理执行到位情况及施工监理方的安全控制情况, 实现全过程的专业安全控制监督。

3 结语

管理提升作为2012年的工作主线, 而安全风险管控则是管理提升的重要内容。透过2012年广西电网运行十大风险, 从变电管理的角度出发, 对安全风险管控进行了思考, 找到关键点是变电站扩建工程, 简要阐述扩建存在的安全风险, 运用过程管理观点提出了具体的管控措施。只有深入研究和落实管控措施, 安全风险管控水平才能得到有效提升。

摘要：本文透过《2012年广西电网公司运行存在的十大风险及对策》, 从变电管理的角度对钦州供电局安全风险管控工作进行思考, 提出了安全风险管控的重点和难点是变电站扩建工程。同时对扩建工程存在的安全风险进行了阐述, 运用过程管理观点提出了全方位的风险管控措施, 以期达到扩建工程的安全开展, 从而实现电网安全可靠供电, 进一步提升安全风险管控水平。

关键词：扩建工程,安全风险,管控,过程控制

参考文献

[1]龚小林.局长在钦州供电局2012年工作会议暨四届二次职代会上的工作报告[R].

[2]中国南方电网公司.中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定[S].2011.

[3]中国南方电网公司.中国南方电网公司安全生产风险管理工作规定[S].2011.

[4]傅关根, 李霖.变电站改扩建工程的安全管理[J].电力安全技术, 2009.

3.安全风险分级管控实施方案 篇三

安全风险分级管控及隐患排查体系 实施方案

根据《XXX文件》（）的要求，为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，给公司董事会（或安全领导小组）研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。

一、任务目标

2017年9月20日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。

10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。

二、成立组织机构

为保证该项工作有效开展，并落到实处，公司成立“两个体系”建设领导小组。

组 长：（一定是主要负责人）副组长：（分管负责人或安全负责人）

成 员：（企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要 岗位人员，）

领导小组办公室设在„„安全负责人XXX任主任，负责日常具体工作。具体分工（职责）

1、主要负责人：全面负责“两个体系”建设；保证人力、物力、财力的到位。

2、分管负责人：具体负责协调“两个体系”建设的各项工作。

3、各部门负责人：具体负责本部门范围内“两个体系”建设的各项工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。

4、重要岗位负责人：具体负责本岗位“两个体系”建设的各项工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。

三、实施步骤和工作任务

（一）动员部署与培训学习阶段（月 日至 月 日）

1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。

2、教育培训。

第一阶段：公司聘请外部人员（XX中介公司或XX专家）对公司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。

第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。

3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。

（二）风险分级管控实施阶段（月 日至 月 日）

1、编制体系作业指导书。

编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准”

2、完成作业活动及设施、设备的辨识统计。

具体任务：由XX完成设备设施的统计工作；XX完成作业活动的识别与统计工作。

2、确定风险点、辨别危险源

根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨识危险源。具体任务：全员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。确定风险点和危险源的方法可用头脑风暴法。

3、形成风险点、危险源清单

岗位、班组、车间辨识形成风险点危险源清单后，逐级上报至公司，由公司领导小组指定专门人员进行整理，形成公司的风险点、危

险源清单。

4、公司成立评价小组，公司作业条件危险分析法LEC或风险矩阵对辨识出的危险源进行风险评价，建立危险源辨识、风险评价信息表。

5、制定管控措施。从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定具体管控措施。

（三）隐患排查治理实施阶段（月 日至 月 日）

1、确定风险分级控制层级。针对风险评价结果和在指南中企业自行确立的分级控制原则，进行分级控制层级划分。按照公司、车间、岗位及班组层次进行分级。建立明确的风险分级控制信息一览表。

2、编制隐患排查标准。根据风险控制措施，编制企业的隐患排查标准。形成隐患排查各种查检表格，（班组（岗位）级检查表、车间检级查表、公司检查表），实现隐患排查标准明晰，解决以往隐患排查粗放的缺陷。

3、实施隐患排查。各职能部门、各单位按照指隐患排查治理指南和标准检查表开展隐患排查；组织相关部门和单位开展全面排查；按照风险控制措施进行一次系统的隐患排查，建立起隐患排查记录信息表。

4、按照隐患治理流程实施隐患治理。按照指南确定的整改通知、整改反馈、整改验收等程序对隐患进行治理，填写各种表格，建立台账。

（四）整理巩固体系成果（月 日至 月 日）

完善建设方案、修订两个指南、规范危险源辨识、风险评价及风险分级管控记录、隐患排查治理过程档案，对成果进行阶段性整理、归档、上报。完成“两个体系文件“汇编及“一企一册”阶段性成果。

四、保障措施和相关要求

（一）提高认识，加强领导。建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，要提高到全厂的高度上来，各部门务必高度重视，以更大的决心和力度抓好落实。

（二）配合联动、积极推进。各级各部门单位要按照“谁负责谁监管，一岗双责”的原则，抓好所管部门内两个体系建设工作，要密切配合，形成合力，共同推进。公司安全科个各部门要动员全面职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。

（三）细化标准，建立考核机制。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，各部门要组织工艺、安全、设备、电气仪表等相关专业的职工全面参与，两个体系建设，确保相关工作的科学性、实效性。同时安全科要建立责任考核机制，发现在两个体系建设中执行不力的单位和个人要进行责任追究。

4.安全风险分级管控实施方案 篇四

一、任务目标

全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重、特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键装置，加快推行风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2017年年初，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构

为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”领导小组、推进小组及工作小组，对工作进行全面组织、指导、检查、推进和实施工作。（小组另文发布）

领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在安环部，李松涛任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

三、标准和依据

1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字〔2016〕36号）

2.关于印发全市安全生产风险分级管控与隐患排查治理二个体系建设工作方案的通知（潍安办字（2016）16号）

3.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三〔2012〕103号

4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令

5.《关于印发全市安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系二个体系建设工作方案的通知》寿安办字（2016）22号

6.关于印发安全生产风险分级管控与隐患排查治理二个体系建设工作方案的通知侯政（2016）51号

四、工作计划

1.宣传发动，排查风险点（6月15日-7月30日）。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各车间。部门认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险。

2.确定风险等级（7月1日-8月15日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4、5级（1级最危险，依次降低）。

3.明确管控措施（8月16日-9月30日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。

4.风险公告警示（10月1日-10月31日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。

5.排查消除隐患（11月1日-12月31日）。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。6.深化体系建设（2017年-2018年）

2017年-2018年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成。

五、职责分工

1.安环设备部负责“两个体系建设”方案的制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理、危险化学品管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

负责隐患排查治理体系建设工作。具体包括安全隐患管理制度的制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现公司隐患自查自改自报常态化；安全生产风险分级管控体系建设工作中负责组织工艺管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。

负责组织设备设施管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。

负责消防系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。

负责应急管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作。

2.技术研发部负责区域位置和总图布置方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。

3.维修车间组织电气、仪表系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作。负责组织公用工程系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作。

4.仓库保管组织储运系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作。

5财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金；划拨公司事故隐患治理、风险管控专项费用，监督落实费用的闭环管理。6.各车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、储运系统、公用工程系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控的责任主体，车间主任负责本车间风险点的确定、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求向相关单位报送“双体系建设”工作信息；车间员工负责进行风险点划分、危险源辨识、风险分析、管控措施统计、隐患排查工作。

六、工作要求

1.做好宣传引导。各车间、部门要坚持宣传先行。利用宣传栏、条幅、LED电子屏等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。2.强化工作推动。各车间、部门要针对各自负责的工作范围，推动各单位尽快开展隐患排查和统计工作，并定期向安环部汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。

3.注重联动配合。各车间、部门两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。

4.发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论证，开展重大课题研究，提出一系列指导意见或工作指南，确保相关工作的科学性、时效性。

5.安全风险分级管控体系 篇五

安 全 风 险 分 级 管 控 工 作 责 任 体 系

云南湾田集团阿令德煤业有限公司二号井

二0一七年七月

安全风险分级管控工作责任体系

为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。

一、总则

安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

“安全风险分级管控”组织机构

（一）成立“风险分级管控”工作领导组： 组长：矿长 副组长：安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副副矿长、防突副矿长

成 员：各科室负责人及区队队长。

领导组下设办公室, 办公室设立在安监科,安监科科长兼职办公室主任并负责日常具体工作。

领导组职责

1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。

2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

3、各副矿长及总工程师具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

4、专业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。

6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

（三）办公室职责

“安全风险分级管控”办公室设立在安监科，由安监科负责检查、督促 “安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：

1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；

2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；

3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作；

4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；

5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控 ”工作领导组交办的其他工作。

三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法

（一）综合辨识程序

1、辨识评估 每年由矿长亲自组织，制定安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我公司生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。

2、月度辨识评估 每月由各分管副矿长牵头组织相关业务科室进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干精英，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。

3、周辨识评估 区队负责人每周组织本单位人员，对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识，由本单位技术人员根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

4、日辨识评估 上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。全面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况；发现安全风险后及时向当班上岗干部、班组长汇报，若发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及时汇报本班班组长及跟班干部，由上岗干部组织人员处理并汇报单位值班室。值班人员在岗位工种值班日志中记录，本单位处理不了的报矿“安全风险分级管控”办公室。

（二）专项辨识程序

1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副经理、总工程师和业务科室、区队，从吸取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。

2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副矿长和总工程师组织相关业务科室、区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。

（三）风险辨识评估方法

1、安全风险等级标准

由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范以及集团公司煤矿专业委员会确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我公司实际，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险。

2、安全风险评估

（1）矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿长、各分管副矿长和总工程师组织，针对各系统安全风险和安全隐患，按照矿制定的安全风险等级评定标准，建立一整套安全风险数据库。要完善本系统安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风险一档案”。对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，督促责任单位制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。

（2）矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后，要组织编写安全风险综合评估书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

四、安全风险分级管控

1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、区队、班组、岗位”四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。

2、由矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。

3、由矿长牵头组织召开专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。

4、由分管副矿长牵头组织召开专题会，每月各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。

5、由安全副矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。

6、矿领导带班上岗过程中，严格按照集团公司“三走到、三必到”原则，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。

7、各业务科室要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。

8、实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。

五、安全风险公告警示

1、完善安全风险公告制度，全公司要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。

6.安全风险分级管控实施方案 篇六

电力作为我国社会发展的基础设施, 在改革开放的推动下, 实现了跨越式的发展。随着人们生活水平的不断提高, 对于电网能力的要求进一步加大, 需要加强管理, 推动电网运行实现专业化和精细化。电网的运行中存在一定的风险, 应对其进行良好的分析, 做到有效预防, 保证电网的正常输送。

1 电网调控运行安全风险管理内容分析

1.1 风险识别与风险评估

识别风险是做好电网风险管控的首要工作, 在国家电网安全管理过程中, 以电网的检测系统为根据, 评估和监控整个电力的运行情况, 并就检修过程中所发现的问题一并进行风险评估。人为因素、环境因素和供电需求都是可能产生运行风险的重要因素。在电网运行中所获得的数据是进行风险评估的主要依据, 其中安全阀值是提供系统潜在安全隐患的重要参数。运行数据和安全阀值是进行检测的主要要素, 然后针对检测的结果, 进行有针对性的解决措施, 这样就顺利的完成了风险的排除工作, 从而使电网能够正常的运行。

1.2 提高解决风险的工作能力

要做到准确的识别和评估电网运行中所存在的安全风险, 对其进行彻底的解除, 就要不断的提高解决风险能力的水平, 而这一切需要借助计算机技术。首先应有一个基本的预案设计, 研究和分析比较常见的风险问题, 使解决措施更为科学、合理、有效。同时还要加强部门间的沟通与合作。对于相关的工作人员来说, 实践是最好的老师, 应积极投入到电网的检修工作中, 不断的积累经验。在日常中相关部门还可以采取实际演练或模拟训练的方式来加强一线人员的实践工作能力, 使其能够对各种风险及时的发现, 并进行加以解决。

2 加强电网调控运行安全风险管理的措施

2.1 明确规章制度, 提高工作人员的工作能力

俗话说:没有规矩不成方圆。有一定的规章制度才能得到有序的发展, 电力部门也不例外, 应整合工作制度, 将关键部分提炼出来, 使工作人员能够对其有一个全面细致的理解, 从而找到工作重点, 明确工作任务。可以组织所有的工作人员学习风险控制, 明确学习时间, 最后以考试的形式来检验学习效果。要对电网调控存在的安全风险有所了解, 并使制度能够得到有效的落实。培养和加强工作人员的电网检修能力, 所谓的电网检修就是以检修计划为发出点, 检查和修理电网运行情况, 并能够及时的排查除风险。人力不可抗拒的因素是电网的运行风险管控工作特别要留意的地方, 这其中包括冰雹、雷电、泥石流等极端恶劣天气对电线造成的威胁。

2.2 体系化的管理电网调控运行安全风险

按照时间梯度对工作人员进行考核主要是通过每周、每月和每个季度的学习成果和制度执行效果来评估工作效果, 使管理工作更加体系化、规范化。值班人员的排列是以周为单位的, 也就是说每周都有人来值班, 检查电网运行的安全性。值班人员要对电网安全管理知识进行了解, 还要明晰电网调控与运行的基本原理, 评估潜在的安全风险, 能够找出产生风险的原因, 并能够妥善解决。每个月都要对值班人员的工作情况进行考核, 并定期召开经验交流会, 使他们彼此之间能够有效的沟通, 查缺补漏, 增加其工作的责任感, 看到自身存在的不足, 并加以完善。每一个季度要组织考试, 考察工作人员的工作方式、工作难点, 使他们的专业知识更加牢固, 并积累工作经验, 提高他们的综合素质。

2.3 加大电网运行的调控审核力度

电网运行的调控审核力度不仅能强化管理, 也能达到创新管理的目的。设立组织者是实现电网调控安全审核的有效途径。如, 设立值班主任能够简化调控工作流程。填写电网运行日志、填写和执行指令票、检查和处理常见安全风险事故是值班主任的重要职责所在, 一旦发现问题, 要在第一时间通知有关人员。可见值班主任的责任重大, 在工作中如果他们没有尽职尽责, 玩忽职守, 就要接受调查, 并严格按照规章制度的条款进行相应的处理 (可采取降低考核分数的方式) 。值班主任应自觉的按照相关规定对工作进行自检, 使工作更加制度化和规范化。

2.4 建立完善的风险预防控制机制

就一般情况而言, 电网调控中潜在的风险是能够有效预防的, 因为值班人员在检修的工作中对基本风险可以提前了解, 应分析电网的网架结构, 对那些薄弱地方进行试探性的检查, 进而得到准确的供电信息和电网运行的状态, 提前做好电网运行的安全风险防范工作, 最大限度地掌握风险, 达到电网安全有效运行的目的。预防风险的工作程序包括落实检修计划、就电网的运行情况提前分析出潜在的安全风险, 制度有针对的预防措施、对风险事故进行实战演习、工作交接班时要对高危风险和相应的解决措施一并交接清楚。这里我们以某地供电公司的电网运行风险控制的工作经验为例, 来加以说明。他们先对本地区的用电情况做了全面的调查, 进行要求各大电网对自己的电力运行中存在的风险进行预判, 并形成书面文字———制定年、季度预测报表, 上交给相关的管理部门, 这样做能够使电网更为科学合理的规划。实践表明, 正是实行了以上的一系列方法, 使该地区的电网运行情况得到了明显的改观, 供电能力得到了大大的提高。

2.5 采取有效的激励政策, 激发工作积极性

要对那些管控风险工作突出的工作人员进行一定的奖励, 单位里可以设立“优秀标杆”奖。要对调度、监控方面的工作人员分别进行优秀评选。做到优秀的人进行奖励, 进而吸纳为储备干部。评选活动要大力宣传, 调动工作人员的工作积极性, 显现出榜样的力量。同时还要勇于应用先进的计算机技术于工作中, 这样使丰富的管理经验、技能强的工作人员、先进技术能够有机的结合起来, 从而推动电网调度风险控制工作的顺利进行。

3 结束语

通过文章的分析使我们充分了解到电力系统要想得到通畅的运行, 电网调控运行安全风险管理是不可或缺的重要组成部分, 良好的电网安全风险控制是解决供电中的突发事故的有效措施。处于这样重要的位置就需要电力部门的足够重视, 积极有效的推进电网调控运行安全风险管理工作。作为工作人员也要时刻保持高度的警惕, 认识到自身所肩负的重大责任, 拥有一个认真的工作态度, 严谨的工作作风, 通过不断的学习来提高自身的综合素质, 预知各种潜在的安全风险, 做到有效把控, 并在出现问题时能够采取行之有效的措施加以解决, 降低安全事故的发生几率, 使电力运行更加安全, 为人们的生产生活保驾护航。

参考文献

[1]姚恒琦.浅析地区电网调控一体化运行风险与管控[J].江苏科技信息, 2015 (4) :61-62.

[2]徐卫东.影响电力调度安全风险因素分析及预控措施[J].中国新技术新产品, 2012 (18) :242.

[3]严立云, 周海晓, 刘沛, 等.电网调度运行的安全管理体系研究[J].中国新技术新产品, 2012 (19) :111.

7.煤矿安全风险分级管控报告 篇七

安全风险分级管控

报 告

编制：

审核：

矿长：

2017年6月

1.编制依据

川安监【2016】92号《四川省安全管理局 四川省煤监局关于建立完善煤矿风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 达市安办【2017】43号《达州市安全生产委员会办公室关于印发达州市安全风险分级管控工作指南的通知》

达市安办【2017】60号《达州市安全生产委员会办公室关于报送安全风险分级管控工作进展情况的通知》 《煤矿安全规程》2016版

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）

《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发【2013】99号）矿井概况

船儿河坝煤矿为证照齐全的合法矿井，为有限责任公司，投资方为达州市兴安煤业有限公司，原矿井始建于1996年，于1997年建成投产。该矿为独立扩能矿井，现矿区范围地理坐标为:东经108°11′12″～108°13′11″，北纬32°01′55″。

该矿于2012年5月29日由四川省国土资源厅换发的采矿许可证，采矿许可证号：C***0013101，有效期至2020年11月。批准开采二叠系上统吴家坪组第一段(P2w1)K1煤层，开采深度

32°00′12″～+1000～+550m标高。矿区范围由8个拐点圈定，拐点坐标详见插表1-2。矿区范围走向长约4.2km，平均宽约0.56km，面积2.1046km2，设计年生产规模9.00万吨。1.2矿井开拓

矿井初期采用平硐开拓方式，利用井田东翼原有的船儿河坝煤矿+751m主平硐作主平硐（底板走向平硐），在井田东翼新掘+1000m回风平硐作为矿井回风井；后期在井田西翼新掘+1130m副斜井，作为后期的主要进风井筒。即矿井初期为平硐开拓方式，有+751m主平硐和+1000m回风平硐两个井筒；后期为平硐-斜井开拓方式，有+751m主平硐、+1130m副斜井和+1000m回风平硐三个井筒。

在+751m设置开采水平，井田分为上、下山开采，全矿井划分为三个上山采区和一个下山采区，以上山采区的上山联接运输大巷和总回风巷，前期开采+751m～+1000m以上范围的资源，后期开采+751m至+550m范围的资源；+751水平运输大巷、+1000m总回风巷和各采区上（下）山均布置在K1煤层底板中，沿煤层底板走向或倾斜方向布置。1.3.水平和采区划分及开采顺序

矿井划分为1个水平,即+751m水平，为上、下山开采，上山垂高249m，下山垂高201m。全矿井划分为4个采区，其中+751m水平以上3个采区，+751m水平以下1个采区。采区开采顺序为前进式。2.辨识和风险等级评估流程 准备阶段：收集有关安全风险辨识评估资料，初步对矿上范围内重大风险、有害因素进行识别，选择评估方法，组织评估技术人员和专家，成立安全评估小组。实施风险辨识评估阶段：现场对矿区范围内进行安全风险辨识评估，定性、定量分析重大安全风险、有害因素。风险分级管控总结阶段：将分析出的安全风险、有害因素落实责任单位及责任人，制度措施进行整改或者管控。评估报告编制阶段：汇总所有评估资料，综合分析提出的安全风险辨识评估结论与建议，完成安全风险评估报告编制。3.风险辨识和风险等级评估具体内容

3.1通风管理：矿井、采区和工作面是否具备完善的通风系统。各风门、风筒、密闭等通风设施是否完好。风速、有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求。双风机双电源是否能自动切换，保持连续均衡供风。各个作业点的测风、配风及实际风量是否满足要求。

3.2瓦斯管理：建立完善的瓦斯管理制度，明确落实到各岗位。强化瓦斯监测，按规定对瓦斯进行鉴定，瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，严格执行瓦斯“三对口”，瓦斯检查员严格按程序现在交接班，每日按程序进行瓦斯汇报。制定瓦斯隐患处理措施，瓦斯排放严格按照措施执行，对临死停风地点立即断电撤人，并设置栅栏、警示标志。

3.3防治水管理：及时掌握本矿和周边矿井的水系情况，坚持做到“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字方针，并编制防治水计划，制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。3.4防尘管理：建立健全的防尘系统，有效降低施工地点的粉尘，在主要大巷各转载点，采煤工作面回风巷交汇处安装喷雾装置并能正常 使用。

3.5采掘管理：所有施工地点必须要编制措施及技术操作规程，并严格按照规程措施作业。

3.6顶板管理：加强现场顶板管理，采掘工作面严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制度，每班派一名安监员现场监督支护质量，每旬组织相关人员对顶板支护质量进行检查验收。

3.7机电、运输管理：按规定实现双回路供电，井下机电设备保持完好，杜绝设备失爆现象，禁止非防爆和淘汰产品下井，提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。

3.8火工品管理：严禁购买、使用非法爆炸材料，建立并严格执行爆炸材料运输储存、运输和井下爆破作业制度，井下严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，雷管、炸药“领、用、退”数量一致，实行闭合管理，灭火器材不允许失效，并建立管理制度，数量配备要足。

3.9煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用。

4.风险点数量、分级情况、管控措施及管控责任单位（见附表）5.制定管控措施

5.1管控措施原则：顺序选择，预先控制，接触控制，应急控制。5.2综合防尘管控措施：定期冲洗浮煤，坚持湿式作业，净化风流，装设喷雾装置，加强职工职业病防治教育，作业时必须正确佩戴防尘口罩。5.3防治水管控措施：采掘作业中，坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”，加强防治水知识培训，加强地质预测预报，编制水灾避灾路线并组织员工学习，定期检查矿区范围内地表水情况。

5.4.机电运输管控措施：所有机电设备实行个人包机制度，定期检查、检修，保证设备完好。提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。

5.5.通风及瓦斯管控措施：完善矿井通风系统，制定瓦斯管理制度，强化瓦斯监测，按规定对瓦斯进行鉴定。各作业地点的配风要符合要求，局部通风管理到位，制定瓦斯隐患处理措施。6.风险辨识和风险评估结论：

经本次安全风险辨识评估，我矿共辨识出15项安全风险，针对辨识出的安全风险，落实了责任单位及责任人，并制定了相关措施。（具体见风险点辨识管控清单）

8.安全风险分级管控工作责任体系 篇八

矿属各单位：

为切实做好《煤矿安全生产标准化考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》中安全风险分级管控专业标准化建设工作，积极构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重工作机制，提升安全风险管控水平，坚持风险管控、关口前移、重心下移，全面推行安全风险分级管控，牢固树立安全管理“红线”意识、“底线”思维，结合我矿实际，特制定《XX煤矿安全风险分级管控工作责任体系》。

一、工作目标

贯彻落实上级部门有关建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防型工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控并以安全生产标准化考核为核心，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，从树立安全风险意识、落实管理层管控责任入手，以防范遏制重特大事故为目标，确保矿井安全风险分级管控专业在安全生产标准化体系中达到一级标准。

二、组织机构

（一）为切实加强矿井安全风险分级管控工作的组织领导，特建立安全风险分级管控工作责任体系领导小组，具体负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展，制定体系建设实施方案、工作机制，领导、组织、协调各科室、区队开展工作，保证体系建设过程人、财、物等各种资源的配置，并指导协调各业务科室和区队、班组完成分管范围内的工作。

组 长：矿长

副组长：副总工程师、矿长助理及以上矿领导 成 员：机关科室负责人及区队主要负责人

（二）领导小组下设安全风险分级管控安全生产标准化办公室，办公室设在安检科。安全副矿长XXX兼任办公室主任，安检科科长XXX兼任办公室副主任（负责具体工作），具体落实联系人XXX，负责矿井安全风险分级管控体系建设工作的具体实施、工作协调，以及各有关单位建设工作的检查、推进、考核、通报、汇总等具体工作，并统筹负责矿井安全风险分级管控的日常管理工作。

1.体系办公室 主 任： 副主任： 成 员： 2.辨识评估小组 组 长： 副组长： 成 员： 3.风险管控小组 组 长： 成 员： 4.组织保障小组 组 长： 副组长： 成 员： 5.信息管理小组 组 长： 副组长： 成 员：

矿属各部门均要成立本单位的风险管理小组，明确小组负责人，成员包括部门所有人员。各单位在风险管理小组的领导下进行各自的安全风险辨识和风险评估、风险管控措施的制定，明确本单位相应的奖惩考核办法。

三、职责划分

（一）矿长职责

1.全面负责矿井安全风险分级管控体系建设的领导工作，并安排领导小组成员做好体系建设过程中的组织、协调、指导、实施、归纳、总结、汇总、上报、审核等工作。

2.每年年底布置下一安全生产工作任务前，组织分管矿领导和相关业务科室、区队进行安全风险辨识评估，并重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。其中，辨识的具体工作按照矿领导班子分工，安排分管矿领导和相关业务科室组织实施，完善管控措施，形成文件化资料，由安检科统一汇总下发。

3.本矿发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，牵头组织安排分管矿领导和有关业务科室开展1次针对性的专项辨识，并完善管控措施。

4.组织实施重大安全风险管控措施，具体工作由安检科牵头负责，其他相关业务科室、各区队配合，并将管控措施落实到位。5.每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。

6.严格按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（二）党委书记职责

1.对矿井安全风险分级管控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实责任，监督安全风险管控工作落实到位。

2.协助矿长做好涉及安全风险管控措施落实情况的监督检查工作。

3.按照“一岗双责、党政同责”的要求，抓好矿井安全风险分级管控体系建设工作。

4.按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》制度，严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（三）安全副矿长职责

1.对本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或行业内发生重大事故后，配合矿长开展矿井安全风险分级管控举一反三排查工作，并制定整改方案，进行监督落实。

2.参与矿长组织的安全风险评估工作，牵头编制安全风险辨识评估报告；参与专业风险专项辨识工作，建立可能引发事故发生的重大安全风险清单，评估结果应用于下一安全生产重点工作，监督涉及重大安全风险资金投入、管控措施落实工作。

3.统筹安排、部署、落实、监督、考核、评审、验收矿井安全风险分级管控体系、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训执行过程中的各项具体工作。

4.按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》制度，严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

5.监督重大安全风险及岗位安全风险点公告及安全风险措施落实情况。

（四）生产副矿长职责

1.参与矿长组织的安全风险评估工作，负责采煤、掘进专业及顶板管理、施工头面连续停工停产一个月等容易导致事故发生的危险因素开展专项安全风险辨识工作，并根据存在的安全风险制定清单和管控措施，指导专业部室、施工单位确保管控措施落实到位。2.每旬组织专业部室和区队相关人员对采煤、掘进、顶板管理、通讯系统月度安全风险管控重点实施情况进行1次检查分析，检查管控措施实施情况，改进完善管控措施，保证重大安全风险管控资金落实到位。

3.按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》制度，严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（五）总工程师职责

1.对矿井通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、新水平、新采区、新工作面设计前、启封火区、排放瓦斯、新技术、新材料试验推广前等容易导致事故发生的危险和有害因素开展专项安全风险辨识工作，并根据存在的安全风险制定清单和管控措施，保证重大安全风险管控资金落实到位。

2.参与矿长组织的安全风险评估工作，根据辨识结果指导专业部室完善灾害预防处理计划和应急救援预案。

3.分管通风、地质灾害防治与测量等方面在安全风险分级管控体系建设中的具体工作。

4.按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》制度，严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。5.每旬组织“一通三防”专业、地测防治水专业及相关人员，对涉及专业的重大安全风险管控措施实施情况进行1次检查分析，落实管控措施执行效果，改进完善管控措施。

（六）机电副矿长职责

1.参与矿长组织的安全风险评估工作，负责矿井提升运输、供电系统等容易导致事故发生的危险因素及主要设施设备发生重大变化时开展专项安全风险辨识工作，并根据存在的安全风险制定清单和管控措施，指导专业部室、施工区队确保管控措施落实到位。

2.每旬组织对机电运输专业月度安全风险管控重点实施情况进行1次检查分析，检查管控措施实施情况，改进完善管控措施，保证重大安全风险整改资金落实到位。

3.按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》制度，严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（七）经营副矿长职责

1.对矿井各专业梳理排查的安全风险问题涉及整改所需资金、材料、物资投入的购置供应效果工作负责。

2.负责物资供应、管理创新、经营管理方面在安全风险分级管控体系建设中的具体工作，排查梳理分管范围内存在重大安全风险，并组织相关人员建立完善安全风险管控措施。

3.按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》制度，严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（八）纪委书记职责

负责井上下治安保卫、纪检监察管理在安全风险分级管控体系建设中的具体工作，并严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（九）采掘副总职责

协助生产副矿长做好采掘系统在安全风险分级管控体系建设中的具体工作，并严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（十）机电副总职责

协助机电副矿长做好机电运输系统在安全风险分级管控体系建设中的具体工作，并严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（十一）通风副总职责 协助总工程师做好一通三防方面在安全风险分级管控体系建设中的具体工作；重点做好瓦斯管理在安全风险分级管控体系建设中的具体工作；严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（十二）地测副总职责

协助总工程师做好地质灾害防治与测量方面在安全风险分级管控体系建设中的具体工作，并严格执行煤矿领导带班制度，现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题安排相关人员及时整改。

（十三）各单位职责

1.根据科室自身分管具体业务，配合分管矿领导，相关生产单位参与，具体落实安全风险分级管控体系建设过程中的各项具体工作。

2.分系统分专业配合“1+4”专项安全风险分级管控责任人，进行专项安全辨识评估，编制安全风险辨识评估报告，并运用辨识评估结果，体现在相对应的文件资料中。

3.分系统分专业建立重大安全风险清单，制定相应的管控措施，最终汇总至安检科，形成安全风险分级管控清单。4.分系统分专业建立风险点台账、安全风险辨识与风险评价表，最终汇总至安检科，由安检科负责梳理编制成册。

5.分系统分专业以定期检查、现场检查、公告警示相结合的模式落实安全风险管控措施，并逐步改进完善管控措施，建档留存各种记录。

6.安检科牵头，各系统科室、区队配合，建立、完善安全风险分级管控信息化管理体系，并由综合办办牵头组织对相关人员进行教育培训，建档留存培训资料。

7.各体系组之间相互配合、团结协作，做好沟通交流，共同完成安全风险分级管控体系建设工作。

8.各基层区队抓好本单位安全风险分级管控，并重点配合系统科室做好安全风险辨识、做好本单位管控措施落实和本单位负责的安全风险分级管控警示设施牌板的管理。

（十四）施工区队职责

在执行各专业制定的相关安全风险管控方案过程中，发现存在不具备可操作性或不能保证安全施工时，及时停止作业，并反馈至专业主管部门，及时修订和完善安全防控措施，保证施工安全。

（十五）施工班组职责 对作业过程中存在的安全风险，在认真执行安全风险管控措施及相关安全技术措施要求的基础上，实施过程检验，效果反馈。

（十六）固定岗位人员职责

1.施工现场作业时严格遵章守纪，规范作业，防止发生个人违章行为。

2.严格执行岗位安全风险管控措施，并在作业过程中，通过反馈发现问题，完善岗位安全风险辨识内容和管控措施。

四、实施办法

在成立安全风险分级管控组织机构的基础上，根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》中的要求，做好安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施落实等工作。其中安全风险的辨识即对矿井风险点内存在的安全风险进行辨识，结合矿井实际情况采取“经验对照分析法”；安全风险评估采用“风险矩阵分析法”对安全风险进行定性、定量评价，确定安全风险的风险等级；根据风险评估结果及运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度；根据风险的分级，风险越大，管控级别越高，上级负责管控的风险，下级必须负责管控。

五、“1+4”模式安全风险辨识评估实施要求

（一）专项辨识评估

1.辨识评估时间：每年年底布置下一安全生产工作任务前；

2.辨识评估人员：矿长以及各分管矿领导和相关业务科室、区队；

3.辨识评估的重点：瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素；

4.安全风险辨识工作由矿长组织，分管矿领导参与，安检科牵头负责，各系统科室分系统辨识评估，建立本系统安全风险清单和可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施，最终汇总在安检科，由安检科负责编制矿井安全风险辨识评估报告，形成矿井总的安全风险清单和可能引发重特大事故的重大安全风险清单及相应的管控措施；

5.各系统科室根据安全风险辨识评估结果确定本系统下一安全生产工作重点，并指导和完善本系统下一生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。

（二）专项辨识评估

专项辨识评估分四种情况，只要存在以下四种情况中的一种就必须开展1次专项安全风险辨识评估。

1.新水平、新采区、新工作面设计前的安全风险辨识评估。（1）辨识评估时间：新水平、新采区、新工作面设计前；

（2）辨识评估人员：总工程师、有关业务科室；（3）辨识评估的重点：地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；

（4）此种情况下的专项安全风险辨识工作由总工程师组织，生产技术科牵头，其他系统科室配合，分系统开展辨识评估，并将新辨识出的重大安全风险和相应的管控措施分系统补充完善在矿井总的重大安全风险清单及相应的管控措施中，最终由生产技术科负责编制专项安全风险辨识评估报告；

（5）各系统科室根据设计前的专项辨识评估结果完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等，并存档管理。

2.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时的安全风险辨识评估。

（1）辨识评估时间：生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时；

（2）辨识评估人员：分管矿领导、有关业务科室；其中，生产系统、生产工艺和顶板类重大灾害因素发生重大变化时的专项安全风险辨识评估由生产副矿长分管负责，主要设施设备和机电运输类重大灾害因素发生重大变化时的专项安全风险辨识评估由机电副矿长分管负责，一通三防、地质灾害防治与测量类重大灾害因素发生重大变化时的专项安全风险辨识评估由总工程师分管负责。

（3）辨识评估的重点：作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险；

（4）此种情况下的专项风险辨识工作由分管矿领导根据分管业务不同确定牵头单位自行组织，各有关业务科室分系统辨识评估，并将辨识出的新的重大安全风险和相应的管控措施分系统补充完善在矿井总的重大安全风险清单及相应的管控措施中，最终由牵头单位负责编制专项安全风险辨识评估报告；

（5）各系统科室、各区队根据辨识评估结果重新编制或修订完善本单位作业规程、操作规程，并存档管理。

3.启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前的安全风险辨识评估。

（1）辨识评估时间：启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前；（2）辨识评估人员：分管矿领导、有关业务科室、生产组织区队；其中，启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前以及新技术、新材料试验或推广应用前的专项安全风险辨识评估均由总工程师分管负责，连续停工停产1个月以上复工复产前的专项安全风险辨识评估由生产副矿长分管负责。

（3）辨识评估的重点：作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险；

（4）此种情况下的专项风险辨识工作由分管矿领导根据分管业务不同确定牵头单位自行组织，各有关业务科室分系统辨识评估，并将辨识出的新的重大安全风险和相应的管控措施，分系统补充完善在矿井总的重大安全风险清单及相应的管控措施中，最终由牵头单位负责编制专项安全风险辨识评估报告；

（5）各系统科室、各区队在编制安全技术措施时，必须以辨识评估结果为依据，并体现在安全技术措施中。

4.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份（河南省）发生重特大事故后的安全风险辨识评估。

（1）辨识评估时间：本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份（河南省）发生重特大事故后；（2）辨识评估人员：矿长、分管矿领导、有关业务科室；

（3）辨识评估的重点：安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；

（4）此种情况下的专项风险辨识工作由矿长组织，分管矿领导参与，安检科牵头负责，各系统科室分系统识别本系统安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，并将识别出的新的或完善的重大安全风险和相应的管控措施，分系统补充完善在矿井总的重大安全风险清单及相应的管控措施中，最终由安检科负责编制专项安全风险辨识评估报告；

（5）各系统科室、各区队根据辨识评估结果指导修订完善相关设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。

六、安全风险分级管控工作流程

安全风险的辨识、评估、管控工作流程见安全风险分级管控工作流程图。（见附件6）

七、工作要求

（一）安全风险分级管控工作的开展，各相关单位和相关人员必须高度重视，严格按照相关要求细化落实、服从大局、全力配合、夯实责任，严禁敷衍，走过场。

（二）“1+4”模式安全风险辨识评估工作必须按时开展，全面考虑，不留盲区、不漏项，制定的管控措施要有针对性，并能指导服务现场。

（三）辨识评估工作必须留存记录，参加人员必须签字确认，记录最终由分管系统科室负责存档管理。

（四）各种现场检查及专项检查分析的资料，由各系统科室分管负责留存好相关资料和记录。

（五）矿井要高度关注生产状况和安全风险变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险处于受控范围内。

八、考核奖惩

在大力推行安全诚信管理的基础上，本着惩前毖后、治病救人的原则，对安全风险分级管控实施及标准落实、推进情况进行考核奖惩。

（一）奖励

1.安全风险分级管控工作中持续推进、不断完善管控措施，得到上级肯定的，对主要管理部门月度“双基”考核总分奖励1分。

3.安全风险分级管控工作推进中涉及其它奖励的项目，根据工作的难易程度和推进效果对月度“双基”考核总分奖励0.5-1分。

（二）惩戒

1.各系统必须按照规定进行安全风险辨识评估和定期检查，填写相关记录，未按时进行辨识评估和检查的对责任单位、责任人月度安全“双基”各扣2分/次；无记录或记录造假，对责任单位月度安全“双基”扣1分/次。

2.安检科不定期对各系统安全风险辨识评估工作开展情况进行突击检查，发现辨识评估与现场不符或脱离实际的，对责任单位月度安全“双基” 扣1分/次。

3.对安全风险分级管控工作推进不力、效果不佳、持续不前、排名靠后、被上级领导或公司领导批评的单位，月度安全“双基”考核扣1分/次。

9.安全风险分级管控实施方案 篇九

关键词：电网调度,安全分析,风险掌控

当前为满足人们正常的生产生活, 电网容量及规模不断增大, 无疑给电网的调度提出更高要求。因此为确保电网调度工作的顺利进行, 国内很多专家非常关注电网调度过程中风险掌控研究。

1 电网调度的重要性

电力系统是一个包含较多发电站、变电站以及数量庞大用户的综合体系。该体系中不同电压线路相互连接形成巨大的供电网路, 为社会的生产发展输送电能。同时为保证电能的安全输送必须进行合理的电网调度, 以减少电能输送过程中安全事故的发生, 给社会造成巨大损失。为此, 要求相关人员充分认识电网调度的重要性, 并不断加强专业技能的学习, 做好电网调度运行的安全分析和风险掌控。

2 电网调度安全运行影响因素

电网调度运行过程中难免受其他因素影响, 给其安全运行造成严重威胁, 因此有必要对出现的因素进行综合分析, 为提出针对性解决措施提供参考。

2.1 自然因素

电网所处的运行环境比较复杂且不可预料, 尤其自然因素往往给电网造成巨大破坏, 引发重大安全事故, 给社会造成不可挽回的损失, 例如:泥石流、海啸、地震等。目前, 人们并不能完全消除自然灾害给电网运行造成的影响, 而只能根据电网所处的具体环境, 采取针对性措施将自然灾害造成的影响降到最低。

2.2 外力因素

电网运行过程中难免受到工程建设、城区改造等外力因素影响。一些施工单位未详细勘察周围电网状况, 导致施工人员因操作不慎破坏电网。另外, 改造城区时需重新规划电网结构以及布线等, 施工时如未严格执行相关规范标准, 仍会给电网的安全运行带来较大风险。

2.3 工作人员因素

电网调度过程中管理人员未制定详细的工作制度, 致使工作人员职责划分不明确, 甚至出现较多管理上的漏洞, 一方面容易引起职权纠纷;另一方面给电网的正常运行带来不良影响。例如:电力企业新制定的工作制度比较宽泛, 不同人员的职权范围界定不明确, 导致实际工作出现相互推诿现象。另外, 目前电网调度需考虑的因素较之前多且复杂, 部分老员工观念落后, 掌握的专业技术已很难满足当前调度工作要求, 甚至部分员工抱有侥幸心理, 进一步增加电网运行风险。

2.4 电网系统因素

电网系统搭建完毕一旦运行起来, 如无特殊情况将会保持全天候运行。运行过程中受负荷变化影响, 致使其承受较大压力。同时受环境、湿度、温度等因素的极易出现老化, 致使相关接点电阻增大或接触不良, 甚至导致电网局部故障引起大面积停电。为此需要电力部门加强电网维护检测, 及时发现老化的线路进行更换处理, 如此不但减少电能损耗, 而且确保整个电网的安全。

3 电网调度运行风险管控措施

电网调度运行过程中, 相关部门应充分研究电网所处的环境、人文等因素, 从实际出发制定有效风险管控措施, 将一些因素的影响降至最低。

3.1 规范电网调度行为

当前电力行业发展迅速, 很多新设备和新技术不断应用到电网调度工作中, 一定程度提高了电网调度工作效率。但随着电网系统的复杂程度越来越大, 给电网调度人员提出更高要求。因此, 为保障电网系统的安全运行, 电网调度工作的顺利开展, 电力调度部门应规范电网调度行为, 避免因操作失误导致安全事故的发生。即制定详细的工作、交接班制度, 要求工作人员严格按照制度内容进行调度操作, 杜绝违规行为。尤其在交接班过程中, 除明确交接班应注意的事项外, 还应详细记录交接时间、交接班内容以及交接班人员等, 为电网的安全运行奠定坚实的基础。

3.2 注重安全意识强化

电网调度操作过程中因人为因素引起的事故时有发生。这一状况多由工作人员责任心缺乏, 安全意识不强所致, 因此电力部门引起足够的重视。定期组织工作人员进行思想安全教育, 不断强化安全意识, 使其正确认识安全调度的重要性。同时, 制定详细的奖罚制度, 对于工作过程中失误较少或无失误工作人员给与一定奖励, 同时根据制度条款惩罚操作不规范、不认真工作人员, 做到奖罚分明, 不断提高工作人员积极性, 使其自觉按照规范标准进行电网调度操作。

3.3 注重继电保护管理

继电保护是电网中较为重要的装置之一, 在保证电网安全运行上发挥重要作用, 为此电力部门应加强继电保护管理, 即定期检查和维修直流设备、控制装置等, 为继电保护的安全运行创造良好条件。同时, 还应组织相关人员做好停电、送电检查工作, 尤其对检修恢复正常的线路更应加强监测, 以保证其工作稳定性。

3.4 强化调度管理

除上述需要注意的内容外, 电力部门还应将调度管理当做工作的重点内容去抓, 尤其应加强开闭所、变电站相关装置的检查。对于倒闸过程中比较复杂的操作, 正式操作前应结合实际情况, 制定周密的施工方案, 并尽量减少停电时间, 将停电造成的损失降到最低。当电力设备正式运行后应详细记录设备运行参数, 并及时做好与值班人员的技术交底。交底时应特别注意细节内容, 防止因交底不彻底引发事故。

3.5 加强自然灾害防范

自然灾害往往给电网运行造成不可估量的影响, 为此电力系统建设时期电力部门应综合分析电网所处区域自然灾害类型、强度等, 并制定有效的防范措施, 争取将自然灾害的影响降到最低。同时还应和天气预报部门进行积极的沟通, 尤其在自然灾害多发季节应认真分析天气预报数据, 提前防范自然灾害, 确保电网稳定的运行。

4 结语

电网调度在保证电力系统安全运行上发挥着至关重要的作用, 为此电力部门应将电网调度运行的安全分析当做工作的重点, 明确各种影响因素给电网运行造成的严重程度, 并制定针对性措施, 提高电网抗风险能力, 为人们的生产生活提供稳定、安全、可靠的电力资源。

参考文献

[1]缪广.电网调度运行的安全分析与风险管控[J].科技风, 2012 (19) :145.

[2]魏华明.浅谈电网调度运行的安全分析与风险管控[J].科技风, 2013 (4) :226.

[3]刘军锋, 尚杰.电网调度运行的安全分析与风险管控[J].科技传播, 2013 (18) :61, 67.

10.安全风险分级管控实施方案 篇十

1.目的

为了建立安全生产风险控制和事故隐患排查治理长效机制，保证风险控制和隐患治理信息系统的正常运行，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，有效防止和减少各类事故的发生，保障员工生命财产安全，根据安全生产相关法律法规，特制定本制度

2.使用范围

适用于本公司风险控制、安全生产事故隐患排查治理和实施监督检查。

3.职责

各部门及负责人严格履行《风险控制和事故隐患排查治理和建档监控责任制制度》的职责。

4.术语和定义 4.1风险控制

风险控制是指风险管理者采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生的各种可能性，或风险控制者减少风险事件发生时造成的损失。

4.2风险点

风险点亦称风险源,是指伴随风险的部位、设备、设施、场所、区域等的物理实体、作业环境或空间。

5.风险防控程序 5.1风险辨识

5.5.1风险辨识工作方案 5.5.2风险辨识培训 5.5.3开展风险辨识

风险辨识是企业风险防控与隐患治理的前提，也是安全管理的必要手段，在现场的生产过程中，诱发安全事故的因素很多。企业各部门、车间、班组、岗位要围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷这几个方面开展风险辨识，在风险辨识过程中，要对风险点进行分析，确定其危害因素，并根据各区域、场所的风险点制定有效的、具体的、可操作性强的防控措施，便于及时发现事故隐患，防止事故发生。

5.2形成风险点库

企业完成风险辨识工作后，将识别出的风险点纳入系统，形成企业自己的风险点源库。风险点库主要包括：风险点名称、危害因素、防控要求。

5.3制定风险清单

建立风险点源库后，需要根据风险点源库结合自身的实际情况制定公司、项目部、班组、岗位的风险清单。每一层级的清单中的风险点、检查周期、检查频次均需符合企业实际情况。

5.4风险信息更新

要对风险防控进行跟踪验证，定期进行风险辨识，涉取新的风险信息，对产生新的风险危害进行补充评价，对原有风险评价中的措施进行修订、更新。

6.事故隐患排查治理程序

事故隐患排查治理是企业法定义务，也是主体责任的重要内容之一。是对风险分级管控措施的充分应用，针对每个危险源应采取的控制措施进行排查，才能真正实现隐患排查治理的系统化、规范化，隐患排查治理不留盲区、不留死角。

6.1实施隐患排查及公示

各层级要对照制定的风险防控清单进行隐患排查，按风险点及时将隐患信息上报到“企业安全风险控制和隐患治理信息系统”。公司应将排查出的主要事故隐患进行公示，并形成《风险控制和隐患排查治理检查项目公示牌》。

6.2风险控制和隐患排查治理通知与整改复查

每次隐患排查工作结束后，对存在问题的检查信息需要进行隐患整改操作，并登记隐患的整改情况。安全管理部门要尽快下发风险控制和隐患排查治理通知单，相关责任部门和责任人根据隐患整改记录单进行隐患整改，隐患整改完成后，需要对隐患的整改情况进行填报，安全管理部门对整改结果复查，并登记隐患的复查信息。

6.3隐患消除与隐患归档

对检查合格的隐患管理人员经确认后进行归档处理，对整改符合要求的事故隐患，系统将自动归档，整改不符合要求的事故隐患需要进行再次整改，直到确认隐患消除为止。

7.隐患排查内容和要求

对于一般性事故隐患，安全管理部门应要求有关部门限期排除。

对于重大事故隐患，安全管理部门应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定，并督促有关部门进行限期彻底整改。

（一）事故隐患的范围

（1）危及安全生产的不安全因素或重大险情。（2）可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。

（3）建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。

（4）停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。

（5）可能造成职业并职业危害的劳动环境和作业条件。

（6）可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。

（7）以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。

（二）对所排查的安全隐患，由安全管理部门会同相关部门编制整改措施，并下发《事故隐患整改通知书》，由各部门、项目部负责人负责落实整改。

（三）对难以立即整改的重大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

（四）在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用或停车，对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

（五）对于重大事故隐患，各部门负责人应及时向公司安全管理部门、公司及安全监管监察部门等有关部门报告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。

（六）事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的项目部组织整改，整改责任人为各项目部、部门主要负责人。

（七）各部门和相关人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限，凡当项目部能整改地不准推向班组，凡班组能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。

（八）整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向公司安全管理部门报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。

（九）整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改回复报告，由安全管理部门组织检查验收。

（十）对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。

8.处罚

按照公司《安全处罚管理制度》进行考核、处罚。

昌泰建筑公司

11.安全风险分级管控实施方案 篇十一

根据《关于进一步推广全省煤矿遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的实施方案》（辽宁安办字【2017】67号）和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》等上级文件的要求，我矿现已完成工作如下：

1、我矿建立了已矿长全面负责的安全风险分级管控责任体系，成立了安全风险分级管控领导小组，明确了矿主要负责人、分管负责人、职能科室的工作职责。

2、建立了林盛煤矿安全风险分级管控工作制度，工作制度中明确了安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。

3、已建立了辨识评估、新采区（西六区、东四区）、新工作面（下西二区1203工作面）、新工艺（西一区复采探查巷运煤道上山综掘工艺）的专项辨识，重大风险管控措施、定期检查等内业资料。

4、已按要求制定风险分级管控管理技术人员和从业人员培训教案和培训计划，并根据计划组织培训。

5、已在井口显著位置对安全风险进行公告。对照上级文件我矿未完成的工作如下：

1、我矿按要求建立安全风险分级管控责任体系，工作制度，但未在我矿安全生产领域真正推广运行。

2、我矿安全风险分级管控责任体系中未明确区队、班组和岗位等管控责任。

3、我矿现已针对水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提升和运输等七个重大风险进行了风险辨识，建立了重大安全风险清单，制定了重大风险管控措施，但我矿风险辨识工作未能达到全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全隐患。

4、安全风险管控信息管理系统仍未建立，未能实现危险源变化后的风险动态评估、调整风险等级和管控措施。

5、根据《关于进一步推广全省煤矿遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的实施方案》（辽宁安办字【2017】67号）要求，我矿未在重点区域设置安全风险公告栏、制作岗位安全风险告知卡。

6、我矿风险分级管控工作制度中已制定了矿长每月、分管领导每旬对重大安全风险管控措施落实情况进行检查制度内容，但未具体实施。